适用场景:纪委换届监督落实、基层反腐案件查处
本文要点:推动两个责任落实、纠正四风问题查处、加强基层党风政风建设
行文逻辑:总结工作→部署任务→严明纪律→严防四风→强化监督→深化巡察
主要任务:认真贯彻落实xx届中央纪委六次全会、xx届省纪委六次全会和市委xx届十次全会精神,总结xxxx年纪律检查工作,部署xxxx年任务。
一、20xx年工作回顾
(一)努力推动“两个责任”落实。执行任务清单、签字背书、廉政谈话和约谈等制度。开展“两个责任”落实情况常态化督查考核,实行“一案双查”。全市共查处“两个责任”案件434起,追究主体责任793人、监督责任70人。
(二)驰而不息纠正“四风”。发挥“三支队伍”“五项机制”作用,建立413人的督察员、监督员和信息员队伍,构建用好定期会商研判、针对问题集中督察、典型通报曝光、群众有奖举报和问责追责“五项机制”。全市共查处违反中央八项规定精神等“四风”问题3780起,公开曝光典型问题107起、320人。
(三)着力加强基层党风政风建设。突出抓好“四个一”,即:创新抓好一项机制落实,着力加强基层党风政风监督检查机制建设;积极发挥一个阵地作用,全市195个乡镇全部建成农村集体“三资”代理服务中心、村务监督服务中心、速查快办中心、基层廉政远程教育中心和乡镇纪委书记短信举报平台;集中解决一批突出问题,排查出损害群众利益方面突出问题4类80个;严肃查处一批典型案件,排查基层“四风”及侵害群众利益问题3254个,查处1799起。
(四)持续加大执纪审查力度。重点对党的xx大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部进行查处。全市纪检监察机关共接受信访举报3730件(次),处置问题线索2110件,立案1771件;党政纪处分1782人,其中县处级干部36人、乡科级干部308人。
(五)探索推进巡察监督。紧扣“六项纪律”,深化“四个着力”,市委巡察组开展3轮巡察,实现对县区及市管管理区、开发区全覆盖,市县两级共巡察134个单位,发现并反馈“四个着力”方面的问题2050个,移交问题线索854件。
(六)积极推进教育预防。持续擦亮“清风信阳”廉政教育品牌,推进“一县一品、一域一色”廉政文化建设。对新任领导干部进行任前廉政谈话和任前廉政考试。编印违反中央八项规定精神案例口袋书、婚丧嫁娶和公务接待“四严禁八不准”等;开展党纪条规测试、纪律大讲堂、微博问廉、廉政微访谈等活动;强化以案明纪警示教育,召开警示教育大会156场(次)。
(七)注重锻造过硬队伍。组织学习中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的新理论新要求;分3期对全市654名办案人员进行了封闭式培训;扎实开展“三严三实”专题教育。出台县区、市纪委派驻机构、市管企业和高校纪委书记、副书记(纪检组长、副组长)提名考察办法。坚持零容忍查处违纪行为,共处分纪检监察干部21人,谈话诫勉13人。
二、xxxx年主要任务
xxxx年工作总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、xx全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委、省纪委六次全会和市委十次全会部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,坚持尊崇党章、把纪律挺在前面,坚持德规相依、深化标本兼治,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,加强执纪审查,强化巡察监督,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
(一)坚决依规治党,持续严明党规党纪
严肃政治纪律,确保政令畅通。加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,重点检查党的xx大和xx届三中、四中、xx全会精神落实情况,贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署的情况。加强对党员领导干部尤其是“一把手”的监督。
严明组织纪律,确保换届风清气正。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对市县乡三级党委、纪委换届工作的监督检查。严肃查处违反民主集中制原则、不按规定请示报告、不如实申报个人有关事项、档案造假、违规选人用人等问题。
严格制度执行,确保刚性约束。各级党组织要认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,使党员干部增强纪律意识。各级纪委要以“六项纪律”为尺子,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,坚决维护党规党纪的严肃性。
(二)坚持寸土不让,持续严防“四风”反弹
保持定力韧劲。巩固“三严三实”专题教育成果,从解决领导干部不严不实问题入手,使党的作风持续好转。
加大纠治力度。充分发挥“三支队伍”“五项机制”作用,坚持看住重要时间节点,重点查处xx大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。紧盯“四风”新情况新变化,对隐形变异的“四风”越往后执纪越严。畅通监督渠道,激发群众监督正能量。
倡导新风正气。发挥媒体作用,加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统、正反典型的宣传。把贯彻《中国共产党廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操和良好家风。加强廉政文化建设,挖掘信阳历史文化资源,打造一批优秀廉政文化作品。
(三)实践“四种形态”,持续保持惩治腐败高压态势
紧盯遏制目标。把握“四种形态”,分类处置问题线索,坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面,坚决把增量遏制住。突出惩治重点,重点查处不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,三种情况同时具备的是重中之重。
突出执纪特点。坚持把纪律挺在前面,线索处置、执纪审查、执纪审理,都要用纪律的尺子衡量。对巡视巡察、司法、审计、信访发现的问题,要加强分析研判,对一般性问题要与本人见面;对指向性明确的问题要扎实做好初核。
严明审查纪律。严格执行依纪依法安全文明审查各项制度,发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理,加快审查场所规范化建设。加强对审查纪律执行情况的监督检查,确保审查人员零违纪、审查安全零事故。
(四)不断深化提升,持续加强基层党风政风建设
强化责任落实。要把压力传导到县乡,责任压到基层,加强管理监督,失职渎职的要严肃问责。纪检监察机关要分级负责,市级负责排查督办、县级负责直接查办,层层抓好工作落实。
突出查处重点。紧盯“小微权力”,开展基层突出问题专项治理,重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收流转、强农惠农补贴、低保医保等领域强占掠夺、贪污挪用等问题。尤其要把查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题作为政治任务,以严明的纪律为打赢扶贫攻坚战提供保障。
健全工作机制。定期梳理问题线索,实行挂牌督办制度,完善常态化通报制度,对查处的典型案例要通报曝光。总结基层党风政风建设“四个一”经验,探索建立长效机制。
(五)保持震慑常在,持续发挥巡察利剑作用
加大巡察力度。重点检查被巡察党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的方针政策和决议,是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题,督促其担负起全面从严治党责任。
用好巡察成果。各级党组织要健全完善成果运用机制,派出巡察组的党组织要提出明确整改要求,被巡察党组织要落实整改主体责任,制定切实可行的方案。整改情况要公开发布、接受监督。
加强巡察领导。县区党委要加强对巡察工作的领导,市委巡察机构要加强对巡察工作的指导,真正形成全市巡察“一盘棋”的工作格局。
(六)强力夯实责任,持续传导压力
落实全面从严治党主体责任。按照省委“主体责任深化年”的要求,把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。
严格责任追究。把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡察整改不落实的,都要严肃追究责任。
(七)切实深化“三转”,持续加强队伍建设
聚焦职能定位。紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”。建设覆盖全市的纪检监察信息平台,建立情况明、数字准、可监控的数据库。
从严选人用人。按照中央和省委的统一安排,在党委的领导下做好纪委换届工作。纪委委员要明确纪委委员职责,各级纪委要严格执行干部人事制度,公开选拔,择优录用。
深化纪检体制改革。推进派驻监督全面覆盖。要突出监督重点,加强对驻在部门和归口监督单位领导班子、中层以上领导干部的监督。严格执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况制度。上一级纪委要加强对上报情况的综合分析和监督指导。
强化监督管理。信任不能代替监督。要加强对重要岗位和关键环节的监督,要严格工作程序,执行好回避、保密和重大事项报告等制度。
适用场景:环保系统廉政监督、年度述职评议
本文要点:落实党风廉政建设责任制、开展党员干部廉政教育、实施环境执法监督检查
行文逻辑:加强学习→履行职责→落实制度→开展教育→实施监督
是对新知识的学习和掌握还不够,主要源于自主学习、终身学习的意识不强,在此我诚恳的请求组织和全体同志进一步指出我的缺点和不足。
(三)
尊敬的领导、同志们:
一年来,在县纪检监察机关和派驻部门党组的双重领导下,在同志们的支持、帮助下,通过个人努力,我较好地履行了自己所担负的职责,比较顺利地完成了各项工作任务,取得了新的进步。按照领导干部年度考核相关要求,现将20xx年度履行岗位职责及自身建设情况报告如下:
一、加强学习,牢记宗旨,切实提高政治素养和道德水平
深入学习贯彻党的xx大精神,认真学习领会习近平总书记在中纪委三次全会等重要会议上的有关讲话精神。参加了中纪委在杭州培训中心举办的纪检监察综合业务培训班的学习,进一步增强了新形势下推进党风廉政建设反腐倡廉工作的责任感和使命感。严格落实中央八项规定和省委三十条、市委三十八条、县委八个方面规定,坚定了理想信念不动摇,始终与党中央保持一致。
践行“清清白白做事,正正当当为人。”在工作生活中注重品德修养,增强道德感召力。一是讲政治纪律。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨,坚定理想信念和政治立场,做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。二是讲社会公德。视社会为小家,为维护社会正常秩序尽好义务和责任。三是讲家庭美德。尊老爱幼,诚恳厚道。与亲友邻居友好相处,通情达理。四是讲职业道德。在工作中做到实事求是,坚持原则,不墨守成规,不弄虚作假,不搞形式主义。与同志相处一直秉承为人正派,心胸宽厚、待人友善的信念。作为一名纪检干部,我始终坚持从我做起,时时刻刻用党纪国法来约束自己,严于律己,率先垂范。做到了清清白白做事,正正当当为人。
二、勤政务实,自警自省,认真履行监督职责和廉洁自律
1、抓党风廉政建设,认真落实党风建设责任制。严格按照“一岗双责”的要求,认真抓好党风廉政责任制的落实,完善了党风廉政建设和反腐倡廉工作任务分解,层层签订《党风廉政建设责任书》,形成了一把手负总责、分管领导具体负责、纪检监察组织协调、部门各负其责的反腐倡廉领导体制和工作机制。
2、抓领导干部廉洁自律,确保领导干部廉洁从政。严格执行“一把手四不直接分管”,单位的人事、财务、项目审批、工程建设等重大权力分别由副职按照分工各负其责;认真落实厉行节约规定和公车使用、封存等规定,对一名同志公车私用行为进行了组织处理;严格执行领导干部个人重大事项报告制度,开展党员干部个人房产信息登记申报,会员卡专项清退、“零持有”报告和工作;规范财务管理,建立财务开支报告制度,严格控制接待费、会议费等公务经费的支出,单位公用经费支出与上年相比明显降低。一年来我局领导班子成员没有发现违反廉洁自律有关规定的行为。
3、抓制度建设,规范行政权力运行。去年以来我们按照“权力运行到哪里,风险防控就跟进到哪里”的原则,深化廉政风险防控工作,先后制定完善多项制度,对行政权力运行形成了有效的制约和规范;如完善了重大事项集体决策制度,凡是重点工作部署,重要人事任免,重大经费开支,排污费征收,重要建设项目审批,重大环境执法处罚事项,都提交集体研究,确保科学决策。这样既有效避免了行政过错,又避免了以权谋私行为的产生,确保权力正确行使。
4、抓廉政教育,增强党员干部的廉政意识。经常组织全局党员干部学习新形势下党的各项方针、政策和廉洁自律方面的规定,使大家在学习中接受党纪条规教育;针对环保系统党风廉政建设的新情况、新特点,开展廉政教育,组织全体干部学习《环境保护违法行为处分暂行规定》,解剖环保系统近年来发生的违反纪律的典型案例,加强党员干部的廉政防范意识;请一把手为党员干部上党课,局长王军同志经常围绕加强作风建设,提高廉洁意识,提升工作实效等方面,联系环保工作实际要求全体党员干部做到守住底线、不越红线、筑牢防线。
5、抓监督检查,加强对环保工作全方位监督。一是加大对重点岗位的监督检查。开展了建设项目环境影响评价制度执行检查,对一年来全县建设项目环境影响评价制度执行情况、竣工环境保护验收情况和环境执法监察工作进行了全面自查,对排查中发现的问题及时要求整改;二是深入开展转变生产方式监督检查,确保环保政策全面落实。三是抓干部作风建设检查,局纪检组不定期对各股室、二级机构人员的出勤和到岗到位情况、工作作风情况进行检查查,对违反工作纪律的情况及时纠正。通过抓监督检查,把纪检监察工作延伸到环保工作的方方面面。实行了全方位的监督。
三、协助和参与了局党组分配的其他业务工作
1、参与刘庄煤矿及周边环境综合整治,区域限批提前解限、刘庄煤矿顺利摘牌。
2、污染减排工作有新进展,1个规模化畜禽养殖减排项目全部得到环保部核查认定,超额完成农业源减排任务。
3、秸秆禁烧工作进一步强化,参与午、秋季禁烧巡查、督查3余次,火点比上年度明显减少。
4、持续开展环保专项行动,参与现场执法检查4余次,对华美纸业2枚废旧放射源进行了回收处置,对污水处理厂超标排放进行了处罚。
6、完成全年的排污费征收任务。
7、继续开展中、高考禁噪和六五世界环境日宣传工作。
8、认真解决环境信访投诉,切实维护群众环境权益,全年环境投诉回复、化解率98%以上。
9、对部分企业的环境违法行为提出了整改要求,对有突出环境问题的企业报请政府予以停产整治或关闭。
回顾一年来,虽然做了一些工作,但与组织的要求还相距甚远,还存在不少问题和差距。一是对新形势下纪检监察工作理论学习研究不够;二是主动思考不够,反腐倡廉工作的新路子、新方法不多;三是将纪检监察工作与环保业务工作结合还不够。对环保系统的反****工作研究不深,纪检监察工作开展的深度和广度不够。在今后的工作中,我将以这次述职述廉述德为契机,切实改进自身学习、工作等方面存在的问题,更加积极进取,扎实工作,力争环保系统党风廉政建设和反腐倡廉工作再上新台阶。
适用场景:党风廉政建设部署、年度考核材料准备
本文要点:落实党风廉政责任书、开展专项检查督察、推进廉政文化建设
20xx年来,在院党组的领导和关心下、在同志们的帮助和支持下,能够听从院党组的工作安排,对工作认真负责,并做到严格要求自己。自己在思想上、工作上都有了很大程度的提高,较好的完成了全年纪检监察工作任务,借此机会,向同志们汇报一下本人今年来的思想、学习和工作情况,请同志们多提批评意见,以利我更好的在来年开展工作。现将自己一年来的学习、工作、廉洁自律等情况总结汇报如下。
一、思想和学习方面
一是坚持政治理论学习,努力增强政治理论素养。
一年来,本人能自觉认真学习政治理论和业务知识,努力在工作中提高自已的政治和业务能力。平时能注重政治理论及党的基础理论知识的学习,能充分利用工作之余的时间自学,关心时事政治,注重读书看报,以提高学习的实效。在学习中不断提高马克思主义的理论水平,提高运用马克思主义的立场、观点和方法观察处理检察院问题的能力,不断增强从事纪检工作的原则性、系统性、预见性和创造性,并能坚持做到解放思想,实事求是,与时俱进。
二是坚持业务学习,切实提高业务水平。
坚持每日自学法律专业知识和检察院纪检监察业务学习。同时,通过加强与上级有关部门的沟通与联系,并采取到先进兄弟检察院的纪检监察学习取经,加强纪检监察业务调研等方式,努力增强学习的针对性和有效性。
二、结合检察工作实际,认真负责地做好纪检监察工作
一年来,我注重结合检察工作实际,认真做好纪检监察工作,较好地履行岗位职责。及时贯彻落实市检察院、区纪委年度党风廉政建设工作会议精神。年初,我把全面贯彻落实市检察院、区纪委纪检监察工作会议精神作为年度党风廉政建设的一项重要任务,在全院干警大会上传达了会议精神,并及时组织落实会议要求,对年度党风廉政建设工作做了具体安排部署。组织全体检察干警层层签定党风廉政责任书,使全体干警不断增强廉政责任意识,依法、文明办案。元旦和春节期间积极开展全院廉洁自律工作,切实加强廉洁从检教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,不断学习廉洁自律规定,要求党组成员要以身作则,做好廉洁自律表率。凡在重大节假日前及时组织学习各项自律规定,提出廉洁要求,防止接受吃请、送礼等不良现象的发生。根据我院检察工作实际,对院党组成员进行了党风廉政建设责任分工,对各责任人在党风廉政建设中的基本责任和具体任务进行了明确。
全年认真开展了各项专项检查工作:
一是积极协助区纪检监察,开展城乡环境综合治理督察工作以及区纪委交办的临时工作,较园满的完成了区纪委交给的各项工作任务。
二是开展对自侦案件督察工作。根据上级院关于纪检监察部门对自侦部门侦查工作实行内部执法执纪督察的规定,开展对自侦案件回访考查工作。通过学习有关法律和规定;认真查阅有关案件材料、与承办案件干警交谈,走访发案单位和听取当地群众意见等内容,按督察的范围和事项,对自侦案件的案中、案后开展了督察。
三是多次对全院车辆及全体驾驶人员进行了检务督察,今年以来,四次组织全院干警认真学习车辆安全管理相关文件和规章制度,要求全院干警必须时刻绷紧车辆安全这根弦,时刻牢记安全责任重于泰山。特别要求全体驾驶人员安全意识要入耳、入脑、入心,筑牢车辆安全防线,确保车辆安全无事故。认真开展了重大节假日期间的检务督察工作。结合省、市院组织的各种专项活动,还自行对本院枪 支 弹药管理、车辆管理、办案安全、机关作风、禁酒令落实情况等方面工作进行了自查自纠。
四是开展学习《廉政准则》和《廉洁从检若干规定》活动,规范从检行为,促进了各项主题教育活动。要求全院干警深入学习领会,提高思想认识,引导全院干警增强道德意识和法纪观念,准确把握廉洁从检的各项政策界限,切实增强如实报告个人有关事项的自觉性,自觉接受党组织的监督。并在我院内部网站,廉政建设专栏连续登载《廉政准则》和《廉洁从检若干规定》学习内容,并举行了知识测试,全院干警取得了较好的成绩。
五是充分发挥检务督察工作在检察工作中的推动作用,努力创新思维,全力抓好检务督察工作,不断强化内部监督,今年开展检务督察5次,开展了对执法办案安全、检风检纪、警械警车管理等方面的专项督察,把监督工作贯穿于办案全过程,逐步把对执法办案活动的监督,从事后监督扩展到事前监督和事中监督。通过开展检务督察,有力的促进了各项检察业务工作的健康有序进行,为确保目标工作任务的完成打下了坚实的基础,为办案安全、车辆安全起到了积极的促进作用。
六是积极开展廉政文化宣传工作。在院局域网廉政建设栏,挂出廉政建设、警示内容文章近30篇。年初,院纪检组致干警家属的“家庭助廉信”沟通了单位与干警家庭的联系,进一步树立了干警们正确的世界观、人生观、价值观,促进了各项工作的顺利开展。
三、在思想上从严要求自己,带头廉洁自律,反腐倡廉工作是我的重要责任,不以权谋私,廉洁自律是基本的要求和必须具备的素养。一年来,我能结合检察工作任务,认真落实上级院有关党风廉政建设的规定和要求,贯彻落实责任制,坚持常抓不懈,切实做到了责任明确、目标明确。在廉政工作中,严格按照有关规定从自身做起,不断提高自律意识,处处注重严于律已,要求大家做的自己首先带头做到做好,禁止别人做的,自己首先不做,做到警钟常鸣。一年来,能遵守党风廉政建设及廉洁自律的各项规定,没有以权谋私的行为,能遵章守纪。
回顾一年来的工作,虽然做了很多努力,在自己的学习和工作中取得了一些成绩,但与领导对工作的要求还有一定的距离,存在着一些不足,主要是工作作风还不够扎实和深入,争先创优意识和开拓创新意识还不够强,纪检监察的业务水平还不高,工作能力还有待于进一步提高。在新的一年里要发扬与时俱进的思想,对不足之处要认真克服和改正。