本年度,在领导的关心、指导和同事们的帮忙、支持下,我严格要求自我,勤奋学习,用心进取,努力提高自我的理论和实践水平,较好的完成了各项工作任务,得到了各方面的好评。现将一年来的学习、工作状况简要总结如下:
1、思想上,严于律己,自觉加强党性锻炼。
一向以来,我始终坚持学习邓小平同志建设中国特色的社会主义理论,关心我国的民主政治进程,在工作生活中注意摄取相关的政治经济政策,注重学习与工作有关的各经济法律法规,注重经济大环境走向。“新闻调查”、“经济半小时”等栏目都是摄取该类知识不错的途径。透过上述学习,使我坚定了中国民主政治的信念,使自身的政治经济理论素养得到了进一步的完善。
一年来,认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会其科学内涵。始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方_,坚持正确的世界观、人生观、本文来自中華勵誌網范文价值观,并用以指导自我的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织持续高度一致。
工作中,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作用心主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。透过认真系统地学习党的基本知识和各种理论著作,进一步夯实了理论基础,提高了党性认识和思想道德素质。
2、业务上,认真学习业务知识,透过理论学习和日常工作积累使我对工作有了较为深刻的认识。
工作日变日新,时时需要学习,处处存在挑战。不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。在这段时间里我认真学习了业务工作的相关资料,再加上日常工作积累使我对本职工作有了必须的认识,也意识到了做好本职工作的巨大作用。
一年来,在指导老师的带领下,多看、多问、多想,主动向领导、向群众请教问题,机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外,认真参加本文来自中華勵誌網范文各类培训,一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训,均以优异的成绩透过考核,熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。
3、工作上,勤奋努力,认真完成工作任务。
一年来,我始终坚持严格要求自我,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。我的工作主要有两大块,一是党政办工作,一是综治办工作。
一、 党支部工作回顾
(一)重视理论学习 推动支部建设
组织好政治理论学习,是支部工作的一项重要任务,
党支部换届工作报告。三年来,我们能够严格按照学校党委和机关党委的部署和安排,认真组织党员学习党的路线、方针政策。重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大精神、《____章程》、保持共产党员先进性系列论述,反腐__的有关文件和胡锦涛等领导同志的重要讲话精神及学校颁发的有关文件等。通过不同时段的学习,达到了不同的目的和要求。在学习中,支部注意把学习教育与推动支部建设相结合,把理论学习与开展主题活动相结合,把日常教育和传统教育相结合,把理论学习和学校中心工作及本职工作相结合。注重经常性教育。在学习实践科学发展观的活动中,支委分头征求了每位在职和退休党员对支部建设的意见和建议,开展谈心交心活动,党员能认真分析查找自身存在的不足,制定整改措施。还结合学校中心工作,积极组织开展了“我为科学发展建言献策”活动,向学校提出了6条建议,退休党员也提出了5点建议。在十七大精神的学习中,支部组织全体党员听取了江苏省委党校张加华副教授作的辅导报告。在党课教育中,高部长等有关同志,以十七大精神为主线,对入党积极分子和预备党员进行教育。结合我国改革开放30周年活动,支部请高部长作了“东南大学改革开放30年”的报告,使大家深受鼓舞,对学校有了更深入的了解。支部还请邢纪红副部长作新党章学习的党课辅导。结合最佳党日活动,支部组织开展了“缅怀先烈继承遗志 再创辉煌”的主题活动,组织参观了茅山新四军纪念馆、南京渡江纪念馆等,并组织进行了重温入党誓词的宣誓活动。通过这些活动,使我们在了解历史,缅怀先烈的同时,也净化了自身的灵魂,收到了比较好的效果。2023年是我国历史上不平凡的一年,我们既见证了举世瞩目的北京奥运会及载人航天事业的巨大成功,又经受了自然灾害的严峻考验,当5.12大地震的巨大灾难降临时,支部每个党员都表现出了较高的觉悟,大家积极捐款、缴纳特殊党费。支部主动关心了解党员亲属在灾区的受灾情况,为灾区的重建尽微薄之力。结合建国__周年,组织全体党员观看了《建国大业》。为支持党员学习,支部先后用七千多元钱两次为每位党员订阅了学习资料。
在学习中,支部注意抓好学习的时间、人员、内容、质量的“四落实”,并在学习过程中做到“五个坚持”:一是坚持理论学习制度,无论工作多忙,职位高低,要求每位党员都应无条件参加理论学习;二是坚持学习签到制度,做好学习内容的记录;三是坚持抓学习效果,做到学习内容重点突出,学习安排规范有序;四是坚持理论学习与实际工作相结合;五是坚持会后整理汇报制度。通过以上措施,较好地营造了一个良好的学习环境和氛围,带动了支部的全面建设,也促进日常工作的开展。
(二)注重加强支委自身建设
三年来,支委会一班人能注意加强自身的党性锻炼和修养,严格执行党的路线、方针政策和学校党委、机关党委的指示精神,在政治上和___保持一致,做到讲原则,讲大局,讲团结,发挥了支部战斗堡垒作用,
能适时地召开支委会,研究分析支部工作情况,做到工作有计划,有目标。平时,无论大事小事支委间都能够及时沟通商量,齐心协力。支部委员能以身作则,发挥好表率作用,黄部长虽然年事已高,但对工作充满热情,积极主动为老同志服务。朱承善同志是组织部在职人员中年龄最大的,但苦活累活抢着干,大家有事喜欢请他帮忙,他也非常乐于为大家服务。在支委会的带领下,各项工作顺利开展。
(三)支部凝聚力较强,党员模范作用发挥好
在支部工作中,我们始终坚持民主集中制的原则,努力营造民主宽松的工作氛围,着力培育齐心协力的团队精神。无论开展什么活动,都要事先听取大家的意见。三年来,组织部人少工作任务重,而且大项工作比较集中,如先进性教育活动,党建工作评估,干部人事档案评估,职员制评聘,干部轮岗交流,学习实践科学发展观活动以及正在进行的院(系)行政班子换届等,在这些工作中大家齐心协力,牺牲了很多休息时间,每位党员都能尽心尽责,圆满完成工作任务。胡书记以一名普通党员身份积极参加支部的各项活动,在学习实践科学发展观等活动中,带头发言,主动剖析存在的不足,为大家做出了榜样。高部长常年加班加点,以身作则,做出了表率,发挥了党员的先锋模范作用。在一些活动中,也体现了党员良好的集体观念和凝聚力,如2023年参加机关歌咏比赛,尽管两地办公,集中很困难,但大家都能克服困难,利用休息时间排练,获得了小组比赛二等奖。
(四)始终把做好退休党员工作放在重要位置
随着时间的推移,退休人数将会越来越多,现在已经超出在职人员。怎样使这部分同志老有所乐,老有所养,老有所为,安享晚年生活,是支部责无旁贷的义务。并校以来,党支部努力从政治上、生活上给予关心,高部长每年都给老同志做校情、部情通报。当吉林大学贷款建新校区的事情见报后,老同志很关心九龙湖校区建设资金的投入情况,为此,支部专门到财务处做了了解,及时把有关情况向老同志做通报,解除后顾之忧。对老同志遇到的困难,支部都能积极认真给予协调帮助。积极开展送温暖活动,为困难的同志申请补助等。
(五)注意支部工作的创新
2023年3月,组织部党支部与仪器学院九龙湖本科生党支部结对共建,为做好这项工作,支部多次与仪器学院党委领导共同协商,制定共建活动方案。为营造气氛,支部还专门组织了结对共建仪式,(拉横幅,合影)除双方支部的全体党员参加外,还邀请了机关党委书记和仪器学院党委副书记参加,并请他们发言做指示。会上,组织部党支部还向学生党支部举行了赠书仪式。一年多来,我们共同开展了“美丽校园你我共建 ”等系列活动;请高部长做了“美国大学校园文化”讲座;请邢部长上了关于新党章学习的党课;学生还就机关工作情况采访了高部长和其他老师,并挂在网上,增强了同学们对机关工作的感性认识。我们的共建情况,还在机关党委召开的支部书记会议上做了介绍。
(六)积极支持工会工作
支部充分发挥工会的桥梁纽带作用,积极配合组织开展了丰富多彩的业余活动。如烟花三月下扬州,阳春四月赏菜花等,尽管有的都是自己花钱,但大家都非常开心,通过与大自然的接触,放飞心情,陶冶情操,增强彼此间的友谊。
2023年我们被光荣的评为东南大学先进党支部和东南大学先进工会小组,组织部连续四年在机关作风评比中居前三名。
二、存在的主要不足和努力方向
尽管支部工作取得了一定成绩,但存在的不足仍然比较突出,主要表现在:一是理论学习的系统性、针对性不够,学习质量有待提高;二是组织活动的内容、方式仍然比较单一,支部工作的亮点不够,创新不够。建议新一届党支部加强在支部结对共建方面的创新力度,积极探索支部如何加强对领导干部的监督等,努力使支部工作更上新台阶。
三年来,支部工作之所以取得了一些成绩,是与上级党委的正确领导、支委间的通力合作、全体党员的共同努力和部门领导的大力支持分不开的,在此,请允许我代表本届支委会向大家表示衷心地感谢!
以上总结可能不够全面,不到之处,望大家批评指正。
检察机关开展法律监督工作情况报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
现在,我代表自治区人民检察院,向会议报告200_年至200_年全区检察机关开展法律监督工作情况,请予审议。
一、200_年以来的工作情况
200_年以来,全区检察机关按照“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题和“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,认真贯彻落实自治区九届人大历次会议精神,切实履行法律监督职责,共依法批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人9494人,提起公诉10899人,立案侦查国家工作人员职务犯罪案件413件532人,为维护社会稳定,深入开展反腐败斗争,促进社会公平和正义发挥了积极作用。
(一)切实加强法律监督,努力维护司法公正
依法开展立案和侦查活动监督。重点防止和纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑和不该立案而立案等问题。200_年以来,共要求公安机关说明不立案理由90件,促使公安机关主动立案39件39人;对不立案理由不成立的,通知公安机关立案18件20人,依法维护了群众的合法权益。在审查逮捕和审查起诉工作中,坚持打击犯罪与保障人权相统一,执行实体法与执行程序法相统一,严把事实关、证据关、程序关和适用法律关,对应逮捕而未提请逮捕、应起诉而未移送起诉的,决定追加逮捕42人、追加起诉30人;对不符合法定逮捕、起诉条件的,决定不批准逮捕1330人,不起诉731人;对违法取证等问题提出纠正意见55件次。
依法开展刑事审判监督。重点对确有错误的判决、裁定提出抗诉,对审判活动中的违法情况提出纠正意见。坚持依法抗诉原则,严格掌握抗诉条件,明确抗诉案件必须经检察委员会讨论决定,并实行抗诉案件向同级人大常委会报告的制度。共向人民法院提出抗诉55件,法院采纳抗诉意见13件(改判12件,发回重审1件),对审判活动中的违法情况提出纠正意见76件次。
依法开展对刑罚执行和监管活动的监督。对违法减刑、假释、保外就医和不按规定交付执行等情况提出纠正意见102人次;对监管场所存在的各类事故隐患口头或书面提出纠正意见156人次。注重维护被监管人员的合法权益,探索建立权利告知制度和被监管人员约见检察官制度,及时受理被监管人员的控告和申诉。充分发挥派出驻监管单位检察室的作用,加强了对监管活动的动态监督。
依法开展民事审判、行政诉讼监督。全区各级检察机关认真履行监督职责,对认为确有错误的民事和行政判决、裁定提出抗诉63件,抗诉后人民法院再审41件,已改判、撤销原判发回重审或作调解处理的28件。对不服人民法院正确裁判的367件申诉案件,注意做好当事人的服判息诉工作,进一步促进和谐社会建设。推行向同级人民法院提出再审检察建议启动再审程序的监督方式,共提出再审检察建议82件,人民法院采纳44件,提高办案效率,减轻了当事人讼累。
(二)以开展专项监督为突破口,有针对性地解决行政执法中存在的突出问题
深入开展了破坏社会主义市场经济秩序犯罪的立案监督专项活动。在整顿和规范市场经济秩序工作中,针对一些地方在行政执法中对经济违法犯罪行为行政处罚多、移送司法机关追究刑事责任少的问题,全区检察机关深入开展了打击制假售假、侵犯知识产权犯罪专项立案监督,重点纠正在打击制售伪劣食品、药品、农资等严重损害人民群众生命健康和切身利益的犯罪中存在的以罚代刑问题。共查阅工商、税务、质量监督、盐业等行政执法机关办理的行政案件20538件,发现涉嫌犯罪案件17件,向有关部门发出《检察建议》26份,行政执法机关采纳建议向公安机关移送犯罪案件6件,监督公安机关立案6件。
严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权的犯罪。200_年5月,全区检察机关开展了为期一年的严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项工作,共立案侦查侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件10件12人。200_年5月,开展了以纠正刑讯逼供为重点的专项侦查监督活动,依法监督纠正以刑讯逼供等非法方法收集证据的行为,严肃查处刑讯逼供致人伤亡等犯罪案件。共与在押人员谈话273人(次),发征求意见表735份,未发现构成犯罪案件,进一步加强了对人权的司法保障。
集中处理涉法上访问题。根据中央和最高人民检察院的统一部署,连续三年开展了集中处理涉法上访问题专项工作,努力化解矛盾纠纷。全区检察机关坚持检察长接待日制度和控告申诉首办责任制,按照“有理推定”的接访理念和“清前抑后”的方法,对受理的涉法上访案件进行全面清理,逐案排查,努力把问题解决在基层,解决在首次办理环节。共受理属于检察机关管辖的涉法上访案件65件,办结62件,依法妥善处理了苏少先不服检察机关不立案决定、蒋少云、毕建学要求返还财产等一批上访多年、久诉不息的 案件,解决了群众反映的一些实际问题。同时以办理上访案件为切入点,认真总结分析执法工作中存在的问题和教训,加大监督纠正力度,促进规范执法。
集中清理纠正超期羁押。全区检察机关坚持从自身做起,首先解决检察环节的超期羁押问题,同时认真履行监督职责,督促和配合有关部门开展清理工作。专项活动期间,共向公、检、法办案单位催办案件340余次,发出督办函20份。结合集中清理工作,进一步加强了制度和机制建设,实行羁押期限告知、期限届满提示、超期投诉和责任追究等制度,初步建立起纠防超期羁押的长效机制。20__年以来,全区检察机关实现了连续三年无超期羁押。
开展减刑、假释、保外就医专项检查。200_年,自治区人民检察院会同自治区高级法院、公安厅、司法厅,对20__年以来的减刑、假释、保外就医案件进行了集中清理和检查。对检查发现的问题提出纠正意见63件次,从中立案侦查涉嫌徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行和私放在押人员等职务犯罪案件10件。自治区检察院在查办自治区监狱管理局原副局长熊斌滥用职权案时,发现自治区监狱局20__年至200_年共违法批准罪犯请假外出就医76人,致使重大毒贩周彦吉脱逃,继续贩毒的问题,及时向司法厅、监狱管理局提出了纠正违法意见,监狱管理局制定了七项措施进行整改,使违法请假外出就医的行为得到纠正。
(三)开展主题活动,加强法律监督制度和工作机制建设
落实检察工作总体要求,深入开展了办案质量年活动。200_年,全区检察机关开展了以“加大办案力度,提高办案质量,促进公正执法”为主题的办案质量年活动,重点解决检察人员在执法观念、执法作风、执法纪律、执法责任心、执法水平等方面存在的突出问题。按照自治区院提出的“围绕主题,突出重点,创新思维,综合协调,分步实施,注重效果”的要求,全区各级检察院加强了确保办案质量的制度和机制建设,通过开展争创“十佳”办案标兵、“十佳”办案集体、争办“十佳”精品案件等方式,狠抓办案规范、学习培训和监督制约等机制建设。各级检察院将“办案质量年”活动,同自治区政法委组织的“公正执法树形象”活动和最高人民检察院关于深化“强化法律监督,维护公平正义”教育活动有机结合起来,同安排、同部署、同开展,使三项活动相互推动,相互促进,办案数量不断上升,质量不断提高。200_年至200_年,我区检察机关查办贪污贿赂、挪用公款等职务犯罪案件增幅连续两年名列全国第一,有15个集体10名个人受到省级以上表彰。
开展执法能力建设年活动,努力提高法律监督能力。200_年,自治区检察院在深入调研的基础上,制定了《关于加强全区检察机关执法能力建设的意见》,提出十个方面的能力建设,并从检察业务工作机制建设、检察业务规范化建设、检察理论和专题研究、检察队伍专业化建设、检察业务经费装备保障、科技强检等六个方面,提出了27条措施和办法以及100多条业务部门对口指导意见,进一步提高了我区检察机关法律监督能力和水平。
以“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动为契机,加强执法规范化建设。200_年全区检察机关深入开展了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。根据检察工作实际,我们把职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察、控告申诉检察等作为重点整改环节和部位,坚持把制度建设作为中心环节,对原有的600余项制度和规范性文件进行全面清理,围绕重点问题、重点环节和重点部位建章立制,制定了《检察业务办案流程》、《侦查监督工作规范》、《自侦案件不起诉适用标准》等100余项规范。以各个工作岗位的基本技能和基本规范为重点,对全体检察人员进行集中培训考核。全区检察机关共有1384人参加了培训考核,占干警总数的98%,全部达到合格标准。200_年6月,自治区检察院组成两个专题调研组,深入全区22个市、县(区)检察院,查找执法过程中的突出问题,形成了《全区检察机关执法活动中存在问题的调查反映》,列举出了重点办案部门和环节上的六个方面29个不规范问题及表现,对查找出的问题,深刻剖析原因,制定整改措施,对检察业务工作机制、检察业务规范化建设、检察队伍专业化建设和保障建设分别作出规定,完善执法责任制和责任追究制,健全内外部监督制约机制。
(四)深化检察改革,强化对自身执法活动的监督
积极开展人民监督员制度试点工作。自治区人民检察院按照最高人民检察院的统一部署,经过认真研究论证,并报告自治区党委、自治区人大常委会同意,于200_年10月部署开展了试点工作,按照合法、规范、高效的要求,制定了相关监督规程和制度。对职务犯罪案件中拟作撤案、不起诉处理和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的三类案件,一律启动监督程序,由人民监督员进行独立评议并提出监督意见。目前,全区各级检察机关共选任人民监督员89人,监督“三类案件”100件。在已经监督结案的案件中,人民监督员不同意检察机关原拟定意见的5件,检察机关采纳2件。通过实行人民监督员制度,强化了人民群众对检察工作的监督,在规范执法行为、保证办案质量等方面发挥了积极作用。
开展民事行政诉讼监督改革实践。针对法律对民事行政检察监督规定过于原则不好操作的问题,全区各级检察机关加强与审判机关的沟通协调,各市级检察院均同市中级法院就办理民行案件实践中的调阅案卷、抗诉案件的审限、出席再审法庭和检察建议的适用及效力等问题达成了一致,会签出台了相关规定。中宁县人大常委会制定的《中宁县人大常委会关于民事行政申诉案件实行检察建议引起再审程序的实施办法》,规定了县检察院对同级法院的民事审判、行政诉讼活动进行法律监督的具体程序,明确了检察建议启动再审程序的效力,保障了监督权的行使落到实处。该《办法》实施后效果明显,得到了最高人民检察院的肯定。
推动地方立法,强化法律监督工作。银川市检察院提请银川市人大常委会制定的《银川市检察机关法律监督工作条例》,经自治区人大常委会批准,自200_年正式实施以来,银川市两级检察机关运用该《条例》监督案件446件,其中发《检察建议书》监督案件390件,得到有效回复接受建议并整改274件,整改率达70%;发《纠正违法通知书》监督案件56件,得到有效回复并纠正52件,整改率达90%。检察机关监督的主动性明显提高,被监督对象主动接受监督的意识明显增强。《条例》为开展法律监督消除了障碍,实现了办案质量与效率的同步提高。
进一步改革完善了内部监督制约机制。认真贯彻落实最高人民检察院《关于人民检察院办理直接受理立案侦查案件实行内部制约的若干规定》,完善查办职务犯罪案件的受理、立案侦查、审查逮捕、审查起诉由不同内设机构承办,前后环节互相制约的措施,发挥纪检监察部门对自身执法活动的监督作用。200_年,自治区检察院制定了《宁夏回族自治区检察机关执法活动监察监督办法》,健全和完善了检察机关执法监督工作机制。自治区检察院对全区各级检察院领导班子成员提出了“从严治长十项要求”,加大对违法违规办案人员的惩戒力度,查处违纪检察人员10人。共受理不服检察机关处理决定的刑事申诉52件,依法决定给予刑事赔偿16件,赔偿金额35.3万元,有效维护了群众的合法权益。
集中清理自身执法活动中存在的突出问题。200_年以来,自治区检察院每年都组织案件复查组,对全区检察机关办理的不立案、不批捕、不起诉、撤案、法院判无罪等案件进行了重点清理和检查,共复查各类案件1571件,对存在办案程序不严格、法律文书不规范、处理不当等问题的123件案件进行了整改和纠正。同时,开展了查办职务犯罪案件扣押冻结款处理清况专项检查、不起诉案件专项复查和纠正违法插手经济纠纷工作,共涉及扣押款物799.4万元,返还当事人及发案单位427.5万元,上交财政284万元,待处理87.8万元,已按规定解决66.3万元,清理扣押物品95件,已全部返还。
依法接受公安机关、法院对检察机关执法活动的制约。在依法履行职责和与有关部门加强配合的同时,自觉接受公安机关对要求复议的不批捕、不起诉案件的制约,另行指派办案人员复议。共受理公安机关要求复议和复核的不批捕案件64件88人,改变原决定16件17人。在公诉工作中准确把握起诉条件,确保事实清楚,证据确实、充分。对人民法院判决无罪的案件,逐案认真查找和分析原因,不断加强和改进公诉工作。
(五)自觉接受和依靠人大监督,开展法律监督工作
各级检察机关积极主动向各级人大常委会报告工作,积极争取人大及其常委会的监督和支持,不断强化法律监督,维护司法公正。200_年7月29日,自治区第九届人大常委会第十一次会议通过了《宁夏回族自治区预防职务犯罪工作条例》(200_年9月1日施行),进一步促进了预防职务犯罪的开展。按照最高人民检察院《关于检察机关办理全国人大代表交办的案件的规定》,全区各级检察机关认真办理人大常委会批转和人大代表直接转交的申诉控告案件,并及时答复人大有关办事机构或专门委员会和代表本人。对于直接申诉控告到各级人大的案件,各级检察机关都指定专人负责办理,将办理结果及时反馈。通过人大的个案监督,各级检察机关有效维护了司法公正。
二、当前法律监督工作中存在的主要问题
一是部分检察人员执法思想不够端正,监督意识不强。执法观念不能适应现代法治要求,不同程度地存在重打击犯罪轻保障人权、重实体轻程序、重协调配合轻监督制约等问题。
二是一些检察人员有畏难情绪,不敢、不善监督。对诉讼活动的监督,有的认为监督多了可能“伤和气”,怕影响与有关部门的关系。有的在审查案件中把关不严,即使发现问题也打不破情面,不能坚持原则,该监督的不监督,该纠正的不纠正。有的面对干扰阻力和地方保护主义影响,缺少敢于碰硬的勇气,不敢监督。
三是检察队伍的执法能力有待提高。有的检察人员的法律监督能力不强,不能及时发现执法和司法活动中的违法问题,致使一些违法现象没有得到依法纠正。有的检察人员执法作风不好,法治意识、群众意识和职业道德意识淡薄,违纪违规办案,损害了检察机关的执法形象。
四是现行法律对监督的程序和手段规定得不够完备,影响了监督效果。现行法律对法律监督规定得比较原则,有的规定在实际工作中难以操作。由于法律对检察机关的知情渠道和监督手段规定得不具体,检察机关难以及时发现违法情况,即使发现也缺乏必要手段进行调查核实;由于法律对有关部门接受监督的义务规定得不明确,被监督机关不愿接受监督,检察机关也无法制约,削弱了监督的效果。
五是法律监督的外部环境和保障机制不完善。检察机关的法律监督工作在一些地方得不到有关部门的理解、支持和配合。宪法规定的检察机关上下级的领导体制没有得到很好落实,影响了依法独立公正行使检察权。一些基层检察院经费保障不足,检察人才缺乏,检察官队伍面临断档,在一定程度上影响了法律监督工作的开展。
三、下一步加强法律监督工作的主要措施
(一)统一思想,提高认识,增强做好法律监督工作的责任感。当前,中央提出全面贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的重大任务,给检察机关提出了新的更高的要求。面对新形势新任务,全区检察机关将深入开展“强化法律监督,维护公平正义”的主题教育和社会主义法治理念教育,引导广大检察人员认真贯彻落实科学发展观,充分认识做好法律监督工作的重要意义,克服各种模糊思想。要增强现代法治意识,坚决纠正与依法治国和社会主义市场经济不相适应的陈旧执法观念;增强保障人权意识,坚持以程序公正促进实体公正,切实维护诉讼参与人的诉讼权利,保障无罪的人不受刑事追究;增强法律监督意识,提高依法履行职责的自觉性和主动性,不断加强和改进法律监督工作,维护法律的统一正确实施。
(二)突出重点,加大力度,全面履行法律监督职责。在认真履行批捕、起诉、查办职务犯罪等检察职能的同时,重点监督纠正执法不严、司法不公的突出问题。在刑事诉讼监督中,重点监督纠正有案不立、有罪不纠以及违法插手经济纠纷、不该立案而立案等问题,坚决纠正侵犯诉讼参与人诉讼权利等违法情况。在民事审判和行政诉讼监督中,重点监督严重违反法定程序以及因贪赃枉法、徇私舞弊而导致错误裁判的案件。严肃查处司法人员职务犯罪,坚决清除司法领域中的腐败现象。改进监督方式,创新监督机制,从制约司法公正的重点环节和人民群众反映强烈的突出问题入手,对于群众反映强烈、重罪轻判、轻罪重判等带有倾向性的司法不公的问题,进一步加大法律监督力度,适时开展专项监督活动。认真做好死刑二审案件开庭审理工作,确保司法公正的实现。希望人大对检察机关的法律监督工作给予大力支持,确保法律监督工作深入开展。
(三)推进检察改革,完善法律监督体制和工作机制。按照中央关于司法体制和工作机制改革的部署,认真落实《最高人民检察院关于进一步深化检察改革的三年实施意见》,加大检察工作改革的力度。探索对民事审判、行政诉讼实施法律监督的手段和程序;完善对刑事立案和侦查活动中刑讯逼供等违法行为的监督查处机制,以及对超期羁押和刑罚执行活动的监督制度;探索对司法人员职务犯罪案件的发现和查办机制,健全和完善与法院、公安、司法行政执法等机关的协作配合机制,增强法律监督的整体合力。
(四)加强对自身执法活动的监督制约,确保公正、严格、文明执法。以强化对职务犯罪侦查的内部监督制约为重点,推行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像,建立职务犯罪案件撤案、不起诉报上一级检察院批准,以及立案、逮捕报上一级检察院备案制度。继续完善人民监督员制度,发挥人民监督员在促进检察机关公正执法方面的作用。落实错案责任追究制度,对因故意或者重大过失造成错案的,严肃追究有关人员的法律责任或纪律责任。在抓好“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的基础上,用三年左右的时间,全面加强检察工作规范化建设,推进业务、队伍、信息化“三位一体”建设,使检察机关的各项执法活动更加规范和有序。
(五)加强队伍建设,提高法律监督能力。把思想政治建设放在首位,牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观。加大业务培训力度,开展多种形式的岗位练兵,努力提高检察人员敢于监督、善于监督、规范监督,促进严格执法和公正司法的能力。通过公开招录、遴选等途径,补充检察人员,逐步解决检察官断档问题。坚持把做好法律监督工作的重心放在基层,围绕加强基础工作、提高基本素质和落实基本保障,深入推进基层检察院建设,提高基层检察工作和队伍建设的整体水平。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,全区检察机关将在以胡锦涛同志为___的___和自治区党委的领导下,在自治区各级人大及其常委会的监督下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和落实科学发展观,不断提高法律监督能力,恪尽职守,不辱使命,为维护社会公平和正义,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会作出新的贡献!
机关年底工作总结报告范例
回顾过去的工作,目的是总结经验,找出差距,吸取教训,克服不足,更好地做好今后的工作。今年在主管领导的直接领导和具体指导下,办公室紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,强化“三个服务”,发挥“三个作用”,为镇党委、政府工作的正常运转发挥了积极的作用,圆满完成了各项任务。
一、加强学习,努力提高思想政治素质
只有不断加强学习特别是加强对落实科学发展观大讨论活动的学习,比较系统地学习了一些理论文章,觉得收获不小,得到了提高。读书学习是一个长期不间断的过程。
我们在经常的理论学习主要抓了四个方面:
一是制定学习计划,规定我办的工作人员每天学习不少于1小时,必须持之以恒,绝不能懈怠。
二是认真做好读书笔记,对重要文章进行裁剪装钉,以备后用,检索查寻。
三是加强对重要理论文章和文件的学习,领会精神,掌握实质,要努力做到融汇贯通,联系实际,举一反三。特别反复学习了__届__全会和__大精神并对其中的重要论断和观点有了比较深刻的理解。
四是不断学习新的知识和业务知识,努力适应新形势、新任务对办公室工作的要求。
二、文秘工作更加规范,办文、办会质量进一步提高
文秘工作是各级领导机关施行行政管理的重要手段,也是办公室系统为党委和领导提供直接有效服务的重要方面。__年上半年我们在加强制度化建设上狠下功夫,在提高办文、办会质量上着力提高,基本上实现了文秘工作的规范化要求。
一是文稿起草质量有了新的提高。一份文件和材料的形成,决不是简单的文字堆砌,它是根据党的方针政策和上级党委的精神,结合本单位、本部门实际,通过文稿起草人员的辛勤劳动取得的成果,是汗水和心血的结晶,甚至要通过通霄达旦才能完成。办公室共起草和审核各种文件材料、材料、领导讲话、公函、电报等300多份,计30余万字。
二是信息工作取得了新的成绩。办公室一年来共向县信息科、县文明办、《亳州日报》、《安徽日报》报送各种信息100余条,其中采用率达到60%,为上级领导了解岳坊镇的情况发挥了重要作用。
三是传真工作更加保密、规范,准确。我们在接收传真方面,一要认真做好登记,二要回发传真清单,三要准确及时送交镇主要领导阅示,四要按领导指示办好,五要及时归档。
四是认真把好公文审核关,确保公文质量。对机关各部门的`代拟稿,进行严格把关修改审核,以减少差错,杜绝漏洞。
五是认真抓好文件的传递。对上级下发的各种文件和村级上报材料,及时签注拟办意见,尽快呈送到领导手中,分送到有关部门。
六是会务工作更加规范。从会议材料的准备、会场布置、食堂安排等方面精心布置,达到了组织严密、程序规范、安全有序的要求,保证了会议的顺利召开。
三、改进作风,后勤工作服务水平有了新的提高
机关事务管理是一项具体的、复杂的、繁琐的工作,并且出力不讨好。针对群众提出的意见,我们首先从抓作风转变入手,要求全办人员牢固树立为机关、为干部职工服务的思想,推行服务制度,克服人手少、资金缺乏等多种困难,较好地完成了各项任务。
一是通讯工作保证了畅通。
二是接待工作更加规范。
三是党政办硬件设施全部更新。自李书记来到岳坊镇工作以来,他对党政办工作特别重视,给我办配了一体式打印、复印机、传真机、档案柜、油印机等各种设施。
四、各项保障工作取得了新的成绩
机要、保密、档案、史志等保障工作部门根据各自的职能,加大工作力度,努力提高工作质量,为办公室工作
一是机要工作强化岗位职责,不断巩固传真工作多年的成绩,加强队伍和通讯网络建设,为保证上情下达、下情上达发挥了重要作用。
二是保密工作拓展服务领域,落实保密工作目标管理责任制,半年来没有出现差错。
三是档案目标管理工作整体推进,档案资料的重新立卷、补充补救工作进展顺利,档案资源的开发利用工作有了新的成效。
一、坚持思想建党、教育为先,将全面从严治党化为党员自觉行动
1、开展迎接党的十九大系列活动。以“迎接十九大,机关作先锋”为主题,以机关支部为基本单位,开展盐阜党史回眸、机关风采展示、最美共产党员访谈等活动,充分展示党的十八大以来各项事业取得的成就和经验,教育引导各级党组织和党员干部坚决维护以___同志_______权威,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,为党的十九大胜利召开营造良好的理论氛围、舆论氛围、文化氛围和社会氛围。
2、切实提升机关党员教育培训工作水平。继续打造“周一大讲堂”学习品牌,开展机关党员学习需求调研,统筹安排授课主题,进一步提升讲堂的针对性、吸引力和影响力。举办市级机关第八个“读书月”,加大赠书、荐书力度,举办市级机关诗词大赛,筹建市级机关图书馆。发挥教育培训主阵地作用,命名__市级机关第二批党员教育培训基地,鼓励机关党员“走出去”,强化学习教育成效。开展机关党员干部队伍思想状况调研分析,把准党员思想脉搏,掌握党员思想动态。
3、积极探索生动活泼的学习形式和载体。用好机关党建工作微信群平台,建立__机关党建微信公众号,定期发布机关党建工作动态,打造机关党建信息化平台。开展机关党建工作专题调研活动,评选优秀调研成果。举办市级机关第八届运动会,征集“最美家庭最美家训”故事,推进机关文化建设,凝聚机关群团组织推动改革发展的合力。
二、坚持围绕中心、真抓实干,把全面从严治党融进全市中心工作
4、聚焦产业强市,打造党建服务品牌。深化“机关党建下基层,党员服务上一线”品牌,结合“进万企、解难题、促发展”活动,组织实施企业需求调查,推进企业问题交办制度,积极开展“暖企行动”。继续放大市级机关党员干部为“产业强市、生态立市、富民兴市”建言献策活动的效应,开展机关党组织服务企业大走访活动,构建“亲”、“清”政商关系,实现服务从生产加工到品牌建设、内部管理、营销推广等环节延伸。
5、坚持生态立市,放大党建引领效应。主动融入全市绿色发展进程,在思想观念、干部能力、发展氛围、队伍支撑、社会管理等方面加快创新,制定服务绿色发展具体措施。实施“党建引领行动”,在机关党员干部中强化绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区理念,倡导低碳生活,推动循环发展,实施机关党组织植绿、护绿行动,开展串场河野生鱼类放养活动,评选全市机关“十佳绿色人物”,以党建引领掀起“绿色风暴”。
6、着力富民强市,实施党建富民工程。持续推进“三解三促一加强”、“三走进三服务”、党员志愿者进社区,继续抓好关爱留守儿童和贫困学子活动,扎实做好精准扶贫、精准脱贫,让全市人民更多更好地共享改革发展成果。开展城乡党组织结对共建,推动形成精准发力、各方出力、共同给力的党建富民格局。开展“争创群众满意机关,争做为民服务标兵”活动,评选展示市级机关党员先锋岗,引导机关在职党员干部把党徽戴起来,权利义务扛起来,党员形象树起来。
三、坚持重抓基层、突出责任,为全面从严治党提供坚实组织基础
7、严格制度落实。进一步落实书记抓党建“七一工作法”,推行机关党建责任清单,聚焦管党治党主业,切实担起主体责任。开展“党建制度落实年”活动,抓好基层党组织统一活动日、民主评议党员、党性定期分析等制度的落实,严格执行党组织届期制、按期换届提醒制,出台刚性规定,开展专项整治,坚决纠正机关党组织到期不换届、机关党务干部配备不规范、党费收缴不及时等问题。进一步强化党员的身份意识,推行党员过“政治生日”制度,关心关爱机关党员干部,征集机关党员干部“微心愿”,设立__市级机关党内关爱资金,对困难党员开展党内关爱慰问,建立健全党内激励、关怀和帮扶机制。
8、深化基层支部建设。实施“基层党支部三年行动计划”,围绕支部班子建设、党员队伍建设、落实制度机制、组织开展活动等重点进行全面规范,力争用三年时间,在市级机关形成一大批支部堡垒作用强和党员先锋模范作用好的党支部。组织采集市级机关各基层党支部书记基本信息,实行党支部书记调整备案制度。依托党校主阵地,对市级机关基层党支部书记进行轮训,开展支部书记上党课讲稿评选活动,提升支部书记“基本功”。开展“三会一课”落实情况专项督查,出台《市级机关党组织规范化建设实施意见》,切实解决好基层党支部基础建设薄弱的问题。
9、推进党建工作创新。推进机关党建工作理论创新、制度创新、载体创新和实践创新,举办机关党建工作研讨会,评选全市机关党建工作“十大创新举措”,加强机关党建热点、难点问题研究。按照“先创牌,后推广”模式,在全市范围内宣传推广机关党建创新品牌,建立优秀党员工作室、推广先进支部工作法,打造基层党建示范点,发现、培养、宣传和推广机关各级党组织和机关党员中的先进典型。
四、坚持提振精神、正风肃纪,以全面从严治党提升机关作风建设
10、开展“两提三进”活动。开展机关党员干部“提振精气神,提升执行力”主题实践活动和以“党章党规进机关”、“政德教育进机关”和“群众监督进机关”为主要内容的“三进”活动,开展机关作风网上民调,充分运用机关作风满意度评议成果,对各类排序后三位的,作为重点整改单位限期整改。以“行为规范、责任清单、问责办法”为重点,强化机关作风督查员队伍建设,加大党员干部违反党内规章规范的问责,把抓早抓小、防微杜渐等党内日常教育管理做在纪律处分前面。
11、切实强化党内监督。全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》,坚持把纪律和规矩挺在前面,推动更好履行市级机关党委的主体责任,切实解决机关党组织在履行主体责任方面认识还不够,工作不到位,抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”等问题;推动更好履行市级机关纪委的监督责任,加快市级机关党委的纪委建设,主动全面认真履职,切实把监督责任落到实处。
12、健全完善长效机制。完善机关党组织和党员干部经常性联系、服务群众机制,促使机关党员干部在服务基层群众中升华思想、锤炼党性、改进作风。紧抓重要时间节点、重要敏感地点,加强明查暗访的力度、密度,对顶风违规、影响恶劣的指名道姓通报曝光,下发限期整改通知单,并进行追责问责。加大纪律审查力度,严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题,并对相关责任人员实行“一案双查”,切实维护党的纪律规矩的权威。建立机关党组织对纠正“四风”、改进作风规定的督查机制和基层群众对机关作风的评议评价机制,认真开展“万名群众评议机关”活动,把党内监督和群众监督有机结合起来,推动形成改进作风新常态。
五、坚持内强素质、外树形象,努力提高履职尽责水平
13、强化责任担当。强化机关党务干部“姓党”的政治属性,筑牢“信党”理念,擦亮机关党组织的政治底色。组织召开机关党务干部座谈会,及时研判新时期下机关党建工作形势,使机关党务干部自觉履行建党管党责任,不辱使命,积极作为。严把新任直属机关党组织负责人任前考察、任职谈话、任职培训等环节工作,保障党务干部队伍质量。
14、强化素质提升。加大党务干部培训力度,分批组织新任市级机关直属党组织书记和全市机关专职党务干部到上海、遵义、瑞金等地参加培训。成立市级机关“党务知识学习小组”,强化政治敏感性,紧跟中央和省、市委的最新要求,不断钻研党建业务,努力成为机关党建工作的行家里手。建立党务干部“传帮带”制度,帮助新任党务干部准确把握全面从严治党要求,提高思想认识,迅速熟悉工作,有效履职尽责。
15、强化工作落实。推动各级党务干部按照《党章》、《条例》等党内法规要求,坚持原则,亲自推动,敢于较真,一丝不苟抓好落实。坚持“带班子带队伍”,经常研究、分析、督办机关党建工作,掌握机关党建工作进展。坚持“虚功实做”,结合部门实际和党员需求,开展具有实效性的活动,让党员干部在党建活动中有“获得感”。
2023机关保密工作自查自评报告范文县保密委员会办公室:
根据《关于开展保密工作大检查的通知》(县委保办发〔20_____〕5号)文件精神,我局领导高度重视,组织相关工作人员对保密工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
近年来,我局接收县委办公室的密码电报很少,且都按规定要求派专人受领并迅速送回;自身不产生印制、复制及销毁密码电报的程序,未起草过涉密文件。我局对保密工作高度重视,保密工作的相关组织、制度健全,责任明确,教育、防范、检查等工作和措施均得到较好落实,机关人员保密意识较强,近年来没有发生失、泄密事件。
二、主要工作
(一)加强领导,明确责任,将保密工作放在重要位置
我局领导班子对保密工作十分重视,将其作为一项重要任务来抓,局成立了保密工作领导小组,由局长任组长,两位副局长为副组长,各股室负责人为成员,负责全局的保密工作,落实保密管理制度。领导小组下设办公室,指定专人负责信息安全和保密督促、检查、指导等日常事务工作机关单位保密工作自查报告精选机关单位保密工作自查报告精选。
(二)加强教育,强化意识,提高保密工作的整体水平加强保密工作的宣传教育是做好保密工作的关键。为此,我局领导带头参加保密教育活动,并将保密教育纳入局中心组学习内容,组织机关工作人员学习《质量监督检验检疫工作国家秘密范围的规定》和《保密知识简明读本》。
《保密工作管理办法》、《信息发布保密工作制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,在日常工作中,按规定范围和程序传阅涉密文件;认真落实文件管理制度,坚持双向登记,加强送阅、传阅文件保密工作,传阅文件采取直传方式,对呈送的文件进行登记,负责传阅文件人员逐件签字阅办,阅后退回,并清点份数,退还交回办公室。凡上报的文件、网站了发布的信息等均由内务副局长审核签字后办公室上报机关单位保密工作自查报告精选工作报告。对内部材料形成过程产生的废件、重复件,以及需销毁的,统一到指定机构进行销毁;禁止档案工作人员利用职权私自摘抄、复制、传播涉密档案内容,有效防止了泄密。
机关保密工作自查报告
根据__市公安局《关于在全市公安机关组织开展保密安全检查活动的通知》(__字 [20__]11号)精神,我们__市公安局交警支队在机关对保密工作开展情况进行了深入的自查。现将自查情况报告如下:
一、抓组织,加强领导,为保密工作提供强有力的组织保证
我办把保密工作摆上重要议事日程,认真贯彻落实上级有关保密工作的方针、政策、指示,严格按照县委有关文件精神,认真落实领导干部保密工作责任制,做到有领导管、有专人抓,于年初成立了保密工作领导小组,明确纪检组长杨志华专门分管保密工作,配备专职干部专门承办日常保密工作。我办坚持做到保密工作与业务工作同时部署,同时落实,全年召开二次专题会议研究保密工作,并将任务分解细化,明确相应的责任办公室和责任人,为保密工作提供了强有力的组织保证。
二、抓宣传,强化教育,树立“人人保密、时时保密、处处保密”的良好意识
我办认真拟定保密法制教育的年度计划,积极开展形式多样的保密宣传教育活动,将保密知识纳入职工的日常理论学习内容之中,定期或不定期地组织职工学习保密知识和上级有关保密的文件精神,积极选派保密干部参加市组织的保密知识培训,时刻提醒干部职工注意各项工作的保密性,同时,落实好工作经费,以保证有关保密书籍的订阅和保密干部的培训教育工作。为进一步推动保密宣传教育工作,结合我局实际,以“学刊用刊”活动为载体,认真组织职工撰写保密工作信息、研讨文章,强化职工的保密意识,树立起“人人保密、时时保密、处处保密”的良好氛围。
三、抓管理,推动工作,充分发挥保密工作在“保安全,保发展”中的重要作用
我办严格按照市委和市保密局文件精神,采取有效措施,推动保密工作的'全面完成。
(一)建章立制,做到有章可循。及时传达和转发上级有关保密工作的指示、文件,建立和完善了各项保密规章制度,并结合我办工作实际,制定了专门的保密制度,做到人手一份,随时督促职工对各项工作的保密,对泄密事件的发生,严格按照有关规定和制度,对分管领导和当事人进行严肃处理。
(二)做好本单位涉密文件和资料的批阅、上交,并按有关规定做好销毁工作,严格按照有关规定办理涉密资料的出境审批手续,规范涉密文件、资料的印制工作。
(三)做好本单位对外宣传保密工作,对省、市的涉密涉外重要会议、重大活动和重要决定做到严格保密。
(四)专职保密干部熟悉和运用保密业务知识能力较强,各类文件严格按照国家保密局规范定密工作管理办法,全年未发生泄密事件。
(五)本单位涉密计算机信息系统均采取专门的防范措施,与因特网完全进行物理隔离,实行内、外网分网处理,对涉密计算机信息实行专机专人使用、专人管理、专人负责制度,并实行责任追究制。
(六)抓好保密工作的日常事务。及时报送年初计划和年终工作总结,按时报送定密工作年报表,认真完成市委保密局部署的专项保密工作任务,并及时报送专题报告。同时,抓好保密信息的投稿工作,及时地反映我办保密工作开展情况。
一年来,由于办领导和全体干部职工的高度重视,我办的保密工作得到进一步加强,没有出现泄密事件和不稳定因素,为全市的安全、稳定工作起到一定的促进作用,但离上级的要求还存在一定差距,我办将在以后的工作,正视自己的成绩和不足,不断总结经验和教训,进一步推动我办的保密工作上台阶。
机关保密工作自查报告
为切实做好我局保密工作,为党的十八大胜利召开创造安全稳定的环境,按照《中共莲花县委办公室会关于开展全县保密工作检查的通知》(莲办字[20__]91号)要求,我局对照文件“检查内容”,认真开展自查工作。现将我局保密工作自查情况报告如下:
一、保密工作领导责任制及保密组织机构建设情况
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各科室负责人为成员的保密工作领导小组,并明确职责,认真落实保密责任。要求全体人员必须认真落实《______保密国家秘密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及县保密工作有关会议精神和文件要求,对违反保密制度人员依法追究责任。
二、保密制度建设情况
为使保密工作做到有章可循、有规可依,我局结合工作实际,制定完善了《保密宣传教育制度》、《涉密人员管理制度》、《计算机及信息系统保密管理制度》、《保密监督检查制度》等一系列保密工作制度,并严格贯彻落实。进一步明确不把涉密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密内容,不在机关联网计算机上操作涉秘文件、违反保密规定要严肃处理等规定,同时对保密制度贯彻落实情况进行经常化检查。通过以制度管人、管事,切实增强了涉密人员的保密意识。
三、涉密文件信息资料保密管理情况
我局涉密文件极少,无拟制印制类涉秘文件,涉秘文件主要为上级下发。对此类文件,我局严格了发送传递和使用保管工作程序。明确涉密文件由专人管理,涉秘文件信息资料发送范围不得扩大,阅读、传达、审议涉秘文件时必须在符合安全保密要求的场所进行,对需要借阅、复制、摘抄的需经局长批准,并由涉秘管理人员登记备案。同时涉秘文件信息资料均存放于符合安全保密要求的场所,并定期进行清查、核对。涉秘文件使用完毕后,均按要求进行了清退和销毁。
四、计算机信息系统保密管理情况
我局无涉密计算机、涉秘移动存储介质和涉秘办公自动化设备,日常工作中对非涉秘计算机信息系统、移动存储介质及办公自动化设备操作使用人员加强了保密教育并加大监督检查,严禁存储、处理、传输涉秘文件信息资料,未发生过违规存储、处理、传输涉密文件信息资料事件。同时对在互联网网站发布的信息均经过保密审查后予以发布,不存在违规发布现象。
通过自查,我局人员能够认真遵守保密纪律、坚持保密制度、落实保密要求,全局从未出现过失、泄密问题。然而,按照上级的要求还存在着一定差距和不足,做好保密工作仍然任重道远,我局将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保环保工作顺利开展。
__年,县财政局在县委政府的正确领导下,坚持“围绕党建抓经济,抓好经济促发展,抓好发展惠民生”的工作思路,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,认真践行“三严三实”,切实加强党员队伍和党的执政能力建设,深入推进财政改革,着力壮大县级财力,为建设幸福美丽新思南提供了强大的经费保障。现将今年上半年工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,党建工作与财政工作同部署
局党组认真履行党建工作责任制,不断强化组织建设、作风建设和制度建设,把党建工作与财政工作同安排、同部署。在认真分析研究党建工作面临的新特点、新情况、新要求的基础上,针对性的把党建工作落实到财政日常工作和为群众服务当中,形成了主要领导亲自部署,机关党建同步推进,党员干部人人参与的良好党建工作格局。
坚持开展好领导班子民主生活会和民主评议党员工作,坚持“三会一课”和交心谈心活动,认真贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”制,切实加强党风廉政建设。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,重大问题和事项坚持集体研究决定,不断提高党建创先水平,推进财政各项工作的落实。
二、狠抓思想教育,增强党员干部宗旨意识
建立和完善党员干部理论学习制度,制定年度理论学习计划,采取平时自学、集中辅导和警示教育相结合,多形式开展党员干部的思想教育,确保党员干部头脑清醒、政治坚定。
一是加强《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等的学习,切实增强党员干部遵章守纪的自觉性。
二是深入开展党的群众路线教育实践活动,加强党员干部党性修养,增强为人民服务的宗旨意识。在开展整改落实回头看“我·我兑现”主题活动中,广泛听取社会各界人士的意见建议,深挖班子和班子成员在“四风”方面存在的问题,对整改问题动真格、不敷衍,消除“四风”病根,走好“最后一公里”,全面完成整改任务。
三是开展专题教育,对党员干部进行集中辅导。上半年集中开展2次党风廉政警示教育专题讲座。3月26日,开展了全县财政系统党风廉政建设专题教育,5月27日支部书记___同志为全体党员、各分局局长、副局长上党课,就财政部门如何践行“三严三实”作了专题讲解。5月28日组织局机关、事业单位中层以上党员领导干部、分局局长参加全省财政系统学___同志先进事迹报告会,6月9日组织支部党员参加由县委常委、常务副县长___同志主讲的“三严三实”专题党课报告会。
四是以案说法,开展警示教育。经常组织党员干部对一些违反财经法律、法规和纪律的案例进行认真剖析,做到警钟长鸣。总之,通过多形式开展党员干部学习教育活动,使广大党员干部及时掌握和深刻理解党在各个时期和各个方面的重大举措和方针政策,激发了党员干部干事创业的热情,把全体党员干部的思想统一到深化财政改革上来,增强了党员干部的宗旨意识。
三、狠抓党员干部作风建设,提升财政干部形象
持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委市委十项规定和县委六项规定精神和党员干部作风“十不准”,让财政系统作风建设形成一种常态、一种风气。一是压缩县本级行政经费预算,“三公经费”预算实行“零增长”。二是严格执行接待费、会议费、差旅费管理办法,控制出国(境)人数,严格控制会议标准、规模、预算,降低行政运行成本。三是采取不定期巡查方式,严查干部职工在上班时间玩游戏、聊天、购物等。四是加强节假日作风监督,严查节日腐败问题,着力防范有令不行、有禁不止行为发生。五是坚持审批事项瘦身,简政放权。__年共优化行政许可审批流程1项,非行政许可20项,取消2项。
四、践行党的群众路线教育,切实抓好党建帮扶
我局在党建帮扶上用真心、动真情、顺民意、暖民心,成立了“干群连心·同步小康”驻村工作队,局主要领导亲自任组长,认真开展驻村帮扶,帮助建强基层组织,深入推进精准扶贫,参与所驻村发展新产业、建设新农村。20__年县财政局“干群连心·同步小康”帮扶村共10个村,其中__镇7个村、__镇3个村;一类贫困村2个,2类贫困村3个,3类贫困村5个。
半年来,深入践行党的群众路线教育,深入村组农户、田间地头,详细了解每一个村发展规划、拟办实事、存在的问题和困难等基本情况。目前,已收集的困难和问题共44个,内容涉及村级产业发展、老百姓出行、人饮安全、村级活动阵地建设、农民增收致富、群众精神文化生活等方面。今年以来,共争取了11个村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,总投资231.28万元,解决帮扶村村级活动场所建设、通组公路硬化、村寨亮化等问题。
我局紧紧围绕“抓党建、促发展、惠民生”这一思路,固本强基,凝心聚力,把党员干部的思想和行动统一到财政改革与发展上来,把党建工作贯穿于财政工作的始终,在加强财源建设,深化财政改革,提升理财水平等方面取得显著成效。
20__年全县总财力达317721万元,比___期末增长98.4%,增加157580万元。财力增量达12344万元,实现了连续四年财力总量和增量都居全市之首。财政综合绩效评价名列全省第19位(按财政部考核全省排9位),全市第1位。积极对接省财政厅,争取省财政厅1.1亿元的资金支持,确保了20__年规范津补贴资金按时兑现。
民生项目建设促进了农村生产生活条件进一步改善,一事一议财政奖补项目上级补助资金同比增幅达68%。20__年1—5月,全县财政总收入4.2亿元,总量排全市第3名。
人保机关工作自查报告
一、人事人才工作
1、办理全县机关事业、企业退休审批共计100人,其中机关事业39人,企业61人(其中报市局特殊工种退休审批4人)。
2、办理全县机关事业单位2023年增加职务、级别、级别档次、薪级及岗位设置聘任工资审批共计5566人次。
3、为513名2023—2023年进入事业工作人员办理人事代理续签工作;
4、汇总上报我县2023年公务员年度统计工作。经统计我县行政机关公务员共1129人,其中县行政机关872人、乡镇行政机关257人;参照公务员法管理事业单位135人。
5、根据省、市要求,经领导同意,上报2023年“三支一扶”招募计划。共计45人,其中支教7人、支农15人、支医8人、扶贫15人。
6、完成全县96个事业单位2023年度聘期内岗位聘用审核工作;完成全县195个事业单位2023年度考核审核备案工作,完成考核人数8028人;完成了全县50多个事业单位招聘计划的申报受理、审核及汇总工作;完成了全县中小学校教师职称工作基本情况调查中的岗位聘用情况审核工作;完成了全县130多名优秀专业人才申报受理、审核认定工作,并给符合晋升条件的县内优秀专业人才审批了岗位晋升聘用;
7、开展了中小学教师职称工作基本情况调查摸底工作。
二、劳动和社会保障工作
(一)、就业再就业
1、顺利举办2023年春季就业招聘大会暨全民创业项目推介会。1月30日,在县人民广场隆重举办了2023年县就业招聘大会暨全民创业项目推介会,取得了良好的效果,活动共吸引参会企业120家,提供就业岗位12000多个,参会推介的创业项目200个。此次活动进场人数达26000多人次,现场报名登记人数6150人,当日达成就业意向4830人,现场录用3538人,达成创业意向48个。
2、小额担保贷款工作稳步推进。目前,为50户创业者发放小额贷款483万元,带动152人就业,其中企业贴息贷款1户,贷款金额200万元。
3、培训工作有序开展。为提高创业者的创业水平,3月份组织开展创业培训班1期,共培训60人。举办工业园区定向培训2期,共培训223人。
4、超额完成失业保险征缴任务。目前共征缴失业保险费243.7万元,完成了市局下达的210万征缴任务的116.05%。
5、积极做好富士康新海洋招工服务工作。制定了2023年招工实施方案,明确了目标任务,细化了考核办法。2月份召开了招工工作会议进行部署,进一步强化各乡镇、各招工责任单位的服务意识,确保目标任务落到实处。
(二)、劳动关系和劳动监察
1、完成了800多名城镇小集体企业职工等未参保人员参加基本养老保险的审批工作。
2、认真做好了劳动人事争议调解仲裁工作。受理劳动争议案件38起,案外调解11件,立案处理27件,已仲裁裁决16起。
3、认真做好工伤认定工作。受理工伤案件23起,已做出工伤认定18起,不予认定1起,对3起工伤案件进行了调查,确实维护了社会稳定。
(三)、民生工程指标完成情况
一季度,新增新型农村社会养老保险参保人数462人,新增保费167200元,续保725人,续保费543300元。征缴城镇居民社会养老保险费3640万元,同比增长23.8%,完成全年市下达目标任务的44.66%。拨付离退休人员养老金3084万元,实现了养老金当期支付率和社会化发放率两个100%。拨付离退休人员养老金3084万元,实现了养老金当期支付率和社会化发放率两个100%。为50户创业者发放小额贷款483万元,带动152人就业,其中企业贴息贷款1户,贷款金额200万元。超额完成失业保险征缴任务。目前共征缴失业保险费243.7万元,完成了市局下达的210万征缴任务的116.05%。
三、其它工作
1、认真做好村中塘自然村和镇日角自然村两个省2023年新农村建设发展“一村一品”产业项目试点村的宣传、资金使用督查等工作。
2、为563名失地农民办理了失地证,对265人进行了失地农民补贴,补贴资金为101万元。
一、基本情况和主要做法
吉林市现有市、县两级机关单位734个。其中:县(市)区,开发区机关单位642个。从党组织设置看,建党委163个,党总支106个,党支部408个,联合支部单位57个,联合支部27个。其中:县(市)区建党委117个,党总支82个,党支部386个,联合支部单位57个,联合支部27个。设党组织书记704人。专职书记85人,兼职书记619人。其中:县(市)区党组织书记612人,专职书记85人,兼职书记527人。专职书记中,研究生3人,本科61人,大专及以下21人;35岁以下19人,36岁至45岁40人,46岁至54岁23人,55岁至59岁3人。兼职书记中,研究生57人,本科424人,大专及以下138人;35岁以下27人,36岁至45岁242人,46岁至54岁292人,55岁至59岁58人。有458个单位是行政领导兼任机关党组织书记。从机关党员看,总数29642人,在职党员22845人,离退休党员6797人。其中:县(市)区党员18507人,在职党员14083人,离退休党员4424人。在职党员中,厅级30人,处级922人,科级6712人,科级以下15181人;研究生778人,本科10645人,大专及以下11422人;35岁以下4241人,36岁至45岁8555人,46岁至54岁7103人,55岁至59岁2946人。近年来,在加强和改进机关党建工作上,我们的主要做法:
1、明确指导思想和工作思路,紧紧围绕市委中心和大局工作开展机关党的建设。面对机关党建工作新形势和任务,提出“抓党务政务促服务、抓党风政风促行风”指导思想,采取行之有效的方法,具体在实现“四个转变”上下功夫。一是实现工作思路转变。从注重抓组织建设,向全面加强机关思想、组织、作风、制度和反腐__“五项建设”拓展。二是实现工作职能转变。发挥参谋职能,增强机关党务干部队伍谋事、干事、成事的意识和能力,保证机关党建工作服务中心和大局,做到组织有方,指挥有力,凝聚机关党建工作整体合力。三是实现工作方式转变。改变传统工作模式,灵活设计工作载体,让党建工作发挥实效,增强对机关干部的凝聚力。四是实现机制转变。对机关党建工作考核内容和方式进行调整完善,开展评选标兵单位、先进处室、优秀党务工作者、党员等活动,增强各部门抓好机关建设工作的积极性主动性。通过实现“四个转变”,有力推动和促进了机关党建工作,机关干部增强了服务意识,改进了工作作风,机关行政效能和软环境建设明显改善。
2、加强学习培训,努力提高机关党员队伍和党务干部队伍的整体素质和能力水平。一是对市直机关专职书记进行集中培训,提升机关党务干部围绕中心转,服务经济干的能力和水平。累计办班10期,培训1000余人次;二是对市直机关处(科)级中层干部进行集中轮训,提高综合素质和业务工作能力,累计轮训11期,轮训4500余人次;三是对机关党员搞好培训。市里集中办专题讲座20期,指导各单位开展岗位练兵活动920余次、技能比赛600余次。通过针对性的学习培训,进一步增强机关党组织负责人和机关干部队伍整体素质和能力水平。
3、设计活动载体,有效增强机关党建工作服务经济发展的生机和活力。一是先后开展了“解放思想,更新观念大讨论”、“怎样落实四个坚定不移”和“我为总量翻番做什么?我为翻番能做成什么?”等系列活动,通过活动把机关党员干部的思想统一到为经济发展建功立业上来,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。二是开展包联基层活动。组织领导干部、人大代表、政协委员及相关部门,成立了以市级领导为组长的54个包联组,分别包保联系企业、村屯、社区、贫困家庭和学生。截至目前,为企业协助办理前期审批手续21项,协调解决优惠政策、流动资金、供电供水等难题68个;帮助社区和村制定长远发展规划73项,争取资金6775.3万元,修建办公场所21个,修路、桥44.2公里,无偿提供办公桌椅、健身器材269套,电脑、数码相机、打印复印设备99台;帮助贫困家庭解决就业55人,捐资助学51人,赠送米面油2070公斤,慰问金11万多元,受到基层单位和群众的好评。三是组织开展了创建“学习型、服务型、创新型”处室活动。各部门热情较高,积极创建,涌现出一批勤于学习、热忱服务、善于创新的处室,经过层层申报评选,共评出60个先进处室,还召开经验交流会,对好的经验做法进行总结推广和积极宣传。四是开展了“科学发展在身边,我为发展做贡献”立功竞赛。经过广大党员干部积极努力,市直部门仅去年实现招商到位资金119.9亿元。
4、采取有效措施,努力改进机关部门服务经济发展的工作水平和效能。通过召开市直部门作风建设专题分析会、重点企业服务对象征求意见座谈会,对机关服务质量和工作效能进行整治和规范,还选择15户重点民营企业作为测评点,定期走访,征询意见和建议,在此基础上,制定了机关从政行为八项规范,纠正和解决了一些部门行政不作为、乱作为和拖拉应付、推诿扯皮等不良现象,取得一定成效。如市直机关103项行政审批得到精简;512项行政审批职能剥离;37个部门实行了即办、承办、联办方式,保证了审批工作便捷、高效。此外,还建立一支社会监督员队伍,对重点部门、窗口单位进行专项检查和明查暗访。2023年以来共组织专项检查和明查暗访5次,开通报会5次,发通报8期,促进了机关作风建设和政务环境的明显好转。调查显示,企业对机关软环境建设满意率达85%以上,市直重点部门政风行风测评满意率达到90%以上。
5、加强和创新机制建设,保证机关党建工作逐步实现科学化、规范化和长效化。一是建立一岗双责机制。激发了各部门工作创先争优的积极性和主动性,仅2023年,33个市直部门参加全省综合评比,20个部门获得第一,14个部门在52个单项工作上获得第一;二是建立市县联动机制。指导县(市)区机关同市里做到目标同向、活动互联、措施并举、信息共享,有效凝聚了市县两级工作合力;三是建立联系基层机制。坚持深入基层调查研究,发现总结典型,帮助解决实际困难,推进了基层机关党建工作整体水平;四是建立信息化建设机制。建立市机关党建工作网站,开辟党建理论、业务知识、工作动态、典型经验、网上办公等专栏,指导各机关部门联网互动,提高了机关党建工作的时效和质量。
二、主要问题及原因
一是有的部门负责人存在认识误区,认为行政业务工作是硬指标,机关党建工作是软任务,说起来重要,抓起来次要,忙起来不要,工作流于形式,难见实效。
二是机关党的生活缺乏创新意识,满足于“三会一课”、读书看报。调查中有35%的人认为党的活动形式呆板,有17%的人认为还是老套路,缺乏新意;有的内容偏离中心,调查中有17%的人认为工作脱离实际;有的活动难坚持经常,为日常行政业务工作让路,调查中有34%的人认为不能经常开展活动,21%的人认为党组织生活不正常;有的服务作用弱化,有44%的人认为党组织服务不到位,32%的人认为党组织没有威信。
三是机关党务干部有的年龄偏大,市直机关55岁以上党务干部有45名,占24.5%,一些部门还把将要退休难提拔的安置到党务岗位解决职级;有的综合素质不强,老党务干部长期做党务,不熟悉行政业务,新党务干部缺乏实践经验,影响机关党建工作连续性;有的责任意识淡化,在党务岗位时间较长,工作缺乏激情,还有一些感到没有实权,工作缺乏动力。
四是机关干部有的学习意识较差,调查显示,在休息时间坚持学习的仅占24.06%,17.43%的人忙于娱乐应酬,18%人的表示根本没时间学习;有的进取精神不强,21.31%的人把目标放在工作之外,60%的人表示工作依赖于领导,54%的人把职务晋升归为领导意图和背景实力,43.94%的人表示工作乏味,没意思,33.68%的人表示领导让干啥就干啥,缺乏主动性;有的作风不扎实。调查显示,有51.21%的人认为当前机关干部作风漂浮,有49.13%的人认为办事拖拉,有46.79%的人认为消极怠工,有35.14的人认为纪律松驰。
产生上述问题的原因:一是个别部门的领导对机关建设工作不够重视。认为党务工作不像经济工作压力那么大,在全局工作中摆不上位置。二是部分机关党组织先进性作用发挥较差,结合本部门实际研究推进工作不够,缺乏效果,难以对员工群众形成凝聚力和吸引力。三是党务干部交流提职困难,与行政业务人员进行双向交流落实难,同时缺乏系统培训,导致业务素质较弱。四是对机关干部的学习教育和监督管理力度不够。
三、加强和改进机关党建工作的建议
___批示:机关党建工作必须适应新形势、新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头。如何认真贯彻落实中央领导批示精神,进一步加强和改进机关党建工作,提出建议如下:
1、统一认识,提高各级党委对机关党建工作的重视程度。要建立健全领导体制和工作机制,明确部门党委、一把手和专职副书记抓机关建设工作责任。要围绕中心和大局,确保党建工作的正确方向,增强党建工作的活力,有效解决政治、业务“两张皮”的现象;要探索创新工作模式,针对机关的工作特点,灵活安排组织生活时间和活动方式,把大家凝聚起来;要灵活设计工作载体,通过开展丰富多彩、形式多样的活动,提高组织生活质量,增强组织生活吸引力;要加强联系沟通,加强同外界信息沟通、经验交流和互促联动,避免让机关工作陷入事务主义和惯性思维,借助外力推动工作。
2、构建格局,充分发挥机关党建工作联席会议作用。由市委分管领导牵头,市直机关工委、市纪委、市委组织部、宣传部、市人事局、市财政局、市总工会、团市委、市妇联分管领导参加,认真研究全市机关党建工作情况,协调解决突出矛盾。建议成立以机关工委、组织部门、纪检部门组成的联合考核小组,每年对市直各单位党组(党委)党建工作进行一次考核,通报考核结果并报市委,使机关党建工作和行政工作联动,形成全市机关党建工作大格局。
3、强化措施,切实加强机关党组织负责人队伍及党务干部队伍建设整体水平。建议加强对机关部门党组织负责人以及党务干部培训,更新党建业务知识,拓宽工作视野,提升业务素质和服务群众的能力水平,调查显示,有54%的人认为要加强党务干部的理论武装和党性修养,有59%的人认为要加强党务干部业务能力水平;建议加强对机关党务干部的选拔、交流和使用,明确标准和条件,由机关工委统一进行考核或选派,真正把政治素质好,热爱熟悉党务工作,群众公认,肯于奉献的干部选拔到党务岗位;建议各个部门要有计划安排党务干部与行政业务干部之间双向交流,机关工委做好督促协调,使交流工作形成良好的动态管理机制。
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