适用场景:学校安全检查准备、教育部门督导迎检
本文要点:落实师生返校管理、规范教材发放流程、完善校园安防体系
行文逻辑:成立自查组→开展安全排查→落实保障措施→强化安全教育→总结工作成效
根据《国务院教育督导委员会办公室关于开展20__年秋季开学专项督导检查工作的通知》要求,我校成立了秋季开学工作自查组,对落实开学条件保障、校舍安全管理、食品饮水安全与卫生防疫管理、校车安全管理、校园安全管理和安全教育等方面进行了细致的检查,确保开学的各项工作有条不紊地进行。现将我校秋季开学工作的自查情况汇报如下:
一、开学条件保障
(一)组织师生按时返校情况。开学前,学校先后召开了会议,细化了各项工作分工,对人事工作做了相应调整,只对因产假而休假的班主任进行了调整,并对近期我校整体工作进行了安排部署。学校按照上级文件精神,组织全体教师于8月15日返校,准备开学初各项工作。为确保学生能够按时到校,各班主任通过微信平台、电话等形式提醒学生家长。学生于8月21日正式开学,各班主任及时清点人数,收缴各类暑假作业等,并了解学生的暑假情况,全校顺利开学并按正式课表、作息时间正式上课。师生返校情况良好。
(二)在学生资助政策落实方面,学校严格执行上级有关资助政策,通过党员帮扶、志愿者服务等形式对困难家庭的学生给予资助工作,确保无一名学生因家庭经济困难而辍学。
(三)在教材方面,经假前与书店联系,学生所需各科教材大部分提前发放到学生手中,保障了假期内学生预习和假后正常上课。在起始年级,已经使用道德与法治、语文等统编教材。小学科学、书法都已开课。同时,学校严格执行上级要求,坚决杜绝违规教辅材料进校园。不存在强制学生、家长征订教辅材料的情况。
(四)后勤保障情况。放假期间我校组织有关人员对学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备进行了检修,保证了网络畅通和正常使用。我校后勤部门对教室、办公室的门窗、桌椅、玻璃窗等进行维修,对学校的电路、供水等设施设备进行检修,确保了学校各项工作运行良好。
(五)义务教育经费保障机制落实情况。我们根据相关规定和制度,合理使用经费。学生则按规定免收学杂费和课本资料费等,我校严格按上级规定执行收费制度,无乱收费行为。
(六)开学初主题教育活动情况。开学初,为及时、准确了解学生秋季开学的思想动态,做好学生思想政治教育工作,我校通过主题班会“开学第一课”,对学生进行安全思想教育,让安全与绿水青山相伴。我校积极组织学生开展“三热爱”、“三节约”教育活动,践行社会主义核心价值观活动,还对学生进行了安全、文明礼仪教育,做好学生的思想、安全、价值观教育。
二、校舍安全管理
我校目前的校舍是近几年建成投入使用的,校舍较新,设计和建设时都重点解决了校舍安全、防震、防自然灾害等问题。为了确保校舍安全,开学前我们对全校校舍进行了全面安全排查,特别是对学校重点区域、人员密集场所的安全隐患进行了全面排查摸底,暂无发现较严重的安全隐患。
三、食品饮水安全与卫生防疫管理
我校学生都是走读制,不在学校用餐、住宿,学校没有开设食堂。全校学生饮用水为学生自带,我们提倡家长为每位孩子购买一个符合安全标准的保温小水壶,自带温开水到校饮用。
四、校车安全管理
我校高度重视校车安全,成立以校长为组长的校车安全管理领导小组,建立健全学生乘车管理档案,包括交通安全责任书、车辆基本情况表、驾驶员信息、车辆行驶路线等。开学之初,我校积极对车驾驶员进行宣传,使驾驶员明确自己的职责,要求每辆车配备一名跟车人员,确保安全运营。我校不存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生,以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为。学校在门口道路设置了警示牌、减速带。总之,我校严格落实各项安全管理制度,确保每一位学生的安全。
五、校园安全管理和安全教育
(一)校园安全管理
为保证校园安全,我校认真落实“三防”建设。
一是加强学校人防建设。落实学生出勤检查制度,要求各科任老师每天填写《学生缺勤情况登记表》,及时汇总、上报情况,对缺席学生及时进行电话联系,了解情况。在学生入校和离校时,安排值日教师、值班保安在学校门口迎送学生和维护秩序。严格执行学校安保24小时值班制度,实行封闭管理,对外来人员、车辆进入校园要进行登记、审验放行,社会闲散人员一律不准进入校园。课间,安排值日教师加强巡视,预防学生安全事故的发生。
二是加强学校物防建设。进一步配足校园安全警戒用具,切实把好学校安全防范第一关。
三是加强学校技防建设。校园安装了视频监控设备,实现校园全覆盖,安装了一键报警设施,与上级安全部门、公安部门联网。我校制定了地震、火灾、食物中毒、拥挤踩踏等突发安全事件应急预案。在消防通道设置了“紧急疏散标志”,并张贴在醒目位置,同时结合实际定期开展火灾、地震、防踩踏等一系列的应急预案演练,不断提高广大师生的安全意识和防范能力。
我校建立、健全了一整套安全制度和应急措施,分工负责,责任到人,各部门、各位教职工实行安全责任制。并定期举行防震、消防、安全事故等方面的应急演练。
实行校园安全责任制。学校后勤安全组负责学校校舍和学校公共场所安全排查、体育教学组负责体育场地和体育器材安全排查、各教室和功能室负责人负责教室和功能室内外的安全排查,各负其责,齐抓共管。
我校注重校园周边的安全防控。建立健全了校园周边公安治安学生上学、放学时段执勤“护学岗”和群防群治机制;建立了警校联动机制,校园周边警务室民警经常到校沟通联系、指导工作,校方与警方无缝连接排查校园周边存在危险因素的人员和安全隐患,及时化解;开学前,已开展校园及周边治安集中专项整治行动,净化了校园及周边治安环境。我校定期召开班主任、安保人员工作会议,及时排查化解学生之间的矛盾纠纷等苗头性问题,采取有效措施防范学校出现校园暴力、欺凌事件。
(二)安全教育情况
我校实行学生安全教育责任制,校长是学校安全教育的总负责人,主要安全的行政是安全教育的负责人,班主任是该班学生安全教育的责任人。学校定期召开全校学生的安全教育大会或专项教育大会,每周利用星期一班队会对全校学生进行安全教育。
我校将安全教育常态化,将安全教育纳入日常教育教学内容之中,利用广播、宣传橱窗、国旗下演讲、班会课等多种形式对广大师生进行安全常识的宣传。我校安全教育重点突出,着重加强学生防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害等方面教育,尤其是加强防溺水、防火、防交通事故教育,更是每周国旗下讲话必讲、老师每天必讲、每星期五下午的“安全教育十分钟”必讲、微课掌上通的班级圈必发、家长会必谈。我校定期进行应急安全疏散演练,并通过班会、家长会、《致家长一封信》、家访、发放安全知识手册、发布微课掌上通等方式宣讲安全知识,告知家长落实监护人职责,承担起学生脱离学校管理后的监护责任,并取得了效果的良好。我校按照要求做好教育部基础教育司防溺水《致全国中小学生家长的一封信》的发放与回执回收保管工作。
在学校领导的高度重视和具体部署安排下,在学校内部各部门的通力合作下,在全体老师的共同努力下,学校各项工作井然有序,确保了本学期开学工作顺利进行。
适用场景:学校开学准备检查、教育系统安全排查
本文要点:落实开学条件保障措施、实施校园安全隐患排查、开展师生安全教育培训
我校按照新区教体委转发的《xx市教委关于做好20xx年秋季开学工作的通知》要求,认真做好开学各项准备工作,开学安全有序,现将自查情况汇报如下:
一、开学条件保障情况
从8月15开始,行政人员开始上班,认真筹划开学各项工作。召开行政会议,制定开学工作计划,任务责任到人。
1.8月26日全体教职工按时返校情况,召开全体会议,总结假期工作,安排人事及开学工作。8月27日学生到校注册报到。
2.8月30日对存在因家庭经济困难、生活困难的三年级马德成同学进行特困统计。
3.8月26下午将教材分发,8月27日在开课前发放到学生手中,教辅材料不存在侵权盗版、无违背自愿原则强制订购等问题。
4.学生饮用桶装水经过消毒、各室用电等运行良好。为板房上课的师生安装空调。
5.落实新区教体委德育处开学典礼的各项要求.8.29日举行新学期开学典礼,开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动和节粮、节水、节电“三节”主题教育。
二、“护校安园”行动落实情况
1.从7月初开始对校园安全隐患排查情况,加强值班,对重点区域和人员密集场所安全隐患进行全面排查整改。假期根据教代会提议和上级要求修缮了校门围墙、加固专用教室台阶。屋顶进行防水修护。
2.我校校园实行封闭式管理及人防、物防、技防各项安全措施认真落实:校外人员进入校园必须进行登记,门卫和保安员持证上岗并配齐配全安全叉、橡胶棒等必要的安全防护、应急处置装备,校园配备一键式报警设施,校园重点部位安装视频监控。
3.加强对学生安全知识教育,我校通过安全教育课、消防安全演练、家长会、致学生家长书信等方式宣讲安全知识,制定校舍倒塌、食物中毒、拥挤踩踏等突发安全事件应急预案并组织演练;已经安排担任校园法制辅导员的`公安民警近期到校对师生开展法制安全教育培训。
4.校园周边巡逻防控情况,学校开学当天及上下学等时段民警执勤;警校联动机制健全,校园周边警务室经常到校沟通联系、做好了校园周边易肇事肇祸高危人员的排查管控工作。
三、学校安全管理情况
1.消防安全。落实消防安全责任制和消防安全工作档案建立健全,制定灭火、应急疏散预案和组织消防演练情况、消防安全宣传教育培训等。我校无消防拴,各楼层及重点部位放置灭火器。
2.食品安全。已建立学校饮用水设施卫生管理制度、学校传染病疫情预防、监控及突发公共卫生事件报告制度。
3.特种设备安全。学校锅炉房设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度制定和落实,安全技术档案建立,定期检测和维护保养,按照要求开展安全管理人员、检测人员和作业人员的安全教育和技能培训等。
四、校车安全管理情况
加强学生上下学交通安全管理和学生交通安全教育,每学年对校车及接送学生车辆信息进行更新并建立车辆信息管理台账,协助交管部门和交通运输部门做好校车及接送学生车辆和行驶路线的`安全排查。
五、中小学校舍安全管理情况
1.校舍隐患排查情况,按照《市委教育工委市教委关于印发在全市开展学校校舍安全检查的实施方案的通知》(津教委办〔20xx〕92号)要求,对学生、图书馆、教室、锅炉房、配电室、在建工地等隐患定期进行排查,建立校舍安全档案。
2.校舍安全管理规章制度健全,管理人员定期参加安全培训等。
六、规范办学行为情况
1.我校无择校乱收费、补课乱收费等情况。
2.校务公开情况,严格执行教育收费公示制度,服务性收费和代收费收取符合规定,校服征订严格按照上级校服招标规程操作。
3.义务教育学校规范办学行为情况,我校新一年级两个班为每班46人,三年级一个班为48人。其余班级符合要求。课程安排符合国家和省级规定,落实每天锻炼一小时要求,不存在对学生考试成绩进行排名并张榜公布情况,寄宿学生作息时间安排是否科学合理,不存在组织学生补课情况,责任督学挂牌督导制度落实。
七、教师队伍建设情况
1.教师配备情况,学校教师基本满足需要,音体美教师满足教学需要。 教师队伍稳定情况,教师的合法权益落实到位,工资调整方案落实到位。
2.8月26日全体会议传达并布置教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》、《关于建立健全中小学师德建设长效的`意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》及《市教委印发关于建立健全师德建设长效机制的实施意见的通知》等文件落实情况,不存在违反教师职业道德行为,不存在有偿家教情况。利用校讯通向家长宣传上级政策,公布举报电话。
八、教育信息化开展情况
深入推进信息化基本条件建设情况,20xx年8月16日-8月21日进行校园网施工布线,基本实现互联网全覆盖。
适用场景:学校安全检查自查、开学前安全部署
本文要点:完善安全工作制度、加强安保队伍建设、落实安全责任书签订
行文逻辑:总结安全工作→明确管理目标→强化队伍建设→落实责任制度→开展安全检查
20xx年秋季开学工作已经全面展开,为了全面落实学校安全管理工作,开学初,保卫科对学校去年的安全管理工作进行了认真的总结。在此基础上,制定了今年安全管理工作的具体措施,进一步完善了安全工作制度。在此基础上,组织学校安全工作领导小组全体成员,对学校及校园周边进行了全面细致的安全隐患大排查,并将安全隐患及时整理反馈到各部门、年级,及时整改。同时对学校新学期安全管理工作进行积极自查,现将我校20xx年秋季开学安全管理工作自查情况总结如下:
1、进一步明确了学校安全管理工作的目标、方针和基本原则。
通过学校党政联席会和保卫科例会,统一认识,强化素质,进一步明确职责和任务,增强学校安全管理工作的责任感。
2、加强安全保卫工作队伍的规范化建设和精细化管理。利用保卫科例会集中学习和个人学习等方式进一步加强对学位公司十四名安全保卫人员的思想教育、业务学习和管理培训,不断提高安全保卫人员的思想和业务素质,不断强化安全保卫人员的责任感和使命感,并实行队长负责制。
3、进一步严格执行教师凭证、学生凭校服、外来人员登记进出校园的管理制度,不许无关人员进入校园,非正常放学时间学生出校门必须持班主任的证明或电话,还学校一片宁静与安全。为学生创造安全稳定的受教育环境的同时,也保证了校园内正常的教育教学秩序,开学初,利用秋季开学教职工大会、9月份班主任工作例会等途径多形式对教职员工加强要求,使此项工作深入人心。同时,将严格管理与人性化管理相结合。
4、进一步落实安全管理工作责任。20xx年年初,与各部门、年级签订《消防安全工作责任书》、《禁毒工作责任书》、《安全管理工作责任书》、《综治工作责任书》等责任书,责任书签订率达100%,将学校安全稳定工作责任层层落实。秋季开学,逐步对各部门、年级安全管理落实情况进行检查。
5、做好20xx年秋季开学安全检查工作。开学安全检查是我校一项常抓不懈的工作。这项工作主要由校保卫科牵头,以学校领导为组长,全体中层干部为成员,有详细的工作方案和分工。检查主要涉及学校内部及校园周边环境,以“五城联创”活动为契机,做到校园内无安全隐患,校园周边环境治理良好,校门口无摊点,所有车辆规范停放,营造了一个有序、安全的校园内外环境,同时,保卫科对检查结果及时整理并反馈到相应部门及时进行整改。
6、进一步加强学校安全保卫工作基础设施建设,继续完善学校消防实名制管理。
7、采取有效形式,加强与各部门、年级的联系与合作,通过主题班会、黑板报、宣传橱窗等形式对学生加强文明交通安全宣传教育,规范学生上、放学乘车交通安全教育,教育学生不坐无牌、无证、无年审的“三无”车辆上学。
8、利用好秋季开学典礼学生国旗下心声向学生传达安全卫生教育意识,同时李植校长在开学典礼上结合六盘水市“五城联创”活动重点就新学期安全管理卫生工作做了重要指示。
9、做好信访、反邪、保钓等WW工作。在新学期的党政联席会和班主任工作例会上,李植校长重点就学校安全WW工作做重要指示。
10、继续做好后山施工安全工作,确保后山施工安全零事故。
存在的问题与不足:
1、安全保卫队伍建设有待进一步加强和提高。从学位公司聘请的十四名保安,文化程度较低,流动性大,且责任心有待加强。
2、开学安全检查结果显示,我校及周边环境仍存在不少安全隐患,虽然我校已针对具体隐患做了相应的整改落实,但是有些隐患凭学校本身无法完全排除,需要上级和社会各界的.支持。
3、社会育人环境存在不利于师生安全的因素,社会不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,网吧、游戏厅等都对学生的影响非常。
4、学校后进生与社会闲杂人员在矿务局小广场、夹皮沟、老虎沟、机场铁路聚集,易滋生打架事件,给学校造成严重的不良影响。因此,对学生的法制教育仍需加强,对校园周边仍需要加大巡逻力度。
5、学生作为社会的弱势群体多数自我保护意识和安全防范能力低,增加了学校安全工作的难度。
6、后山施工继续进行,施工安全仍需要警钟长鸣!
适用场景:学校安全检查准备、开学工作落实督查
本文要点:落实安全排查机制、强化校园安防建设、规范教育收费行为
行文逻辑:部署开学工作→开展安全检查→落实整改措施→完善制度体系
为做好20xx年秋季开学各项工作,根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展20xx年秋季开学暨“护校安园”行动落实情况督导检查的通知》(国教督办函[20xx]28号)精神,教育厅对开学工作及时进行周密部署,在各市、县(区)教育局、各高等学校对开学情况进行全面自查的基础上,教育厅会同消防、食药监等部门组成7个督导检查组,分别由厅领导带队对各市、县(区)及各高等学校秋季开学工作进行了全方位、多角度督查,现将有关情况汇报如下:
一20xx年秋季开学工作基本情况
为做好今年秋季开学工作,回族自治区教育厅办公室专门下发了《关于切实做好20xx年秋季开学学校安全工作的通知》(宁教体卫办[20xx]96号),确保秋季开学工作顺利进行。从总体上看,全区各市、县(区)及各级各类学校新学期开学工作谋划早、目标明、思路新、措施实、准备充分。主要表现在以下八个方面:
(一)提早部署安排,确保开学准备充分
一是重视开学工作部署。我厅在开学前一周召开了学校安全工作专题会议,传达学习了中央、自治区领导关于天津港瑞海公司危险化学品仓库特别重大火灾爆炸事故的重要批示和安全生产工作的决策部署,部署安排了全区秋季开学和学校安全工作。各地教育行政部门也都在开学前召开了辖区各学校校长参加的秋季开学专题工作会议,要求提前做好开学各项准备工作。各高校和中小学校提前召开教职工会议,周密部署开学准备工作,切实做到“三提前”(干部提前到位,工作提前安排,教材提前备齐)和“四个确保”(确保教师按时到岗,确保学生按时到校,确保学校按时上课,确保开学平安稳定)。二是切实落实学生资助政策。
各地各学校建立“三残”儿童、“留守儿童”、移民子女、外来务工人员子女、单亲家庭子女和贫困家庭子女等弱势群体子女台账和“一对一”关爱机制,全区义务教育阶段学校“三免一补”政策和高等教育、中等职业教育、普通高中及学前教育各项学生资助政策落实到位,确保每一名学生不因家庭经济困难而辍学。三是切实加强教辅材料监管。各学校严格按照自治区中小学教学用书目录和市县区教辅材料推荐目录要求,坚持“一科一辅”和学生自愿的原则,从具有中小学教材发行资质的单位为学生代购教辅材料,开学前各学校及时将教材发送到学生手中。
各高校教材订购严格实行招投标程序,确保教材按时发放,督查中未发现侵权盗版教材,也没有违背意愿强制订购问题。四是强化基础设施检查。各级各类学校在开学前开展了基础设施检查和安全隐患排查,对水电设施、教室、宿舍、实验室等重要场所进行了全面检查和检修,并提前做好办公用品和食品采购以及师生住宿安排等工作。对学生食堂炊具、餐具进行全面清洁和消毒,确保食堂用具和食品符合卫生标准,以清洁舒适的校园环境和良好的精神风貌迎接学生入学。9月上中旬,我厅分七个组对全区学校秋季开学和安全工作落实情况进行检查督导,促进了学校秋季开学各项工作落实。五是开学活动丰富多彩。全区各地各学校扎实开展“三严三实”专题教育活动,把“三严三实”教育作为提高教师修养、加强师德师风建设的有效抓手。各地各学校组织开展了爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动和节粮、节水、节电“三节”主题教育活动。各学校以纪念抗战胜利70周年为载体,开展了形式多样、内容丰富的爱国主义教育活动。
(二)加大推进力度,扎实开展“护校安园”行动
一是加强安全隐患排查。建立了日重点巡查、旬岗位自查、月集中检查的学校安全隐患排查机制,对重点部位、重要设施和关键环节进行时时监控,并安排专人负责。一旦发现隐患立即采取措施加以整改,做到“责任、措施、资金、期限、应急预案”五落实,确保不漏一校、不留死角、不留隐患。二是加强校园安全防范。依据《教育部中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》,结合我区实际,联合自治区公安厅、综治办印发了《关于印发 ;的通知》,统一和明确了校园安全防范的标准。各中小学校、幼儿园坚持实施封闭式管理,严格落实外来人员、车辆、物品进出校园询问登记制度和学生外出登记、销假制度。
加强了校园人防、物防、技防建设,所有学校都配备了门卫、保安员和防护装备器材,提高了校园安保水平。三是加强安全知识教育。坚持把课堂教育作为安全教育的主渠道,每周利用班会时间进行安全教育,确保教学计划、课程安排、任课教师、教学方案和教学检查、总结的落实。利用校园电视、广播、宣传栏、黑板报、校园网等宣传阵地,积极宣传安全知识;采取告家长书、开家长会、微信、qq群等形式,联合家长力量,配合学校做好安全教育工作。四是加强校园周边巡逻防控。与公安机关密切配合,积极推进“护校安园”和警务进校园工作,加强校园周边治安巡逻防控,特别是上、下学等重点时段,基本做到了“见警察、见警车、见警灯”。积极协调公安机关和有关部门,对校园周边的黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点及时进行清查,对涉校矛盾纠纷以及校园周边精神病人等高危人员实施动态管控,严厉打击涉校涉生违法犯罪,维护校园周边良好的治安环境。
(三)加强重点管控,确保师生安全
一是加强学生溺水事故预防。我们把防溺水作为学生安全的重中之重,督促学校反复教育、反复强调,让学生明白私自下水游泳玩耍的极端危险性,主动远离危险水域。转发了教育部编写的《致全国中小学生家长的一封信》,告知家长切实履行监护人职责,确保孩子离校后有人看、有人管。暑假期间,教育厅联合自治区水利厅、农牧厅、公安厅、团委开展了学生防溺水专项行动,重点推进“九个一”活动落实。
7月5日上午,全区各市、县(区)同步开展了“珍爱生命、预防溺水”主题宣传活动,参加师生7000余人,发放宣传资料50多万份,营造了浓厚的安全知识宣传教育氛围。二是加强危险化学品和特种设备管理。严格落实实验室危险化学品购买、存放、领用、废弃、登记制度和有关规定,对易燃易爆、有毒的危险化学品实施专人管理、专柜存放、专册登记,定期进行检查。在使用危险化学品实验前,对实习实训人员进行专题安全培训,在所有人员掌握必备的安全知识和技能后,方才进行实验。对锅炉、电梯和压力容器等特种设备以及使用天然气、甲醛等易燃易爆气体的食堂,实施重点监控和管理,并对施工和维护单位进行严格审查,防止发生意外情况。
三是加强消防安全管理。参照国家消防安全有关法规,制定了学校消防安全建设标准规范,并积极协调资金,加大了消防设施建设力度。各学校补充配置了部分灭火器、消火栓、防火门、应急照明系统等设施,对水、电、气管网进行了检修和改造。在适当区域设立了“消防应急指挥示意图”、“疏散示意图”、“楼梯口紧急撤离责任图”、“校园敏感要害部位标识图”和“逃生指示图”等安全标识。部分学校建立了火灾智能报警系统,提升了学校火灾防范水平。联合自治区消防总队,开展了重大火灾隐患排查整治行动,消除火灾隐患460余处。四是加强食品安全管理。
严格按照《食品安全法》和有关规定,以学校食堂、学生营养餐为重点,全面加大了食品安全管理力度。各学校均指定专人负责食堂管理,对食品原材料采购、存储、加工、留样、餐具消毒等重点环节实施监管,认真开展日常自查和定期检查,做到层层把关,责任到人。加强了学生饮用水管理,定期对供水设施进行清洗与消毒,开展水质检测,保障了师生的生命健康安全。与食品监管部门密切协作,对校园周边食杂店、“小饭桌”、食品流动摊贩加大了检查力度,严防经营假冒伪劣食品、有害有毒食品、过期变质食品和“三无”食品,消除了校园及周边食品安全隐患。五是狠抓学生上下学交通安全和校车管理。认真贯彻落实国务院《校车安全管理条例》,充分发挥“校车安全管理联席会议”协调作用,会同公安、交通等部门加强了校车审批、标牌发放和交通安全管理。
起草了《自治区实施〈校车安全管理条例〉办法》和《校车服务方案》,已报政府审批。各学校加强了对校车和接送学生车辆驾驶员、随车照管人员的教育管理,基本杜绝了超速、超载、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为。同时,教育学生在上下学路上,遵守道路交通规则,过马路时仔细观察路面情况,避让危险车辆,避免发生交通伤害事故。六是常抓中小学校校舍安全管理。坚持落实校舍安全管理制度,明确校舍安全管理职责,以学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、图书馆、实验室、教室、礼堂、围墙、厕所等为重点,定期开展校舍安全排查,建立校舍安全档案。尤其是进入汛期后,经常对临近河道、毗邻山脚、地处低洼地段的学校,因暴雨、山洪可能造成的校舍、围墙地基下陷、墙体疏松和裂缝、屋顶漏水等不安全因素进行了认真的排查鉴定,确保安全后方可使用。结合自治区公共安全保障工程建设,对部分中小学校、幼儿园校舍进行了进一步了改造,全区学校消除d级危房。
(四)严格执行规定,确保办学行为规范
一是切实规范教育收费行为。认真贯彻落实教育部等五部委规范教育收费治理教育乱收费工作的相关精神,要求各学校严格执行财政、物价部门批准的收费项目和标准,不得擅自设立教育收费项目、扩大收费范围和提高收费标准。同时,将禁收“择校费”、“赞助费”作为“高压线”,纳入对教育行政部门和学校政绩考核、行风评议指标,实行责任追究和行政问责制,对违纪违规收费行为实行“零容忍”,发现一起查处一起,有效规范了教育收费。二是严格执行收费公示制度。各学校严格按照要求,及时公开收费项目、标准及依据,规范收费行为,实行“阳光收费”,设立投诉和价格监督举报电话,方便群众及时反映问题,为树立教育良好形象奠定了坚实基础。
三是规范义务教育学校办学行为。出台了《自治区教育厅关于依法治教进一步规范中小学办学行为的意见》,从今年起,我区坚决取消了普通高中择校“三限”政策,实行了零择校。要求各中小学在严格执行课程计划,开足开齐课程的前提下,不得违背教育规律、随意加深课程难度、随意增减课程和课时,保证学校开展团队活动和社会实践活动时间。为保证中小学生每天一小时锻炼时间得到切实落实,我们将“保证中小学生每天一小时锻炼时间”作为义务教育均衡发展和政府教育专项督导的重要评价指标,加强督导检查。四是全面落实责任督学挂牌督导制度。拟定了《回族自治区中小学校责任督学挂牌督导实施细则(试行)》,编印了《中小学校责任督学挂牌督导工作手册》,并对责任督学开展了集中培训。全区挂牌责任督学共603名,全区所有中小学校已实现了责任督学挂牌督导全覆盖,各项工作开展顺利。
(五)加强教师队伍建设,切实解决教师困难
一是切实为教师办实事,稳定教师队伍。我区教师新工资调整方案全部落实到位,乡村教师补助发放及时。我区大力实施农村中小教师周转房建设,20xx年以来已累计投资3.26亿元,建设教师周转房4834套,建筑面积近17万平方米。这些措施极大地改善了农村中小学教师工作和生活条件,为稳定农村中小学教师队伍奠定了基础。同时,我们将建立健全教职工申诉制度,依法公正公平解决学校与教师的争议。健全教职工参与学校监督管理的制度,保障教职工对学校重大事项决策的知情权、监督权和选择权。二是狠抓师德师风建设。我们将加强教育系统师德师风建设作为提升教育形象、促进教育发展、转变教育行风的重要抓手和突破口。
首先,加强对教师的正面教育,制定印发了《关于进一步加强师德师风建设的实施意见》、《xx中小学教师“忌语”》和《中小学教师“六不准”》,等文件,引导广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。其次,加大对不合格教师处罚力度,严格落实《中小学教师违反职业道德行为处理办法(试行)》,制定并印发了《回族自治区中小学教师违反职业道德行为处理实施办法》,严守师德“红线”,对违反师德师风行为“零容忍”,坚决依法依规严肃查处。再次,建立健全加强师德师风建设的长效机制,落实教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》,严格治理有偿补课,建立师德师风月通报制度,对典型案例及时曝光,积极构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德师风监督体系。20xx年以来,自治区教育厅通过明察暗访形式严查有偿家教行为,极大震慑了教师的违规行为,赢得社会的赞誉和好评。
(六)建立健全制度,严格落实营养改善计划
根据国务院安排部署,我区从20xx年秋季学期率先启动实施农村义务教育学生营养改善计划试点工作,按照“政府主导、试点先行、因地制宜、突出重点”的原则,精心组织,扎实推进。截止20xx年,在11个县(区)、1449所农村中小学全面实施了学生营养改善计划,受益学生达27万人,覆盖面达到了全区义务教育阶段农村学生的50%,受到了学生家长及社会各界的好评。
一是建立以政府“一把手”主抓,多部门齐抓共管、共同推进的管理体系。自治区主席担任营养改善计划领导小组组长,自治区副书记和副主席担任副组长,自治区相关部门共同组成的营养改善计划领导小组,11个试点县(区)也都成立由县长担任组长的领导小组。二是完善各项制度规范。我区制定了包括食品流通环节管理、食品安全监管、专项资金管理、午餐价格管理、监督检查、营养监测和政策宣传等11项配套制度,为加强监管力度,自治区政府制定印发《农村义务教育学生营养改善计划监督管理办法》。
三是严把“六个关口”,狠抓食品安全管理不放松。第一是“食堂准入关”,我区对招聘的3000多名食堂从业人员全部进行了健康体检和培训,全部实现了持证上岗。第二是“原料采购关”,对大宗食品实行集中采购、定点供应,采购时坚持索取票证,以便追溯来源、保证质量,杜绝腐烂变质、未经检验检疫、来源不明、不符合卫生要求的食品上餐桌;第三是“食品贮存关”,严格执行食品原料出入库登记、验收制度,建立食品出入库登记和验收台账,坚持食品分区、分类、分架贮存;第四是“清洁消毒关”,各试点县为所有农村学校都配备了高温消毒柜。
餐厨具由学校集中进行清洁消毒,并做好消毒登记。第五是“安全用餐关”,针对试点县大部分农村学校使用窖水、水井等自备水源取水,无过滤消毒设施,安全隐患比较突出的问题,为农村学校改造和建设了储水窖,配备了饮水净化装置;第六是“人员素质关”,自治区财政投入200多万元经费,充分利用学校寒暑假,依托自治区两所高等职业学校的师资力量和技术、设备优势,对试点学校的食堂管理人员和餐厨人员约5000人次开展了省级培训,通过培训大大提升了从业人员保障食品安全的基本素质和技能水平。
(七)加大财政投入力度,促进教育信息化快速发展
近年来,各级党委、政府高度重视教育信息化工作,教育厅始终秉持以教育信息化带动教育现代化的发展战略,特别是全国教育信息化工作电视电话会以来,按照国家部署的“三通两平台”建设任务,我区教育信息化建设进入了快车道,大大提升了教育整体实力和发展水平。从20xx年起,自治区财政每年安排5000万元专项资金用于教育信息化建设,自治区教育厅在资金的安排上结合“国家义务教育薄弱学校改造项目”和“自治区百标工程”等项目,加大对教育信息化基础设施投资力度,主要用于中小学教育信息化基础条件和“班班通”建设、教育信息化应用示范校建设,移民学校和六盘山集中连片贫困地区教育信息化建设等项目。
截止20xx年底,全区80%的中小学校接入互联网,60%以上的学校信息化基础设施得到了改善,50%中小学的教室配备多媒体教学设备, 完成了教学点数字教育资源全覆盖建设任务;各高校和中等职业学校相继完成了网络基础设施建设; 20 %以上中小学的教师开通网络学习空间,80%的职业学校的专任教师、50%学生开通网络学习空间;数字化教育资源公共服务平台面向全区中小学提供免费的数据化教学资源,资源涉及幼儿资源、小学资源、初中资源、高中资源和公共资源五个模块,注册教师28000余人;自治区教育管理信息平台完成部署了中小学学籍管理系统、中小学校舍安全管理系统、职业学校学生学籍管理系统,全区学生资助管理系统、全区教职工管理系统、中小学办学条件和资产管理系统、教育厅办公系统等工作;各级教育部门通过持续开展学科教师应用教育技术能力的培训10万余人次,全区信息技术应用水平和能力不断提高,促进了全区教师队伍专业化成长。
(八)立足学校实际,大力推进素质教育
为切实推进我区素质教育,我们制定出台了《xx中小学教育质量综合评价实施方案》,通过建立品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成和学业负担状况等5个方面20个评估指标,形成了以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量“绿色评价”体系,切实减轻了中小学生课业负担,保证学校开展团队活动和社会实践活动时间为学生全面发展奠定基础。全区各级各类学校以德育为先、能力为重、全面发展的育人理念为导向,以优化、美化、净化校园文化环境为重点,大力开展校园文化建设和德育活动。各学校以纪念抗战胜利70周年为载体,开展了形式多样、内容丰富的爱国主义教育活动。
二存在的不足
一是城市学校大班额与农村学校生源剧减并存。由于城镇化进程加快和农村的持续萎缩,进城务工人员逐年上升,导致城市中小学校学位不足,大班额问题突出。同时,农村中小学校,特别是偏远地区的农村中小学生源剧减,学校运转困难。
二是部分学校教师专业结构不合理,音体美教师不能满足教学需要。由于农村学校的小规模化,无法按学科设置配齐教师。部分县(区)音体美教师总量不足,导致辖区内部分学校音体美教师不能满足教学需要。
三是校外安全隐患依然存在。部分学校周边存在加油站等危险源,学校及教育行政部门多次和相关单位协商,但一直未能有效解决,威胁着学校安全。
三下一步工作打算
一是进一步优化学校布局结构。针对城市化进程及城区生源逐年迅速上升趋势,加大城市学校新建力度,增加城区学位供应。在边远农村地区,坚持因地制宜、合理布局、方便就读、优化配置、提高质量、群众满意的原则,适当保留教学点及小规模学校,妥善解决教育教学的规模效益与方便边远偏僻地区孩子上学之间的矛盾。
二是制定出台中小学教师轮岗交流制度。完善城乡校长和教师轮岗交流长效机制,进一步细化教师轮岗交流、支教、帮教、走教制度考核,构建城乡互动共享机制,推动教师动态管理,解决“结构性缺编问题”,逐步将“学校人”转变为“系统人,有效促进教师队伍配置均衡,为教育事业可持续发展提供强有力的人力资源支撑。
三是常抓学校安全工作。牢固树立“安全第一”理念,把师生安全摆在首要位置,常抓不懈,警钟长鸣。进一步完善安全责任机制、健全通报预警机制、深化风险防范机制、创新宣传教育机制、强化部门联动机制,建立从源头上消除安全隐患的有效机制,最大限度将事后处置变为事前预防,有效杜绝学校安全事故的发生,建设平安和谐校园。