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煤矿安全监察工作情况报告(精选2篇)

发布时间:2026-09-06 18:08:09

煤矿安全监察工作情况报告 篇1

按照xx月xx日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求,现将我局xx年煤矿安全监察工作情况及明年工作安排报告如下:

一、xx年煤矿安全监察工作情况

今年以来,我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产工作会议精神,重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,不断加大煤矿安全监察工作力度,全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1-12月,全省原煤产量万吨,发生事故169起,死亡xx人,同比下降18.36%和21.67%。主要开展了以下工作:

(一)抓年度执法计划的制定,确保工作有序开展

从去年底开始,我们开展煤矿安全监察工作情况调研,听取基层意见建议,查找工作中的薄弱环节,在此基础上,结合国家局和省政府要求,制定了20xx年xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划,明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。

各分局也都根据区域煤矿安全生产实际,制定出切实可行的工作计划,保证监察工作有序开展。特别是监察分局结合辖区煤矿灾害特点,科学合理安排时间,确定工作重点,执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。

(二)抓重要时段,增强工作主动性

春节前夕,针对多数煤矿停产过节的实际,及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知》,要求煤矿停产期间必须风机不停,抽水不断,并加强设备检修,节后复产必须加强培训,制定预案,并加强监督监察,确保安全。

一季度,针对天气变暖倒风季节来临的实际,把监察重点放在“一通三防”方面,督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。

二季度,针对雨水增多汛期将至的特点,加大了对水患威胁矿井监察力度,督促煤矿排查隐患,落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全,组织8个督查组,对全省16个重点产煤市(州)关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查,对煤矿安全问题较突出的市(州)及时下达了监察建议书,有力地提高了工作效能。

(三)抓两个攻坚战,提高煤矿整体安全水平

瓦斯治理方面,一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导工作,重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度,要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息,煤监机构依此监察,发现与井下实际不相符的或超能力的,依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际,从年初开始“先抽后采”试点工作,目前已在xx集团和xx县、xx县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点,准备在取得经验的基础上,向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前,5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设;xx个县或企业与省级平台实现了联网;xx个煤矿安装了瓦斯监控系统,占全省煤矿总数的80%。其中,xx个煤矿实现与省级平台联网,占全省煤矿总数的43%。总体来看,全省煤矿瓦斯监控联网以后,煤矿瓦斯事故由20__年占事故总量的21.17%下降到20__年的%,创近年来水平。

整顿关闭方面,严把煤矿安全生产行政许可审批关,规定申办许可证的九道程序或条件:

一是安全现状评价必须达到b级以上;二是申报资料齐全有效并达到颁证标准;三是矿井“四图”必须与实际相符;四是专家组对评价报告审查;五是县(市、区)主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见;六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过;七是局3人专家组审核图纸资料;八是处室审查意见通过;九是局领导逐矿审查通过。

按照办证程序要求,1月4日开始,我局组织xx个监察分局xx名煤矿安全监察员,分成5个异地交叉检查组,对已申报煤矿安全生产许可证的矿井,进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处,经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查,确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单,并于1月22日在《xx日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份,结合xx省“百日安全生产活动”,我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查,并要求各县(市、区)政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料,与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室,作为资料备案。

截止xx月xx日,xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局,完成国家下达的20__年关闭任务。今年以来,在前期工作基础上,各地进一步加大工作力度,新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外,对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井,已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前,全省保留矿井1827处,其中,颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处,在建矿井164处。

(四)抓监察执法,加大违法行为处罚力度

今年以来,我们在搞好日常监察的同时,积极创新工作方法,采取监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式,不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地交叉集中核查办证矿井的基础上,我们又组织了煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察。4月20日至30日,组织分局42名监察员采取交叉监察的方式,对全省未取得煤矿安全生产许可证的xx处建设矿井进行专项监察,共查出各类安全隐患1180条,责令停止施工矿井69处,处罚矿井57处,罚款xx万元;我局还组织分局先后与、等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法,不仅严厉打击了煤矿违法违规行为,提高了执法和执法效率,而且提高了监管监察人员执法水平。

1-5月,煤监机构共监察矿井1286矿(次),制作各类执法文书4919份,实施经济处罚489次,罚款xx万元;责令停产整顿矿井70处,暂扣安全生产许可证60个。到6月底,与地方监察部门共同检查矿井1183处,下达执法文书2808份,责令停产整顿矿井349处,暂扣各类证照228个。

(五)抓隐患整治,消除事故苗头

今年以来,我们按照《特别规定》有关要求,狠抓煤矿安全隐患排查整改工作,要求煤矿必须每月排查一次安全隐患,并向地方监管部门和煤监机构报告备案,并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改,或重大安全隐患实施停产整改的,煤监机构可不予处罚,以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患,及时提请省安委会在省级媒体公告和督办,督促整改。

1-6月,共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个,整改率80.95%。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项,截止目前,公告隐患已完成整改6项,其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿水患8月底前完成物探;xx市矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工,10月前完成明火扑灭;xx煤矿的通风系统改造正在整治之中,已投入资金118万元;xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备工作。

(六)抓安全培训,提高整体素质

xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱,一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏,针对这种情况,我们及时转变观念,一方面,牢固树立服务意识,坚持“在监察中体现服务,在服务中推进工作”的工作理念,充分利用地方监管部门召开例会的机会,以会代训,向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神,宣传煤矿安全法律法规和行业标准,根据季节特点提出工作重点和具备要求,督促煤矿抓好落实;另一方面,组建了省矿山安全培训中心,向省财政申请专项资金xx万元,用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训;开办煤矿专业技术人员培训班,脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求,开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。1-6月份,共培训各类人员18783人。

(七)抓评价质量,规范中介行为

我局将20xx年确定为“中介规范年”,组织召开了全省安全生产中介机构工作会议,出台了规范中介管理办法,进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。

在资质管理上,严把入口,畅通出口,不定期抽查,建立优胜劣汰的管理机制;在企业对中介机构的选择上,借鉴建筑行业的成功做法,实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取,并严格执行回避制度;在过程监管上,对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管,有力整肃了煤矿安全评价秩序。

针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范,评价报告质量较低,甚至个别评价机构弄虚作假等问题,2月下旬,我们对20xx年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查,查出严重违法违规评价报告70份,对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。

(七)抓宣传教育,增强安全意识

以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例,深刻剖析事故原因,吸取血的教训,及时将事故处理情况向社会公布,警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣,时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿,保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。

特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”行为契机,开展多种活动,大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围,教育广大群众牢固树立安全意识,自觉抵制“三违”行为,避免各类事故的发生。

但是,xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来,全省煤矿接连发生重特大事故,暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节,主要表现在:

一是煤矿基础条件差,事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处,占全省矿井总数比例的70%;煤层赋存条件差,开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处,占72%;地质构造复杂,增加管理难度;开采方式落后,还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法,生产系统和生产工艺先天不足,安全保障能力差,顶板和零敲碎打事故不断。

二是企业主体责任落实不到位,矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全,超产欲望强烈;一些企业瓦斯治理方案针对性不强,措施不具体,方案“四落实”情况不好;一些企业职工培训走形式,走过场,职工自保、护保意识差,“三违”现象普遍。

三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中,一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理的.意见,与煤监分局现场核查情况出入较大,给工作造成被动。如xx煤矿“.”特大煤与瓦斯突出事故调查发现,该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假,暴露出了行业安全监管的缺失。

二、下一步工作安排

xx月xx日,xx局长在“安全生产万里行”行活动期间到我局检查指导工作,要求我们牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,狠抓政府和企业两个主体责任落实,强化法治,加强监督,努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求,结合实际,下一步我们将以遏制重特大事故为主线,打好“两个攻坚战”为重点,从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手,加大监察工作力度,采取有力措施,确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。

(一)完善煤矿安全生产目标责任体系,进一步落实煤矿安全监管责任

采取多种方式,督促地方政府落实国办79号和省政府号文件精神,完善煤矿安全监管体制、机制,切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制,定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况,对控制指标完成不好的有关地区和单位,及时向当地政府和有关部门提出工作建议和意见,督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度,加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的监察,及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。

(二)强化安全基础,落实煤矿企业主体责任

一是认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》精神,抓好制定出台的《煤矿企业落实主体责任二十条》和《煤矿企业瓦斯治理若干规定》的落实,督促煤矿企业完善安全生产的自我约束,自我激励,自我监督机制。

二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准,从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿,其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求;其余保留矿井,从下半年开始到明年上半年,分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治工作会议,推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化工作,落实具体措施,采用以铁代木,逐步推行锚喷支护,彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法,确保合理集中生产,减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。

三是督促煤矿企业加大投入,建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建〔20xx〕号文精神,认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管办法,建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督,主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金,督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目,加大对资金的监察,监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。

四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”,加强瓦斯督导,深入开展煤矿瓦斯集中整理工作;通过采煤方法和支护方式改革,完善优化矿井通风系统和通风设施设备,完善“以风定产”公示牌制度;加强与省经委的沟通和配合,督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合理的核定工作。

10月份,对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等xx个煤矿瓦斯抽放试点工作,重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施,高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法,确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题,待条件成熟后在全省推广。

加快瓦斯监测监控系统建设,今年年底前,全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设;明年年底前,全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。

(三)强力推进整顿关闭工作,优化煤炭产业结构

按照省政府《关于煤矿整顿关闭工作有关事项的通知》和《研究贯彻全国煤矿整顿关闭工作汇报会精神的会议纪要》提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”步骤和工作目标,到20xx年上半年全省煤矿总数力争减少到xx处,到“十五”末,煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”(采矿证、生产许可证、安全生产许可证)到期矿井,设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井,6万吨以下煤与瓦斯突出矿井,已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时,摸清情况,制定关闭矿井关死关实的措施,会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准,为下一步工作打好基础。

(四)建立和完善煤矿安全支撑体系,加快煤矿安全生产长效机制建设

一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划,归口管理,分级实施,分类指导,教考分离”的原则,加快实现培训工作规范化、制度化。用好省政府专项培训资金,加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训,提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力,强化职工的自我保护意识。

二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机,重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定,加强备战演练。督促企业完善应急救援预案,强化管理,避免盲目施救造成事态扩大,提高应对突发事故的能力。

三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设;抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建设,到今年年底,全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统;在前期工作的基础上,再实现xx个产煤市和xx个产煤县与省级平台联网,并同步组建瓦斯监测监控技术服务站,确保监控系统正常运行;建立全省煤矿安生产统计网络,搞好安全生产数据的调度和统计,实行信息的统一使用和管理;完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度,发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用;加强与新闻媒体的联系,及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。

四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理,实施安全评价随机抽签评价制度,规范中介行为。在煤矿安全评价评估工作的基础上,对有条件的煤矿,按照职业安全健康管理体系的要求,积极做好试点工作。

五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、和xx区域、矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管,督促煤矿企业查明水文地质资料,落实防治水人员、技术、资金、措施,制定应急预案,加大水害隐患排查和治理力度;建立煤矿防治水技术支撑体系,开展技术攻关,推广煤矿探治水先进技术;加大监察工作力度,严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁,在现有技术条件下难以治理的煤矿,坚决予以关闭。

(五)加大执法力度,强化煤矿安全监管监察工作

一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划,对煤矿重大事故隐患进行排查,结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察,建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患,一律责令限期停产整顿,逾期未整改或整改不到位的,一律提请地方政府依法予以关闭;进一步完善共同执法和联合执法工作机制,配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。

二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续;设计单位必须达到相关资质要求,设计内容必须符合有关规定,安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意;项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产;严禁将建设项目非法转包或层层分包,对不符合以上要求的,煤监机构将严厉查处。

三是加强对非法矿井的查处力度,坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度,严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法矿井。对发生事故的,按照国务院和省政府有关规定,追究县、乡主要负责人的行政责任。

(六)严查重处煤矿安全事故

认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的《安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知》精神,建立健全内部行政责任追究制,强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发《xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法》和《xx煤矿安全监察行政处罚实施细则》,加强对煤矿安全执法工作的监督检查。按照国家局和人民检察院的要求,加强与检察机关的联系与勾通,严肃追究有关责任人的责任。

进一步督促落实事故调查报告的处理意见和建议,督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训,加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠工作,严肃查处事故背后的腐败行为。8月份,组织上半年发生伤亡事故的煤矿业主、矿长进行培训学习,以会代训,深刻剖析事故发生的深层次原因,警醒煤矿主要负责人员吸取教训,采取防范措施,杜绝类似事故的重复发生。

(七)加强队伍建设。

按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,教育广大党员牢固树立立党为公、执法为民的思想。加强思想道德教育和业务水平学习。7月初,组织全局处级以上干部和全体执法人员进行封闭式的集中学习,务虚与务实相结合,重点学习关于安全生产工作的重要讲话精神,研究落实xx局长来xx期间讲话要点的具体措施。结合工作中反映的总量,深入学习行政处罚法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法等有关法律法规,并邀请某某进行专题讲座。

煤矿安全监察工作情况报告 篇2

为认真贯彻执行党的安全生产方针、政策,自觉遵守国家法律法规和企业规章制度,20xx年以来,在矿党政的正确领导下,紧紧围绕矿井的安全监察工作,团结带领安监人员,强化现场安全监察,严抓现场隐患整治和个人违章违纪行为,较好地完成矿井安全目标任务。现将一年来的工作、思想、作风、廉洁自律及工作情况汇报如下:

一、加强政治思想理论及业务的学习,努力提高自身的素质

通过参加矿中心组组织的政治理论学习和自学,深入学习党的xx大和xx届xx全会精神,学习党的有关党的安全生产方针、政策,严格执行国家法律法规和企业规章制度,通过学习打牢自己的思想根基,把所学的政治理论与自己所从事的安全监督工作有机结合起来,在思想上和行动上与党组织保持一致,立场坚定。在业务上,结合自己业务分工,认真学习煤矿安全生产法律、法规以及井下各工种的《安全操作规程》和《煤矿安全监察条例》,努力提高自己的业务能力和管理水平,做到处理问题有理有据,让受教育者心服口服,认识到违章危害及造成的后果,有效避免事故的发生。

二、以身作则,廉洁自律,保持共产党员的本色

发扬密切联系群众优良传统,严格要求自己,切实加强自身廉洁自律,深刻领会廉洁从业管理的思想内涵,自己作为一名党员干部,时刻把廉洁自律、廉洁勤政作为出发点和立足点,时刻用党员标准规范自己的行为,自觉加强思想道德修养,不断增强拒腐防变的能力;坚定不移地贯彻执行权为民所用,情为民所系,利为民所谋,认真解决职工群众关心、直接、现实的利益问题,实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益,以优良作风带领职工、群众迎难而上,锐意改革、共克时艰。牢固树立科学的世界观、人生观、价值观,正确对待自己手中的权力,从根本上杜绝了利用职权为自己谋取私利。积极开展亲情教育和送温暖活动,组织安监处全体人员为特困职工刘西庆捐款8000多元,由于矿井安全管理任务较重,下井次数较多,安排其它管理人员走访困难范云峰、信恒勇等9名职工家庭,用亲情感化和送温暖活动,使他们安心工作,更好全身心投入工作当中。

三、深入现场,严格管理

有力促进现场安全管理正人先正己,在工作中,严格要求自己,要求别人做到的,自己先做到。经常深入井下现场、区队车间,引导职工按章作业,杜绝事故,严格按照三大规程和上级规定的规章制度查处三违行为,有力促进了矿井安全生产。遏制违章就要晓之以理,动之以情,以一颗关心职工生命安全的心为职工服务,教育安监人员宁为安全憔悴,不为事故流泪,光当老好人,就甭想干好安监工作。发现危及安全的隐患,立即责令停止生产,马上整改,与安全比,人情、面子什么事都是次要的,抓好安全监督检查工作,思想、纪律、制度是保证。对此,坚持从安监处的实际出发,在管理人员中开展了查思想、纪律和作风活动,要求班子成员人人对照工作查问题,带头从严抓管理树形象。

针对赵楼煤矿年轻职工比例高,新工人多,安全生产经验不足,对安全教育培训、安全行为控制管理难度大等特点,进一步加强监督检查,严格监督老师带徒合同执行情况,新工人出现“三违”在追究新工人责任的同时,一律连挂追究老师的责任。由于赵楼煤矿职工队伍人员结构的特殊性,特别是掘二、掘三人员流动性大,本矿新招职工占比例较大,给现场安全管理带来了难度。严格要求各基层区队开展了事故案例学习,结合工作现场可能出现的安全问题,有针对性的分析、讲解,深刻汲取兄弟矿井的事故教训,警示教育本单位的职工,充分利用井口电子显示屏、板报等宣传手段为主,经济处罚为辅的原则,使职工受到了深刻教育,提高了职工的安全意识。

四、加强安监队伍建设,规范安监人员行为

为加强安监处内部管理,修订完善《安监处制止“三违”管理规定》、《班前、班后会制度》、《赵楼煤矿安全信息管理制度》、《每周安全活动日制度》等管理制度,为进一步提高安监队伍的整体素质,更好地发挥安监员在现场的监督检查作用,推行了安监员级效考核制度,做到绩效考核与工资收入直接挂钩,调动安监人员工作积极性,确保矿井安全监督到位。强化业务培训,加强新法律法规、新标准规范、新技术知识及规程措施、现场检查业务知识的培训,不断提高业务水平和履职能力,为规范安监人员工作行为起到了积极推动作用。

安监员实行三八制盯现场,针对目前安监人员少,做不到所有头、面均安排专人盯岗的情况下,根据矿井生产布臵安排及井下现场的实际情况,实行重点头面安排专人盯岗,(如1306工作面、11301工作面、3302轨顺、1303轨顺、1303运顺、11302运顺等地点)其它头面实行巡回监督检查措施。安监员主要职责监督检查现场的安全问题,并督促落实整改,坚持以监督检查安全隐患、督促落实整改为主,以罚款为辅的原则,对不及时整改,老问题重复出现的坚决给予罚款处理并同时落实整改,坚决杜绝以罚代管现象。加大内部管理的力度,对重大安全问题,小班安监员没有发现或不督促落实整改的,被矿、科室领导或安全小分队检查查出后,坚决给予小班安监员罚款处罚。安监员出现“三违”,坚决给予从重处罚,安监员实行现场交接班,由交 班安监员和接班安监员共同向信息办打电话,以确认交 班安监员在现场,接班安监员已到位,同时由交 班安监员向接班安监员把现场存在的安全问题交接清楚,接班安监员继续督促落实整改。井下安监员距交接班0.5—1小时,向信息办回报当班

的安全生产情况及现场存在的安全隐患等问题,由信息办信息员在班前会上向下一班安监员进行通报,并作为下一班安监员监督检查的重点。安监处安全小分队重点查处重大安全隐患问题、安监员劳动纪律,并督出落实重大安全隐患问题的整改落实。在安监人员紧张的情况下,井口安监员负责上下井口的秩序维持及井底车场附近有人作业地点的安全检查工作,通过加强管理,井口秩序变的井然有序。安监信息员负责隐患整理汇总,筛选出重大安全隐患,并落实到责任单位,由安监处进行复查,抓好问题整改,实现闭环管理。为切实提高安监员技术业务水平,安监处内部坚持每日一题、每周一课、每月一考制度,通过日积月累,逐步提升安监人员的技术、业务素质,增强安检人员的事业心、责任心,以服务于矿井的安全生产。

五、积极开展各项活动,有力促进矿井安全生产

充分利用安全办公会、班组长例会、专业会等会议组织学习上级安全生产的指示指令、规章制度、事故案例,认真贯彻落实五个一专项行动及九个一律特别问责制度,查找思想上弱化安全管理根源,积极组织采、掘、机、运、通、地测、调度专业开展安全专项整治,充分利用井口大屏幕宣传安全规章制度、剖析事故案例、播放安全警示光盘,组织职工观看金牌班长电影。认真落实手指口述安全确认制度,详细阐述手指口述安全确认的重要性,通过建立完善的监督考核制度,使手指口述安全确认正逐步变为职工的自觉行动。积极组织开展区队、科室管理人员全员学习培训工作,制定了培训实施意见,坚持业余自学为主,集中辅导为辅的原则,强化过程监督与考核,注重学习培训质量考核,促进了矿井管理人员技术业务水平的不断提高。各基层区队开展“班前留一问、班中教一手、班后讲一题”等多种形式的安全自主培训活动,全面实施“手指口述”和“三位一体”安全确认制度,有效提高了干部职工安全意识和业务素质。

六、存在问题与不足

通过认真领会集团公司、煤业公司安全工作会议精神,深刻认识当前坚持“三个必须”、开展“三项行动”、狠抓“三项建设”、突出“四个从严”及“五反思、五整治”活动的要求,反思排查自己在思想、作风、管理、行为等方面存在的问题和不足。

一查思想。思想压力大,认为抓安全的难度大。董安全、会安全生产的熟练工少,新工人多并且安全生产经验不足;新工人有新工人的优势,文化水平高,接受新知识快,作为我自己还没有立足于赵楼煤矿职工队伍的实际情况,把压力变动力,围绕矿井生产、接续安排,严抓安全工作。

二查作风。在工作作风上,深入井下现场多,查安全、查隐患,深入区队少,沟通、交流少,没有深入了解区队管理人员、职工是怎么思想的,让查三违、查隐患不至于引起职工的对立情绪。

三查管理。管理形式上单一粗放,方式方法上改进不足,尤其是对个别安检员管理存在动手激化矛盾的现象,没有通过日常的安全责任教育引导安检员,自觉遵守矿规矿纪。

四查制度。安全生产管理制度保证了有,但还不完善,不全面;在制定上,有的制度没有针对上级文件的新要求,及时修订补充。

五查措施。执行措施不严格,监督检查不细。像2月8日集团公司安全大检查中查出的巷道超挖大于400mm的需不大锚杆,防冲检测孔未按措施施工,集控开关接地线断面不足。

六查行为。三违现象还很多,早出班的、睡岗的、不按规程措施施工的,反映了我对安全教育培训抓落实不够,安全警示教育的针对性不强,查处三违的力度不够。

七查隐患。现场安全隐患查出的多,现场安排的多,督促整改落实复查验收不全面,隐患问题重复出现、反复出现。

《煤矿安全监察工作情况报告(精选2篇)》.doc
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