尊敬的领导、同志们:
20xx年,区建设局综治维稳工作在区委、区政府的正确领导和区综治委、维稳办的指导,认真贯彻落实有关综治维稳工作的意见及要求,以维护社会政治稳定和实施社会管理综合治理整体联动防范工程建设为重点,积极探索社会管理综合治理的长效机制和运作机制,认真履行综治成员单位职责,竭力做好维护社会稳定工作,现将我局今年来的综治维稳工作情况总结如下:
一、加强组织领导,建立健全综治维稳工作机制
为确保综治维稳工作有序开展,切实落实好我局综治维稳工作。
一是成立了以局长、党组书记为组长,局联合工会主席为副组长,其他班子成员和各股室负责人为成员的综治维稳领导小组,并层层签订综治责任状,将综治、维稳工作列入重要义事日程,把综治经费纳入年度预算范围,使我局的综治工作形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工自觉抓,层层抓落实,全局社会治安综合治理工作形成上下一条心,各负其责,齐抓共管的良好局面。定期召开综治维稳工作会,及时查找隐患,确定专人限期整改。
二是建立健全了综治维稳制度、安全保卫制度、门卫制度等内部管理制度,根据各股室的职能和工作,把责任切实落实到具体的人,随时掌握情况,认真开展矛盾纠纷排查,及时进行调处工作,把问题解决在萌芽状态,努力做到矛盾不上交,小矛盾不出单位,大矛盾不出系统。三是建立健全了问责工作制度,将行政不作为或行政行为不当等纳入了问责范围,增强了工作责任感,规范了行政行为。
二、扎实开展各项综治活动,确保目标任务顺利完成
(一)积极参与综治民调工作。
一是召开民调宣传动员会。为切实做好20xx年上半年民调工作,及时组织召开了全体干部职工及其家属民调专题会议,增进了大家对民调工作的正确认识与我区社会管理综合治理工作现状的了解,取得了大家对民调工作的理解与支持,营造了良好的民调工作氛围。
二是入户发放*调查问卷。耐心解答调查受访者疑问,共发放*调查问卷54份,入户登记率100%,问卷调查率100%,填写有效率100%,民调宣传手册发放率100%,群众满意率90%以上。同时,按照区综治办要求,对*调查群众进行了电话回访与评价打分更改的明确说明,回访率100%。
(二)积极开展综治宣传工作。
结合“六五”普法和其他普法宣传和业务工作学习,积极开展综治维稳宣传工作。有针对性地对领导干部和公务员进行法制宣传教育和培训,提高广大干部职工的法制观念,提高其依法决策和依法行政能力,强化其自觉维护社会稳定的法制意识。并坚持学法用法,通过各种形式大力倡导求真务实精神,大力弘扬见义勇为美德,努力营造群众乐于参与、敢于参与综治工作的社会氛围,激发职工同违法违纪、不道德行为作斗争的勇气和信心。
(三)切实开展专项整治工作。
一是开展非法集资专项整治行动。为全面掌握建设系统非法集资风险隐患,切实做到“早监测、早调查、早处置”,从源头上做好处置非法集资工作,根据区打非办要求,今年3月至4月开展了建设系统内的非法集资全面查处活动,组织全体干部职工、建设施工服务对象、联点社区群众学习《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》(国务院第247号令)、《刑法》等处置非法集资的法律、法规和政策,引导群众自觉抵制非法集资,为进一步加大监管力度,拓宽监管范围,向社会公布了举报电话,举报信箱,鼓励广大群众积极主动向政府和有关部门举报提供非法集资线索,告诫各建设施工单位做好自查自纠,建立健全行业自律制度,坚决杜绝各类非法集资行为。
二是加强涉及到建设部门的安全生产隐患排查整治、信访事件、校园及周边治安秩序整治等工作的专项整治,确保无重大安全事故、无群体性信访事件等影响社会稳定的情况发生。做好区建筑工地民工上访问题,落实重点科室和专人负责接待和调处工作,畅通信访渠道,规范信访行为,并积极向区委、区*、区政府领导汇报,提出具体的处理办法,主动与相关部门协调沟通,努力达成处理信访问题的共识,有重点、分步骤进行调处。
三是相继开展建筑安全生产“打百治违”专项行动、创建安全标准化工地、建筑施工安全生产月和预防建筑起重机械脚手架支模架等坍塌事故专项整治等到活动,依法查处因忽视安全生产、违法违规而导致发生重大安全事故的责任主体和责任人,确保了建筑施工安全稳定无事故发生。四是加快推进农村危房改造步伐,按要求做好改造过程当中的质量安全监管,及时研究和解决工程建设中的相关问题,为政府决策提供参考,为维护社会稳定尽到了建设部门的职责。
三、以服务群众“三三制”为抓手,提高群众满意度
以党的群众路线深入开展为契机,认真开展服务群众“三三制”、服务游客“三必须”活动。4月9日,局班子成员带领党员干部深入宝峰路居委会,向群众宣讲政策法规、收集社情*、排查化解矛盾纠纷、听取群众合理诉求,坚持“谁接访谁负责,谁接访谁反馈,谁接访谁督查”的原则,严格落实群众诉求,确保服务群众不走过场。
4月10日,建设局党员干部30人,分赴景区的标志门、天子山索道下站、十里画廊、水绕四门、金鞭溪、宝峰湖、黄龙洞服务游客、征求意见,坚持做到服务游客有问必答、有难必帮、有诉必果,按照“把游客当亲人”的原则,进一步优化旅游服务环境,提升旅游服务质量。截至目前为止,我局共征集有效书面意见建议107条,对征集到的群众意见建议均已进行了逐一回复并取得了良好效果,其中书面答复7条,短信答复20条、口头答复若干条。通过活动开展,群干关系得到进一步拉近,建设职能部门公信力得到进一步增强。
同时,结合城乡互助共建等各项贫困慰问活动,共慰问社区特困户、特困老党员、贫困母亲共35名,发放慰问金22000元,并鼓励贫困群众增强自身“造血功能”,增强他们对生活的自信心,感受到党和政府的关心,为我区长治久安营造了良好社会氛围。
20xx年,我局的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还有差距,主要表现在综治维稳的工作的方式和方法在创新上力度还不够大。对此,在下半年的工作中,我们将进一步按照区政法委、综治办的目标考核要求,加强领导,强化责任,改进措施、提高水平,将综治维稳工作做得更好。
今年以来以县委、县政府的领导下,在相关部门的亲切指导下,在乡党委、政府的重视和直接领导下,尽心尽职地完成上级及乡党委交给的各项任务。为了不辜负上级的信任和乡党委以及全乡人民的重托,使我乡综治工作走上规范化轨道。我不断加强思想政治和法律法规以及业务知识的学习,努力提高自身的政治素质和处理复杂事物的能力,总结经验、查找不足,审时度势,自我加压,搞好调查研究,指导所分管的工作。
一、苦练内功,提高自身素质,使自己尽快成为综治内行
不断加强政治和业务知识的学习,提高自己对综治工作重要性的认识和处理复杂矛盾的能力,在业务上,多向县综治办领导请教,当好小学生。在日常工作中,多向兄弟乡镇学习,取长补短,边学习边摸索。在实践中,深入农户中,倾听群众呼声,了解群众关心的热点、难点问题。分析问题的症结,研究解决的办法,不断增强自己业务能力和驾驭综治工作水平,尽可能使群众少怨气,多宽容,也为构建满意政府、诚信政府、服务政府,多做力所能及的事情。
二、发挥参谋助手作用,增加压力,强化动力
定期分析,准确了解和掌握辖区内的治安形势,不定期汇报、多提建议,当好党委、政府的参谋。根据全乡综治工作开展情况,本着不虚夸,不隐瞒的原则,定期对我乡治安形势进行分析,找准症结,调整工作重点,拿出整改方案,重点放在抓好落实。坚持抓住试点乡镇的契机,深入开展矛盾纠纷的排查、调处工作。积极建议信访办与综治办合署办公,治保主任兼任信访信息员,建立信访案件,矛盾纠纷调处受理中心,健全以综治、信访、司法调解为主体的联合接访、联合排查、联合调处的工作机制,建立一个矛盾,二个网络,三道防线,四个机制的运转方式,突出'早排查、早发现、早处理'。发现不稳定因素和苗头,及时报告分管负责人,按流程进行分类分流,重大问题明确专人负责,班子成员挂牌调处或成立工作组,把人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来。
今年四月份,针对乡道远、边缘村群众到受理中心不方便的特点,征得县政法委、综治办领导同意,积极建议党委、政府开展'综治驻村服务活动',抽调专人抓,由综治办牵头,班子成员带队协调综治成员单位和相关部门参加,每月10日到20日到20个村居,乡直机关单位深入群众中听民声,解民忧,维护群众的合法权益。宣传法律,指导综治,现场调解矛盾纠纷,现场受理民事经济诉讼。自综治驻村服务开展以来,印发便民卡12000张,现场接受群众法律咨询1200余人次,受理各类民事、经济纠纷36件,现场调解民事纠纷52起,收到良好的社会效果,也为全县带了个好头。
截止十一月底,全乡共排查调处各类矛盾纠纷246起,调处成功236起,调处成功率达96%,一年来没有发生一起群体性上访和械斗事件,更没有发生一起因矛盾纠纷调处不力,民转刑案件。
三、居安思危,增强领导的忧患意识
千方百计争综治地位,想方设法把综治工作放到党委、政府重要议事日程。多年工作实践,我深深地体会到:领导重视对各项工作的开展至关重要。只有领导的高度重视才能牢牢地把握综治工作的主动权,特别是综治工作是一项复杂的社会系统工程,单靠哪几个人,哪一个部门根本就不能完成,必须齐抓共管,为此要经常向党委、政府多说重要,争取地位,多提难处,争取支持。
首先,让领导从思想上改变,过去那种认为综治工作就是补补材料,填填记录,搞好迎查,协调好关系,那种片面错误认为。
其次,少报喜,多报忧,增强党委、政府的忧患意识。每次县综治会议之后,我都对照上级安排和会议精神,结合本乡实际将存在的不足向主要领导重点汇报,以得到他们的重视和支持。争取综治工作的地位,让主要领导认识到社会治安的长期性复杂性和反弹性决定着只要稍一松懈就会严重反弹,树立长期作战、持久作战的思想。使主要领导逢会必讲,班前会必说,让综治工作重要性渗透到每一位乡村干部的思想中,真正形成齐抓共管的良性循环。
第三,摆正位置,立足现状,乡换位思索,树立大局意识,多体谅领导的难处,处理好家庭与工作的关系,时刻提醒自己肩负的重任,体现分管领导具体抓,尽心尽力尽职地发挥职能效益,让领导放心。
四、抓好综治队伍,协调好成员单位,形成齐抓共管的合力
建好综治网络,管好综治干部队伍,这也是自己起码应当做好的工作。今年借两委换届之机密切关注治保、调委会的建设,从候选人的确定、考核、把关,到选举结果全程跟踪,生怕优秀人选被其他部门挑去,原特别优秀的治保主任王法成、孟祥凤两同志虽然落选,建议党委破格使用。从强配备村(居)治保主任20名,调解主任20名,重新调整治保会28个,调委会30个,调解小组126个,从德高望重的老党员、老村干中充实了联防户长43个,发挥他们发现矛盾早,介入快,调解及时的优势,战斗在一线,调解在一线,发挥了第一道防线的作用,新出台了综治干部管理办法,考核细则,明确了职责任务,严明组织纪律,对综治干部实行月考核制,平时对综治干部加强培训,考核和管理,注重日常的检查、指导、落实,突出平时抓、抓平时。
充分发挥公安派出所的综治主力军的作用,对违法犯罪行为露头就打,逢乱就治。并认真做好挤水治假工作,从不考虑刑事案件的立案数,只要构成刑事案件,全部立案。自2023年11月21日以来,全乡共发刑
事案件48起,其中盗窃案件28起,发生治安案件68起,处理52起,治安拘留23人,治安处罚31人,其中殴打他人3起,罚款2人,拘留4人,赌博3起,拘留1人,罚款15人。配合法律服务所开展司法调查摸排纠纷30起,主持调解18起,代理各类民事案件22件,经济诉讼8件,追回经济补偿32万元,申请法院判决18起。
职责清,责任明是做好综治工作的重要前提,自己身为综治办主任,抓好综治工作是自己义不容辞的责任,同时身感压力重大,既要及时上传下达,又要做好左右协调,既要把综治委、政法委的意图贯彻好、落实好,又要结合本乡实际,融入乡党委、政府的中心工作中,既要是指挥员,又要是战斗员,由于社会治安综治治理工作是一项复杂的社会系统工程,光靠你重视,我重视还不够,必须增强全社会的责任感和使命感。由于本人能力有限,有时也感到力不从心,有时也担心无法向各位领导交待,无法向党委交待。
五、民政工作
分管民政工作以来,按照'三个代表'的要求,'深怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事',积极稳妥地开展各项工作,当好党委、政府的参谋,认真抓好救灾救济、双拥优抚五保供养及各类定 补人员的管理工作。从严要求民政办工作人员,增强服务意识、改进工作方法、创新工作思路,认真贯彻落实优抚政策,做好优抚工作。积极做好军烈属、伤残复退军人的抚恤定补和对社会上老、残、灾、特困户的救灾救济,做好灾民救济、灾民建房、灾民过冬。特别是职业武警、8023部队转业人员、7169部队退伍人员因待遇落实问题多次准备上访,与他们每个人谈心,宣传政策,减少社会不安定因素。同时做好婚姻家庭矛盾调解,积极推行殡葬改革,有效预防闹丧事件的发生,及时化解矛盾,维护社会稳定。在村民委员会换届选举中全程参与。
六、包村工作
任包村组长以来,能够深入群众中去,了解民情,体查民意,把来自一线的群众的热点、呼声带到乡党委、政府,当好党委、政府的参谋。
针对沱南村(原大陆村和五里村合并)一直各自开展工作,磨合不到一块去的现状,走家串户,深入到老党员、老村干家中,促膝谈心、了解情况,找到问题的症结是在于干部内部闹不团结,互相不服气,各敲各的锣、各把各一方,缺乏凝聚力。结合第三批***员先进性教育活动的开展,逐个找干部谈心开会强调党的组织纪律,然后调整各自'管理区',交叉开展工作。接着深入群众之中了解问题,分析解决难题。八里三四组因机动地问题,造成群众多次上访,乡村多次解决都没有解决,造成问题的解决越来越难,干群关系激化,工作难以开展。针对现状,我主动向党委、政府反映,带着包村干部吃住在村,逐户谈心,了解情况、寻找问题的症结,召开村民会议宣传党的方针、政策、土地承包法律法规,拿出解决方案,进行民意测验,根据测验结果民主推荐分地小组,结果没有动任何干戈,把问题解决在基层。
综上所述虽然取得了一点成绩,但乡党委政府的期望还有很大差距,在工作中存在着很多不足之处,这些将在以后的工作中加以改进,今后将一如既往地找准位置,找出差距,踏实工作,爱岗敬业,进一步加强业务学习,不断提高自身素质,突出综治工作基础,注重综治工作特色,努力提高工作效率。力争把我乡综治工作做得更好,抓得更实,让领导放心,让群众满意。
尊敬的领导、同志们:
20xx年,我局的社会治安综合治理工作在县综治委的正确领导下,在县综治办的具体指导下,认真贯彻执行党的“xx大”精神和省委、省政府《平安建设纲要》,全面落实科学发展观,围绕年初制定的社会治安综合治理工作目标,奋力实现平安崛起,构建社会主义和谐社会。全系统上下共同努力,以维护社会稳定为重点,紧紧抓住社会治安综合治理服务经济建设和改革开放大局这个主题,积极推动基层基础建设,全面落实社会治安综合治理的各项措施,现就20xx年社会治安综合治理工作述职如下:
一、高度重视,切实加强对社会治安综合治理的领导
综合治理是解决我国现阶段治安问题的根本出路,是推动社会长期稳定的根本途径,是依法治国之策、群众安居之本。而认真落实领导责任制和目标管理制度是搞好平安建设的首要条件。因此,我局高度重视,把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程,紧密结合单位的实际,自觉抓,主动抓,并从以下几个方面加强对社会治安综合治理工作的领导:
一是坚持实行社会治安综合治理一把手负责制。年初,局党组高度重视和支持平安建设工作,首先召开了由二级机构主要负责人参加的工作会,研究部署了全年的社会治安综合治理工作。同时要求,局属各单位也成立社会治安综合治理小组,做到有人员、有办公设施,并制定了具体的工作制度和规范化管理制度,主要领导亲自过问,分管领导全力以赴,切实把社会治安综合治理工作抓紧抓好。
二是实行社会治安综合治理工作月报告制度。局综治办每月主动听取各单位综治办汇报社会治安综合治理工作的开展情况,定期召开综治工作分析会,帮助各单位查找存在的问题和不足,研究制定相应的整改措施。
三是局党组结合不同时期的工作重心,经常召开专题会,研究分析本系统的社会治安综合治理形势,具体问题具体对待,并抓住各项综治活动的开展,主动打好阶段性的战役,促进全年工作的开展。
四是分管领导具体抓落实。在全年综合治理工作中,主管此项工作的纪检组长赵春华不仅认真听取各单位工作汇报,每次开会布置任务都亲自参加,并经常检查、督促综合治理工作。同时在经费上大力支持,比如制作宣传版面、标语、设施、资料等都亲自安排,对出现的问题亲自过问,真正做到大会上讲,小会上敲。由于这些工作做得到家,在全系统干部职工中形成了层层抓落实的良好氛围。
五是各单位党支部高度重视,都能把社会治安综合治理工作列入支部工作的重要议事日程,年初有安排、年中有检查、年底有总结,把综治工作作为全年工作的重点抓紧抓好,各单位都能落实和局签定的目标责任书。每次综治会大都是二级机构主要负责人和具体负责人员同时参加,在会议规格上较高,因此,各级领导对社会治安综合治理工作都能做到从思想上高度重视,从行动上积极支持。
二、积极开展综合治理重点工作,保证各项措施的落实
1、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。对排查出来的矛盾纠纷建立工作台帐,逐件明确责任,限期办结。对重大矛盾纠纷实行领导包案。妥善处置群体性事件,预案运作、应急处置等方面的工作体系,进一步形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。坚持在党委政府的统一领导下开展处置工作,依法采取果断措施,尽快平息事态,做好善后工作。
2、大力加强信访工作。建立健全信访工作机制,认真贯彻《信访条例》,坚持依法信访,规范信访秩序,坚持领导接访和干部下访,畅通信访渠道,着力解决信访突出问题。认真落实信访工作责任制特别是初信初访首问责任制和处理信访问题责任追究制,切实提高信访案件办结率和当事人息访率。切实加强基层信访工作,确保基层信访稳定。
3、加强道德法制建设。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,倡导社会主义基本道德规范,树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,促进良好风气的形成和发展我。开展诚信教育,弘扬文明和谐、诚信守法的新风。认真实施依法治国基本方略,实施“五五”普法规划,在交通系统广泛深入开展法制宣传教育,传播法律知识,弘扬法治精神,提高公民法律素质。重点抓好领导干部和行政执法人员的法制教育。坚持依法行政、公正执法、防止和纠正损害群众合法权益的行为。
4、进一步深化平安建设活动。认真贯彻落实市、县文件精神,深入开展“双整双改”和“三项重点”工作,加强组织领导,制定实施方案,明确目标任务,精心安排部署,广泛宣传发动,营造浓厚氛围,强化责任措施,进一步掀起平安建设的新*。继续深入开展以平安进单位、平安之星家庭创造为主要内容的平安活动,全面开展平安单位创建活动,选准创建载体,拓宽创建范围,充实创建内容,严格创建标准,提高创建层次和水平。要积极探索和建立基层平安建设的长效机制,推动平安建设向纵深发展。加大对平安建设工作的宣传力度,树立和宣传先进典型,为平安建设营造良好的舆论氛围。
三、精心组织,广泛动员,促进综合治理活动的深入开展
全县综合治理工作会结束后,县交通局党组本着“传达好、贯彻好、落实好”的原则,及时召开了党组会,认真学习传达了综治工作有关文件精神。同时,县交通局及时召开了由局属各二级机构主要负责人参加的专题动员会,要求各单位结合实际,按照局综治办的要求,认真研究布署,灵活制定措施,充分利用丰富多彩的有效形式,深入宣传开展平安建设的必要性和重要意义,确保宣传有声有色。
为了更好地配合这次活动,交通路政管理所运管所等还召开了全体执法人员会议,要求全体行政执法人员站在讲政治的高度,严格遵守国家的法律、法规和政策,坚持原则、秉公办事、文明执法、优质服务,彻底纠正行业不正之风,杜绝公路“三乱”和违法违纪案件的发生,为我县全面建设小康社会营造了和谐稳定的社会环境,推进了争创“市级平安先进单位”工作的深入开展。
四、积极开展综合治理,确保交通系统社会治安大局平稳
研究制订相应的整改措施。并在不打招呼的情况下,主动督导局综治办人员,对所辖二级机构的安全防范措施落实情况进行突击检查,及时发现、排查不安定因素和影响系统内部社会稳定的矛盾纠纷。通过明查暗访,做到早排查,早处理,把隐患消除在萌芽状态,有力地推动了的顺利开展,保证了交通系统的社会治安大局平稳。
一年来,由于交通局党组领导重视,措施得力,真抓实干,全局综合治理工作取得了明显的成绩,从未有发生非法**和大规模的群众械斗及群众*案件,未发生过赴京、省、市集体上访事件,没有人练习“*功”和参与“*功”集会,为全县的社会稳定和治安形势好转作出了贡献。
尽管我们取得了一些成绩,但仍存在有不足之处,个别单位还时有脱岗现象发生,不同程度地存在着不安全因素。针对平安建设工作面临的一系列新情况、新问题,今后我们一定不断总结经验教训,寻求相应对策,理清工作思路,掌握工作方法,提高工作水平,切实把社会治安综合治理工作引向深入,为交通系统创建一个安定、祥和的工作和生活环境。
**年,作为县人民政府县长,我牢固树立稳定压倒一切、责任重于泰山的思想,与政府一班人,积极投身综治工作实践,始终坚持打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本的方针,致力于形成社会治安社会治、综合治理综合抓的格局,社会治安综合治理工作取得了一定成绩,实现了社会大局稳定,治安状况明显改善的良好局面。
一、抓源头,着力强化源头控管
作为县人民政府的带班人,我十分注重加强政府自身建设,不断提高政府依法执政的能力、维护社会稳定的能力和管理社会事务的能力。始终坚持与时俱进,科学决策、民主决策、依法决策,问计于民、问政于民、问需于民,不断建立完善重大事项集体决定、专家咨询论证、社会公示和听证制度。对那些凡是关系长远的战略性问题,凡是事关发展的政策举措等关键性环节,凡是涉及人民群众切身利益、人事调整、政绩考核等重大事项,事前都进行深入的调研论证,充分吸收人大、政协、社会各界的意见,然后提交政府常务会、县委常委会或全委会讨论决策,以求尽力量避免因政府新决策引发新问题和新矛盾。一年来,县政府召开常务会议15次,议定重大决策事项30余项,既有效推进了工作,又确保了稳定而不引发新的矛盾。同时,我特别注重依法行政,行政执法,要求相关职能部门加大了行政执法监督检查力度,积极推进行政执法监督检查规范化、制度化,并严格执行行政执法过错责任追究制,有效提升了政府工作的认同感和支持度,从源头上减少矛盾纠纷的产生,推动了政府各项工作的顺利开展。
二、抓基础,着力完善工作体系
为强化综治**保障,县政府特别注重加大*综治工作经费投入。县财政今年实际安排*综治工作经费万元,同比增长15.2%,其中,城区电子监控工程建设经费万元,县综治表彰经费15万元,见义勇为奖励基金4.5万元,信访专项经费80万元。村级综治主任被列入村“五大柱头“,工作补贴逐年增加,已达到人均150元/月并列入县财政预算,各乡镇给予相应配套也列入乡镇财政预算。为全面构建综治责任体系,年初,县委、县政府与各乡镇和县综治委成员单位均签订了社会治安综合治理工作责任状,明确了责任单位的党政“一把手“为综治**第一责任人。对各乡镇、综治委成员单位的党政主要领导和分管领导全部建立了综治**实绩档案,将其作为建档对象评先评优、提拔重用的重要依据。并切实加强了综治**工作的日常督查和责任追究。一年来,共对重大工作部署和综治**责任落实执行情况进行了4次全面督查,以《督查通报》的形式在全县通报工作开展、责任落实情况。对在全市民调排名靠后的**镇党委政府,信访**突出的**乡**村等4个村社会治安综合治理工作实行了“黄牌警告“。对盘江乡党委政府进行了通报批评。对信访**责任落实不力的**乡党委政府实行了“黄牌警告“,免除了该乡党委书记职务。
三、抓排调,着力减少矛盾纠纷
我始终坚持把维护社会稳定作为第一要责,注重引导各级各部门大力强化矛盾纠纷排查调处工作,将矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,筑牢基础防线。全县39个综治委成员单位、17个乡镇和245个行政村设置了300余名专兼职**信息员,各乡镇、各派出所将驻村领导干部和驻片民警的联系方式制作成卡片发放到各家各户、随时听取群众信息,构建了纵向到底、横向到边、层层有人负责的全方位排调网络。积极探索建立健全了信息报送制度、**风险评估制度、*部门“四长“联席会议制度、综治**例会制度、执法监督工作制度、信访督办工作制度、县处置围堵冲击重点单位群体性工作预案等制度,通过听取汇报、综合分析,及时获取预警性、深层次的情报信息。坚持县里每月、乡镇和县直单位每半月排查一次矛盾纠纷,尤其是注意在元旦节、春节、全国“两会“、清明节、五一节、“*“、“八一“、国庆节等节假日或政治敏感特防期间组织专项排查,并按要求建好台帐。对排查出来的矛盾纠纷,按照“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责“的原则,分流到责任单位和相关部门,抄报联乡责任领导,采取集中破解、派驻工作组、领导包案、督查督办等措施,逐一落实化解责任。一年来,对摸排出来的6943起矛盾纠纷做到了100%调解,成功调处6938起,调解成功率达98.4%,防止民转刑20起,防止民间纠纷引起集体上访11件,防止民间纠纷引发群体性事件23件。对自身联系的镇的纠纷隐患排调工作,我也高度重视,定期不定期听取汇报,并大力支持指导,促使镇的基层基础工作进一步夯实,基本实现了矛盾纠纷化解在镇、村、组,20年该镇民调在全市上升了40多位。
四、抓严打,着力改善治安状况
根据特殊的县情、民情、社情,我和政府一班人围绕县委的总体部署,始终坚持“从严治县,以打促稳“的方针,要求各级各部门密切配合,严厉打击各类严重刑事犯罪,始终保持对犯罪分子的高压态势。结合我县实际,在强化日常打击的页页同时,因地制宜地开展了一系列严打斗争和专项行动。
五、抓防范,着力提升防控能力
工作中,我和政府一班人始终坚持“打防结合、预防为主“的方针,要求各级各部门着力加大防范力度,改进防范措施,增强防范效果。加强了城区治安巡逻,强化了单位内部防范,创新了农村防范措施,组织了安全防范督查。特别是为进一步提高技防水平,提高治安防范能力,继续加大了电子监控系统建设力度。20年新增加19个(市里任务是15个)电子探头的建设工程于9月底全面竣工并投入使用。目前,县城70%拥有独立庭院的单位(或住宅区)和90%的网吧已安装了电子探头,县城两个叉路口建成了8路电子警察,城区主要道路、治安复杂区域、要害部位、高发案区等公共场所共安装了50个电子监控探头,每平方公里达10个,利用电子监控直接破获案件8起。在县城出入口和每个电子监控探头杆处悬挂了“公共安全区域,24小时视频监控“的温馨提示牌,有力震慑了违法犯罪活动发生。目前各单位、各居民区由过去的“要我防范“变为了“我要防范“,各单位、各居民区的可防性案件明显下降。为加强我县公共应急安全管理工作,在我的重视和支持下,我县还专门成立了应急救援大队,成功有序处置应对了国庆节前县城供水困难、防甲型**流感等事件,得到了群众的好评。
六、抓机制,着力化解信访案件
为有效破解信访难题,我和政府一班人始终坚持又稳又好又快的发展方针,认真落实县委总体部署,在全县广泛组织开展了“信访积案化解年“活动,对各类信访突出问题集中调处,化解了大量的积案,初信初访化解率在98%以上,我县到市、赴省、进**上访的批次和人次均有所下降。为加强政府服务,我高度重视群众诉求,针对社会热点、难点问题较多,百姓参政议政民主意识较强等特点,安排政府办重新把县长办公电话通过广播电视、报纸和新闻网络等途径向社会全方位进行了公布,并成立了专门的“县长热线“电话办公室,我和副县长们分别轮班值勤,并以对群众高度负责的态度,及时处理群众来信来电。县长热线开通以来,共受理群众诉求405件,办复率100%,满意率达95.2%。同时,我坚持带头执行县级领导接访群众制度,专门在信访大厅坐班就达3次,接待群众上访39起,当场息访18起,转办交办21起,目前都已得到积极妥善处置。其中亲自跟踪督办的县农机局下属机构拖拉机站退休职工**拖了二十年的信访老案被化解,**本人非常满意。同时,专门成立了群众诉求处置中心,全县20个职能部门进驻中心,32名职能部门实职领导脱产到中心开展工作,实行信访接待“一站式“进行、群众来访“*“服务、信访事项“一体化“调处、解决问题“一竿子“到底的“四个一“工作机制,切实规范了信访秩序。
尊敬的领导、同志们:
20xx年,区建设局综治维稳工作在区委、区政府的正确领导和区综治委、维稳办的指导,认真贯彻落实有关综治维稳工作的意见及要求,以维护社会政治稳定和实施社会管理综合治理整体联动防范工程建设为重点,积极探索社会管理综合治理的长效机制和运作机制,认真履行综治成员单位职责,竭力做好维护社会稳定工作,现将我局今年来的综治维稳工作情况总结如下:
一、加强组织领导,建立健全综治维稳工作机制
为确保综治维稳工作有序开展,切实落实好我局综治维稳工作。
一是成立了以局长、党组书记为组长,局联合工会主席为副组长,其他班子成员和各股室负责人为成员的综治维稳领导小组,并层层签订综治责任状,将综治、维稳工作列入重要义事日程,把综治经费纳入年度预算范围,使我局的综治工作形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工自觉抓,层层抓落实,全局社会治安综合治理工作形成上下一条心,各负其责,齐抓共管的良好局面。定期召开综治维稳工作会,及时查找隐患,确定专人限期整改。
二是建立健全了综治维稳制度、安全保卫制度、门卫制度等内部管理制度,根据各股室的职能和工作,把责任切实落实到具体的人,随时掌握情况,认真开展矛盾纠纷排查,及时进行调处工作,把问题解决在萌芽状态,努力做到矛盾不上交,小矛盾不出单位,大矛盾不出系统。三是建立健全了问责工作制度,将行政不作为或行政行为不当等纳入了问责范围,增强了工作责任感,规范了行政行为。
二、扎实开展各项综治活动,确保目标任务顺利完成
(一)积极参与综治民调工作。
一是召开民调宣传动员会。为切实做好20xx年上半年民调工作,及时组织召开了全体干部职工及其家属民调专题会议,增进了大家对民调工作的正确认识与我区社会管理综合治理工作现状的了解,取得了大家对民调工作的理解与支持,营造了良好的民调工作氛围。
二是入户发放*调查问卷。耐心解答调查受访者疑问,共发放*调查问卷54份,入户登记率100%,问卷调查率100%,填写有效率100%,民调宣传手册发放率100%,群众满意率90%以上。同时,按照区综治办要求,对*调查群众进行了电话回访与评价打分更改的明确说明,回访率100%。
(二)积极开展综治宣传工作。
结合“六五”普法和其他普法宣传和业务工作学习,积极开展综治维稳宣传工作。有针对性地对领导干部和公务员进行法制宣传教育和培训,提高广大干部职工的法制观念,提高其依法决策和依法行政能力,强化其自觉维护社会稳定的法制意识。并坚持学法用法,通过各种形式大力倡导求真务实精神,大力弘扬见义勇为美德,努力营造群众乐于参与、敢于参与综治工作的社会氛围,激发职工同违法违纪、不道德行为作斗争的勇气和信心。
(三)切实开展专项整治工作。
一是开展非法集资专项整治行动。为全面掌握建设系统非法集资风险隐患,切实做到“早监测、早调查、早处置”,从源头上做好处置非法集资工作,根据区打非办要求,今年3月至4月开展了建设系统内的非法集资全面查处活动,组织全体干部职工、建设施工服务对象、联点社区群众学习《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》(国务院第247号令)、《刑法》等处置非法集资的法律、法规和政策,引导群众自觉抵制非法集资,为进一步加大监管力度,拓宽监管范围,向社会公布了举报电话,举报信箱,鼓励广大群众积极主动向政府和有关部门举报提供非法集资线索,告诫各建设施工单位做好自查自纠,建立健全行业自律制度,坚决杜绝各类非法集资行为。
二是加强涉及到建设部门的安全生产隐患排查整治、信访事件、校园及周边治安秩序整治等工作的专项整治,确保无重大安全事故、无群体性信访事件等影响社会稳定的情况发生。做好区建筑工地民工上访问题,落实重点科室和专人负责接待和调处工作,畅通信访渠道,规范信访行为,并积极向区委、区*、区政府领导汇报,提出具体的处理办法,主动与相关部门协调沟通,努力达成处理信访问题的共识,有重点、分步骤进行调处。
三是相继开展建筑安全生产“打百治违”专项行动、创建安全标准化工地、建筑施工安全生产月和预防建筑起重机械脚手架支模架等坍塌事故专项整治等到活动,依法查处因忽视安全生产、违法违规而导致发生重大安全事故的责任主体和责任人,确保了建筑施工安全稳定无事故发生。四是加快推进农村危房改造步伐,按要求做好改造过程当中的质量安全监管,及时研究和解决工程建设中的相关问题,为政府决策提供参考,为维护社会稳定尽到了建设部门的职责。
三、以服务群众“三三制”为抓手,提高群众满意度
以党的群众路线深入开展为契机,认真开展服务群众“三三制”、服务游客“三必须”活动。4月9日,局班子成员带领党员干部深入宝峰路居委会,向群众宣讲政策法规、收集社情*、排查化解矛盾纠纷、听取群众合理诉求,坚持“谁接访谁负责,谁接访谁反馈,谁接访谁督查”的原则,严格落实群众诉求,确保服务群众不走过场。
4月10日,建设局党员干部30人,分赴景区的标志门、天子山索道下站、十里画廊、水绕四门、金鞭溪、宝峰湖、黄龙洞服务游客、征求意见,坚持做到服务游客有问必答、有难必帮、有诉必果,按照“把游客当亲人”的原则,进一步优化旅游服务环境,提升旅游服务质量。截至目前为止,我局共征集有效书面意见建议107条,对征集到的群众意见建议均已进行了逐一回复并取得了良好效果,其中书面答复7条,短信答复20条、口头答复若干条。通过活动开展,群干关系得到进一步拉近,建设职能部门公信力得到进一步增强。
同时,结合城乡互助共建等各项贫困慰问活动,共慰问社区特困户、特困老党员、贫困母亲共35名,发放慰问金22000元,并鼓励贫困群众增强自身“造血功能”,增强他们对生活的自信心,感受到党和政府的关心,为我区长治久安营造了良好社会氛围。
20xx年,我局的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还有差距,主要表现在综治维稳的工作的方式和方法在创新上力度还不够大。对此,在下半年的工作中,我们将进一步按照区政法委、综治办的目标考核要求,加强领导,强化责任,改进措施、提高水平,将综治维稳工作做得更好。
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