适用场景:民政部门工作自查、民族政策落实检查
本文要点:健全领导机制建设、民族政策宣传推广、服务流程优化改进
行文逻辑:开展调研→分析现状→查找问题→提出建议
为了全面掌握民政部门民族团结进步工作的开展情况、深入挖掘民政部门民族团结进步工作的典型经验、认真梳理本部门在民族团结进步工作存在的问题,根据县民族团结进步相关文件的具体要求,我局专项调研组于5月22日-31日,深入各乡镇,采取听取汇报与座谈交流相结合、实地走访与归纳问题相结合、提炼亮点与征求意见相结合等方式,对民政部门团结进步工作进行了调研。具体报告如下
一、民政工作在民族团结进步工作中体现的情况
1、重视有高度。民政上下层面,下到下属事业单位、窗口对我县民族团结进步工作都十分重视,把该项工作纳入了重要工作议事当中,都把该项工作作为民政一项重要任务来狠抓落实,同时健全了相应的领导机构,制定了相关方案,明确了责任分工,为更好地开展民族团结进步工作奠定了基础。
2、安排有力度。我局把民族团结进步工作有机融入到各居委会、各社区、各下属事业单位创建民族团结进步活动中,做到同谋划、同部署、同安排。在此基础上把民政工作与民族团结进步工作的安排部署与创建工作紧密结合起来,与维稳工作紧密结合起来,与效能建设紧密结合起来,与政务公开紧密结合起来,与窗口单位的常规工作紧密结合起来。实现了层层安排的良好格局
3、宣传有广度。各下属事业单位、各窗口单位深刻认识到在服务中体现党和国家民族政策的重要性,有效强化将民族团结纳入创先争优范围的自觉性。为进一步落实党和国家民族政策、充分尊重各民族特点和风俗习惯、满足少数民族群众特殊需求,起到了积极的促进作用。
4、服务有亮度。本部门窗口单位在民族团结进步工作中与常规工作紧密衔接,尽最大程度为农牧民群众提供便捷的服务和满意的服务。
二、存在的问题
1、思想认识不够深。个别地方、个别窗口下属事业单位对民族团结进步的认识还不够深刻,以至于没有引起足够的重视。使该项工作在一定程度上产生了以文件落实文件、以会议落实会议的务虚情况,同时也造成了只做表面文章,只耍花拳绣腿的不实问题
2、工作落实不到位。受服务水平所限,使有关民族政策的贯彻落实、民族团结进步工作的稳步实施,在一些地方或一些部门还存在一些障碍和瓶颈。
3、工作思路不开阔。综合而言,个别科室、个别下属事业单位对民族团结进步工作中还存在创建思路狭隘不够开阔的问题。
三、抓好民族团结进步工作的意见建议
一是从宣传教育入手。进一步加大民族宗教政策、风俗习惯知识的宣传力度,进一步加大创建民族团结进步先进区活动的宣传力度。二是从服务规范入手,督促各科室进一步做到办事内容公开化、办事流程简单化、办事程序规范化、办事效率快捷化,切实为广大农牧民群众,提高服务质量、提升服务效能。三十从学习观摩入手。建议选择民族团结进步工作领先的单位组织学习,现场观摩,做到观摩学习与经验交流相结合、总结经验与借鉴提升相结合。
适用场景:民族镇长履职述职、少数民族政策落实评估
本文要点:宣传民族政策落实、保护民族文化传承、发展地方经济民生
行文逻辑:宣传政策→保护文化→维护利益→发展经济→改善民生
小峰同志作为一名年轻的少数民族干部,在担任沔城回族镇镇长6年时间里,始终以加强民族团结、促进经济发展、维护社会稳定为己任,以脚踏实地的工作作风、勇于创新的开拓精神、勤政廉洁的公仆形象,坚持以人为本,注重民生,科学发展,领导回汉人民共建一个和谐繁荣的沔城,受到了各级领导的充分肯定和沔城各族人民群众的普遍好评,堪称民族团结进步之楷模。
一、大力宣传和落实党的民族政策,打造和谐沔城。
沔城,是一个拥有回、汉、土家、蒙古等多民族的散居少数民族镇,也是一个集佛、道、儒、天主、伊斯兰五教同城的荟萃地。因此,做好民族宗教工作至关重要。小峰同志作为一镇之长,他善于利用多种形式广泛宣传党的民族政策和法律法规,在全社会大力倡导民族平等观念,坚决反对民族歧视,维护民族团结。在工作中认真执行《民族乡行政工作条例》和《湖北省散居少数民族工作条例》,使党的各项民族政策和惠农政策得到贯彻落实。
针对沔城信教群众多的实际,他领导组织群众认真学习《宪法》、《宗教事务条例》等法律法规,教育鼓励信教群众开展正常合法的宗教活动,反对封建迷信。他不失时机地在全镇中小学利用选修课讲解民族常识和民族政策,深入开展民族团结教育,从娃娃抓起,多渠道、全方位在全社会营造民族平等团结的氛围。几年来,沔城没有发生过因民族之间的问题而引发的矛盾和纠纷以及上访事件,并创造了连续“xxxx年无命案”的治安奇迹,在他主政的六年时间,沔城先后荣获“全国文明镇”、“湖北平安镇”等殊荣,沔城各族人民和睦相处,安居乐业,全镇上下,祥和一片。
二、尊重少数民族宗教信仰,保护发掘民族传统文化。
在工作中,小峰同志坚持教育和引导广大干部群众,十分尊重少数民族的饮食、婚丧等各种生活风俗习惯和宗教信仰,并一再倡导他们保持和发扬自己的传统民俗文化。对少数民族传统文化中的精髓,组织人力物力进行收集、整理、保护和挖掘。他善于很好地将“民族的”与“民俗的”、“共同的”文化活动统一起来,经常组织举办春节文化庙会、元宵灯会、端午龙舟节、伊斯兰“三节”等群众性的民族民俗传统节庆文化活动,大力支持沔城诗词学会、书法楹联协会、龙舟协会等民间协会团体,开展诗词、书法、楹联、摄影作品展,龙舟、球类、棋牌竞赛和文艺演出,进一步加强对古文化的保护与研究,进一步弘扬沔城特色广场文化,开展健身、舞会等文体娱乐活动,极大地丰富了人民群众的文化精神生活,调动与激发了各族人民热爱沔城、共建美化家园的积极性和创造性。
三、坚持打“民族牌”,维护和保障少数民族利益。
小峰同志常说,民族利益无小事,哪怕再小的事情,涉及不同民族成份的人之间,都是大事。因此,政府建立一套机制,常年排查各种矛盾纠纷,及时主动调处化解。对于少数民族群众的诉求,认真听取,酌情解决,均给予群众满意的答复。20__年,上级农业银行根据其改革方案,准备撤销农行沔城办事处在内的一批乡镇网点机构,很多回族群众到镇反映并到市请求保留沔城农行办。小峰同志深入回族群众当中,认真听取他们的意见,收集整理后并地方政府的意见一道找市农行和市政府领导反映,最终争取上级保留了沔城农行机构。
在干部使用上,小峰力主党委政府根据上级政策,选拔使用符合条件的少数民族干部,在市、镇两级人大、政协代表委员中尽可能体现较大的少数民族代表性。他支持回民群众加强自我管理。20__年,镇委镇政府开会通过并以会议纪要形式确定,每年拨给回管会2万元作为工作经费,拨给清真寺2万元作为阿訇工资,结束了阿訇工资清真寺自筹的历史,并筹集专项资金5万元对清真寺和回民宾馆进行了维修与改造,体现了党委政府对少数民族的重视。
四、大力发展地方经济,改善少数民族民生。
发展民族经济,增加少数民族人民群众收入,提高生活水平,改善民生,是地方政府的首要任务。小峰同志就有一种“任职一届,造福一方”的决心和信心,他带领政府一班人,潜心研究如何更快地发展地方经济,结合沔城实际,确立了“工业强镇、蔬菜富镇、城建立镇、旅游兴镇”发展战略,走出了一条具有沔城特色的"经济社会发展之路。
第一,大力招商引资,加快民族工业经济发展。几年来,他下广州、上北京、跑武汉,历经千辛万苦,说尽千言万语,想尽千方百计,用真情和诚信打动老板,招引了两家规模企业落户沔城,引资达8000万元。同时引导老企业狠抓技改扩规,加强环境保护,杜绝污染企业,兴建工业园区,使沔城初步形成了区域性环保工业集群,工业税收对比以前翻了一番,民族工业步入了可持续发展的快车道。
第二,着力发展绿色生态农业,推进新农村建设。他经常深入农村调查研究,积极探索农民增收的途径,以所包驻的七红村为试点,因势利导,大力调整农业结构,发展无公害蔬菜生产,引进新品种,推广新模式,实行农田蔬菜化、种植标准化,建立了5000亩无公害蔬菜基地和3000亩优质生态莲藕基地,亩收6000元以上的高效农业示范基地,并成功注册“沔州绿”、“沔城牌”两大蔬菜商标,开设深圳销售窗口,使沔城成为享誉省内外的绿色蔬菜专业镇,农民人均纯收入从六年前的3600余元增加到4800多元,增收1200元。同时积极推进生态家园建设,使村庄面貌和农民生产生活条件得到极大改善,实现了村级道路、有线电视村村通。
第三,加快小城镇建设,不断优化城镇环境。通过各种途径筹集城镇建设资金,年均投入近千万元,实施引农进镇和多项建设工程,延伸了城镇骨架,扩大了城镇规模,治理了河道污染,扩建中心水厂、新建污水处理站、实施供电增容和城网改造、兴建高标准集贸市场、扩建沔城卫生院、新建回民中学、回民小学学生宿舍和食堂,改善办学条件,不断完善城镇基础设施,狠抓城镇环境秩序整治,使城镇面貌焕然一新,每年吸引农民来沔城建房购房安居、兴业、致富达百户以上,繁荣了城镇经济,牵动了经济社会的大发展。
第四,发展新兴旅游产业,全力争创湖北省旅游名镇。小峰同志思想超前,勇于开拓创新,至任职以来,充分发挥沔城历史文化和自然资源优势,大力实施“旅游兴镇”战略,着力高标准规划、大手笔开发,加大景区景点建设力度,不断挖掘古城文化遗产,开发、恢复、改造、兴建了一批历史人文景观、宗教文化场所和旅游娱乐设施,形成了沔城宗教文化、水乡园林、民族风情三大特色旅游品牌,获批国家aa级风景名胜旅游区,每年吸引游客达20万人次,创旅游直接收入200余万元,促进商贸流通达1000万元以上,使旅游这一新兴的产业成为沔城新的经济增长点。近年,他又紧紧抓住创建湖北省旅游名镇这一历史性的机遇,广泛争取资金,重新编制旅游规划,以提升景区文化内涵和品位,加快旅游景点深度开发,正全力争创3a级景区,早日跻身湖北省旅游名镇行列。
小峰同志不仅勤政擅政,而且清正廉洁,严于律己,作风正派,思想品德高尚。他以深厚的民族学素养、丰富的民族宗教知识、较高的领导才能和工作水平、扎实的工作作风,在民族聚集、宗教荟萃的沔城回族镇,下好了民族团结进步的一盘棋。在他的正确领导下,一个环境优美、文化厚重、经济繁荣、人民富裕、社会和谐的新沔城脱颖而出,沔城各族人民称他是“年轻有为的好公仆”!