适用场景:基层党组织换届选举、党务工作部署
本文要点:推进“三改一拆”攻坚任务、完善社会保障体系、创新党员服务机制
行文逻辑:总结工作成绩→分析存在问题→部署目标任务→强化队伍建设
现在,我代表中共xx县xx街道工作委员会向大会作工作报告,请予以审议,并请列席代表提出意见和建议。
中共xx县xx街道党员代表会议是在街道深入贯彻党的xx大和xx届xx全会精神,全面推进“五水共治”、“五美共建”的关键时期召开的十分重要的会议。本次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的xx届xx全会和省委xx届四次全会精神、市委xx届六次全会精神和县委工作部署,回顾总结街道xxxx年党建工作,研究部署xxxx年的奋斗目标和工作任务,动员全街道党员干部和广大人民群众,进一步坚定信心、振奋精神、奋发有为,合力打造“五美家园”。
xxxx年工作回顾
xxxx年,xx街道党工委以xx大精神为指引,紧紧围绕县委决策部署,积极投身全县发展主战场,街道经济社会各项事业均实现了新的突破。
一、解放思想,科学谋划,牢牢把握发展稳定大局
xxxx年,街道党工委坚决贯彻落实县委的重大决策部署,牢牢把握发展稳定大局,强化“抓发展必须抓党建,抓党建就是促发展”的理念,紧扣“服务全县,发展xx,创新管理”工作主题,明确“融入大发展,决战新项目,做美xx城”的发展思路,形成以党工委书记负总责,分管领导具体抓,各党支部书记为直接责任人的党建工作格局。遵循“大服务”理念,从解决“有人办事”、“办得好事”两方面入手,充分发挥党员的先锋模范作用,相继推出“菜单式”服务、住村联心、三小时志愿服务等;组织开展中国梦宣讲、“诸暨经验”大讨论等活动,进一步激发街道干部群众的创业热情;不断拓展党组织在“两新”组织中的作用发挥,实现基层党建工作全覆盖。
二、加快发展,攻坚克难,不断推进城市项目建设
一是城市空间不断拓展。加快城市发展,关键在项目。xxxx年,结合全县“411”重大项目“百日攻坚”行动,我们坚持实干工作精神,创新组长包干制、限期完成制、驻村住户制、效能督查制四项制度,全面提升项目建设力度和速度,基本完成了古院拆迁、汤公园坟墓迁移、新元焊材高压线路迁移、东峰至吴突头道路拓宽工程、全民健身中心、溪边路道路工程、北门桥头至三墩桥道路拓宽工程、梅溪小学、射击中心、车站路土地征用10个项目的前期政策处理,并全力推进古院征地扫尾、污水处理厂二期、腾龙小区二期、二都街等11大项目的政策处理工作。
二是城市更新不断推进。坚持把“三改一拆”工作作为推进城市新区建设、提升民生福祉的重要基础工程,全面打响“三改一拆”攻坚战。全年共拆除违法建设面积17万平方米,完成三年任务总数的123.94%。突出重点区域的整治工作,结合“万方拆违行动”等专项行动,对干道和景区公路沿线的乱搭乱建行为进行集中整治,对北街废品收购站、古院吴突头、水阁区块、北街过渡房等重点区域进行集中拆除。同时,加大规划内两违的处罚力度,专门成立工作组,逐村逐户上门进行登记,并按照相关政策规定进行处理。
三是城市环境不断优化。联动推进“六边三化”及“双清”行动,全面整治城乡环境。在明确各村党支部书记为第一责任人的基础上,建立街道洁净乡村督查办,每月对各村洁净情况进行打分和公示。同时,配合开展县城亮化、美化行动,对河道、村庄、田野环境进行了全面“大扫除”,城乡面貌进一步改善。
三、统筹城乡,优化环境,扎实做好农民增收工作
xxxx年,xx街道村集体经济收入584.79万元,农民人均纯收入10968元,分别比上年增长17.3%和13.9 %。一年来,我们始终坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点,扎实推进增收工作。
一是扬长补短,全力发展生态效益农业。充分发挥区域资源优势,引导东峰、后江、七山头等村围绕服务城市,进行农业产业结构调整,大力发展生态蔬菜、土猪养殖、茶叶等特色农业项目。截止目前,七山头品牌土猪养殖已辐射到全县6个乡镇的18个村,全年实现销售额600多万元。开展生态蔬菜“提质扩面”工程,新建东峰钢架大棚1.5万平方米,扩建井东、西源头保障型蔬菜基地50亩,钢架大棚2.1万平方米,实现产值1740多万元。
二是因地制宜,大力发展村级集体经济。坚持分类指导、一村一策的原则,针对城中村固定资产集中的特点,采取股份合作、集体经营等方式,盘活集体资产。如龙潭村在项目返还地上,以村民和村集体入股的形式筹资兴建了综合农贸市场,开创了村级留用返还地开发利用的新模式;引导七山头等偏远村,通过农户采取土地入股、分散养殖等方式成立猕猴桃、土猪养殖等专业合作社,抱团出击,打响品牌;同时,积极培育来料加工产业,全年共发放加工费2900多万元。
三是多予少取,全面落实支农惠农政策。坚持“输血促造血”的原则,充分利用好产业扶持政策优势,开展新一轮扶贫对象的认定;规范农村专业合作社管理,成功创建全县首个丽水市生态精品农业示范乡镇(街道)。xxxx年,街道共创建示范合作社2家,示范农产品10个,示范基地10个,示范家庭农场(大学生创业)10家;开展山塘水库巡查,对金溪防洪坝及8个山塘水库进行了加固修复;申报村级“一事一议”项目7个,落实省补资金186万元。
四、以人为本,服务民生,全面协调社会事业发展
一是社会保障逐步完善。进一步扩大社会保险覆盖范围,以街道、村服务平台建设为抓手,初步构建起“社会养老保险、医疗保险、社会救助三大保障体系全覆盖的“大社保”体系。xxxx年农村参保总人数24247人,参保率达98.10%;居民参保总人数9568 人,参保率达97.8%。全年费用报销(给付)申报达637人次,金额合计523.7万元。
二是社会管理取得实效。坚持“窗口围绕群众转”的服务理念,整合资源,将临街的两间店面收回,作为便民服务中心和社会服务管理中心两个窗口进行统一布置,进一步方便了群众办事。
一年来,两个中心共办理各类证件610件,受理政策咨询3700人次,核实发放各类医保、低保、困难救助等413万元,无一起群众投诉的发生。严格实行安全生产责任考核,配合安监等部门对辖区内的400多家企业进行安全巡查,对存在的不安全隐患进行整改。依法处理招投标工作中的重大事项,全年共进行招投标9宗,没有出现一起纠纷和差错。
三是社会事业协调发展。开展各项文明创建和文化礼堂建设,东峰村文化礼堂成为全县首批县级文化礼堂;省级体育街道的创建顺利通过验收;落实社区管理职能,完善社区居监会等服务机构;切实加强计划生育工作,制定出台多项制度强化考核;加强民兵、预备役队伍建设,输送33名优秀青年应征入伍;开展第三次全国经济普工作;进一步做好老龄、宗教、工会、共青团、妇联等工作。
五、转变作风,务实求进,不断加强干部队伍建设
实践证明,干部队伍建设要取得长期成效,必须从长远着手,以制度机制建设确保活动实效。xxxx年,我们坚持以制度管人,全面推进干部队伍建设:
一是不断完善干部运行机制。制定完善《xx街道内部管理制度》和《xx街道干部工作考核办法》,对领导职责、责任追究、日常纪律、值班学习等制度进行了明确规定;科学完善干部的绩效考核制度,把全年重点工作、业务分管等进行量化,奖优罚劣,提能促效;结合村两委换届年,重点整治一批村两委班子软弱涣散、村级财务混乱、历史遗留问题较多的村,切实增强农村队伍的向心力和战斗力。
二是建设服务型党组织。xxxx年,我们坚持以创新促转型,努力打造“把困难交给党员干部,把方便留给居民群众”的服务型党组织,精心搭建党员联系和服务群众的平台。发挥“xx论坛”载体功能,组织街道干部和新任村两委干部集中培训;创新政府网站、政务微博、微信等新媒介宣传途径,扩大党建工作和便民服务内容的宣传;深化住村联心、事不过夜、驻村住户、应知应会测试等制度,进一步加强服务型党组织建设。
三是全面做好村两委换届选举。本次村“两委”换届选举工作从11月初开始至1月10日结束,在选举工作开展前期,我们集中开展了专题调研,并成立领导小组,规范程序,实现了阳光选举、和谐换届目标。在新当选的190名村干部中,女性成员36人,连任的106名,占55.7%,4个村(东街村、东峰村、上江村、黄庄村)实现书记、主任一肩挑;村级领导班子结构进一步改善,成员平均年龄45.9岁,村级班子呈现年轻化趋势。
各位代表、同志们,过去的一年,困难巨大,挑战巨大,付出巨大,收获巨大。成绩的取得,是县委、县政府及各有关部门长期以来对xx关心和支持的结果,是全街道干部和群众珍惜机遇、团结奋斗、无私奉献的结果。在此,我谨代表xx街道党工委、办事处,向为xx街道的繁荣和发展做出贡献的广大干部、群众,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在着许多问题和不足:一是推进发展中调整利益格局积留的问题矛盾错综复杂,政策处理难,维稳压力大;二是保障民生任务仍然艰巨,安居、社保、教育、卫生等社会事业发展仍有待加强;三是党建工作方式方法创新不够,一些党员干部谋发展、促发展能力不足,为民务实、干事创业的激情有待激发。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
xxxx年主要工作目标任务
xxxx年xx街道工作的总体要求:全面贯彻党的xx大、xx届xx全会精神,牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚定发展导向、民生导向、问题导向“三个导向”不动摇,以“执行力锻造年”行动为抓手,深入开展“五水共治”、“五美xx”建设,努力把xx街道建设成为经济社会事业协调发展的美丽新城区。
一、坚持以开展群众路线教育实践活动为主线
把群众路线教育实践活动作为一项重要的政治任务来抓,形成一级抓一级,一级带一级,努力取得群众满意的实效。
一是强化理论武装。坚持从思想上转变,开展“我的责任我担当,xx发展我在先”、“三破三立”、“三问三思”等大讨论,进一步提升目标自信、路径自信、举措自信。以“xx论坛”为载体,通过班子成员和中层干部轮流作经验交流的形式,结合干部实践和志愿服务活动,不断提高干部运用科学理论解决问题、推动发展的能力。
二是强化队伍建设。以“执行力锻造年”活动为契机,明确“抓作风、抓项目、抓落实”主题,强化干部的监督考核和问责。推进党建示范点、后进村党支部整顿转化等工程,打造基层党建品牌。加强党员发展管理,积极培育两新组织党员,强化非公企业党建。
三是强化廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”要求,把厉行节约要求落到实处。加强廉政风险防范,落实和完善工程招投标、政府采购,强化重点工程、重点领域和重点环节的监管,努力从源头上预防腐败。严明政治纪律,加强党工委各项决策部署的执行落实,建立行政不作为责任追究制度,确保政令畅通。
二、坚持以项目建设为要务,提振精神,激情创业
一是依托重点项目建设促进城市更新。根据全县重点项目安排部署,年初我们整理出了xx大项目,分别是:古院区块征地扫尾、屠宰场土地征用、污水处理厂二期、腾龙小区二期、二都街扫尾、龙谷路延伸段土地征用、老年托养中心、迎宾大道拆迁、吴乐畈区块征迁、东桥路征迁、荷花滩区块征迁、上溪滩区块征迁。按照全县干部大会上县领导重点项目领办的相关规定,我们也进行了项目志愿的双向选择,街道干部全部要求参与重点项目的政策处理,表明了我们推进项目攻坚的坚定决心。希望街道、村各级干部一定要树立“项目为王”的理念,全力以赴,齐心协力,共同做好各项重点项目的政策处理工作。xxxx年,我们也将加大对项目工作中正反典型事例的通报,并作为年度考核的重要依据。
二是依托“三改一拆” 完善基础设施建设。结合旧城改造项目和美丽县城建设,全面创建“无违建”街道。坚持将整体改造与局部改造相结合,以成熟一块推进一块的方式,积极稳妥地推进重点区块的拆改,特别是对安置点及村集体留用地等地块进行科学合理的规划,提高利用率。
三是依托“五水共治”带动环境整体提升。深化实施“六边三化三美”、“双清”行动、创建省级园林城市等工作,巩固洁净乡村综合整治成果;扎实开展河道保洁常态化管理,全面推行“河长制”;进一步加强农田水利建设,完善农村饮用水安全工程;开展节约用水宣传教育,让各种生态成果互利共享。
三、坚持以强街富民为目标,统筹城乡,争创特色
一是扶持精品特色农业项目做大做强。继续做好七山头土猪品牌全县共享,扩大培育土猪养殖基地;进一步加大蔬菜基地的扩建,规范基地管理,加强蔬菜种植的安全监控,实行农产品质量可追溯系统,并积极申报绿色食品认证,为城区市民提供放心蔬菜。
二是全力推进农村土地开发整理。开展农村土地综合整治,是改善农村生产条件,优化城乡建设用地布局,*土地供需矛盾的有效手段。xxxx年,各村要切实加强组织领导,明确各自责任,确保完成街道农村土地开发100亩的任务。
三是扶持经济薄弱村发展集体经济。继续抓好住村联心、村企结对等活动,要求街道每名班子成员与后进村开展结对帮扶,帮助结对村明确发展思路,树立发展信心,增强发展后劲;加强农民专业合作社、家庭农场、专业种养户的培育,打造生态化、精品化、电商化的农业示范基地;积极做好美丽乡村项目大家建、来料加工、转移就业等工作,促进村集体和农民多元化增收。
四、坚持以社会稳定为根本,常抓不懈,维护大局
一是完善社会保障。抓好社会保险扩面工作,加大城乡居民社会养老保险、城乡居民医疗保险的基金征缴力度;继续实施分类救济制度,做好城乡低保和救济救助工作,努力做到应保尽保;做好“双拥”工作,落实优抚安置政策;落实各项强农惠农政策,突出创业扶持,以创业就业促进增收;继续加大力度培训农村劳动力,努力提高农民的职业技能,拓宽农民转移就业渠道。
二是强化社会管理。完善信访工作责任制,认真解决各种遗留问题,维护群众合法利益;扎实抓好各类矛盾纠纷和不稳定因素的调处化解,妥善解决群众反映的热点难点问题;认真抓好安全生产,深化安全生产重点领域的专项整治,杜绝重特大安全事故的发生,保障人民生命财产安全。
三是加快社会事业发展。加强计划生育基础建设,进一步完善人口工作统筹协调机制;完成第三次全国经济普查工作;加强人民武装工作,进一步做好老龄、宗教、工会、共青团、妇联等工作;加强精神文明建设,推进文化礼堂建设,满足人民群众多样化的精神文化需求;完善村务管理,加大“三资”整合力度,积极推进党务、政务、村务公开。
同志们,回顾过去,岁月峥嵘、业绩骄人;展望未来,信心百倍,任重道远。
让我们在县委、县政府的正确领导下,与时俱进,开拓创新,提振精神,扎实工作,努力开创各项工作的新局面,为把xx街道建设成为经济社会事业协调发展的美丽新城区而努力奋斗!
适用场景:社区党建活动组织、基层党员管理考核
本文要点:构建基层党建责任体系、强化党员发展程序规范、深化党建主题活动开展
今年以来,我始终把党建工作作为主责主业,以党的群众路线教育实践活动为重要契机,创新工作举措,强化服务理念,全面落实党建目标责任,并取得一定成效。现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)科学谋划党建工作思路。以“基层服务型党组织建设”为核心,按照“一社区一特色”的要求,在6个社区分别确立了以“引领、凝聚、服务、奉献、平安、和谐”为主题的党建工作思路,实现了党建工作与日常服务管理的融合发展。
(二)着力提升为民服务水平。深化拓展“民情流水线”工程,全程公开办事程序、内容和人员。大力开展“在职党员进社区”活动,全街共报到在职党员915名,开展活动105次,征集小心愿349个,认领实现300个,居民满意度达98%。倾力打造“领导班子大走访、沟通交流零距离;三个提升强效能、优质服务零距离;坚持开门搞活动,参与互动零距离”特色民情服务。着力抓好社区换届后续建设,定期对社区工作开展情况和“两委”班子进行考核和民主测评。
(三)全面打造党员队伍过硬素质。做好党员发展工作,全年共发展党员4名,按期转正16名。严格把握中组部和市委组织部关于认定不合格党员的具体标准,对辖区党员进行全面排摸。结合党的群众路线教育实践活动,广泛开展自学、讲学、考学、问学、论学“五学”活动。组织党员学习党的政策、重温入党誓词、观看红色电影,开展民主测评。今年共慰问走访困难党员和老党员24人。
(四)健全完善党建长效机制。结合党的群众路线教育实践活动,对现有制度和职责进行了全面的“回头看”,梳理成册后印发了《渭源路街道制度汇编》。并结合教育实践活动中的成熟经验和做法,从学习、管理、工作、作风、服务五个方面认真研究,建立起了相关制度。目前,全街共计修订制度18项,新建制度11项。
(五)加大基层党建保障力度。全面强化阵地建设,所辖6个社区全部成立党员服务站,按要求核发保障经费,累计发放各类救济金374364元、住房租赁补贴174960元、各类残疾人补贴66100元、重点优抚对象各类补助1402427元。切实加强经费管理,所有经费全部足额下拨,定期对社区经费使用情况进行专项督查并予以公示。
二、存在的主要问题及原因
一是作为街道党建工作的“第一责任人”,在了解街情、熟悉工作的过程中,以进的单位多、花的时间多为标准,调研总是浮在面上。在夯实基层组织建设方面,举措不实,致使街道党工委、社区党支部的战斗堡垒作用的形成缓慢乏力。二是在推动基层党建工作方面投入的时间和精力还不够,履行党建责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强。对党建工作缺乏系统研究和整体谋划,对上任领导定的“品字党建”党建工作思路缺乏研究,致使工作失去延续性。三是党组织的活动开展不够经常,结合各自实际的主题实践活动较少,未能通过系列活动很好地激发出党员职工搞好本职工作的激情和居民党员参与社区建设的热情,基层党员的先进性表现不够明显。四是辖区非公有制经济组织中,对党的建设认识不够到位,职工党员数量偏少,党员管理不规范。党组织活动载体不科学,形式单一,吸引力不强。
认真反思上述问题,其主要原因在于:一是对加强基层党建工作重要性认识不深刻。对自己作为组织管理者和引领者肩负的职责使命认识还不深、把握不到位,对自己在党建工作中的主导、提领、示范、粘合作用发挥不够。二是政绩观方面有所偏差。没有把抓好基层党建工作作为大的政绩,作为硬指标、硬任务来抓落实,力求规划一些在任内就能完成的重点任务。三是本本主义导致实践能力弱化。平时比较强调客观原因或忙于事务性工作,对运用科学发展观理念指导和推动实践的学习思考不够,创造性思维、创新的动力和举措匮乏。四是统筹兼顾推进工作的能力有待于进一步提高。没有正确处理好抓基层党建和抓其他各项工作方面的关系,致使党建龙头作用没能有效发挥。
三、下一步工作思路及主要措施
20xx年,我将始终以党建工作为统领,切实履行好“党建第一责任人”职责,坚持科学发展,着力“头雁高飞”,将党建工作与业务工作相结合,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
(一)构建基层党建责任体系。严格落实三方面责任,全力构筑“三位一体”党建工作责任体系。一是强化党工委书记“第一责任”。定期每月开展1次走访活动,对党建工作亲自调研、亲自协调、亲自部署,并根据需要随时约谈社区书记,把基层组织建设工作牢牢抓在手上。二是强化班子成员“直接责任”。严格落实班子成员“一岗双责”,班子成员每人包抓1个社区作为工作的联系点,担任党建“指导员”一包到底,对社区党建工作中带有苗头性和倾向性的突出问题及时协调,着力化解。三是强化社区党支部书记“具体责任”。每年年底开展社区党支部书记抓基层党建专项述职活动,将基层组织建设工作列为党支部目标考核的重要内容,每半年考核评议1次,认真落实奖惩。
(二)强化基层组织自身建设。以自身建设为切入点,努力提高党员干部的政治素质和思想作风。一是通过“三落实一抓好”,即:落实中心组学习、党工委会议、民主生活会制度和抓好社区换届后续建设工作,严肃党内组织生活,构建上下同心齐抓党建的良好运行机制。二是严格落实“三会一课”制度。在内容、方法、手段上不断改进创新,提高会议和党课质量。每半年开展1次“一把手”讲党课活动,引导干部职工从思想到能力同步发展。同时,每次都要对“三会一课”的开展情况和党员干部参加情况进行检查通报,确保党的组织生活正常开展。三是严格党员发展程序。进一步完善党员领导联系非党员青年骨干制度和优秀团员青年入党“双推”制度,夯实发展党员工作基础,严格按照发展流程,严把党员入口关。四是深化党建标准化社区、党建示范化社区和党建社区的创建工作,将党建工作融合、渗透到社区建设、社区服务等各项工作中。
(三)开展党建主题活动。推进区域内党建资源和社会资源的集约利用,深化大党建格局。一是以“共驻共建”为主题,主动加强与辖区单位党组织的协调沟通,定期召开联席会议,引领辖区单位支持和参与街道社区的活动。加强对非公企业党组织的督促指导,选派党建工作指导员、确定党建工作联络员进行联系和指导。二是以“引领”为主题,充分发挥宁卧庄社区科技资源富集的优势,组建4支辖区单位党员志愿者队伍,每季度开展1次“科普教育宣传”服务工作,打造服务型共驻党建。三是以“凝聚”为主题,由定西路社区联合会宁路工商联合会,开展红渠双流、红模表率、红心奉献、红领创业“四大行动”,打造两新红色文化。四是以“服务”为主题,以南昌路社区流动党员活动室为阵地,以家属院为单位划分党小组2个,并成立党员志愿者服务队2支,就近开展服务工作。五是以“奉献”为主题,以兰州大学社区为核心,依托兰州大学资源,建立1支青年党员和1支老年党员队伍,每季度开展1次社会化的志愿服务,发挥老党员的传帮带作用。六是以“平安”为主题,建立以南河新村社区为核心,以辖区单位、业主委员会和物业管理公司为主体的“四位一体”管理模式,每季度开展1次“安全流动课堂”巡展活动,共建平安和谐社区。七是以“和谐”为主题,充分发挥党建龙头作用,依托科技一条街资源优势开展非公党建工作,从基础的宣传教育做起,每季度送学上门1次,把技术特长发挥运用到社区志愿服务活动中来。
适用场景:社区换届选举筹备、基层组织建设落实
本文要点:完善党员教育管理服务中心建设、推进两新党组织分类督察指导、创新小区党建组织新模式
行文逻辑:打牢党建基础→完成社区换届→实行分类督察→开展两新党建→丰富地区联谊
去年以来,根据区委、区政府的安排,我作为****街道党工委、办事处工作双肩挑的第一责任人,工作中始终坚持扎实党建龙头作用、着力提升“三个服务”水平的思路,紧紧围绕创先争优、科学发展的目标要求,从创建学习型服务型党组织入手,以党员实践“五带头”为抓手,以“两新”党建为突破点,不断改进和加强基层组织工作,充分发挥党建龙头作用,有力地促进了街道“四型街道”的发展进程。现将一年来的党建工作履职情况汇报如下:
一、严格措施,狠抓落实,促进党建规范有序
(一)打牢党建基础工作。积极按照基层党组织规范化建设的标准,不断加强街道、社区党员教育管理服务中心建设,完善社区党员之家、困难党员帮扶工作站、党员先锋岗、无职党员设岗定责等载体建设和作用发挥。努力通过“三会一课”、党员先锋在线网络电视、正反典型纪录片、专题学习讨论会等多种形式加强党员的学习教育工作。全年培养考察了5名优秀入党积极分子,新发展5名预备党员,并做好6名预备党员转正工作。
(二)圆满完成社区换届。按照市、区委组织部的要求,全面推开各社区党组织统一换届选举工作,选强配齐了基层班子,干部队伍平均年龄下降3岁、文化水平全部提高到大专、女性干部比例提升;结合实际对2个社区党总支和1个党支部分别升格为党委和党总支,试点开展了社区党组织“公推直选”,取得了良好的反响。
(三)实行分类督察指导。坚持按照党政班子成员分工包联社区党组织督察落实“三有一化”的目标要求,组织员包联机关党支部督察落实“讲、重、作”的目标要求,社区党组织包联“两新”党组织落实促进生产经营的目标要求,有力促进了各类组织活动的顺利开展,实现了组织和党员的全覆盖。先后组织进行了督察走访6次,召开了街道创先争优活动推进会、社区专题调研会4次,整体效果良好。
(四)深入开展两新党建。坚持推进“三大活动”,创新以小区为单位的区域化党建格局,先后成立24家非公企业(联合)党支部,覆盖259家驻地企业,开展了党建“双千计划”,下派党员干部和党建指导员,结对帮扶企业发展。
(五)加强群众监督评议。聘请了9社区老党员作为监督员,对街、站创争活动开展情况以及日常工作、形象作风等进行24小时监督。街道党工委还召开了社区老党员、老干部和群众代表座谈会,通报街道和社区的创先争优活动、党建工作、社区建设等工作情况,自觉接受监督评议,听取收集意见建议,并针对提出的.组织建设、工作作风、社区服务等方面的不足,要求涉及部门和社区进行整改落实,及时反馈总结,切实提升了基层党风廉政建设水平。
(六)丰富地区党建联谊。与近20家驻地省、市直单位党组织建立了良好关系,搭建了辖区资源共享、对口支援、互惠互利的平台。同时,结合创先争优活动,向辖区所有单位发出了“六联”倡议,即党建工作联创、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓、社会治安联动,积极吸引更多的驻地企业、单位党组织参与进来,共同建设一个和谐首善的****。
二、体现特色,注重实效,创新基层党建名片
今年以来,****街道党工委积极立足区位要求,按照党建为龙头的思路,积极从社区服务入手,丰富深化了以“捷帮”品牌为统揽、以“三个服务”为主线、以党员为抓手的“捷帮”党员服务体系,探索党员服务与社区服务有机结合的品牌化建设,取得了良好成效,被区委组织部评为xxxx年度基层优秀党建名片。
(一)深化“捷帮”品牌。“捷帮”社区服务中心在省、市、区全面叫响,其内涵“为民服务、富民创业、育民素质、安民综治”四大工程已成为城市社区服务的先进模式,社区“党员之家、老年之家、妇女儿童维权站、青少年之家、托老室、创业中心”六大平台,“寿星卡、巾帼卡、特群卡、灵童卡、连心卡”五卡服务,特别是孤寡老人社区免费中餐、社区下午四点半学校等活动得到各级领导和各类媒体的高度评价。
(二)扎实“三个服务”。就是做好市委市政府、驻地企业单位和居民群众的三大服务工作。市直机关工委、市中级人民法院、市旅游局、市妇幼保健院等10多家市直部门都与街道结成共建对子,发挥资源优势,定期走进基层送知识、送法律、送健康。街道党工委还组织成立了****地区党建联谊会,已有20多家市直部门和驻地单位加入,基本实现了区域内党建工作联创、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓、社区治安联动,共同打造安定、温馨、便捷的工作生活环境。
(三)强化“梅兰竹菊”。天鹅湖社区为满足辖区居民的文化品位需求,社区党支部立足打造文化型社区,利用社区商业环廊在天鹅湖畔小区建成了近300米长的“梅兰竹菊文化长廊”党建阵地,40副以梅兰竹菊为背景的宣传画分别寓意不同的人格品质,使居民陶冶了情操、提升了品味。是继汇林阁、翠庭园打造“四园一长廊”阵地后的又一新亮点、新高地。同时,天鹅湖社区党支部还以文化长廊为阵地,创造了社区诸葛会、“学廉角”、“俏天鹅”艺术基地、党建之窗、廉政平台和党员帮扶之家等平台,进一步丰富了党员的业余文化生活。
(四)创新“小区党建”。根据区委组织部的统一安排,实现辖区非公党建全覆盖,成立了5个独立党支部和20个联合党支部,涵盖近300家非公企业。工作中,依据辖区新建小区多,小区内企业多的特点,创新开展了以小区为片区并命名的非公党建组织新模式;同时,为进一步加强对企业党组织的凝聚和管理,切实服务企业发展和党员发展,探索推开企业党建格局创新,将辖区企业党组织进行行业分类或区域分类,分别建立企业党组织联谊会,努力解决党员分布零散、活动阵地不足等壁垒,不断创新“两新”组织党建工作新局面、新成果。
(五)创建“学习服务”。积极创建学习型服务型基层党组织,继续深入开展创先争优、“五级书记大走访”,开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”大讨论、非公企业党建分类定级,认真做好党员发展、教育等党务工作。积极以党建为核心,圆满完成了社区、企业工会、团组织、妇联等集中换届工作,扎实开展基层人大、政协参政议政等活动,为街居各项工作提供了坚强的组织保障。
三、****年工作打算
****年街道党建及组织工作的总体思路:全面贯彻党的xx大和区委xx届全会精神,认真落实上级组织系统的部署和要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧扣“魅力蜀山”和打造“政务文化之街、总部楼宇之街、生态人居之街、和谐首善之街”的目标,以不断提高街道党建及组织工作科学化水平为主线,抓基层、打基础,炼队伍、强班子,聚人才、凝智果,创特色、树品牌,改革创新,狠抓落实,推动街道各项事业健康协调发展。
(一)充分发挥党建龙头作用,不断推进创先争优
继续坚持把发挥党员“五带头”作用作为活动的重中之重和根本抓手,来促进基层党组织实现“五个好”的要求,达到“两促进、两满意”的目标,即促进党组织和党员的凝聚力、战斗力,促进街道、社区经济社会又好又快发展,让组织满意,让群众满意。
1.努力使党员干部成为学习提高的带头人。继续按照街道创建学习型党组织的要求,全面加强党员特别的领导干部的学习教育,抓好“三个一”活动、图书室建设等工作落实,广泛开展学习型科室、站所、支部、小组、企业等创建活动,提高党员的文化水平、业务素质和综合能力。
2.努力使党员干部成为争创佳绩的带头人。继续开展好街道提出的“练内功、强管理、优服务、上水平”要求,发挥好党员干部的模范带头作用,丰富天鹅湖讲坛等平台功能,加强干部职工的专业培训、创新思维、业务钻研等方面的素质培养,带出一支肯干事、会干事、干成事的优秀党员队伍,激发全街上下干事创业的良好氛围。
3.努力使党员干部成为服务群众的带头人。继续开展好党员与群众、企业结对子活动,发挥好党员的特长,整合“捷帮”社区服务中心的“六大平台”、“五卡特色”和“四大工程”的服务功能,定期开展义诊、家教、援助等丰富多彩的服务活动。
4.努力使党员干部成为遵纪守法的带头人。开展党章、党纪以及国家法律法规的学习教育活动,通过三会一课、廉政文化、邀请授课等形式,教育引导党员模范遵守党纪国法、单位规定、社区公约,带动提高全民守法意识和行为。
5.努力使党员干部成为弘扬正气的带头人。利用党员先锋在线、党员电教室、社区荣辱墙等平台,丰富开展向沈浩、蓝小宁等优秀共产党员专题学习,以及正反面警示教育等活动,引导党员干部“比发展、见行动,比创新、破难题,比实干、促业绩,比奉献、办实事,比作风、树正气”。
(二)强化完善组织体系建设,不断夯实基层党建
坚持以基层党建规范化建设为抓手,进一步夯实党建基础,着力建设和发挥好各党委(总支)、党小组和广大党员的先锋模范作用,推动基层组织工作的深入开展。
1.加强落实党建工作责任制。始终坚持书记负总责、副书记具体抓、党工委成员共同抓的党建工作责任体系,明确任务,狠抓落实,加大组织工作制度创新和执行力度,切实抓好党员学习教育、分类管理等基础性工作。
2.深化提升社区党建凝聚力。始终以抓好社区党总支建设为重点,继续深化“三有一化”建设(即有人管事、有钱办事、有处议事和推进城市基层党建区域化建设),系统整合社区管事核心、议事主体、活动场所、服务机制等资源,推行街道社区开放式管理模式,逐步建立“大家管事、众人议事、各方理事、共同干事”的开放式工作格局。
3.拓宽党建工作网络全覆盖。积极结合社区体制机制改革的需要,按照“划小组织、方便管理、发挥作用”的原则,夯实和完善社区党总支部,积极在居民小区、商务楼宇等范围内筹建党组织,开展建立小区党支部、楼宇党支部、商圈党支部等活动;以“双争双覆盖”活动为抓好,加快非公企业党组织和“两新”党组织建设进程,建立党建工作指导员联系制度,指定专人负责非公企业和“两新”党组织的党建督导工作,不断扩大党建工作全覆盖的网络。
(三)积极创新基层党建名片,不断丰富活动载体
1.推进基层党建“精品工程”。坚持“创特色、树品牌”和“一居一品”的思路,积极创新打造街道、社区党建名片“精品工程”。进一步深化街道“捷帮”党员服务体系、天鹅湖社区“梅兰竹菊”文化阵地、汇林阁社区“四园一廊”、翠庭园社区养老服务等现在党建名片建设,不断其赋予新的内涵和功能;突出加强新的党建名片和品牌的创新打造,并注重总结提炼和策划宣传,努力推出一批在全省乃至全国有影响的新的示范点。
2.丰富地区党建联谊共建。加强和完善****地区党建联谊会和社区党建工作协调委员会建设,宣传引导驻地各类党组织积极参与,不断丰富开展“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”等活动,促进资源共享和成果共享,加大经验交流和典型推介,群策群力抓好区域性大党建工作。
3.优化党员活动载体功能。切实建好、用好街道社区党员教育服务中心(站)等平台,强化社区党员活动室、党员之家、党员帮扶工作站的功能,充分发挥特长党员的作用,鼓励和支持他们为群众多办实事,进一步增强党员的社区意识和先进意识,提升党员的党性认识和综合素质,充分展现党员在社区建设等各个领域中的先锋模范作用。
(四)切实加强党员干部教育,不断锤炼队伍素质
1.加强党员的教育管理。认真做好入党积极分子的培养和党员发展工作,积极加强对党员实行分类管理,深入开展“三级联创”活动,进一步规范提升“党员服务制”、“无职党员设岗定责”等活动效果。发挥好基层党校和“先锋在线”党员远程教育等平台作用,广泛开展以党的理论、政策法规、廉政教育、业务知识等为内容的党员学习教育工作,提高党员教育管理的针对性和实效性。
2.加强干部的队伍建设。严格程序和要求,积极通过选派交流、竞争上岗、民主推荐等多种方式,选拔一批素质高、能力强的同志充实到社区领导岗位,加大社区班子建设,提高班子的凝聚力和战斗力。同时,充分发挥工、青、妇等群团组织的作用,加强组织建设,提高工作水平,着力建设一支政治坚定、团结务实、开拓创新、廉洁高效的干部队伍。
3.加强基层的党廉建设。以全面落实党风廉政建设责任制为抓手,完善领导机制,细化责任分解,认真抓好反腐倡廉和领导干部廉洁自律等工作。认真按照阳光居务工程建设的精神和要求,抓好“四议两公开”制度落实,强化督察督办,严格绩效考核,充分调动社区党员干部的积极性,进一步加强民主集中制,强化科学决策与民主管理,积极营造风清气正、干事创业的良好环境。
总之,街道党工委将严格按照区委关于加强党的建设、全面创先争优的部署和要求,创新思路,抓好落实,努力服务好市委市政府、驻地企业和辖区居民,为建设一个和谐首善的****提供坚强保障。
适用场景:社区党建示范点建设、基层干部教育管理
本文要点:完成社区升级晋档工作、建立党员联系群众帮扶制度、落实非公企业党建服务中心建设
行文逻辑:梳理工作情况→整改存在问题→总结特色亮点→提出改进措施
在区委、区委组织部的正确指导下,通过全街道党员干部的共同努力,圆满的完成了各项工作任务,现自查如下:
一、工作情况
(一)党建重点工作完成情况
一是“三严三实”活动按照节点扎实顺利推进。现已完成了*个专题的*次交流讨论,每名成员记学习笔记上万字,撰写交流发言稿*篇。现正在准备第*次交流讨论和民主生活会。
二是党员干部教育扎实有效。全年对街道机关和所有基层党员干部集中轮训*次,组织街道党员干部参加市、区及街道脱产或在线有关政治学习、业务培训和技能培训上*人次,所有书记都给党员上了党课,“三会一课”制度落实好。
三是完成了社区“升级晋档”工作,基层党建示范点建设年底前也将完成。全街道三及以上社区建设共*家,达到了*%的目标要求。在全区率先打造了百花园社区党建示范点,目前,*、*和*三个社区也在积极改造中,预计年底可完成。全年社区工作经费共落实*万元。
四是完成了农村后进支部整改工作,现已销号。党工委给*村派出第一书记*,完成了该支部存在的*个方面问题的整改。另外,给结对帮扶的*县*镇*村和街道城改遗留问题较多的*村派出第一书记*人,主任助理*人。
五是非公企业党建有了新突破。结合地区非公企业发展迅猛的现实和外来务工党员的新需求,积极打造了*非公企业党建服务中心,可为外来务工党员免费提供心理咨询、法律援助、健康帮助和就业技能培训等。另外,新组建非公党支部*家,寻找非公企业近*家。
(二)去年点评及查找问题的整改情况
对xxxx年度考核中上级点评和群众评议指出的*条问题,结合“三严三实”专题教育,及时进行了整改落实。
一是针对党工委班子对基层党建投入精力不足、跟踪指导不够、缺少定期监督、抓经常的问题,建立了分管领导与基层党组织联系制度,主动带头到基层村、社区、企业党组织跟踪指导。
二是对转型期城改社区党组织管理办法不多,创新不够结合“软弱涣散村党组织整改”工作和“社区党建示范点”建设工作等,对转型中和城改后的村组社区创新了街道到村(社区)的二级党建管理网络。
三是对“评星定级、晋位提档”三星社区比例偏低的问题,通过整改和提升,今年顺利实现了软弱涣散村党组织的销号,“评星定级、晋位提档”三星社区比例达到*%,并创建了一个四星社区(*社区)。
四是针对挖掘非公党建工作潜力不够的问题,在区委指导下开展了“两个覆盖”工作和“巩固提升年”活动。投资*万元打造的非公企业党建服务中心也顺利完成,并即将投入使用。
(三)今年党建工作的特色、亮点及经验做法
一是以“三严三实”专题教育为契机,积极拓展党的群众路线教育实践活动成果,开展了“强班子、严干部、带队伍”为主题实践活动,创建良好的干事创业氛围;
二是按照“需啥补啥”的原则,强化党员干部的学习教育工作,不以搞了多少次培训、记了多少次笔记为标准,而以提升人的认识,团结人的思想,强化作风为目标,收效好;
三是坚持和扩大“警钟常鸣”教育活动范围。每月进行党员干部廉政教育,将基层“两委会”干部和区驻街“两代表一委员”也列入干部教育范围,不断创造风清气正的工作环境;
四是强化党建责任制。年初街道党工委与基层党组织签定党建目标责任制,直接与单位和主要干部的奖评挂钩,激励大家工作的主动性;
五是建立群众来信来访ww工作研判制。街道党工委每月结合信访形势召开研判会,重点案例随时研究。对上访重点人采取“吸附、约谈、稳控、派驻、打击、联动、化解”等举措,尽力化解矛盾,维护地区稳定。
六是非公企业党组织做好企业文化建设。开展“编绘一幅党员风采图画、写一首赞美党的诗歌、讲一个爱心故事、形成一片和谐的蓝天”活动,提升企业文化品位,增强支部凝聚力。
七是完善党员联系制度。在基层开展党员联系群众帮扶亮身份活动。
(四)街道先进典型
投资近*万元打造*社区党建示范点,引领街道社区党建标准化建设,*月30日,*区社区党建推进会在*社区举行。
二、当前党建工作存在的问题及原因
一是基层党员学习教育仍然是基础党员管理的薄弱环节。主要是因为市场经济对人信仰和意识的冲击造成的,基层教育有轻质量、重数量的现象;
二是基层干部的责任心还有待进一步加强,客观方面基层工作繁忙,工作头绪多,有疲于应付的现象。主观方面基层干部学习的积极性、主动性不够,有放松要求的现象;
三是对基层干部监督还不够,特别是对主要干部的监管乏力。重经济、轻党建现象还没有得到彻底的根治,有些干部有自满、骄傲、不思进取的现象;
四是基层干部的福利保障偏低,不利于调动基层干部的主观能动性。
三、下一步改进的措施及意见建议
一是以“三严三实”专题教育为契机,加强党员教育管理。通过灵活多样的方式方法组织党员干部开展党性教育、素质教育活动,防止流于形式,不断团结吸引党员干部群众,增强各级党组织的凝聚力。
二是不断强化党员领导干部教育监督管理工作,对党员干部实行动态管理,坚持教管结合,继续拓展基层党组织书记向街道党工委汇报工作制度,并将其作为长期监督、交流的工作机制固定下来。
三是落实对基层工作监管。按照一级抓一级原则,对党员管理活动等落实提前上报制度,由街道负责实时监督管理,减少可能的矛盾。
四是进一步落实好基层有关保障费用,保证补贴福利及时发放到基层干部手中。
五是继续做好找非公企业活动,按照“*个覆盖”*%的要求,调动一切积极因素,把在谭家工商所注册的企业都尽量打出来,知道企业的基本情况,建立好管理台账。
适用场景:党建活动组织落实、基层党组织建设评估
本文要点:开展五色主题党建活动、解决居民反映54个问题、修订完善制度6项
行文逻辑:谋划工作思路→落实基层建设→强化党员管理→夯实基础保障→反思存在问题→制定改进措施
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我和班子成员精心谋划,有力地推动了火车站街道各项工作的开展。现将今年的工作情况汇报如下:
一、履职工作特色和亮点
一是提高思想认识,树立以党建促全局的工作思路。今年以来,我带领街道党工委围绕党的群众路线教育实践活动,立足实际,通过专题研究,确定了“11124”工作思路,即:“一个深化带全面”(深入开展党的群众路线教育实践活动)、“一个共建凸亮点”(深化打造双拥共建品牌)、“一个突破抓难点”(集中解决群众反映突出的热点难点问题)、“两个改善抓基础”(改善街道办公环境;改善与简化办事流程)、“四个提升定目标”(基层党组织建设水平不断提升;机关工作作风得到提升;反腐倡廉党风廉政建设进一步加强和提升;街道党建工作标准不断提升)。街道党工委着力在创新载体、突出特色方面下功夫,大力开展以“映心红、服务蓝、生态绿、阳光金、廉洁白”为内容的“五色主题”党建活动,引领街道各项事业科学发展上水平。
二是狠抓工作落实,加强基层组织建设。街道全面加强基层服务型党组织建设,形成了“足迹遍及社区每一寸土地”的工作模式,先后解决了居民群众反映的54个问题,尤其是协调解决了中铁二十一局电务电化公司住宅楼前围墙倒塌、护坡塌陷问题、老狼沟违法建设问题、南山路沿线下水不畅问题等关系居民群众切身利益的问题。同时街道党工委以“四个一”为抓手做好在职党员进社区工作,共有311名在职党员到我街道各社区报道,开展活动89次。
三是重视教育管理,加强党员队伍建设。在发展党员方面,我严把党员的“入口关”,确保发展党员的质量,20xx年街道共培养吸纳预备党员3名,预备党员转正4名,培养入党积极分子2名。在“三会一课”方面,我严格落实制度,创新活动载体,开展了在职党员“点亮微心愿争做圆梦人”等活动,拓宽了党员发挥作用的渠道,增强了街道党员干部的凝聚力。在干部队伍建设方面,今年街道党工委选拔德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才向组织进行了推荐,为街道班子增加了两名年轻的领导干部,增强队伍活力。同时本着人岗相宜的原则,选拔了4名办公室主任,让干部在合适的岗位上发挥更大的作用。在民主评议党员、处置不合格党员工作方面,街道党工委下设的3个社区党总支和10个社区党支部,在召开组织生活会后,均开展了民主评议党员工作,并在评议后组织了专题“回头看”工作。社区共有党员487人,因故不能参加评议的党员70人,实际参加评议党员417人,民主评议为“好”的党员395人,民主评议为“一般”的党员22人,没有民主评议为“差”的党员。
四是不断夯实基础,强化基础保障建设。我街道落实基层党组织各项专项经费,加强阵地建设,按照“三有一化”的标准,大力改善街道社区办公环境,夯实党建工作基础。今年街道和红东路社区迁入新建的综合办公楼,红三村社区、红山根社区迁入新址,均建成“一站式”服务政务居务大厅。同时街道依托新办公楼打造“百姓之家”,进而实现居民娱乐、文化活动等功能的全覆盖,切实做好服务工作。街道积极打造社会化管理服务平台,建成后将集中承担三维数字、城市管理、综合治理等多项工作,进一步提升工作效能。为巩固教育实践活动的成果,打牢工作基础,我带领街道党工委对现行的规章制度进行认真梳理,切实做好废、改、立工作,经认真梳理,修订完善制度6项,新建制度3项。
二、存在的主要问题及原因
尽管我们的工作取得了一些成绩,但与区委、区政府的要求相比,与兄弟街道的成功经验相比,还存在一定差距和不足:
一是部分基层党组织存在活动场所发挥功能不好,服务群众意识不够强等问题。产生问题的原因是随着社会的发展,个别基层党组织自身服务意识不强,服务本领不高,解决复杂矛盾的方式单一,与群众生产、生活、文化上的诸多服务需求不相适应,开展活动的效果不够明显,没有发挥好基层党组织宣传群众、教育群众,为民办事、凝聚人心的能力。
二是非公企业党组织发挥作用不够。目前我街道共有非公企业党组织2家,存在着在生产经营上投入精力多,抓党的建设投入精力少,开展活动被动的问题,这些问题反映出我作为街道党工委书记对非公企业党组织需要加强指导。这一方面是由于企业生产任务重、人员长期出差等客观原因导致的,一方面也体现出企业追求经济效益,对于党建工作认识不够,缺乏主动谋划党建工作意识的主观原因。
三是在职党员参与活动的积极性还不够。在职党员进社区活动以来,大部分党员都能积极参与到活动中,但随着时间推移,个别党员参加活动的积极性有所下降,不能按时参加活动。这一方面是由于个别党员在思想上不够重视,一方面是由于社区组织活动的形式较为单一,缺乏吸引力。
四是个别党员干部思想认识还需进一步深化,推动科学发展、驾驭复杂局面的能力有待进一步增强。这一方面是因为个别党员学习上较为被动,提升自身能力的主观能动性不强,一方面是基层党组织组织学习的手段较为单一,导致个别党员学习积极性不足。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在于我这个第一责任人。一是对基层党建工作的指导还不够,将时间和精力用在街道党建工作和事务性工作上较多,对基层党建工作的精力投入较少,没有做好统筹兼顾、上下联动。二是对非公企业党建工作不够深入细致,没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入,需要进一步进行督促指导,强化基层组织建设。三是对基层党组织开展活动的创新谋划意识不够,总是依靠已有的模式开展活动,缺乏创新谋划精神。四是对基层党建工作尤其是学习教育方面的督导不够严格,基层工作负担较重,个别基层党员干部忙于事务性工作,对学习教育有所放松,对这些问题督导不到位,失之于宽、失之于软。
三、下一步工作思路和主要措施
针对以上问题,下一步我将着重在以下几方面做好基层党建工作,切实履行好“第一责任人”的职责:
一是认真履职,落实“第一责任人”职责。落实党委主体责任,坚持书记抓、抓书记,进一步提升基层党组织服务能力。通过组织学习牢固树立基层党组织负责人全心全意为人民服务的宗旨意识,增强服务水平,继续深化拓展“民情流水线工程”,不断开拓为民服务渠道。
二是多措并举,加强非公企业党建工作。街道严格落实《街道领导联系企业制度》,书记带头挂点联系一个非公企业,不定期开展走访了解企业党建和经营需求,做好指导、协调、服务工作,通过交流增进共识。同时邀请非公企业党组织负责人开展专题党课培训的方式强化教育培训,着力提升非公企业抓党建的理论认同和行动自觉,发挥党组织战斗堡垒作用。
三是加大创新,开展在职党员进社区活动。一方面对前来报到的在职党员集中组织学习,进一步增强在职党员的宗旨意识,把社区作为转变作风、服务群众的重要平台;另一方面各社区党组织进一步丰富活动载体,定期检查活动效果,进一步激发在职党员服务社区的热情。
四是加强督导,进一步深化党员思想认识。一是在全街实行“3+2”的学习模式做好学习教育工作:即用“集中学”、“错时学”、“自己学”三种方式保证学习时间,用“带头学”、“互动学”两种方式确保学习效果。二是落实学习制度与督导制度,街道监察室定期不定期对基层党组织学习教育与各项工作进行督导,不断提升基层党员干部的政治思想素质和工作水平。
适用场景:社区党组织建设、非公企业党建推进
本文要点:落实党建工作责任制、创新党员发挥作用平台、建立困难党员台帐
行文逻辑:健全机制→加强班子→规范组织→强化教育→推进创新
xx街道地处xx区城市中心,幅员面积2.34平方公里,辖9个社区,10860户、3.5万余居民,下设12个直属党组织、849名党员。一年来,xx街道党工委在区委的正确领导下,以党的xx大、xx大精神为指导,按照区党代会提出的战略目标工作部署,紧紧围绕和谐xx建设这一主题,认真落实“党要管党、从严治党”的方针,进一步解放思想、求真务实、执政为民、服务发展,较好地完成了各项党建工作任务,有力地维护了辖区社会政治稳定,推动了辖区经济和社会全面发展。现将朝阳街道xxxx年党建工作自查情况汇报如下:
一、基础工作
(一)党建工作机制健全完善
1、领导高度重视。成立了以街道党工委书记xxx为党建工作领导小组组长,街道办事处主任xxx及其它x位副书记为党建工作领导小组成员的领导小组。每周一召开党政联系会、间周五进行政治理论学习,每月至少三次书记办公会讨论研究党建工作,每季度召开辖区基层组织负责人、企业事业单位党组织负责人参加的党政联系会,广泛听取各方面的意见,聚积各方面的力量,形成党建工作合力。
2、落实党建工作责任制。xxxx年初,街道明确了党建工作经费按预算划拔的政策,下发了《xx街道xxxx年党建工作要点》、《xx街道党建工作目标考核办法》,并与各直属党组织负责人签定了责任书,严格目标考核制度,严格做到党建工作每季度有计划、每半年有总结,促进党建工作有序推进。
(二)班子建设和干部队伍建设得到加强
1、抓团结聚内力。xxxx年,街道依然把班子作风建设放在首位,高唱团结之歌,搞好正职与副职领导之间的团结、科室与科室之间的团结、一般人员与一般人员之间的团结以及领导与一般人员的团结,以团结凝聚人心,坚持民主集中制原则、议事决策民主,形成了风清、气正、心齐、劲足的良好的氛围,使街道上下一班人紧紧抱成一团,成为一个团结有力、积极向上的坚强整体。
2、抓学习强素质。街道党工委从“治党务必从严”入手,狠抓领导干部思想作风建设,强化警示教育,落实了街道党风廉政建设责任制,坚持了定期的领导干部中心组学习制度和民主生活会制度,坚持了定期的支部书记学习会议制度,举办了书记、委员培训班,坚持“三会一课”制度,认真开展“创先争优”活动和民主评议党员工作。
强化创新意识,探索社区党建工作新路子,在组织、机制、工作内容上力求创新。今年落实学习时间48学时,请专家作辅导报告4场(次),组织学习体会交流5次。今年4月街道开展了“创学习型科室、做学习型干部”活动,建立完善了相关学习机制、拓宽了学习内容,在街道营造了学习工作化,工作学习化的浓厚氛围。
3、抓作风树形象。街道党工委继续建立建全保持共产党员先进性教育长效机制、把“保先活动”中创造的好经验、好做法及时用制度巩固下来,形成让广大党员长期受教育、永保先进性的长效机制;继续深入开展“执政为民、服务发展”活动,切实改变机关干部的思想观念、工作作风,以保证各项目标、任务、措施的落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
4、抓干部强队伍。严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔、培养和使用干部。在机关,今年上半年街道通过报名竞争、民主测评、就职演讲等形式进行了科级干部竞争上岗,对二级班子进行了充实和调整,同时,强化后备干部动态管理,提高后备干部选拔质量,重新调整、充实了后备领导干部队伍;在社区,街道公开面向社会招聘45周岁以下,大专文凭以上,有志从事社区工作的各行各业人才,通过笔试、面试等严格程序进入社区专职工作后备人才库,为今年底社区换届选举储备了人才,以改善社区干部年龄结构偏大、文化程度偏低的现状。
(三)基层组织运行规范
1、创新组织设置。
“社区有党委(总支)、楼幢(院落)有支部、楼道有党小组”工作模式,进一步提高社区党组织的承载能力。结合城市特点,在纯社区,积极推行社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业管理机构以及驻区各类组织共同参与、各司其职“多位一体”的运行模式,科学设置党组织;在非公企业中对符合条件的采取单独建和联合建等方式设置党组织,不符合条件的设立工会、团组织,全面实现了规模以上非公经济组织党组织单建率和党的工作覆盖率两个100%的目标。
2、健全工作制度。
建立健全了基层党组织政治理论学习、考勤制度,三会一课制度、党员分类管理、《社区党委(总支)工作细则》等系列制度,促进社区党委工作的制度化、规范化。在直属党组织中推行“两本记录薄”“十类资料盒”的“两薄十盒”、《管党日志》、《民情日志》制度,不断深化“社区党建联席会”、“党员议事会”和“党员服务中心”等建设,继续开展好“六携手”活动,按计划开好社区党组织协调会,建立起便捷的交流、联络渠道,搞好社区共建。今年共建活动得到邮政局、药监局、安监局、文广新局、民政局、九院等支持空调、电脑等折合人民币3.3万元,进一步完善了社区办公条件。
3、大力发展党员。
在发展党员时严把“四关”。一是严把“人选关”。突出年轻化、知识化和技能化,注重在青年、一线党员和新社会阶层中发展党员,发展中把非公经济中成绩突出、政治思想素质较高的能人确定为培养对象,努力为改善党员队伍年龄、文化结构等创造条件;二是严把“学习关”。采取集中培训和定期辅导的方式,对入党积极分子集中培训和指定两名思想政治素质高、责任心强的党员作为培养联系人,开展定期辅导和谈心,进行党的基本知识、理想信念和党纪法规教育,确保入党对象真正在思想上入党;三是严把“入口关”。
通过建立档案、跟踪管理、定期考察、优选劣汰的方法,对入党积极分子进行动态管理,了解他们的基本情况和现实表现,严格把好“入口关”;四是严把“质量关”。遵循成熟一个、发展一个的原则,确保发展党员质量,在整个发展党员工作过程中坚持做到“三个必须”。通过审查,听取意见,对条件不成熟的由集体研究做出暂缓或不予讨论该发展对象入党的决定,维护发展党员工作的严肃性,截止11月,街道共发展党员12名。
4、搞好“贯彻党代会、迎接xx大、再创新佳绩”主题实践活动。
今年七月,街道在各社区和机关各科室中深入开展“贯彻党代会、迎接xx大、再创新佳绩”主题实践活动。以开展“双学双强、双查双改、双创双促”的“六双”活动,学理论强素质,学业务强能力、查作风改进服务、查薄弱改进工作、创和谐党建促基层组织建设上新台阶、创一流工作业绩促经济发展取得新成效。把主题实践活动与巩固深化先进性教育活动成果相结合、与深化和拓展树组工干部形象活动相结合、与作风建设年“三争一树”主题实践活动相结合、与执政为民服务发展学习整改活动相结合,极大地促进了街道各项工作的全面推进。
(四)党员教育管理规范
根据辖区党员的特点,探索对离退休党员、下岗党员、机关事业单位党员、两新组织党员等不同类别党员的有效教育管理模式。以老党员郑思安为先进典型,激发广大党员在本职岗位上发挥先锋模范作用。坚持“三会一课一评”制度,坚持党员分类教育管理,加强基层党组织阵地建设。
今年筹资40余万元,着手把新房子(原xx厂幼儿园旧房约1千平方米)打造成为标准化的示范社区办公和服务设施。到目前为止,辖区9个社区有8个社区阵地面积均达到区级以上示范点的标准,其中有3个社区达到了230平方米以上,龙岗社区和河嘉村社区达350平方米。各社区均配置有电脑、打印机等现代办公设备和电视机、vcd等电教设备,并建立了老年学校、党员活动室、会议室、图书室等活动场所,社区硬件建设日趋完善。目前,社区已经成为社区党员教育管理的阵地、群众性精神文明创建活动的舞台和先进文化传播的窗口。
(五)材料信息报送好
及时、准确地上报了各类报表、基层党建工作信息。
二、重点工作
(一)全力抓好“两新”组织党建工作
1、强化“两新”党建组织领导。
一是成立“两新”组织党建工作领导小组,以党工委书记为组长,分管领导为副组长,班子其他领导和各直属党组织负责人为成员;
二是确定党建联络员,街道按九个社区划片,针对各片“两新”组织实际情况,确定了一名党员干部为党建联系人,街道副处以上党员干部每人联系1-2个非公企业;三是落实党建指导员,对辖区规模以上非公企业,街道选配后备干部、中层干部到企业担任党建指导员;四是积极予以经费支持,街道为每一个非公企业党组织每年提供1000元工作经费,保障了两新党组织工作正常开展。
2、加强“两新”党组织组建。
辖区现有非公企业42家,其中规模以上5家。在非公企业中,有3名以上党员的企业4家,仅有1-2名党员的16家,无党员的19家。针对辖区“两新”组织规模小、比较零散、党员较少的实际,街道采取灵活的方式及时组建党组织。一是单独建。
如渝北机床设备成套有限公司有6名党员,街道及时在公司内建立了党支部。二是联合建。如xxxx物业管理有限公司xxxx集贸市场、xxxx广告有限公司、xxxx商贸有限公司都在天津路社区,各有党员一名,街道及时组建了联合支部。三是派驻建。辖区规模以上的非公企业,有的只有2名党员,街道就采取把社区干部党员派驻到企业的方式组建党组织。如xx、xx、xx等企业均通过这种方式建起了党组织。目前,辖区规模以上非公企业符合条件的党组织单建率达100%。
3、积极发展“两新”业主党员。
非公企业中,党的工作能否有效开展,业主是关键。街道党工委从有较高思想觉悟和综合素质的业主入手,努力把业主培养成党员,影响和带动非公企业普通员工。近三年来,辖区共发展非公企业业主党员4名,如xx服饰业主xxx等;现有非公企业入党积极分子2名,其中业主1名,确定非公企业党员发展对象3名,其中业主3名。在这些党员业主、入党积极分子、发展对象的带动下,辖区非公企业的部分中层干部纷纷向街道或社区党组织表达入党意愿,目前共收到入党申请书15份。
4、充分发挥“两新”党员作用。
在加强非公企业发展党员工作的同时,我们十分注重发挥党员的先锋模范作用,彰显党员先进性。如党员xxx虽然身为非公企业老总,商务繁忙,但仍然坚持认真学习党的知识,宣传党的方针政策,严格按党员的标准要求自己,带头参加社区组织的各种公益活动,努力为党和政府分忧。
在公司招聘的员工中,优先聘用下岗职工和失业人员,积极为捐款救助失学儿童、贫困家庭、抗洪救灾以及慰问消防官兵等。他所创办的企业曾被北碚区政府授予《xx名店》称号;被区消协评为《消费者信得过企业》、被区工商联、区总商会评为“先进企业会员”、“先进企业”、“双文明企业”等荣誉称号。
(二)积极探索流动党员教育管理模式
针对城市内的流动党员具有流动性强、流入和流出之间缺乏有效的接转手续、流动党员对社区归属感参差不齐等特点,街道党工委积极实践和探索,用新思路去解决遇到的一系列新情况、新问题,街道9个社区全部建立了流动党员动态档案及管理台帐,建立了流动党员定期摸排、双向教育管理和反馈机制,流动党员证发放率达到100%。
一是在各社区党组织建立流动党员报到站,让流动党员找得到组织。
二是通过协管的方法,使流动党员有“家”可归。如配合合川三汇党委协管合川红岩流动党支部。
三是健全流动党员管理制度,形成规范管理。原则上按照流动党员以流人地党组织管理为主的原则,对组织关系的接转,预备党员的教育考核,参加组织生活等内容进行具体的规定。
四是在流动党员教育管理中,注意抓住重点求突破。把个体、私营企业中的流动党员作为工作重点,因地制宜,突出重点,抓出特色,以点带面,从整体上推动流动党员的教育管理工作。
(三)积极建设党员关爱工程
1、建立困难党员台帐。落实2万元现金设立了党员关爱基金,并在重大节日和党员遇到困难时进行看望慰问,努力做到党员的困难组织想得到、看得到、关怀得到,用关爱温暖和凝聚党员。原牌坊湾社区党委书记蒋茂华丈夫因病去世,家庭经济陷入困境。街道党工委了解到这一情况后,发动机关党员积极行动,捐款3000多元,帮助蒋茂华度过难关。同时街道党工委还积极联系,通过各种渠道筹资解决了蒋茂华女儿上学难的问题。
2、加强党员经常性教育。定期开展党员培训、街道间周五上午进行政治理论学习;今年请宣传部及党校教授上党课5次、市区党代会、人代会精神报告会3次,分别开展市第十次党代会、区第七次党代会精神及xx大精神专题讨论会各。
加强对党员学习的具体指导,为党员学习创造良好条件。通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式,激发党员学习的积极性和主动性。今年街道党工委通过开展“书香社区”建设、“创学习型科室、做学习型干部”活动、“执政为民、服务发展”标兵评选等活动,组织党员立足本职岗位,与深入开展“创先争优”活动和主题实践活动相结合,多种途径提高党员素质;通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式,为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。
3、建立了党员服务中心。推行管党日志制度,经常分析党员思想状况,及时记载党员的困难和问题,及时解决党员思想问题,增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性,并切实进行解决。坚持以人为本,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动,沟通思想,相互启发教育。
4、推行党务公开。根据“事前公开、征求意见、决策和结果公开、接受监督”的基本程序,对党内日常事务、年度党建工作要点、党建活动安排等按先党内后党外的顺序进行公开,力求规范、有序、到位,保障党员的合法权利。
(四)开展保持党员先进性教育经常性工作。
认真落实中央印发的关于加强党员经常性教育等4个长效机制文件、市委制定的13个长效机制文件以及区委关于实施党内关爱工程、联系和服务群众等文件精神。进一步完善决策机制,建立健全决策信息公开制度、民主科学决策的程序和保障制度、决策评估系统和责任追究制度,不断推进决策的科学化、民主化和制度化。对相关资料进行了整理归档,做到档案资料齐全。积极完成上级党组织临时交办的其他工作任务。
三、创新工作
1、创新社区后备干部选拔机制。今年8月,我们面向社会公开招聘社区专职工作者后备人才。经过严格的笔试、面试、政审等程序,从165名40岁以下,大专以上文化的报名者中选拔出50名社区专职工作者后备人才。10月,其中的28名(党员)后备人才被充实到社区进行挂职煅炼,为社区两委班子换届选举储备了人才,大大地改善了基层组织干部队伍年龄结构、文化水平。
2、创新党员发挥作用平台。我们继续在社区广泛开展以“爱在社区、学在社区、乐在社区、美在社区、富在社区、法在社区”为主要内容的“六在社区”活动,通过设置党员共建公益岗,建立红岩党员志愿者服务队等,以组织就业培训、联系就业岗位、开展卫生督查、组织治安巡逻、举办文艺晚会等为主要内容,积极为驻社区单位、党员群众参与社区服务和建设搭建平台。
据统计,今年以来,街道和辖区单位党组织共为各社区举办法律、理财、卫生、就业等各类知识讲座240余场次,1万余人次接受了培训,极大了推动了和谐社会建设进程。
3、创新社区共建机制。我们建立了辖区单位党组织共建责任制、联系反馈制、表彰激励制等三大制度,并明确了共建职责和任务。各共建单位确定了一名领导分管,并指定一名干部专门负责,根据社区需求,主动提出共建思路,拟定共建计划,制定共建措施。在工作中,各共建单位及时进行双向沟通、双向反馈,辖区单位党组织及时将党员在社区的表现情况作为民主评议党员、评优评先和干部实绩考察的一个重要依据。
我们通过建立街道党工委、社区党组织与辖区28个主要单位党组织负责人之间横向沟通、纵向强化的社区党建工作网络,广泛开展“携手共谋社区发展、携手共办社区服务、携手共建五好支部、携手共美社区环境、携手共保社区平安、携手共创文明社区”的“六携手”活动,制定相关活动制度,设置会议轮流主持单位,每季度定期召开会议,共同研究解决社区共建中的突出问题,为推进社区工作提供了坚强的组织保证。
四、加分项目
在区委、区府的正确领导下,在组织部的指导帮助下,今年街道党建工作取得了一定成绩,在区党建经验交流会上进行了交流发言,申请酌情加分。
适用场景:社区干部年度述职、基层党建专项汇报
本文要点:打造民情流水线服务工程、实施网格化管理和服务、健全廉政风险防范机制
行文逻辑:加强学习→打造党建品牌→完善廉政制度→推进综治创新
我于xx年5月份调到街道担任党工委副书记、纪工委书记和工会主席职务,分管党群、综治、司法、信访维稳、计划生育工作。今年以来,较好地完成上级和党工委分配的各项工作任务,现将半年来的工作汇报如下:
一、加强学习,提高素质,打牢做好工作的思想基础
任职以来,我始终牢固树立终身学习的理念,通过学习,不断更新知识,努力提高理论素养。做到学习有计划、有记录、有体会、有成效。除积极参加中心组组织的集中学习和上级组织的各种学习教育培训外,还注重学习的科学性、全面性,不但主动学习课本中的知识,还注重向实践学、向周边的领导、同志学。能结合分管工作,经常深入社区一线有针对性的开展调查研究。坚持深学政治理论,精学本职业务,勤学修身之道,努力做到愿学、勤学、真学、深学、善学。通过学习,不断提升自身的发展意识、超前意识、创新意识、实干意识,不断提高政治理论修养和文字水平、思想素质、业务素质。
二、分管战线工作完成情况
一是以品牌创建为主线,打造特色党建。按照承载力强、带动力强、联合力强、内容具体丰富、党员群众乐于参与的原则,精心设计“民情流水线”服务工程。街道和社区建立“民情日记”,设立民情信箱,开通“民情”,印发“民情连心卡”。各社区还建立了“两代表一委员”社区民情联络站,在最短时间内掌握群众的所想、所思,解决群众的所忧、所难,进一步密切了党群干群关系。
二是在总结推广“民情流水线”的基础上,按照“一街一品、一居一品”的工作思路,街道党工委积极探索新形势下加强基层党建的.新路子,形成了一批各具特色的新载体和新品牌。
三是以廉洁自律为落脚点,树立风清气正形象。结合《党员干部廉洁从政若干准则》在全体街居干部中广泛学习宣传,在全街开展了“学廉政准则,做廉洁公仆”活动,同时根据上级纪委要求结合街道实际,制订各项规章制度并加大督查力度,发现问题及时纠正处理。健全了领导干部廉政档案,从形式上、内容上、管理上对廉政档案进一步规范;完善了重大事项报告制度,着力解决街道党员干部和基层负责人廉洁自律中存在的实际问题;深入开展反腐倡廉教育,开展多种形式的党风廉政建设宣传教育活动,在各社区设一名反腐倡廉宣传员、设立征求意见箱,广泛征求群众意见;廉政风险防范、机关效能和政务公开工作取得新进展,开展“群众满意站办所创建”工作,有利促进了各基层站办所作风的进一步转变,更好的服务广大居民群众。
四是以社会管理创新为切入点,着力综治信访维稳工作的新突破。在社会管理创新工作中,根据各社区的人口状况、出租屋数量、社区管理工作难易程度等情况,实施“网格化管理和服务”,将社区细化成居民小组,对每个小组实行“一组三员”的网格管理模式,即每个居民小组配备管理员(社区干部)、协管员(居民小组长)、督导员(街道干部),把人、地、物、房、事、组织全部纳入网格管理,真正做到“小事不出社区、大事不出办事处、重大矛盾纠纷不上交”,使群众的合理诉求得到妥善解决,使影响社会稳定的突出问题得到有效化解。
分管的老干部、群团、计划生育等工作按照年初目标,创造性开展工作,取得了一定成绩。
三、个人廉洁自律情况
我平时严于律己,宽以待人,为人正直,认真遵守各项规章制度和作息时间,坚守岗位,履行职责,并且注重八小时工作之外的生活安排,做到廉洁、自律,养成良好的生活习惯,形成严谨的工作作风。认真执行党风廉政建设责任制,对待同志友善、团结,善于集中大家智慧,在工作上做到严格要求,在生活上做到关心、爱护,相互信任,相互促进。坚持做人标准,办事公正,为人正派,努力实现自己完善,使自身的综合素质得到更进一步地提高。
适用场景:党支部换届工作部署、基层组织建设落实
本文要点:落实党建责任书签订、强化党员教育管理、推动新农村建设实施
行文逻辑:落实责任→明确分工→督促检查→加强建设→转化成果
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在街道党工委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,作为街道党工委书记,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展创先争优活动为契机,多措并举,扎实推进党建工作,为推动各项工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
一、带头落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制
在党建工作管理上。一是实行目标管理。年初街道党工委与各村及各科室签定目标管理责任书,将重点项目、具体工作落实到部门,责任落实到人,强化了干部责任意识。二是明确职责分工。在班子内部,实行党建工作分工负责,党委书记对全街道党建工作负总责,分管领导负直接责任,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。三是抓好督促落实。街道党工委建立了领导干部党建工作联系点制度,要求每个班子成员每月到各自包挂村支部检查指导工作不得少于2次,街道党工委每月至少召开专题会议,听取班子成员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党工委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
在具体党建工作中,我作为“第一责任人”,努力做到“四个坚持”:一是坚持重点工作亲自部署。年初讨论制定本年度党建工作计划,明确本街道党建工作重点,深入群众、了解民情、调解重大矛盾,抓村级党组织换届工作,对“创先争优”等重大活动亲自安排部署,做到认真及时组织修订方案,召开经验总结会、党工委专题会,对活动进行周密安排,强化督促检查。二是坚持长效工作常抓不懈。坚持不懈地抓好“三争一促”、“双培双带”、“田间地头走访”、结对互帮、党员制、无职党员“设岗定责”等各项党性实践活动,形成了“党员经常受教育,群众长期得实惠”长效机制。三是坚持服务发展创新思路。坚持把“创先争优”活动与调整产业结构,实施产业富民战略紧密结合起来,提出“七个突破、打开局面”的工作新思路。全街积极推进石沟新农村建设、白道坪项目的建设落成,谋划“城北新区”规划和产业布局,全面推进“城乡一体化”建设,为群众增收奠定了坚实的基础。四是坚持班子建设毫不放松。认真开展村级两委班子换届工作,街道党工委结合实际统一制定换届选举实施方案,坚持严格程序、“一村一策”,保证了换届选举工作的顺利进行。目前,全街道9个村党支部班子换届工作已全部结束,共选举产生党支部书记7名,任命党支部负责人2名,各村工作顺利交接,各项工作稳步推进,圆满完成村党支部换届工作。
二、加强街道党工委自身建设,充分发挥核心作用
一年来,始终坚持“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的思路,严格按照“五个好”的目标要求,不断探索加强街道党工委自身建设的新途径、新方法,提高驾驭农村全局工作的能力,努力通过“五抓”,实现领导班子建设“五个促进”:一是抓学习,促进领导班子思想素质上水平。二是抓作风,促进领导班子适应新形式的要求。三是抓培养,促进人才工程顺利实施。四是抓民主,促进领导班子团结。五是抓制度,促进了监督激励机制的健全和落实。与此同时,加强村干部的民主集中制教育,有针对性地解决两委班子中存在的问题,进一步理顺了党支部与村委会的关系,全面推广实施“四议两公开”工作法,规范了重大问题决策程序,班子运转协调,职能作用得以充分发挥,有效地提高了街道党工委的执政能力。
三、强化基层组织建设,发挥战斗堡垒作用
党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各党支部签订了党建工作责任书,明确了党支部的工作目标外,街道党工委进一步完善党工委专题研究党建工作制度,支部定期分析研究制度和党建督查指导制度,分管领导每月对各支部党建工作落实情况进行督查和指导,帮助支部理清工作思路,规范支部建设。一年来,各村党支部按照街道党工委的要求,认真落实“三会一课”等各项党建规章制度,扎实开展创先争优等活动,显现了支部的活力,提升了党支部的号召力。
四、严格党员培养发展、教育管理,发挥先锋模范作用
一年来,不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员政治素质,严把“入口关”,本年新发展党员12名,转正8名,截至目前,全街共有党员317名,大专学历以上学历党员61名,占党员总数的19.2%,较去年提高2.3%,女性党员61名,占党员总数19.2%,较去年提高2.8%,努力吸收农村致富带头人加入党组织,占到党员总数15%,党员队伍整体结构趋于年轻化、知识化、能力化,农村基层党组织的活力战斗力得到增强。
此外,还立足于促进农村经济发展,邀请相关部门举办各类技能培训班,提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力,努力使每名党员能够掌握1-2门以上的实用技术。在党员的管理上,我们历来坚持“严”字当头,认真落实党员管理相关规定,对党员进行量化考核和民主评议,有力的促使了广大党员先锋模范作用的有效发挥。充分利用农村党员农闲时机,适时进行集中培训、座谈交流,开展党员冬训活动,学习区委第十次党代会和两会精神、学习党的xx届xx全会精神。通过一系列行之有效的措施,形成了党组织与流动党员密切联系、教育和管理有机统一的工作机制,农村党员整体素质明显提高。
五、积极转化党建成果,服务社会主义新农村建设
在坚持不懈抓好农村党建工作的同时,积极转化党建成果,服务全街道新农村建设。党建工作整体水平的进一步提高,有力促进了全街经济社会又好又快发展。20xx年,街道党工委、办事处以“加快经济发展、构建和谐青白石”为目标,加强领导班子建设,理清工作思路,明确工作任务,突出工作重点,狠抓工作落实,实现了全街经济和社会事业又好又快发展。
20xx年我街经济保持了健康发展、稳步增长的良好态势,完成和超额完成了全年的目标任务,全年实现农业总产值7895万元,农业增加值4880万元,农民人均纯收入达到13145元,较上年度提高1715元;累计完成固定资产投资49960万元,引进资金29600万元;在“兰洽会”期间成功签约“青白石石沟村灾害治理土地整理及新农村建设”项目,目前已经完成一期土地整理和新农村住房建设任务;发展农民专业合作经济组织1个。教育、卫生等社会事业协调发展,社会保障体制不断完善,惠农政策全面落实,治安秩序明显好转。全街社会和谐稳定,人民群众安居乐业。
我街道党建工作取得的成绩是区委、区政府正确领导的结果,是街道党工委、办事处以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好街道党工委书记的职责,围绕“五好”目标,团结党委班子成员,改进工作方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员教育管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为实现城关经济社会又好又快发展做出自己应有的贡献!
适用场景:社区党员管理培训、基层党建机制建设
本文要点:深化区域化党建亮点、推进网格化管理机制、加强党员队伍建设
行文逻辑:围绕中心→深化亮点→抓好工作→加强队伍
一、围绕一个中心,推动党建科学发展
紧扣贯彻落实党的xx大精神这条主线,以科学发展观为指导,努力提高干部、党员和群众科学发展意识、科学发展水平、科学发展思维、科学发展能力。着力制度创新、倾力打造特色党建、精品党建、品牌党建,全面推进街道基层党建工作迈上新台阶。
深化两个亮点,创新党建工作机制
(一)深化街道社区区域化党建工作亮点。创新街道党员服务中心服务机制,强化党员服务中心的核心地位作用,扩大党员服务中心的核心辐射作用,建立驻街道综合党工委,形成以街道党工委为领导、社区党组织为主体,驻街道单位党组织和党员共同参与开展“党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的“五同”做法,形成街道区域化党建工作新格局。
(二)深化网格化管理工作亮点。进一步推进社区 “党员网格化管理”工作,按照“以人为本、服务群众,便于活动、有效管理,创出特色、抓出亮点”的原则,对社区进行网格划分,细化社区党组织设置,规范社区党员管理,形成每格定人、每人定责的全覆盖、网格化的党建工作网络。由支委兼任网格督导员,支部书记兼任网格管理员,负责网格的日常管理工作。网格下设若干党小组,党小组长和党员兼任网格信息员分别联系若干户居民。深入开展民情家访,做到“三必到、五必访”,即居民有突发性事件,有不满情绪,有家庭纠纷必到;对困难家庭、住院病人、下岗失业人员、刑释解教人员、孤寡老人必访,形成“社区党支部—网格党支部---党小组----党员---居民”的网格化管理和“居民---党员---党小组---网格党支部---社区党支部”的信息反馈系统,通过这一模式管理居民、组织居民、服务居民,广泛动员党员参与社区网格化工作。
二、抓好三项工作,强化基层基础保障
抓好基层党组织建设分类指导工作。认真落实《推进街道社区党的建设实施意见》,对社区党组织实施化管理,促进分类定级常态化和晋位升级长效化。深入推进“党建示范街区”和“一区一品”创建活动,打造党建服务品牌,提高党员为民服务意识。
抓好基层基础保障工作。加大社区基础设施建设力度,进一步推进阵地建设。改善街居办公环境,争取项目资金投入,置换现有办公楼,建设街道办事处办公楼。通过购置、自建,进一步扩充8个社区办公用房面积,在街道、社区全部实行一站式民生服务大厅。
抓好“党工委书记抓党建”工作。认真落实党工委书记和社区党支部抓基层党建工作记实制,建立健全“抓书记、书记抓”的长效机制,从明确记实内容、丰富记实形式、强化结果运用等方面入手,扎实开展记实制活动,有效地推动街道党建工作的发展。
三、加强四支队伍建设,增强党组织战斗力
(一)加强党员队伍建设。一是深化“创先争优”活动成果,推进党员创先争优常态化。完善党员践诺评诺制度,无职党员设岗定责,党员志愿服务等制度,开展评选“党员中心户”活动,充分发挥党员模范带头作用。强化党员激励机制,挖掘先进党员素材,树立党员典型,对各项活动中涌现出来的先进人物,要在全街道进行宣传、表彰,并给予奖励,总结推广好经验、好做法。二是加强党员教育管理。根据党员类型,充分整合辖区资源组织活动场所、爱国主义教育基地等教育培训阵地,发挥教育资源优势,确保教育培训效果的大化。并通过邀请各类专家讲师、选聘优秀党员等方式,建设一支数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合的党员教育培训师资队伍,并组织他们进社区,送教上门,帮助党员不断提高思想政治素质和业务能力。
适用场景:社区党组织建设方案制定、年度党建任务部署
本文要点:健全体系强抓落实、党员示范工程推进、阳光党务制度实施
行文逻辑:健全体系→强化共建→夯实基础→活化载体→总结提升
××街道党委辖11个党总支,96个党支部,其中,农业居党支部33个,流动党支部1个,非公有制企业党支部11个,现有党员2176名,其中农村党员720名。一年来,在市委、市政府的正确领导下,本人认真履行党建工作“第一责任人”职责,团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展” 的工作思路,以学习和实践科学发展观为主线,以提高党的执政能力建设为核心,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,不断创新党建工作方式,丰富党建工作载体,扎实有效地推进了基层党建工作的发展,为街道经济社会实现跨越发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。
一、健全体系,强抓落实,基层党建工作机制运行有序
落实党建工作目标责任是抓好党建工作的关键,街道党委不断强化党建责任制,努力形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。一是建立分级负责责任体系。不断强化“党委书记全面抓、副书记直接抓、班子成员包片抓、支部书记具体抓”的党建工作责任制,根据年初制订的党建工作任务目标,与各总支、支部签订基层党建工作目标责任书,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下联动,团结协作的组织网络。二强化领导包居机制。针对各居具体情况,制定了《包居工作量化考核实施细则》,包居领导定期走居入户,开展调查研究,帮助各居理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。按照这一要求,我自身带头履责,深入联系点杏西居,从抓居级班子建设入手,以创建全市基层党建示范点为目标,积极采取措施,加强工作指导,帮助居“两委”解决实际问题,把该居塑造为街道党建工作示范居,居级各项事业都取得了长足的发展,发挥了良好的示范带动作用。三是完善两个例会制度。即党建工作汇报会制度,每月召开,掌握街道党建的信息,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每两月召开,全面研究解决重要问题,明确分管领导亲抓落实,确保党建工作措施落到实处。
二、围绕中心,强化共建,基层党建工作凝聚力明显增强
发展是第一要务,是党的中心任务和工作大局,在实践中,我们牢固树立“大党建”的观念,发挥辖区企事业单位较多的优势,以经济建设为中心,努力找准经济建设和党的建设的具体结合点,构建社区党组织与社区单位良性互动的机制,切实做到围绕发展抓党建,抓好党建促发展。
一是建立健全组织,扩大覆盖范围,加强党建促发展。不断适应经济社会发展变化要求,努力扩大党组织覆盖面,对符合组建条件而未建立党组织的非公有制企业,按照“属地管理”的原则,采取单独组建、联合组建、组建等方式建立党组织。目前,街道已建立非公有制企业党支部14个,其中外商独资企业党支部1个,实现了党建工作的全覆盖,真正把党的强大战斗注入到了经济社会发展的各个层面。
二是突出岗位特点,开展争创活动,激活动力促发展。根据党员从事的不同行业设岗定责,在广大党员中开展争创“五好党支部”、“党员示范岗”、“双学双比”、“我为企业献一策”、“党员示范经营户”等活动,不断增强党员的荣誉感和责任感,形成了人人争先创优、合力推进发展的良好局面。亚太汽车有限公司党员李读芹,建议对生产工艺改造,年节约成本100万元左右。据不完全统计,xxxx年,街道各级党员引进发展项目10多个,在慈善救助、新农村建设中捐献资金达20余万元。
三是培养过硬作风,强抓落实能力,一线建功促发展。作风关系党的形象,关系人心向背,关系事业兴衰。街道党委不断加强作风建设,在党员干部中大力发扬“三讲三不讲”(讲政治、讲大局、讲奉献,不讲困难、不讲价钱、不讲问题)的工作精神,把愿不愿抓落实、去不去抓落实、会不会抓落实作为衡量各级党员干部政治素质和工作能力的重要标准,作为评价政绩和选人用人的重要依据,引导广大党员深入立足岗位,深入一线,在一线摔打锤炼,在一线建功立业,高效率、快节奏地推进工作开展,促进经济社会发展。在伦达国际商贸城拆迁建设中,街道充分发挥党员干部的先锋模范作用,仅用40天就完成11万平方米320户居民房的拆迁任务,使项目提前6个月开工建设,形成了城中村改造的“××模式”。
三、夯实基础,健全班子,基层组织的战斗力更加显现
一是选好配强领头人。按照政治素质强、工作能力强和群众信赖的总体要求,细化党支部书记的选任标准,把一批政治过硬、办事公道、作风民主、清正廉洁的能人选拔到党支部书记岗位。去年以来,对于岗、于楼、小岗等居党支部班子进行了调整,特别是针对全市47个“难点村”之一的小岗居,党委深入走访、广泛座谈,推选出了群众威信高、作风正派、基层工作经验丰富的原城郊乡经管站副站长、退休干部李玉忠同志任支部书记,居党支部的凝聚力、号召力、执行有了显著改善。二是严格监督管理。制定并实施了《居级组织负责人年度工作述职评议制度》、《居干部监督管理实施细则》、《关于居级干部退休的规定》等制度,居级管理制度得到进一步完善。三是建立激励机制。严格按照市委关于支部书记、居委会主任“一人兼”交叉任职的要求,控制居级干部职数,将居干部工资纳入财政统筹范围,实行绩效工资,有效激发了居干部干事创业的积极性,进一步增强了居级党组织的活力和战斗力。
四、以人为本,强抓培训,党员队伍整体素质明显提高
党员是党的细胞,抓好基层组织建设必须造就一支具有较高素质的基层党员队伍。街道党委把提高基层党员素质作为一项硬性任务,从教育培训入手,全面提高基层党员的思想政治素质和科技文化素质。
一是加大投入强化阵地建设。进一步加快了居级党建基础设施配套工程建设,将居级办公场所建设纳入了居级工作考核。引导和鼓励各居多种形式筹措资金,先后投资1200万元完成了滕北、文坛、于岗社区服务中心以及北关村、杏花村、侉庄、杏西、马东等11个社区居委2万平方米的办公场所建设,使居级活动场所全部达到标准化,为提高广大党员的素质提供了强有力的物质保障。
二是与时俱进拓宽培训渠道。街道党委立足街情实际,更新培训理念,拓宽培训渠道,通过多层次、多形式的教育培训,切实增强了党员干部的政治素质和适应市场经济的能力。邀请国内知名专家、先进模范和市土地局、规划局、行政执法局等部门领导为党员干部授课;组织党员干部89人次到外地参观学习;选派了3名支部书记,赴浙江奉化参加了全市优秀村(居)优秀支部书记培训班;利用现代远程教育网络,组织党员干部广泛学习法律、经济、政治等专题知识。为检测培训效果,党委组织了党员理论知识考试,共有2214名党员参加了考试,省委《组工信息》对此进行了报道。
三是面向未来鼓励自主深造。党委深入实施“村村有大学生村干部工程”,制订下发了相关文件和奖励措施,鼓励现任在职村干部、农村后备干部和“经济型”、“能人型”、“老板型”人才积极报考农村干部大专班。目前,已有21名居级干部报考了农村干部大专班,41名居级干部参加了省委党校农村干部大专班的学习,街道大专以上文化的居级干部达到31.2%。
五、活化载体,坚持创新,党建工作整体水平不断提升
加强管理是做好党建工作的基础,探索和创新则是党建工作的不竭动力,只有不断创新,才能不断提升党建工作整体水平,才能永葆党组织的生机和活力。近年来,党委在创新党建工作方面作了积极的探索,取得了较为明显的成效。
一是推行“党员活动日”制度。在坚持和完善领导班子中心组和机关干部每周学习制度的同时,在街道基层党组织中大力推行“党员活动日”制度,规定每月 28日为“党员活动日”,实行党委派员参加和领导干部督导检查相结合,确保“党员活动日”制度扎实开展,风雨无阻。截至目前,已有290名党员借助“党员活动日”的致富信息,帮建致富项目200多个。
二是建立“阳光党务”制度。“阳光党务”制度就是在街道60个居广泛推行党员参政议事制度,在居级党组织领导下设党员参政议事会,成员由群众推选的党员代表及部分街居干部组成。议事会每月28日随“党员活动日”一同召开,必要时可随时召开。居“两委”干部对本居规划、党费收缴、后备干部、居级事务、重大经济支出以及其他事项在议事会上进行通报,对下一步工作开展提出建议,对重大事项进行表决通过。同时,党委在居民知情权、参与权、监督权的实现方式上做了积极探索,利用网站媒体开通了“××阳光党务”网站,设立社区党建、时事要闻、居务公开、企业党建等专栏,随时将街道党建工作、党员发展、居“两委”干部的公开、“党员活动日”开展情况上传到网站上,公开接受社会监督。截至目前,各居通过“阳光党务”参政议政人员达5000余人次,提出合理化建议120余条,共解决居级热点、难点民生问题22项。
三是开展“党员示范”工程。组织开展了以“学习政策理论知识、学习先进模范事迹,比工作作风、比岗位贡献”为主题的“双学双比”主题教育活动,同时,结合全市“打基础、利长远,树立正确政绩观”、“深入学习实践科学发展观”等活动,在全街道党员中开展了“提升科学发展新水平、建设幸福和谐新 ××”、“民情十问”、“我为××献一策”等活动,进一步强化了街道广大党员干部的工作进取心和责任心,提高了工作质量和效率,加强了党内作风建设。
四是创新廉政教育形式。xxxx年,街道投入30余万元,利用机关院内的走廊、墙壁、橱窗,以文字、图片、实物为教材,建设了图文并茂、视觉冲击力强的廉政文化走廊,打造了机关廉政教育基地。依托党政办公网,开通廉政文化网页和“清风博客”,利用党政办公网络平台,每天给每位机关干部发一条廉政短信,达到铃声常响,警钟长鸣的教育效果。
五是健全党内关怀机制。实施了以“政治上关心、生产上帮扶、生活上关爱”为主要内容的党内关爱活动,对遇到生活困难或生病、子女就学困难时,及时予以救助。对有突出贡献的村干部、离任村干部、老党员进行慰问奖励,发放生活补贴,进一步增强党组织的感召力,激发基层党组织和党员保持先进性的内在动力,xxxx年,街道共为6名建国前老党员和62名困难党员和老党员发放慰问金达2万余元。
领导和同志们, xxxx年,本人和街道党委在抓基层党建方面虽然取得了一些成绩,但离市委的要求,还存在一定差距。新的一年,街道的经济与社会发展任务将更加繁重,做好党建工作显得尤为重要。本人将更加认真履行党建工作第一责任人的职责,围绕市委、市政府“争当全市经济发展排头兵”的战略部署,继续加大力量、精心组织、开拓创新、扎实工作,使××街道党的建设不断迈上新台阶,为建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福××,争当全市经济发展排头兵而作出自己的不懈努力!
以上述职,不当之处,敬请领导批评指正。