适用场景:内勤岗位绩效评估、执法审核流程参考
本文要点:撰写防火监督文件材料、审核法律文书规范性、开展社区消防宣传培训
行文逻辑:立足内勤岗位→严格审核法律文书→开展社区消防宣传
小方,女,汉族,山东禹城人,中共党员,1987年3月出生,现于禹城市公安消防大队办公室从事文员工作。自20__年参加工作以来,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的岗位上挥洒着青春与激情,赢得了领导和同志们的好评,先后因工作业绩突出,被德州市公安消防支队评为政府优秀专职消防员、大队优秀党员、先进个人。
一、立足内勤岗位,真诚为民服务。在消防工作各类岗位中,“内勤”是一个特殊的岗位,更是一个繁忙的岗位,而随着当前社会消防工作量的日期加重,作为防火监督部门的“内勤”,其工作任务的繁重程度就更是繁忙有加了。小方同志就是工作在防火岗位的一名同时从事宣传和行政执法工作的“内勤”,而且一干就是六年。六年时间里,她撰写的各类文件材料有几百万字,她整理的资料档案有近千万份,她审核的法律文书有几千份,她制作的执法案卷有二百余个,她发表的新闻稿件有上千余篇……而六年过去了,她依旧是当初那一个默默无闻、扎实肯干的小姑娘,依然是那一个坐办公室时间最长、敲打键盘次数最多而又从无怨言的消防文员。由于大队现实情况,六年来,小方同志一个人几乎承担了大队防火监督工作中所有文件、资料、材料的撰写工作。为了确保各项工作的顺利进行,她经常加班加点到深夜,把数不清的业余时间都用在了工作上,往往都是写完材料忙法律文书的审核,要不就紧接着抓紧时间汇总工作信息、整理文书档案。同志们都说她是个“大忙人”,而她也总是报以一个淡淡的微笑,而后继续她自己认为还没有完成好的工作,因为在她心里:既然干的是“内勤”工作,那就是要肯吃苦、肯奉献。她注重学习,把学习作为工作的第一要素,充分利用点滴时间,刻苦钻研业务理论知识,不仅学习《消防法》、《山东省消防条例》、《消防监督检查规定》、《火灾事故调查规定》等6种消防法律法规,和《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》等消防技术规范,还认真学习了《刑法》、《刑事诉讼法》等刑事办案知识,努力提高自身业务理论水平。在全市组织的考试中,多次获得第一名的好成绩。
二、立足监督检查,真情执法为民。努力践行执法为民的根本宗旨。在日常工作中,对待文书审核她一贯严肃认真、一丝不苟;从事执法检查,她始终从严审查,不殉私情;法制文书审核是执法审核的第一关头,在她看来这容不得丝毫马虎。一次,一名执法人员拿来一份《责令限期改正通知书》要她审核。当她看到一处关于公共娱乐场所设置音视频报警系统设置要求用于用语不当时,就直接翻出有关法规进行对照,及时指了问题。当时由于那位执法人员急着将文书下发出去,就说:“又没有什么大问题,就算了吧,下次我一定注意”,“那不行,消防执法没有下一次,这一次你必须改正过来”就这样一来二去,那位执法人员上了火,气势汹汹地说她“死脑筋”,而她依旧是那副“你不改正,我坚决不签字盖章”的态度,最终让那位执法人员重新制作了法律文书。由于她的坚持原则,几年的法核工作中,不免让一些同志对她产生了意见,而对这些她并没放在心上,依旧是严格审核,并常说:“咱干的就是这工作,咱得求个问心无愧”!在协助负责的重点单位监督工作中,她经常深入重点单位进行防火检查,逐车间、逐场所全面排查,对检查中发现的火灾隐患,积极提出合理化建议,帮助企业进行整改,完善消防管理体系,得到单位领导和消防干部的好评,被群众称为“自己的消防专家”,春光家具中心存在面积较大,可燃材料多,防火分区面积超标,无室内消火栓等重大火灾隐患,她发现后一方面立即对其下发了《重大火灾隐患责令限期整改通知书》,责令其整改,并向政府报告,召开常务会,建议停业,强令其整改;另一方面,积极为该单位整改隐患提供技术服务,组织有关技术人员对其整改措施进行科学论证,采取增设自动喷水灭火系统和室内消火栓等措施,放弃了安装火灾自动报警和防火卷帘的方案;并且鉴于该单位为单层建筑,建议其引入了两路市政水源,节省了建设消防水池、设置消防水泵等资金十几万元。经过改造后的家具城面貌一新,既消除了重大火灾隐患,又提高了安全指数,取得了良好的经济和社会效益,受到了市政府和单位领导的好评。她在建审岗位上严格要求自己,在严格把关的基础上,热情服务,廉洁自律,杜绝吃拿卡要,多次拒绝单位的请客和钱物,树立了公安消防文员的良好形象。在兼任的火调工作中,他积极钻研,刻苦学习,不怕危险,细致排查,先后处理了多起疑难火灾案件。近年来共办理处罚案件80多个,进行火灾事故调查50多起,未引起任何复议和诉讼。审核办理建审和验收手续400多个,深入企事业单位检查500多家(次),消除了一大批火灾隐患。
三、当好群众心中的“义务宣传员”,为切实提高广大群众的防火意识,她积极投身防火宣传工作,与官兵一起走街串巷提醒居民注意消防安全,走进15个社区发放消防宣传单,走进近千家社会单位巡查消防安全隐患。走进30个集贸市场、10条街市,张贴固定的消防警示语。走家串户发放《家庭防火须知》1000余份、宣传资料挂图200余套。面对面向21个社区、200多户农村家庭传授防火知识,解答近500名群众的现场咨询,受教育群众达3000余人。在全社会营造了全民关注消防安全的良好社会氛围。
适用场景:清剿火患行动总结、消防检查整改落实
本文要点:火灾隐患排查整治、消防车通道清理、消防宣传培训开展
行文逻辑:抓好党组织建设→狠抓部队正规化建设→开展教育活动→落实清剿火患方案→开展宣传工作
20xx年我大队共检查单位960家次、发现火灾隐患875处、整改875处,下发责令改正通知书470份、下发处罚决定书29份、现就大队整体工作汇报如下:
一、抓好党组织建设,为部队全面建设提供强有力保证。
认真执行组织生活制度,加强党员教育管理,规范支部的议事程序,大队基层党委团结协作,自觉摆脱私心杂念,工作分工不分家,对基层党委形成的决议按照分工,积极开展工作,认真贯彻落实《关于加强基层党组织建设的意见》,使大队基层党委班子“讲团结、干事业、谋发展”,形成了“整体有合力,个体有能力,发展有潜力,工作有魄力”,想干事、会干事、真干事、干成事的良好局面,发挥战斗堡垒作用。
二、狠抓部队正规化建设,深入开展各项活动。
狠抓部队管理,全面深入贯彻落实消防部队正规化建设规定,高起点、严要求,全力打造过硬的执勤灭火队伍。我大队高度重视执勤岗位练兵活动,成立了领导小组,层层召开动员大会,制定练兵计划,规范训练档案。大力开展“打造铁军”工作,成立了应急救援大队,重点开展了业务理论学习、体能、技能和执勤车辆器材装备操作等应用训练,加大了业务理论学习力度。坚持从灭火实战出发,注重贴近技术装备练兵,积极开展辖区“六熟悉”,做到底数清、情况明。大队遵循“统一领导、各负其责,信息主导、科学评估,突出重点、综合治理”的原则,以进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任为主线,以预防车辆交通事故、灭火救援事故、业务训练事故和违法违纪案件为重点,确保公安消防部队遇到紧急情况拉得出、做得好、打得赢。
三、积极开展各项教育、文体活动,纯洁官兵思想,强化队伍建设。
组织大队、中队全体官兵深入开展了“弘扬公安消防精神,忠诚履行职责使命”、“三争优”、“争先创优”等教育实践活动;深入开展警示教育,净化官兵心灵,培养积极向上的生活、工作态度;组织官兵踊跃参加支队组织的“知识竞赛”、“屏保征集”、警示教育“廉政作品征集”等系列活动,提高了广大官兵的政治觉悟和理论水平,为大队整体工作的开展提供了强有力的保证。
四、贯彻落实《全国深化消防安全“五大”活动,开展“清剿火患”战役工作方案》。
1、加强组织领导,周密安排部署。为贯彻落实《全国深化消防安全“五大”活动,开展“清剿火患”战役工作方案》大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵活动的要求,大队于20xx年9月26日起,在全区范围内开展“清剿火患”行动,战役期间,丰富的书记、独到的副区长还亲自带队督导“清剿火患”战役行动。并对此次行动进行了专题部署。为打好“清剿火患”战役。
2、深入开展网格化排查整治,对火灾隐患和违法行为“零容忍”,推动重大火灾隐患如期销案。为进一步强化“清剿火患”战役,大队对本辖区内部的单位底数进行摸底排查,建立健全基础台账,做到底数清、情况明。对于排查过程中发现的问题责令单位立即整改,做到对火灾隐患和违法行为的“零容忍”。
3、结合分局“紫塞利剑”和“亮剑”行动,果断清理消防车通道及“三合一”场所等区域性消防安全乱点。为做好集中开展消防车通道及三合一场所消防安全专项治理工作,大队将此次行动与区公安分局开展的“紫塞利剑”、“亮剑”行动相结合,与派出所一道深入到城镇棚户区、住宅小区、城中村等区域开展专项行动,共检查社区乡镇6家,建筑工地6个,发现火灾隐患5处,当场整改督促清理消防车道障碍物10处。
4、以网吧消防安全专项整治行动为起点,迅速开展小单位地毯式排查。社区、乡村的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊点多面广,消防安全监督管理薄弱,历来是火灾多发的场所,根据《“清剿火患”战役工作方案》,大队于10月xx日至10月21日在全区范围内开展了网吧消防安全整治行动。重点整治网吧及各小单位建筑耐火等级、防火分隔、人员住宿、安全疏散不符合消防技术规范、吸烟、私接乱拉电线、堵塞安全出口等火灾隐患和违法行为。出动检查组2个,检查单位54余家,督改火灾隐患22处。
5、多形式宽渠道开展宣传教育培训,进一步提升了全民消防安全意识。为深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》,大队成立了“宣讲团”、宣传服务小分队,深入开展消防宣传“六进”活动,全力打造“四个能力”九类示范单位,举办社会单位培训班2期,培训“消防明白人”60人,组织乡镇长、村两委培训班2期,培训人员15余人。大队组织大型消防宣传活动5次,发放宣传单1000余份、《消防法》读本400份,大队消防站全面开放、接待参观群众200多人。
6、开展宣传工作。 20xx年xx月9日是全国消防宣传日的第20个年头,大队在全区设立了5处消防宣传站,10个消防宣传点。并与双滦区腾飞中专驾校的师生,在双塔山中心大街,共同举行了声势浩大的消防宣传活动大队共出动警力46人,消防宣传车6台,同时广大官兵深入城市中心街道,集贸市场等地,主动向群众介绍《消防法》和消防应知应会常识,解答群众提出的问题。此次宣传共发放消防知识宣传单1000余份发、消防宣宣传画册500份,区电视台还在不同时段多次播放区政府清剿火患公告、插播消防宣传公益广告片等。
适用场景:消防隐患排查整治、重大活动安保部署
本文要点:火灾隐患排查整治、建筑消防设施专项治理、行政处罚案件办理
行文逻辑:加强学习→务实创新→开展整治→推进工程→总结不足
一年来,本人在支队党委、支队首长的领导下,在战友的帮助下,认真学习和贯彻党的全会精神,以开展执法规范化建设、火灾隐患排查整治、建筑消防设施专项治理、构筑社会消防安全"防火墙"工程为中心,坚持立警为公、执法为民,团结带领防火处全体同志与时俱进,开拓创新,严格执法,勤奋工作,较好地完成了组织交给的各项工作任务,全力确保了全市的火灾形势稳定。回顾一年来,主要做了以下几个方面的工作:
一、加强学习,坚持廉洁自律,秉公用权
自己结合支队政治教育安排,一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、"三句话"总要求以及党的路线、方针、政策,用毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、"三句话"总要求武装自己的头脑,使自己在思想上、政治上、言行上与党中央保持高度一致;二是积极参加廉政建设专题教育,坚持廉洁自律,秉公用权,切实把"严格执法,热情服务"作为自己的行动指南,坚持权为民所用,情为民所系。能经常性学习党纪法规、廉政建设有关规定和公安机关"五条禁令",消防部队"四个严禁",不断增强自律意识,正确对待权力,以此端正工作作风和生活作风。在实际工作中以创新的精神和与时俱进的态度,服从和服务于经济建设,履行好自己的工作职责,从实际出发,以全局为重,摆正自己的位置,做到了识大体、顾大局,从根本上树立了全心全意为人民服务的意识,从思想上筑起了牢固的道德防线;谦虚谨慎,不骄不躁,尽职尽责,不搞特权,真正把公安消防部队各项廉政规定落到了实处;三是积极开展消防业务理论学习,坚持每周进行一次消防业务理论学习,每月适时就执法工作难点、疑点问题进行共同探讨,确保各类法律文书依据准确、证据充分、资料齐备、处罚合理。
二、务实创新,扎实工作,圆满完成上级交给的各项任务
自己紧紧围绕火灾隐患排查整治、构筑社会消防安全"防火墙"工程及各类专项治理,以确保火灾形势稳定为中心,在工作上坚持高标准、严要求,切实履行防火处长职责,不断提高工作效率和执法监督管理能力,勤勤恳恳,脚踏实地,任劳任怨,工作不分内外,为了防火处工作和发展,经常加班加点,没有怨言,较好地完成了各项工作任务。
全力做好世博会、亚运会、西博会、国庆节及xx市第三届"熊猫、动物与自然电影周"消防安全保卫工作
我坚持每季度深入辖区各大队检查督导防火业务工作,组织开展执法例会,研究防火工作中存在的不足和薄弱环节,特别是在世博会、亚运会、西博会、国庆节等重大活动期间,制定的严密的消防安全检查和保卫方案,督导防火处和大队加大监督执法力度,及时发现和消除各类火灾隐患,坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故发生。在xx市举办第三届"熊猫、动物与自然电影周"大型活动期间,防火处与各大队上下一心,群策群力,认真开展消防安全检查,将检查重点集中在涉庆场所、重点单位、景区和灾民安置点上,对川农大、三雅园等涉庆场所,多次与主办方沟通和协调,完善消防设施、设备,多次带队亲临现场检查指导,制定消防保卫方案,落实现场消防保卫和执勤人员,保障了在举办大型活动期间未发生有影响的火灾事故。
深入开展火灾隐患排查整治、建筑消防设施专项治理、在建工程消防设施整治、校舍消防安全整治等各类专项治理,取得较好成绩
根据公安部、省厅各类专项治理要求,我带领全市防火监督干部,以整治火灾隐患作为最终目的,采取了一系列行之有效的措施,全市公共消防安全状况有了明显改观,其中,消防支队消防产品专项治理行动被公安部评为先进支队。一年以来,带领全市监督执法干部共检查单位1548个,其中重点单位615个,一般场所933家,发现火灾隐患1210处,已整改火灾隐患1200处。全市共办理行政处罚案件127件,罚款万元,责令停产停业16起,临时查封1起,警告15起,全市的消防执法力度和去年相比有了明显提高,其中防火处办理行政处罚案件20件,罚款万元,大大提升了消防行政执法的震慑力度,消防安全环境得到明显改善。全市无行政诉讼和行政复议案件。
全面推进构筑社会消防安全"防火墙"工程
按照"防火墙"工程工作任务要求,我多方面积极协调,即当好领导的参谋助手,又督导全市防火干部和社会单位积极行动起来,掀起了让全社会参与构筑"防火墙"工程的热潮,7月30日,xx市人民政府组织各县区人民政府、市级部门、消防安全重点单位召开了全市构筑社会消防安全"防火墙"工程现场推进会,同时,市政府出台了《xx市构筑社会消防安全"防火墙"工程实施意见》。为使防火墙工程顺利开展,我在多次督导各大队工作的基础上,经和支队领导研究,确定了雨城区政府为夯实农村社区火灾防控"四个基础"试点区;石棉县人民政府为为提高公安机关消防监督管理"四个水平"试点县;名山县人民政府为政府部门消防工作"四项责任"试点县;确定了红珠宾馆、吉选超市为全市"四个能力"建设试点单位;按照"防火墙"工程三年任务分解,通过对全市人员密集场所重点单位的检查验收,"四个能力"建设全部达标。
全力抓好农村消防工作,继续推动我市农村"xx23"工程持续发展
xx市政府结合全市农村消防工作实际,在全市所有乡镇推广实施了新农村消防工作"xx23"工程,是农村防火的一个亮点和新举措。为保证"xx23"工程的持续发展,我结合实际情况,和基层监督执法干部一起,多次深入乡镇进行指导培训,提出农村防火可行性的建议,要求所在乡镇加强经费保障,落实志愿消防队员的值班备勤制度,落实农村防火公约,加强对消防器材装备的维护保养和更新。全市的农村防火体系进一步完善。
三、深刻吸取""火灾教训,扎实开展全市消防安全整治"百日会战"
为认真吸取上海""高层住宅火灾事故教训,切实加强全市消防安全工作,确保火灾形势稳定,我和支队领导密切配合,协调政府立即对全市的火灾隐患排查整治进行安排部署,并成立联合检查组,组织全体监督执法干部和各职能部门开展对高层、地下场所、人员密集场所、在建工程装修等开展拉式的消防安全大检查。针对冬季防火形势,我和防火处全体干部积极研究,根据省厅消防安全整治"百日会战"要求,制定出台了xx市公安机关消防安全整治"百日会战"实施方案,并联合职能部门开展监督执法工作,形成消防安全齐抓共管的合力,确保全市火灾形势的高度稳定。
四、存在的不足和今后的努力方向
一年来,通过自己辛苦努力,较好地完成了组织交给的各项工作任务。但仍清醒地认识到距离上级的要求和领导的希望还有差距:一是在政治和业务理论方面学习不够,政策理论水平和理论功底仍需进一步提高,二是在防火监督管理工作中方法不新、点子不多。在今后的工作中,我将认真总结工作经验,克服不足,以"三句话"总要求为统领,进一步统一思想,理清思路,明确任务,全力推进我市防火监督工作快速、全面、协调、可持续发展,为保护人民群众生命财产安全创造良好的消防安全环境。