适用场景:安全生产责任落实、重大节日安全整治
本文要点:落实安全生产责任制、整治重点行业领域、完善应急预案措施
行文逻辑:加强领导→落实责任→整治重点→节日排查→总结部署
**乡安全生产工作紧紧围绕“预防为主”为实的方针,强化预防环节,认真开展好安全生产的各项工作,努力营造了全乡安宁、稳定的生产发展环境。现将全乡安全生产工作简要向各位汇报如下。
一、加强对安全生产工作的领导
形成了工作以“一把手”负总责,分管副乡长具体抓,乡直各单位负责人齐抓共管的安全生产网络,认真部署安排全乡安全生产工作,下设办公室在安监站,行使安全生产的协调监督等职能。明确*名人员为安监站工作人员,负责抓好各项安全生产的开展落实。
二、层层落实责任制,强化责任意识
针对安全生产工作是一项庞大系统的工程的实际,乡政府认真抓好组织网络建设,落实责任制。将安全生产计划任务分解落实到各村各单位,并与其签订了安全生产责任状,明确各村各单位主要负责人作为第一责任人,切实负起安全生产工作的组织落实,制定出台了相应措施,确保安全生产在本区域的有序进行。
三、加强对重点行业,领域的整治
制定完善了安全生产应急预案,加大对道路交通,沙场、建筑工地危险物品和烟花爆竹等专项整治。对营造车辆的超员、超载行为予以严肃查处,对无证摩托车、三轮(,请保留此标记。)车、货车违章载人、超载等行为加大查处力度,加大对建筑工地的违章施工行为的批评教育处罚。在**户以上村寨实行消防制度,制定严格的消防管理制度。
四、加大对重大节假日的整治
在元旦、春节、五一、十一期间,组织力量对道路交通、沙场、建筑工地、危险物品、烟花爆竹及社会消防等巡防排查,及时查出问题和不足,提出相应的整改措施,对一时难以整改的,要求停业整顿,制定长期整改方案,逐步加以落实解决。重点做好客运车辆及非营运车辆的运输管理,做到依法、依章运输,实行车辆驾驶员运输准入制度。
五、做好日常安全生产工作的部署、总结
对每季度安全生产工作予以认真总结,找出存在的问题、不足,找准取得的经验、成绩,抓住下步工作中的重点、难点,制定切实有效的措施,落实整改。确保安全生产工作不断推进,不断完善,不断取得新成绩。
六、加大宣传,增强人们安全生产意识
充分利用各种会议、标语、专栏、安全生产活动月案例等向广大干部群众宣传安全生产法律法规及业务知识,让人们做到依法生产,增强大家的学法、用法的意识。用法律法规规范全社会的生产生活行为,努力营造全乡依法开展安全生产的环境。
七、健全安全生产工作机制,逐步使之规范化、制度化
针对各行业领域的特点,制定了道路交通安全工作制度,安全生产责任追究制,乡党委、政府定期研究安全生产工作制度,重点村寨消防安全制度,安监站工作职责,重大节假日值班制度,重大安全事故报告制度及处理预案等。
适用场景:食品加工点检查、学校食堂安全评估
本文要点:落实监管责任、开展专项整治行动、加强部门联合执法
行文逻辑:成立领导小组→开展宣传→实施检查→落实整改
根据xx号文件要求,对照省食品安全工作考核评价方案,认真自查。20xx年我乡党委、政府领导高度重视,狠抓落实,切实抓好我乡辖区内的食品安全监管,保证了我乡食品安全事故零发生。现将我乡开展食品安全工作自查情况汇报如下:
一、领导重视,落实监管责任
我乡成立了以分管领导为组长,派出所、综治、卫生等部门的人员为成员的食品安全领导小组。由领导小组负责检查辖区内的各食品加工、零售店、餐饮店,督促他们按月分类保管食品进货单,严把食品加工、流通、消费各道关口。同时,与各村签订食品安全责任书,落实村干部监督本村畜禽屠宰、农产品加工的责任。并在每个村设食品安全信息员1名,确保第一时间知晓食品安全有关情况。
二、广泛宣传,提高群众食品安全意识
20xx年我乡以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主题,通过张贴宣传标语、分发宣传资料等方法广泛宣传食品安全知识,牢固树立群众的食品安全意识,提高人民群众自我保护能力。
三、部门配合,扎实开展食品安全检查工作
定期、不定期会同派出所、综治办、澄江工商分局、卫生所、安全生产管理办公室等相关职能部门对辖区内的食品加工点、超市、市场、餐饮服务业、学校及其周边的商店等重点区域进行深入细致的检查。
1、严厉打击无证无照和非法使用添加剂食品经营、加工商店。对全乡的商店及餐饮服务业进行检查,未发现有无证照经营的。各种卤制品、熟食的加工店里未发现有非法使用添加剂行为。
2、加强对商店“三无”食品的检查。我乡联合xx工商分局及乡派出所的工作人员重点对学校周边的商店进行了检查,查获“三无”食品十余类三百多件,及时消除食品安全隐患。
3、把好环境卫生关,在检查中,存在卫生条件不达标,当场责令整改。
4、加强学校、建筑工地等人员密集场所的食堂食品安全。我乡组织教育、卫生院、派出所等相关部门,对各中小学、幼儿园、建筑工地的食堂进行安全检查,要求食堂保持整洁卫生,健全卫生管理制度,确保学生、民众的身体健康。
适用场景:乡镇安全监管自查、节前安全部署检查
本文要点:签订安全生产责任书、开展多领域安全大检查、排查整改食品药品安全隐患
行文逻辑:加强领导→开展检查→排查隐患→宣传普法→部署重点时段
上石桥镇20xx一季度安全生产工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的关心和指导下,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,认真落实各项安全措施,加强组织领导,落实责任目标,第一季度全镇未发生重大安全事故。现将我镇第一季度安全生产工作检查开展情况报告如下:
一、加强领导,突出重点抓好安全生产目标责任制的落实。我镇认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“谁主管谁负责,谁检查谁负责”和“属地管理”的原则,对镇安全生产领导小组进行了调整充实,及时组织相关站、所、村委会、企业负责人召开安全生产专题会,签订《安全生产责任书》。同时,督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台帐,做到了安全生产工作有人管,有人抓。
二、强化措施,扎实开展各类安全生产大检查。第一季度,我镇按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产生产大检查和安全整治,努力把事故隐患消除在萌芽状态,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
(一)道路交通安全。第一季度全镇共出动人员30人次,车辆10余辆次,积极开展各类交通安全集中整治行动,查处各类交通违法5起,查处取缔了大量的交通违法,有效净化了辖区交通环境。
(二)学校安全。我镇对学校安全工作高度重视,要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组,全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂等安全检查工作,发现问题及时整改,严格学生作息制度,实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。
(三)消防安全。在消防安全方面,一是对消防安全领导小组进行了调整充实。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是严格实行24小时值班制度,特别是加强了对烟花爆竹和危险化学品的巡查监控,确保发生火灾能够及时发现,及时扑灭。
(四)食品药品安全。对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、医院等进行检查2次,检查各类食品经营企业、个体工商户42处,排查隐患8处,整改8处。对违反经营食品行为进行查处,同时对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育,并没收其经营的过期食品,确保了全镇食品卫生安全。
(五)烟花爆竹安全工作。全镇共有烟花爆竹经营户76家,镇安监站组织全站职工对全镇烟花爆竹经营户进行清查,共发现安全隐患(一般隐患)18起,已整改18起。存在问题主要有:一是个体经营户安全意识淡薄;二是存放烟花爆竹的仓库达不到安全条件,具体表面为:没有灭火器、安全通道不合理等问题,今年准备为零售户配备灭火器;三是柜台摆放不合格,存在和易燃物混摆现象。
(六)工商贸企业安全工作。全镇共有3家毛织厂,检查共发现一般安全隐患3起,已整改3起。主要表现在消防器材配备不完善,毛织品堆放消防隐患大,未预留消防通道等。
(七)危险化学品安全。我镇辖区内共有加油站3个,液化汽销售点22个。全年度共出动车辆6次,人员15人,排查检查3次,发现隐患6处,整改6次,整改率100%。要求操作人员必须持证上岗,相关设施设备定期或不定期进行检测,相关制度措施健全齐备。
三、加大宣传力度,营造“安全发展、国泰民安”的良好氛围。为提高广大人民群众的`安全生产意识,我镇进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。在龙窝居委会设宣传点,采取广播、发放宣传资料、提供咨询等形式进行宣传,进一步加大对《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度。通过加强宣传,企业的安全管理人员、特种作业人员及广大群众的安全生产意识得到了进一步增强。
四、做好信息报送及事故处理工作。保障信息畅通,确保上情及时下达,下情及时上报,妥善做好各类安全事故的处置工作。
五、抓住重点,及早部署,我镇切实把春节及“”期间安全生产工作作为当前首要政治任务来抓,召开了专题工作会议,安排部署安全生产大检查。一是深入开展矛盾纠纷排查整治工作;二是加强重点部位、物品、人员防控。强化对重点目标的排查稳控,加强对危爆物品排查和对重点人员的监控;三是深入开展各个专项整治,全面加强对社会面的控制。坚持严打整治斗争不放松,突出抓好治安乱点的整治,全力开展交通秩序专项整顿,加大消防排查力度。
第一季度我镇的安全生产工作虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求还有一定差距,还存在一些有待解决的问题。一是安全意识有待进一步提高。二是培训教育力度有待进一步加大。企业对职工的专业技术培训和教育要进一步加强,要不断提高企业职工的自我保护意识和应变能力。在今后工作中,我们将一如既往地高度重视安全生产工作,进一步明确责任,加大工作力度,时刻绷紧安全生产这根弦,深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作,不断创新方法,努力开创我镇安全生产工作新局面,为全镇经济社会和谐发展营造一个良好的生产环境。
适用场景:安全生产检查部署、隐患排查治理实施
本文要点:安全隐患排查治理、重点行业安全检查、宣传培训提升意识
行文逻辑:成立领导小组→开展隐患排查→加强宣传培训
为认真贯彻落实上级文件精神,加强安全监管,坚持“安全第一”“预防为主”“综合治理”的方针,牢固树立以人为本安全发展的理念,进一步做好重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作,提升我镇安全生产工作水平,确保全镇生产经营形势的安全稳定,及六月份抗洪抢险保平安,我镇组织开展了“xx镇安全生产月活动”和“安全生产大检查”工作,确保了x个月事故发生率为零。主要做法是:
一、组织领导、强化责任落实
为加强我镇“安全生产月”活动工作领导,经研究决定成立了领导小组,由副镇长任组长,镇企业办人员为成员。
二、结合我镇实际,深入开展排查治理工作
我镇成立了检查小组,开展了“安全生产月”治理工作及安全生产隐患排查治理工作活动,对我镇的重点行业和领域,以及防火安全和其他行业的安全生产隐患进行了深入检查。
1、深入我镇辖区工矿企业,建筑工地、,并对每个危险化学品和烟 花爆竹经营储存单位的安全隐患进行检查,对发现的安全隐患现场及时整改,并下发整改通知书x份。
2、对辖区中小学、集贸市场、娱乐场所等人员密集场所进行了安全隐患检查和防火检查,切实提高了消防安全意识。
3、对辖区内异常天气导致的各类自然灾害隐患的单位及地点进行了排查和治理。
4、进一步巩固和扩大打非专项行动。
三、加强监督、加大宣传,提高安全管理水平
在此次“安全生产月”治理工作中,我镇以实事求是的精神,广泛宣传“以人为本、安全发展、和谐发展”的方针,创新工作方法,加强督促、检查和指导,书写安全生产黑板报,张贴安全生产宣传标语,加强了对企业的安全生产宣传力度和培训力度,进一步提高了企业的安全意识,增强了事故防范能力;做到责任到位,措施到位,进一步健全完善安全生产保障体系。
总之,半年来我镇的安全生产工作取得了一定的成效,但是存在一些不足,我们将认真总结,扬长避短,继续深化“安全生产年”活动;使我镇下半年的安全生产工作做得更好,确保我镇全年无安全事故发生。
适用场景:非法加油站整治部署、民爆物品排查执行
本文要点:非法加油站关停取缔、民爆物品集中排查、企业学校隐患整改
行文逻辑:汇报工作实际→关停非法加油站→排查民爆物品→排查企业学校→加强宣传
尊敬的各位领导、同志们,大家好:
今年以来,在乡党委、政府的正确领导下,在政府各部门及社会各界的大力支持下,我乡安全生产始终坚持以科学发展为指导,立足工作实际,积极安排部署,较好的完成了县安监局、乡党委政府交给的各项任务。现将20xx年工作向各位领导和同志们作一简要汇报,请予评议。
一、工作实际:在乡党委、政府的高度重视下,截止目前,我乡安全生产形势总体平稳。一是道路交通没有发生大的交通事故。二是公安消防未发生火灾事故。三是企业学校未发生器人员伤亡事件。四是危险化学品未发生人员伤亡。
二、非法加油站关停、取缔情况:我乡三家非法加油站被列入《xx县人民政府关闭取缔第三批非法加油站的通知》要求关停、取缔,我乡按照县通知精神,及时组织安监、工商、公安、电业等部门,对违法加油站予以停电,对加油机进行查封,限期取缔,明确有关部门监控责任,落实监控制度和人员,严密监控,坚决杜绝非法经营和建设。
三、专项整治、深入开展民爆物品排查工作,按照县政府关于开展民爆物品大排查动员会议要求,我乡开展了民爆物品集中排查专项行动,组织有关单位,对乐安炮库、温庄储油点7家加油站,进行集中排查专项行动,共查出各类隐患15条,对存在的问题的企业下达了整改意见和整改措施,进一步促进了我乡民爆物品规范管理。
四、企业学校隐患排查:我们不定期对明胶厂、颗粒厂、编制袋厂、中学学校、幼儿园进行抽查,对有隐患的企业、学校下达了关停整改通知书,限期整改,我们采取倒查,实查等检查方式,使重点有隐患的企业检查频率达到每星期,为确保我乡安全稳定打下坚实基础。
五、加强宣传,强化安全意识。
为提升全乡社会的安全意识,我乡在营造“关爱生命、关注安全”舆论氛围上作了大量工作,于20xx年6月12日集中开展“安全生产年月”宣传活动。
1、出动宣传车大力宣传《安全生产法》广泛宣传教育。
2、在xx乡镇、井楼二个集镇上悬挂安全横幅30余墙体标语80条,在乡政府门前展出安全板面20个,咨询台10个。
六、存在的不足
今年以来,虽然在学习工作中取得了一定的成绩,但与上级领导和群众的要求还有很大差距。一是学习上要求不严,工作起来就忽略了学习,学习不深入不扎实,领会不深刻。
二是工作创新不够,凭老办法,老经验作事,在处理复杂的问题和矛盾上经验还不足,方法简单。
在今后工作中,我要借民主评议党风、政风、行风的契机,进一步更新观念,提升服务质量,为我乡经济又好又快发展提供坚强基础。
请各位领导和同志们监督评议。
适用场景:安全生产自查迎检准备、安全监管责任落实检查
本文要点:建立事故防范机制、开展专项整治执法行动、完善安全监管责任体系
行文逻辑:成立领导小组→开展专项整治→落实责任制度→加强宣传教育→完善应急体系
按照xx市20xx年安全生产工作意见(广府发【20xx】1号)、和几项安全专项整治相关文件精神的要求,我镇认真组织开展了安全生产各项工作落实情况的自查。现将有关情况汇报如下:
一、高度重视,周密部署迎检工作
广安办下发通知对20xx年安全工作进行检查,我镇高度重视,立即成立了安全生产迎检工作领导小组,由安办牵头,镇相关部门协调配合,对照督查检查内容,认真进行了清理。
今年我镇的安全生产工作,在市委、市政府的领导下,在安监局的业务指导下,在各级主管部门的大力支持下,全镇上下共同努力,坚持以十七大和十七届六、七中全会精神为指导,紧紧围绕国家、省和xx的安全生产工作总体部署,以及市委、市政府“构建和谐繁荣的四川经济强市”奋斗目标,扎实深入开展各项活动,以预防为主,加强监管,落实责任为重点,深化“三项行动”和“三项建设”,有效遏制了较大及以上事故的发生, 实现了安全生产总体形势稳定向好的目标,为我镇灾后重建和经济社会发展营造了良好的安全发展环境。
二、实现安全发展的主要措施
今年,我镇认真按照xx市安委会、安监局的安排部署,紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动这条主线,以预防为主,加强监管,落实责任为重点,突出抓了以下工作。
(一)突出预防为主,强化安全生产源头管理。
1.建立健全事故防范机制,着力抓好事故防范关键环节。一是建立完善了组织协调机制和联系会议制度,成立了以镇长为安委会主任、分管副镇长为副主任,下设办公室的安全领导小组,每季不少于召一次安全工作专题会议,分析和解决当前安全工作存在的问题。二是加强安全生产标准化体系建设,严格安全许可制度,严把技改和新建项目安全准入关。今年以来,有2家危险化学品企业按照安全生产标准化新建;有1家顺创机械正在创建三级安全质量标准化机械制造企业。行政许可方面,9家烟花爆竹生产经营超市和个体户的《危险化学品经营许可证》逐一进行了核查、培训和更换新证,确保了经营户的安全生产行政许可在有效期之内。 “三同时”方面,对新、改、扩建设工程项目安全设施“三同时”及时申报,现有2家企业在xx申报“三同时”审查验收,一家危化企业在德阳申报验收。三是加大企业安全基础设施投入力度,严格落实生产经营各环节的安全管理制度。四是深入开展隐患排查治理,建立健全隐患排查、整治和监督管理制度。五是建立完善了各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。六是建立健全了职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度,督促企业增设了职业安全健康监督员,指导企业改善作业环境,防范和减少职业危害事故的发生。
2.突出重点,深入开展安全生产专项整治。以道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、冶金机械等行业领域为重点深入开展安全生产专项治理。一是切实加强道路交通安全专项整治。派出所、交警、交通等部门以“道路交通安全大整治行动”为契机,重拳打击超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违规行为,有效防范了重特大道路交通事故的发生。以围城亭江道路、德什公路、金火路、金洄路等为重点,深入开展了道路交通隐患排查专项整治,投入整改资金3余万元,在围城亭江道路、老石亭江大桥增设了安全警示标志标牌等安全设施,同时设点检查过往“三超”车辆。二是切实加强危险化学品、烟花爆竹安全专项整治。我镇目前现有9家经营烟花爆竹的经营户都具有合法的经营手续,签订安全目标责任书,全年共23次专项大检查,未发现严重事故隐患,一般隐患31次,并当场指令其整改落实。四是切实加强建筑施工安全专项整治。以灾后重建和招商引资项目为重点,深入开展了资质挂靠、出让资质、违法转包分包工程的专项整治和防坍塌、防坠落、防触电、防机械伤害等方面的安全专项整治。五是深入开展了消防安全专项整治。以金铃超市、互惠超市、网吧等人员密集场所为重点,开展了消防安全专项检查。六是切实加强了机械行业(企业)等的专项整治。以顺创机械、瑞丰路面为重点,深入开展了反“三违”,防灼伤、防坠落、防触电、防机械伤害等方面的安全专项整治,对瑞丰高 罐顶处防护栏损坏进行维修。
(二)突出加强监管,强化安全生产监管监察执法力度。
1.加强监督检查。镇安办、派出所、交通、建设、质监等部门按照国家、省和xx市的决策部署,根据各自职责切实加强了所属行业领域的安全监管力度。坚持专项检查和经常性检查相结合,严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。我镇在市安办、安监局的指导下认真开展了辖区企业的安全监督检查。充分发挥社会监督作用,引导企业职工积极参与企业安全监督与管理,鼓励群众举报各类安全生产非法违法行为。1-8月无群众举报。
2.严格监察执法。切实加强安全生产执法工作的组织领导,按照“行业管理、属地管辖”原则,镇安办和负有安全监管职责的部门在道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金机械、高毒粉尘、建筑施工、人员密集场所、旅游、特种设备等10个重点行业领域开展了安全生产专项执法行动。派出所、交通等部门开展了营运车辆联合执法检查,共出动检查车辆80台次,检查营运车辆300辆次,共查处各类道路交通违法案件10件,教育处理10人次,罚款处罚 人次。镇安办重点开展了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械冶金、高毒粉尘执法行动,共监察执法生产经营单位93起,开展执法检查8次,发出隐患整改指令2份,查处事故隐患92条,完成隐患整改92条,责令停产停业0起。建设部门重点开展了防高处坠落、防物体打击、防边坡垮塌、防触电、防机械伤害和反“三违”等六个方面专项执法检查,共检查施工单位5个,查出安全隐患12余条,发出整改通知书 2份,其中限期整改2份,停工整改2份。安办、派出所和街道重点开展了人员密集场所、高层建筑的安全专项执法检查,检查单位(场所)16个,查出火灾隐患3处,发出责令限期整改通知书3份。镇分管质监部门重点对特种设备使用单位是否办理特种设备注册登记手续,特种设备是否按期检测检验,操作人员是否持证上岗等方面进行了专项执法检查。共检查特种设备8家,在检查中发现安全隐患2起,发出监察指令书1份,特种设备隐患整改率达100%。通过各职能部门的严格执法检查,进一步规范了我镇安全生产法治秩序,为全镇安全生产形势的稳定好转奠定了坚实基础。
(三)突出落实责任,严格目标管理,强化安全监管。
1.全面落实安全生产主体责任,提高安全管理水平。
一是完善了生产经营单位安全生产岗位责任制。各生产经营单位对照《四川省生产经营单位安全生产责任规定》的要求,建立健全了本单位的安全生产责任体系,大力推进安全隐患自检自查自改工作。二是完善了生产经营单位安全生产投入保障机制。各生产经营单位按相关规定足额提取安全费用,做到了专款专用。三是完善了企业自律的内在动力机制。安办、质监、环保、工商、派出所、消防等部门针对不同行业领域企业,充分运用法律的、经济的和必要的行政手段,激发企业“自我约束”、“自我激励”的内在动力。
2.全面落实安全监管责任,强化安全生产监督和管理。
一是严格落实企业法人安全生产第一责任人的责任,确保安全投入、安全管理、安全教育培训等措施落实到位。二是严格落实村(居)安全监管责任,成立村居安全协管队伍。进一步强化村(居)安全生产村(居)主任负责制,严格落实“一岗双责”责任制,重点抓好村(居)、企事业单位安全责任制的落实。三是严格落实部门安全监管职责。负有安全生产监管职责的部门和行业主管部门,按照“谁主管、谁负责”的原则,依法对所监管、主管的行业领域生产经营单位实施监督管理,切实把安全监管工作落实到生产经营的每一个环节。四是严格落实安全生产目标责任制。年初,镇政府与各村(居)、企事业单位签订了安全生产工作目标责任书,把安全生产目标分解落实到各单位,严格定期通报和考核奖惩制度。
(四)加强宣传教育和队伍建设,提高各类人员安全素质。
1.加强安全生产宣传教育。镇党委、政府高度重视安全生产宣教活动的开展,成立了以镇长任组长的`安全生产宣教活动领导小组,镇安办多次召开会议研究部署全镇安全生产宣教活动工作。精心组织、细化措施、创新形势,扎实深入地开展了以“安全发展、重在落实”为主题的第10个安全生产月活动。一是扎实开展了安全生产“咨询日”活动,二是深入基层开展了安全宣传“五进”活动,三是组织开展了“安康杯”、“青年安全生产示范岗”活动。
2.深入开展安全教育培训。进一步规范了安全教育培训工作,开展了镇村干部、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的培训。今年共举办各类安全生产专题培训班8期,参训企业达10余家,培训各类人员400余人次,安全宣传日在火庙街设点进行专题宣教活动,发放宣传资料600余份。
4.切实加强安全监管队伍自身建设。为进一步推动安全监察执法工作,平时安全分管领导和安全执法工作人员加强了监察执法业务知识的学习。同时,积极参加市上组织的业务培训,不断提高执法人员的执法水平和履职能力,极大地提高了安监人员的素质和业务水平。
(五)加强安全基础工作,提高安全保障水平。
1.保障安全生产投入。镇政府坚持把公共安全投入纳入财政预算,保障安全生产应急救援、技术推广、宣传教育、安全监管所需经费。根据国家、省、xx市的有关规定,督促高危行业和相关生产经营单位,按规定标准提取安全生产费用,为从业人员缴纳工伤保险费,切实保障职工的合法权益。逐步加大应急救援体系建设、保障安全生产信息畅通,同时要求各村(居)、各生产经营企业要组建好一支救援队伍,一旦出现事故拉得出。
2. 进一步夯实安全生产基础。年初镇政府调整充实了镇安委会成员单位,修定了《金轮镇安全生产应急预案》。认真开展乡镇(园区)安全监管规范化创建工作,并积极探索安全社区、安全文明村的创建,将柳虹村作为安全监管规范化创建试点,进一步夯实安全生产基层工作,其他各村居正在创建中。同时,在企业大力推广“白国周班组管理法”,推进班组安全基础建设,建立严密、完整、有序的安全管理体系和工作标准,使安全生产工作常态化、规范化、标准化。督促企业一线员工严格遵守各项规章制度和操作规程,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为,进一步夯实了企业安全生产工作基础。
4.加强应急能力建设。
一是切实加强基层应急管理工作的组织领导。各村(居)、企事业单位均成立了应急管理工作机构,修订完善了应急救援预案,明确了工作目标,分解落实了工作任务,切实做到了有机构管事,有专人办事,有网络体系。二是夯实工作基础,全方位做好基层应急管理工作。镇政府建立了以“预防为主、应急与预防并重”的预测预警机制。建立健全了应急协调联动机制,切实加强了村(居)、乡镇各部门之间的联系和协调配合。建立健全了应急管理责任追究制度,确保责任制落到实处。各单位还因地制宜开展了应急管理知识培训,充分运用多种方式和手段,做好各类应急培训工作。同时,结合“安全生产月”应急演练周活动,在金轮桥加油站积极开展了群众参与、企业主管观摩应急预案演练,取得了较好的演练效果。
(六)加强协作联动,着力推进安全生产综合治理。
1.进一步完善了协作联动工作机制。镇安办、派出所、工商所、交通、建设等职能部门认真履行了镇安委会成员单位的安全生产监管职责,切实加强了部门间协调配合,充分发挥了指导协调和监督检查作用。建立完善了道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等方面的联席会议制度。在安全宣传、安全教育培训、安全检查、监察执法、事故查处以及打击瞒报事故行为等方面,建立健全了政府统一领导、部门共同参与的联合执法机制和联席会议制度。
2.强化安全生产工作的组织实施。今年是全国安全生产年,有阵安办牵头,各村(居)、企事业单位细化了继续深入开展 “安全生产年”活动的工作措施,以重点场所、要害部位、关键环节及重大节假日、重大活动、汛期等重要时段为重点,突出预防为主、加强监管、落实责任,深入推进安全生产“三项行动”,切实加强安全生产“三项建设”,确保安全生产各项工作措施落到实处。
适用场景:乡镇安全生产自查、年度安全目标落实
本文要点:强化安全监管机制、开展多领域专项整治、提升基层安全管理水平
行文逻辑:健全机构→明确分工→制定措施→依法监管→广泛宣传
***认真贯彻落实县委、政府、安委会关于安全生产工作的各项重要指示,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,坚持标本兼治、重在治本,坚持创新体制机制、强化安全管理,经过持续不懈的努力,实现了安全生产形势的根本好转。现将三年来的工作自查报告如下:
一、发展现状
***位于***最南端,距***县城30公里。全乡总面积176平方公里,辖11个行政村、47个村民小组,总人口3017户13132人,耕地面积7.2万亩,退耕还林3.95万亩。全乡国民生产总值达到2.32亿元,年均递增14.4%,农民人均可支配收入达到6820元,年均递增15%。
1、大力发展草畜产业。累计扶持养牛示范户956户,培育养殖大户365户、贩运大户107户,新建牛棚1287座,投放铡草机1200多台,新建500头和300头规模化养殖园区2个。截止目前,全乡牛饲养量达到1.76万头(其中:存栏5570头,出栏12032头),比xxxx年增长33%。
2、适量发展苗木产业。截止20xx年上半年,全乡累计种植苗木1.5万亩(其中:地埂大苗0.32万亩,育苗1.18万亩),建设千亩以上的苗木园区4个。精准造林4300亩,栽植云杉、油松5.4万株,杏树2万株。
3、做大做强劳务产业。累计培训农民工4200人次,技能鉴定813人次,年均转移务工人员近4000人,形成了西安、福建、天津、内蒙、河南等11个外省、区(市)劳务基地,全乡年人均劳务收入达到了2830元,占全乡农民人均纯收入的近三分之一。
4、加快发展旅游产业。大雪山景区和张台延龄寺景区发展规划和开发论证均已完成,并列入***县“十三五”发展规划,完成了大雪山景区道路硬化。旅游业的开发实施,必将带动全乡农民收入大幅增长。
5、大力发展经济作物。全乡经济作物种植面积2万亩,粮食作物种植面积1.2万亩(其中:地膜玉米8100多亩,小麦2600亩,夏秋杂1300亩)。大力扶持和帮助个体私营经济发展,20xx年底个体企业、个体工商户有309家,年营业收入达到1420万元,增长60.3%。
6、小城乡建设取得新突破。清理农村“五乱”1.6万方,拆除改建危旧围墙7448米,建设垃圾堆放点107个,新建垃圾填埋场6个,粉刷墙体3.14万平方米,配备农村保洁员71人,垃圾箱130个,垃圾清运车6辆。先后对先进、王家沟、杨堡、西贤、南庄5个村人畜饮水工程进行了维修改造,完成自来水入户672户。
7、危房改造成为农村新亮点。先后实施了11个村整村推进扶贫开发和美丽村庄建设项目,改造危房1043户,人居环境改造780户,换瓦1270户,改厕374户,新修围墙9123米,投放太阳灶900多套,硬化和整修村庄道路9.7公里。
8、民政救灾。民政救助覆盖面达到11%,农村医疗保险覆盖面达到97%,养老保险覆盖面达到了82%,60岁以上人员养老保险保障率达到了100%,农村社会化医疗、养老机制初步形成。县外搬迁先锋麦子坪、八家人、上湾、花崖沟198户,县内移民照明、张台、先进、杨堡、高家沟、马河滩6个村431户。
8、教育均衡发展。加强控辍保学,小学入学率、巩固率均保持在100%;加强师资队伍建设,配齐配强教学设施,改善办学条件新建了先照小学和张台小学、西贤幼儿园、杨堡中心幼儿园。大力实施“少生快富”工程,强化计生人口信息化管理。宣传思想和精神文明建设全面推进;新建农村文化广场6个;扎实开展“六五”普法工作,全力做好“法律七进”活动;全面落实信访维稳工作责任制和民间纠纷“三调联动”化解机制。20xx年***荣获全国、全区及固原市社区戒毒(康复)工作先进集体。
9、基层民主法制建设不断完善。坚持人民代表大会制度和村民自治制度,平稳完成了两届村“两委”换届选举工作和第一届村民监督委员会选举工作,乡村两级民主选举、民主监督、民主议政制度得到全面落实。
10、基层政权办公条件有效改善。新建了***政府综合办公楼和***民生服务中心办公楼,改造硬化了乡政府院落,完成了政府机关集中取暖工程,彻底改善了基层政权的办公条件。加强干部理论学习,完善从严管理干部各项制度,严格执行干部廉洁从政、廉洁自律的各项规定,认真贯彻落实“八项规定”,提高干部办事效率的同时,增强自身防腐拒变的能力。建立健全各项工作制度,及时发现和掌握社会突出矛盾和问题,认真解决群众反映的热点难点问题。全面贯彻落实党的民族宗教政策,依法加强宗教事务管理,全乡社会稳定、宗教和顺。
二、安全生产工作开展的主要工作
(一)健全机构,加强领导。为切实做好安全生产工作,我乡根据实际,成立了由乡长任组长、分管领导任副组长的乡安全生产领导小组。办公室设在安全生产办公室,由办公室主任负责日常工作,落实了工作经费。做到了工作有人抓,经费有保证,切实保障了安全生产工作的正常开展。
(二)明确分工,严格责任。一是健全全乡安监组织网络。由乡综合治理办公室负责工作,11个行政村也相应建立了村委会主任任组长的安全生产领导小组,村社建立安全生产组,配备了安全生产管理人员,各企业也配备了相应人员。二是层层落实安全生产目标责任。为保证安全生产工作落到实处,乡党委、乡政府在每年年初就与各村、各单位签订了《安全生产目标责任书》、《食品安全目标责任书》、《消防安全责任书》、《农机安全生产责任书》、《防汛安全生产责任书》、《质量安全生产责任书》、《道路交通安全生产责任书》、《药品安全生产责任书》将责任落实到单位和具体责任人。
(三)制定措施,狠抓落实。一是开展经常性的拉网式大检查。每年我乡都会开展了春、夏、秋、冬四次拉网式大检查,组织乡上机关干部和各村人员深入到辖区内各企业、饭店及学校开展经常性的安全生产综合治理和检查活动。全年共检查各类商家85多次,学校2所,卫生院1所整改其他事故隐患15处。二是开展专项整治行动。重点开展了森林防火、道路交通、非煤矿山企业、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、用电安全、消防设施、学校安全及食品卫生等安全生产专项整治行动。三是抓好元旦、春节、清明、五一、十一等节假日安全检查。每年节假日期间,我乡组织人员对全乡内道路交通、危险化学品和烟花爆竹进行集中检查整改,对道路、桥梁、等公共场所进行了综合安全检查。针对检查出的安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,以确保节假日期间各项工作的安全进行。
(四)依法监管,立足防范。一是明确了辖区内重点监控单位,由专人负责对口联系,加大对危化物品、加油站等重大危险源的监控力度。二是严格执法力度,对无视安全生产法律法规的单位和个人进行处罚。对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,无证或超期超范围经营的单位,在向上级政府及主管单位请示后,根据情节严重性分别处以罚款、停产整顿、吊销执照等处罚。三是提高处理突发事件和重特大安全事故的能力。根据我乡实际,制定了《***重特大安全事故应急预案》、《***食品药品安全应急预案》、《***地质灾害应急预案》等。
(五)广泛宣传,加强培训。每年,我乡多次组织人员全面宣传《安全生产法》、《自治区安监规定》等法律法规及***县安委会出台的一系列安全生产文件和规定。全乡开展了“安全生产宣传月”活动。乡政府组织人员在全乡进行了安全生产知识宣传站,悬挂横幅、宣传标语数十幅,危险路段(地段场所)设立警示标志30余处,散发安全生产宣传材料500余份,并向过往群众大力宣传相关法律法规,极大地提高了老百姓的安全生产意识。同时,按照市、县安办的有关规定和要求,我乡组织全乡内村社干部、企业、危化物品、烟花爆竹经营单位参加了安全生产知识培训;组织辖区内饭店经营(从业)人员参加卫生、消防、治安讲座;在“五一”、“十一”等重大节日加强宣传,进一步增强了各单位经营人员及群众的安全生产意识,提高了辖区内企业的安全生产管理水平。全年安全生产工作有安排有总结而且做到逢会必讲,召开了四次安全生产工作例会,开展了“百日安全生产”活动、“汛期安全隐患排查百日行动”和其他专项行动整治,进一步促进进了我乡的安全生产工作。
三、取得的初步成效
(一)安全生产管理水平逐步提高。随着安全生产宣传和安全检查活动的深入开展,我乡各单位和各村群众的安全生产意识明显提高,基层不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓的情况有所减少,主动抓、认真抓、抓得好的例子明显增多。
(二)安全生产“三无”状况明显改观。通过今年的安检整改,我乡做到了安全生产机构有专兼职安全管理人员,有较完整的安全生产管理制度,安全责任进一步落实。
(三)安全生产机制日趋完善。通过建立健全安全生产管理机构,完善村规民约和企业安全生产规章制度,大大增强了各村、乡属各站所的安全生产自我约束能力。
(四)安全生产意识明显提高。通过信息简报和下村宣传,广泛开展安全生产知识下村、进农户、进企业,大大促进了安全生产法律法规和安全知识的普及,干部群众安全生产意识明显提高。
(五)安全生产事故和伤亡人数持续下降。我乡采取了有效防范措施,在经济快速发展的同时一般安全生产事故下降80%,未发生较大以上安全事故,安全生产形势持续稳定,初步实现了安全生产与经济的和谐发展。以我乡安全生产的重点――道路交通安全为例,我乡今年道路交通事故件数比去年下降90%,交通事故受伤人数比去年下降85%。
四、目标完成情况
(一)控制指标
1、未发生较大以上安全生产责任事故。
2、一般安全生产事故得到控制,事故总量下降80%。
(二)综合安全监管工作目标
1、全面完成上级布置交办的.各项安全生产任务。
2、做到年初有安排部署、有各项检查记录、有汇报有总结,按时召开安全生产工作例会。
3、每季度开展安全隐患排查整治,排查面达100℅,整改率达96℅,并及时整改情况向安监局汇报。
4、完成交管办建设,落实工作人员和制度,并开展工作。
5、加强宣传教育,有计划、部署、实施方案,受教育面达95℅.积极配合相关部门开展好各项宣传活动。
6、及时上报各类安全生产事故,无谎报、瞒报、迟报现象,事故发生后主要责任人及时到现场参与应急处置和事故善后协调。
7、每月、季度按时上报信息和统计报表、隐患排查表。
8、辖区内特种作业人员持证率达92℅,新、改、扩建项目“三同时”达90℅以上。
9、元旦、春节、“五一”、“十一”、“汛期”、“安全月”等重点时段开展节假日安全检查,有安排和部署。
五、存在的问题及建议
(一)安全监管难度大。***幅员面积92平方公里,共有各类经营单位42家,安全事故易发,经常顾此失彼,不能全面兼顾,监管难度较大。
(二)道路交通安全。目前整个辖区内“三超”、非法营运、违章载客现象仍屡禁不止,尤其是五菱车非法载客现象特别严重,存在重大安全隐患。
(三)安监办无专职从事安全生产监管工作人员。现有人员都是兼职,本职工作及驻村任务繁重,而且新民面积辽阔,生产经营单位分散,如果要进行一次彻底全面的安全检查,至少需要2天时间专门从事检查,本职和兼职工作也是经常顾此失彼。
(四)部分单位(行业主管部门)没有严格按照“一岗双责”履职到位。在工作中一味注重本职而忽视或不重视安全监管工作。建议今后安办与各部门要真正联动,“两手抓、两手都要硬”,形成安全生产齐抓共管的局面,确保辖区内的安全稳定。
六、下一步工作计划
20xx年工作的重点是建立健全安全生产工作长效机制,使我乡安全生产工作逐步走上制度化、规范化、标准化和常态化的轨道。
一是要进一步完善安全生产责任制。指导各村各单位搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业、单位充分认识到搞好安全生产的重要性和紧迫性,树立“安全就是效益”的发展理念,强化“一把手”负责制和企业的主体责任。
二是要加强监管。严格按照“一岗双责”、党政同责的要求加强安全生产监管,规范安全生产行政执法行为,加大事故查处力度,严肃责任追究。
三是要完善机制。建立安全生产行政许可制度,严格市场准入,管住源头,防止不具备安全生产许可条件的单位进入生产领域;进一步修订完善事故处置应急预案,针对预案落实防范措施,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
四是要加大安全生产法律法规宣传力度。按照《安全生产法》的规定,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
五是要继续巩固安全生产专项整治成果。加大对重点行业、重大危险源的安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作和违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在今年的安全生产工作中,我乡采取强有力的措施,做了大量的工作,但离各级领导的要求还有一定的距离。在今后的工作中,我乡将按照科学发展观的要求,把全乡的安全生产工作深入扎实地开展下去,为前进的“两化”发展营造安全稳定的社会氛围,为创建平安和谐的***而不懈努力。
适用场景:安全生产专项整治行动、节前安全检查部署
本文要点:落实安全生产责任书签订、开展消防安全月宣传活动、排查整改安全事故隐患
行文逻辑:加强组织领导→落实工作责任→加强宣传教育→加强排查整治→健全应急体系
乡镇领导工作述职报告
这一年,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县安委会的大力支持和指导下,镇党政班子坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、市、县有关安全生产工作的要求,严格落实各项安全生产工作措施,扎实开展各类安全生产专项整治行动,全力消除安全事故隐患,有效遏制了各类安全事故的发生。一年来全镇未发生重特大安全事故和交通事故,各类事故、道路交通、火灾事故死亡人数和一般以上事故起数控制在县下达的指标内。现将我镇20xx年安全生产工作情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)加强组织领导,夯实安全生产工作基础
镇委、镇政府高度重视安全生产、消防安全和道路交通安全工作,加强领导,精心组织,做到了“三个到位”。一是领导到位。坚持每季度召开安全生产例会和预防道路交通事故联席工作会议,会议由镇长或分管领导主持,听取各职能部门汇报开展安全生产工作情况,分析全镇安全生产形势,研究部署安全生产和道路交通安全工作。
每逢节日和重大活动前,镇党政班子成员都亲自带队到各生产经营单位检查安全生产工作,督促生产经营单位落实安全措施。
二是人员到位。镇委、镇政府设立了镇安全生产监督管理所,办公室配备工作人员4人,实行独立办公,做到了安全生产、消防安全、道路交通安全各项工作均有具体的人员负责。而且,在各个专项整治工作中成立相应机构,组长均由镇长担任,副组长由分管领导担任,成员由各有关单位负责人组成,切实加强对每项整治工作的组织领导。
三是经费到位。我镇每年都安排一定的经费用于开展安全生产、消防安全和交通安全工作,一年来共投入经费xx万多元用于聘请专职消防队员及购买消防装备、购置办公设备、印发宣传资料、举办培训班、开展安全生产检查行动等,有效地保障了各项工作的正常开展。全镇上下形成了安全生产工作主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,各职能部门协调配合的工作局面,为安全生产工作顺利开展提供了强有力的组织保障。
(二)落实工作责任,建立健全长效监管机制
一是落实责任。我镇认真落实安全生产工作“一岗双责”制度,由镇长负总责,分管领导为直接责任人,各单位负责人为本单位第一责任人,在履行本职工作的同时,切实把安全生产工作摆上重要议事议程,形成层层落实,责任到人的格局。每年镇政府都与各村(居)委会、各企业签订了各类安全生产责任书,进一步落实了各村(居)委会、各企业的安全生产责任,形成了层层抓落实的工作责任机制。我们要求企业与车间、班组层层签订责任书,把安全生产责任分解落实到各个具体部位。年终,镇政府将各村(居)委会、各单位落实安全生产工作情况纳入考核,并作为一项长效机制来抓。
二是明确任务。为确保安全生产顺利开展,每次整治行动,我们都结合本镇实际,制定具体的工作方案,进一步明确了各有关单位的工作任务和职责,使安全生产工作有条不紊地开展。三是健全制度。建立健全安全生产例会制度、联合整治制度、督查巡查制度、交通事故预防工作联席会议制度等一系列工作制度,实行以制度管人、管事,全镇安全生产、消防安全和交通安全工作形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。
(三)加强宣传教育,不断提高全民安全意识
我们把宣传工作作为提高全民安全意识的主要手段,督促有关部门深入开展安全知识宣传活动。
一是抓好经常性宣传。紧紧围绕党的群众路线活动,开展“安全生产月”、“11.9消防安全月”、“交通安全宣传月”活动,通过悬挂横幅、制作宣传栏、印发宣传资料等形式广泛宣传。据统计,一年来,我镇在主要路口悬挂安全生产宣传横幅30多条,张帖小标语300多条,发放《安全生产法》、《安全生产事故条例》、安全生产明信片、火灾逃生宣传画册等宣传资料1000多份。
二是边检查,边宣传。我们结合每个专项检查整治行动,组织人员到各厂矿企业边检查、边宣传,面对面向业主宣传安全生产知识,提高业主安全意识。
三是抓好安全知识培训。每年,我们都举办多期安全生产培训班,邀请上级领导、专家进行授课,讲解安全生产、消防安全和交通安全知识,增强群众应对安全生产事故的能力。
通过一系列的宣传活动,使安全生产、消防安全和道路交通安全知识普及千家万户,在全镇上下形成了人人讲安全,处处关注安全的浓厚氛围。
(四)加强排查整治,全力消除安全事故隐患
我镇的安全生产、消防安全和道路交通安全工作,以排查和整治安全隐患为主,着力抓好各类生产经营单位的督促检查,对责令整改的单位实行重点跟踪。
一是加强节前安全检查
我们坚持一手抓源头控制,一手抓隐患整治,严格落实安全监管措施,在“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”等节假日和党的“xx大”期间开展常规性检查,以旅游景点、烟花爆竹、危险化学品、道路、建筑工地、“三小”场所、学校(幼儿园)等行业(领域)为重点,全方位开展安全检查,重点检查各行业安全责任制落实情况,事故防范措施落实情况等。
二是开展专项整治行动
一年来,我镇按照市、县的工作部署,组织开展了安全生产标准化创建活动,以及开展“清剿火患”战役、“百日安全大行动”、“网格化”、“打非治违”和治理“三超一疲劳”等专项整治行动,取得了明显成效,有效遏制各类安全事故的发生。
三是狠抓整改措施落实
在检查过程中,凡发现存在安全隐患的,能够在现场立即整改好的,我们要求业主立即整改。凡是已通知限期整改的单位,我们都有专人负责跟踪落实,逾期未整改完毕的责令其停产停业,直至整改完毕才可继续生产经营。据统计,一年来全镇共出动检查人员xxx多人次,检查单位xxx多家次,共排查出安全事故隐患xx处,全部落实整改。通过开展排查整治行动,有效遏制安全事故的发生,为我镇经济社会发展营造了良好的安全环境。
(五)加强日常监管,不断提升安全生产监管水平
在深入开展各项专项整治的基础上,我们还注重加强日常监管,督促有关职能单位加强对本单位涉及的领域、行业进行监管,明确了各职能部门的监管责任。各监管部门既做到各负其责,又做到互相配合,形成齐抓共管的工作格局。如,在工商部门年审工作中,各生产经营单位必须经我镇安全监管所审核通过安全生产合格方可进行年审。同时,我们联合工商、派出所、规划建设等有关部门定期对全镇所有“三小”场所进行排查摸底,登记造册并将信息录入电脑,加强对“三小”场所的监督管理。
(六)健全应急体系,不断提高应急救援能力
一是健全应急机制
为了做到防患于未然,每年我镇重新制定了安全事故应急处置预案、道路交通安全事故应急处置预案等几个安全事故处置预案,进一步健全了快速反应机制,确保万一发生安全事故时做到有章可循、临危不乱,及时组织力量进行抢险救援和妥善处置。而且,部分村(居)委会、企业、经营单位也相应制定了符合自身实际的应急预案。同时,我镇成立了以党委书记为组长的事故应急指挥部,组建了森林防火队、防汛抢险队、专(兼)职消防队等各类应急救援队伍,并要求生产经营单位建立应急救援队。全镇形成了“统一领导、综合协调、分级负责、属地管理”为主的应急管理体系。
二是加强应急演练
一年来,我镇共组xx和xx中学等有关单位举行了多次消防安全演练,一些单位和企业也主动组织应急救援演练,大大提高了广大干部职工、学生和相关从业人员的防火意识、安全生产意识、应急防范意识和应急处理能力。
三是落实值班制度
在“春节”、“五一”、“国庆”等重大节日期间,我们均要求各有关职能部门实行24小时值班制度,保证通讯工具24小时畅通,确保一旦发生安全事故时能够做到快速反应,及时向镇政府和有关部门报告,并采取措施做好事故处置工作。
二、存在问题及今后打算
我镇安全生产、消防安全和交通安全工作取得了一定成效,全镇未发生重特大安全生产事故和交通安全事故,有力地保障了人民生命和财产安全,全镇经济社会各项事业保持快速、健康、稳定发展。但我们深知,我镇的安全生产形势还比较严峻,主体责任还需进一步落实,监管的难度比较大,与上级的要求还有一定差距。
接下来,我镇将继续加强组织领导,加大安全生产工作力度,强化对重点环节、重点单位和重点部门的检查和监管,防止和减少各类安全事故,保障人民生命和财产的安全,为促进全镇经济社会持续、健康发展创造良好的社会环境。
适用场景:矿山安全排查、道路交通整治
本文要点:落实安全生产责任书、开展道路交通专项整治、排查地质灾害监测点
一、强化领导,明确责任
按文件要求,我乡党委、政府领导高度重视,特成立了以乡长XX为组长,乡党委委员、XX为副组长,乡党委委员XX、乡干部XX、XX、XX以及各村支部、村委负责同志和乡级各部门负责人为成员的领导小组。并落实相关人员的责任,做到目标明确,工作到位,防患于未然。
二、细化措施,落实到位
全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和市安全生产的相关文件精神,坚持做到依法管理,强化监督,严格检查,督促整改,让隐患得到消除,事故得到控制,人民群众的生命财产得到保障。以监管工作为重点,严防一般安全事故,杜绝重、特大安全事故,确保人民群众生命财产安全。
三、突出重点,狠抓落实
(一)矿山的安全排查。按文件的相关要求,我乡落实矿山安全监管员XX对让水坝村的成都奥洛佳科技有限公司的硫铁矿矿山安全进行了排查,并签订了安全生产目标管理责任书。目前该矿山未到市安监局备案,我乡党委政府决定对该矿山暂停施工,待手续完善后方可施工;
(二)道路交通安全。我乡党委委员易礼权,乡干部负责道路交通安全的排查。一是认真落实责任制,及时与机动车辆驾驶员和车主签订安全责任书,明确责任。二是大力开展道路交通安全专项整治。各村对村社公路桥涵及人行索桥的通行状况进行检查,加强道路养护,及时消除路险路障,对有安全隐患的地段设置警示标志。三是协助派出所对全乡范围内的机动车辆特别是摩托车进行了认真清理、登记造册,做到底子清、情况明。对车况不良的,该报废的强制解体报废,对脱审的督促或强制检审。定期或不定期开展路检路查,加大对“三无”车辆和“三超”(超载、超限、超速)行为的打击力度,严禁报废、带病车辆上路行驶。加强对易发生安全事故路段车辆的检查、监控,防止交通安全事故的发生。四是加大宣传教育力度,定期组织机动车辆业主或驾驶员进行道路交通安全知识培训,进一步增强广大从业人员和人民群众的道路交通安全意识。五是对于我乡因“7.17”洪灾造成公路毁损地段,设立了安全警示标志,并对危险路段派专人监管,严禁通行。
(三)民爆器材的管理。要求综治办对全乡范围内储藏、使用易燃易爆物品的单位和个人以及爆破员持证情况进行全面清理,登记造册,做到底子清、情况明;对非法销售易燃易爆物品的单位和个人,给予严厉打击;对储藏和使用易燃易爆物品的单位和个人,督促建立健全各项管理制度,加强管理,严防爆炸物品流失;对非法买卖、转借爆炸物品的行为坚决予以依法查处,对管理混乱的一律依法没收,杜绝爆炸物品安全隐患。针对我乡因“7.17”洪灾造成房屋垮塌和严重毁损的灾民在灾后重建中,开垦地基需要用爆炸物资的,派专人保管及实施爆破,并签订了安全生产目标管理责任书,并由乡党委委员、人大副主席吴达明及各驻村负责人定期巡查。
(四)校园安全。学校加大了对校园内的安全检查力度并成立了校园安全领导小组,落实好校园安全责任制,做好校舍防火防盗和学生安全知识教育工作,消除校园安全隐患,确保校园内的安全和稳定。
(五)建筑工程安全。由乡党委委员、人大副主席吴达明牵头,加强了对建筑房屋施工人员的"安全管理,对施工工地搞好安全防护设施,确保施工人员和过往行人的人身安全,对存在严重安全隐患的责令其限期整改。
(六)地质灾害点安全。我乡共有徐家扁、月亮岩、石家沟三处地质灾害监测点,安排乡国土员许才华专管,于近期进行了安全隐患排查,分别确定何正权监管徐家扁、确定汪方杰监管月亮岩、确定赵远奎监管石家沟。制定了地质灾害预案,进行了演练。
四、存在的问题与不足
一是广大群众安全生产意识较为淡薄,安全法律法规宣传教育工作有待加强。二是负债严重,财力紧张,安全生产工作经费投入不足。
今年以来,在安全生产工作上虽然取得了一定的成绩,但离上级组织的要求还有一定的差距,我们将在今后的工作中继续发扬优良作风,找出差距,弥补不足。我们将牢固树立“安全就是保障、安全就是效益”的意识。抓安全就是抓发展,抓安全就是顾大局。站在讲政治的高度,进一步增强责任心和紧迫感,树立“生产必须安全,安全为了生产”的指导思想,切实履行职责,警钟长鸣,常抓不懈,确保全乡各行各业生产安全、经济发展、社会稳定、人民安居乐业,大力促进蜂桶乡经济又好又快发展。
适用场景:安全生产月活动宣传、隐患排查整改落实
本文要点:开展安全知识培训、签订安全生产责任书、强化社会舆论监督
行文逻辑:抓宣传→强责任→促整改→建网络→查问题
今年上半年,我镇坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照省、市、区关于安全生产工作的部署和要求,广泛开展安全生产宣传教育和培训,狠抓安全生产职责制落实,着力加强安全生产基础管理,深化专项整治,强化安全监管,取得了必须的成效,全镇安全生产形势持续相对平稳态势。上半年安全生产各项指标均到达预定目标,我镇安全工作取得了良好的社会影响。为进一步提高全镇干部抓安全生产保人民生命财产安全的自觉性和用心性,促进我镇安全生产形势的根本好转,现将我镇20xx年上半年安全生产管理工作总结如下。
一、抓宣传,促思想认识到位,努力营造良好的安全生产工作氛围
一是抓政策法规宣传。利用“安全生产月活动”、《安全生产法》颁布实施及其他重大会议和节庆期间的有利时机,大力开展以《安全生产法》、《安全生产许可证条例》为主要资料的宣传教育。镇政府还邀请交警大队、交通局等相关单位工作人员到学校、企事业单位作安全生产知识和相关法律法规辅导讲座,参加人员包括镇村干部、企业负责人、安全管理员和学校师生等;各村、各重点企业根据各自的职能特点和各个时期的工作重点,开展有针对性的安全生产政策法规和安全常识宣传教育,共印发安全生
产宣传资料20xx多份,制作安全生产固定标语、公益广告8幅,在公共聚集场所、建筑施工场地进行悬挂和张贴。透过各种形式的宣传教育,干部群众的安全意识、抓安全检查整改的自觉性有了明显提高。全镇上下重视安全生产工作的思想氛围进一步构成。
二是抓安全知识培训。用心开展企业管理人员、危险化学品从业人员、特种作业人员的安全生产管理和业务培训,增强各类人员的安全防范和自我保护意识,让他们自觉遵守安全生产法律法规和规章制度,严格按照有关技术规范、操作规程的要求从事作业,防止和减少安全事故发生。督促采石场、危险化学品经营门点用心办理《安全生产许可证》,按时到区安委办参加安全知识培训。为增强基层安监人员的业务知识,六月份结合“安全生产月活动”对全镇十五个村的安监员、重点企业的安全生产员进行了基本的安全知识培训。
三是强化社会舆论监督。对安全生产大检查、安全生产月活动、安全生产专项整治活动,都及时向全镇通报,进一步完善安全生产举报制度,设立安全隐患举报电话。
二、加强领导,靠实职责,建立、健全安全组织网络。我镇实行了党政一把手负总责、分管领导主抓、各村、各重点企业一把手亲自抓的安全组织网络。
1、年初镇人民政府与各村、各单位、各重点企业签订安全生产目标职责书,将全镇安全生产控制目标、工作目标分解到各村、各包村领导干部、各单位、各重点企业;
2、5月份镇人民政府和各村签定了道路安全职责书;
3、明确了安全生产各专业管理人员和安全协管员在安全生产监督管理之中的职责,并在平时的工作汇报和年度工作考核时将安全生产工作一并汇报和考核;镇人民政府透过建立镇安监站、各村安全生产协管员、各企业安全生产管理员这一组织体系,并根据区安委会的有关规定和本地实际建立了保障安全生产的一系列制度如隐患排查整治三级管理制度、制定了全镇《安全生产突发事故应急救援预案》按照“谁主管、谁负责”、“谁辖区、谁负责”和“以块为主、条块结合”的原则,各负其责,齐抓共管,加强协调,抓好安全生产隐患监控、整改和日常监管的职责落实,初步构成了一套行之有效的安全监管体制。
三、抓重点,促检查整改到位,努力构成抓安全隐患整治的态势
上半年开展了全镇性的安全生产大检查、大整治,消除了一大批事故隐患,一些深层次的安全隐患和整治难点也取得了必须突破。各村、各重点企业开展了多次“拉网式”安全生产大检查。在检查中做到检查有登记、查出问题有记录、坚持职责追究,在整治工作中,坚持以块为主、条块结合、协同作战,用心采取各种有力措施,抓整改落实。
四、抓网络,促监管力量到位,努力建设一支高效率、高素质、专业化的安监队伍
在镇党委政府的重视和支持下,全镇安监机构和队伍建设得到不断加强。镇安监站充分发挥综合监管和协调职能,认真做好上传下达,督查督办,确保本地安全生产动态及时向区安监局、区安委会汇报,确保上级有关精神和工作部署及时落实到基层,确保安全生产事故、重大安全隐患得到及时调查处理。各村、各单位、重点企业都成立了安监机构,配备了专职人员,主要领导和安办人员各负其责,不断强化安全生产监管,提高业务知识、执法水平。镇安监站不断加强与各村、各单位、各企业的沟通协调,进一步理顺业务协作关系,构成了密切协调、分工合作、齐抓共管的工作机制。同时,针对安全监管的新形势,建立和完善安全生产监管体系,开展多形式的教育培训活动,提高安监人员的综合素质和业务潜力。指导和协调各企事业单位做好安全生产工作。
五、存在的问题和下一步工作打算
上半年全镇的安全生产工作,虽然取得了必须成绩,但我们深知,安全生产管理工作任重而道远,安全生产形势依然很严峻,我们的工作也存在必须问题。
一、存在的问题
1、由于乡镇安全监管权限受限,难以根治安全隐患。我镇安全生产监管工作虽然取得了必须的执法权限,但我镇安全生产管理领域为突出也让人担忧的是危险化学品经营、木材市场、
家具市场的安全,我们无权处理和处罚,经营业主和从业人员难以服从管理,镇上对一些典型违章违法行为鞭长莫及。
2、道路交通安全管理体制不顺。道路交通安全管理乡镇履行监管职责难度大。但区级部门仍然要求与各村签订交通安全职责书,这无疑给乡镇干部再加一把锁链,乡镇干部无职无权,到底如何才能规避风险,是摆在乡镇干部面前的一大难题,极不利于基层安全监管工作。
3、安全生产投入大,乡镇财力负担困难。乡镇财政本来就比较紧张,资金投入难度进一步加大,隐患整改难以落实。
4、安全监管属于新生事物,群众认识高,理解却不到位。只有加强安全生产法律法规宣传力度,才能避免更多的事故发生。
5、安全生产监管队伍不规范。安全生产实行综合监督和专业监督相结合的原则。乡镇安监站在履行综合监督职责,但镇上却缺乏明确的专业管理队伍。而且,乡镇干部一专多能、一人多职、眉毛胡子一把抓的现象很普遍,监管力度有限,时间难以保障,监管的效果就难以显现。
二、下半年工作打算
1、加强安全生产法律法规宣传。结合新的安全生产法规,重点宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许
可证条例》等法律法规和安全生产基本知识,提高从业人员和广大群众安全生产意识。
2、加强监督检查和隐患整改督查力度,消除事故隐患。
3、以政府文件再次明确安全生产综合监管和专业监管人员职责,明确全镇安全生产监管体制。
4、加大安全生产行政执法力度,重点针对负有安全生产监管职责的部门履行监管职责的状况、生产经营单位安全生产基础管理工作状况进行执法监督,加大安全生产专项整治工作力度,重点针对事故多发地段、行业以及高危险企业展开;加大安全生产工作督查督办力度,严格按照安全生产目标职责书对照检查各村、各单位、各重点企业的安全生产状况。
5、加强安全生产监管队伍建设,实行安全生产管理专人专职专抓、各职能部门全面管理各司其职、全体干部多方配合共管的乡镇安全生产管理体制,堵住安全监管的漏洞。