适用场景:六五普法自查准备、依法行政检查评估
本文要点:成立普法领导机构、开展干部职工学法培训、实施法律宣传覆盖行动
行文逻辑:成立机构→开展培训→组织宣传→查找不足
根据县依法治县领导组普法工作的要求和局机关“六五”普法工作安排,我局从7月3日至8日,利用一周时间组织开展了“六五”普法检查督导自查工作,现将自查情况报告如下:
一、 成立机构,加强领导,确保普法工作的顺利开展
按照上级工作要求,为进一步强化组织机构,切实做好“六五”期间的法制宣传教育工作,努力推进依法行政和依法治理,我局领导高度重视,认真规划,全面部署“六五”普法工作。一是及时成立了由局长任组长,各副职领导任副组长,各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组,下设办公室,由办公室负责实施日常工作。二是研究制定了局“六五”普法《实施方案》和工作规划,对“六五”普法工作进行了安排部署,做到了机构、人员、工作三落实,形成了普法依法治理工作一把手挂帅,副职领导专门抓,办公室具体抓的齐抓共管的良好局面。
二、 强化措施,扎实工作,普法取得实质性效果
为进一步完成好“六五”普法工作任务,我局始终围绕目标任务,坚持开展多种形式和法制宣传教育活动。一是重点抓了全局干部职工法律教育学习培训工作。借开展党的`群众路线教育实践活动之机,大力倡导以自觉学法为主,要求广大干部职工利用一切时间抓紧法律知识的学习,积极参加了各类培训考试和相关部门的法制讲座。今年注重机关干部职工网上学法,增加了学习时间和学习效果。通过各种形式的学习培训,全体干部职工的法律素质和依法行政能力有了进一步提高。二是加大宣传力度,进一步扩大法律法规的影响力。领导逢会必讲,轮流授课,宣传计生法规政策及相关的法律法规,增强依法行政工作的认识,并充分利用各种媒体,比如开设了宣传栏、增设了字幕、刷写宣传标语、发放宣传资料和宣传品等形式,在广大干部群众中进行计生法律法规的宣传,增大宣传覆盖面和影响力,效果很好。“六五”普法以来,利用全国法制月、“7·11”重大节日等活动,我局大力开展法律法规宣传和咨询活动,共发放宣传资料3000余份,发放宣传品1300余份,解答咨询问题11个,群众受宣传面达2万余人,群众满意度很高。三是抓综合治理,加强依法行政。普法工作,学法是基础,治理是目的。依法行政是客观形势发展的必然要求。我局在抓好计生法制宣传教育活动和干部职工学法的同时,更加注重抓好对人口计生工作的依法治理。在计生工作中努力营造依法决策、依法行政、依法管理、依法办案的良好氛围,促进优化执法环境和人口发展环境。通过加强制度建设规定行政行为等措施,积极推进依法行政工作,使我局依法行政的能力和水平上了一个新台阶,行政执法质量明显提高。
三、查找不足,加以改进,确定今后的努力方向
在“六五”普法开展以来,我局虽然取得了阶段性成效,但通过自查,我们也发现存在一些不容忽视的问题。如:在普法宣传工作上形式不够多样,缺乏对普法教育的全面性、系统性的规划,普法效果还不十分明显。今后,我局将一如继往地重视普法教育工作。一是加强宣传,在形式上再丰富一些;二是增强责任意识,使全体干部职工都具备自觉学法,自愿普法的意识,积极投入到普法和依法行政中来;三是继续开展“法律六进”活动,进一步将计生相关法律法规知识推进到社会、机关、企业、市场和社区。
适用场景:统计普法宣传实施、行政执法责任落实
本文要点:建立普法领导机构、强化统计执法监督、开展统计法律法规培训
行文逻辑:成立领导小组→制定实施办法→强化执法监督→开展宣传教育→加强基础建设
县统计法制“五五”普法工作,根据《县统计局制宣传教育第五个五年规划》(祥统发〔〕6号)文件精神,认真开展了统计法制普法工作。现将我县统计法制“五五”普法工作总结汇报如下:
一、统计法制“五五”普法工作情况
(一)建立普法领导机构,落实普法工作人员
为了保证普法工作的顺利进行,县统计局发出了《关于成立县统计局“五五”普法领导小组的通知》(祥统字5号),成立了以局长朱永波为组长的县统计“五五”普法领导小组及办公室,由局长负总责,副局长分管普法工作,办公室负责普法日常工作,并从人员、经费上给予充分保证。
(二)制定了“五五”普法实施办法
根据县委、县政府对“五五”普法的要求,制定了《统计法制宣传教育“五五”普法实施办法》。该办法明确了“五五”普法的对象、普法学习内容、普法要求、各年度普法工作目标等,要求全县各单位认真贯彻执行。
(三)强化统计执法监督,全面落实行政执法责任制
为了切实提高办案质量,我局修改和完善了《县统计局行政执法责任制》,明确了局长是统计执法工作第一责任人,亲自分管全局统计行政执法工作,局办公室主任、业务股长、法规专业人员负责普法工作,做到法规工作责任落实,目标明确。并要求各专业人员认真学习统计法律、法规知识,严格按执法程序办案,如有失职,造成损失将按《县统计局行政执法责任制》追究相关人员的责任。
(四)继续加强统计法律法规的宣传教育
我局一直重视统计法规的宣传教育工作,充分利用各种方式,加强统计法规的宣传。局领导到基层搞调研,坚持向基层统计人员、企业法人代表宣传统计法规知识;每年在各专业年报会和工业、农业、农调、综合、投资、建筑等专业业务培训会上,对参加培训的统计人员进行统计法律法规知识培训;对本局职工要求认真学习、熟练掌握《统计法》、《统计法实施细则》、《云南省统计管理条例》和其它法律、法规,并对统计执法法律文书填写、执法程序等法律法规知识进行培训;积极组织职工参加县局组织的统计法律法规培训和县法制办组织的公共法律知识考试,参加人员考试成绩全部合格,有5人取得了《云南省行政执法证》;有4人取得了《云南省法制督察证》,做到了持证上岗、亮证执法,依法统计、依法行政。至举办统计从业资格培训班二期,培训统计人员257人;统计法制教育培训班15期,培训统计人员约人次。日常工作中利用各种形式,加大宣传力度。
一是利用每年“12.4”全国法制宣传日、统计法宣传日,开展形式多样的宣传活动,如请县领导在电视台发表电视讲话,在街头散发宣传资料,组织基层统计人员参加全国《统计法》知识竞赛活动等;
二是利用网络对统计法律法规及统计法制工作动态进行宣传报道;
三是印发统计法律、法规宣传资料,下发各机关、企事业单位学习。
(五)认真开展了行政许可项目清理
为了认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》,全面履行依法行政,推行政务信息公开工作,根据县委、县政府的安排,建立了《县统计局工作人员首问责任制》、《县统计局限时办结制》等制度,以保证政务信息公开工作的顺利实施。
(六)加强统计基础工作建设
主要是规范县、乡镇、村基层单位统计工作,实行年终考核制度。针对村文书兼统计人员变动较大的情况,避免出现统计工作缺位现象,以文件的形式要求各乡镇要加强统计工作。同时,按统计基础工作“五有”(有机构、有人员、有资格、有制度、有台账)的要求,各专业相继发文规范统计基础工作,并开展了自查和全面检查。为了确保工作落到实处,还制定了乡镇、村、基层单位年终考核制度,考核体系分为综合工作考核(包括统计法制宣传教育考核)、工业、农业等专业考核。
(七)统计执法工作
1、加强对非法报表的清理工作。根据统计法律、法规的相关规定,认真开展了对非法报表的清理。我局制发了县统计局《关于清理非法统计报表的通知》,对清理非法统计报表工作进行了安排部署。清理方式主要采用自查与抽查相结合的方式。要求全县40多个相关部门在规定时间内进行自查,并将自查结果报县统计局。在各相关部门进行自查的基础上,我局对县农业局、县水利局、县人民银行等单位进行了抽查。根据抽查情况看,我县各部门很好地执行了统计法律、法规的相关规定,有关报表都是根据上级部门下发的报表进行统计,没有制定非法统计报表的情况发生。
2、继续加强部门统计调查项目的"管理。根据统计法律、法规的相关规定,继续开展了对部门统计调查项目的审批工作。
3、开展各种普查数据质量检查工作。根据县局的安排,对普查的对象、普查经营单位进行了普查数据质量检查,对检查出的问题,及时进行了纠正。
4、认真开展《统计法》和统计数据质量执法检查工作。为了切实推动统计基础工作建设,我局认真贯彻统计法律、法规,利用法律、法规促进统计基础工作建设,将加强统计基础工作检查和执法检查结合起来进行,每年进行了执法检查。检查内容:重点检查统计活动中发生的虚报、瞒报、拒报、屡次迟报统计资料的统计违法行为。通过检查,可以看出我县统计工作环境,统计工作秩序均比往年有所改善,大多数被查单位的统计工作做得比较好,但也有部份单位不同程度的存在统计违法行为。对有上述统计违法行为的被检单位,本着教育为主的目的,立案并查处了有统计行政违法行为的单位,有力地维护了统计法律、法规的威信。
二、今后工作思路
(一)围绕新《统计法》颁布为主题,继续加强统计法律法规的普法工作,全面完成“五五”普法各项任务。
(二)以第六次全国人口普查为契机,把宣传贯彻《统计法》和人普具体工作结合起来,进一步贯彻落实《全面推进依法行政纲要》,强化依法统计、依法普查理念。
(三)认真开展统计专业培训教育。在开展统计从业资格培训、统计人员继续教育、统计技术职称考试工作中,将统计法律、法规列入必修课,要求统计人员掌握。坚持持证上岗制度,力争在全县各单位统计人员均持证上岗。
(四)开展形式多样的统计法律、法规宣传。利用每年12月的普法宣传月,开展丰富多彩的宣传活动;利用召开各专业年报会、业务会等加强宣传;利用各类讲座、新闻媒体、互联网等形式以及典型案件,大力宣传统计法律、法规。使统计法制宣传教育更好地融入到各项统计调查工作中,使统计调查过程成为普法的过程,注重权利与义务相结合,法制宣传与法律服务相结合,法制宣传教育与群众生产生活相结合,方法灵活,形式多样,积极引导广大统计调查对象依法行使权利和履行义务,更好地支持和配合统计工作。
适用场景:六五普法中期评估、园区法治建设汇报
本文要点:建立普法工作机构、组织干部职工学法考核、开展法律六进活动
自20xx年“六五”普法工作启动以来,我办普法工作紧密围绕园区中心工作,不断创新工作思路,完善工作机制,落实工作措施,开展普法宣传教育,不断提高园区干部职工法律意识。现将我办“六五”普法工作自查情况的报告如下:
一、加强组织领导,明确目标责任
1、建立“六五”普法工作机构。为切实加强“六五”普法工作,保证法制宣传教育工作的顺利进行,我办在“六五”普法工作的起始年即成立了由主要领导担任组长、分管领导担任副组长的普法的工作小组,普法小组定期和适时地研究法制宣传教育工作,推动园区普法工作顺利进行。
2、制定“六五”普法工作计划。在“六五”普法开局年,我办即制定《“六五”普法工作计划》,该计划明确了“六五”普法的指导思想、目标、主要任务,开展普法工作的方法与要求以及实施步骤。20xx年以来,我办在每年年初均制定当年法制宣传工作计划,以更好地指导全年的普法工作。
二、精心组织,全面开展普法教育工作
1、认真组织好对园区干部职工的法制宣传教育。我办按照“六五”普法工作要求,组织广大干部职工认真学习有关法律法规。具体包括全县干部通用法律知识《宪法》、《物权法》、《劳动法》等法律法规。于年初分发到各科室、园区各企业,确保每个干部职工都能读到普法书籍,方便园区干部职工的学法与用法。
2、定期对机关干部职工学法用法情况进行考核。根据上级文件要求及我办普法工作安排,我办适时组织全体干部职工学习各类法律法规并安排参与网络法律考核。年底,组织全体干部职工积极参加“县干部法律知识统一考试”,全体人员均按要求达到合格。
三、全面加强普法宣传,深入开展法律“六进”活动
根据省法宣办下发的《关于开展“深化法律六进、建设法治福建”法制宣传教育主题活动的通知》,我办积极做好“六五”普法对外宣传教育工作,先后开展了一系列活动将法律送进机关、企业等,通过广泛深入地宣传相关法律法规,在园区形成遵法守法的良好氛围,为建设和谐园区营造良好法治环境。“六五”普法以来,广泛开展法律“六进”活动,先后在公园风景区内组织开展数十次形式多样的普法宣传活动;先后走进实业、鞋业等企业开展普法宣传教育;同时,我办还通过报纸、电视等新闻媒体广泛宣传园林法律法规,努力提高园林绿化法律法规的公众知晓度。
四、“六五”普法中期取得的工作成效与存在的不足
“六五”普法开展以来,我办普法工作逐步进入制度化轨道。领导干部能带头学法用法,全体干部职工能联系工作实际,每年学法时间不少于40小时。我办每年的财务预算中均列出充足的普法经费,并保证普法经费能按时足额支出,确保普法工作的顺利开展。因此,在普法宣传教育过程中,与机关行政工作有关的国家基本法律法规和园区工作相关的法律法规的宣传教育可以得到很好的宣传与普及。我办领导能自觉运用法律手段处理各类事务,全体干部依法行政,无重大违法、违规行为。通过宣传,广大职工的法律意识也得到了进一步加强。当然,由于经费、人员等方面的限制,我办在普法工作中还存在着些许不足,在今后的工作中,我办将继续发扬成绩,查找差距,增添措施,加大普法依法治理的工作力度,狠抓落实,努力提高法制宣传教育水平,开创依法行政新局面。
适用场景:乡镇普法中期检查、六五普法工作汇报
本文要点:制定普法规划与工作要点、深化法律六进活动、加强重点人群法制教育
行文逻辑:制定规划→深化六进→加强教育→分析问题→提出整改
根据上级文件精神,滕州市柴胡店镇结合本乡镇“六五”普法工作开展情况,认真进行了自检自查,现将本乡镇“六五”普法工作开展的主要情况报告如下:
一、普法基本工作情况
(一)领导高度重视,指导保障有力。
自“六五”普法工作自开展以来,该镇党委、政府认真学习中央、省、市有关“六五”普法工作的文件,认真领会文件的精神实质,“六五”普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为镇中心工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。为切实加强普法与依法治理工作,推动法制建设,围绕师局“六五”普法规划,制定出台了《柴胡店镇“六五”普法规划》和20xx年度普法依法治理工作要点,明确工作目标和主要任务,细化了工作步骤,提出了具体要求,及时落实了专门的法制宣传联络员,确保普法宣传教育工作健康有序的开展,并建立和施行法制宣传教育工作责任制。镇依法治理领导小组每年召开两次以上专题会议,总结经验得失,研究部署下一年普法工作,并及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,及时订购了各种普法书籍和学习资料组织学习,使普法内容适应新的形势。
(二)深化“法律六进”,推进依法治国。
一是深化“法律进机关”活动。进一步健全完善领导干部学法用法制度和机制,试行领导干部任前法律知识考试工作,在行政执法部门试点组织开展领导干部年度述法工作。完善领导干部和公务员学法用法考试平台,按照分级组织、分类实施的原则,继续组织开展领导干部和公务员年度学法用法考试,健全干部学法档案,组织公务员法制教育培训,依托党政办公网、广播电台等宣讲阵地组织领导干部法制专场讲座,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二是深化“法律进村(居)”活动。深入开展“民主法治村”创建活动,完善复评等动态管理机制,提升创建工作的整体水平和实际效果。完善村(居)法制宣传栏(窗)和法律图书室,健全“村(居)法律顾问”制度。组织开展农村普法大集巡回宣传、法律现场咨询、法律早市等活动形式,继续做好广大村(居)民的法制宣传教育工作。
三是深化“法律进社区”活动。继续开展“社区十进”创建活动,提高创建质量,加强社区法制宣传队伍建设,建立送法惠民服务定期联系制度。利用社区公告栏、文化广场以及娱乐活动区等公共场所法制宣传中的积极作用。创新法制宣传形式,扩大法律知识在公共场所的覆盖率。
四是深化“法律进学校”活动。坚持法制教育进课堂制度,逐步实现中学每学期法制教学课时不少于4课时、小学每学期不少于2课时的.目标。坚持课堂教育与社会实践教育相结合,组织开展中小学生法制报告会、模拟法庭等多种形式的法制教育活动。丰富青少年法制教育形式,充实中小学法制副校长队伍,组织开展法制副校长、法制辅导员法律培训。
五是深化“法律进企业”活动。把“诚信守法企业”创建工作作为企业基层依法治理的重要抓手,加强部门联动,完善创建范围、创建标准,科学实施,不断提升企业依法决策、依法经营、依法管理水平和诚实守信的道德理念,切实提高企业的综合竞争力。进一步深化企业法律顾问制度,促进企业依法诚信经营。
六是深化“法律进单位”活动。积极引导各类单位组织结合自身工作实际,切实履行法制宣传教育责任。通过举办“开放日”活动、设立公共法制宣传阵地、发放法制宣传品等形式开展公益性法制宣传。加强对各类中介机构、行业协会、社团组织所属人员和从业人员的法制宣传教育。
(三)加强法制教育,成效大大提高。
一是加强领导干部的法制宣传教育。着力提高领导干部的法律素质和依法行政、依法执政的能力。根据领导干部的工作需求,紧密结合实际,解剖案例,以案说法,不断增强领导干部学法用法的实效性。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、普法知识年度考试考核制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。
二是加强青少年学生的法制宣传教育。落实法制副校长辅导制度,法制副校长每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。今年以来,该镇普法工作者深入到全镇各中小学校对学生进行法制教育,通过专题讲座、设置法律咨询台、互动问答等形式给在校中小学生讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,受教育面积达1万余人次。
三是加强外来农民工的法制宣传教育。联合农办、土地办等涉农部门开展了内容丰富的宣教活动,使法律知识深入人心。在各大媒体、刊物开辟有关法制宣传栏目,通过报道、刊登劳资纠纷、工伤事故的调处等一些案例,帮助广大外来工培养维护自身合法权益的意识。
四是加强重点人员的普法宣传教育工作。对刑释解教人员,以帮教为主,通过一对一谈心、开展集中宣告活动以及组织公益劳动等方法进行针对性的教育,及时掌握其思想状况,防止重新犯罪的发生。今年以来,共举办各类法制讲座10余场,张贴标语300多张,为维护辖区内社会稳定,预防和减少重新犯罪率打下了坚实的基础。
二、存在的问题
虽然我们在普法工作中取得了一定的成绩和经验,但在工作中还存在一些问题和不足。
(一)普法工作的发展形势不平衡
一是有个别单位把法制宣传教育工作视为软任务,因此这项工作摆不上领导议事日程,工作落实比较难。二是少数人员自身学法上没有正确对待,认为普法教育年年搞、老一套,随便应付就可以了,不愿真正花力气去学。三是有的部门只注重本职工作,认为普法工作是法制部门的事,是部门工作,与自身联系不大,工作协调比较难。这些对普法工作重要性的模糊甚至错误的认识,严重影响着工作的顺利开展。
(二)工学矛盾还比较突出
普法工作与日常工作矛盾突出。机关各处室都担负着各自的职能业务,工作量大,工作时间安排紧密,参加普法机构统一安排的法制知识培训机会较少,普法机构在法制培训课程安排上也比较难,即要考虑整体又要兼顾各自工作,所以人员集中学习机会较少,对人员利用业余时间学法又缺少有力的评估与监督手段,不利于掌握人员学知情况。
(三)缺少经验交流“六五”普法实施以来还没有到其他乡镇、地区进行学习和交流,缺少工作经验借鉴,工作信息闭锁,在工作方式、方法上存在局限性,限制了法制宣传教育工作多方位开展。
三、整改措施
针对以上存在的问题,在下一步的工作中我们准备加强以下几方面的工作:
(一)进一步提高人员对普法工作重要性的认识,特别是要提高领导干部对普法工作的认知意识。加强对各级、各部门领导干部的法治理念和知识培训,切实提高领导干部对法制宣传教育工作重要性的认识,确保普法工作软、硬件到位,督促他们以身作则,发挥表率带头作用,保障“六五”普法规划深入开展。
(二)进一步创新法制教育工作的理念和方法。要适应形势任务的新变化和干部职工法律需要的新要求,积极推进法制宣传教育工作,积极创新工作方式方法。一是解决工学矛盾。要把法制宣传教育融入岗位工作、学习、培训等工作中,与各项日常工作紧密结合,确保法制教育与日常工作相互渗透,相互融合。二是加强典型宣传和经验交流。要通过大力宣传干部职工中遵纪守法以及遵守社会公德、职业道德的先进事迹,宣传普法工作的典型经验和先进单位、人员,进一步促进单位、人员工作积极性,在全镇积极营造学法、用法、守法的良好氛围。同时,要采取“请进来、走出去”的方式,加强部门、地区普法经验交流和借鉴,开阔工作人员视野,拓展工作思路,发掘工作新方法、新方式。
(三)加制教育工作的督导力度。镇普法小组将根据法制教育工作需要,进一步加大工作督导、检查、考评力度。一是进一步完善法制宣传教育考评制度、检查督促制度,形成部署、检查、考评有机结合的工作机制,对工作不落实、措施不得力的单位、部门,及时给予督导,推动改进工作。二是深入单位进行法制教育调研,了解和掌握基层在法制教育工作中遇到的实际问题,研究分析解决问题的方法和途径,提高法制教育的针对性、实效性。三是在把法制宣传教育工作纳入全镇工作考核体系的基础上,加大考核比例,以增强各单位领导对法制宣传教育工作的重视程度。
总之,普法教育宣传工作是一项长期的战略任务,我们要在认真总结前期普法工作的经验的同时,通过这次中期检查督导,发掘问题和不足,学习先进,取长补短,在市委、市政府和上级普法部门的帮助和指导下,进一步加大学法、用法的力度,促进“六五”普法工作深入开展,确保依法治理取得实效,切实使全镇普法工作起到为群众健康保健护航作用。
适用场景:普法宣传任务执行、年度目标自查评估
本文要点:组建普法讲师团、开展送法六进活动、建立青少年法制教育基地
行文逻辑:组建讲师团→开展送法活动→建立教育基地→统计活动数据→自查评分
按照中共县委政府目标督查办公室关于认真做好20xx年度全县目标绩效任务自查工作的通知精神,我局高度重视,对涉及我局20xx年度“六五”普法工作目标任务完成情况进行了逐项自查和梳理,现将自查情况报告如下:
一、目标任务完成情况
一是为了营造学法氛围,实现全民全面学法,确保普法宣传取得实效,我县抽调有经验有能力的同志组建了普法讲师团。我局作为牵头单位,一方面是本单位编写了大量的宣传资料,同时用办公经费购买了大量的宣传资料,通过在宣传过程中广泛发放;
二是为了用好用活媒体,实现普法效果,在县广电局开办了法治电视栏目,同时利用手机报覆盖全县用户进行法治宣传,并且将较好的普法素材积极向州电视台《法治》电视栏目报送;
三是开展送法“进寺庙、进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关”等活动,普法效果良好。我们以群众工作全覆盖为载体,依托“同心同向”、“结对认亲”、“支部共创共建”等各种形式的平台,积极开展法律服务基层行活动。在送法进寺庙活动中,对寺庙主要教职人员和一般教职人员都进行了多次的`法治培训,主要宣传了《 实施细则》、《宗教事务管理条例》、《反分裂国家法》、《刑法》等法律法规。在送法进乡村活动中,对村两委进行了专门培训,主要宣讲了《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《选举法》等法律法规,并在各乡镇推动了法治宣传专栏建设。
在送法进学校活动中,我们同教育主管部门建立了法治副校长和法治宣传辅导员队伍,围绕建立学校、家庭、社会的宣传教育体系,立足于青少年心智特点,开展小手拉大手活动,同时,充分运用法制专栏、法制图片展、法制讲座等多种形式,深入开展了全方位、多层次的法制宣传。在送法进社区活动,为提高社区居民法律素质,增强社区居民法律意识,通过采取身边人讲身边事、举案说法的方式,开展法制宣传活动,极大地调动了广大群众自主参与学法、普法的主动性和积极性,使老百姓在潜移默化中增强了法律意识和法治观念,使“遇事找法”的思想在社区居民中深入人心。
在送法进企业活动中,为培养企业诚信守法、依法经营、依法办事能力,我县工商、安监、发改等相关部门按照职责分工深入全县各类企业,宣传了《企业法》、《劳动法》、《公司法》、《合同法》以及与企业生产、经营管理和职工权益保护密切相关的法律、法规,进一步增强了企业经营管理者、职工的自我管理和维权意识。四是为了培养青少年爱国守法意识、权利义务和感恩意识,我县对青少年的法律常识教育做到了常抓不懈,并按照上级主管部门的要求,在县法律援助中心建立了青少年法制教育基地;五是为进一步增强法治意识,提升领导干部法律素养,提高依法管理和决策能力,我县在常委会或政府常务会召开之前,基本坚持了会前半小时的学法制度。
截至目前,我县开展“送法进寺庙”活动30余场次,受教育僧侣达1250人余(次);各职能部门结合自身职能职责,深入全县开展“送法进乡村”120余场次,参加人数达22800余人次,发放普法宣传资料15500余份;开展“送法进校园”活动共开展法制讲座57余课时,受教育学生达6500余人(次);开展“送法进社区”5场次,接受法治教育达1850余人次;开展“送法进企业”共开展23场次,接受法制教育达630余人次;开展不同规模不同层次的“法律进机关”活动共计5次,参与人数达1650余人次。
二、自查评分情况
按照州上对县委政府关于“六五”普法这块工作的目标考核,实行倒扣分考评,我局作为牵头单位,通过对我县“六五”普法工作情况开展自查,能保持总的考核分数3.35分不丢分。
适用场景:普法工作自查总结、年度普法成果汇报
本文要点:健全组织领导机制、推广节能灯使用成效、严格执行行政许可法
行文逻辑:制定规划→突出重点→健全制度→开展活动→学用结合
在市委、市政府的正确领导下,在x大力支持下,扎实开展“五五”普法工作。根据市普法办安排,对“五五”普法情况认真进行了自查,现报告如下:
一、以提高干部职工法律意识为目标,“五五”普法工作成效显著
(一)加强领导,普法依法治理工作有序推进
“五五”普法工作启动以来,口党委非常重视这项工作,口属各单位也迅速行动,扎实推进。一是制定规划,及时启动。各单位及时制定了“五五”普法依法治理工作规划,组织召开动员工作会议,购买并发放普法教材,做到了人手一册。“五五”普法依法治理工作全面启动;二是加强领导,健全机构。各单位成立了由主要负责人任组长,相关工作人员为成员的普法依法治理工作领导小组及其办事机构,形成了一把手负总责,分管领导具体负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,相关单位依据人员变动情况,及时对办事机构和人员进行了调整;三是领导带头,全员参与。“五五”普法工作开展几年来,各单位根据普法工作重点和各自的工作实际分别组织干部职工进行了法律知识的集中学习和考试,带动了全口公民学法用法工作。
(二)突出重点,普法依法治理工作全面实施
在“五五”普法学习中,全口各单位突出了三个重点:一是突出普法学习重点。坚持普法学习与政治理论学习和业务知识学习相结合,工作人员学法用法不断深入,各单位都学完考完了市普法办每年安排的普法内容;二是突出与本质工作相关联的法律学习。以《节约能源法》、《招标投标法》、《价格法》、《统计法》、《合同法》、《公司法》等为主要内容,提高了依法管理、依法经营、依法维权、防范法律风险的能力和意识,增强了干部队伍依法用法能力;三是突出形式多样的普法宣传活动。“五五”普法期间,共举办法律知识讲座近40场次,受教育人数达3000余人次,参加培训率达90%以上;发放宣传单、宣传图1万余张;主办宣传栏60余期;积极参加市里组织的“法律六进”和“法制宣传进百村”等活动和我口的“分口普法月”活动。
(三)健全制度,普法依法治理工作逐步规范
一是健全组织领导机制,建立完善了领导干部学法制度、领导干部法律知识考试制度;二是建立目标考核机制。将普法依法治理工作纳入到年度社会治安综合治理工作的考核内容;三是建立了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和政务公开、财务公开制度并认真组织实施;四是完善经费保障机制,各单位按要求安排专项经费保障普法依法治理工作。
(四)抓住典型,深入开展“法律进金融活动”
根据市普法办安排,在市普法办的指导下,于去年11月组织召开了普法依法治理(金融系统)现场会。市普法依法治市工作领导小组副组长兼办公室主任某某同志到会并讲话,口属13个单位一把手发了言,、作为金融系统的代表做了经验介绍,市电视台做了广泛报道。此次活动推动了金融系统学法用法的``热潮,对增强我市金融系统的法律意识、抵御金融风险意义重大。
二、学用结合,普法依法治理工作实效明显
普法的目的在于学法用法懂法,我们在普法依法治理工作中,一是深入开展行风建设和文明执法活动,建立行政执法责任制,推行政务公开;二是在行业单位积极创建“依法治理示范单位”,提升部门执法水平和执法形象;三是提供法律服务,维护和谐稳定。以法律为依据,认真解决单位改制带来的矛盾和问题,及时做好不稳定人员的教育帮扶工作。
(一)依规依法加强对扩大内需项目实施中的问题整改我们在认真配合做好国家和省“扩内需,保增长”检查组督办检查工作的同时,积极组织教育、卫生、文化、房管等项目主管部门认真开展项目自查,严格督办。抓政策是否落实、抓项目是否按法律法规规范实施。对因实际困难而无力实施的项目及时收回中央资金并进行项目调整,确保了中央资金安全,对查出的问题认真进行了整改。其中,x项目,督促项目单位完备了手续,及时形成了实务工作量,廉租房建设项目,在促动下,市政府召开了专题会议,成立了工作专班,及时整改到位。我市在全省率先取消了“项目暂停申报和审批的制裁”。
(二)结合《节约能源法》的学习宣传,大力推广节能知识和节能产品
作为全市节能工作责任单位,把《节约能源法》作为普法学习的重点。一是开展了节能知识的普及和节能工作重要性的宣传,通过报纸和电视台、拉过街横幅、办学习专栏、广泛进行了节能宣传;二是建立了节能工作体系、考核体系、统计制度和奖惩制度;三是大力开展了节能灯推广活动,召开全市节能灯推广动员大会,层层分解节能灯推广指标,召开现场推广会,通过以上多种形式的推广活动,我市去年推广节能灯10.7万只,大幅超额完成了任务,是全省完成任务最好、最快的县市,受到了通报表扬。
(三)立足本职,严格执行《行政许可法》
我们对《行政许可法》的学习十分重视,去年6月,再次聘请x老师对全体干部职工开展了《行政许可法》知识培训。在工作中,严格按照行政许可的规定开展了审批、核准和备案工作,把规划许可、土地预审和环评作为行政审批的前置条件把好关,同时,简化办事程序,缩短办理时间,为企业服务。凡是企业项目,只要手续齐全,都能在当天办理完结,并不收取任何费用。去年为企业办理审批、核准、备案153个,今年已办理了60余件。
今年是“五五”普法的最后一年,社会需要我们不断提高自身的能力和素质,因此,学习无止境,普法工作也无止境,我们一定再接再励,把普法工作推向前进。
适用场景:学校法制教育规划制定、年度普法考核准备
本文要点:建立普法领导小组、开展教职工法律学习、组织学生法制宣传活动
一、组织领导(10分)
1、学校高度重视教职工,少年儿童的法制教育,于20xx年11月成立了“普法”领导小组,组长:杨学孝,副组长:高金波、刘正玲、李贤芳,成员:刘凤仙。20xx年根据人事变动的实际,及时调整了“四五”普法领导小组,刘正玲同志任“四五”普法领导小组的组长,成员是:高金波、文玫玫、李元惠。分管领导亲自抓法制教育(自评4分)。
2、制定了五年法制宣传教育与依法治理工作规划,做到年年有计划、总结,检查落实到位(自评3分)
3、组织健全,机构完善,学校党支部书记分管“四五”普法工作,有明确的议事、办事制度(自评3分)
二、保障机制(10分)
4、按照“四五”普法的规划要求,学校每两周利用政治学习、业务学习时间安排学法内容,每两周集中学习1小时以上。做好新调入教师师德培训法制教育工作。教师法制教育重点学习《教师法》、《教育法、》《未成年人保护法》、《宪法修正案》《公民道德建设实施纲要》及与教师利益相关的教育政策法规。做到学习有会议纪录(自评5分)
5、学校做到普法教育有经费保障,每个教职工都有《中国公民手册》、《宪法和宪法修正案辅导读本》、思茅二小选编的《教育法律法规文件选编》,《公民道德建设实施纲要》学习读本,有关教育法律法规内容齐全(自评5分)。
三、普法教育(55分)
6、学校有专门的法制宣传黑板报,每年不少于4期,达不到要求的6期,扣0.5分(自评1.5分)。
7我校上报信息每年不少于20条(自评3分)。
8、党政领导积极参加法制教育培训和学习,按要求不请假不缺席(自评5分)。
9、党政领导干部学习达到学习培训的时数(自评5分)
10、干部学法用法与干部的奖惩、考核和任用挂钩(自评3分)
11、学校认真开展法律知识的学习和职业道德教育,全面推行执法责任制度,公正执法的水平明显提高(自评5分)。
12、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训,全面推行执法责任制,执法职责,权限明确,依法行政水平有明显提高(自评5分)。
13、20xx年6月翠云区政法委、翠云区教育局聘请翠云区人民法院刑庭张春燕为我校法制副校长,经常利用升旗致辞、法制讲座等形式对学生进行法制教育,学生法制教育的普及率达100%(自评5分)
14、党政领导积极参加培训学习,参学率达100%(自评5分)
15、认真组织教职工学习《教师法》、《教育法、》《未成年人保护法》、《宪法修正案》《公民道德建设实施纲要》及普法办公室安排的学习内容,教职工参学率98%以上(自评5分)
16、积极参加普法办组织的考试,成绩填入个人普法合格证书中,教职工实考率达98%以上(自评5分)
17、学校定期不定期的开展普法宣传教育,我们利用每周的升降旗的致辞开展法制教育,20xx年12日2日,刘副校长进行题目为“打架违纪又违法”、20xx年11月11日,六年级教研组长王云跃老师讲“法律神圣不可侵犯”的法制教育,20xx年11月25日市二小法制副校长张春燕作了专题为“从上网想到的……”法制教育,教育全体少年儿童做一个“学法、懂法、守法的好儿童”,提高广大少年儿童法律素质。20xx年12月8日,组织学生参加思茅市青少年“法在我心中”电视竞赛,荣获二等奖。178班任嫣荣获思茅市青少年法制教育活动小学组征文竞赛三等奖。20xx年6月11日少先队大队部根据团市委的要求,广泛开展法制宣传教育活动,三、四年级120多少先队员在电教室,观看“托起明天的太阳”法制教育警示片,以活生生的少年犯罪案例,教育学生遵纪守法。
18、普法治理工作文件、资料齐全(自评3分)
四、依法治区工作(25分)
19、我校根据“四五”普法要求,结合各业务部门工作实际,先后制定和完善了教育教学质量要求、行政管理以及其它有关岗位制度,坚持按照法律、法规,按各项制度办事,切实加强管理,规范工作程序,提高教育教学效率。在教职工中开展普法宣传教育,20xx年3月27日,学习了《云南教育》“关于加强师德建设应关注教师的心理心理健康”的"文章。20xx年3月5日,学习了《公民道德建设实施纲要》学习读本,第七讲“加强学校的系统道德教育”,20xx年6月11日,我校还积极组织党员干部和全体教师进行“中国共产党纪律处分条例”第一篇总则,第一章“指导思想、原则和适用范围”,第二章“违纪与纪律处分”章节的学习,有效提高了广大干部群众学法用法的积极性,丰富法律知识,增强了依法行政的能力(自评10分)
20、单位依法建立了了各种管理制度,制定了《思茅二小中小教师职业道德实施办法》、撰编了《思茅二小学校管理实务手册》、制定了《思茅第二小学教职工职业道德考核细则》、制定了《思茅二小年度师德目标管理责任书》,建立了《教师师德目标考核档案》,学校各项管理制度不断完事,教职工五年内无严重违法犯罪的(自评5分)
21、在五年的普法宣传工作中,我们取得了一定的成绩。认真开展依法行政和依法管理,但是,我们深知:加强法制宣传教育,促进师生的法律意识和自我保护能力将是我们当今乃至今后普法工作的重点。我们将继续根据上级普法工作的精神,结合本校实际,更加认真履行我们的义务和责任,及时学习和总结好的经验,不断完善学校的规章制度,保证国家相关法律法规在学校内贯彻落实,五年来学新无严重违法行为是事件。坚持“依法治校、以德立校”,抓紧、抓细、抓实、抓好每一项工作,不断开创普法工作新局面,努力争创依法治校先进学校(自评5分)。
适用场景:高校普法自查准备、教育系统迎检准备
本文要点:加强法制宣传教育组织领导、提升师生法律知识水平、完善依法治校制度体系
行文逻辑:制定自查方案→加强组织领导→开展宣传教育→完善制度体系→创新宣传形式
根据《省教育厅关于组织开展全省教育系统“五五”普法检查验收工作的通知》要求和省教育厅的统一安排,我院认真组织“五五”普法自查工作,成立了以党委书记、副书记为正、副组长,各有关部门和系(部)负责人参加的“五五”普法自查工作领导小组,制订了“五五”普法自查工作方案,对照“检查验收指导标准”逐一进行检查,对我院的“五五”普法进行总结。现就自查情况作如下报告。
一、加强法制宣传教育工作的组织领导
1、学院党委和主要领导十分重视普法工作,将法制教育、依法行政、依法治校等工作纳入年度工作要点,和党政工作一起部署、落实。
2、学院充分重视大学生法制教育的重要作用与意义,将其作为落实依法治国方略、全面实施素质教育的重要内容,切实摆在学校教育工作的重要位置。党政主要领导在学期工作会议、思政工作会议、中层干部会议、干部任职谈话、警示教育等活动中都要求干部、教师不断增强法治意识,在学生的日常教育教学工作中抓好大学生法制教育。
3、学院分年度制定了“五五”普法工作计划,按照上级要求安排每年的重点工作,年终形成工作总结,为下一年的普法打好基础。
4、学院建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。学院宣传部负责全院“五五”普法规划的制定并组织、协调、指导和检查各部门的法制宣传教育工作。运用各种手段和途径,在全体师生员工中开展法制宣传教育活动。在开展法制宣传教育活动中要区别对待、分类指导、因人制宜,防止形式主义,注重实效。
15、加大法制宣传教育工作的保障力度,认真贯彻落实上级文件精神,把法制宣传教育经费列入学校财政预算,专款专用,保证“五五”普法工作顺利开展。
6、建立了与市公安局、消防支队、锁金村街道办事处和派出所、玄武区检察院等普法协作机制,主动加强合作,充分发挥各方面的力量,共同做好学校法制教育
7、建立了协调配合的法制宣传教育工作机制,由宣传部负责全院“五五”普法规划的制定并组织、协调、指导和检查各部门的法制宣传教育工作,把法制宣传教育纳入学院年度工作计划和年终考核指标,保证普法工作有激励、有监督。
二、着力提高法制宣传教育工作的针对性
1、突出抓好宪法和国家基本法律的宣传。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。在普法教育活动中,我们始终把深入学习、宣传宪法,牢固树立宪法权威当成一项基础性、根本性和重点工作,努力在提高师生的宪法意识下功夫。
2、加强教育行政法规、公民权利、公共卫生安全等法律法规的宣传教育,增强全体教职员工依法执教、依法管理和服务的意识;加强经济贫困学生等特定对象权益保护法律法规的宣传教育,增强尊重和保障学生的人身、财产等合法权益的意识,促进管理观念转变,大力提高依法治校的意识与水平。
3、深入开展社会主义法治理念教育,树立依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证的法治观,准确把握党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的深刻内涵,使社会主义法治理念逐步深入人心。
4、贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》,制定“法律进学校”的具体实施办法,建立法制教育主题班会制度,每学期有计划有组织地指导各系开展法制教育的主题班会,坚持区别对待、分类指导、因人制宜、注重实效,广泛开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动。
5、按照《中组部、中宣部、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》的要求,进一步落实院党委中心组学法制度,把集体学习法律纳入中心组学习制度范畴,每学期集中学习一次,以及任前专题法治教育等制度,加强对领导干部学法用法工作情况的考核,并将考核情况作为考察、任用干部的重要依据。
6、进一步完善教师法律知识的学习和年度考核制度,将法制教育纳入教师提高培训、进修或继续教育的培训当中,每个教师要有10学时以上的法律知识学习,并参加全校统一组织的普法知识考试,教师普法教材做到人手一册。
7、举办法制宣传周、“12.4”法制宣传日、“人文奥运·法治同行”、禁毒、安全等专项法制宣传活动,使我院的普法教育活动系列化、经常化,同时把宣传法律知识作为学生社会实践活动的重要内容。
三、切实加强和改善大学生法制教育工作
1、健全大学生法制教育领导体制,建立各系党总支书记为第一负责人,党总支副书记、辅导员和班主任为主体的法制宣传教育工作体系,多与家长沟通,同时邀请司法机关、社区民警参与配合,形成学院、家庭、社会的安全教育合力。
2、严格执行中央关于“两课”教学改革的要求,在学生中全面开设了法律知识课并作为必修内容,做到教材统一、教学计划规范、教师专业化,切实提高教学效果。
3、法律课教学形式丰富多样,教学方法不断创新。我院由法律教研室牵头,为大学生开设了“大学生实用法律案例教程”、“教你如何打官司”等课程;还参与完成江苏省环保科技计划项目“江苏省循环经济政策法规体系研究”,主持完成了“我国公益诉讼制度构建的思考”等多项法律和法治教育科研课题,极大地教学内容科学、系统、针对性,取得了明显效果。
4、建立针对有不良行为的特殊青少年群体的专门法制教育制度,加大措施预防学生因心理问题而出现自残、自杀、出走等事件的发生;同时严格校区走读学生的"管理,严格晚归、不归学生的管理,特别关注学生在宿舍的学习、生活状况,引导学生积极创建“文明宿舍”,有效预防和减少学生违法犯罪。我院近五年未发生学生犯罪事件。
四、深入开展依法治校工作,着力提高依法治教水平
1、重视依法治校工作,制定推行依法治校的有关工作意见、制度,积极推进依法治校工作的经常化,为我院依法办学、依法管理提供了保证。
2、建立了法律咨询制度,聘请法律课讲师王峰律师为学院的法律顾问,凡遇到重大合同或其他问题,有关部门都主动咨询律师和法律教研室的意见,做到依法决策、依法管理。
3、按照《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》的要求,扎实推进依法治校工作;健全考核体系和工作机制。
4、健全各项规章制度。认真落实教职工代表大会暨工代会制度,依据工会法和工会《章程》制订了《教职工代表大会工作条例(试行)》;完善了学生申诉制度,制定了《南京人口管理干部学院违纪学生申诉处理办法》等条例,成立了学生申诉处理委员会,对学生的各种申诉事宜的受理范围、处理程序和处理原则等,都作了具体规定。通过上述制度,进一步完善了依法保障师生合法权益的校内救济制度和纠纷解决机制和内部管理体制,推进学
校内部管理的民主化。
5、积极协助公安机关,采取有效措施对校园周边环境进行专项依法治理,努力为大学生的健康成长创造良好的条件;通过加强防火安全、用电安全、饮食安全、交通安全等教育管理工作,健全完善突发性公共卫生事件预警处警机制,层层落实安全责任制,为广大学生营造一个安全、稳定、文明的校园环境。
五、积极推进法制宣传教育形式创新
1、大力加强阵地建设。通过法制橱窗和画廊、校园网、校广播电台的法制宣传专栏、专版、专题等形式,定期开展法制宣传教育活动,有效扩大法制宣传教育的覆盖面。
2、充分发法律教研室的优势,开展了《经济法》精品课建设,在人口经济系、工商管理系等系部开展经济法、劳动与社会保障法、国际商法的宣传教育和教学。
3、开展多种法制宣传教育活动,积极探索法治教育的新形式、新途径。聘请公安、交警、司法等部门的专家到校讲法;在全国法制宣传日活动中向学生、教师发放《治安管理处罚法》宣传材料,接受学生咨询;举行法制图片展,通过图片、漫画等形式,生动形象地解释法律条文和知识;组织学生进行法律法规学习和竞赛活动,每年法制宣传日都开展知识竞赛活动;3.15期间,开展“节日维权”活动,为学生解答相关法律问题;组织学生到法庭旁听,先后多次在玄武法院、江宁法院、南京中院旁听审判;为法律教研室配备了《中国法庭》教学录像等等。这些活动不仅丰富了校园文化生活,也极大地激发了师生学法用法的兴趣,增强了普法教育的实效。
适用场景:中小企业普法培训、年度法治建设自查
本文要点:健全组织机构管理、开展法律法规培训、推进企业法律宣传
行文逻辑:规划宣传先行→自学培训结合→部门企业联动→普治并重落实
以来,在县委相关部门的领导下,认真贯彻落实中央关于普法工作的总体部署和具体要求,紧紧围绕我县普法规划提出的目标要求,转变观念,开拓创新,狠抓落实,使经委的普法工作迈上新的台阶。根据县依法治县暨法制宣传教育领导组要求,现将我县普法和依法治理工作自查情况报告如下:
一、规划与宣传先行,切实加强对普法工作的领导
(一)成立组织健全机构为保障普法工作的顺利开展,及时成立了由主要负责人任组长,分管负责人任副组长的普法工作领导组,领导组下设办公室,明确专人负责,形成了主管领导亲自抓,分管领导具体抓,机关全体工作人员共同参与的齐抓共管工作新局面。并把普法工作纳入经委工作的重要议事日程,在制定年度工作计划时重点安排并落实经费,为全面推进机关的普法依法治理工作奠定了坚实的组织保障。
(二)认真制定规章制度按照县统一部署,制定了县经委普法规划和相应的年度普法工作计划,按照“自学为主,集中学习为辅”的原则,把法规的宣传学习作为一项重要内容进行安排。进一步完善普法领导组议事规则,出台了县经委行政决策、机关管理等制度,并结合政行风评议和效能建设,就工作过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,找出普法工作中存在的差距和不足,取得了很好的效果。
(三)广泛开展社会宣传在网开辟了“政策法规”专栏,利用网络进行宣传,在网站和期刊中,专门开辟了“法律法规”专栏,每月一期进行法律法规宣传。利用法制宣传日、“安全生产月”、“世界环境日”等活动组织机关人员走上街头,设立宣传台、印发资料,张贴横幅标语,进行集中法制宣传,有效地拓展了法制社会教育面,营造了普法宣传的浓厚氛围,夯实了普法依法治理基础。
二、自学与培训相结合,努力提高自身法律素质着力提高机关工作人员的法律意识和学法用法水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力。
(一)领导干部带头学习法律知识采取集中学习与分组学习相结合,研究讨论与培训考试相结合等方式,加强人员的理论和业务学习,我们订购和编印了《行政许可法》、《中小促进法》、《安全生产法》、《节约能源法》《清洁生产法》、《安徽省中小企业促进条例》、《安徽省电力设施与电能保护条例》等10多种法律法规学习材料,由委领导主持学习会,带头学,做到人人有学习计划、有学习内容、有学习笔记、有学习体会。并利用会议进行学习,每次开机关全体会议、主任办公会都要安排法律法规知识的`学习,做到逢会必学法。
(二)举办法律法规知识培训班充分发挥县工业干校平台作用,利用每年开展工业培训的机会,举办中小企业法律法规知识培训,邀请法律专家授课,委机关全体人员以及中小企业管理人员、乡镇分管工业副书记或副镇长,经发办主任参加,收到了良好效果。再次,鼓励支持参加省、市、县举办的法律知识培训班。对县里举办的《行政许可法》、等依法行政工作学习培训、法律知识考试等都积极参加,使委机关工作人员每年都能轮训一遍。通过多种形式的学习、培训,有效地提高了委机关人员的法律素质和执法水平,依法行政能力明显增强。
三、部门与企业联动,不断加强规模企业普法宣传教育扎实开展“法律六进”活动,把法律进企业作为经委普法宣传教育的一项重点工作来抓实抓好。
(一)引导企业依法开展生产经营活动作为全县工业经济综合管理部门,在全国上下加强节能减排,保护生态的大环境下,我们不失时机地开展了《中小企业促进法》、《清洁生产法》、《节约能源法》、《环境保护法》的宣传教育,大力向企业宣传节能环保方面的法律法规,在工业项目支持上,对节能环保和综合利用项目予以倾斜,引导中小企业不断提高法律意识,提高学法用法能力。同时加强对《安全生产法》的宣传实施力度,对企业安全生产我们不定期的进行检查,无论是到企业联系任何工作我们都要把安全生产教育作为一项重要工作来部署,利用各种方式进行安全生产宣传,做到警钟长鸣。
(二)加大企业职工劳动保障法律法规宣传力度在企业职工中大力宣传贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等劳动保护方面的法律法规,帮助劳动者维护自身的合法权益,维护职工身心健康。还同县劳动局合作开办了劳动保障政策法规业务培训班,通过法律培训,提高了企业员工的法律维权意识,有效的确保了劳动保障法律法规的贯彻实施。
(三)做好破产改制企业职工的普法宣传教育工作在企业破产改制过程中,我们通过召开职工代表会、职工座谈会、宣传栏等多种方式进行《企业破产法》、《劳动法》、《工伤条例》、《失业条例》等法律、法规的宣传教育,向广大职工解释政策法规,化解矛盾。皖西铸造总厂破产改制和霍山制药厂改制已基本结束,但仍有不少遗留问题,我们在解决过程中做到法律宣传在先、严格依法办事,依法处置,既注重外来投资者的利益,更注重维护职工的合法权益,有效地推动了改革扫尾工作的顺利开展。
(四)普法与治理并重,确保各项政策措施的落实我们始终坚持学用结合、普治并举的方针,以普法教育加快依法治理的进程,在依法办事中促进普法教育的不断深化,做到普法教育与依法治理同步进行。
通过普治结合,我委依法治理工作不断向纵深发展。
一是深入开展政务公开工作。在机关的各项工作中,始终坚持公开、公平、公正的原则。通过县政府政务公开栏、网站向社会公开承办事项,凡企业负责人或代理人来我委办理公务的,只要符合法定的条件的,一律开辟绿色通道,采取急事急办,特事特办,并在网上公示公开办理结果。
二是着力推进依法行政工作。规范执法主体,组织执法人员参加省举办的依法行政知识培训班和考试,共有4人取得了《行政执法证》。严格执法程序,要求执法人员在工作职责和法律法规范围内履行职责,从而保证了执法主体、执法程序的合法性。
三是大力开展各类专项整治活动。充分发挥职能作用,建立完善工作机制,认真开展了商业贿赂、工程建设领域专项治理行动,多次组织了对重点工业项目、电力设施保护、建筑劳务市场集中整治。开展了清理限制非公经济规范性文件等工作,净化了工业经济领域的法治环境。
四是积极开展平安创建。积极开展“平安单位”、“平安家庭”创建活动,制定了“平安企业”工作创建方案,在规模工业企业中开展“平安企业”创建活动,每年都评出20多家平安企业并给予通报表彰把巩固平安创建总体目标与加快推进和谐霍山建设有机结合,促进我县经济又好又快发展的工作相互协调。
五是狠抓企业治乱减负工作。主动深入企业,调研企业负担,听取企业呼声。先后出台了《关于促进经济平稳较快增长的实施意见》、《关于贯彻落实减轻企业负担的若干意见》等减负政策,共清理取消行政事业性收费项目56个,降低经营性收费项目11个,为企业减轻负担2500多万元。
困难企业适当降低企业医疗、生育、失业保险缴费率,此举共缓、减企业各类缴费近1000万元。每年都会同经保办、开发区等单位开展企业“三乱”清查工作,通过召开工业企业负责人座谈会,印发调查问卷等形式开展经济发展环境状况调查,为企业发展创造一个良好的外部环境。
通过普法依法治理宣传教育,我委领导干部都能自觉运用法律手段指导和管理工作,干部职工学法守法用法的水平进一步提高,执法人员严格依法行政,单位秩序稳定,未发生一例治安案件和与违法乱纪案件。连续多年获省、市“发展工业(中小企业)优质服务单位”、全县文明单位、双拥合格单位、招商引资先进单位等荣誉称号,并于获得“全国社会治安综合治理长安杯先进单位”。回顾近年来的普法依法治理工作,我们虽然取得了一定成绩,但实际工作中还存在着许多不足,在今后的工作中,我们将认真贯彻落实《县x普法规划》,不断提高普法和依治法理政水平,为民营经济的又好又快发展保驾护航。
适用场景:六五普法自查汇报、基层单位普法总结
本文要点:制定普法规划、开展法律宣传活动、完善依法行政制度
行文逻辑:制定规划→开展宣传→提高素质→总结不足→明确打算
根据上级文件精神,二十五团国土分局结合本单位“六五”普法工作开展情况,认真进行了自检自查,现将本单位“六五”普法工作开展的主要情况报告如下:
一、普法基本工作情况
(一)领导重视,指导有力,保证了“六五”普法工作得到顺利开展
“六五”普法工作自开展以来,分局领导就认真学习中央、兵团、师有关“六五”普法工作的文件,认真领会文件的精神实质,“六五”普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为分局工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。为切实加强普法与依法治理工作,推动法制建设,分局围绕师局“六五”普法规划,制定出台了《二十五团分局 “六五”普法规划》和分年度普法工作计划,明确工作目标和主要任务,细化了工作步骤,提出了具体要求,及时落实了专门的法制宣传联络员,确保普法宣传教育工作健康有序的开展。并建立和施行法制宣传教育工作责任制。分局依法治理领导小组每年召开两次以上专题会议,总结经验得失,研究部署下一年普法工作,并及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,及时订购了各种普法书籍和学习资料组织学习,使普法内容适应新的形势。
(二)加大工作力度,狠抓学法用法
1、开展形式多样的法制宣传活动
结合土地法律法规学习,采取集中学与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法。一是抓好宪法的学习,着力提高分局人员的宪法意识。二是学习与土地管理相关的法律法规。三是学习与群众生产生活密切相关的法律法规。重点学习了《土地管理法》、《行政许可法》、《物权法》等法律法规,国土资源政策及其配套文件,做到学法有教材、有记录,落实学法内容、效果和质量,为法制宣传工作的`开展营造了良好的学习氛围,提高了分局整体执法的水平。
2、紧密结合本部门法制建设的实际,不断加强队伍建设,努力提高全员法律意识,积极组织分局人员参加师、团组织的干部法律知识考试,参考、合格率达到100%。通过各项学习考试活动的开展,提高分局全员学法、用法的自觉性和学习法律、业务知识的热情,收到良好的宣传教育效果。
3、在宣传教育方面,为使国土资源法律法规家喻户晓,人人皆知,分局加强了法律宣传,每年都要制定宣传方案,明确宣传重点,谋划宣传方式,创新宣传办法,将法律宣传与案例教育,送法进连与群众受益相结合,起到了较好的宣传效果。
(1)、狠抓了“422”、“625”、“829”、“124”四个宣传日宣传。为认真组织好宣传日的宣传活动,每年我们做到了早安排、早布置、早落实。采取多种宣传形式,充分利用电视、广播、标语、横幅、宣传单、宣传手册、黑板报、咨询服务等形式进行宣传。几年来,订阅《国土资源报》特刊、宣传手册、画册等200余份,编印普法学习宣传资料400余份。如20xx年“625”期间,利用一个星期时间在团场电视台自办节目中播放了反映土地整理、空心村整治、新农村建设、地质灾害防治、打击非法采矿、查处违法用地等的相关宣传资料,收到良好的宣传效果。20xx年专门召开普法工作会议,对各单位主要领导、普法宣传员、土管员进行培训。20xx年开展了宣传咨询活动等等。每年“625”土地日我们都邀请了团场分管领导发表电视讲话,普法宣传真正做到了报刊有文、广播有声、电视有影。
(2)、坚持送法进连。经常利用“422”、“625”、“829”“124”等重大宣传节日和动态巡查方式不定期地深入基层,进连入户,与群众交流沟通,宣传法律和政策,接受群众咨询,把法律送进门,交到群众手中。三年来,分局共举办法律咨询5次,发送宣传单300余份,接待职工咨询100余人次。
(三)提高素质,加强服务,普法工作效果显著
1、分局人员自身素质明显提高。多年来,分局人员在自己岗位上能正确行使职责,坚持依法办事,没有发生以权谋私、徇私舞弊、有法不依等违法乱纪的人和事。
2、服务态度明显改善。“六五”普法期间我们把转变作风、优质服务作为普法的一项重要内容,建立了内部集体会审制度,实行政务公开,公布办事程序、办事标准,设立窗口办事,简化办事手续,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生,受到服务对象的一致好评。
3、争先意识明显加强。分局把依法行政、热情服务列入年终评先选优考核内容,倡导争先意识。干部职工依法办事,热情服务的工作作风逐步形成。
4、群众依法保护国土资源意识明显增强。通过宣传,增强了各级领导干部和职工群众的国土资源法制意识,提高了依法保护、科学合理利用国土资源的自觉性。违法案件在逐年减少,群众对破坏国土资源的行为能及时举报,群众监督的作用越来越大,形成了齐抓共管的良好局面。
二、存在不足和下步打算
(一)存在不足
近年来,分局在依法行政和“六五”普法方面取得了一定成绩,但离上级要求还有一定差距,主要是:制度措施需要不断完善,行政人员的执法水平还需要进一步提高;法制宣传力度有待加强,法制宣传网络还需进一步完善。
(二)下步打算
普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。针对以上不足,今后我们将认真总结落实“五五”普法与依法治理工作存在的不足和取得的经验,不断开创普法宣传教育工作的新局面。
一是加强学习教育,进一步提高依法行政水平。通过学习,进一步提高自身的法制观念和依法行政意识,增强依法行政的自觉性。
二是进一步完善依法行政各项制度,推动依法行政工作向纵深发展。按照国土资源部提出的国土资源系统依法行政八项基本内容和具体措施,不断完善有关制度,健全工作措施,并通过严格的监督考核机制,抓好各项制度的落实,力争使依法行政工作取得新的更大的成效。
三是加强宣传力度,创新宣传方式,进一步完善法制宣传网络。
四是以依法行政为基础,全面做好国土资源管理的各项工作。认真做好耕地保护、建设用地审批管理、国土资源执法监察等工作,并按照法律法规规定,完善各项规章制度,进一步规范行政执法行为,加强廉政建设,从源头上制止滥用职权,玩忽职守、暗箱操作和不履行职责现象的发生,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,不断把国土资源依法管理工作提高到一个新水平。