社区管理员
尊敬的各位、各位同事们:
大家好!
2023年,在镇党委、政府及社区党委的正确下,在大家的共同努力下,在社区同事、居民组长、代表、群众的帮助下,我认真履行工作职责,贯彻党的十七大精神,积极践行“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,坚持励精图治,真抓实干,圆满完成了组织交给的各项工作任务。现将这一年来的工作情况汇报如下:
一、加强学习、不断提高自身素质和业务水平作为计生主任,我坚持做到严于律己,率先垂范,做到政治上清醒、学习上主动、工作上富有创造性。认真学习生育“一法三规一条例”掌握人口发展规律,做到依法行政,力求在贯彻党的生育方针、政策各上级精神时不走样,并结合实际创造性地抓好落实。身为一名共产党员,我自觉地戒浮、戒虚,努力培养实事求是,脚踏实地的工作作风,从不搞花架子,作表面文章。发挥模范带头作用,搞好班子团结、密切配合党委、居委会完成各个时期的中心任务为了提高自身业务素质,坚持不懈地学习理论知识、计生法律法规政策及十七大精神。工作态度端正,服从工作安排,严格遵守社区的作息时间,不迟到,不早退,在日常工作中,时刻牢记自己是个刚加入社区两委成员中的新人,工作经验不足,如工作中遇到困难,主动向老居干及社区同志们请教,虚心学习,不断经验,踏踏实实地做好工作。
二、计划生育工作方面
1、严格执行现行的计划生育政策,依法办事,充分发挥计生协会和中心户长的作用。重视做好宣传服务工作,利用社区宣传栏定期出专刊、写标语以及入户发放宣传品、举办人口学校等宣传活动。在“5.29”计生节日时,组织人员上街开展宣传服务活动,向广大群众宣传人口与计划生育的法律、法规、条例和相关政策,开展优生、优育,普及计生知识,引导人们树立科学、文明、进步的婚育观念,提高人口质量。并及时做好各种软件记录工作。
现社区计生工作中存在的主要问题是未成年人的身份证采集比较困难,上门入户收集居民身份证信息,并完善录入工作,从而提高准确率。另外流动育妇的双查率低,流动育妇不重视,我们今后将采取多种渠道、加大宣传力度,并发放礼品、误工费等形式,来提高流动人口的双查率。
一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够、学习、服务上还不够,和有经验的同事比较还有一定差距,在今后工作中,我一定认真经验,克服不足,努力把工作做得更好。
爱国社区位于周村区西南部,社区辖区面积1.5平方公里,居民8000多人,是周村区较大的综合性居住区域,爱国社区在区委、区政府出台的一系列政策文件推动下,逐步提高和丰富着社区管理的发展,成为周村区比较有影响的社区。但是随着对城市管理的要求提高,爱国社区的管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题,这些问题的解决,关系着社区管理水平的提升与和谐社区的构建,为此,4月份,我对爱国社区行政管理工作进行了实地走访调研,对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考,并提出了相应的对策和建议。
一、社区管理中存在的问题
(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重
1、社区居委会自治功能尚未到位
通过调查发现,社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理,但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明,但实际上文体活动多,教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
我结合工作对50人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有35人回答是代表政府的机构,只有10人回答是代表居民的,还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄,为人分忧”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位,理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
2、社区事务缠身,工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入,大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大,“小社区,大社会”的模式,增加了社区居委会的工作强度。
3、政府部门职能不到位,社区自治职能弱化
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,许多部门提出了“横到边,竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务,以进一步加强城市基层基础工作,这本是一件好事,但是指导、服务不到位,形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能,为社区居民办实事,而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;热衷于创建、搞评比,轻内容、重形式,各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据,从而淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
(二)社区居委会业务经费不足
一是发挥自身职责,调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定,社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财物,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,调解民间纠纷,协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下,社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作,这些都需有必要的经费作保障,否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。
二是日常办公经费紧张。在各项工作中,召开会议、报送信息和数据,建立台帐等文件资料的办公消耗,加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费,一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗,一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少4000多元。
在社区居委会经费方面,我区规定每个社区居委会每年1万 5千元。各街道办事处统筹部分外,社区居委会实际的使用只有4000-8000元,业务经费严重不足。
(三)社区专职工作者待遇较低
通过调查发现,社区专职工作者待遇低的问题比较突出:一是社区协管员待遇较高,如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员,工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高,不仅发工作服,而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成,心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重,但扣除三险个人负担部分后,每个人只有800-1000元月收入,直接影响了积极性,影响了社区管理工作的成效。
二、改进对策与建议
(一)应积极为社区居委会减负
一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则,对专业性比较强的由区委办局在街道设站(所),实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能,具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托,使街道具有综合协调权、处置权等,从而有效地行使政府对城市的管理职能,对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。
二是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系,成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格,而不是一个“级”,这个理念是理顺街居关系的基础,必须牢固树立。按照政事分开的思路,将社区居委会的各项工作进行梳理,做到“两个明确”:即明确哪些属于街道(部门)的工作,哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作,哪些是事务性工作。在此基础上,属于街道的工作,街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作,社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作,要建立社区工作准入制度,履行正式的授权手续。
三是明确社区功能定位,发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务:即抓好社区安全服务,保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务,满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务,培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制,实现政事分开,建立社区公共服务社,按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风,以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨,来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实,关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上,只有把这五项权力真正落到实处,社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来,也才能真正把社区服务搞起来。
(二)多渠道解决社区居委会业务经费
目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排,这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一,但另一方面,一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展,使得居委会受到资金不足的限制和制约,难以解决居民的热点、难点问题,制约居民对居委会的认同和归属,因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。
一是社区居委会建立单独帐户并全面安排,使其工作正常运转,为居民群众办实事、办好事。
二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻,各社区要协调辖区单位有钱的出钱,有力的出力,把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。
三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自身的便民利民社区服务组织,在有偿或低偿为居民提供服务的同时,增强自身实力。
四是政府要加大社区业务经费的投入力度,在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。
五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作,要做到权随责走,费随事转。
(三)努力提高社区专职工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神,结合区域实际,调整社区专职工作者待遇,在提高月工资的基础上,可由区政府或办事处根据实际情况酌情安排年终奖励,同时,按照劳动法规定缴纳养老、失业、医疗等保险,切实解决委员会工作人员的实际困难,保障委员会各项工作的顺利开展。
瑞都社区在市委、市政府出台的一系列政策文件推动下,逐步提高和丰富着社区管理的发展,成为了本市比较有影响的社区。
为了进一步了解现阶段城市构建和谐社区的基本情况;建立适应居民群众提高生活质量需求的社区服务体系。
通过走访调查的方式对瑞都社区行政管理状况进行了调查,并通过对居民区40人的提问深入了解了人们对和谐社区的期望与需求。
通过调查发现,社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理,但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明,但实际上文体活动多,教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的政府的腿。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
我结合工作对40人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有28人回答是代表政府的机构,只有8人回答是代表居民的,还有4人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有吃人俸禄,为人分忧拿政府的薪水,替政府干活的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位,理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
随着市场经济体制改革的深入,大量的单位人转化为社会人、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大,小社区,大社会的模式,增加了社区居委会的工作强度。
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,许多部门提出了横到边,竖到底、把工作触角延伸到社区的目标和任务,以进一步加强城市基层基础工作,这本是一件好事,但是指导、服务不到位,形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能,为社区居民办实事,而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;热衷于创建、搞评比,轻内容、重形式,各项工作都要求建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据,从而淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
社区内的阅览室太小,坐10人就已显得拥挤不堪了。虽然社区的一些住宅区已安置了健身设施,但都只有跑步器、旋转盘或者吊杆等两三样。还有活动室小,活动项目非常局限,只能打乒乓球。
社区办公点在住宅区中心,但却没有设立卫生服务室,这对社区居民来说非常不便,尤其因为小区内有些居民住宅地势偏远,日常小病就医非常不便。
区里的大事小事、居民的难事烦事都有一个“统管部门”,它的名字叫做“社区”。修水的社区工作自XX年起步,在党政关怀和社会支持下取得显著成绩,服务居民工作得到增强,配合中心工作成绩突出,社区规范化建设逐步加快。随着城区的快速扩张、人口的迅速增长,制约社区发展的因素也逐渐凸显,主要表现在规模偏大、职责不明、基础薄弱、服务滞后等方面。
1、部分社区规模偏大。我县社区一般下辖数千户、数万人,如秋湖里社区下辖13000户、管理户籍人口近30000人;宁红社区辖7000多户,人口2.8万,其它社区情况差不多。根据《城市居民委员会组织法》规定,按照便于居民自治的原则,一般在一百户至七百户的范围内设立居民委员会,参照这个标准,我县社区管辖户数、人口普遍过多。
2、社区干部职责不明。根据《城市居民委员会组织法》规定,社区居委会是自治组织,按照“三个自我”、“四个民主”的要求开展工作,中心任务是服务居民、管理社区事务,而实际情况是社区干部职能、职责不清,“胡子眉毛一把抓”,该做的没精力做好,不该做的做了一大堆,社区干部形象称之为“上面千条线,下面一根针”。
某社区书记作过统计,一个社区竟然要做三十几项工作,其中常年做的有基层党建、计划生育、民政优抚、综治维稳、城市创建,另外还有劳动就业、医保农保、环境卫生、文化教育、劳动就业,老年体协、经济普查等一系列工作。因为工作多、乱、杂,社区干部普遍反映时间紧、压力大。
究其原因,一是行政化倾向严重。社区以接受行政指挥为主,尤其是所属乡镇的命令,往往把本职工作等同于完成上级交办的工作任务;二是少数部门转嫁工作压力。有的热衷于搞“某某工作进社区”活动,比如工商进社区、烟草进社区,做到最后,这“某某工作”竟然变成了社区的分内之事;有的把社区当成“下属”,不管三七二十一,直接向社区下达任务。“什么事都要社区参与,什么人都可以指挥社区”,社区疲于应付,大量挤占了社区管理和服务的时间,难以开展自己的工作。
3、社区工作基础薄弱。一是硬件建设不足。大部分社区办公场所面积狭窄,西摆等社区至今没有固定办公场所;有的缺乏必要的办公设备;二是基层组织乏力。多数社区设有住宅小区业委会、楼长、栋长,但仅仅是挂在墙上、写在纸上,发挥作用的少,积极支持社区工作的不多;三是居民参与度不高。不少居民认为社区工作仅仅是镇政府的事,与己无关,绝大多数中青年很少参与社区事务。“社区是我家,建管靠大家”停留在口头上,“社区拼命干,居民一边看”的现象普遍存在。
社区管辖人口多,承担任务重,理应引起社会高度重视,但实际情况是,社区没有部门帮扶挂点,驻社区单位也没有常态化的联建共建计划。有的社区虽然确定了辖区楼长、栋长,但是既没有优惠政策去刺激,又没有相关机制去约束,致使他们觉得无意义,对待工作敷衍塞责、消极怠工。
4、社区服务发展滞后。随着物质文化生活水平的提高、社会思潮更加活跃,广大居民对社区服务提出了更高的要求。填填表格、搞搞慰问、调处纠纷等已经不能满足居民的服务需求。但不少社区没有紧跟形势发展,没有及时呼应居民愿望,思维方式、工作手段依然单一陈旧,服务意识不强,公益活动开展不多,致使社区居民对社区工作认同感差,对居住的社区归属感不强,参与社区建管的积极性不高。
社区是城市的基层细胞,建设得好不好,直接关系到一座城市的文明和稳定发展,对促进城市管理,提高群众生活质量,建设和谐社会有着重要意义。随着我县城镇化步伐加快、城乡一体化工作稳健推进,将有更多的农民进入城镇,变身市民,这既给社区建设提供了新课题,又给社区发展提供了新机遇。为此,我建议:社会各界要凝聚共识,齐心协力,帮助社区做好“加、减、乘、除”四种运算。
1、加,就是加快转型。社区是自治机构,这一职能定位,决定社区应由行政指挥向居民自治转变。当下,可从基层服务型党组织建设入手,着力构建安全稳定的社会秩序、方便快捷的服务体系、整洁舒适的居住环境、文明和谐的人际关系和健康向上的文化氛围,真正让居民认同“社区是我家”。
2、减,就是减轻负担、减小规模。有关部门要遵循准入机制,坚持“费随事转,权随责走”的原则,对社区少点检查,多点扶持;少点考核,多点指导;少点会议,多点帮助,给社区松绑,给社区减压。同时,要减小社区规模,建议设立良塘新区社区、良瑞佳苑社区;建议整合秋湖里与宁红社区,新设3个社区。
3、乘,就是乘势而上。十八届三中全会拉开了全面深化改革的序幕,党的群众路线教育实践活动要求着力提升基层组织服务能力,解决联系服务群众“最后一公里”问题,这些都是发展机遇。城关镇和社区要抓住机遇求发展,把握有利条件,集中集体智慧,不断完善社区软硬件设施,加强和改进便民服务工作,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管,在为民服务、解决问题中提升自我。
4、除,就是除掉陋习。有为才有位,社区干部要自觉践行群众路线,坚决反对“四风”,除躁气、接地气,不做“小巷总理”,甘当“人民公仆”,真心实意为居民提供优质服务,淡泊名利,甘于奉献,用自身正能量,培养居民的认同感和归属感。
张__
调查时间:__年8月
调查地点:云南省大理市下关镇龙泉新区
调查对象:龙泉新区部分居民、龙泉新区业主管理委员会、三环物业管理有限责任公司
调查方式:1.问卷调查2.访谈3.资料分析
【内容提要】近年来,随着我国经济体制改革和政治体制改革的进行,社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化,旧有的一些社会组织、管理体制已经不能适应现代社会的发展了。社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视。为了更好地了解社区管理的现状;了解该行业的发展状况;为了使我们能更好地把所学的知识运用到实践中来,缩短理论和实践的差距,更好的与社会接轨,与专业发展相融,我利用暑期在云南省大理市下关镇龙泉新区进行了一次调查。本文将根据调查的具体情况,并结合相关理论知识,来谈一谈新时期的社区管理问题。
【关键词】社区管理问题
一, 社区的概况
1. 物业情况
该小区于__年9月竣工,开发商与三环物业管理有限责任公司签定前期物业管理合同。该小区为住宅小区,总建筑面积30万平方米,容积率为,绿化覆盖率为%,绿地面积为7321平方米。现有居民3171户,11620人。同时,区内还有超市、商店等配套设施。
2. 管理模式
下关镇龙泉新区采取自我管理、自我服务的居民自治模式。社区每年召开一次业主大会,讨论决定业主自我管理、自我服务的有关事项。业主大会闭会期间,授权业主管理委员会执行大会决定事项,处理日常管理事物、协调各方关系,并向业主大会报告工作。业主大会由本龙泉新区内年满十八周岁的全体业主以及直辖公房的法人组成。业主管理委员会由各小区业主选择的小区业主代表小组成员组成。并通过各住宅小区代表小组成员的业主代表大会选举产生,业主委员会主任1名,副主任4名,执行秘书1名。
3. 特殊情况
大理市下关镇龙泉新区是一个商业性的住宅区,业主们来自不同的地区和单位,彼此间互不相识。传统依靠单位管理的模式或街道办事处的模式难以实行,因此不得不寻找全新的方式。
其次,整个小区位于公路两侧,属于半开放式住宅区,给社区的治安工作带来了一定的困难。
二,调查情况
在调查期间,我采用问卷调查、访谈等方式对龙泉新区业主管理委员会、三环物业管理有限责任公司以及龙泉新区部分居民进行双向调查,经认真分析后,将具体情况总结如下。
1.绝大多数居民对小区治安状况感到满意
在上文中已经提到,下关镇龙泉新区是一个半开放式的小区,社区的治安工作有较大难度,但经过双向调查后发现,龙泉新区的治安状况良好,绝大多数居民对小区治安状况感到满意。根据龙泉新区业主管理委员会及三环物业管理有限责任公司提供的资料,从__年至今,龙泉新区的发案率控制在5起每年,发案率之低在同类社区中遥遥领先。通过对居民的问卷调查分析,大概有95%的居民对社区的治安状况感到满意,只有5%的人选择基本满意,无一人表示不满意。
2.物管公司与居民在物管费用的问题上存在分歧
三环物业管理有限责任公司每年向各户收取物业管理费680元,工作人员在介绍费用支出后,特意向本人说明,此费用在全市已属于较低水平。但根据调查显示,有70%的居民认为费用偏高,25%的居民表示费用适中,只有5%的业主认为费用偏低。同时,有部分居民反映,不是所有的业主都按时交纳物管费,有的甚至拖欠一年之久。在我就此问题向三环物业管理有限责任公司工作人员询问时,工作人员的回答闪烁其词、含混不清。 共4页,当前第1页1234
3.大部分业主参加了业主大会,但竞选热情不高
在与龙泉新区业主管理委员会主要成员的交谈中,他们反映了一个普遍的担忧,就是业主们的竞选热情并不高,每年都是重复的候选人,有些职位甚至出现人选的空缺,他们担心如此下去,会影响到社区民主的构建。
针对此情况,我专门在调查问卷中设置了此问题,大部分的居民表示能够参加每年的业主大会,但90%的业主对竞选职位不感兴趣,其原因基本上都是忙于工作,无暇顾及社区事务。
4. 居民之间互不相识,邻里关系冷淡
上文已经提到,大理市下关镇龙泉新区是一个商业性的住宅区,业主们来自不同的地区和单位,彼此间互不相识。同时,业主管理委员会及物管公司没有组织相应的活动,居民没有机会相互认识,造成了邻里关系冷淡,社区氛围不浓厚的局面。75%的业主希望业主管理委员会能够发挥相应的作用,但业主管理委员会及物管公司都表示日常事务太多,无法做到面面俱到。
三,龙泉社区管理模式的优势
1.自治模式能培养公民的民主意识
民主建设对一个国家的政治发展至关重要,民主状况在一定条件下可以反映出一个国家的政治发展程度。特别是近来,“基层民主”成为我国政治领域出镜率较高的一个名词,居民自治是我国构建“基层民主”的重要组成部分。
龙泉社区采取自我管理、自我服务的居民自治模式。每年召开的业主大会使每一个公民都拥有表达自我主张、行使自我权力的机会,同时每一个居民都有选举与被选举的权利。经过这样长年累月的民主锻炼,民主意识会逐步深入人心。这样的自治模式既解决了传统管理模式的难题,有起到了培养公民民主意识的作用,可谓一举两得。
2.选举产生的业主管理委员会更能获得业主的信任
业主大会由本龙泉新区内年满十八周岁的全体业主以及直辖公房的法人组成。业主管理委员会由各小区业主选择的小区业主代表小组成员组成。并通过各住宅小区代表小组成员的业主代表大会选举产生,业主委员会主任1名,副主任4名,执行秘书1名。
业主管理委员会的所有管理人员都从全体业主中产生,并且人选有大家确定,
选举产生的业主管理委员会比其他方式组成的组织更能获得业主们的信任,有利于社区工作的顺利开展。同时,业主管理委员会的成员本来就是社区的居住人员,他们能真正代表居民的利益。
3. 业主管理委员会与物业公司的联合便于管理
业主们通过业主大会选举出业主管理委员会,又由业主管理委员会的主要成员代表广大居民选择物管公司进行日常管理。这样的模式有两个好处,其一,当物管公司出现问题时,或业主对物管公司有意见时,业主管理委员会能代表居民与物管公司取得及时的联系,协调双方关系;其二,业主管理委员会的大多数成员都有自己的工作,没有时间与精力顾及更多的事务,将一些管理权限委托于物管公司,能更好地对社区进行管理。
四,就龙泉新区存在的问题提出相应建议
1.三方要加强交流与沟通
沟通是解决问题的一大关键,我们搞管理工作的最要赢得他人的信任和支持,重要的就是要做好沟通工作。通过沟通才能消除与业主之间的矛盾和误解,才能更好地与业主达成一致的看法,这样管理起来就会很轻松,同时也可以为小区营造更和谐的生活环境。
1.社区管理与服务工作报告
为了全面贯彻落实科学发展观,提升社区便民惠民服务中心服务水平,强化基层组织服务能力。我社区秉着便民利民,以方便群众办事为目的,因地制宜,从实际出发,整合各类资源,促进基层公共服务、社会管理能力的提高,充分发挥党组织的作用,更好地满足群众需求。为群众提供优质、便捷的服务。
社区一方面设立便民服务代办点,负责人由社区主要负责人兼任,具体负责便民服务代办点的日常管理、监督考核和统筹协调工作。
另一方面,我社区根据实际情况和社区居民群众的意愿需求,积极创造具有本社区特色的社区党建模式,创建特色党建,服务广大居民。以党建工作为龙头,以服务群众为中心,以群众满意为标准,改革社区的各种管理,完善社区的服务功能。抓文化建设和体育建设。以创建文化型社区为目标,文化促和谐,促进党群干群关系,以文化活动为载体,通过各类活动拉近了党员和群众的关系。
同时通过开展志愿服务、服务、党员结对帮扶、党员维护稳定、化解矛盾等活动,引导基层党组织和党员践行宗旨、无私奉献,积极服务社区居民,推进科学和谐发展,达到创先争优活动目的。
针对辖区内的低保家庭,一方面,我们社区节假日慰问低保家庭,另一方面我们在社区治安巡逻、计划生育、公益性劳动及文化宣传等方面设立公益性岗位,选择低保人员参与社区工作,使他们在社区建设中起到积极的作用。平时,社区工作人员会定期走访低保家庭,了解他们的实际困难及需求,随时掌握他们的收入变化,确保及时增、减、停办低保金的发放。
针对残疾服务,我社区工作人员一方面积极帮助符合条件的残疾人办理城镇低保救助,解决残疾人家庭的日常基本生活。另一方面,社区免费为他们提供残疾人保障法的咨询服务,并积极向他们宣传相关的法规和优惠政策。
随着人口老龄化的趋势,我辖区的老年人也在逐年增长,如何为老年人提供优质便利服务,也是我们社区工作的重要组成部分。光明社区利用社区资源,如乒乓球室、社区活动室、图书阅览室等各类活动室,开展各种有利于老年人健康的文体活动。受到了广大老人居民的好评。
针对空巢老人,社区工作人员负责自己包片范围内的老年人,在入户调查中积极与他们沟通,了解他们的需求,用行动真正做到老有所养,老有所医,老有所教,老有所学,老有所为,老有所乐。社区开展的一系列为老服务提高了辖区内的老年人生活质量,积极帮助他们安享晚年。
我社区为了配合全市创卫工作,利用创卫契机,消除街头小广告对市容环境的影响和破坏,还城市干净整洁的面容,我们还利用低保户每月的公益劳动时间对辖区内的卫生进行清理。
总之,在市委、市政府和区委、区政府的指示精神下,在××街道党工委、办事处的领导和支持下,经过努力,社区创建服务型社区工作取得了一定的成绩。今后,我们将按照各级政府的要求,努力满足居民的需要,积极认真工作,把我们光明社区建设成为“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的新型和谐服务型社区。
2.社区管理与服务工作报告
××社区居委会在街道党工委、办事处的正确的领导下,在街道业务部门的具体指导下,我们本着“民思我想、民困我帮、民求我应,群众利益无小事”的原则,根据社区实际情况不断探索社区服务工作新方法,新路子,以求真务实之精神,努力为社区居民服好务。社区建立健全了服务组织机构和各项规章制度,温馨提示和服务网络体系,不断推进社区服务工作健康发展。现将全年主要服务工作汇报如下:
一、促进社区服务建设。按照上级的布置和要求,今年,我们把社区服务工作列入了社区建设的重要议程,认真做好创“充分就业社区”工作。再就业是一项民心工程,它关系到千家万户的家庭和睦幸福和人民安居乐业,是涉及涉及到社区祥和与稳定的头等大事,因此,我们与辖区社会单位和友邻社区收集了各方面就业信息,得到他们的大力支持,积极帮助下岗失业人员实行再就业。经过双向选择和协调,成功安排下岗失业人员再就业,使他们重新走上了就业岗位。到年底,社区已实现无零就业家庭。
二、积极开辟社区爱心屋。为辖区困难居民提供优质服务,进一步搞好社区服务工作,让居民真实地感受到社区大家庭的温暖。最近,我又购置了一批家用工具和日用品,方便辖区困难居民领取和借用。在实际工作中我采取与居民群众在思想上,情谊上进行沟通,以开展群众性自娱自乐和各种竞赛活动来增强居民与社区的联系,不屈服于环境、条件和闲话,发挥自身优势,积极探索适合自己的发展道路,赢得了辖区居民的拥护,也得到了上级的肯定。
三、拓展社区服务渠道,兴办服务项目。居委会积极想办法,多渠道开辟社区服务项目。目前,根据社区调查掌握的情况,我们在原有社区服务项目的基础上,又开辟了流动人口家政服务和成立社区驾协的服务,特别是家政服务这项工作自开展以来不到一个月,就陆续有社区居民和单位与我们联系,请我们的服务队上门为其服务。
四、我们对辖区的孤老、残疾和特困居民实行不定期的一帮一和二帮一服务。在帮扶中随时了解和关心他们的生活起居状况。特别是在今年党员先进性教育活动中,我们还组织了部分党员和群众志愿者捐款760元,分别对辖区的8户特困居民进行了慰问,让他们真正感受到党和政府的关怀。
通过以上努力,我们取得了一定的成绩,但也有很多不足之处,特别是辖区的困难群体比较多,但又不够享受低保的条件,针对以上存在的实际问题,我们将加大对居民的帮扶力度,同时在今后的工作中,我们社区将进一步把“三个代表”重要思想贯穿于整个工作的始终,并结合党员“解放思想,扩大开放”教育,继续用爱心、细心、耐心去帮助更多的困难群体,使他们过上较幸福的生活,为全面实现小康社会、共创文明社区做出应有的贡献。
3.社区管理与服务工作报告
_年,社区志愿服务大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,不断开拓工作领域,以社区志愿服务为新的增长点和着力点的志愿服务活动正向着持久、规范、制度化的方向发展。
一、注重队伍建设,完善服务体系。
为了切实把志愿服务站工作落到实处,把志愿服务意识和回报社会理念深入居民,我社区成立了志愿服务领导小组及多支志愿者服务队伍,先后开展了为老服务、科普宣传、法律援助、禁毒志愿者等一系列志愿服务活动,得到了社区志愿者的积极响应,产生了良好的社会影响。
二、开展各项活动,确保社区各项志愿服务正常有序。
1、清洁社区,爱护家园。社区志愿者定期开展打扫社区卫生、为居民宣传政策法规安全知识等服务活动,平日里打扫小区的卫生死角,维护社区环境卫生,还居民一个整洁、舒适、健康的生活环境。在当前全民创建文明城市的号召下,志愿者积极组织开展各类宣传及实干活动,为社区清洁全力出击。
2、便民利民。社区志愿站定期开展大型便民利民服务活动,各志愿者队伍为居民提供心理咨询、计划生育、修伞、修鞋、修自行车、理发等各种便民服务。
3、维护社区治安。对社区进行全天治安巡逻,有效维护了社区治安,将在巡逻过程中发现的不安全因素或存在的各种隐患及时传达给社区,极大地消除了安全隐患,同时在巡逻过程中,志愿者还对不文明行为进行劝导,有力维护了小区的文明、安全、稳定。
4、帮困服务。社区组织各志愿者队成员于节日、不定期对社区低保人员、独居老人、残疾人等特殊人群进行慰问关怀,平日里经常上门询问生活情况,发现困难,及时给予帮助。在春节期间,社区组织帮困志愿者一起上门走访了困难群众,给他们送去了生活必须品。不定期上门为居民修理电器、照料困难人员、解决生活困难。
5、科普宣传。社区法律服务志愿者、科普宣传志愿者不定期上门为居民传播科学、法律,为其提供法律援助。不定期对居民以讲座、座谈等形式进行各类科学文化知识的教育与传播。青少年寒暑假期间,文体志愿队还特地组织学生学跳健身操、舞蹈、唱歌等,丰富学生假期生活,给他们创造良好的校外文化教育氛围。
6、在社区计生服务方面,志愿者努力为社区育龄妇女提供满意服务,为她们和她们的家庭更多的了解计划生育政策和婚育新风的有关知识,介绍各种避孕节育方法“计生小信使”服务,向她们介绍紧急避孕方法,并为她们提供避孕药具及对孕情监测的服务,使她们的家庭生活更加文明、幸福、美满。
社区志愿服务工作站将一如继往做好志愿服务工作,进一步扩大志愿者队伍,增强志愿者服务意识,提高志愿者服务技能,实实在在为社区居民提供优质志愿服务。
4.社区管理与服务工作报告
一、加强领导。推动平安建设深入开展。
社区强化平安建设工作领导,为把平安建设工作落实。根据“五位一体”职责要求,把平安建设工作列入重要议程,明确责任,把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会,总结前期工作,分析当前形势,研究部署下一步工作。五位一体”领导小组经常深入基层调查研究,掌握辖区内的治安动态,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。
二、认真搞好平安建设宣传。
利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法,社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地。扎实有效的开展法制宣传教育活动,经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次,参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学,反对邪教反对——功,远离毒品等内容,结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“五五普法”教育活动,以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师,结合各种宣传日,宣传法律知识,交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识,使居民、青少年学生的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了良好的舆论氛围。
三、做好建国周年大庆期间的社会稳定工作。
社区严格按照上级政府和街道办事处领导的会议要求,今年是新中国建立周年。专门召开二次专题会议。分析排查辖区内的劳 教、刑满释放人员、矫正对象的思想情况及动态,做到内紧外松。配合镇综治办、广电站统一拆除地面卫星接收安装户45户,关闭销售接受器4户。
四、化解矛盾纠纷。
进一步加强组织协调,按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”工作原则。建立切实有效工作机制,认真做好群众来访工作,及时解决问题,使不稳定因素得到及时化解。年社区共受理各类纠纷9起,调解成功8起,涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视,认真对待。做了大量调解工作,使不和谐因素化解在萌芽状态,避免更严重后果的产生。
五、完善工作机制。
结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况,根据平安建设工作的要求。采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作,社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作,通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全书,配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查,发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。
但离上级的要求还有一定差距,年社区的平安建设工作虽然取得了一定成绩。离广大人民群众对治安环境的要求还有一定差距。决心在今后的工作中,发扬成绩,找准不足,与时俱进,扎实工作,使坛丘的治安环境和平安状况再上一个新台阶。
5.社区管理与服务工作报告
20__年度,登高社区民政工作在县民政局主管部门及镇领导的关怀和指导下,在开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实上级的各项工作任务,做到应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将20__年本社区的民政工作情况总结如下:
为了进一步贯彻落实市《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。
一、低保户人员情况
20__年度,登高社区低保户数62户,从而保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。
二、开展低保工作的具体做法
自从社区成立以来,为了规范社区低保工作的操作程序,为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。
1、社区成立了低保工作领导小组,负责审查和审核社区低保对象,并制定了社区低保工作管理制度。
2、低保对象的产生、申请手续办理及筛选审查,由社区低保工作人员负责,并进行第一次张榜公示。
3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核,进行第二次张榜公示。
4、经县民政局低保工作人员审批后,进行第三次张榜公示。
5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责,并负责对低保户的协调管理工作。
6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入情况,严格按照要求办理保障金的申请工作。
7、通过各种形式(如:讲座、发放宣传单、社区网站等)积极宣传党和政府的低保政策。
8、强化了低保对象参与社区公益事业的意识。社区工作人员多次组织低保人员进入社区进行环境保护、保洁保绿等公益性活动,受到了广大居民的一致好评。
三、严格执行低保资金的发放程序
对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体,在办理申请、审查、审核、审批的过程中,严格按照要求进行三榜公示,做到了公开、公正、公平,增加了低保发放工作的透明度。
四、落实优抚政策,强化优抚保障体系
优抚对象是一个特殊的群体,他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲,是国家的有功之臣,不同于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点,我们从维护稳定、促进和谐的大局出发,坚持政府主导,认真贯彻落实优抚政策,强化优抚保障,优扶工作中,对优扶对象做到服务周到热情,经常,看望伤残军人,帮助他们解决生活中的困难,把各项补助全部、足额、准确无误的发放到每位优抚对象的手中,将政府的关心及时传递给他们。
五、低保档案统一规范
严格低保档案的建立,资料齐全、统一表格、装订规范,并作为永久性保存资料,以备上级部门审查。
六、做好其它救助工作
认真执行福州市城市低收入家庭廉租住房登记制度,完善困难居民大病救助工作,对患重大疾病的居民进行多次摸底调查,让党和政府的关怀落到实处。让最需要帮助的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿,增强社会的诚信和友爱,促进社会公平正义、人性化和谐发展。
七、认真召开低保自查工作
20__年度认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自查工作。并对本社区低保对象家庭基本情况进行了详细的调查摸底,对已经再就业和隐性就业,家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。通过几个月的低保自查工作的开展,本社区对低保对象家庭基本情况都有了进一步的掌握。一年来,本社区根据自查摸底情况,对社区低保对象进行了调整,存在已经再就业和隐性就业、家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则,新增符合“低保”条件的家庭列入到“低保”对象。由于在自查工作中,社区工作人员进行了大量的低保政策宣传工作和耐心的解释工作,退出低保对象的家庭均表示理解了国家的低保政策,没有对退出低保对象提出异议。并且对新增低保对象通过“三榜公示”后,社区没有收到任何不同意见。
八、存在的问题及整改措施
1、对个别低保户对象的家庭详细情况了解的还不够详细。今后,社区将利用对辖区居民基本情况进行摸底调查时,进一步对低保对象的详细情况进行补充了解。
2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够。通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念。
3、鼓励低保对象积极再就业的力度不够。今后,将加大激励低保对象再就业机制,帮助低保对象通过劳动致富走出困境。
利用社区资源为老干部提供方便快捷服务是做好老干部服务管理工作新的探索。近年来,我县根据老干部的身体特点和居住情况,在众兴镇社区,就老干部的社区服务管理工作进行了试点。
一、主要做法与效果
社区辖22个居委会,62600多口人,有离退休干部400多人,1993年成立老干部协会。为充分发挥老干部协会作用,进一步做好老干部服务管理工作,在社区老干部协会建立离退休干部党支部,居委会设立活动小组,在社区和居委会配置老干部活动场所和设施。以社区为依托,以老干部协会党支部为核心,以社区老干部活动中心(室)为阵地,以离退休支部和协会负责人为骨干,组织带领本社区离退休干部进行学习和开展有益于老干部身心健康的文体活动;激发老干部为社会发展发挥作用;搭建了社区老干部自我服务平台,鼓励和引导老干部互帮互助,自我管理,自我服务。
一是充分发挥离退休干部党支部在构建和谐社区方面的积极作用。社区位于县经济开发区,建区初期,由于政策落实和宣传解释工作不到位,群众上访现象时有发生。社区老干部协会党支部成立以来,主动开展了面向老干部家庭、面向群众的宣传教育活动,运用板报、演出、发放宣传材料、上门谈心等形式,通过老干部做群众的思想政治工作,形成了干部群众齐心协力、步调一致的和谐局面。
二是加强社区老干部活动阵地建设,使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服务。社区腾出1000多平方米的房屋设立社区离退休干部活动中心,并在条件比较好的居委会设立老干部活动室。部分年高体弱、行动不便的离休老同志也能从家里走出来参加活动。过去,由老干部部门或单位组织活动,每月不到一次,参加的老同志还不到总数的30%。而在社区95%的老干部都能正常到活动室参加活动。
三是组织老干部自我管理、自我服务。社区离退休干部党支部书记、委员,协会领导都由身体好、工作积极的退休干部担任,活动中心(室)的管理、活动的组织及服务等工作也是老同志自己负责。成立互帮互助小组,设立急救电话,按村(居)活动小组进行互助互救。在老干部中建成小帮大,健帮病,强带弱的互帮互助体系,较好地解决了子女不在身边的老同志的生活困难。党支部、协会和社区卫生院签订协议,为老同志免费体检、上门就诊、接送住院等服务。为使老干部晚年有个温暖幸福的家庭,党支部牵头创办了“鹊桥会”,为丧偶老同志的再婚牵线搭桥。
四是建立健全了社区老干部工作网络和制度。在老干部协会(支部)下面设立以居委会为单位的片(组),每片(组)1-2个村,形成两级网络。根据工作需要,订立了协会和片(组)工作职责,协会日常工作制度和学习制度等。在协会活动中心和片(组)活动室配备相应的活动器材和资料。
五是组织开展有益于老干部身心健康的各类活动,丰富老同志的精神生活。社区离退休干部党支部经常开展活动和组织学习,为老同志及时了解党和国家的方针政策和学习交流提供平台。活动中心创办了《老年风采》,刊登活动情况和老同志写的文章,设立书报阅览室、电视室,丰富老同志的文化生活。活动室配有扑克、棋牌、桌球,供老同志自由选择。根据老同志的兴趣爱好,分别成立了文艺演出队、书画、花卉、摄影等兴趣小组,不定期举办演出和书画展览等活动。
六是组织引导老干部发挥作用。老干部党支部结合参观考察、通报情况活动,组织老干部为社区经济社会发展献计献策;发挥老干部做思想政治工作的特长和优势,在协会设立讲师团、矛盾纠纷协调会,义务从事关心教育下一代、居民纠纷调解等工作;坚持自愿量力,引导老同志参与社区建设管理、公益事业和招商引资等工作;成立老干部文艺演出队,自编、自导、自演文艺节目,宣传党的路线方针政策,营造社区文化氛围。
二、几点体会
一是不需增加编制,投入小,见效快。社区社会化服务管理工作从经济欠发达地区实际出发,坚持“少花钱、多办事和发动老干部做老干部工作”的原则,老干部服务管理网络的管理人员从离退休人员中产生,不需增加编制。利用村居工作场所改建老干部活动室,投入少,见效快,是解决社区老干部很多场所问题的较好办法。
二是牵涉领导精力少,解决问题迅速。过去老干部有问题就找领导,现在有问题、有需求,如对政策不理解的先找协会反映,协会能解决的自己解决,不能解决的,再根据所反映的情况集中向社区和有关部门反映,畅通了渠道,维护了稳定。
三是信息传递迅速,方便老人生活。老干部社区服务管理网络,吸收了大量老干部参与管理,从而加强了老干部之间的沟通和联系,促进老干部在生活上互相帮助、互相照顾。
四是方便了老干部发挥作用。社区尊重老干部意愿,主动为老干部发挥作用搭建平台,组织离退休干部参与社区精神文明建设、社会公益事业、居民小区管理、矛盾纠纷调处、青少年教育等工作,促进了当地的经济发展和社会和谐。
三、有关建议
1、因势利导,大力推进社区老干部服务管理工作。目前在县级以下地区,存在离退休人员人数多,分布广,活动场所少,老同志参加活动困难等许多问题。建立社区离退休干部党支部,成立社区离退休干部服务管理组织,健全服务管理网络,做好离退休干部服务管理工作,是老干部工作的延伸和重要补充。各级老干部工作部门,要抓住时机,认真研究解决社区离退休干部服务管理工作中存在的问题,给予社区必要的指导和帮助,确保社区离退休干部服务管理工作的顺利推进。
2、充分发挥社区管理机构的在离退休干部服务管理工作中的作用。社区离退休干部服务管理工作离不开社区党政领导的关心支持。社区老干部服务管理工作的开展,社区党政领导发挥了重要作用。他们认真听取离退休干部党支部、老干部协会汇报,及时解决服务管理工作中的困难和问题,在老干部活动场地和活动经费方面给予大力支持,为社区离退休干部服务管理工作的顺利开展奠定了基础。
3、选好离退休干部党支部书记和服务管理网络负责人。这是推动社区离退休干部服务管理工作的重要环节。在社区离退休干部服务管理工作中,社区老干部协会支部、协会负责人发挥了重要作用,他们兢兢业业,不计报酬,不辞辛苦,精心组织做好每一项工作。同时,精打细算,节约开支,确保把有限的经费用好,发挥最大的效益。甚至在经费紧张的情况下,自掏腰包垫付。正是由于他们的奉献,保证了离退休干部服务管理工作的顺利进行。
尊敬的陈主任:
您好!我是社区的社区服务管理员,我今天来递交辞职报告。我很抱歉不能再为社区服务了,因为我搬了新家,离这上班的地方比较远,兼顾自已家庭也比较麻烦,还有其他一些个人的原因,最后还是决定辞职。我平常的主要工作
1、建立、维护与社区内其他代理和组织的关系,满足社区的需要并防止服务的重复。
2、准备并且保存记录和报告,如预算报告、人员记录或者培训手册。
3、指导专业的、技术的员工和志愿者。
4、评价工作人员和志愿者的工作以保证项目具有合适的质量及资源被有效地使用。
5、计划和管理项目预算、设备和支持服务。
6、建立并且监督管理的程序以实现由董事会或者高级管理设定的目标。
7、参加组织关于参与者资格、项目要求和项目利益的决策。
8、分析法律、规章的改变以确定其对代理服务的影响。
9、研究和分析成员或社区需要以确定项目指标。
希望以上我的工作任务对于招聘下一位社区服务管理员有所帮助,由此给社区带来的不便,还请谅解,希望我的辞职申请能够得到批准。希望社区近期招聘社区服务管理员,以利于我做好交接工作。谢谢!
此致
敬礼!
辞职人:
物业管理是城市管理和社会建设矛盾集中体现的领域,规范的物业管理是和谐社会建设总体战略中的重要内容。我会于20__年1月至7月对河北区居民小区物业管理状况,特别是对三和小区和金兆园小区进行了调研。现将调查情况报告如下:
一、小区物业管理现状
三和小区,人口近万人,地处城乡结合部,小区经历了九个物业公司和三届业主委员会,人员较复杂,管理难度较大,现物业公司是容心物业公司于XX年9月接手三和小区的物业管理。每年应收物业费100万元,现在只能收上来4万余元,收缴费用不足以维持日常开销,水电费都有拖欠。许多业主借道路、房屋质量、绿化、车辆丢失、喷泉等许多问题,拖欠物业费。金兆园小区,XX年入住,共1058户。商品房202户,回迁房660户。XX年12月初物业撤出,后由明星物业接管,次年撤出。现在,电梯维修费无从解决。
二、小区物业存在的问题
尽管两个小区情况有异,但存在有许多共性的问题,并在很大程度上反映了我区物业管理的现状和病疾。
(一)地产遗留问题。由于物业管理没有在房屋开发建设阶段就进行介入,因此开发建设的不合理成了后来物业管理的众多矛盾的根源。开发建设遗留问题主要表现在:一是规划变更导致业主权益受损。房屋格局和小区环境与售房时的承诺有差异。二是房屋建筑和附属设备质量差,配套项目缺项甩项。三是建筑权属不清。公摊面积的划分确定和附属用房经营收益分配等问题,是业主与开发商争议的核心问题。如金兆园在地产建设阶段,就在二次供水和电梯质量等方面留下了严重后患。三和小区的开发商也遗留下房屋质量等问题。这些都为日后物业管理埋下了隐患。
(二)物业管理企业管理水平低,人员整体素质不高。一是某些物业管理企业员工缺乏客户意识,服务态度不端正,服务用语不文明,对业主的正当要求不能及时满足,同时存在侵害业主利益的行为。二是某些物业管理企业缺乏专业人员。例如日常维修是物业管理一项很重要的工作,维修不及时、不到位,使业主对物业企业的服务质量产生怀疑,甚至出现矛盾。
(三)小区业主缺乏四种意识。一是缺乏整体意识。个别业主只顾自己利益,在公共部位私搭滥建,致使部分公共设施不能正常使用,难以发挥其应有的功能;二是缺乏安全意识。少数业主认为房子是自己的,属私有财产,便无所顾及在自己的小天地里,私拆乱改。三是缺乏法制意识。一些业主私占绿地,或种菜或做停车位,不仅破坏了小区的整体规划,更侵害了其它业主的合法权益。四是缺乏环保意识。垃圾乱堆乱放,墙壁上乱贴乱画,私养大型宠物,在小区宠物粪便随处可见。
(四)物业公司对业主的违规行为处置力度不够,没有执法权。而政府相应的执法机构又力不从心,执法缺位。比如,对有些业主的私搭乱盖、车辆不按规定停放以及破坏小区设施等行为,只能劝告,下整改单,报告政府执法部门,而无他法。结果常常是业主我行我素,造成恶性循环,以至小区环境和设施每况愈下。
(五)物业公司收物业费困难。业主以各种理由不缴费,加之,效法者众,物业服务企业收上来的物业费越来越少,从企业追求利润的经济本性来说,当收入小于成本或者利润减少时,必然会降低成本,而降低成本的直接后果就是服务质量下降,于是更多业主对物业服务企业的服务不满意,从而不交物业费,这就进入了一个恶性循环的怪圈。小区环境差了,住房自然贬值,到头来受苦的其实不只是物业服务企业,还有园区内的所有业主。比如三和小区的状况就是一个很好的例子。相反,现每家每户的煤气、水、电、有线电视等费用没有拖欠的,因为这是政府行为,如果你不交费,这些职能部门有权停水停电,没有一点商量,现在只有物业费可以拖欠,因为它是企业行为。个别人就是抓住这个漏洞,不交物业费,你不会把我怎么样,这是物业公司目前最挠头的事。
(六)使用上缺乏健全的机制和有效的监督,大修基金保值、增值难。按条例规定,当确需使用房屋公共维修基金的时候,由业主委员会提出,经2/3以上的业主同意后,方可申请使用。但实际上,如果修缮部位只涉及到少数业主的利益,那么就很难获得小区2/3的业主通过,给实际使用造成了困难。另外物业公司预算的维修费用没有专业机构对其作鉴定和监督其使用,容易让房屋公共维修基金造成无法利用。随着大量房屋开始进入维修期,当年收取的微薄的大修基金将入不敷出,如何在物价水平上涨的情况下,将有限的大修基金保值、增值,缺乏有效的手段。
三、几条建议
(一)依照XX年10月1日实施的《物权法》有关章节规定和XX年9月1日正式实施的《物业管理条例》,研究制定我区《物业管理水平评估细则》,提高物业管理,并做到有法可依。
(二)建立政府相关执法部门与物业公司、业主委员会三方的联动机制,有效处置小区内的各种违法违规行为。并在街道办事处一级设立物业管理纠纷处置办公室,作为三方联动机制的行动轴心。
(三)为促进物业管理市场的发展,培育物业管理的核心品牌,鼓励有实力的社会实体兴办物业公司,在政策上实施优惠政策,并创造竞争氛围,做大做强我区物业管理业,为我区和谐社区建设锻造实业新军。
(四)确保房屋大修基金的安全使用,实现大修基金保值增值。建议对业主交纳的房屋大修基金委托银行理财,按每个小区(大厦)开一个总帐户,按每户业主缴纳的房屋大修基金为每户单独开户,每年的利息自动转存到业主的户头上。凡需动用大修基金时,必须由大修房屋牵涉到的业主们投票表决,委托专业机构对物业公司预算的维修费用进行评估后方可动用维修款项,同时对大修基金的使用过程进行监督,对维修质量进行鉴定。
(五)加大宣传力度,引导人们正确的物业消费观念。按时缴纳物业管理服务费、公共水电费、电梯用电费、二次供水电费及一此相关的费用是每个业主(住户)必须履行的义务,大家应当积极主动履行,任何人不论何种理由拒交物业管理服务费都是违法的。
为进一步贯彻落实县委及县档案局等各部门关于做好社区档案工作的精神,推动我社区档案工作的前进,现根椐县档案局关于进一步做好社区检查工作的要求,并结合我社区实际,制定方案如下:
一、 开展社区档案工作的指导思想和目标要求
指导思想:以 三个代表重要思想为指导,树立和落实科学发展观,增强社区档案工作意识,强化档案监督指导职能,实现依法治档,推动社区档案工作健康有序开展,为社区建设提供档案信息保障。
目标要求是:坚持统筹兼顾、全面规划、抓点带面、分步实施、逐步规范的原则。按照县档案局、县文明办的要求,在此基础上,因地制宜,分类指导,突出特点和重点,积极稳妥、扎实有效地向规范化、标准化和现代化推进。
二、 开展社区建档的重点内容
社区建档是社区档案工作的基础,只有把社区在各项活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等收集起来,集中统一管理,才能确保社区档案的完整、准确、安全和有效利用。当前,要围绕社区的主要职能,重点做好以下三个方面的工作。
一是要重视社区组建方面档案的收集。包括社区划分、建立社区党组织、建立社区自治组织和领导机构、建立健全社区民主制度和人事、财会等工作中形成的档案,确保从社区成立之初就能够保证档案的齐全和完整。
二是要建立健全社区服务档案。要把社区服务工作中形成的面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象、社会贫困户援助和福利服务方面档案,面向下岗职工的再就业服务和社会保障、社会化服务方面的档案,面向社区全体居民的便民利民服务档案,建立健全起来。
三是要建立健全社区管理,如社会治安、医疗卫生、计划生育、社区环境等工作中形成的档案。
三、 切实提高社区档案工作水平
搞好社区档案工作是社区档案服务社区建设的前提。因此,要在社区建档的基础上积极开展社区档案工作,不断提高服务水平。首先,要加强社区档案的管理。社区要指定人员负责档案管理工作,建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度,配备必要的档案设施设备,确保档案安全保管、有序管理。要不断丰富档案内容,优化档案结构,提高档案质量,依据国家有关档案业务建设的规范、标准,逐步实现社区档案业务工作的规范化、标准化。有条件的社区应积极采取信息化等现代科技手段,高起点地开展社区档案工作。其次,积极开展社区档案的开发利用。档案工作的根本目的在于利用。搞好社区档案工作必须始终坚持一手抓建档、抓管理,一手抓档案信息资源的开发利用。只有让档案发挥作用,才能体现档案的价值。只有更好地为社区建设服务,社区档案工作才能得到发展。因此,必须强化服务意识,找准档案工作为社区建设服务的结合点和切入点,积极主动地开展服务。要通过咨询、查阅、编研等形式不断强化服务功能,拓宽服务领域,提高服务质量,为社区各项工作服好务。
四、工作安排和步骤
1、10月15日召开社区档案建设动员会议,布置社区档案工作任务,会后,各科室再召集本科室工作人员,结合实际情况,研究档案工作,明确工作任务和目标。
2、积极开展学习交流活动,组织相关人员到先进街道社区参观档案工作成果,借鉴学习先进档案工作的方法与经验,加快自身社区档案建设的步伐。
3、坚决落实工作责任制,各科室明确档案工作责任,科室负责人对档案工作负总责,于10月30日前将负责人和兼职档案员,报社区党政办公室备案。
4、围绕社区档案工作目标,按照社区开展档案工作要求,各科室制定档案工作实施方案并于10月30日前报社区党政办公室,认真组织人员按规范标准要求做好档案整理工作。
5、11月25日前各科室基本完成档案整理工作,将整理档案的情况进行书面总结,上报档案整理工作总结材料;11月30日前社区办公室组织验收;12月社区接受县档案局的统一检查。
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