各位股东、持股会代表:
现在,作为董事长,我受一届董事会的委托向大会作20__年工作报告,请予审议。
一、三年来的工作回顾
自改制以来,我司首届董事会及经营班子紧紧围绕工作目标,新的法人治理结构依法运作,坚持以改革为动力,以经营结构调整为主线,进一步解放思想、抢抓机遇、强化管理、深化改革、维护稳定、和谐发展,较好地完成了各项目标任务。
(一)生产与效益同步增长,各项经营指标业绩喜人
三年来,共完成客运量8208万人次,客运周转量133.6亿人公里;完成货运量11.06万吨,货运周转量3365万吨公里。完成营收6.08亿元,实现利润3361万元。股东收益和员工收入实现了与效益逐年同步增长。
企业对社会的贡献较为显著。累计缴纳税金5755万元,上交交通规费14368万元。
企业呈显良性循环发展势头。荣获国家道路客运一级企业资质,盐城市20__-20__年度“劳动保障和谐企业”称号。
(二)内部改革继续推进,为企业发展注入新活力
1、完成了国有独资企业向股份制企业的转变,新的法人治理结构依法运作;子公司顺利完成了三会一层的换届工作,明确了母公司的管理行为和子公司的经营行为,制订了《江苏盐阜公路运输集团子公司管理办法》,进一步推动母子公司法人治理结构的规范运作。资产部门还对《子公司管理办法》的实施情况进行了调研,形成了多条合理化建议。
2、加快与同族企业资产重组的步伐。射阳有限公司与射阳县万里行客运有限公司和射阳县运输有限公司共同出资组建了“江苏丹鹤汽车运输有限公司”和“射阳新城汽车站务有限公司”,整合了射阳境内的站运资源。整体收购了盐城市第二汽车运输公司,并进行了资源重组与整合;与省内十五家兄弟公司共同出资组建了江苏城联物流有限公司,将客运资源优势在物流上再作延伸。
3、理顺各类人员劳动关系。企业与2565名员工续签了劳动合同,与894名员工签订了离岗休养协议,与116名员工续签了返聘协议, 1642名退休人员的档案移交社会保险中心实行社会化管理,为494名自愿解除劳动关系人员在劳动就业机构衔接办理再就业登记,并按规定足额支付经济补偿金1034.9万元。
4、进一步深化企业内部三项制度改革,建立和完善激励机制。出台了集团《机构设置和各类管理人员、管理辅助岗位人员定编方案》试行办法。新进管理岗位的人员实行招聘制,先后对快递、财务等6个岗位面向驻城单位公开选聘。对驻盐符合条件的319名驾驶员、宾馆服务人员实施了劳务派遣。完善了按岗取酬、按劳取酬、按效取酬等多种形式的分配制度,调动了员工的积极性。
5、认真做好改制后续工作。办理了企业营业执照、法人登记证、税务登记证的变更;完成了改制土地处置工作,出让金弥补净资产的政策得以落实,办理了土地证由划拨变为出让手续;实施了市区公有平房住宅的出售;根据市国资委的批准,试行了上冈站住宅平房的协议出售。通过了市改发办牵头组织的改制检查验收。
6、积极盘活对外投资。转让亚细亚商城我司持有的50%的股权,转让股份所得,解决了部分改制成本急需的现金流量。向中大集团依法诉讼,维护了我司在中威公司持有的35%的股权收益。并在下一轮股权承包中,取得主动权。会同省国信集团落实上海江苏饭店的改制工作和资产公开出售等工作。
(三)运输经营不断求进,企业发展后劲逐步增强
1、做足经营线路文章。公司全力以赴做好省运管局线路招投标工作,增加了盐城至呼和浩特、南宁、珠海、岳阳、襄樊、黄山及阜宁至厦门、东台至厦门、西安等10条省、市际线路的经营权。同时加大闲置线路开发力度,累计盘活闭置线路93条,加密班次104个。新一轮承包衔接期内,预定的经营计划如期完成,年标的总量逐年递增。狠抓优质服务、规范经营工作,不断提升企业形象。
2、积极推进公司化经营。根据省市运管部门大力推进公司化经营的要求,结合当前我市市场环境因素,探索出以责任经营为主,多种形式并存的公司化经营的路子。截止10月份,实现公司化经营的班线6条,班车达134辆;通过责任经营模式向公司化过渡的班线18条,车辆173辆。到今年底还将增加公司化经营班线5条,车辆20辆。
3、加大运力投入和优化运力结构。更新豪华客车69辆,其中:快客公司投入5辆大宇客车,快鹿公司投入5辆沃尔沃客车。进一步优化了运力结构,较好地满足了市场需求,增强了市场竞争力。
4、加大了基础设施的投入和建设,提升窗口形象和服务功能。去年以来,公司全面启动市政府重点工程之一的五星汽车客运站的筹建工作,总投资达1.4亿元左右,占地136.9亩,建筑面积达25400平方米,停车场地近50000平方米,明年将 投入使用。根据省交通厅《江苏省客运站标准化建设体系》的要求,积极对部分一、二级客运站硬件设施进行了改造。
5、进一步加大了旅游运输、快件运输、集装箱运输等业务的拓展力度。集团公司正在积极争取优惠政策,筹建盐城市外事旅游汽车运输公司。积极拓展城市出租市场,明光出租公司20__年新获得70辆出租车经营权,累计拥有营运出租车超百辆。进一步加大了车站对外开放步伐,以县城创建、运输市场整顿为契机,吸纳社会个体运输户进站经营。
(四)开拓“两翼”板块经济,积极培育新的经济增长点
1、房地产业是我司实施多元经济的新兴产业,通过近三年的努力,各项工作迈出实质性的步伐。三年来,经过调研论证,注册成立了集团全资公司――盐城市通宇置业有限公司,并顺利取得了二级开发房地产资质,为房地产开发提供了平台,明确专门董事专抓此项工作,同时配备并引进了房地产方面的专业技术人员,弥补了我司项目人才需要。在项目开发过程中我们坚持自主开发和合作开发相结合的方针,做到扬长避短,稳中求胜。一是开放大道32号地块(盐阜嘉园)盐阜房地产有限公司取得开发经营权后,我司利用土地建筑物评估价值为出资,并以我司资金实力、企业信誉等优势与其合作,同时实行项目控股。该项目总规划面积3.7万平方米,已建成2.52万平方米(含定向安置房),已实现销售1.95万平方米,在建工程1.179万平方米。二是开放大道30号地块(新天地花园)是我司独立取得自主开发经营权的第一宗地,总规划面积69750平方米,一、二期共完成5.47万平方米,三期工程尚有近4万平方米待批开发,项目完工后总开发量为8.9万平方米。三是与市房地产公司等三家企业联合组建了劝业城房地产开发有限公司,目前项目前期部分拆迁基本结束。现已取得市发改委立项批复并领取了规划用地许可证和拆迁许可证,项目初步设计方案已报规划局待批。四是汽车总站地块我司已摘牌,土地性质已变更为商业开发用地,现正在做开发前的论证工作,目前已完成概念性规划设计评估,总之,房地产开发项目三年来从零开始,从无到有,开局良好,发展喜人。
2、商工贸项目坚持以市场为导向,全面开拓经营。将车站大厦二楼进行了改造,新辟门市100多间,与东方商城联成一体,吸纳经营户100余户,顺利进行了新的劝业场整体搬迁工作,既解决了部分劝业场老户的后顾之忧,又保留了劝业场的品牌优势。新劝业场品牌亮出后,有效拉动了原东方商城的经营业务,20__年3月续签合同租金平均上调10%,得到经营户的配合,工作进展得较为顺利。交通宾馆通过开拓市场、优质服务、严格管理,在自主经营的道路上探索前行。各子公司利用车站所处地域的优势,商贸经营也取得较好的成绩。对分散的保险代理、客车销售、油品经营等项目归口统一管理。撤销了一汽站二级单位管理体制,划归汽车技术服务公司,整合修理资源。驾培项目进一步明确目标责任,通过提高培训质量,增强服务功能,赢得了驾培市场。争取到危险品车辆gps安装服务业务,筹建了市四级资质安全培训中心,抓住了危险品资格审验、全市理论教练员岗前培训等五项新的培训项目,为企业提供了新的经济增长点。
(五)强化安全管理,不断提高安全意识
1、狠抓安全“双基”管理。对全司14个安全管理责任制和37个岗位安全生产责任制进行了重新修订和完善。全面落实安全生产责任制,狠抓安全宣传、教育和培训,努力提高全员的安全素质。
2、坚持把推进安全文化建设和创新宣传教育手段作为一项重要工作来抓。突出以人为本,有针对性地抓好安全教育,组织开展杜邦安全文化讲座、安全管理工作誓词征集、安全家书、“安全.责任.文化”论坛等多种形式的活动。20__年4月,公司被市安委会推荐申报江苏省“安全文化示范企业”并获得批准。
3、坚持日常管理与长效管理相结合,不断创新安全管理理念。组织实施“危险源点监控”和“三记两档”工作,有效地促进了安全管理工作的规范化和科学化。强化动态管理和现场督查,狠刹“三超一疲”和私招乱聘等违章违法行为。
4、组织全司2500余名驾驶员脱产培训,保证安全卡年审工作的质量。认真执行车辆日常维护和定程保养制度,强化维护质量和保养工艺,严格车辆购置、过户、报废手续。通过开展“文明汽车修理厂”竞赛活动和举办修理人员专题培训班,有效地促进了整体修理水平和服务质量的提高。
5、进一步加大了对安全工作的投入。初步建立了gps卫星定位监控平台,全司440余辆班车安装了车载gps,盐城汽车总站、技服、东台、建湖、二汽公司等单位相继安装了智能监控系统,由过去单一的人管向人管与技管相结合转变,有效提升了企业安全管理的科技含量,使安全专业管理工作初步迈上了智能化管理的台阶。
(六)狠抓管理持续创新,保障企业稳定健康发展
完善财务利润计划考核体系,加强财务核算,强化定额管理。加大审计力度,完善和推广责任审计制度,全面落实新的《内部银行管理办法》,努力加大融资的力度,为企业快速发展提供了有力的保障。及时调处生产经营过程中出现的各种矛盾,努力改善站、运关系和市、县运输单位关系,建立相互理解、相互配合、相互支持的良好合作关系,创造内部稳定的经营形势,齐心协力参与市场的竞争和挑战。通过了iso9001:20__质量管理体系标准论证工作,提升全员的质量管理意识和质量管理水平。积极开展qc全面质量管理活动,围绕运输质量方面的热点、难点问题进行攻关,5项成果荣获中质协、中交协表彰奖励,创建服务质量品牌。市区自来水一户一表改造全部结束,延续几十年的单位代收代缴水费模式彻底改变。通讯费实行定额管理,建立了商务灵通网,节约了通讯费用。加快企业管理信息平台建设,建立了集团公司网站,开通了局域网,为企业信息管理系统的建立奠定了基础;新出台工程招投标管理办法,进一步规范基础建设招投标行为,规范工程招投标和工程验收审计工作,累计完成工程审计项目57项。
(七)切实维护企业稳定,激励员工凝心聚力
充分发挥党群组织在维护企业稳定中的重要作用。认真开展以实践“三个代表”和“八荣八耻”重要思想为主要内容的党建教育活动,在全司党员干部中广泛开展了党员先进性教育活动。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,高唱正气歌,以“八荣八耻”为镜鉴,知荣辱、懂善恶,辨美丑,规范每个党员干部的一言一行,引导他们树立良好的世界观、人生观和价值观。群团组织多次举办以爱岗敬业为主题的演讲比赛。
强化企业和谐劳动关系建设。对职工的技能工资、岗位工资的起点进行了调整,对离岗休养人员新增了生活补助,20__年和20__年共为在岗人员人均每月增资228元,职工共享企业发展成果,充分调动了广大职工爱岗敬业的积极性。
积极开展健康向上的劳动竞赛活动和文体活动。开展了春运文明竞赛活动。围绕安全目标,组织开展全国“安康杯”竞赛活动。组织开展职工岗位业务技能创新和岗位技能比武竞赛活动,涌现出一大批爱岗敬业、竭诚奉献的先进集体和个人。培树了省市劳模各1 人,省级功臣1人,国家级单项个人标兵1人。坚持为职工群众办实事,实施“送温暖、献爱心”工程,慰问特困人员496人次,发放解困金近20万元,组织股东、劳模和职工荣誉疗休养6次170人次。组织开展各类职工喜闻乐见、内容健康向上、活动载体新颖、内涵丰富的企业文化活动,推进了企业文化的建设,增强了改制后广大员工的集体荣誉感和企业凝聚力。
强化了信访稳定工作。组建了集团信访工作网络,明确了各级信访工作责任,妥善处理了改制之初部分职工对政策不理解而引发的多次群访事件,努力化解了矛盾,解决合理诉求,争取了政府政策,使要求解除劳动关系人员享受了失业金待遇;对重点信访人员不厌其烦地帮助教育,讲明政策;还较好地解决了劝业场经营户因规划拆迁而引发的群访事件。
综合治理、人武、计划生育和社会扶贫帮困等各项工作也取得了一定的成绩,为企业的健康稳定和谐发展做出了一定的贡献。
各位代表,三年各项成绩的取得,是市委、市政府正确领导和大力支持的结果,是全司各级党员干部和广大员工团结一致、凝心聚力、辛勤工作、顽强拼搏的结果。在此,我代表公司向各位股东、持股会代表,并通过你们向奋战在各条战线上的广大员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
总结三年来的工作,我们深深体会到:全心全意依靠广大股东、持股职工代表、全体员工是企业发展不竭的动力;立足主业、做精客运是我司兴旺发达的根本;多元开发、做大两翼是企业腾飞的创新举措;强化管理,不断创新是企业发展的永恒主题;牢固树立“安全第一,预防为主”的方针,切实维护企业大局的稳定,是企业可持续发展的保证。
我们也应该看到企业发展过程中存在的问题:在激烈的运输市场竞争环境下,主动参与竞争意识不强。虽然在全市同行业中具有一定的优势,但仍滞后于全省同行先进企业的发展速度和规模;部分县际班线整体垄断承包经营的局面仍然没有改观。随着燃油价格持续上扬,运输成本支出日益加大,单车利润空间不断萎缩;现代物流工作严重滞后,修理、油材料经营分散。经营方式和管理手段创新不够,仍滞后于企业的发展速度和规模。安全管理工作还有死角,道路交通重特大事故尚未杜绝。资金管理尚有不足,挪用现象偶有发生等。
这些问题我们将在今后的工作中引起高度重视,并采取切实措施,认真加以解决。
二、未来三年工作的总体要求和主要目标
各位股东、持股会代表,第二届股东会的三年是全面实施“十一五”规划的重要三年,是全面贯彻落实党的十七大精神,加快公司发展的关键三年,也是我司建司50年来必将迎来的辉煌三年。纵观当前,我们面临很好的发展机遇,国家和地方对高等级公路、跨江大桥、客运站点等公路交通基础设施建设如火如荼,城市之间的距离和行车时间正在缩短。特别是苏通大桥的贯通,把盐城融入上海三小时区域,给盐城经济的发展插上腾飞的翅膀,也给公路运输、房地产开发等企业带来了发展的更大空间。各级交通行业管理部门重视并加快公路运输公司化改造的进程,省内外同行公司的快速发展也给我们带来了宝贵的经验。但是,我们也必须清醒地看到,公路和铁路、航空间的竞争日趋激烈,公路客运市场日趋饱和,客运班线的开发和发展难度日益加大,公路运输各经营主体间的市场竞争将更为激烈。加之燃油价格的攀升、保险费率的提高,特别是燃油税即将实施,运输综合成本在不断增加。使企业经受严峻的成本考验和经营压力。综上所述,我们发展的机遇和挑战并存,立足当前,谋划长远,我们必须站在战略高度,以更加宽广的眼光,更加紧迫的历史责任,为打造百年企业奠定坚实的基础。
为此,未来三年工作的指导思想是:认真贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,按照“做好运输业,做大房地产,做活商工贸,做强大集团”的经营思路,坚持以人为本、持续创新、安全第一、和谐发展的基本理念,深化各项改革,加快结构调整步伐,改善外部环境,整合内外资源,培育核心竞争力,全面提高运行质量,实现企业新的跨越。
具体要实现“五大”目标:
(一)综合效益领先。通过经营结构的调整和市场开拓,要继续保持企业各项经济指标稳步快速发展的势头。到20__年,累计营业收入14亿元。其中主营收入8亿元,房地产销售收入6亿元。实现利润总额6500万元。股东投资回报和在岗员工收入与企业效益持续增长。
对社会贡献(税费缴纳)逐年增加,提高集团在全市大中型企业中的地位。
(二)企业管理科学。树立管理就是服务的理念,抓好管理的持续创新;探索资本运营的经营管理模式;完善运输生产、安全、财务、资产、行政事务等管理制度体系;建立人力资源“选、用、育、留”的工作机制和以效率、业绩、知识、技能、创新为导向的激励机制,按照结构优化、配置合理、综合素质高的要求,建设一支适应企业发展要求的优秀员工队伍。实现管理现代化、科学化、规范化和人性化。
(三)设施装备现代。营造现代化的候车环境,建设现代化的运输站场设施;应用现代化的运输承载工具,提供安全、便捷、温馨、优质的现代化运输服务;加大对现代化的办公设施设备的投入和运用,构建完善的信息平台,推行智能化管理服务系统。
(四)服务水平一流。以不断满足顾客需求作为我们一切服务工作追求的目标;进一步完善站务、运务服务举措和服务流程,服务品牌“盐阜快客”、“盐阜客运”和“盐城快鹿”的知名度和美誉度显著提高,积极培树优秀服务明星和服务组织,让顾客充分享受到全过程的具有个性化的优质、温馨服务。
(五)企业和谐稳定。各项预控指标逐年下降,全司的安全形势根本稳定。员工文化生活丰富多彩,企业价值理念成为员工的自觉行动。逐步形成一个团结和谐、相互关爱、创新创优、敢为人先、尊重知识、敬业诚信的工作氛围,实现企业与个人的共同发展,构建和谐稳定的企业环境,争创省、市文明企业。
三、未来三年工作的主要思路
要完成上述“五大目标”,各项工作应重点围绕“五个创新”的思路来保证。
(一)实现体制机制创新,推动企业高效发展
按照现代企业制度的要求,规范公司法人治理结构的运作。继续探索并实践集团总部管理职能的转变,在战略规划、资源整合和产业升级、资本运营等方面突显集团强势功能,从生产经营管理系统逐步向投资决策中心、资源配置中心、信息管理中心和监控考评中心转变;经营模式从重生产经营型向重资本经营型转变。重点要加强资本运营课题的研究,加大利用“外智”的力度,咨询资本运营的专家或机构,制定企业资本运营的发展规划,并成立相应的机构,积极组织实施,提高资本运营效率和效益,最终实现资本的保值增值,为今后企业争取在中小板块或创业板块上市打下基础。
完善《子公司管理办法》,进一步理清母子公司股权与资产关系,规范股权流转行为。对子公司的管理,按照《公司法》和《企业章程》赋予的权利和义务,加强对子公司的规范运作、经营决策、财务监督和目标考核。保证决算准确、执行有力、监管到位、利润分配规范,保证股东各方的应有利益,促进母子公司的协调发展。
加强对参股子公司的资本管理力度。敦促中大集团切实履行法院判决和调解承诺,继续做好中威公司的资产承包后续工作,保障资产的保值增值。认真介入上海江苏饭店的改制工作,摸清资产的真实状况,切实维护我司的合法权益。
发挥股东会的决策作用,提高董事会的管理能力,加强调查研究和宏观经济政策、企业发展战略以及涉及企业重大投资、重组方面研究。根据企业的发展战略,重点加强客运、物流、旅游、公交以及其它一些围绕主业、处于成长性领域企业的联合重组,做好运输产业链的研究,积极关注相关领域的国有企业改制,特别是与汽车运输企业相关联的同族企业,寻找合适的投资重组机会,实现低成本扩张。充分发挥监事会的监管作用,重大事项监事会应依照公司章程和《公司法》主动介入、积极参与,切实履行好监管职能。积极探索和实践职业经理人制度,紧紧围绕股东会、董事会目标任务,组织实施生产经营活动,确保目标实现。
提高企业执行力。它是企业竞争力的核心,是把企业战略目标、规划和决策转化成为效益的关键。要树立“全局一盘棋”的大局意识,确保政令畅通,处理好整体利益和局部利益的关系,形成步调一致,行动迅速的企业执行链,建立起各分、子公司合理分工、有序合作、协调发展的机制。
加强人力资源管理机制创新。强化人力资源也是生产力和人才资源是第一资源的理念,建立选人、用人、育人、留人的工作机制。一是要按照绩效考核、末位淘汰滚动的办法,强化考核机制,加强内部管理;二是有计划地引进集团公司急需的专业人才和学历较高、素质较好的人员,以提高和改善集团公司目前员工队伍结构状况,逐步在公司内构建起管理、技术、营销、生产等专业人才梯队。三要加大规范用工力度。20__年1月1日起,新的《劳动合同法》开始实施,对我们企业来说,在规范用工方面要求更高、压力更大,各级领导应引起足够重视,我们要继续坚持和推行劳务派遣用工制度。加大对驾驶员、修理工、服务员劳务派遣的工作,在此,我们重申,坚持稳定职工队伍,坚持总量不增加的原则,不乱开口子增加人员。四是组织开展好干部员工的培训教育,提高员工的业务技能和综合素养,适应企业发展的需要。五是深化三项制度改革,激发广大干部和员工参与市场竞争的意识,克服平均分配和 “大锅饭”的做法,加强岗位责任制的考核,逐步实施以岗定薪、易岗易薪,真正发挥工资杠杆的作用。对新进的企业急需的人才,试行协议工资制。
(二)实现经营手段创新,增强企业竞争能力
1、运输业是我司最具竞争力的产业,也是集团发展的主体经济,是两翼经济发展的坚强基础。要坚持以市场为导向,立足“做精做强”,整合资源,增强活力,优化结构,拓展空间。
一是进一步发挥客运优势,扩大发展空间。要深入开展客运市场调研和预测,把握和发挥公司客运经营优势,实施扩张性客运发展战略。通过线路置换、出资收购、兼并、资产重组或多元参股组建跨企业的客运专线公司等,以消除恶性竞争和内耗,不断扩大客运市场的占有率。
二是要努力挖掘班线潜力,做好做足高速公路的文章,通过新增、加密、车型调整和创新服务内容等方式,大力发展快客班线。争取发展全省内所有市际快客班车。特别是苏通大桥开通后,要积极拓展、加密上海快客班车,扩大市场份额。
三是重点抓好客运站场建设,抢占运输市场制高点。盐城五星客运站建设工程要抓紧施工,确保20__年春运投入使用。要争取市政府和交通主管部门的支持和帮助,把五星站建成向社会开放的公用型车站,积极吸纳全市社会车辆进站经营,全面提升车站的档次,将五星站打造成现代化、精品型车站。加快对盐城汽车北站、南站建设的论证和征地等前期准备工作,力争早日建成启用。大丰、丹鹤公司要积极做好新站的启用前的准备工作。
四是加快客运班线公司化改造步伐,增强企业赢利能力。客运班线公司化改造经过二年的实践,已积累了一定经验,是企业经营方式的重大转变,是做好运输业的必由之路。凡是列入省市公司化改造计划的班线,要积极配合各方,合理采取经营方式,有条件自营的,要尽量做到自营,坚持不折不扣地完成。
五是进一步加大车辆技改,满足旅客需求。根据不同班线特点实施车辆专线改造,加大豪华车辆所占的比重,提高旅客乘坐的舒适度,努力打造特色化的精品线路。
六是进一步采取可行措施,应对铁路竞争。要积极研究实施应对新一轮公铁竞争策略,适时调整线路、班次;根据客流淡旺季的特点,采取贴近市场、操作性强的科学、灵活的浮动票价体系;加强市场调研,使班车时间安排更加适应旅客需求、符合旅客出行规律。
七是要重视现代物流产业的发展,联运公司要着力研究传统货运向现代物流发展的课题,在广泛调研的基础上,明确发展方向。当前货运站点已严重不适应市场发展的规划,货运市场份额严重萎缩,成为制约物流发展的瓶颈。着重做好物流基地建设的认证,积极主动参与我市物流市场的规划和建设。
2、“两翼”板块经济是我司多元化产业,是提高我司综合实力和可持续发展的有力保障。
——房地产开发是我司新兴产业,是盘活我司土地存量资产,增强企业发展后劲的经济增长点,行业政策指导性强,拆迁安置难度大,建设周期长等特点,对应政府职能部门多,有针对性的开展工作。新天地花园二期工程在保证扫尾年底交付的同时,小区配套工程尽快完工等。做好三期工程周边项目的拆迁规划设计前期工作,并在年底前二号楼率先开工,力争20__年新天地花园全部建成。劝业城项目已被市政府列入三十项重点工程之一,20__年要全面启动,尽快按照市场化拆迁办法积极稳妥做好各项工作,力争三年内建一座与中茵海华广场相媲美的综合性商场。做好黄海路新客站地段的前期准备工作,做到充分论证,精心策划使该项目效益最大化,为了加快我司房地产的发展壮大,要抢抓机遇,适应市场,适量储备一批存量土地资源,争取建设一批优秀精品小区,提高企业知名度,实现房地产业滚动发展。
——商贸业要继续实施“做实做活”的战略。要整合好商贸资源,形成资源集聚、管理有力、潜力持续、效益增长的局面。市区内的超市、饭店、门面出租要归口商贸经营管理。尤其是五星站启用前夕,要与客运同步规划考虑商贸经营布局。新天地花园、盐阜嘉园以及新劝业城项目要预留一定的商贸经营阵地,保持公司商贸资产的总量比改制前稳定提高,积蓄商贸创利潜能,保持商贸效益的稳步增长。商贸经营队伍要认清形势,义不容辞地履行职责,加强学习,提高本领,难中求进,不辱使命。车站大厦已成功开发成为新的劝业场,它将与总站地块实行同步改造,形成整体经营格局。交通宾馆要在20__年上半年完成五、六楼改造,力争在经济型宾馆中创树品牌。各子公司也要激活经营机制,盘活商贸阵地,争创最大效益。
——技服工作要寻求商机,立足稳步发展,力争有所突破。要抓住公司化经营的有利契机,合理整合修理资源,大力发展车辆修理和油材料供应,修理上要整合驻盐单位的修理资源,建立修理基地,保证公司化经营的车辆修理和油材料供应的要求,真正把这两项产业做好、做大。驾培工作,要借新考试大纲的实施和考试项目变更之机,及时调整经营策略,在抓好教学质量和确保安全生产的前提下,积极采取灵活的经营手段,进一步吸引生源。创造条件整合或兼并同行企业,真正形成行业龙头。检测站要发挥品牌的优势,进一步提高市场份额,实现稳步发展。
(三)实现企业管理创新,提升企业综合水平
要确立“管理有道”的理念,道,即制度、规律。坚持管理创新,强化管理基础,健全管理制度,开发管理人才,提高管理水平。
1、强化企业管理制度创新,健全制度体系。为更好体现企业理念的内涵,适应企业体制变革的需要,要结合iso9001:20__质量管理体系要求,对公司现有的各项规章制度重新进行梳理、修订和完善,逐步建立起简洁规范、科学有效的制度体系。
2、规范财务和资金管理,强化审计监督。加强财务人员的业务知识和法律法规教育培训,杜绝人为调节损益因素和不规范运作行为。禁止基金体外运转,确保账务的真实性。加强内部银行对集团整个资金管理和运作的职能,着重加大对控股子公司资金的监管和运作力度,提高资金的运作效率。要加大银行信贷和内部融资的力度,开展内部挖潜,厉行节约,合理控制费用,对外营收结算要认真清收,加快资金回笼,压缩应收款项。充分发挥内部审计的监督、评价、参谋、服务职能,创新手段,更新观念,实现 “六个转变”,即:目的由以资产的安全为主向以资产的增值为主的转变;角色由单纯的“警察”角色向“参谋”和“顾问”角色的转变;模式由传统的财务收支审计为主向管理、效益审计为主的转变;手段从以手工操作、现场审计为主向计算机网络技术、非现场审计的转变;关口从事后审计为主向以事前、事中与事后相结合审计的转变;行为从随意性大向程序化、规范化、系统化的转变。按照集团的总体部署,围绕集团的中心工作开展审计工作,审计的对象和内容要全面,不留审计盲区。
3、严格执行集团公司客运管理规定,强化运输生产的指挥、调度、协调、监督等职能,不断研究新形势下,运输管理中可能出现的新情况、新问题。严格加强对承包车辆遵守运纪运规方面的考核管理工作,做好管理规定的宣传、学习、教育工作,坚决把违章率降下来,控制在一个合理的水平。
4、加强网络管理,发挥信息网络技术在办公自动化、生产、安全、财务、人力资源管理上优势。要逐步实现办公自动化提高工作效率和管理水平。加强集团网站建设,在继续搞好内部宣传的基础上,建成广大旅客、货主和经营业主等交流的平台,经营信息和网络售票的平台,车辆gps定位系统查询入口的平台。建立网络电视电话会议系统,做到工作布置、落实方便及时,同时减少会议费用的开支。利用全省客运站系统联网的机遇,积极尝试科技化售票方式。实现在银联用户的网上购票业务;实现手机班车信息查询,推出手机购票服务;试点在盐城高档宾馆和写字楼安装自助售票机,加强票务营销,方便旅客购票。加快建立信息管理组织,要整合现有人才资源和引进人才,积极组建集团信息中心。要全面推行会计电算化,加快财务、运务、人力资源管理应用软件的开发和运用。
5、加强行政事务管理,建设节约型企业。要按照《集团公司行政事务管理制度》的各项规定,严格规范办事程序,提高办文办事办会水平。加强调查研究和信息工作,调查研究上求深、求实,增强工作的针对性。强化节约意识,树立成本观念,堵塞每一个漏洞。严格审批和报批制度,切实控制和降低可控成本的支出,把创建节约型企业的各项工作,落实到每个部门、每个岗位、每位员工。加强对资产设备、办公用品和易耗品的管理和使用,做到账物相符,减少不必要的浪费。加强基建、维修管理,保证工程质量。要适应企业改制的新形势,探索住宅区物业管理市场化运作的新路。
6、加强机关的作风建设。机关工作要发挥好 “参谋助手、指导服务、协调督办”的职能,在提高各部门的服务态度、服务效率、服务质量、服务水平上下功夫。树立机关工作人员用心想事、用心干事、用心谋事的新形象,建立一支想干事、敢干事、会干事、干成事的机关队伍,把机关建设成为和谐、高效、快捷、务实、廉洁的新型机关。
(四)实现安全管理创新,保证企业安全稳定
1、坚持安全第一,完善责任体系。实行领导集体安全生产责任制。严格贯彻落实安全工作“一票否决制”,始终坚持把安全工作放在首位,按照“谁主管、谁负责;谁审批、谁负责;谁在岗、谁负责”的原则,健全与完善“分级管理、权责一致、层层有责任、层层有指标,责任具体化、责任数量化”的安全责任体系,全面构建安全管理网络,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的良好局面。
2、创新安全理念,发展安全文化。学习和借鉴杜邦公司安全管理的成功经验,真正树立“零缺陷”的管理理念和“零事故”的工作目标。要进一步加大安全宣传和教育的力度,充分利用各种不同的形式,传播安全生产的科学思想和先进的管理理念,普及科学知识,倡导安全文化,建成省级安全文化示范企业。
3、夯实管理基础,完善管理机制。要综合运用现代化的管理手段,通过推行安全生产管理的规范化、标准化、制度化建设,创新管理模式。一是健全和完善“事故隐患、危险源点监控法”,通过推行形式简单、操作性强、效果明显的群众性监督和检查的方法,实行“全员、全过程、全方位、全天候”的安全生产监控管理,并且按照“分级监控,按级管理”的要求,将所有危险源点监控检查责任落实到部门、班组和人头,全面提高预防水平,促进安全生产可持续发展。二是积极创造条件成立企业内部评价机构。通过建立企业内部安全生产评价体系,定期对所属分子公司的安全管理现状进行定量与定性的分析,为企业的安全生产提供前瞻性建设性意见。三是构建职业安全健康管理体系。不断消除、降低或控制各类职业安全健康危害和风险,提高企业的本质安全。
4、加大安全投入,提高技术手段。一是积极推动我司安全生产信息高速公路建设,能够最大限度地搜集和利用各种安全生产信息资源;二是加强重大危险源监控,择优确定救援方案,实现快速救灾反应;三是积极推广先进科学技术在车辆运行及管理方面的应用,车载gps安装率达到90%以上,以提高车辆运行途中的监管能力;四是车站、公共场所、大型市场要安装电子监控系统,以对所辖区域的重点部位实行全天候的监控。
(五)实现企业文化创新,推进和谐企业建设
1、加强企业品牌文化创新。围绕打造具有“盐阜汽运”特色的服务品牌,提高服务质量和延伸服务内涵,通过对服务品牌系统化建设,增强运输市场竞争力,全面提升企业形象。
一是制定公司品牌建设战略规划。建立企业形象(cis)识别系统,通过专家、社会和全司广大员工参与,设计企业标识和服务标识。制定新的企业精神、企业服务宗旨、企业经营、管理、服务理念和广告语等。
二是开展一系列宣贯培训活动。组织员工深入学习、理解公司理念系统的实质和内涵,并联系生产和工作实际,让这些理念逐渐转化为员工自觉的行为和习惯,转化为现实的生产力。要梳理和构建公司的品牌体系,发动员工剖析和提炼公司品牌的价值结构,确立其中的核心价值,并通过必要的培训和教育,使之真正得到员工的广泛认知、认同和维护。
三是强化企业品牌营销宣传。通过采用多种形式的营销策略,充分发挥新闻媒体、《盐阜汽运》报、《集团网站》等传播媒介的作用,加大对企业产品、服务、形象和文化的宣传力度,不断提高品牌的社会知名度和美誉度。确立劳模先进人物也是企业品牌的观念,大力培养和树立先进典型,尤其要注重在基层一线的驾驶员、修理工、服务员和管理骨干中培树一批先进模范人物。
四是以服务创新保持品牌优势。加大站埠、车辆等硬件设施的投入,改善乘车环境,积极加快车身统一标识的进度,车内服务设施要齐全,高档车可借鉴航空模式试行乘务员制。在提高服务质量上,要积极推广盐城汽车总站“沙惠林班组”和阜宁车站“学雷锋小组”的经验,并加以总结宣传和推广。积极延伸服务内涵,在全省二级以上车站联网售票和邮政联网售票的基础上,发展网上查询班次和订票、银行代售等新业务,方便旅客,从而不断提高顾客对“盐阜汽运”品牌的满意度和忠诚度。
2、加强企业精神文化创新,秉承以人为本理念,推进企业文明建设。
一是从思想关注上着手。各级领导班子要重视并时常关注员工的思想动态,通过企务公开、民主管理、信访接待、座谈讨论等多种方式,加强与员工间的交流和沟通,增进共识和互信,从而为广大员工营造一个和谐、舒畅的工作和生活环境。
二是从文化需求上展开。要加强企业精神文明建设,关心员工的文化生活需求,开展好各类劳动竞赛和员工喜闻乐见的群众性活动,不断丰富员工的业余文化生活,愉悦员工身心,增强企业凝聚力,全力办好建司50周年的各种庆祝活动。安排好每年的先进劳模和员工荣誉疗休养。要针对企业女员工和青年员工等各类群体的不同特点和需求,开展丰富多彩、形式多样的活动。要关心企业各层面人员的生活,让大家感受到来自企业的温暖。
三是从帮扶机制上深入。要充分发挥党群组织的作用,激励员工奋发向上的工作热情,要逐步改善员工的生产和生活条件。要切实关心弱势群体,建立和完善困难员工帮扶机制,不断推进和谐企业建设向纵深发展。职工大病医疗互助工作要办好,在总结完善的基础上,在驻县各子公司逐步推行。
各位股东、持股会代表,展望二届股东会的三年,前景催人奋进。让我们在市委、市政府的正确带领下,认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧依靠全司广大员工,进一步解放思想,凝心聚力,艰苦奋斗,开拓创新,认真做好各项工作,为圆满完成三年的目标任务,构建和谐企业而团结奋斗。
尊敬的各位领导、各位同事:
201_年是集团公司“以人为本、科学管理,努力推进阳光集团各项管理工作向纵深发展”的一年,是公司各项经营管理工作实施精细化管理的关键之年。文秘档案科在经理办主任的直接领导和指挥下,__年年科室人员兢兢业业,勤奋工作,在各项管理业务中都取得了一定成绩,较好地完成了各自的工作职掌,下面我主要围绕公文处理、报刊宣传、文印档案管理三方面内容向各位领导和同事简要汇报如下:
第一、规范严密办理公文处理事务。
文秘科__年年累计起草讲话近30篇约20万字;起草各类通知、决定、公函、请示等对内、对外红头文件69件,文字达10万余字。相对圆满地完成了各种公文起草、签发、校对、编印、受控、分发、催办、上报等系统工作。尤其是在公司《岗位规程》、《职称评定晋级》、《标准化车间》建设等涉及公司重大决策的公文处理中,严密组织,积极配合,为公司领导的决策提出了一些具有建设性的意见和建议。
全年,文秘科围绕民主管理、领导政协发言、和谐劳动关系、环保建设、安全工作、铁路发运、上市工作以及五一期间省、市、县三级劳模及先进个人事迹的起草、修改和上报工作,累计向上级政府及职能部门和行业管理单位上报近30篇上报材料。同时,文秘科及时认真办理总经理办公会及外事会议、以及公司级各类会议的文字记录及整理工作;同时较好地完成了各类会议的资料准备,公司公文、公函收发、交办、催办等具体事务。必要时,还按照会议及公文要求进行传达、催办等事项,无出现任何纰漏。
__年年,文秘科分别对各直属单位的文件受控、公文处理、公章管理等办公室工作进行了两次综合检查和指导,为规范各单位的公文处理系统工作起到了积极的推进作用。
第二、突出重点加大报纸宣传力度。
年内,文秘科围绕公司每个阶段不同的宣传重点,圆满地完成了全年《阳光之窗》企业内部报刊的编辑、宣传、发行等工作,共出版11期报纸,累计编辑报纸版面62个,编辑、校对稿件450余篇,18多万字(其中,文秘科编写稿件50余篇)。在公司领导的关爱下,《阳光之窗》从7月份开始改为彩色印刷,提高了印刷质量,做到了版面大方新颖、职工喜闻乐见,报刊发行到一线班组、一线岗位。较好地宣传了职代会、技术比武、员工思想政治工作、节能减排增收节支、企业文化以及公司领导在重大会议上具有指导性的纲领性讲话等重点宣传工作,并择优推荐在《河津风采》、《河津新闻》上署名发稿,提供稿件材料10余篇。__年年3月,文秘科将各单位稿件任务纳入“201_”考核以来,各单位稿件数量和质量较去年有了很大的变化,每月各单位大约投送稿件100余篇,全年共收集稿件1500余篇,确保了《阳光之窗》稿件来源和稿件质量。报纸的定期出版和有效发行,赢得了广大员工的厚爱,真正体现了《阳光之窗》“展示阳光风采、传播企业文化、服务生产经营”的办报宗旨。
第三、积极稳妥推进文印档案管理。
响应公司“节能降耗、增收节支”的号召,文印中心从节约每一张纸入手,复印材料时能缩印的就缩印,能双面复印的就双面复印;在耗材管理上建立了耗材购进、领用台帐,专人负责,帐目明细。全年累计收入10万余元,实际消耗5万6千元,盈收4.5万元,比__年增收36.6%。共办理印刷业务1000多种,完成采购耗材72种。
在档案管理上,由监察审计部牵头组织,对下属单位和机关部室进行了全面的档案资料审计检查工作,对各单位、部室档案管理工作进行了检查、规范,积极指导各单位建立规范的档案管理工作。档案室全年先后为选煤二厂、新建综合办公楼、污水零排放、焦炉煤气发电项目等基建项目及公司上市、日常经营管理等方面共提供档案查阅服务1800余人次,满足了公司生产经营的需要。
除了以上重点工作外,文秘科还积极协助环保部门对140万吨焦炉验收、综合楼奠基仪式、厂前广场竣工典礼、世模佳丽阳光行会议等大型内部及外事活动的会务安排和来客接待的服务工作。尤其是重点服务企业文化塑造工程项目组的各项工作,为公司企业文化塑造工程的顺利实施
在培训工作上,文秘科按照公司安排,对全科室“职代会讲话”、“员工思想政治工作”、《管理规章》、《质量环境体系》等进行培训学习、考试。并按照培训大纲要求,结合科室业务特点,对全体员工培训了电脑操作应用、商务礼仪等专业技能知识。围绕“公文处理、电脑操作和商务礼仪”,科室对全员进行了技术比武,有两名员工获公司级技术比武奖励。
一年来,文秘档案科全体员工团结合作,共同进步,各项管理工作虽较去年相比取得了一些成绩,但与公司和经理办的要求还有一定的距离,主要突出问题表现在:一是文秘档案管理和内部考核还不够具体量化、标准不高;二是员工队伍整体素质还比较薄弱,尤其是工作创新能力不足;三是参谋监督、协调服务的职能和作用还没有得到充分地发挥等。
针对这些矛盾和问题,201_年,文秘档案科全体员工将以“勤奋、敬业、谨慎、诚信”为工作作风,一是加大岗位业务培训力度,以企业文化全员宣贯为契机,全面提高科室员工的综合素质,同时着手建设标准化科室;二是加强阳光之窗的舆论宣传导向,新开辟“员工风采”、“管理论坛”等栏目,多形式对特约记者、通讯员进行业务指导培训;三是围绕“档案管理”这个薄弱环节,印发“档案管理补充规定”,加大公司档案室对各单位、部室的指导、检查和考核力度,为全公司的档案管理的规范化、标准化建设做出积极努力。
以上就是文秘档案科全年的工作总结,请领导给予批评指正!谢谢大家!
201_/1/10
集团公司工作报告
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神,深入贯彻落实科学发展观,总结公司2023年工作,深入分析形势,全面部署2023年工作,动员公司全体干部员工,努力创新超越,提升竞争能力,全面完成2023年工作任务,为实现“8467”和“国内行业前列、世界企业500强”目
标而奋斗!
下面,我代表集团公司党组讲三个方面的意见。
一、公司2023年工作回顾
2023年,公司系统以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实集团公司年度、年中工作会议精神,按照公司党组确定的“一二三四”总体工作思路和要求,全面超额完成年度目标任务和国资委年度业绩考核指标,三大业绩大幅提升,生产经营发展势头进一步趋好,各项工作取得良好成绩。
三大业绩完成情况
1、安全业绩
公司系统没有发生生产基建安全考核及以上事故,没有发生企业经营和领导人员违法和严重违纪案件,没有发生对公司形象和稳定造成不利影响事件,管理范文网确保了四个安全。
2、经营业绩
(来自: 管理范文网)
——实现利润总额42亿元,完成年度目标的110%,比上年增长36%。
——净利润9亿元,完成年度目标的128%,比上年增长60%。
——流动资产周转率3.3次,完成年度目标的110%,比上年提高0.05次。
——供电煤耗347.11克/千瓦时,比年度目标低1.89克/千瓦时,比上年下降8.71克/千瓦时。
——单位发电量二氧化硫排放量3.63克/千瓦时,比年度目标低1.37克/千瓦时,比上年下降47%。
——全员劳动生产率37万元/人%26#8226;年,比年度目标高4万元/人%26#8226;年,比上年提高5.3万元/人%26#8226;年。
3、发展业绩
——开工电源建设容量1307万千瓦,完成年度目标任务。
——投产发电装机容量1219.5万千瓦,完成年度目标的111%。
(二)主要工作情况
公司系统着力坚持科学发展,着力推进改革创新,着力提升企业管理,着力加强队伍建设,各项工作都迈上新台阶。
1、科学发展取得新成效
产业延伸取得进展。开工建设福建可门储运中心和内蒙古不连沟煤矿项目。陕西榆横、新疆昌吉、山西沁源煤电一体化项目以及可门港铁路支线项目前期工作取得积极进展。完善金融管理架构,重组控股信托公司,整合集团金融资源,拓展外部资金融通,实现效益大幅提升,范文写作服务集团发展的能力进一步增强。大力支持工程技术产业发展,华电工程公司发展势头向好。印尼阿萨汉、南苏等境外投资项目稳步推进,境外项目投资和战略合作取得新进展。
/千瓦时,全年节约标煤178万吨。邹县、可门、大通等企业综合供电煤耗降幅较大。扬州发电公司采用国电南自开发的具有自主产权的高压变频装置,节能效果显著,得到江苏省政府赞扬,并在全省推广。公司在节能减排方面积极发挥中央企业的表率作用,受到社会广泛好评。
2、改革创新实现新突破
体制、机制创新取得重要进展。研究确定集团公司整体改制上市规划,制定实施“电为核心、上下延伸、内外并举”的产业布局和以上市公司为发展主体的资产重组实施方案,建立“资产所有权与经营管理权分离、区域统一管理”的管理体系。按照责权利相统一的原则,规范和强化总部及各区域机构管理职责。在上海、陕西、山西、广东、河南、河北、甘肃、吉林等地区设立分公司(项目筹建处),推动了公司在这些地区的发展。启动实施综合配套改革,推进按定员组织生产,深化劳动、人事、工资三项制度改革,组建区域检修公司,成立资本控股、发电运营、新能源公司,推进专业化管理,各专业公司规模经营、服务集团、开拓市场的优势和功能进一步发挥。解决了电力改革遗留问题,完成新疆地区资产移交和青山电厂整体划转。进一步理顺了对贵州黔源公司的管理关系。
技术创新取得新的进步。实施国产igcc、烟气脱硝、太阳能热发电等重大科技课题攻关。成功申报国家“863”计划和国家科技支撑计划项目4项。安排科技项目和科技创新基金项目43项。获中国电力科技奖5项。思想汇报专题评选公司科技进步奖42项。成功主办“清洁高效燃煤发电技术协作网2023年年会”。
创新发展迈出较大步伐。通过收购控股江苏电力股份、上海奉贤、湖北金源等发电资产。完成对湖北襄樊电厂一期、天津军粮城电厂的接收管理。国电南自重组和增发工作取得实质性进展,华电国际再融资及资产注入进入操作阶段,对参股企业股权进行合理处置。创新融资方式,积极争取发行各类债券和信托77亿元,稳妥参与资本市场运作,调整负债结构,降低融资成本,保证了发展资金需求。
3、企业管理有了新提升
安全生产形势良好。以安全质量标准化为核心,建立“以零违章确保零事故”反违章长效机制,加大反违章力度,开展安全性评价、隐患排查整改、基建专项整治,落实安全生产“巩固提高年”活动,加强设备管理,提高设备可靠性,有效防范了各类事故的发生。哈三、西塞山公司等41家企业实现无非停,青岛、扬州公司等18家企业安全运行超过3000天。
经营管理得到加强。加强预算管理和经济分析工作,强化成本、费用目标管理和过程控制,建立财务预算、业绩考核、薪酬分配三位一体的绩效管理机制,建立年度绩效目标和任期目标考核制度,规范单项奖励和评先创优管理,初步建立对标管理指标体系。“三电”、“四煤”工作进一步加强,发电量保持快速增长,贵州、云南、浙江、河北、江苏、四川、湖北、青
海、山东9个地区设备利用小时超过当地平均水平;新机标杆电价和脱硫电价落实到位,华电国际、贵州、云南、湖南等地区电价工作取得积极成果;电热费欠费额得到较好控制。发挥燃料“五统一”优势,增强了电煤量质价的驾驭能力,燃料管理水平进一步提高。开通了集团公司门户网、广域网二期、生产营销实时监管、资金结算平台等信息应用系统。贵州、新疆、江苏、福建、河北、辽宁、四川、陕西、云南、浙江地区,华电国际、华电煤业、资本控股、华电工程、华电招标、北京热电、北京水电完成年度预算目标。扭亏工作取得成效,二级企业亏损面比上年下降2.94个百分点;亏损额比上年减少0.9亿元。
内控机制得到强化。充分发挥审计管理职能,开展资产经营责任审计和专项审计调查73项,审计意见整改率100%。开展燃煤管理、招标管理效能监察;加强项目投资、关联交易、财务监督和风险管理;积极配合国务院派驻公司监事会和国家审计署开展监督检查工作;清理完善公司规章制度,形成制度建设长效机制;开展“依法经营,遵纪守法”主题实践活动,确保了经济安全。
4、队伍建设得到新加强
干部和员工队伍素质不断提高。开展“四好”领导班子创建活动,坚持“德才兼备、注重实绩、范文top100群众公认”的用人标准,全面加强各级领导班子和干部队伍建设,各级领导班子的领导力、执行力和战斗力明显增强。完善干部管理机制,加大干部交流力度,建立后备干部管理制度。成立集团公司党校,举办了7期420多人次参加的领导人员和后备干部培训班。加强人才队伍建设,编制公司“十一五”人力资源优化配置规划、人才队伍建设规划,完善专业技术人才和技能人才考核评价体系。着力解决上大压小、综合配套改革涉及的人员问题,向新项目配置员工3068人。加大员工培训力度,集团总部组织各类专业培训班48期,培训人员2938人次,广泛开展职工技能竞赛活动,提高了员工素质。
党的思想组织作风建设深入推进。全面部署学习贯彻党的十七大精神,举办领导干部学习贯彻十七大精神研修班。认真抓好各级党委(党组)理论中心组学习,加强党员政治理论教育。深入开展党员干部“五带头”和“强核心、固堡垒、全面提升基层党组织标准化建设水平”活动,持续推进党的先进性建设,认真贯彻落实中央四个长效机制文件,得到中央检查组高度评价。进一步健全党的组织机构,完善工作机制,隆重表彰了公司系统“两优一先”。公司两位同志当选党的十七大代表光荣出席了十七大。以集团总部为重点,加强作风建设,各级机关的工作作风、效率、质量都有新的进步和提高。加强党员干部廉洁从业和警示教育,建立落实教
育、制度、监督并重的惩治和预防____体系,没有发生领导人员违法和严重违纪案件,确保了政治安全。
精神文明和企业文化建设取得成效。加强企业文化建设,完善企业文化体系,建立企业文化建设示范基地,开展丰富多彩的企业文化建设活动。广泛开展“争先创优”活动和“五个一”文体活动,选树了全国劳模石晓启等十大先进典型。工会、共青团工作进一步加强,厂务公开和职代会制度进一步完善。加强职工思想动态分析和有针对性的思想工作,及时排查和消除不稳定因素,保持了重大节日安全和职工队伍稳定。
外部环境进一步改善。加强与社会各界的沟通合作,全面履行社会责任,认真落实国家下达的援疆援藏任务,积极参加社会公益活动,营造了良好环境。强化正面宣传,树立良好社会形象,加强应急管理,确保了形象安全。
2023年各项工作成绩的取得,是___、国务院正确领导的结果,是国家有关部门、各级地方党委政府和社会各界大力支持的结果,是公司广大干部员工积极应对挑战,克服困难,团结拼搏,努力奋斗的结果。刚才,大会隆重表彰了先进企业、优秀发电企业、文明单位、“四好”领导班子先进集体、劳动模范以及各方面工作的先进单位、先进个人,他们是公司系统奋发有为、争先创优的榜样。在此,我代表公司党组向各级领导和社会各界表示诚挚的感谢,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺,向公司全体干部员工表示崇高的敬意!在总结成绩的同时,更要清醒认识到工作中存在的差距和不足:一是公司竞争力有待进一步提高。安全、效益、发展绩效都有进一步提升的空间,科学发展、改革创新、企业管理、队伍建设等方面,还存在不适应当前形势和任务的问题,需要进一步加强。二是公司内部区域之间、单位之间的工作和绩效水平存在较大的不平衡。部分地区、企业没有完成绩效目标要求,个别企业发生亏损。部分地区、企业项目开拓力度不大,重点区域发展项目后续资源不足。个别新投产机组由于设备质量、施工质量、配套工程和运行管理的问题,与“双达标”要求有差距。以上问题的存在,虽有客观因素影响,但责任不落实、管理水平低、措施不得力、工作不到位的主观方面问题,在部分单位不同程度的存在。对于这些问题,我们要引起高度重视,切实加以解决。
(三)基本工作经验
下页
集团公司工作报告
一年来的工作实践,充分证明公司党组确定的年度工作总体思路和要求,符合公司实际,符合党的十七大精神,得到公司上下积极贯彻和认同,形成了公司工作体系和基本经验,我们要继续坚持和发扬。
——履行“三大责任”是公司的光荣使命。履行经济责任、政治责任和社会责任,这是党和国家赋予公司的光荣职责。只有全面履行三大责任,才能充分发挥中央企业作为国民经济的重要支柱、全面建设小康社会的重要力量、党执政的重要基础的应有作用,更好为党和国家的工作大局服务。
——推进“做强做大做好”是公司的基本方向。做强做大做好符合科学发展观的精神实质,符合党的十七大提出的“又好又快”发展的基本要求,是企业贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展的具体实践。只有把做强做大做好贯彻于公司发展的全过程,才能明确方向,统领全局,科学发展。
——提升“三大业绩”是公司的中心任务。三大业绩涵盖了发电企业的主要任务和工作成果,符合发电企业的特点和实际,也体现了国资委对公司经营业绩考核的基本要求。只有全面提升“三大业绩”,才能抓住企业工作的中心任务,形成正确的业绩导向,确保国有资产的保值增值。
——确保“四个安全”是公司的工作基础。安全是企业经营发展的基础,对于发电企业更为重要。生产安全、经济安全、政治安全、形象安全是企业安全发展的完整体系。只有树立“四个安全”的大安全观,才能全面夯实安全基础,建设本质安全型企业,确保实现公司安全发展。
——落实“四个着力”是公司的工作路径。着力坚持科学发展,着力推进改革创新,着力提升企业管理,着力加强队伍建设,是提升“三大业绩”、做强做大做好的主要路径。只有落实“四个着力”,才能抓住工作的关键,推进各项工作取得新成效。
二、公司的形势和公司战略
经过五年的发展,公司进入到做强做大做好的关键时期。公司上下必须进一步认清形势,(来自: 在 点 网)明确公司战略,不断开创公司工作的新局面。
公司面临的形势
公司面临的形势正在发生广泛而深刻的变化,机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。总体上看,对公司经营发展稳定产生重要影响的主要有六个方面:
第一,国民经济持续快速发展,特别是党的十七大提出到2023年人均gdp比2023年翻两番的宏伟目标,为公司保持较长时期的快速发展创造了广阔空间。但当前电力供需基本平衡,设备利用小时呈下降趋势,电力市场竞争加剧,发展的资源环境制约突出,国家加快转变发展方式,这些对公司快速健康可持续发展提出了新的要求。
第二,国家为防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,进一步加大宏观调控力度,提出了“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的12字方针,实行稳健的财政政策、从紧的货币政策和严格的新项目审批制度。去年6次贷款利率调高的影响将在今年进一步释放。这一方面将促进公司坚持又好又快发展,另一方面也使新项目核准要求提高,融资环境趋紧,财务成本增加,后续发展难度加大。
第三,国家推进国有资产改革,加快调整国有资产布局,实施国有资本预算制度,加快推进中央企业重组,积极支持中央企业实现整体上市,逐步推行经济增加值(eva)考核,引入行业对标,强调价值考核、过程监督。这一方面为公司做强做大做好创造了条件,提供了动力;另一方面对公司经营发展提出了更高要求。
第四,国家对节能环保作出了一系列重大部署和制度安排,特别是实行发电侧节能调度,对节能减排要求更加严格。一方面,经过五年发展,公司电源结构不断优化、节能环保水平大幅提升,30万千瓦及以上机组已成为主力机组,参与节能调度的优势明显。另一方面,公司发电资产结构性矛盾尚未彻底理顺,高能耗的老小火电机组仍占一定比重,环保设施建设运行还存在薄弱环节。根据分析预测,公司系统将有600多万千瓦的燃煤机组不能进入发电组合,部分企业将面临严峻挑战。
第五,资源价格持续上涨给公司经营带来的压力不断增大,煤电联动、气电联动存在较大的不确定性。煤炭、石油、天然气、原材料及发电设备等价格走势持续上升。国际原油期货价格不断走高,国内天然气去年大幅提价,今年煤炭价格继续上涨已成定局,电煤供应紧张,生产资料价格和环保政策性收费还将上升,发电成本、建设成本将随之增加。公司经营压力进一步加大。
第六,公司经过五年发展,各项事业取得长足进步,资产质量大幅提升,综合实力明显增强,实现装机容量翻一番多,经济效益翻两番,形成快速健康可持续发展的良好态势,干部员工
应对复杂严峻形势的能力进一步增强。但也要看到,改变资产质量,优化资产结构,解决制约公司可持续发展的瓶颈问题,将是长期而艰巨的任务;适应新的形势和公司快速发展的要求,提升队伍素质和管理水平还需公司上下长期努力。
面对新的形势,公司上下必须以宽广深远的视野,只争朝夕的精神,求真务实的作风,创新超越的理念,立足当前,着眼长远,更好地做好当前的工作,科学谋划公司的未来。
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻党的__大和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神,深入贯彻落实科学发展观,总结公司__年工作,深入分析形势,全面部署__年工作,动员公司全体干部员工,努力创新超越,提升竞争能力,全面完成__年工作任务,为实现“8467”和“国内行业前列、世界企业500强”目标而奋斗!
下面,我代表集团公司党组讲三个方面的意见。
一、公司__年工作回顾
__年,公司系统以邓--理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实集团公司年度、年中工作会议精神,按照公司党组确定的“一二三四”总体工作思路和要求,全面超额完成年度目标任务和国资委年度业绩考核指标,三大业绩大幅提升,生产经营发展势头进一步趋好,各项工作取得良好成绩。
(一)三大业绩完成情况
1、安全业绩
公司系统没有发生生产基建安全考核及以上事故,没有发生企业经营和领导人员违法和严重违纪案件,没有发生对公司形象和稳定造成不利影响事件,确保了四个安全。
2、经营业绩
——实现利润总额42亿元,完成年度目标的110%,比上年增长36%。
——净利润9亿元,完成年度目标的128%,比上年增长60%。
——净资产收益率5%,完成年度目标的125%,比上年提高1.62个百分点。
——流动资产周转率3.3次,完成年度目标的110%,比上年提高0.05次。
——发电量2581.58亿千瓦时,完成年度目标的101.7%,比上年增长29.4%。
——供电煤耗347.11克/千瓦时,比年度目标低1.89克/千瓦时,比上年下降8.71克/千瓦时。
——单位发电量二氧化硫排放量3.63克/千瓦时,比年度目标低1.37克/千瓦时,比上年下降47%。
——全员劳动生产率37万元/人%26#8226;年,比年度目标高4万元/人%26#8226;年,比上年提高5.3万元/人%26#8226;年。
3、发展业绩
——开工电源建设容量1307万千瓦,完成年度目标任务。
——投产发电装机容量1219.5万千瓦,完成年度目标的111%。
截至年底,公司装机容量达到6302.41万千瓦,其中火电5508.6万千瓦,占87.4%;水电772.21万千瓦,占12.25%;风电21.6万千瓦,占0.35%。
(二)主要工作情况
公司系统着力坚持科学发展,着力推进改革创新,着力提升企业管理,着力加强队伍建设,各项工作都迈上新台阶。
1、科学发展取得新成效
电源发展实现突破。实现核准项目10项544万千瓦,批准开展前期工作项目(路条)20项1716.9万千瓦。_、江苏、_、_、河北、山东、_地区项目核准取得新成果。山西、福建、贵州、黑龙江、_、湖北、_等地区的项目开拓取得积极进展。广西、河南、_、_地区实现运行容量零的突破。发电资产分布从成立时的14个省(市区)扩大到25个省(市区)。年内投产60万千瓦及以上火电机组15台959万千瓦,占投产火电装机容量的82.9%。截至年底,30万千瓦及以上火电容量占火电装机容量的70%,60万千瓦及以上火电容量占火电装机容量的30%。投产国内单机容量最大、国产化程度最高的100万千瓦超超临界机组和国内首批60万千瓦级空冷机组、60万千瓦级脱硝机组,其中邹县电厂#7机组被授予“全国发电装机容量突破6亿千瓦标志性机组”。华电国际千万工程顺利竣工,装机容量突破__万千瓦。加大新能源开发力度,_辉腾锡勒、_小草湖一期、_宁东一期风电项目全部建成投产,开工了安徽宿州秸杆发电项目。区域结构、电源结构、技术结构进一步优化。工程建设的安全、质量、工期、造价管理水平都有新的提高。
产业延伸取得进展。开工建设福建可门储运中心和_不连沟煤矿项目。_榆横、_昌吉、山西沁源煤电一体化项目以及可门港铁路支线项目前期工作取得积极进展。完善金融管理架构,重组控股信托公司,整合集团金融资源,拓展外部资金融通,实现效益大幅提升,服务集团发展的能力进一步增强。大力支持工程技术产业发展,华电工程公司发展势头向好。印尼阿萨汉、南苏等境外投资项目稳步推进,境外项目投资和战略合作取得新进展。
节能减排成效显著。积极贯彻落实国家加强节能减排工作要求,加强节能技改、节能技术应用和节能评价,全面落实基建项目环保“三同时”,加大环境污染治理力度。年内投产脱硫机组40台共1684万千瓦,截至年底累计投产脱硫机组110台共3491.5万千瓦,占煤电装机容量的67.6%,形成二氧化硫年减排能力162万吨,平均二氧化硫排放绩效3.63克/千瓦时,烟尘排放绩效0.68克/千瓦时,氮氧化物排放绩效2.43克/千瓦时,分别比成立时下降56%、50%、16%。cdm项目开发取得重大突破。关停小火电机组31台175.9万千瓦,完成年度目标140.7%。综合供电煤耗比上年降低9.1克/千瓦时,全年节约标煤178万吨。邹县、可门、大通等企业综合供电煤耗降幅较大。扬州发电公司采用国电南自开发的具有自主产权的高压变频装置,节能效果显著,得到江苏省政府赞扬,并在全省推广。公司在节能减排方面积极发挥中央企业的表率作用,受到社会广泛好评。
2、改革创新实现新突破
体制、机制创新取得重要进展。研究确定集团公司整体改制上市规划,制定实施“电为核心、上下延伸、内外并举”的产业布局和以上市公司为发展主体的资产重组实施方案,建立“资产所有权与经营管理权分离、区域统一管理”的管理体系。按照责权利相统一的原则,规范和强化总部及各区域机构管理职责。在_、_、山西、_、河南、河北、_、吉林等地区设立分公司(项目筹建处),推动了公司在这些地区的发展。启动实施综合配套改革,推进按定员组织生产,深化劳动、人事、工资三项制度改革,组建区域检修公司,成立资本控股、发电运营、新能源公司,推进专业化管理,各专业公司规模经营、服务集团、开拓市场的优势和功能进一步发挥。解决了电力改革遗留问题,完成_地区资产移交和青山电厂整体划转。进一步理顺了对贵州黔源公司的管理关系。
技术创新取得新的进步。实施国产igcc、烟气脱硝、太阳能热发电等重大科技课题攻关。成功申报国家“863”计划和国家科技支撑计划项目4项。安排科技项目和科技创新基金项目43项。获中国电力科技奖5项。评选公司科技进步奖42项。成功主办“清洁高效燃煤发电技术协作网__年会”。
创新发展迈出较大步伐。通过收购控股江苏电力股份、_奉贤、湖北金源等发电资产。完成对湖北襄樊电厂一期、_军粮城电厂的接收管理。国电南自重组和增发工作取得实质性进展,华电国际再融资及资产注入进入操作阶段,对参股企业股权进行合理处置。创新融资方式,积极争取发行各类债券和信托77亿元,稳妥参与资本市场运作,调整负债结构,降低融资成本,保证了发展资金需求。
3、企业管理有了新提升
安全生产形势良好。以安全质量标准化为核心,建立“以零违章确保零事故”反违章长效机制,加大反违章力度,开展安全性评价、隐患排查整改、基建专项整治,落实安全生产“巩固提高年”活动,加强设备管理,提高设备可靠性,有效防范了各类事故的发生。哈三、西塞山公司等41家企业实现无非停,青岛、扬州公司等18家企业安全运行超过3000天。
经营管理得到加强。加强预算管理和经济分析工作,强化成本、费用目标管理和过程控制,建立财务预算、业绩考核、薪酬分配三位一体的绩效管理机制,建立年度绩效目标和任期目标考核制度,规范单项奖励和评先创优管理,初步建立对标管理指标体系。“三电”、“四煤”工作进一步加强,发电量保持快速增长,贵州、_、浙江、河北、江苏、四川、湖北、青海、山东9个地区设备利用小时超过当地平均水平;新机标杆电价和脱硫电价落实到位,华电国际、贵州、_、_等地区电价工作取得积极成果;电热费欠费额得到较好控制。发挥燃料“五统一”优势,增强了电煤量质价的驾驭能力,燃料管理水平进一步提高。开通了集团公司门户网、广域网二期、生产营销实时监管、资金结算平台等信息应用系统。贵州、_、江苏、福建、河北、辽宁、四川、_、_、浙江地区,华电国际、华电煤业、资本控股、华电工程、华电招标、_热电、_水电完成年度预算目标。扭亏工作取得成效,二级企业亏损面比上年下降2.94个百分点;亏损额比上年减少0.9亿元。
内控机制得到强化。充分发挥审计管理职能,开展资产经营责任审计和专项审计调查73项,审计意见整改率100%。开展燃煤管理、招标管理效能监察;加强项目投资、关联交易、财务监督和风险管理;积极配合国务院派驻公司监事会和国家审计署开展监督检查工作;清理完善公司规章制度,形成制度建设长效机制;开展“依法经营,遵纪守法”主题实践活动,确保了经济安全。
4、队伍建设得到新加强
干部和员工队伍素质不断提高。开展“四好”领导班子创建活动,坚持“德才兼备、注重实绩、群众公认”的用人标准,全面加强各级领导班子和干部队伍建设,各级领导班子的领导力、执行力和战斗力明显增强。完善干部管理机制,加大干部交流力度,建立后备干部管理制度。成立集团公司党校,举办了7期420多人次参加的领导人员和后备干部培训班。加强人才队伍建设,编制公司“十一五”人力资源优化配置规划、人才队伍建设规划,完善专业技术人才和技能人才考核评价体系。着力解决上大压小、综合配套改革涉及的人员问题,向新项目配置员工3068人。加大员工培训力度,集团总部组织各类专业培训班48期,培训人员2938人次,广泛开展职工技能竞赛活动,提高了员工素质。
党的思想组织作风建设深入推进。全面部署学习贯彻党的__大精神,举办领导干部学习贯彻__大精神研修班。认真抓好各级党委(党组)理论中心组学习,加强党员政治理论教育。深入开展党员干部“五带头”和“强核心、固堡垒、全面提升基层党组织标准化建设水平”活动,持续推进党的先进性建设,认真贯彻落实中央四个长效机制文件,得到中央检查组高度评价。进一步健全党的组织机构,完善工作机制,隆重表彰了公司系统“两优一先”。公司两位同志当选党的__大代表光荣出席了__大。以集团总部为重点,加强作风建设,各级机关的工作作风、效率、质量都有新的进步和提高。加强党员干部廉洁从业和警示教育,建立落实教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,没有发生领导人员违法和严重违纪案件,确保了政治安全。
精神文明和企业文化建设取得成效。加强企业文化建设,完善企业文化体系,建立企业文化建设示范基地,开展丰富多彩的企业文化建设活动。广泛开展“争先创优”活动和“五个一”文体活动,选树了全国劳模石晓启等十大先进典型。工会、共青团工作进一步加强,厂务公开和职代会制度进一步完善。加强职工思想动态分析和有针对性的思想工作,及时排查和消除不稳定因素,保持了重大节日安全和职工队伍稳定。
外部环境进一步改善。加强与社会各界的沟通合作,全面履行社会责任,认真落实国家下达的援疆援藏任务,积极参加社会公益活动,营造了良好环境。强化正面宣传,树立良好社会形象,加强应急管理,确保了形象安全。
__年各项工作成绩的取得,是___、国务院正确领导的结果,是国家有关部门、各级地方党委政府和社会各界大力支持的结果,是公司广大干部员工积极应对挑战,克服困难,团结拼搏,努力奋斗的结果。刚才,大会隆重表彰了先进企业、优秀发电企业、文明单位、“四好”领导班子先进集体、劳动模范以及各方面工作的先进单位、先进个人,他们是公司系统奋发有为、争先创优的榜样。在此,我代表公司党组向各级领导和社会各界表示诚挚的感谢,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺,向公司全体干部员工表示崇高的敬意!
在总结成绩的同时,更要清醒认识到工作中存在的差距和不足:一是公司竞争力有待进一步提高。安全、效益、发展绩效都有进一步提升的空间,科学发展、改革创新、企业管理、队伍建设等方面,还存在不适应当前形势和任务的问题,需要进一步加强。二是公司内部区域之间、单位之间的工作和绩效水平存在较大的不平衡。部分地区、企业没有完成绩效目标要求,个别企业发生亏损。部分地区、企业项目开拓力度不大,重点区域发展项目后续资源不足。个别新投产机组由于设备质量、施工质量、配套工程和运行管理的问题,与“双达标”要求有差距。以上问题的存在,虽有客观因素影响,但责任不落实、管理水平低、措施不得力、工作不到位的主观方面问题,在部分单位不同程度的存在。对于这些问题,我们要引起高度重视,切实加以解决。
(三)基本工作经验
一年来的工作实践,充分证明公司党组确定的年度工作总体思路和要求,符合公司实际,符合党的__大精神,得到公司上下积极贯彻和认同,形成了公司工作体系和基本经验,我们要继续坚持和发扬。
——履行“三大责任”是公司的光荣使命。履行经济责任、政治责任和社会责任,这是党和国家赋予公司的光荣职责。只有全面履行三大责任,才能充分发挥中央企业作为国民经济的重要支柱、全面建设小康社会的重要力量、党执政的重要基础的应有作用,更好为党和国家的工作大局服务。
——推进“做强做大做好”是公司的基本方向。做强做大做好符合科学发展观的精神实质,符合党的__大提出的“又好又快”发展的基本要求,是企业贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展的具体实践。只有把做强做大做好贯彻于公司发展的全过程,才能明确方向,统领全局,科学发展。
——提升“三大业绩”是公司的中心任务。三大业绩涵盖了发电企业的主要任务和工作成果,符合发电企业的特点和实际,也体现了国资委对公司经营业绩考核的基本要求。只有全面提升“三大业绩”,才能抓住企业工作的中心任务,形成正确的业绩导向,确保国有资产的保值增值。
——确保“四个安全”是公司的工作基础。安全是企业经营发展的基础,对于发电企业更为重要。生产安全、经济安全、政治安全、形象安全是企业安全发展的完整体系。只有树立“四个安全”的大安全观,才能全面夯实安全基础,建设本质安全型企业,确保实现公司安全发展。
——落实“四个着力”是公司的工作路径。着力坚持科学发展,着力推进改革创新,着力提升企业管理,着力加强队伍建设,是提升“三大业绩”、做强做大做好的主要路径。只有落实“四个着力”,才能抓住工作的关键,推进各项工作取得新成效。
二、公司的形势和公司战略
经过五年的发展,公司进入到做强做大做好的关键时期。公司上下必须进一步认清形势,明确公司战略,不断开创公司工作的新局面。
(一)公司面临的形势
公司面临的形势正在发生广泛而深刻的变化,机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。总体上看,对公司经营发展稳定产生重要影响的主要有六个方面:
第一,国民经济持续快速发展,特别是党的__大提出到2023年人均gdp比__年翻两番的宏伟目标,为公司保持较长时期的快速发展创造了广阔空间。但当前电力供需基本平衡,设备利用小时呈下降趋势,电力市场竞争加剧,发展的资源环境制约突出,国家加快转变发展方式,这些对公司快速健康可持续发展提出了新的要求。
第二,国家为防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,进一步加大宏观调控力度,提出了“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的12字方针,实行稳健的财政政策、从紧的货币政策和严格的新项目审批制度。去年6次贷款利率调高的影响将在今年进一步释放。这一方面将促进公司坚持又好又快发展,另一方面也使新项目核准要求提高,融资环境趋紧,财务成本增加,后续发展难度加大。
第三,国家推进国有资产改革,加快调整国有资产布局,实施国有资本预算制度,加快推进中央企业重组,积极支持中央企业实现整体上市,逐步推行经济增加值(eva)考核,引入行业对标,强调价值考核、过程监督。这一方面为公司做强做大做好创造了条件,提供了动力;另一方面对公司经营发展提出了更高要求。
第四,国家对节能环保作出了一系列重大部署和制度安排,特别是实行发电侧节能调度,对节能减排要求更加严格。一方面,经过五年发展,公司电源结构不断优化、节能环保水平大幅提升,30万千瓦及以上机组已成为主力机组,参与节能调度的优势明显。另一方面,公司发电资产结构性矛盾尚未彻底理顺,高能耗的老小火电机组仍占一定比重,环保设施建设运行还存在薄弱环节。根据分析预测,公司系统将有600多万千瓦的燃煤机组不能进入发电组合,部分企业将面临严峻挑战。
第五,资源价格持续上涨给公司经营带来的压力不断增大,煤电联动、气电联动存在较大的不确定性。煤炭、石油、天然气、原材料及发电设备等价格走势持续上升。国际原油期货价格不断走高,国内天然气去年大幅提价,今年煤炭价格继续上涨已成定局,电煤供应紧张,生产资料价格和环保政策性收费还将上升,发电成本、建设成本将随之增加。公司经营压力进一步加大。
第六,公司经过五年发展,各项事业取得长足进步,资产质量大幅提升,综合实力明显增强,实现装机容量翻一番多,经济效益翻两番,形成快速健康可持续发展的良好态势,干部员工应对复杂严峻形势的能力进一步增强。但也要看到,改变资产质量,优化资产结构,解决制约公司可持续发展的瓶颈问题,将是长期而艰巨的任务;适应新的形势和公司快速发展的要求,提升队伍素质和管理水平还需公司上下长期努力。
面对新的形势,公司上下必须以宽广深远的视野,只争朝夕的精神,求真务实的作风,创新超越的理念,立足当前,着眼长远,更好地做好当前的工作,科学谋划公司的未来。
(二)公司战略
以党的__大精神为指导,总结实践经验,适应新的形势要求,集团公司党组确定今后一个时期的公司战略是:以履行经济政治社会责任为使命,以提升安全效益发展业绩为中心,以做强做大做好为方向,坚持电为核心、上下延伸、内外并举,坚持集约化、现代化、国际化,坚持以人为本、科学发展、改革创新、构建和谐,把公司建设成为“国内行业前列、世界企业500强”的大型企业集团。
——以履行经济政治社会责任为使命,以提升安全效益发展业绩为中心,以做强做大做好为方向。这是经过实践检验并得到公司广大干部员工普遍认同,引领公司又好又快发展的工作方针。履行三大责任,是公司作为中央企业的光荣使命,是公司服务党和国家工作大局的必然要求,任何时候都不能动摇。提升三大业绩,是公司的中心任务,是衡量公司全部工作成果的基本标准。做强做大做好是公司的矢志追求,惟此才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
——坚持电为核心、上下延伸、内外并举。这是根据国资委明确的公司主业,适应国家能源战略,从公司实际出发确定的公司产业布局和业务定位。是按照有所为有所不为的原则,用现代产业链条和产业集群的理念,优化公司产业结构,形成合理产业布局。电为核心,就是要始终把发电作为核心业务,不断扩大公司在我国电源产业中的主力军作用。上下延伸,就是要统筹协调发展发电产业及上下游产业,形成相互依存、相互支撑的合理产业链条,培育效益增长点。内外并举,就是要积极实施“引进来”和“走出去”战略,充分利用国内国外两个资源,积极开拓国内国外两个市场。
——坚持集约化、现代化、国际化。这是建设大型企业集团的基本要求。集约化,就是要集中集团资源,推进规模经营,形成集成能力;优化资源配置,做强做大核心业务,增强核心竞争力;发挥集团优势,推行产业协同运作,实现公司价值最大化。现代化,就是要建立现代企业制度,完善“科学有效、责权明确、指挥有序、运转顺畅”的管控体系,实现企业制度的现代化;增强自主创新能力,大力应用先进技术,实现技术装备的现代化;树立先进管理理念,建设长效工作机制,实行信息化管理,实现企业管理的现代化。国际化,就是要积极参与全球经济一体化,学习借鉴国际先进管理经验;围绕发电及上下游产业,积极拓展海外市场,开辟发展空间;广泛开展国际技术、人才、管理交流,以国际化促进集约化、现代化。
——坚持以人为本、科学发展、改革创新、构建和谐。这是实现公司又好又快发展的必由之路。以人为本,就是要始终坚持发展依靠员工、发展为了员工,不断提高员工素质,提高员工生活质量,拓宽员工职业生涯,让员工共享发展成果。科学发展,就是要坚持把发展作为第一要务,以经济效益为中心,实现规模速度和质量效益相协调,发展与经济环境资源相协调,实现快速健康可持续发展。改革创新,就是要消除影响发展的体制性障碍,大力推进制度创新、管理创新、技术创新和创新发展,不断增强公司的生机与活力。构建和谐,就是要营造凝心聚力、团结融洽、公平竞争、干事创业的内部环境,建立良好的劳动关系、人际关系,建设和谐企业;全面履行社会责任,建设生态文明,加强互利合作,营造良好外部环境,促进社会和谐。
——建设“国内行业前列、世界企业500强”的大型企业集团。这是公司的愿景目标,是公司做强做大做好的重要标志,也是建立在实现“8467”目标之上、需要长期保持和发展的动态目标。当前,市场竞争日趋激烈,百舸争流,不进则退。国内行业前列,是中央企业的目标指向,是增强国有经济活力、控制力和影响力的必然要求,也是公司作为国有大型发电集团的努力方向。世界企业500强,是国际一流企业的重要标志,是大型企业集团整体实力的象征。公司上下必须进一步增强使命感、危机感和紧迫感,深入贯彻落实科学发展观,贯彻党的__大提出的“鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团”的要求,抓住用好“十一五”发展重要战略机遇期,突破惯性思维,把握发展规律,创新发展模式,提高发展质量,加快做强做大做好,不断缩小与国内外先进企业的差距,力争早日实现“国内行业前列、世界企业500强”的愿景目标。
公司上下要全面贯彻公司战略,强化战略意识,树立战略思维,提高战略管理能力,从实际出发,以公司战略为统领,完善各项子战略、区域战略,确保公司战略顺利实施。
三、关于__年工作
__年是全面贯彻落实党的__大作出的战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,是我国改革开放30周年,_奥运之年,也是努力实现“8467”奋斗目标,推进集团公司做强做大做好的关键之年。公司上下必须认清形势,抢抓机遇,迎接挑战,全面完成今年各项目标任务。
(一)总体要求
以党的__大精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央经济工作会议精神,以公司战略为统领,以提升三大业绩为中心,以增强竞争力为主线,以加强企业管理为重点,深入开展对标管理年活动,全面提高安全保障能力、发展突破能力、市场开拓驾驭能力、降本增效能力、节能减排能力、资本资金运作能力、风险防范能力,以人为本,勇于创新,真抓实干,努力超越,全面完成__年各项目标任务。
(二)主要目标
针对公司面临的形势,根据公司战略和“十一五”规划,结合去年三大业绩完成情况和五年取得的成绩,公司党组确定__年三大业绩目标是:
1、安全目标
确保公司系统不发生生产基建重大及以上安全事故,不发生企业经营和领导人员违法和严重违纪案件,不发生对企业稳定和形象造成不利影响事件。
2、经营目标
——发电量3148亿千瓦时,比上年增长22%;
——利润总额50亿元,比上年增长19%;
——净资产收益率6%,比上年提高1个百分点;
——销售收入880亿元,比上年增长22%;
——流动资产周转率3.5次,比上年提高0.2次;
——全员劳动生产率38万元/人%26#8226;年,比上年提高1万元/人%26#8226;年;
——供电煤耗339克/千瓦时,比上年下降8.1克/千瓦时;
——单位发电量二氧化硫排放量3.5克/千瓦时,比上年下降0.13克/千瓦时。
3、发展目标
——核准项目1100万千瓦,取得“路条”和进入评优项目1300万千瓦;
——开工电源项目1100万千瓦;
——投产装机容量730万千瓦,通过建设、收购实现年底装机容量突破7000万千瓦。
主要业绩目标可概括为“7356”,即装机容量达到7000万千瓦,发电量突破3000亿千瓦时,利润总额达到50亿元,净资产收益率达到6%。
(三)重点工作
1、深入开展对标管理年活动,全面提升竞争能力
为适应公司内外部环境深刻变化和竞争日趋激烈的新形势,着力解决制约快速健康可持续发展的突出问题,全面增强竞争力,提升三大业绩,加快推进做强做大做好,公司党组决定,今年在公司系统广泛深入开展对标管理年活动。
开展对标管理年活动,出发点和落脚点是全面增强竞争力。竞争力决定盈利能力和可持续发展能力,是提升三大业绩的关键。公司上下要紧紧围绕增强竞争力这一主线,提高七种能力。一是提高安全保障能力,就是要树立“大安全观”,落实安全责任,完善安全机制,促进安全发展,确保生产安全、经济安全、政治安全、形象安全,为推进各项工作奠定坚实基础。二是提高发展突破能力,就是要按照科学发展观的要求,重点在项目开拓、项目核准、结构优化和工程“双达标”等方面实现新的突破。三是提高市场开拓驾驭能力,重点是在提高设备可靠性的基础上,加大市场营销工作力度,按照“超过同区域、同类型机组设备平均利用小时”的目标,提高发电设备尤其是单机容量60万千瓦及以上大机组的利用小时,促进增产增收增效。适应煤炭市场变化,加强煤炭运营和管理,提高对煤炭量质价的市场驾驭能力。四是提高降本增效能力,就是要把成本控制贯穿于企业经营发展全过程,从前期工作、基建工程到生产经营都要降本增效,特别要加强基本建设造价和生产经营成本管理,更加重视投资回报,更加关注价值创造,综合考虑资本使用效率,提高投入产出比和盈利能力。五是提高节能减排能力,重点是适应节能调度要求,转变观念,完善机制,加强管理,落实节能减排责任、措施、目标,增强“竞耗上网”能力。六是提高资本资金运作能力,重点是通过并购重组、股权置换、资产处置等资本运作形式,拓宽发展路径,优化资产结构和质量,推动公司创新发展。加大在资本市场融资力度,改善融资环境,创新融资方式,拓宽融资渠道,保障资金供应,降低融资成本,控制负债率,保证可持续发展。七是提高风险防范能力,就是要加强对投资、生产、经营、资金资本运作等各个环节风险点的控制,推行全面风险管理,完善内控机制,强化审计监督,做到风险可控、在控。
要通过深入开展对标管理年活动,形成“对照先进、查错纠弊、持续改善、不断超越”的对标管理机制,确保__年三大业绩目标的全面完成。要从集团公司到各分支机构、基层企业、车间班组实行层层对标,切实把对标管理任务落实到公司全系统;从电力生产到经营管理、项目前期、基本建设、资本运作实行全方位对标,抓住影响三大业绩的各项指标,切实把对标管理贯穿到生产经营发展全过程。要结合各区域、各企业实际,找准存在的问题,把握工作的重点和突破口,抓住影响生产经营发展的突出矛盾和薄弱环节,有针对性地加大工作力度,切实解决自身实际问题。加强对标管理年活动的组织领导,提高思想认识,制定活动方案,落实各级责任,建立激励机制,加大考核力度。建立完善包括指标、责任、信息、考核、激励的对标管理体系,加快信息系统建设,实现生产、经营、基建等主要指标实时信息化监管,充分发挥对标信息平台作用,确保对标管理年活动取得实效。
2、切实加强生产管理,确保生产安全稳定
坚持“以人为本、预防为主、综合治理”的方针,确保生产安全。全面落实“以零违章确保零事故”要求,避免人身伤亡和责任事故。层层落实安全生产责任制,深入开展隐患排查治理和安全性评价,加强发电设备技术改造和检修维护管理,全面推行点检定修,努力降低非计划停运,特别要提高大机组、新投产机组的安全经济运行水平,提高设备可靠性。加强技术管理,建立健全与公司发展相适应的技术管理体制和机制。加大安全生产考核和责任追究力度,落实“四不放过”原则,力戒事故和缺陷重复发生,加强安全生产应急管理,确保安全生产可控、在控。
3、全力推进科学发展,着力提升发展质量
坚持“快速健康可持续发展、规模速度与质量效益相协调”的方针,实现又好又快发展。第一,要始终把发展作为第一要务,着力推进快速发展。加大前期工作力度,千方百计尽快落实江苏句容、_镇雄、山东莱州、灵武二期、芜湖二期以及阿海、鲁地拉等重点项目的核准,力争怒江和金沙江上游规划年内获得批准。加强工程建设的组织协调和控制,确保完成年度核准、开工、投产目标。第二,要把以经济效益为中心贯穿发展的全过程,确保实现健康发展。认真贯彻国家产业政策,统筹考虑节能调度、资源配置、电网规划等因素的影响,进一步优化区域、电源、技术三大结构,提升发展的质量和效益。加速推进经济发展快、资源丰富地区以及公司资产空白省份的电源发展。加快建设大容量、高参数、环保型机组,加大水电流域开发,积极发展风能、生物质能等新能源建设,加大核电开发工作的力度。加强投资决策管理,做到科学决策,积极规避风险。加强工程管理,确保基建工程实现“安快好省廉”和“双达标”。第三,要增强发展后劲,保证可持续发展。要立足当前,着眼长远,加强境内外电力市场研究,加强战略合作,千方百计开拓新项目,增加后续开发建设项目储备。提高资本、资金运作水平,为可持续发展提供可靠的财务支撑。第四,要不断拓宽发展路径,加大资产并购重组力度,大力推动创新发展。充分发挥上市公司发展主体和公司上下各方面发展的积极性,进一步落实发展责任。加强资本运作,加快以上市公司为主体的资产重组步伐,重点推进华电国际的再融资工作和黑龙江、贵州地区资产重组,抓紧实现国电南自增发,推动工程技术产业上市。进一步加大公司系统资金归集力度,服务集团发展;积极开辟资金筹措渠道,有效控制负债率,降低财务成本,保证项目建设资金需求。按照公司产业布局,加快煤炭项目拓展、建设力度,提高煤炭自给能力,积极推进金融、工程技术、境外项目等重点产业发展,探索延伸产业链,提高服务集团发展的能力,形成新的效益增长点。
4、加大节能环保力度,提高降耗减排水平
坚持项目发展与节能环保相协调,全面加强节能减排工作。一要从讲政治、讲大局和生存发展的高度,进一步增强做好节能环保工作的紧迫感和责任感,围绕实现国资委下达的任期(__-__年)节能减排目标,层层分解,落实责任,加大考核力度,确保务期必成。二要加强节能减排全过程管理,抓好从项目前期到工程建设、运营管理各个环节的节能减排工作,完善环保指标、监测、考核体系。适应节能调度要求,加大节能环保技术改造力度,落实基建项目环保“三同时”,加强脱硫设施运营管理,切实保证脱硫设施正常运行,确保不因能耗环保问题影响发电量、经济效益和公司形象。三要抓紧推进“上大压小”,完成全年136.8万千瓦小火电关停任务。加大清洁发展机制(cdm)项目开发力度。
5、进一步加强经营管理,持续提升经济效益
坚持“以经济效益为中心,对照先进、持续改善、不断超越”的方针,努力增收节支、降本增效。一要抓好电量、电价、电费工作。加大市场营销工作力度,健全完善营销体制机制,改进营销策略,改善经营环境,着力提高发电设备利用小时,保持发电量快速增长;积极推动气电价格联动和新一轮煤电价格联动政策出台以及电价落实;加大电热费回收力度,开展陈欠电热费专项清理,努力实现“当年电热费结零,陈欠电热费逐步回收”目标。二要抓好煤量、煤质、煤价、煤耗工作。新年一开始,煤炭供应呈紧张趋势,各级都要重视和加强煤炭供应和管理工作。继续发挥燃料“五统一”优势,上下协同,保障供应,保证质量,控制成本,提高燃料管理水平。三要抓好管理费、材料费、修理费、财务费用管理。实行目标管理,加强过程管理,严格控制成本和费用,确保完成预算目标。四要积极适应节能调度新形势,全面研究节能调度规则,周密制定方案,加强市场分析,认真做好试点工作,及时总结经验,加强问题整改,建立上下联动协调机制,充分做好全面节能调度的准备工作,努力提高“竞耗上网”能力。五要加强计划管理、预算管理和以对标为重点的经济活动分析,积极争取落实政策,加大扭亏增盈工作力度。六要按照“科学有效、管用管好、可控在控”的要求,加强基础管理。加快信息系统建设,以财务信息为核心,实现信息资源整合和流程再造,提高信息化管理水平。加强风险防范工作,强化以审计监督、效能监察、财务管控、法律保障为重点的内控机制建设。积极配合监事会等外部监督机构的工作。进一步完善规章制度,做到用制度管人、管事、管权。坚持依法经营,规范经营行为,确保经济安全。
6、加快推进改革创新,不断增强生机活力
围绕服务做强做大做好、增强生机活力,不断深化改革,着力推进创新。一要继续全面实施综合配套改革,巩固成果,完善措施,不断深化。继续推进按定员组织生产,认真落实人力资源优化配置规划。进一步规范关联交易,加快推进辅业改制重组。积极推进检修、物资等专业化改革。二要贯彻落实集团公司整体上市规划,统筹安排、协调推进集团整体上市工作。三要继续深化三项制度改革,进一步完善预算、考核、薪酬三位一体的绩效目标管理办法,完善企业和员工收入决定机制,认真贯彻劳动合同法,规范劳动用工和劳动合同。四要坚持“两权”分离、权责利统一的原则,进一步完善管控体系,全面落实各级管理机构职责,提高管理效率。五要围绕提升技术装备水平和节能环保水平,大力推进科技创新,重点抓好igcc、太阳能热发电、汽轮机蒸发冷却等国家“863”计划和国家科技支撑计划课题研究,加快风能发电、生物质能发电、淤泥掺烧发电等清洁发电技术的开发和应用,建立健全适应公司生产建设需要的科技创新体系,提高自主创新能力,提升科技对三大业绩的贡献度。
7、进一步加强队伍建设,积极营造和谐环境
坚持“服务发展,人才强企”的方针,全面加强干部员工队伍建设。继续深入开展创建“四好”领导班子活动,加强思想、组织、能力、作风、制度和反腐__建设。进一步加强党的建设,认真学习贯彻党的__大精神,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和学用结合、指导实践的能力。继续抓好党员先进性长效机制建设,广泛开展“落实科学发展观,永葆先进性,践行三三四”实践活动,充分发挥政治优势。以构建惩治和预__败体系为重点,加强反腐__建设,突出抓好领导人员的廉洁从业教育和监督,确保政治安全。认真落实公司“十一五”人才队伍建设规划,建立完善与公司发展相适应的人力资源管理机制和体系,增强队伍建设的科学性、针对性和实效性。完善“上大压小”、配套改革涉及的员工配置制度,做好跨区域人员配置的协调工作。建立责任制,健全培训机制体系,加大员工培训力度,加快培养、储备一批专业技术(管理)人才和高技能人才,为经营发展提供人才支撑。广泛开展各类劳动竞赛、技术比武和创新创效活动,充分调动员工创造性。
坚持“凝心聚力、催人奋进、促进和谐、提升形象”的方针,加强企业文化建设。践行“以人为本、图强报国”的核心价值观,弘扬“务实、创新、和谐、超越”的企业精神,树立“诚信、高效、合作、服务、环保”的形象。加强精神文明建设和思想政治工作,深入开展“争先创优”活动,面向基层,充分发掘、宣传先进典型,发挥辐射带动作用;发挥工会和共青团作用,进一步加强民主管理和职代会建设,全面推进厂务公开;广泛开展“职工素质工程”和“送温暖、献爱心”活动,丰富职工文化活动,确保队伍稳定。建立社会责任工作机制、保障机制和发布机制。进一步加强与社会各界的沟通合作,积极营造和谐环境。加强正面宣传,强化应急管理,确保形象安全。
全面加强班组建设。班组是企业的细胞,是企业工作的“一线”。班组建设好了,落实各项任务、加强管理才会有牢固基础。公司系统各企业要高度重视加强班组建设,健全班组工作制度,完善班组建设机制,广泛开展“先进班组”创建活动,开展班组对标管理,提升班组建设水平,把各项工作落到实处。
同志们,企业要发展,关键靠干部。在这里,我代表公司党组对各级领导干部提出以下要求。
一要贯彻战略,统筹全局。战略是企业的行动纲领,是制定规划、科学决策和开展各项工作的基本依据。各级领导要带头贯彻落实公司战略,以公司战略统领各项工作,做到胸中有全局、前进有方向、奋斗有目标。要根据公司战略要求,进一步分析本区域、本单位的发展态势和工作重点,结合企业实际明确工作思路,掌握工作主动权,积极有效开拓工作空间。要在思想观念、制度、机制、管理、技术等方面,全面贯彻党和国家的新要求,及时适应不断变化的新形势,努力体现企业工作的新特点,促进落实经营发展的新任务。要统筹兼顾各项工作,处理好本单位工作与集团公司全局工作的关系,兼顾与各方的工作关系和协调,促进企业各项工作全面、协调地推进和三大业绩的全面提升。
二要加强学习,提升能力。要适应新的形势任务和公司做强做大做好的新要求,不断加强学习,用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,努力掌握运用现代管理理论和业务知识;注重加强实践磨炼,促进学用结合,在学习和实践中开阔眼界、增长才智、提高能力,全面落实“政治上靠得住、工作上有能力、想干事、能干事、干成事”的要求。当前,各级领导干部要着力提高统筹全局的能力、攻坚破难的能力、经营管理的能力、凝心聚力的能力,真正跟上时代步伐,适应发展需要。
三要攻坚破难,勇创佳绩。面对激烈的竞争,电源项目的核准,电力市场的开拓,设备利用小时的争取,电价热价的提升等方面,都需要各级领导干部发扬攻坚破难、百折不挠、不达目的誓不罢休的进取精神,充分发挥主观能动性,抢抓机遇,迎难而上,开拓进取,勇创佳绩。衡量领导干部的标准,关键要看实际业绩,看是否有作为、有贡献,当前最直接的就是要看在项目核准、电量、电价争取、降本增效、节能减排等关键工作上是否取得突破,企业竞争力是否得到增强,归根到底,要看三大业绩是否得到提升,绩效目标是否实现。
四要真抓实干,务求实效。实干兴邦,空谈误国。公司战略和今年工作的总体思路、目标任务已经确定,关键是要求真务实、真抓实干、狠抓落实、务求实效。求真务实,就是要把工作的着力点真正放到解决生产经营和改革发展稳定中的重大问题上,不搞表面文章,不能华而不实。真抓实干,就是要扑下身子抓工作,把心思用在干事业上,把精力用在突破难题上,克服浮躁情绪,克服说得多、做得少的陋习。狠抓落实,就是要扎扎实实推进工作,定下来的事情要马上就办、抓紧实施;部署了的工作要跟踪问效、一抓到底;重要工作、关键时刻,要身先士卒、靠前指挥。务求实效,就是要以实际成果衡量工作成绩,谋划工作、召开会议只是工作的开始,真正下功夫的是要把计划和指标一步一步落实,把提升三大业绩的成果真正拿到手。
五要以身作则,当好表率。廉洁方能聚人,身正方能带人,律已方能服人,无私方能感人。公生明,廉生威。作为领导干部,能力是一个方面,公道正派才是群众拥护的基本条件;只有廉洁才能正确行使自己的权力,在工作中树立威信,要用人格的力量为自己赢得工作的主动权。各级领导干部都要秉公用权、廉洁从业,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,时刻做到自重、自省、自警、自励,注意慎权、慎欲、慎微、慎独,不能因为小节不注意影响个人和班子的威信。要保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,雷厉风行地推进工作,在攻坚克难中开创新局面。对干部和员工既要关心爱护,也要坚持原则,严格要求,敢抓敢管,这样才能带出一支过硬的队伍。
同志们,做好__年的工作,意义十分重大。让我们紧密团结在以__同志为___的___周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在公司党组的领导下,求真务实,创新超越,全面完成今年各项目标任务,加快实现“8467”目标,为早日把公司建设成为“国内行业前列、世界企业500强”的大型企业集团,为全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴做出新的更大的贡献!
湖南泰格林纸集团洪江纸业公司的环境考察报告
走进湖南洪江,这个湘西明珠已经是11月了,天气虽然有点寒冷,但是洪江人的好客和秀美的山水还是给我留下了深刻的印象。
在沅水的上游,洪江这个历史商业繁荣的古城之畔,湖南格林纸业集团洪江纸业有限责公司就坐落在这里。
这个有着47年历史的老企业在于2023年并入湖南泰格林集团以后就如同插上 了腾飞的翅膀,发展成为集机械加工,制浆,造纸,碱回收,白水回收,产品开发和科研与一体的大型企业。
在宣传部印副部长和区环保局,李局,罗局陪同下,我们一行4人 来到这个洪江最大的造纸企业。走进厂区,到处可以见到忙碌的身影,穿梭不息的车辆,但是一切都是那样的井井有条,而在其他地方可以看见的那些脏乱差的场面在这里却是很难看到。所到之处,连其他造纸厂所能够味道的那种刺鼻的气味在这里也荡然无存。如果不是那些成堆的木材和木浆,我很难相信是在大型的造纸厂。
在我走过的许多造纸行业里,大量的废水,黑液,难闻的气味和乱七八糟的原料投放使我对洪江造纸公司的现状有点疑惑,我急切希望知道他们是怎么把着一个个难题给解决的如此完美。一旁的洪江纸业的负责人笑着给我解开了答案。
他告诉我,洪江纸业自从投入泰格林集团后就开始了一系列的整改,在引进先进的企业文化和管理理念后,企业发生了巨大的变化,产量由原来的1。8万吨/年增加到目前的3。6万吨/年,年产值达到1。65亿元。年利税1216万。他们为了搞好环保治理工作,先后投资3000多万,使得各项指标大幅度下降,吨纸耗水由原来的300吨下降到现在的100吨,循环水利用率达到45%,吨纸耗电由原来的800度下降到现在的600度。吨纸耗煤由原来的1。29吨下降到现在的0。93吨;“三废”综合利用效率也大有提高。黑液提取率由原来的55%提高到95%;碱回收率由原来的60%提高到现在的90%。白水回收率由原来的30提高到现在的90%。由于公司实施了环保治理和节能降耗工程,污染物的排放量得到了大大削减。
为了使得企业的环境保护治理工作不停留在表面和短时间里,他们还成立了以总经理为组长的环保治理小组。并且制定了洪纸2023达标方案。为了增加全体员工的环保意识,公司还相续举办了5期环保培训班,对公司中层以上领导干部和相关部门,车间员工进行环保知识《环保法》学习,通过考试才能够上岗。使每个领导和员工都能够意识到环保和公司发展是紧密联系的大事情。为此,他们还加大宣传力度,先后在《洪纸超越》报刊上公开征集“我为环保进一言”“我为环保献计献策”“节能降耗大家谈”等一系列有关环保的文章,并进行有奖评选。在“洪纸快讯”墙报上面设有环报问题专栏,刊登每周存在的环保问题及环保工作任务。为了加强公司的基本建设,提升公司的整体形象和品位,公司还先后投入100多万改造主马路300长,新增加绿化面积1000多平方米。
在技术改造方面,他们也下了大力气,该公司的老碱回收系统原来的产量总在2000吨在3000吨/年徘徊,2003年结合大修进行了工艺设备改造,投入资金48万。现在碱产量已经突破5000吨/年,碱炉烟除尘的改造也使得除尘效率提高到90%以上。而新的3.5吨碱回收设施的建成,使得碱回收率提高到90%。年产碱量增加到1.4万吨。产生经济效率693万元。由于制降黑液得到完全有效处理,极大改善了对环境的污染。产生了明显的环境效益,经济效益和社会效益。
象这样的事例可以比比皆是,通过这些一系列的事实和数据不正说明洪纸人对绿色环境强烈的责任感吗?
洪纸人的经验告诉我们,只有科技开发和环境协调发展,企业才能够走的更加坚实和快速,环境保护和经济发展双赢的步伐需要创新的意识更需要新时代高瞻远瞩的目光和魄力。希望这只造纸企业的明珠,能够放射出更加夺目绚丽色彩。成为中国造纸行业的一盏指路明灯!
20__年,集团公司在上级领导和公司各部门的关心指导下,开展了以理论学习、团结协作、作风形象、工作实绩为主要内容的“四好领导班子”创建活动,取得了实实在在的效果。公司领导班子的政治素养、和谐氛围、作风建设以及工作能力有了更进一步地提高,为党员干部树立了良好的榜样带头作用,得到了干部、职工、群众的一致好评。现将创建活动有关情况总结如下:
一、认识到位,“四好领导班子”建设如火如荼开展
按照创“四好”班子的要求,总支进一步健全和完善了干部评价考核和激励体系,加大考核力度,加强班子政治素质的提高,对新提拔的干部做好日常的考核评价工作,坚持党管干部和民主集中制原则,加强干部管理力度,做好干部后备队伍的建设工作,大胆起用政治素质好、业务能力强、清正廉洁、求真务实的同志,将他们放到生产管理的第一线,进一步培养和提高他们领导能力和领导水平。领导干部以现场跟班、义务加班等形式深入到现场和职工中去,并解决各种具体问题。认真抓好班子的学习教育工作。在学习教育过程中,推行了多样化的教育形式,突出了实效性,从而提高了学习教育的质量。
(一)以科学发展观重要思想为指导,加强思想政治教育
集团公司是对内对外的窗口公司,既体现了的发展速度和整体形象,又体现了的精神面貌。而身为舵手的领导班子是把握好这一方向的重要力量,有了好班子才能带出好队伍,有了好队伍才能干出好业绩。正是基于这样的出发点,我们从全局和战略的高度开展好“四好领导班子”创建活动,这既是党建工作的外部要求,也是我们发展的内在需要。为此,我公司领导班子首先从国家的大政方针入手,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,始终坚持党组织的政治核心地位,以重温党的十七精神、贯彻学习科学发展观的重要论述以及上级有关会议精神的学习活动为契机,努力加强思想政治建设,把握在市场经济大潮中始终保持稳步发展的正确方向,努力建设管理科学的社会主义现代。
(二)加强理论学习,努力提高领导班子整体素质
一方面,我们严格坚持学习理论一定要与中央、省、市党委各项重大决策相结合的方针政策。通过学习,不断强化了对领导班子的形势任务教育,增强了领导班子成员的使命感、紧迫感和责任感,班子成员的解放了思想,更新了观念,判断形势、应对复杂局面和总揽全局的能力得到了明显的提升。另一方面,坚持把学习科学发展观与学习各种新知识结合起来。采取集中学习与自学相结合的方式,做到了学习有笔记,学后有体会,我们还结合学习实践科学发展观活动,开展了解放思想大讨论活动,定期组织班子成员在学习过后进行交流、探讨,增强了班子成员的综合素质,提高了领导班子的决策能力。
(三)理论结合实际,增强了学习的实效性
一方面,根据公司党委的具体要求,结合实际,制定了学习计划。确定了学习的主要内容、学习时间、参加人员、学习方法及步骤,并坚持把理论学习与中心工作结合起来,通过认真学习、深入调研,找准了中心工作的切入点,确保了各级领导班子成员理论学习的有序进行和取得成效。另一方面,领导班子成员坚持从群众中来、到群众中去,深入基层、深入群众,及时了解掌握干部群众思想、工作和生活中遇到的困难,了解公司改革和发展中出现的新情况、新问题,把握科学发展的脉搏,用科学发展的思想指导公司工作实际。
(四)充分发挥班子成员的集体智慧
公司领导班子特别重视民主管理,坚持“三重一大”规定。集体领导、群策群力、加强监督是领导班子反复强调和坚决执行的,凡公司的重大事件,大额度资金的使用以及重要岗位的任免都必须经过讨论集体协商,达成共识后才能实施,我们对此过程进行监督指导;我们从爱护和关心领导班子成员的角度出发,有效杜绝各种违反纪律和盲目决策现象的发生。
班子成员经常走访一线员工的家庭,不间断地对参加员工家属进行家访慰问,充分得到其理解和支持。领导班子平时经常组织参加一些文明高雅的集体活动,在陶冶情操的同时增进了相互之间的了解和友谊,久而久之,班子的默契程度不断加深,配合也愈来愈紧密,团队的力量得到释放,协作精神日益彰显,优势互补,资源共享,沟通无阻,政令畅通,真正做到即分工明确,又齐抓共管,在广大干部中起到表率作用,体现了“团结就是力量”的真谛。
(四)始终坚持班子成员的良好形象
班子成员把作风建设作为班子建设的第一要务,依托“人人讲诚信”主题教育活动,多次强调每位领导班子成员应提高自身形象建设,培养务实深入的诚信作风。党总支发文《》,明确每位班子成员联系的部室和班组,将工作结果和群众满意度作为衡量班子工作实效的依据,切实做到了面向一线、面向班组,不断增强凝聚力、创造力、战斗力,坚持求真务实、深入开展调查研究工作,将上级的每一项决策和部署不折不扣地落到实处。
班子成员号召全体员工以干部争当勤廉、党员争当骨干、员工争当标杆为主线,通过求真知、在深刻理解上下功夫,动真情、在规范自身行为上下功夫,重真行,在提升执行力上下功夫,大力弘扬忠诚企业、爱岗敬业、严格自律、乐于奉献的高尚情操。组织并完善了以领导干部讲党课、部室主任讲业务、广大员工讲体会为主要内容的“周五讲座”活动,努力提高干部员工的综合素质,增强使命感和责任感。
二、以开展“人人讲诚信”活动为抓手,加强队伍建设、党风廉政建设
为积极响应国家文件和《》要求,根据《关于深入开展“人人讲诚信”主题教育活动的实施计划》,总支根据公司实际,通过全面理解、准确把握上级关于主题教育活动的指导思想和总体要求,以增强诚信意识、健全诚信机制、提升诚信形象、营造诚信氛围为工作重点,结合队伍建设、党风廉政建设工作,切实有效地开展好、落实好此项活动。
(一)注重诚信建设,体现诚信成效
总支将“人人讲诚信”主题教育活动,作为干部教育培训和党、团小组以及班组政治学习的重点内容,充分利用党课、团课及工会小组政治学习等形式,开展“人人讲诚信”活动大讨论。为使广大员工进一步加深对“诚信”的理解,充分认识“人人讲诚信”主题教育活动的重要性和必要性,总支还邀请为全体员工作了诚信教育宣讲。
总支把诚信教育与当前开展的降损工作有机结合起来,要求各部门、班组把降损工作的开展融入诚信活动的各项具体工作中去,逐条对照学习,查找在诚信方面的突出问题,充分发挥诚信教育的统领和带动作用。工作小组则负责对“诚信”活动进行督导,对各部门、班组,特别是驻外各营业网点、窗口部门,进行不间断、不定时的“飞行检查”,确保学习教育阶段的学习成效。总支还利用短信平台,分批向全体员工、外聘员工发送诚信教育学习内容;在醒目处(食堂、大楼大堂、电梯)和各外驻营业网点、中心站放置诚信教育宣传图版,悬挂宣传横幅;在电子大屏幕上滚动显示诚信教育学习内容;在《》上设置专栏,持续报道活动开展情况。
(二)结合诚信活动,促进队伍建设
为深入贯彻《》,促进公司各项工作又好又快发展,总支根据上级要求,结合实际、认真学习,在充分领会“一号文”精神实质的基础上制定了的计划措施,并结合“诚信”活动,认真组织落实,确保队伍建设目标和各项任务指标的全面完成。
(1)制定关于优秀员工的奖励办法,每季度评比一次优秀员工;(2)制定比武的奖励办法;(3)制定见习制办法;(4)关于进一步加强党员责任区建设的通知;(5)“十佳好人好事”的评选,已进行到第五届;(6)继续开展学习型团队的创建和评比。
总支通过寻差距、找短板,深入贯彻党委一号文精神,充分认识到加强队伍建设的重要性和紧迫性,围绕干部层面带头学、党员层面系统学、员工层面认真学,进一步健全长效管理机制,加重队伍的思想建设、作风建设、能力建设、制度建设。通过对照“”要求,总支进一步明确队伍建设的目标、任务和重点工作,围绕公司的实际情况,积极拓展规章制度落实的外延和内涵,制订周密计划与方针目标,从对策措施、起止时间、过程监控、关键因素这四方面入手,责任到岗、责任到人,尽全力确保文件精神落实到位,基础工作不断提升。
(三)增强诚信意识,开展廉政建设
总支注重加强企业廉政文化建设,依次开展了对部室主任进行一次廉政谈话,向员工家属寄送一张嘱廉信,组织进行一次警示教育,召开一次廉政座谈会,作一次公开承诺,营造一种“以廉为荣,以贪为耻”的诚信氛围。同时,对新提拔中层干部进行廉政教育谈话、对群众有反映的干部予以提醒谈话、诫勉谈话、警示谈话,通过制度落实为党员干部戴上“紧箍咒”,防微杜渐,警钟长鸣,切实维护干部队伍公道正派、勤政廉洁的良好形象。
同时,总支努力营造诚信的廉政文化氛围,利用中心组学习及周五讲座,进行正面先进事迹和反面典型案例剖析等形式多样的反腐__教育,总支本着“干事、干净”的廉洁文化核心理念,以廉洁文化“四进”活动为抓手,通过开办廉洁文化专栏、撰写廉洁从业文章、展示廉洁文化作品、开展廉政知识竞赛和理论研讨等系列活动,在公司内部形成反腐__“大宣教”格局;组织党员和关键岗位人员撰写廉政格言,进一步增强广大党员、干部的廉洁自律意识,提高遵纪守法的自觉性,建立以廉为荣,以贪为耻的廉政荣辱观。
(四)开辟途径,发挥党员责任区作用
“人人讲诚信”活动开展以来,总支专门完善了公司党员责任区职责及各类党务工作规范,并组织召开全体党员大会,进行专题布置与宣贯。同时,总支为每名党员制作了责任区职责解读,并通过局域网向公司进行公布,把每名党员的一言一行置于干部群众的监督之下。
总支根据新制定的党员责任区建设要求,开展了“四个一”活动,即党总支组织进行一次诚信警示教育;党支部组织召开一次员工家属座谈会;党小组过一次专题组织生活;党员每半年找责任区内群众谈一次心。通过活动充分发挥企业党组织的凝聚力、战斗力和向心力,进一步团结员工、联系员工、关心员工,切实把诚信建设的各项任务和要求落到实处。
三、组织得力,“四好领导班子”创建活动按步骤有序开展
为了保证“四好班子”创建活动能够取得实效。我公司领导班子在接到上级通知后,迅速组成活动领导小组,形成了以党组班子成员、为组长,为副组长的活动工作小组,召开了动员大会,并制定了具体的工作方案。
(一)学习教育阶段
我公司运用“三个结合”的有效形式,结合保持党员先进性教育,重视抓好思想理论学习和教育,提高了领导班子的政治素质。一是采取领导班子理论学习制度与班子成员述学、评学制度相结合的方式,制订并加强了领导班子建设的相关文件及制度,有计划、有步骤地扎实推进“创建”活动;二是采取集中学习与个人自学、集中讨论想结合的方式,确保学习有内容、有方向、有结果;三是采取撰写学习心得和领导人员上党课相结合的形式,借理论学习活动,开展党性学习教育。
(二)分析整改阶段
结合前一阶段取得的阶段性成果,在分析整改阶段我们重点做好了四步骤的工作。即:第一步骤坚持班子成员之间的谈心制度;第二步骤坚持撰写“四好”领导班子分析材料;第三步骤召开本公司创建“四好”领导班子专题讨论研究会议,针对存在问题制订整改方案;第四步骤制定落实落实整改措施。这一阶段,我公司积极探索领导班子管理机制,进一步完善了业绩评价制度;大力加强组织作风建设,切实提高了领导班子的整体功能。
(三)总结完善阶段
总结完善并不意味着创建工作的结束,而是要将活动进一步推向深入。因此在这一阶段,我们以落实各项整改措施,建立健全领导班子建设的长效工作机制为主要工作内容,切实促进了“四好”班子建设的制度化和规范化,保障了领导班子科学发展的长效机制。
四、成效显著,“四好领导班子”创建活动取得明显实效
几年来,我公司作为的排头兵,在服务社会、促进地区经济发展等方面取得了明显成效,连续几年被评为先进党委光荣称号(请加入贵公司取得的一些工作成绩,效果会更好)。在经济社会给予我们诸多的机遇和挑战面前,我公司领导班子更是团结一致,树立了不进则退的忧患意识、当好排头兵的使命意识和敢为人先的创新意识,也为此次“四好”领导班子的创建活动能够迅速取得实效,打下了丰厚的基础。
(一)理论学习好
我公司结合所处实际情况,将创建活动与学习实践科学发展观活动结合在一起,加强了公司领导班子成员的党性修养,牢固树立了领导的政治意识、大局意识、责任意识,坚定了领导班子对我公司科学、稳定、和谐发展前景的信心和决心。
(二)团结协作好
通过活动的开展,我公司再次确定了正确的政绩观,进一步明确了发展的战略目标,通过坚持民主集中制原则,凡属公司的各项重大决策、资金运作、活动安排以及人事任免等事务,都坚持集体讨论决定的好传统的沿袭,进一步集中展示了班子成员的集体智慧,打造了上下团结一心,充满凝聚力和战斗力的和谐氛围。
(三)作风形象好
借着“四好领导班子”创建活动的开展,我们以加强党风廉政建设为重点,培养班子过硬的思想作风。从维护大局和本公司改革、发展、稳定的大局出发,与本地实际情况有机地结合起来,进一步加强了狠抓领导班子成员的廉洁自律的力度,进一步实施和完善了党风廉政建设责任制。全方位推进了领导班子的思想政治建设,树立了廉洁自律、勤勉尽责的良好形象,以奋发有为的精神风貌和勤政廉政的工作作风促进了各项工作的开展,并在全公司中起到了良好的表率作用。
(四)清正廉洁好
把落实党风廉政建设责任制,作为贯彻落实反腐朽工作的一项重要内容,认真开展好“反腐__教育月”、“纪律教育学习月”等活动,加强对全体船员特别是船舶领导干部的理想信念、修德律己教育,进一步提高全体船员的法制意识,严守思想道德和党纪国法两道防线,不断提高思想境界,提高廉洁自律的自觉性,增强拒腐防变能力,真正从思想上筑牢反腐__、拒腐防变的堤防。
(五)工作实绩好
“四好班子”创建以来,我们牢记自己的使命,在“三个代表”重要思想和科学发展观重要论述的指引下,在上级党委的正确领导下,努力实践向作出的诺言,带领职工拼搏奋斗、实干创新、稳中求进,实现了发展的历史性跨越。经济效益逐年增长,精神文明建设取得阶段性成果,为在新世纪的发展壮大奠定了基础,没有辜负各级领导和群众对我们的期望,培养出了一批作风正、观念新、想干事、能干事、职工信任的好领导班子。
五、存在不足
1、班子成员和一些党员干部政治理论学习的深度和广度都不够,学习的主动性和积极性还需加强,理论学习同实际工作结合还不够。一些党员干部知识水平、思维方式、工作方法还跟不上邮政发展的需要。
2、部分干部员工责任心、事业心仍有待于增强,在主观上或多或少地存在着畏难情绪,碰到困难强调客观多,思想观念转变缓慢;
3、思想教育形式创新不够,员工的主人翁意识和主观能动性不强;
六、整改计划
(一)以创建学习型党组织为目标,进一步加强思想建设
1、制定争创学习型党组织规划,通过创建学习型党组织,进一步创新党的建设和思想政治工作的载体方法、手段,进一步改善思想政治工作的针对性和实效性,起到为发展保驾护航的作用。
2、深入学习公司第届次职代会精神和党委“”工作思路,努力做好“四个始终”、“四个确保”,让广大员工准确把握总经理重要讲话的精神实质,并将精神实质落实在企业未来发展规划中,细化在工作措施中,融入在员工的头脑里,体现在具体行动上,成为企业实现更高层次发展的强大动力和力量源泉。
3、以宣传学习独具特色新企业文化为契机,规范员工行为,加强企业文化交流与融合,增强广大职工对集团文化的认同感和归宿感,积极打造文化竞争力。
4、优化党内的形式和内容,运用丰富的学习载体,拓展学习阵地,健全学习制度,探索学习方法,牢固树立全员学习,终身学习的理念,用科学发展观武装党员头脑,切实提升党员队伍的思想政治素质和岗位技能。
(二)围绕“讲政治、讲正气、讲奉献、讲和谐”主题活动,进一步加强组织建设
1、要求全体党员“回头看”:“党员身份亮出来,平时工作看出来,关键时刻站出来,为难关头豁出来,工作业绩干出来”的承诺,认真查找不足,制定整改措施,将“四讲”主题活动落到实处。
2、加强党支部自身建设,推进党务公开制度建设。通过党员大会、党员民主评议、民主生活会等多种形式,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,确实保障党员的民主利益。集广大党员的智慧,积极开展富有创造性和实效性的工作,充分发挥党组织的政治核心作用,发挥好党支部在管理中凝聚人心,推动发展,促进和谐的作用和战斗堡垒作用。
3、加强党员教育,开展党员岗位先锋岗评比活动,为党员先锋岗发挥作用搭建各种平台,使每位党员先锋岗都能真正树立起“一个党员一面旗帜”,树立起一块块丰碑,成为员工学习的榜样;“七一”前,开展一次以“颂党恩,讲奉献”为主题的党日活动;年末开展一次以“讲正气、讲奉献、争先锋”为主题的党员座谈会,增强党员教育活力,提高党员教育的针对性有效性。
4、做好积极分子培养考察和党员发展工作。贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做好预备党员、入党积极分子、入党申请人和优秀职工的引导培养,加快做好一线一流青年发展工作。
(三)以“四讲”活动为载体,党内“创先争优”活动为抓手,助推生产经营,确保经营目标的实现。
1、加强班子能力建设,积极参加公司组织的各类培训与自学培训,全年完成相关调研报告(或学习心得体会)1-,逐步提升自己的决策能力、经营管理能力、开拓创新能力和工作推动能力。
2、在全体党员干部中推行“首问负责制”和“限时办结制”,改变工作作风,增强服务意识,提高办事效率和质量,确保特车部生产经营目标的实现。
3、以20__年“精益化管理上台阶,销量求突破”的工作主线,号召全体党员以“我怎样做到好?”为主题的讨论活动,调动全体党员工作积极性,构建精益化管控模式。
4、在全体员工中开展“持续改善,我有行动——合理化建议工作,重点要求技术人员以创新思路大胆创新,走产品多样化,对进行改装,形成,满足不同用户群体的特殊需求,拓展销售渠道。
5、开展“节能降耗从我做起”的宣贯工作,采取有力措施,推进节能减排活动的深入开展,在全员中树立节能减排、保护环境的科学观念,倡导文明健康、简约环保的生活方式。
(四)以凝心聚力为重点,进一步加强群团工作
1、加强对工会、共青团的领导。充分发挥工会在提高员工工素质、维护员工权益、推进民主管理中的积极作用,形成党政工团的合力效应。
2、协调好党、政、工、团各方力量共同“关注,关心”员工,并按照“制度上保证,政治上关心、生活上照顾,行动上落实”的原则,深入基层掌握员工思想动态,把员工最发愁的事情弄明白;在员工“最怨”上改作风;在员工“最急”上见真情。通过党工团一系列活动的开展,形成积极向上、关系融洽的和谐氛围,为员工更好地发挥工作潜力创造良好的外部环境。
我们坚持把宣传教育作为反腐__建设的重要基础和治本之策来抓,做到持之以恒、常抓不懈。一是多渠道开展廉政教育。近年来,我们在党员干部中开展了排头兵实践活动、学习实践科学发展观、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题实践活动,加强党性党风党纪教育、反腐__形势教育,认真组织学习《廉政准则》;每年选取一个主题开展纪律教育学习月活动,编写正反典型案例和订购警示教育片进行警示教育,组织观看“廉政文化图片展”,增强各级领导干部的廉洁从政、廉洁自律意识,实现了反腐__教育与全县思想政治教育的有机结合、同步推进。此项工作得到市纪委、《梅州日报》的肯定。二是强化对基层党员干部的法纪教育。为贯彻市委李嘉书记提出的“要着力治理当前基层党员干部法纪观念淡薄问题”指示精神,2023年3月,县纪委监察局出台了《__县着力加强基层党员干部法纪教育实施方案》,通过采取办好一个公益广告宣传、送一台戏下乡演出、举办一场演讲比赛、建立一个考核办法、强化一个问责机制等“五个一”措施,着力加强对基层党员干部党纪、法规教育,切实解决一些基层党员干部不依法行政、不依法办事问题。三是加强对党员和公职人员的监督管理。2023年5月,县委、县政府批转印发了由县纪委、县委组织部联合制定的《关于在全县开展“破除陋习、弘扬正气、树立新风、营造和谐”活动 加强对党员和国家公职人员监督管理的意见》,要求全县党员和国家公职人员做到 “六个不准”、“一个严禁”。对违反“六个不准”、“一个严禁”,导致事态恶化或者造成重大损失,严重影响党和政府形象的党员干部,将按照有关党纪法规实行问责追究。此项工作得到《梅州日报》的刊登肯定。四是扎实推进廉洁文化建设。我们制定了《关于开展廉洁文化建设的实施方案》,对县廉洁文化建设作出了分步推进的长远规划,筹集资金80多万元,在县城蒲丽顶森林公园内建设清风园、廉洁文化长廊、正气亭,树立廉洁格言警句牌匾、廉洁格言警句石,把廉洁文化寓于群众休闲生活之中。清风园、正气亭建设得到市纪委主要领导的亲笔题字。同时,以县财政局、工商局、国税局、地税局、国土局等五个单位为廉洁文化进办公场所示范点,通过召开现场会和抓点带面,推进廉洁文化进办公场所工作的铺开,在全县营造了崇廉尚洁、服务发展的良好氛围。此项工作得到市委、市纪委领导的批示肯定。五是建立反腐__宣传教育激励机制。我们制定了《反腐__信息、通讯报道工作制度》、《__县党风廉政建设通讯报道工作考核评比办法》等文件,加强对反腐__工作的宣传报道。五年来,共组织编发《__纪检监察信息》345期、《工作通报》57期,信息和新闻稿件被中央、省、市主流媒体刊发采用48。
(四)加大力度抓惩处,增强查办案件的震慑力。
我们始终坚持把查办案件和开展以案治本教育作为纪检监察机关的主业来抓,着力创新办案理念、探索办案规律、丰富办案手段、完善办案机制,突出加强对基层党员干部侵害群众利益违纪违法案件的查处,始终保持查办案件的强劲势头。一是抓组织协调。成立反腐败协调小组,健全对办案工作领导和执纪执法部门之间的联系、协调和配合。二是抓办案队伍建设。配齐配强办案人员,努力建立一支政治上靠得住、作风上过得硬、坚持原则、善于突破的办案队伍。三是保持查办案件力度。五年来,全县纪检监察机关受理群众来信来访举报1002件(次),信访立案59宗,结案59宗;全县立案查处党员干部违纪违法案件334宗355人,其中:查处大案要案134宗(涉及科级干部76人);挽回经济损失949.5万元。镇办案工作取得新突破,实现连续十年镇镇有自办案件,尤其是2023年实现了每镇有2宗自办案件。县、镇查办案件工作连续四年得到市纪委、监察局的表彰肯定。四是严把案件审理关。五年来,我们严把案件审理质量关,审结党纪政纪案件286宗325人,其中:党纪处分党员318人,行政处分38人(31人同时受党纪处分)。所审结的案件全部验收合格,并实现了零申诉。案件审理严把“三关”(证据关、定性量纪关、程序关)办铁案的做法,得到《中国纪检监察报》的刊登和肯定。五是注重查案治本。我们坚持以人为本,把查办案件与运用案例开展警示教育相结合,帮助发案单位完善制度、加强管理,做到惩前毖后,治病救人。五年来,共对受到错告、诬告的党员干部予以澄清保护322人;对有轻微违纪问题,予以诫勉谈话51人,批评教育29人;对受处分人员进行“回访教育”195人(次);帮助发案单位健全完善监督管理制度186项。“查案与治本并重”、“回访教育”、“阳光办信”的做法分别得到省《党风》杂志、《梅州日报》的刊发和市纪委的肯定、推广。
(五)多措并举抓纠风,增强保护群众利益的维护力。
五年来,我们坚持纠建并举,重在抓专项治理,切实维护群众利益。一是加强对教育收费监督。在每年的春、秋开学期间,我们会同县教育、物价部门开展教育收费监督检查。五年来,查处学校违规收费案件14宗,清退违规收费33万元,党纪处分3人。二是加强医药购销和医疗服务监督。配合卫生部门深入推进医疗制度改革,加强医德医风教育和医疗服务收费监督,完善医疗服务评价体系,监督县级4间医疗机构实行药品集中网上限价竞价阳光采购药品600多种,总金额8248.1万元,有效地预防了医疗服务中的不正之风。三是监督惠农政策的落实。健全落实减轻农民负担工作责任制和涉及农民负担案件责任追究制,协同有关部门规范涉农收费管理,监督强农惠农“三补贴”政策措施的落实,减轻农民负担2.74亿元;受理涉农信访196人(次),开展农资市场执法检查1428人(次),查处制售假冒伪劣农资案件15宗,维护了农民群众的合法权益。四是督促开展治理公路“三乱”工作。协同交通、公路部门到县辖区各路道和高速公路岐岭、华城出口,开展公路“三乱”情况明查暗访,发现问题,及时纠正。20__年,县纪检监察机关查处了县直二个部门下属单位工作人员违规上路查扣车辆和违反规定程序执行罚款的公路“三乱”案件,对相关责任人实施问责追究。五是积极办好“行风热线”。协同相关部门制定了《关于开办“行风热线”节目的实施方案》和《__县“行风热线”工作制度》,于2023年9月份在县电视台开通“行风热线”节目,组织44个县直和省、市属驻华单位上线接待群众访问、咨询,共受理群众诉求、咨询430件,均得到调查处理和回复。通过开通“行风热线”,拓宽了政府部门与群众和社会交流沟通的渠道,化解了社会矛盾,密切了党群干群关系,促进了社会和谐稳定。
(六)抓作风提效能,增强服务发展的推动力。
五年来,我们始终把机关作风建设作为提高工作效率、促进发展的一项重要工作来抓。一是指导开展政风行风评议工作。我们协调组织由县人大代表、政协委员等各界人士组成的政风行风评议团,先后对县农业局等14个县直单位和国税、地税等4个部门的基层站所,进行民主评议政风行风工作,群众评议满意率达90%以上,促进了窗口部门行业作风的转变和服务质量的提高。此项工作得到《梅州日报》刊登肯定。二是认真治理乡镇干部“走读”现象。我们制定了《__县镇党政领导及干部职工住镇、值班情况督查实施方案》,对全县各镇实行每周随机督查。去年以来,共对16个镇进行了47批次的督查,有效地治理了乡镇干部“走读”问题。此做法得到《梅州日报》刊发。三是抓机关作风明查暗访。2023年,我们协调建立了机关作风建设明查暗访工作机构,购置了工作设备,从整顿会风、开展机关作风明查暗访抓起,切实加强机关作风建设治理和督促检查,治庸治懒,提能增效,收到了明显工作成效。先后深入到96个单位进行明查暗访,其中对存在机关作风不实、纪律松散的6个县直单位主要领导予以诫勉谈话,并责令整改;对参加县双拥工作会议8个迟到、缺席单位进行全县通报。四是坚持抓好行政电子监察监控。2023年,我们成立了县行政电子监察监控中心,对县直34个窗口服务单位的216项行政审批事项、21项非行政审批事项实施实时在线监察,努力做到服务、监察、追究“三位一体”。五年来,共接受各种咨询服务4600件(次),审批办结行政审批事项1.45万件、非行政审批事项1539件,提高了各窗口服务单位工作人员的服务水平和工作效率,营造了干事创业的良好氛围,促进了全县经济社会的发展。
(七)抓队伍严管理,增强纪检监察干部的战斗力。
五年来,我们注重从抓班子、带队伍、严管理入手,不断提高领导班子的凝聚力和纪检监察队伍的战斗力。一是抓业务培训,提高履职尽责能力。坚持开展“一室一课”,采取专题培训、年度培训、跟班学习、以案代训、组织纪检监察业务知识考试等形式,切实加强对纪检监察干部的政治理论和业务知识培训,积极倡导崇尚学习、善于研究、学以致用的浓厚氛围,提高纪检监察队伍服务和保障科学发展、依纪依法办案、维护社会稳定的能力。二是整合力量,加强组织建设。2023年4月,在县委、县政府的高度重视和组织、人事等部门的大力支持下,我们整合工作力量,在全县设立了8个派驻纪检监察组,选调党员干部30人,充实纪检监察队伍,实行统一管理,并建立健全了监督管理职责制度。此做法得到市纪委领导的批示肯定和印发全市推广,市委常委、市纪委书记李纯德同志亲临我县水寨镇参加了第五派驻纪检监察组的挂牌揭幕仪式。三是建立健全岗位考核机制。我们开展了“一室(组)一品牌”工作,制定了《__县纪委监察局岗位责任考核办法》及其实施细则,使每个干部职工在工作中有目标、有责任。此做法得到《梅州日报》的专题报道。四是加强学习,规范监督管理。我们建立健全了县纪委机关书记碰头会、中心组学习、机关干部职工学习、纪委常委和监察局副局长会议等制度,坚持周碰头月学习,每月举办室(组)学习论坛交流会,规范了办文、办会、呈报审批等程序,组织全体党员干部认真学习贯彻党的__大和省、市、县委全会精神,认真学习贯彻中央、省、市纪委全会精神,开展纪律教育、创先争优等主题实践活动,在机关形成了严格要求、严格教育、严格管理、严格监督、规范办事的良好风尚,营造了讲学习比业务、讲奉献比作风的良好工作氛围。
二、五年工作的主要体会
回顾县第十一次党代会以来反腐__的实践,主要有以下几点体会:
(一)反腐__必须坚持围绕中心,服务大局。县纪检监察机关抓反腐__工作始终坚持围绕中心、服务发展。只有把反腐__工作与党委、政府的工作思路同心、目标同向、措施同步,坚持反腐败领导体制和工作机制,以反腐__建设营造良好的党风政风,形成风清气正、政通人和的经济发展环境,为改革和发展保驾护航,才能促进县域经济社会的全面、快速和健康发展。
(二)反腐__必须坚持惩防并举,德法并重。纪检监察机关在全面履行保护、惩处、监督、教育四项职能中,既要注重保护党员干部的工作热情和积极性,又要注重监督预防与惩处治理、德治教育与法治教育并重,在严厉惩处少数腐败分子的同时,做到惩防并举,更加注重预防,形成监督、预防的长效机制,从源头上有效地预__败现象和不正之风的发生。
(三)反腐__必须坚持以人为本,执纪为民。近年来,我们实行县领导定期接访、开通“行风热线”、实施行政电子监察监控、推行党务公开和健全政务、村务公开等,及时为企业和群众排忧解难,坚持以人为本、执纪为民,反腐__工作得到了广大党员和干部群众的参与和支持,使党风廉政建设和反腐败斗争沿着正确的方向健康发展。
(四)反腐__必须坚持齐抓共管,形成合力。县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”,全面落实党风廉政建设责任制;各级党政主要负责人积极承担反腐__的领导责任,自觉接受监督,旗帜鲜明地支持反腐__工作;纪检监察机关认真组织协调和落实反腐__各项任务;县人大、县政协、社会各界和广大党员、干部、群众积极参与支持反腐败工作。实践证明,只有始终不渝地齐抓共管,形成合力,建立协调抓落实的工作机制,反腐__工作才有可靠的领导保证和力量支持。
(五)反腐__必须坚持突出重点,开拓创新。五年来,我们在抓反腐__工作落实中,坚持把查处违纪违法案件、纠风治乱、重点项目监督治理、纪律教育等工作作为常规性重点工作来抓,同时创新探索和实施了“一把手”向县纪委全委会述廉、“一室(组)一品牌”、廉洁文化建设等工作,做到抓重点、解难点、做亮点,分步实施,从积小胜为大胜中,达到整体推进、不断取得实效的目的。
(六)反腐__必须加强纪检监察干部队伍建设,内强素质。实践证明,只有加强纪检监察领导班子建设,打造一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,做到内强素质、外树形象,才能适应新形势下反腐__工作的需要,才能担当起反腐__建设的重任。
五年来,我们按照上级纪委全会的工作部署,扎实抓好党风廉政建设和反腐败各项工作的落实,圆满完成了各项工作任务,取得了新的工作成效。但我们还必须清醒地看到,随着“__”规划的实施,我县改革发展稳定的任务依然艰巨繁重,反腐败斗争形势依然严峻,一些工作离上级的要求仍有较大差距。主要有:一些廉洁自律规定没有得到很好落实,特别是农村基层党员干部党纪、法制观念淡薄,违纪违法案件仍时有发生;有的损害群众利益不正之风的治理成果还不太巩固;少数部门和单位落实党风廉政建设责任制还不够到位,反腐__工作齐抓共管、各负其责的积极性尚未充分发挥;创新开展预防职务犯罪的办法和措施不多,对一些权力部门、重点岗位的监督和制约还不够有力。所有这些,都有待我们在今后工作中认真研究和加以解决。
三、今后五年的工作设想
今后五年,全县纪检监察工作指导思想和总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照中央纪委和省、市纪委全会的工作部署,始终抓住建设幸福新__这一核心,围绕和服务县委、县政府的中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、更加注重预防的方针,充分发挥纪检监察机关的职能作用,全面推进惩治和预__败体系建设,切实加强党的作风和执政能力建设,做到以人为本、执政为民,开拓进取,真抓实干,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为推进发展大提速、建设幸福新__提供坚强保障。
(一)加强监督检查,保障科学发展观的贯彻落实。
一要严明党的政治纪律。深入开展政治纪律教育,引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,自觉抵制、反对违背党的路线方针政策的言论和行为,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动,坚决维护党的团结和集中统一,坚决维护党委、政府的权威。
二要加强对落实科学发展观的监督检查。围绕加快转变经济发展方式,建立健全有利于科学发展的体制机制;制定联合督查机制,重点加强对经济结构调整、“三农”工作、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署落实情况的监督检查,提高决策的执行力,强化风险的防范力,增强干部的免疫力,为开创我县科学发展新局面提供坚强保障。
三要加强督查问责。围绕县委关于“大招商、大教育、大交通、大水利、大民生”的发展思路,健全完善监督检查体制机制,配合有关部门抓好“规划到户、责任到人”扶贫开发等工作的考核检查,建立各镇各部门重点项目专责制、限时办结制和责任倒逼机制,坚决反对和纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为,确保中央、省、市、县各项重大决策部署的推进落实。
(二)加强教育管理,提高党员干部拒腐防变的能力。
要以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的廉政教育,引导党员干部廉洁勤政,树立以人为本、执政为民的意识。
一要深入推进反腐__宣传教育。加强对广大党员干部尤其是领导干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育;坚持每年集中一段时间、确定一个主题开展纪律教育学习月活动,增强党员干部的党性观念和宗旨意识、纪律意识、廉洁意识;继续抓好廉政文化“六进”活动的落实,健全具有__特色的廉洁文化建设体系,深入推进廉洁文化进办公场所和公共场所活动,努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
二要加强对领导干部的监督。认真贯彻落实进一步加强和改进党员干部监督工作的有关规定,进一步推进党风廉政建设责任制的落实,探索实施《__县党风廉政建设责任制量化考评办法》和责任追究制,实行局级党政“一把手”向县纪委全委会述廉评议办法,加强对“一把手”的监督,推进防止利益冲突、廉政风险排控和权力运行制约等机制建设。加大《廉政准则》的学习宣传、贯彻执行和监督检查力度,着重解决领导干部廉洁从政中的突出问题。积极探索派驻纪检监察机构发挥监督作用的途径和措施。加强对各级领导干部执行廉洁从政规定的监督,积极探索公职人员财产申报制度,建立领导干部廉政电子档案。
三要加强基层党风廉政建设。为进一步扩大基层党内民主,认真落实《__县各级党组织实行党务公开工作的实施细则》和进一步完善农村民主监督的有关规定,加强基层民主决策、财务监督、民主公开等制度建设,继续做好农村党风廉政信息公开平台上线运行工作,深化党务、政务、村务公开,进一步扩大群众的知情权、参与权和监督权。加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度,提高农村集体资金、资产、资源的监管水平,着力解决发生在群众身边的腐败问题。认真抓好非公有制企业厂务公开民主管理工作,积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐__建设的有效途径。
(三)加强制度建设,深化源头防治腐败工作。
深入推进惩治和预__败体系建设,充分发挥惩防体系的整体功能,从源头上预__败。
一要继续深化干部人事制度改革。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《2023-2023年深化干部人事制度改革规划纲要》,完善干部选拔任用、监督管理的制度,规范领导干部特别是“一把手”的提名权。实行用人失察问责制,对选人用人重大失察失误等问题,加大责任追究力度,努力防止选人用人上的不正之风。
二要继续深化行政管理体制和行政审批制度改革。进一步清理、规范行政审批事项,简化审批环节,强化审批监督,实行审批事项目录动态管理,推进网上审批和并联审批,全面推开优化审批流程工作,提高办事效率。建立健全公开办事制度,推进机关工作信息化、公开化和规范化,推进行政执法职权公开透明运行,加强对政务公开工作的检查考核。完善行政决策机制,加强电子政务建设和电子监察,充分发挥政务信息对经济社会活动和人民群众生产生活服务的引导作用。完善对司法权运行的监督制约,健全规范司法公开、司法回避、司法问责等制度,严肃查处执法人员徇私舞弊、贪赃枉法的行为,促进公正廉洁执法。
三要推动重点领域改革创新。深化财政管理体制改革,严格执行“收支两条线”规定,建立和推行部门预算、国库集中支付制度。对行政事业单位国有资产加强监督管理,严防国有资产流失。深化政府投资体制改革,完善政府投资项目管理制度,探索加强对政府投资项目资金的审核监督,建立政府投资项目责任追究制度。进一步规范工程建设招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购的行为。建立有效的土地流转和宅基地交易、环境产权交易、政府重大投资项目公示制度。
四要建立权力运行的监督机制。认真执行党的民主集中制,建立健全各级领导班子的议事规则和决策程序。严格执行民主生活会制度,落实领导干部个人重大事项报告、经济责任审计、述职述廉、诫勉谈话、纪委主要负责人与下级党政主要负责人谈话、干部选拔任用廉政审核等制度。加强对权力运行的内部制约和监督,进一步加强法律监督、民主监督、行政监督、群众监督、舆论监督,形成监督合力,提高监督效能。
(四)注重查案治本,继续保持惩治腐败的强劲势头。
严肃查处违纪违法案件,是惩治腐败最直接、最有效、最有力的手段,任何时候都不能松懈,必须保持强劲势头。一要突出重点,严肃查处腐败行为。重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利、失职渎职的案件,严肃查处违反政治纪律的案件,利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,侵占惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件,违规征地拆迁以及在食品药品质量、安全生产、环境保护等方面侵害群众切身利益和生命安全的案件。注重查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等重点领域,以及为黑恶势力充当“保护伞”等案件。严肃查办商业贿赂案件和深入开展专项治理。继续保持每年全县镇镇有自办案件。二要加强协调,健全办案工作机制。加强县委反腐败协调小组对重大案件的协调、指导和督办力度,进一步形成与法院、检察、公安、审计等执纪执法机关的办案合力。完善实名举报奖励机制,建立反腐__网络举报、网络信息收集和处置机制,规范受理申诉或举报程序,进一步发挥信访举报在发现案件线索方面的主渠道作用。三要加强管理,文明办案。健全办案工作内部制约监督机制,改进办案方式、创新办案手段、提高办案质量,做到严格依纪依法、安全文明办案。加强案件审理工作,充分发挥案件审理的审核把关作用,做好申诉复查、行政复议和行政应诉工作,使各类案件经得起历史检验。严格执行查案“双报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能,帮助发案单位分析发案原因,实施案例警示教育,指导、督促其落实整改,完善制度,加强管理,从根本上遏制违纪违法案件的发生。
(五)坚持纠建并举,维护人民群众的切身利益。
牢固树立群众观念,切实解决反腐__建设中人民群众反映强烈的突出问题,让人民群众更有安全感、公平感和自豪感。一要继续加强作风建设。坚持以党政机关和领导干部为重点,以保持党同人民群众的血肉联系为抓手,健全联系群众制度,大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、监督、保证作用,更加自觉地做到以人为本、执政为民。进一步落实党政领导班子和领导干部考核评价规定,纠正不切实际、不顾民力、不计长远的决策行为。健全作风明查暗访工作机制,加大对干部作风状况的明查暗访力度,把机关作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围。二要继续深入开展专项治理。深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。深化对国有建设用地使用权出让、矿业权出让制度执行情况的清理,加强土地储备管理,严肃查处违规违纪违法问题。集中整治行业协会、市场中介组织违规违纪问题。继续严格控制楼堂馆所建设,严禁违反规定购建、装修办公用房。从严控制庆典、论坛、展览、晚会活动项目和经费,规范小汽车的配备和使用管理监督,严肃查处滥用财政资金、摊派费用或拉赞助、为单位或个人谋取私利等问题。加大对党员干部参与赌博行为的治理力度,进一步净化社会风气。三要坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强政府部门、公共服务行业、基层站所政风行风评议工作,着力解决征地拆迁、住房保障、环境保护、安全生产等涉及民生的突出问题,严厉打击制售假冒伪劣产品,严格落实食品药品安全责任。进一步加强对政府专项资金管理使用情况的监督检查,严肃查处资金分配、管理、使用过程中的违纪违法行为。健全教育收费管理制度,严肃查处学校乱收费和挤占、截留、挪用教育经费行为。进一步加强医德医风建设,规范医疗服务和收费行为,推广“阳光用药”、“阳光采购”。认真抓好强农惠农政策落实和资金使用的监督检查,切实解决损害农民利益的问题。继续治理各种加重企业负担、公路“三乱”等问题,构建治理网络。
(六)加强自身建设,不断提高队伍履职能力。
要巩固和深化学习实践科学发展观和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果,认真贯彻落实中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,不断加强自身建设,大力创建“学习型、创新型、服务型、自律型”的纪检监察机关,努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。加强对纪检监察干部的学习、教育和监督管理,深入开展社会主义荣辱观教育,使每一位纪检监察干部能够知荣辱、守纪律、讲奉献,不断提高服务市场经济的能力、严格依纪依法办案的能力、对党员领导干部有效监督的能力、组织协调反腐败的能力、健全党内民主和维护党员民主权利的能力,做到为民、务实、清廉,自觉维护纪检监察机关和纪检监察干部的良好形象。
县第十二次党代会明确提出了今后五年党的建设和社会发展目标,令人振奋,催人奋进,__的前景灿烂美好。让我们在上级纪委和县委、县政府的坚强领导下,切实履行党章赋予的职责,全面贯彻科学发展观,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力开创我县反腐__工作的新局面。
各位代表,同志们:大家好!
这次会议是在集团公司安全生产、总量提升、项目建设、结构调整等各项工作取得实质进展,实现新的历史突破,矿区上下以科学发展观为统领,团结一致、攻艰克难为加速构建平安、富裕、持续、和谐新型矿区,顽强拼搏、开拓进取的背景下召开的。此次会议的召开对于动员和组织广大团员青年统一思想、凝心聚力,为实现矿区发展战略目标而努力奋斗,具有十分重要的意义。
现在,我代表共青团阜新矿业(集团)有限责任公司第一届委员会向大会作工作报告,请各位代表审议,并请列席会议的同志提出意见。
第一部分过去四年来工作的回顾
矿区第一次团代会以来,在集团公司党委和上级团委的正确领导和亲切关怀下,公司团委以科学发展观为指导,秉承优良传统,抢抓发展机遇,在继承中创新、在开拓中进取,以求真务实的精神践行“融入”理念,以脚踏实地的作风履行团的职能,以强烈的政治责任感推进和深化青年思想政治工作,以饱满的工作热情创新和拓展青年建功领域,以与时俱进的精神加强和改进自身建设,乘阜新矿区强劲发展之势,共青团工作不断取得新的发展。矿区团委先后获得全国五四红旗团委、辽宁省五四红旗团委等荣誉称号。清河门矿团委、五龙矿团委先后获得辽宁省先进团委荣誉称号;艾友矿团委、兴阜煤矿团委、机械制造总公司团委、矿总院团委先后获得阜新市先进团委荣誉称号;八道壕矿开拓队团支部、乌龙矿选煤厂团支部先后获得阜新市红旗团支部荣誉称号;基层10余名团干部和共青团员也先后获得省、市优秀团干部和优秀共青团员称号。
(一)过去的四年是集团公司加速建设新型矿区,推进改革发展的四年,也是矿区共青团组织以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,青年思想政治工作不断深入的四年
高举伟大旗帜,把握正确方向,贯彻科学发展,青年思想政治工作更具生命力。集团公司团委坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,先后开展了贯彻落实共青团十六大精神、集团公司职代会、党代会精神和应对金融危机十二项措施等主题教育活动。通过形势任务教育,使广大团员青年认清了形势、统一了思想,紧紧跟上了矿区振兴发展的步伐,为促进青年成长成才提供了强大动力。
培养先进模范,树立典型人物,发挥带动作用,青年思想政治工作更具感召力。集团公司团委将典型引路作为青年思想政治工作的重要手段,几年来先后涌现了辽宁省十大杰出青年技师、十大优秀青年技师,阜新市十大杰出青年医务工作者、十大优秀青年医务工作者等青年楷模。为进一步增强青年思想政治工作的说服力,集团公司团委将群众投票、报纸公示引入矿区青年最高荣誉“十大杰出青年”评选中来,为青年成长成才树立了一批又一批叫得响、过得硬的先进典型,成为矿区安全、生产、经营工作的一支中坚力量。
传承优良传统,活化工作载体,丰富教育内涵,青年思想政治工作更具影响力。各级团组织切实履行教育引导青年的职责,将青年思想政治工作全面渗透到共青团品牌活动之中,连续举办了千人规模的第21、22、23届青年环城火炬接力赛,组织了覆盖全矿区的第6、7、8届青年文化小区等活动。环城火炬接力赛、文化小区等大型活动的深入开展,不仅在矿区、全市产生产了良好的影响,而且使团员青年对企业的归属感更加强烈,建设矿区的信念更加坚定。
坚持与时俱进,体现时代特色,创新教育形式,青年思想政治工作基础更加扎实。集团公司团委充分利用互联网对青年的巨大影响力,创新工作手段,打造青年政治思想工作网络平台,创建了“阜矿集团共青团”工作博客,先后建立了“团务工作知识”、“基层团组织工作动态”等10个专题,并与集团公司党委宣传部联手创建了“阜矿青年形势任务教育园地”栏目。现在这个工作博客已经成为青年思想政治工作的重要阵地、展示青年工作成果的重要平台、团员青年直接了解矿区形势的快捷通道。
(二)过去的四年是集团公司经济实现又好又快发展的四年,也是矿区共青团组织带领青年投身安全、生产、经营主战场,锐意进取、拼搏奉献的四年
坚持从增强基层青字号组织活力入手,拓宽思路,搭建青年集体建功平台。集团公司团委以制度为保证,制定下发了《阜矿集团青年文明号管理办法》,使青年文明号争创活动在全矿区123个青字号组织中扎实有效开展。我们紧紧抓住安全、生产、经营主题,以点带线促面,先后组织了热电杯、运输杯、艾友杯3届青年安全集体争创活动和青年节支降耗集体争创活动。工作开展至今,已有15个青年集体获得集团公司青年文明号称号,20个青年集体获得青年安全集体称号,5个青年集体获得阜新市青年文明号称号,2个青年集体获得省青年文明号称号。
坚持从煤矿安全为天的实际出发,拓展领域,增强青岗工作活力。集团公司团委紧紧围绕安全生产这个中心,充分发挥青岗作用,倡导安全理念、规范工作制度、量化工作成效,开展了“治理隐患,防范事故”、“安全在我心中”、“青工安全知识技能竞答赛”等活动,连续3年组织了“千名岗员、万名青工携手同心铸安全”签名活动;规范逢五上岗、零点行动等工作制度,丰富了青岗协作区、青岗互检、青工安全联保互保等工作内容;优化青岗人员结构,加强基层单位岗员培训工作。四年来,全矿区共组织集中上岗215次,青岗互检互查66次,累计上岗岗员4756人次。
坚持从急难险重任务着力,抓住关键,发挥青工队伍优势。广大团员青年积极担当重点工程的生力军。雨季来临之前组织300余名共青团员清理铁路水沟,确保煤炭运输安全;井下巷维工程紧张,组织团员青年入井拉底、扫货;掌子面高温,青年骨干到现场为职工送冰、送饭;地面工业广场,团员青年挥汗回收废旧钢铁、器材。四年来,经过累计9800余小时义务奉献活动的考验,矿区青工已经成为一支在急难险重任务面前拉得出、打得赢、特别能战斗的队伍。
(三)过去的四年是集团公司企业文化建设取得累累硕果的四年,也是矿区共青团组织践行“奉献、友爱、互助、进步”精神,志愿活动不断深化的四年
志愿服务从基础抓起,组织建设不断加强和巩固。集团公司团委坚持发挥优势、突出实效、职能化运作的方针,以加强安全第一思想教育为职能,组建了青年志愿者安全宣传队;以服务职工身体建康为职能,组建了青年志愿者医疗服务队;以丰富业余文化生活为职能,组建了青年志愿者文艺服务队;以关爱弱势群体为职能,组建了青年志愿者社区服务队。从而形成了以青年志愿者安全宣讲、医疗服务、文艺服务、社区服务队为主体的,机构健全、任务明确的组织领导和活动体系。
志愿服务融入中心工作,活动形式不断创新和发展。致力于提高职工安全生产意识,志愿者安全宣讲队紧密结合安全生产形势,每季深入重点区队进行巡回宣讲,成为活跃在一线的安全生产方针宣传队;致力于提高职工健康水平,志愿者医疗服务队坚持经常深入作业现场开展义诊活动,成为维护职工健康的贴心人;致力于丰富职工业余文化生活,志愿者文艺服务队走向生产一线送上了一台又一台丰富多彩的文艺节目,成为推进企业文化建设的轻骑兵。在团市委的推荐下,矿区青年志愿者活动情况先后被团省委、团中央网站采纳并报道。
志愿服务关注社会热点,彰显当代矿区青年的精神风采。四川汶川地震发生后,特别是当得知灾区伤员可能来阜救治的消息后,广大团员青年积极响应公司团委《关于招募为震区伤员服务志愿者的紧急通知》的号召,仅3天上交申请的团员青年就达到了588人。集团公司团委抓住学雷锋等活动载体,经常性组织团员青年为敬老院、幼儿园清理环境卫生、送生活用品,提供志愿服务。在全体志愿者的共同努力下,矿区青年志愿者服务队获得 “辽宁省杰出青年志愿集体”称号,集团公司团委也成为辽宁省青年志愿者协会理事单位。
(四)过去的四年是集团公司党建和思想政治工作创新发展不断提升的四年,也是矿区共青团组织积极探索和实践,团的自身建设水平再上新台阶的四年
以党建带团建,加强团干部队伍建设,团组织战斗力和凝聚力进一步增强。几年来,集团公司团委以《关于加强矿区共青团工作的指导意见》为指导,先后恢复了安全培训中心等3个基层团委(总支),先后新建了实业公司等3个基层团委,并指导11个基层团委进行了换届,10名团干部由副职转为正职。与此同时,在集团公司党委的高度重视下,以培养适应矿区发展需要的青年管理人才为目标,集团公司团委组织团干部到生产一线挂职学习锻炼,不仅在广大团员青年中营造了想干事、干成事的建功氛围,更为到龄团干部开创了广阔的空间。3年来先后有15名团干部转业至适合工作岗位,使现职团干部平均年龄达到了28周岁以下。
以学习促发展,加强学习型团组织建设,青工队伍素质进一步提高。公司团委根据基层单位实际情况划分了四个团干部学组, 4年来共开展学组研讨活动32次。坚持以会代训,公司团委利用月工作例会,每月以团务工作知识、时事政治、公司重大决策等为内容进行团干部素质提升考试,4年来共进行闭卷考试28次,成绩优秀率稳定在95%以上。以公司党校为依托,组建矿区团校,加强团干部的组织能力、岗位意识培训;加强青岗总岗长、分岗长安全技术、业务能力的培训。2023年10月组建至今,矿区团校已办班4期,培训青年骨干200余人。
第二部分四年来工作的基本经验
回顾过去四年的实践,我们深切地感受到做好新形势下矿区共青团工作,必须始终坚持党委的正确领导,紧跟党走在时代发展前列,牢牢把握青年工作的正确方向,在思想上和行动上同集团公司党委保持高度一致,真正做到党有号召,团有行动;必须以青年为本,坚持青年的主体地位,以服务青年需求为首要任务,深入挖掘青年群体中蕴藏的巨大潜能;必须融入中心、服务大局,紧跟党政的工作部署,找准切入点,选准结合点;必须紧跟时代发展的洪流,认真研究团组织运行的内在规律,探索和应用行之有效的运行机制,实现共青团工作的规范化、科学化,不断增强团组织的创造力、凝聚力和影响力,使矿区共青团事业永葆旺盛的生机与活力。
回顾过去四年的实践,我们深切地感受到:矿区共青团事业的发展,离不开集团公司党委和上级团委的关怀和领导,离不开全公司干部职工的重视和帮助,离不开老团干部的关注和支持,离不开各级团组织、广大团干部和团员青年的团结奋斗。在此,请允许我以大会的名义,向所有热情关怀青年健康成长,积极支持青年工作的各级党政领导和矿区各界致以崇高的敬意!向曾经在共青团岗位上挥洒青春汗水的老团干部表示衷心的感谢!向为集团公司安全生产经营工作勤奋努力的广大团员青年、各级团干部致以诚挚的问候!
在总结工作经验的同时,我们必须认真查找工作中存在的不足。主要表现在:团组织的职能和作用还没有得到充分体现和发挥,团的工作方式和运行机制还有待于进一步改进和完善;团干部队伍建设与共青团事业发展的紧迫要求还有一定的距离;在一些领域内还不同程度地存在着基层组织功能弱化、活力不足、资源匮乏等问题。对于这些问题,我们一定要在今后的工作中采取有力措施予以解决。
第三部分 今后三年的工作展望
未来三年,阜矿集团将进入产业结构调整的关键时期和实现加速发展的决定阶段。在“安全为天,以人为本,优化结构,内展外延,发展煤炭、玄武岩纤维、页岩油三大产业,形成四大经济板块,建成平安、富裕、持续、和谐新型矿区”发展战略的指引下,集团公司将在2023年内达到煤炭产能5000万吨、实现企业总收入150亿元以上的奋斗目标。放眼未来,振兴发展的思路更加明晰,美好的前景催人奋进,安全发展、和谐发展、持续发展必将成为响彻矿区的最强音!
未来三年,新型矿区建设带给共青团的发展机遇前所未有,供给青年施展才华的舞台无限广阔。今后三年,矿区共青团工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在集团公司党委的正确领导下,以构建共青团五大工作体系为保证,服从服务于新型矿区建设大局,解放思想,最坚定的加强团的自身建设;找准定位,最主动的融入企业中心工作;开拓创新,最积极的发挥共青团组织优势;突出实效,最扎实的加强青工队伍建设,团结和带领广大团员青年为加速构建平安、富裕、持续、和谐的新型矿区而努力奋斗!
(一)努力构建青年思想政治工作体系,为新型矿区建设凝心聚力
深化科学发展观教育。要把学习实践科学发展观作为公司各级团组织首要政治任务,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。要坚持以学习促进实践、以实践检验学习,着力提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力。要努力把学习成果转化为推动科学发展的坚定意志和自觉行动,使科学发展观成为指导青年树立正确的人生观、世界观、价值观的坚实基础。
扎实开展理想信念教育。要以青年理论武装工程为载体,广泛开展中国特色社会主义共同理想教育,大力培养青年马克思主义者。要坚持理想信念教育从矿区实际出发,使广大团员青年认知,青年是阜矿的未来,一支有理想、有抱负、顽强拼搏、开拓创新的青工队伍,终将历史的成为发展阜矿的中坚力量和决定因素;要教育团员青年树立远大的理想,在新型矿区建设的目标上定位自身抱负,将实现青春价值的奋斗,与振兴发展矿区的实践紧密结合起来;要引导团员青年,将实现远大理想的不懈追求转化为战胜困难的不竭动力,用最扎实的行动、最坚定的实践、最刻苦的努力,在矿区改革与发展的进程中书写出靓丽的青春史诗。
广泛开展发展意识教育。要科学教育青年、正确引导青年,围绕“发展为了青年、发展依靠青年、发展成果由青年共享”理念,大力培养青年强烈的主人翁意识,树立敢想、敢做、敢于承担的发展责任感;大力培养青年强烈的进取意识,树立求新、求变、勇于创新的发展紧迫感;大力培养青年强烈的艰苦奋斗意识,树立吃苦、务实、厉行节俭的发展使命感。
全面开展主题实践教育。要以“我与企业共奋进、振兴矿区献青春”主题教育活动为主线,广泛开展企情教育,引导青年增进自豪感和自信心,增强成才报企的使命感和责任感。要以主题教育活动为载体,用辉煌成就教育青年进一步认识建设“平安、富裕、持续、和谐新型矿区”是经济发展的必然选择。要以主题实践活动为契机,创新工作手段、采取具体措施,在建立内涵丰富、载体灵活、量化考核的青年思想政治工作体系的实践中做出积极的探索。
集团公司单位个人自查自纠报告
自查自纠活动开展以来,我认真学习<____党员廉洁从政若干准则>;,对照廉政准则对照检查,开展自查自纠,进一步明确了今后努力的方向。现自查报告如下:
一、加强学习,提高认识,增强廉洁从政的自觉性和坚定性。
党风廉政建设和反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的一件大事。廉洁奉公、勤政为民是各级领导干部必备的品质,也是党和人民对党员领导干部最基本的要求。我坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话和关于树立社会主义荣辱观的重要论述,认真记写学习笔记,撰写心得体会文章。通过学习,使我更加深刻地认识到反腐__教育的重要性和紧迫性,认识到廉洁从政,必须从我做起,从一点一滴的事情做起,而不能仅仅停留在文件上、口头上。牢固树立马克思列宁主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过参加本次干部廉洁自律自查自纠活动,我深刻地认识到:加强干部廉政勤政建设,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是适应新形势新任务、推进反腐__建设、全面履行司法行政职能的必然要求。充分认识开展廉政勤政、依法行政的重要性和必要性,决心把开展廉政勤政、依法从政自查自纠作为自己当前一项重要的政治任务,切实上心入脑、认真查找、自查自纠、抓出实效。
二、遵守纪律,廉洁从政。
进一步增强了纪律观念,严格遵守了党章和党的纪律。通过严格遵守政治纪律,加强党性修养,增强了自律意识,自觉遵守了<廉政准则>;和廉洁从政的各项规定,坚决地做到了在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致,保证政令畅通。坚决纠正有令不行、有禁不止,以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事等不正之风。较好地做到了八小时之内爱岗敬业:扪心自问自己的行为尽到了职责了没有?上对得起党的要求、下不愧百姓的期望没有?八小时之外在法律和道德的范围内活动:深刻反省,作为一位基层干部,“白天”能够操守如玉,“晚上”能否依然清清白白?有效地做到了自重、自省、自警、自励,严格地要求自己进一步树立廉洁奉公的良好形象。
三、勤政踏实,敬业工作。
进一步提高了贯彻落实党的理论和路线方针政策的能力和水平,提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平,提高依法行政、依法办事的能力和水平,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点,切实加强勤政建设。同时把廉政建设的要求贯穿于勤政建设,通过加强勤政建设促进廉政建设。不断提高了工作效率和服务水平,在抓好落实上狠下功夫,在务求实效上狠下功夫,努力做出经得起实践检验的政绩。坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮及群众反映强烈的“冷、横、硬、推”等不正之风。做到勤奋敬业、执政为民。
四、求真务实,开拓创新。
进一步树立了科学发展观,正确的人生观、价值观、权力观和利益观及“无功即是过”的工作理念,改进工作方法,转变干部作风。积极发扬求真务实作风,坚持一切从实际出发。坚决纠正形式主义、官僚主义和弄虚作假行为以及工作平庸、不求进取、畏首畏尾等固步自封、小胜即安的不良作风,倡导开拓创新、勇于尝试的敢打猛冲劲头,切实做到以饱满旺盛的干劲和科学求实的奋斗精神,完成好本职工作。
五、存在的问题与不足。
一是理论学习不深入不系统。有时忙于具体工作,学习有所放松,理论与实践的结合还不紧密。学习是个长期的过程与积累我仍要努力,尤其是对廉洁从政的理论学习仍要加强,仍要提高廉洁从政政治理论水平,总结不足积累经验,分析问题与解决问题的能力不够,把握工作的能力欠缺,导致出现有时穷于应付,工作重点不够突出,工作的预见性、前瞻性、创新性不够,工作成效不够突出。
二是对党的民主集中制的理解和贯彻还不到位。表现在比较注重自己的工作,不是自己范围的事考虑的少一些;开展批评与自我批评方面不够经常和深入。深入基层,调查研究不够,导致工作的针对性不足,在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。
六、整改措施及下步打算。
一是对政治理论,特别是廉洁从政的知识理论要坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习,接受教育,不断进步。要进一步加强自身的理论学习,用马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,提高政治素质,提高业务素质,以适应反腐__工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求。
二是切实加强理论学习,提高政治素质。正确处理工作和学习的关系,努力摆脱繁杂事务,挤出更多的时间学习政治理论、市场经济、科技文化等各种新知识,努力充实自己,以适应新形势的要求,适应本职工作的需要。要进一步加强对反腐__工作、依法从政工作特点、规律的研究,增强工作的预见性、创新性和有效性,把纪检监察工作从事后查处转为事前查找、事中监督为主。
三是要进一步转变作风,彻底杜绝那种对待基层人员群众“门难进、脸难看、事难办”的机关老爷作风,深入基层群众,了解基层群众的疾苦,多为基层群众办好事、实事。全面贯彻党的民主集中制,模范遵守党的组织纪律,本着对事业负责、对同志负责的精神,勇于开展批评与自我批评。
四是要进一步振奋精神,保持积极进取的心态。学习和发扬我党长期以来的不屈不挠,顽强坚持,决不放弃,决不抛弃、信念坚毅,以奋发向上的精神,在廉洁从政的道路上把消防工作做得更好,更出色,以实际行动抓好各项工作的落实。
报告人:___
20__年__月__日
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神,深入学习实践科学发展观,全面总结公司2023年工作,深刻分析面临的形势,科学谋划今后一个时期的发展思路,研究部署2023年任务,动员全体干部员工,进一步坚定信心,振奋精神,攻坚克难,全力打好扭亏增盈攻坚战,为推动公司又好又快发展,
建设具有综合竞争力的现代化能源集团而努力奋斗。
下面,我代表公司党组和经营班子,向大会作工作报告。
一、关于公司2023年工作
2023年是很不寻常、很不平凡的一年。面对自然灾害严重、煤价大幅攀升、金融危机冲击等诸多难以预料、前所未有的重大挑战,公司上下在前后两届班子的领导下,以科学发展观为指导,全面落实公司年度、年中工作会议精神,同心同德,迎难而上,全面推进了各项工作。
1、抗击自然灾害作出突出贡献
在国家遭受严重冰雪和特大地震灾害的关键时刻,公司坚决贯彻落实___、国务院和国资委工作部署,在经营十分困难的情况下,不惜一切代价保人身、保设备、保发电,积极投身地方抢险救灾,奋起开展抗灾自救,迅速恢复安全生产,保障灾区电力供应,经受住了严峻考验,为战胜重大自然灾害作出了突出贡献。按照公司统一部署,各级领导快速反应、靠前指挥、精心组织,受灾企业的干部员工临危不惧、奋不顾身、全力应对,贵州、湖南、四川等受灾严重地区的企业,在危难之际发挥了重要电源支撑作用,弘扬了“顾全大局、高度负责、拼搏奉献、勇挑重担”的抗灾保电精神,受到了中央有关领导的充分肯定和灾区党委政府、社会各界的广泛赞扬。公司上下踊跃向灾区捐款6000多万元,交纳特殊党费600多万元,以实际行动支援了全国抗灾工作。集团公司和华电国际荣获2023年度中华慈善奖,宝珠寺电厂荣获全国抗震救灾英雄集体称号。
2、安全生产保持平稳局面
3、科学发展迈出新的步伐
坚定践行科学发展观,为公司增添发展生机和活力。公司党组及时提出了“四个更加重视”、树立“四种理念”、处理好“四种关系”的新思路;提出了既注意合理的发展规模,更把着眼点和落脚点放在质量效益上的价值思维新理念;提出了从单一发电集团向综合能源集团转变的集团新定位。同时还制订了调整产业结构、优化资产布局、优化电源结构的“一调整、两优化”指导意见,出台了沿海发展规划大纲,在资源丰富和市场条件好的地区规划打造一批大型产业集群。坚持有保有压,对电源项目进行全面清理,加快推进发展质量高、效益前景好的项目,从严从紧控制竞争力、盈利能力不强的项目,坚决不上回报率过低的项目,对推动公司步入科学发展轨道进行了有益尝试,取得了积极成效。
加快结构调整步伐,加大了在煤炭富集区域开发力度,年产1000万吨的不连沟煤矿开工建设。陕西榆横项目取得重要进展,签订了曹妃甸、呼伦贝尔等一批重要战略项目合作协议。推进产业延伸,投产年吞吐能力达1800万吨的福建可门储运中心#
10、#11码头。印尼阿萨汉、南苏等海外项目扎实推进。加大电源项目前期工作力度,全球首台百万千瓦空冷超超临界机组灵武二期获得核准,公司大比例参股的福清核电开工建设,泸定和乌江、金沙江中游重点水电项目积极推进,怒江开发权得到巩固,金沙江上游开发前期规划正在稳步开展。加强工程管理,芜湖、蒲城等企业8台60万千瓦级火电机组投入运行,公司60万千瓦及以上机组增至34台,黔源光照百万千瓦级水电站实现“一年四投”,库伦、莱州风电和宿州生物质能等一批新能源项目顺利投产。邹县四期、潍坊二期、洪家渡电站工程荣获鲁班奖,灵武一期、周宁水电站荣获国家优质工程银奖。
4、对标管理年活动扎实开展
项目前期、工程建设和发电运营全过程,推进各个环节技术措施、管理制度和运营方式的改进提升,促进主要经济指标的进一步优化,综合供电煤耗同比下降 6.2克 /千瓦时,综合厂用电率同比下降0.09个百分点,单位容量材料费和修理费同比分别下降6%和8%。公司对标管理的经验得到了国资委充分肯定。
5、经营管理水平进一步提升
在融资环境十分严峻的情况下,不断拓宽融资渠道,积极运用短期融资券、信托贷款、保险资金等形式多渠道筹措资金,成功发行两期中期票据共募集资金40亿元。加强资金预算和集中管理,资金运作平台的功能和效率得到进一步提升,做好公司资金平衡,有效地保障了资金衔接和重要发展项目资金需求。高度重视财务风险管理,制订资金应急预案,开展“一改三查”活动,集中清理经济合同,切实维护了公司信用安全。完善内控机制建设,集中开展管理制度、燃油专项审计和规范关联交易、关停小机组资产处置效能监察等工作,配合国务院派驻公司监事会和国家审计署做好了各类监督检查工作。加强法制建设,制订法制建设三年规划,召开公司系统首次法制工作会议,加大合同审查和法律风险防范工作力度,开展“六个一”系列普法活动,促进了企业依法经营。
6、节能减排和科技工作取得新的进展
7、深化内部改革取得初步成效
适应内外部形势的变化,深入推进内部改革创新,着力增强公司发展活力。创新燃料管理体制,建立起三级燃料管控体系,进一步明确了各级燃料管理责任,优化了管理流程,形成了确保电煤供应的整体合力。调整集团区域管控模式,进一步明晰了管理界面,理顺了管理关系。深化企业内部改制工作,解决了襄樊、喀什“一厂两制”问题。积极推进检修和运营体制改革,完成了贵州区域水电、火电检修业务的整合,清理和规范了区域公司、新建电厂兴办的辅业。加强资本运作,华电国际受让杭州半山等四家电厂股权,成功收购河北华瑞公司100%股权,华电能源完成对_____热电公司的增资扩股工作,黔源电力实现对北盘江公司绝对控股,国电南自通过收购南自机电等13家公司股权实现了产业一体化整合,四家上市公司整体实力和控制力进一步增强。华鑫国际信托公司获得银监会筹建批复并完成工商注册。
8、党的建设和队伍建设不断加强
充分发挥党的政治优势,不断增强公司上下应对困难挑战、推动科学发展的战斗力。加强党的建设,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,召开公司系统纪念建党87周年视频会议,开展了“共产党员和中央企业在抗震救灾中的义务和责任”专题组织生活。加强基层党组织建设和党员队伍建设,健全完善分支机构党组织设置,各级党组织和党员的“四个作用”得到有效发挥,受到了中组部、国资委调研组的充分肯定。组织4家基层单位开展深入学习实践科学发展观活动试点工作,积累了活动经验,取得了明显成效。加强反腐__建设,创新纪检监察工作机制,制订构建惩防体系五年规划《实施办法》,开展贯彻落实廉洁自律“七项要求”活动,增强了党员干部廉洁自律意识。
加强企业文化、思想政治工作和精神文明建设,深入宣贯《华电宪章》,举办企业文化高峰论坛,承办全国企业思想政治工作与企业文化建设经验交流会,培育了以“诚信、求真、和谐、创新”为核心精神的价值观体系。认真落实职工思想动态分析制度和稳定工作责任制,全面部署奥运期间维稳工作,加强信访工作,完善应急机制,保证了职工思想和队伍稳定。加强公关宣传,发布了首份社会责任报告。加强工会和共青团工作。公司总部通过了全国精神文明建设工作先进单位、首都文明单位的考评。
在前所未有的困难和挑战面前,我们经受住了考验,取得了显著成绩。这是___、国务院正确领导的结果,是国家有关部门、各级党委政府和社会各界大力支持的结果,是公司全体干部员工拼搏奉献的结果。难能可贵的是,在经营形势急转直下、出现大幅亏损的情况下,公司上下内强管理,外创环境,全力应对,经受住各种风险考验,保持了安全稳定的良好局面;在结构布局矛盾突出、发展举步维艰的情况下,公司上下树立价值思维理念,开拓创新,科学谋划,优化发展,保持了积极有序的发展态势;在自然灾害频发、各种不利因素错综复杂的情况下,公司干部员工不畏困难,同舟共济,共克时艰,始终保持了奋发有为的精神状态。这些成功经验和优良作风值得我们倍加珍惜,大力发扬。刚才,大会隆重表彰了各类先进单位和个人,他们是公司系统拼搏奉献、争先创优的榜样。在此,我代表公司党组和经营班子向各级领导和社会各界表示诚挚的感谢,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向公司全体干部员工及家属表示亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,公司还存在一些问题和不足:一是亏损较为严重,资产负债率较高,部分企业已出现资金链断裂风险,公司抗风险能力减弱。二是产业结构和布局不合理,火电比重偏大、煤炭资源开发严重滞后、市场条件优越地区份额偏少的结构性矛盾仍很突出。三是管理水平亟需提升,主要经济技术指标与行业先进相比还存在较大差距,公司管控体制机制有待进一步完善,部分单位管理基础较为薄弱。对于这些问题,必须引起高度重视,在今后工作中认真加以改进。
二、关于公司面临的主要形势
当前,宏观经济形势正在发生急剧而深刻的变化。由美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈,目前,这场金融危机不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正进一步加深。受金融危机快速蔓延影响,当前我国企业经营困难增多,产能过剩问题凸显,就业形势日趋严峻,经济增速下滑已经成为经济运行中的突出问题。尽管如此,我国经济发展的基本态势没有改变。___、国务院把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务,把经济增长预期目标确定为8%左右,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列“保增长、扩内需、调结构”的调控措施。我国仍然处于重要的战略机遇期。总的判断,在当今全球一体化的背景下,国内外经济形势仍然存在许多不确定因素。今年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年。对于发电行业和公司自身来说,同样是挑战和机遇并存,机遇大于挑战。
从面临的挑战看:一是电力市场形势异常严峻。2023年下半年以来,受金融危机影响,社会用电需求大幅下降,电量增速急剧下滑;与此同时,发电装机快速增长,预计今年全国新增装机约8000万千瓦,全国发电装机年底将达到8.6亿千瓦。在需求下降、装机增长的交叉影响下,今年电力总体将会出现供大于求、产能过剩的局面,设备利用小时将继续下滑,发电侧之间的竞争将更加激烈,发电量成为关乎公司经济效益的首要问题。在电力供应宽松的形势下,国家将进一步加大节能调度力度,对节能减排要求更加严格,公司系统老小机组较多的区域面临严峻挑战。部分地区为刺激经济发展,对高耗能企业实施优惠电价,并相应降低上网电价,保持合理电价水平的压力加大。二是资金矛盾更加突出。为满足发展需求,公司需要投入大量资金用于开发建设,资金矛盾将更加突出。银行对亏损企业的资信审查日趋严格,将惜贷慎贷,外部融资仍面临较大压力。三是火电发展难度加大。国家电力产业投资的方向和重点在风电、水电、核电等领域,火电项目的发展将进一步受到限制,在此前提下,上大压小和热电联供之外的火电项目核准将更加严格,发展门槛越来越高,难度越来越大。
从面临的机遇看:一是电力发展前景依然广阔。在我国进入以重化工为特征的工业化阶段,尽管周期性波动会出现某些需求减弱现象,但是对电力持续而旺盛的需求趋势不会轻易改变。国家扩大内需促进经济增长,也必然带动电力项目投资建设。这为公司保持较长时期快速发展提供了广阔空间。二是成本压力有所缓解。当前,煤炭供应紧张局面已趋于缓和,市场煤价出现较大幅度回落。从近期看,受金融危机蔓延影响,国内主要耗煤行业增速仍在放缓,国家扩大内需效果显现需要一定时间,煤炭需求短期内难以明显回升;同时,煤炭供给能力仍保持较快增长,今年全国煤炭总产量将达到30亿吨。预计煤炭市场供求将总体宽松,煤价整体将继续呈下降走势,这对缓解公司燃料成本压力,改善经营状况将产生积极影响。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面实施增值税转型改革,加大金融支持力度,从去年9月份以来已连续五次降息,这些都将进一步降低公司税负,缓解财务成本压力。三是结构调整迎来新的机遇。国家推动能源产业结构优化升级,大力推进煤炭基地、核电基地、风电基地和铁路等基础设施建设,鼓励煤电联营,提高可再生能源价格,这给公司调整优化结构,延伸产业链条,加快煤炭、新能源、核电发展步伐带来良好机遇。国家规划通过超高压、特高压电网打通跨省区输电通道,也给公司规划建设大型煤电基地和水电基地提供了有利条件。四是市场并购面临有利时机。国家引导和鼓励企业跨行业融合和重组,培育大型能源企业集团。从市场上看,受金融危机影响,一些发电、煤炭等能源企业经营难以为继;同时,国家规范电力职工持股行为,发电企业可以优先回购职工持股发电资产,这都给公司实施并购,获取战略性资源创造了机会,并购将成为公司下一步发展的重要途径之一。五是经过六年来的改革发展,公司资产质量大幅提升,综合实力明显增强。近年来公司新投大机组在运行趋于稳定后开始发挥效益。尤其是公司系统干部员工始终保持着一种不甘落后、团结向上、甘于奉献的精神风貌,改变华电现状、推动公司发展的信心很足、热情很高,应对严峻形势的能力不断增强。
综合以上分析,形势复杂严峻,挑战前所未有,机遇转瞬即逝。面对新形势,迎接新挑战,经受新考验,要注意把握以下几点:第一,要增强忧患意识。当前宏观影响和市场挑战叠加,外部冲击和内在制约交织,并且充满着诸多不确定性因素,潜在的风险很多,随时会出现一些新问题、新矛盾,使公司面临的形势异常复杂和严峻。公司上下必须要有清醒的认识,进一步树立忧患意识,时刻保持警惕性,增强危机感,做好充分准备,切实把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,在激烈的市场竞争中占据主动,赢得未来。第二,要坚定必胜信心。有信心就有勇气,就有战胜困难的力量。国家内需潜力很大,电力发展具有广阔空间;公司平稳较快发展的基本面没有改变,具备了战胜困难的基础和条件,这些都是我们增强信心的坚实基础。只要我们坚定信心,审时度势,趋利避害,积极应对,就一定能够克服困难,度过难关。第三,要全力转“危”为“机”。挑战中蕴含着机遇,关键在于发现,在于把握。我们一定要用辩证的观点,正确看待“危”与“机”,善于在“危”中求“机”,转“危”为“机”。虽然用电需求下降,但为我们调整结构腾出了时间和空间;虽然经济十分困难,但也为我们发挥大企业优势,实施并购重组带来机遇。我们要注重从变化的形势中捕捉和把握难得机遇,在逆境中发现和培育有利因素,科学调整策略,用好用足政策,在战略机遇期中加快推动公司又好又快发展。
三、关于公司今后一个时期的发展思路
根据公司内外部形势变化和对企业发展规律的把握,公司今后一个时期的发展思路是:以科学发展观为指导,坚持煤电一体、路港配套、产业集群,坚持建并结合、优化结构、持续发展,坚持改革创新、内强素质、外树形象,努力把公司建设成为以电为主具有综合竞争力的现代化能源集团。
主要体现了以下四个方面的特点:
第一,明确了集团定位。建设具有综合竞争力的现代化能源集团,是公司基于当前国际国内宏观经济形势,紧密结合公司实际而确立的愿景目标。当前,由于国家对电价继续实施计划管控,而煤价完全市场化运作,火电企业的发展长期受到煤炭供应紧张和煤价上涨的双重制约。要破解这一难题,必须实现从单一发电集团向综合性能源集团转变,增强抵御市场风险的能力,这是新形势下实现公司做强做大的必由之路。要力争通过3到5年的优化发展,把公司建设成为资产结构优、经济效益好、管理水平高,以电为主具有综合竞争力的现代化能源集团。
第二,调整了产业格局。按照价值思维和产业链的理念,推进发电企业向产业链上下游延伸,形成煤电一体、路港配套、产业集群的发展格局。煤电一体,就是在明确发电产业主导地位,加快推进优势电源项目,巩固提高在全国电力市场份额的同时,增强煤炭和电力同为主业的意识,抓紧占有和开发煤炭资源,大幅提高煤炭自给率,实现煤电优势互补。路港配套,就是根据公司主业发展需要,适度发展铁路、港口、物流等配套产业,增强煤炭自我保障能力。产业集群,就是产业成群、集聚发展,是一种有利于加强企业间有效合作和资源共享,有利于产业间循环经济拓展利用,有利于提高规模经济效益和产业整体竞争力的布局方式。公司要避免摊子铺得过大、布点比较分散的产业发展方式,适当收紧拳头,形成集约优势,着力在资源、市场和区位条件都比较好的地区,重点建设一批电源、煤炭、制造、物流基地,努力形成规模集聚、资源集约、优势集中、效益集显的产业集群。
第三,拓宽了发展路径。随着我国能源产业的迅猛发展和调控力度的进一步加大,企业之间争夺资源、争夺市场、争夺发展空间的竞争日趋激烈,能源项目特别是纯火电项目的核准难度越来越大。在这种情况下,公司要实现又好又快发展,必须以更加宽广的视野和创新的思维,进一步拓展发展的路径和空间,走建并结合、优化结构、持续发展之路。建并结合,就是在增量发展模式上,做到新建项目和并购重组相结合,一方面抓住发展机遇,建设符合国家产业政策的电源项目和上下游产业项目;另一方面积极寻找机会,抓紧并购部分优良资产,壮大公司实力。优化结构,就是在发展的过程中,注重优化电源结构和区域结构,不断提升公司资产质量。持续发展,就是要始终把发展作为第一要务,立足当前,着眼长远,努力增加后续项目储备,保证发展所需资金和人才,增强发展后劲,实现发展与经济社会资源环境相协调,保持发展的稳健性和持久性。
第四,强调了发展保障。坚持改革创新、内强素质、外树形象,为公司发展提供内在动力、重要支撑和良好环境,这是推动公司科学发展的客观需要和有力保障。改革创新,就是适应外部形势的发展变化,把握行业内在运行规律,紧密结合公司实际,着力推动公司体制、机制、制度、技术等方面的创新,不断消除束缚科学发展的体制性障碍,不断增强发展活力。内强素质,就是立足长远练好自身“内功”,使公司在改革创新中强化管理,在持续改进中追求卓越,努力构建制度规范、标准统
一、责权清晰、运转高效具有华电特色的企业管理模式,支撑和推动公司科学发展;就是坚持以人为本,大力实施人才强企战略,建设一支思想好、作风实、素质高、能力强的员工队伍,为公司又好又快发展提供有力的人才保证和智力支持。外树形象,就是要全面履行经济、政治、社会三大责任,进一步树立“诚信、高效、合作、服务、环保”的企业形象,创造更加有利于企业发展的外部环境。
根据公司发展思路,今后一个时期的公司目标是,到2023年,也就是再用五年的时间,使公司装机规模超过1亿千瓦,控参股煤炭形成产能超过1亿吨,利润超过100亿元,净资产收益率超过8%。
公司发展思路和目标,是公司前进的旗帜,是发展进步的纲领,承载着公司八万干部员工的使命与梦想。各单位要在公司发展思路的指引下,完善各自发展规划,保证公司目标落到实处。要注意抓好战略规划与“十一五”、“十二五”规划的衔接,继往开来,传承创新,使公司向着以电为主具有综合竞争力的现代化能源集团愿景目标阔步前进。
四、关于公司2023年工作任务
2023年是建国60周年,是国家应对金融危机冲击,保持经济平稳较快发展,推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,也是公司加快推进结构调整,努力实现扭亏增盈至关重要的一年。做好2023年各项工作十分重要。
(一)总体要求和思路
2023年公司工作的总体要求是:以党的十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神,以公司发展思路为统领,紧紧围绕扭亏增盈和科学发展,树立价值思维,加快结构调整,推进管理创新,全力增产增收,全面完成年度目标任务,挺直脊梁,勇挑重担,发挥中央企业顶梁柱作用,为保持国民经济平稳较快发展做出积极贡献。
把握全年工作要求,要贯彻好“二二三四”的工作思路:
突出两个目标:一是全力实现扭亏增盈;二是全力推进科学发展。
开展两项活动:一是围绕抓扭亏、促发展,开展深入学习实践科学发展观活动;二是以对标管理和创建星级企业为载体,开展管理创新年活动。
推进三个转变:一是干部员工的思想观念进一步向价值思维转变,推动公司做强做大;二是发展模式进一步向以电为主的综合性能源集团转变,确保发展又好又快;三是体制机制进一步向符合科学发展观要求转变,不断增强动力活力。
抓住四个关键:一是防范经营风险;二是促进增收节支;三是推进管理创新;四是优化结构布局。
2023年工作回顾
2023年是广西交通投资集团有限公司(以下简称“集团公司”)组建的第一年,在自治区党委、自治区人民政府的高度重视关怀和杨道喜副主席的亲自领导下,在政府有关部门和社会各界的大力支持下,集团公司全体员工全面贯彻落实科学发展观,按照自治区党委、政府掀起交通建设新高潮、拉动内需、促进经济增长的战略部署,为把广西打造成为连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台,把广西建设成为国际区域经济合作新高地、中国沿海发展新一极,解放思想,抢抓机遇,同心同德,开拓进取,克服了种种困难,各项工作取得了可喜的成绩。主要有以下六个方面:
一、迅速组建、高效运转
__年年12月29日,自治区人民政府批准成立广西交通投资集团公司有限公司;2023年7月2日,自治区党委组织部、国资委宣布集团公司领导班子。仅用一个月时间,我们以最快的速度完成了集团公司开业和运营的全部准备工作;7月28日,自治区党委、政府在荔园山庄举行授牌仪式,宣告集团公司正式成立;8月7日集团公司正式进驻办公楼办公。集团公司的迅速组建,为各项工作的及时开展提供了保障。
在集团公司组建一开始,领导班子就明确了“开好头、起好步、定好位、融好资”的工作思路和“干成事、不出事”的工作目标以及“更高、更严、更好”的工作要求,成为集团全体干部职工的共同行为准则。有效地指导了的各项工作,也为今后的工作奠定了基础。
集团公司一成立就根据打造高端的投融资企业的定位,设置了精简高效的职能部门,选配了年龄适中、德才兼备、业务精通、作风过硬、事业心强,有开拓精神和团队意识业务骨干,形成高素质团队,并依照各自职能迅速、有序、高效地开展工作。抓紧管理制度建设,出台了一系列管理制度,为集团公司各项工作的迅速开展提供了制度保证。
二、理清思路、科学发展
为完成自治区党委、政府赋予的各项任务,我们根据实际情况,明确了公司使命、发展远景、发展目标、发展战略、工作目标。
一是明确指导思想,即以科学发展观为指导,解放思想,锐意进取,遵循市场规律,发挥核心优势,投资建设重点交通项目和资源开发项目,力争把集团公司打造成为国内及东盟一流的政府投资控股公司,圆满完成自治区党委、政府交给的各项交通建设任务。
二是明确公司使命,即以实施自治区党委、政府的战略决策为己任,加快广西交通建设,促进广西经济发展,为实现广西 “两新”目标做贡献。
三是明确公司发展远景:服务广西,走向东盟。
四是明确公司发展目标:打造成广西一流,东盟影响力最大,具有良好的企业形象、企业文化和品牌的企业。
五是明确公司发展战略:集团公司主要从事投融资和重点项目建设运营。发挥国有资本的控制力、影响力和带动力,引导、集聚社会资本,进行基础性、战略性行业投资;通过上市、股权投资、管理和交易,实现资本的保值增值,为经济和社会发展服务。
六是明确公司战略方针:
1.产业发展:依托集团公司的核心优势,以产业间的内在联系为基础,形成以高速公路____交通基础设施业务、高速公路衍生业务、房地产业务、金融业务、交通类科技开发业务、现代物流业务、资源开发业务等相互促进、共同发展的产业布局,推进集团公司的可持续发展。
2.资本运营:通过资本运营,盘活资产存量,促进产业资本和金融资本转化,提高资产流动性,提升融资效率,做大资产总量,为政府基础性项目提供资金,发挥国有资本对资源配置、优化产业结构的导向作用,实现集团公司价值最大化和资本保值增值。
三、迎难而上、创造一流
作为刚刚组建不到一年的集团公司,在实际运转中遇到前期工作和项目建设任务重,筹措资金难;资产移交进展缓慢,严重影响了融资工作等困难。集团公司不等不靠,以奋发有为的姿态,迎难而上,抢抓机遇,开拓进取,打造四个“一流”:
打造一流业绩:实现半年开工4条高速公路;完成了30亿元短期融资券发行招标工作;与12家银行签订意向额度为1213.5亿元战略合作协议;完成隆林至百色高速公路建设投资25.64亿元;全年实现营业收入12.44亿元,其中通行费收入11.80亿元,利润7584.23万元。
打造一流企业理念:追求高效业绩,努力实现国有资产保值增值,担负起更大的社会责任;不断培育“干放心活、办放心事、做放心人”的企业道德观。培育以“管理上精雕细刻、生产上精耕细作、技术上精益求精、经营上精打细算”为内容的精细理念。倡导以“文明建设、文明经营、文明环境、文明生活”为内容的文明理念。不断培育员工的文明竞争意识,促进企业文明程度的全面提高。树立以“科学严谨、敢为人先、勇立潮头、争创一流”的创新理念。
打造一流团队:用“热忱工作,追求卓越”、“主动积极,勇担责任”、“公司利益至上”、“平等和谐,和睦共事”、“设定目标,全力以赴”、“注重形象,注意细节,维护(公司)声誉”六个准则锻造一支优秀的员工队伍,树立团队意识,树立团队的利益就是自己的利益、团队的荣辱就是自己的荣辱的观念,亲密团结,协作到位,共创佳绩。
打造一流企业文化:用企业共同愿景统领员工行为,构建企业核心价值观,为集团公司的持续发展提供动力源泉。以“如何做人”和“如何做事”为集中点,潜移默化地把企业的发展战略和奋斗目标,融为广大员工的创业思想和行为准则,使员工自觉遵循,形成了“自我否定,自我超越,不断创新,追求卓越”的工作作风和“不进则退,小进也是退”的发展观,企业文化理念与个人价值、企业共同价值得到了充分的融合,为企业持续发展提供强大的动力源泉。
四、理顺关系、形成合力
一是完善公司法人治理结构,规范各项管理和经营工作。遵循《公司法》和公司章程的规定和要求,相继成立了广西高速公路投资有限公司、广西交通实业有限公司等5家子公司;直属各高速公路管理机构改制工作正紧锣密鼓的展开。
二是积极与中央有关部委、自治区有关单位沟通,争取支持和帮助;提出了延长5年收费期限等6条政策建议,得到了自治区人民政府批准;向国家发改委、交通运输部和交通厅汇报工作,争取扩大内需投资的支持;初步建立了集团公司与各有关单位的良好关系。
三是积极推进资产、人员移交工作。2023年9月24日集团公司与自治区交通厅签订了资产人员移交协议和债务交接协议后,及时组成交接工作组,就资产、人员、业务的分割问题达成了共识并签订了协议;还就债务划转问题与自治区交通厅进行反复沟通,并协同交通厅、与各家银行多次协商,力争以最快的时间完成债务移交工作。
四是积极开展调研沟通活动。集团领导分组专程走访兄弟省份相关单位及上级主管部门,听取国家、相关省政府和部门对企业政策及资金的扶持政策措施,研讨工程建设模式、项目管理经验,筹融资、新拓展业务等方面,并形成参考价值极高的考察报告,对集团公司今后发展和决策提供了科学依据,也为自治区争取国家给予广西的相关扶持政策提供了参考。
五、成果显著、高潮迭起
(一)积极贯彻落实自治区掀起交通建设新高潮以及拉动内需、促进经济增长的部署,行动迅速,措施得当,成为广西经济建设的“引擎”。
集团公司成立伊始,就明确了以完成自治区党委、政府交给的各项交通建设任务为己任。积极贯彻落实自治区党委、政府关于掀起交通建设新高潮等重大战略部署,积极落实自治区迅速贯彻落实中央增加投资、扩大内需、促进经济平稳较快发展的一系列重大政策措施,勇当拉动内需的排头兵,使高速公路建设成为推动我区经济发展解决就业问题的强劲“引擎”。去年相继开工了4个高速公路项目,总投资达231亿元,总里程约476公里,覆盖广西7个地级市10个县(市),掀起了一个个高潮,拉动钢材消费25万吨、水泥消费260万吨,创造直接就业岗位40万个,间接就业岗位47万个。在短短4个月时间,高速公路开工建设的项目数量、投资金额和覆盖范围,均创广西高速公路建设的纪录。这些项目里程长,投资大,影响大,社会效益大,向社会展示了集团公司的执行力和战斗力,社会效果显著。
23位用户关注
63位用户关注
41位用户关注
57位用户关注
56位用户关注
43位用户关注
43位用户关注
34位用户关注
64位用户关注
73位用户关注