司法行政法制工作推进报告（精选2篇）

司法行政法制工作推进报告 篇1

近年来，我市司法行政法制工作紧紧围绕“法治南京”建设目标，依照部、厅和市有关法制工作部署，立足服务与保障南京基本实现现代化，建立健全法制工作规章制度及执法监督检查机制，规范执法行为，提升执法水平，全面推进依法行政，为司法行政事业又好又快发展创造良好法制环境。最近，吴爱英部长提出，司法行政工作要在推进平安中国法治中国建设中发挥职能作用，省司法厅在《争当全国司法行政系统排头兵工作考核办法》（征求意见稿）中，大幅提高依法行政（规范执法）综合考评得分，在百分制考核中占比达到10%，市里也进行了为期4个月的行政执法大检查活动，充分显示法制工作在司法行政工作中日益重要的地位，我们必须及时适应工作变化，充分认识加强和规范我市司法行政法制工作的重要性和紧迫性，明确面临的新形势和新任务，不断推动司法行政法制工作迈上新台阶，实现新发展。

一、切实加强组织领导，在思想要求上形成一致

司法行政法制工作是一项具有全局性、基础性和保障性的工作，在建立健全规章制度体系和规范执法执业行为、推进司法行政事业科学发展方面具有重要的地位和作用。我市司法行政法制工作正处在难得的发展机遇期，今后随着司法体制机制改革的进一步深入，司法行政职能不断增多，工作领域不断拓展，对司法行政法制工作还会提出更高要求。但是，我市司法行政机关法制工作与司法行政改革发展面临的新形势、新任务和新要求相比还存在不少差距，全市各级司法行政机关要进一步认识到做好法制工作的重要性。一是统一思想。根据当前“法治中国”建设要求和省厅排头兵考核的实际需要，要彻底纠正司法行政法制工作可有可无的片面认识，法制工作是涉及司法行政方方面面的全局性工作，是所有职能部门涉及其中的事，法制工作的好坏也是所有局领导的责任。因此，我局每一位领导、每一位干部、每一个处室都必须树立法制工作是自己的职责所在、工作所系的观念，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，法制机构牵头抓，业务部门重点抓，一级抓一级，逐级抓落实的良好工作格局。二是明确要求。法制工作的政治性、政策性、专业性、知识性、程序性较强，上级和同级主管部门较多，工作任务繁重、要求较高，既要完成省司法厅布置的各项工作，又要落实市委政法委、市政府法制办交办的任务。我们必须根据当年法制工作重点，结合各项具体业务工作，明确目标和任务，把法制工作的“刚性”和具体业务的“弹性”有机结合起来，确保法制工作落到实处。三是创造条件。市局、各区局至今没有专门的法制处（科）室，也没有专职法制工作人员，致使省、市法制部门布置工作时上下、左右不对口，开展工作难度较大，要向省内排头兵考核先进城市看齐，把设立独立的法制工作机构摆上议事日程。在人员上，要选择政治觉悟高、法律素养好、工作责任心强的同志担任专职法制干部。在机制上，着力解决影响和制约法制工作充分发挥作用的体制机制障碍，建立一整套法制工作制度，形成工作体系。在保障上，不断加大对法制工作的技术、经费等投入。推动法制工作发展水平与司法行政事业发展形势相适应。

二、建立健全规章制度，在体系建设上取得成效

我市司法行政系统法制工作在多年实践中积累了一些经验，形成了一套比较有效的工作方法，但是我们必须要认真总结提炼，上升为切实可行的八项工作制度，初步建立形成我市法制工作规范高效的运行制度体系。一是领导民主决策制度。局主要领导和分管领导定期共同专题听取法制工作汇报，召开专门会议增强全局依法行政意识，全面推进我局法制工作明确方向。在遇到重大行政决策和重大行政管理措施出台时，局党组要进行集体讨论、民主协商并形成制度，确保重大具体行政行为的准确性和合法性。二是执法人员准入制度。利用省、市行政执法证件定期换发的要求，建立领证人员的执法、学习培训、考核、奖惩情况专项电子档案，同时实行执法人员动态调整，保证在岗执法人员全部具有行政执法资格，行政复议岗位办案人员要具备省行政复议资格，基本实现人员配备与工作任务相适应。三是规范性文件备案制度。实行年度规范性文件制定计划立项管理，法制工作部门审核备案，定期通报反馈制度。积极推动规范性文件的前置审查工作，建立审核意见反馈机制和已出台文件修正解释机制，使规范性文件制定质量得到保证。四是行政争议解决制度。高度重视行政复议和应诉工作，完善行政审查、复议办案程序，改革创新行政复议审查方式，切实做到案结事了，实现法律效果与社会效果的统一。同时进一步加强案件事实的调查和认定工作，不断强化自我纠错功能，确保

行政处罚主体合法、程序完备、事实证据充分、处罚行为公正、合法、有效，最大限度地减少行政诉讼案件的发生。五是学法用法培训教育制度。将学法用法作为领导干部和机关公务员日常工作的必修课，列入市委中心组及机关学习计划和公务员年度学习考核内容，扎实开展集中学习培训和考试活动。学习内容可包括《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等行政法律基础知识以及本系统、本部门业务涉及的法律法规，形成学法、守法、用法的"良好风气。六依法行政（规范执法）百分考核制度。根据《江苏省司法行政系统执法质量考评办法》，我局也要将依法行政（规范执法）工作列入对区司法局和市局各业务部门的年度考核目标，通过查看区司法局网站、现场查看办公场所规范化设施和是否制订法制工作相关制度，结合平时抽查情况，政务公开情况，按时答复局长信箱情况等，将执法质量、执法监督、执法基础建设等列入百分考核细则，促进各项业务工作规范有序开展，强力推进司法行政基层基础建设和服务能力水平全面提升。七是法制工作信息报送制度。要求各区司法局、市局各业务部门、各直属单位高度重视法制工作情况报告和信息报送工作，严格按规定要求及时报送法制工作情况、动态、经验、总结、问题、决定和统计数据等，重要情况随时报告，以便及时了解和掌握情况，指导工作。八是法制工作理论研讨制度。每年定期组织调研，将法制工作做为重要课题，结合我局工作实际，将调研课题分解到有关部门、责任到人，安排布置调研任务。并组织专门力量，深入基层进行调研，确保在规定的时间内高质量地完成调研文章，指导法制工作。

三、充分结合工作职能，在实现载体上持续创新

法制工作不是一项单纯的业务工作，应该创新实践载体，与具体的业务工作相结合，才能在实际工作中更好地发挥法制工作的职能作用。一是与党的群众路线教育实践活动相结合。把活动中激发出来的工作热情、进取精神转化为做好法制工作的动力，把开展活动取得的成效体现在切实解决人民群众在法律法规应用等方面遇到的问题，在加强法治中国、人民满意的服务型机关建设等方面广泛听取群众的意见，进一步完善开门制定司法行政政策法规的体制机制，体现群众诉求，积极争取群众对司法行政法制工作的理解和支持，进一步提高司法行政法制工作的群众满意度和社会认知度。坚持从思想作风切入、从突出问题改起、从实际工作做起，进一步加强执法（业）监督管理，推进规范执法（业）、文明执法（业），为民服务。畅通行政救济渠道，提升行政复议公信力，维护群众合法权益。二是与法制宣传工作相结合。充分发挥法制宣传职能优势，紧紧抓住我市争创“六五”普法全国先进的契机，进一步加大依法行政宣传力度，做好领导干部、公务员队伍学法用法和普法品牌建设两项重点工作，重点组织实施“法律人在行动”等系列法制宣传活动，继续发挥“18法律咨询广场”法制宣传主阵地作用，为深化依法行政工作营造了良好的社会氛围。三是与重大专项活动相结合。在开展“双进双联”法律服务专项活动中，充分整合法律服务和纠纷调解资源，建立法律服务进企业工作协调机制和服务企业发展的长效机制，为我市加快经济方式转变提供全方位法律服务。在开展创先争优活动中，积极鼓励各区局和基层单位发现、培育和推出先进典型，树立充满活力、务实高效、公道正派、廉洁执法的良好形象。四是与信息化管理相结合。一方面，认真落实市行权办“权力事项公开统一规范”的要求，对公开事项的内容和形式进行有效统一，做好市局行政权力事项数据与市行权办监察系统的对接工作。另一方面，按照省厅执法质量考评办法，制定我市的具体实施意见，对执法事项进一步确定工作考核点和考核分值，为构建司法行政法制工作运行机制提供强有力的基础保障。同时运用信息化手段，全面推进信息公开和行政执法公开，确认公示我市司法行政全部的行政权力执法事项，实现行政权力网络化运行，促进权力运行更加公开、规范。五是与加强队伍建设相结合。全系统紧紧围绕群众关心、社会关注的热点，重点加大对《公证法》、《律师法》、《人民调解法》、《社区矫正实施办法》、《司法行政机关强制隔离戒毒工作规定》的执法检查力度，并把握年度检查、名册公开等有利时机，突出加强行业机构、人员执法（业）行为的检查考核，加强律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、司法行政人民警察等队伍建设，有效避免和减少违法和不当行政行为的发生。

司法行政法制工作推进报告 篇2

一年来，我局法制工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习党的xx大精神，落实依法治国方略，紧紧围绕各级司法行政机关和市委、市政府中心工作部署，围绕建立“省法治市”的工作目标，全面加强基层司法行政法制教育工作，不断深化内部管理，狠抓各项执法监督，全力提升了司法行政依法治局的水平。

一、主要工作

(一)继续贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步深化行政执法职责制。

一是继续加强依法行政工作领导，明确内部职责。实行局行政首长为第一职责人，分管领导亲自抓，法制部门负责具体工作，确保了法制工作有专职人员实施的工作机制。促进各个业务科室之间各司其职，各负其责，建立了严谨的工作秩序，切实加强对依法行政工作的领导。

二是继续加强部门执法职责制，严格内部考核。行政执法职责制是开展依法行政工作的主要制度之一，是开展依法治局的重要资料。根据《市司法局行政执法职责制方案》(试行)，严格执行业务科室执法职责制，按照《方案》和签订的执法职责书所确定的业务科室执法任务和职责进行内部执法考核。

三是全力开展省级礼貌城市建立，完成工作任务。第xx届省礼貌城市建立活动是我市今年的中心工作之一，法制工作部门认真负责，牵头做好了法律宣传、法律援助、矛盾纠纷化解等方面的资料申报、测评问卷调查、实地考察等各项工作，圆满完成了市委赋予的工作任务。

(二)完善执法体制，切实履行法制工作部门的参谋、顾问和监督作用。

一是落实法制工作部门与业务科室工作联系制度。开展业务科室与法制工作人员定期工作交流，业务科室与法制工作人员的联系得到加强，为法制机构履行参谋、顾问和监督职能带给平台。

二是建立法制工作机构提前介入制度。对于本行政机关的重要行政行为，实行业务工作会和涉及重大决策等事项要有相关业务科室、处所人员参加，全年法制工作部门共参与聘用工作人员合同审查、签订52件次，其他合同3件次。

(三)做好规范性文件的制定、审查、备案工作，确保抽象行政行为的合法。

一是严格执行《省行政规范性文件制定和备案规定》，坚持做到“有件必备，有备必审，有错必究”，保证了我局规范性文件的合法、统一。法制工作部门参与制定审查了《市社区矫正人员风险评估办法(试行)》、《市社区矫正人员日常行为规范》、《关于基层法律服务所办理见证业务有关问题的通知》，维护法制统一和政令畅通。

二是全面开展“行政执法规范年”活动，组织干部职工进一步学习国务院全面推进依法行政实施纲要和《xxxx年市司法局清理行政权力事项》，安排部署各业务科室以现行有效的司法行政的法律法规为依据，认真对我局xxxx年清理行政权力事项的行政审批(行政许可)1项、行政处罚31项、行政给付1项、其他行政权力40项共计73项行政权力，再次逐项核对清理并上网公示。

(四)加强各项工作制度建设，确保具体行政行为的合法性。

一是建立健全各项制度，重新审查完善《行政执法公开工作制度》、《依法行政工作流程》、《执法监督检查工作规定》、《行政执法过错职责追究制度》、《行政执法职责制评议考核制度》、《公证申诉和行政处罚复议应诉工作制度》等十项制度，加强各项工作制度建设，全年没有发生行政处罚、复议应诉案件。

二是认真做好行政投诉监督工作，加强法制部门与业务部门之间的配合沟通，强化职责意识，强化职责考核与督查，配合业务科室参与处理涉及律师服务的投诉2件，经过用心工作，当事人自动息访，有效避免投诉、申诉、举报行政不作为和违法作为的发生。

(五)做好执法监督检查工作，进一步规范行政执法行为。

一是清理执法人员，落实执法资格。近年来，随着《社区矫正实施办法》的施行，司法行政职能发生变化，司法行政队伍也发展壮大。为进一步规范执法队伍，按照有关要求，我局对各科室、司法所的执法岗位和执法人员进行了清理审核，我局现有行政执法人员39名，新式ic卡行政执法证申领正在办理过程中。

二是履行律师管理职责，促进律师规范执业。加强对律师和律师事务所的执业活动日常监督管理，逐步完善律师管理机制，认真贯彻落实新修订刑事诉讼法的学习和宣传，抓好省司法厅与省检察院联合制定的《关于保障律师在刑事诉讼中依法执业的暂行办法》的贯彻执行，落实律师刑事辩护权利保障，规范律师执业行为。

三是健全社区矫正制度，落实经费保障，确保《社区矫正实施办法》的实施。我市深入贯彻执行《社区矫正实施办法》，落实各级司法行政部门有关社区矫正工作交接、衔接、评估管理等规定，以规范管理，落实各项保障为重点;xxxx年财政预算社区矫正经费60万元，健全了经费保障机制，全面提升社区矫正工作成效。社区服刑人员重新犯罪率控制在0.2%以下，实现“零”脱管、漏管的工作目标。从xxxx年10月20日至xxxx年10月20日，累计接收社区矫正人员413名，解除社区矫正217名，在矫正人员551名。

四是案件评查工作进入常态化。一方面开展政法部门类型案件执法检查活动，根据市委政法委《关于在政法部门开展类型案件执法检查的通知》安排部署，6月4日，我局完成了对市人民检察院xxxx年度特检科办理的未成年人落实宽严相济刑事政策案件的执法检查工作，共抽调检查案件5件，均为合格案件。另一方面按照市委政法委《关于对xxxx年度已办结案件进行质量评查的通知》(简委政法[]115号)文件安排部署，我局正在开展2件人民调解案件和3件公证案件的评查工作。

五是强化执法监督检查工作，规范基层法律服务执业。为了进一步规范基层法律服务，提高基层法律服务队伍服务水平和质量，推动基层法律服务工作再上台阶。在3月下旬，召开了基层法律服务集中年度检查执法检查会议，通报了xxxx年度基层法律服务目标考核状况;开展了xxxx年度集中年检注册执法检查，抽查案卷210个，透过监督检查，对发现25件已结案件不及时装订归档的问题，责令限期整改。进一步促进了规范执业行为，有力地推动了法律服务的健康发展。

(六)继续做好行政许可(审批)初审工作，加强机关行政效能建设。

一是认真开展律师机构和人员的年检注册及年度考核工作。今年受理律师事务所设立申请2件，律师执业申请初审7件，及时按要求、程序进行严格审查，呈报上级司法行政机关。

二是建立对基层法律服务所和执业人员年检备案制度。严格基层法律服务年度检查，完成了21个度基层法律服务机构和64名基层法律服务工作者的年度检查注册，每个基层法律服务工作者与法律服务所签订了聘用合同和职业道德、执业纪律书。每个年检执业人员严格办理了医疗保险、养老保险和人身意外险。

(七)用心开展执法理论调研，论文获奖又见成效。

用心组织干部职工参加省法学会第xx届“执法公信力论坛”征文活动，在上报的4篇调研文章中，我局司法助理员尧英撰写的《检察机关减刑、假释同步监督机制构建之探索》喜获二等奖，推进了我局执法理论研工作，执法理论调研工作有见成效。

二、下一步工作打算

一是继续开展年度执法检查和专项监督检查活动，改善检查的方式方法，努力提高监督实效;二是继续开展对司法所人民调解、社区矫正案件质量检查，律师事务所、基层法律服务所业务案件质量检查，涉法涉诉信访案件评查;三是完善投诉举报案件的调查处理机制，及时查处和纠正违法或不当的行政行为;四是加强对法制队伍和执法队伍有关执法依据和执法规范的业务培训，切实提高其依法行政的潜力和水平。