20__年以来,在省、市局和县委、县政府的正确领导下,在全局同志们的帮助和支持下,本人以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六届五中、六中全会精神,积极落实科学发展观,树立科学监管理念,依法行政、扎实工作,创新思路、锐意进取,带领全体干部职工较好的完成了今年的各项工作任务。根据市局的统一安排,对20__年自己履行岗位职责情况,从德、能、勤、绩、廉等几个方面作如下述职。
一、注重个人世界观改造,培养高尚的道德情操。
高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。自担任领导干部以来,我始终注重加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,保持良好的道德风尚。不管是做什么工作,我都能从严要求自己,自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线,身体力行“三个代表”重要思想,时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位,把加强食品药品市场的监管做为头等大事来抓。
二、努力加强学习,不断提升自身能力。
一个人综合素质的高低,工作能力的强弱,决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。一年来我主要从以下几个方面提高自己的能力。一是坚持不懈地加强理论学习。除按时参加局党组中心组学习会、支部学习会等各类学习教育活动外,尽力挤时间进行自学,不断充实和提高自己。今年重点加强了社会主义荣辱观教育、党章、党纪政纪知识、法律知识和计算机知识的学习,结合实际工作撰写了心得体会10余篇、读书笔记近2万字,调研报告。从而不断加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观基本内涵和精神实质的理解。二是珍惜团结,着力增进工作合力。按照创建“五型”班子的要求,加强班子自身建设。进一步贯彻民主集中制,健全和完善党组议事规则,充分发挥集体领导作用,始终与班子其他成员、干部职工真诚相待,相互尊重,相互支持,密切协作,不断增强了工作的透明度,使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。
三、尽职尽责,作好本职工作。
今年以来,在市局和县委、县政府正确领导和有关部门的支持和协助下,我和党组的其他同志,认真分析形势,确定工作重点,结合##县局工作实际,重点开展以下工作:
(一)、抓班子、带队伍,努力增强干部队伍素质。
一是积极创建“五型”班子,努力加强班子自身建设。局党组进一步贯彻民主集中制,健全和完善议事规则,充分发挥集体领导作用,不断增强工作的透明度,使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。二是坚持以人为本,切实加强和改进思想政治工作。开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育、科学发展观教育、学习陈俊同志先进事迹、学习《___文选》等活动,使干部职工思想政治素质明显提高。三是大力实施队伍素质提升工程,不断优化干部队伍结构。目前,具有大专以上学历人员比例达92,药学、食品、法律专业人员比例达72,人员知识结构有了较大改善。四是广泛开展岗位技能练兵活动。在今年市局开展的药品快检技术比武活动中,取得了中药鉴别项目个人第一,总分第二的优异成绩。五是不断更新观念,创新工作思路。8月份,组织领导班子及科室主要负责人到济宁市部分先进市、县局参观学习食品药品监管工作,不断开阔了视野,收到良好效果。
(二)、抓党风、促行风,树立食品药品监管队伍新形象。
一是深入开展学习党章教育。今年3月,在县直机关工委组织全体党员参加的全市学习贯彻党章知识竞赛答题活动中,我局全体党员均取得了良好的成绩。二是严格落实党风廉政责任制度。从领导干部到一般党员,层层签订了《党风廉政建设责任书》,坚持重大事项集体讨论决定及重要情况通报制度、干部谈话制度、诫勉制度,个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度等,不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。三是切实抓好治理商业贿赂专项工作。聘请法院系统的法律专家进行预防犯罪方面的教育,深刻剖析食品药品监管系统发生的典型案件,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。针对监管工作中的薄弱环节和漏洞,进一步完善相关的规章制度和监管措施,确保了我县医药系统治理商业贿赂专项工作的顺利开展。四是积极推进行风建设工作,树立食品药品监管队伍新形象。通过健全制度,规范权力运行;实行政务公开,改进机关工作作风;争创系统“十佳”,开展精神文明创建;加强协调沟通,努力争取各界支持等措施,进一步推动了机关工作作风的根本转变,在社会上不断树立了食品药品监管队伍的良好形象。今年,县人大常委会视察我局工作时,对我们的工作成绩和队伍形象给予了充分肯定。11月份,
我局先后被上级有关部门表彰为市级文明单位、“职业道德建设十佳先进单位”等。
(三)、抓规范、促发展,不断提高机关行政效能。
今年,我们在全局各科室实行了目标管理考核,并制定了考核细则,考核结果与年终的评先树优相结合,不断提高了干部职工工作的积极性和主动性,使局机关行政效能不断提高。
一是健全制度,规范权力运行。县局制定完善了人事、财务、政务管理等制度,用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为,确保单项工作有程序,具体岗位有规范,执行落实有保障,杜绝了工作中的违纪违规行为。
二是实行政务公开,进一步改进机关工作作风。在办公楼大厅、单位大门前显要位置设立了服务监督台、举报箱,公布了举报投诉电话、局长热线等,规定全体人员实行挂牌上岗,认真履行“十项承诺”,自觉接受广泛的社会监督,不断提高了文明服务水平和机关工作效率。在今年民主评议行风活动中,各层面对我们的工作都给予了充分肯定,其中管理相对人层面的满意率达到95以上。
三是严格依法行政,提高执法办案水平。今年立案查处的案件结案率达100,一般程序行政处罚案件审核率、备案率均达100,且无一起案件要求听证、复议或提起行政诉讼。
四是加大投入,努力提高办公自动化水平。今年,县局先后投资2万余元购置微机6台、复印机1台、打印机2台等办公设备,较好的改善了办公条件。建立和开通了“##县食品药品监督管理局网站”,不断扩大了宣传层面,同时,还实现了药品不良反应监测、各类统计数据等的电子报送。
尊敬的各位领导、同志们:
随着昨晚__点钟声的最后一响,又迎了充满希望和挑战的新的一天,这已经是____年_月__日了,也就是说新的一年已转眼即逝__天了,今天过后就将结束全年的_了,时间过的太快了!值此之际,本人在此对过去一年的进行述职述廉,恳请各位领导和同志们给予批评指正:
____年,按照局党组的分工,我负责药械监管股和食品安全股的全面。在局党组的正确领导下、在班子成员的帮助下,经过分管战线同志们的共同努力,圆满的完成了全年的任务目标,归纳起来有以下收获。
一、重点有亮点
(一)食品安全信用体系试点建设成果显著。
_、完善了食品安全信用体系建设试点。一是针对试点企业存在的文化档案、售后服务等方面的问题,多次深入企业指导,促进试点企业完善质量体系建设,确保试点企业达到省级可评价标准。二是充实试点企业的信用档案。我们以相关表格为载体,以有关制度为保障,广泛向各部门及社会征集试点企业信用信息,征询对试点企业的信用评价,为形成“守信激励、失信惩戒”机制打牢了基础。我县的食品安全信用体系建设试点得到了省、市领导的重视和好评。_月__日,市政府在望奎召开了全市食品安全会议暨食品安全信用体系建设试点现场推进会,推广了我县食品安全信用体系建设试点经验。在佳木斯市召开的全省食品安全信用体系建设试点暨食品安全信息统一发布现场会上,我局做了典型经验介绍。
_、开展了食品安全诚信示范点活动。在食品安全信用体系建设试点的基础上,我们综合协调县质量技术监督局、县工商局、县卫生监督所等食品安全监管部门,牵头运作,以生产、流通、餐饮环节为重点组织开展了“食品安全诚信示范点”活动。通过制定方案,明确职责分工;广泛宣传,营造社会氛围;帮助指导,完善内部管理;依据标准,严格考核验收;加强报道,激励其它企业等六个步骤和方法对全县的申报的__家食品企业进行了指导、规范、验收。最后有__家企业获得了县食品安全协调委员会授予的“食品安全诚信单位”的称号。
(二)、食品安全源头治理起步良好。按照省食品安全协调委员会确定我县为养殖业食品源头治理试点县精神,我们从四个方面入手落实了食品安全源头治理。一是了解实际情况。我们在市局的指导下,积极与县畜牧局、县生猪基地办、县北大荒肉业有限公司取得联系,对养殖业食品源头治理存在的突出问题进行了解,为实施食品安全源头治理奠定基础。二是落实责任。我们以上级的有关要求为基本点,结合养殖业的实际情况和相关部门的重点,以县食品安全协调委员会文件的形式下发了《望奎县食品安全源头治理方案》和《望奎县食品安全源头治理三年规划》,明确了当前的具体内容和实施步骤,明晰了今后食品源头治理的主体思路,为此项的顺利进行提供了保障。三是促进源头治理的开展。我们通过常联系、常沟通的方法,促进畜牧部门开展源头治理,并提出由政府进行督办的建议,赢得了政府的支持,确定专人督办,加大推进力度,确保食品安全源头治理的有序进行。四、及时收集相关信息。我们对畜牧部门的宣传、培训、监管等资料进行了收集,及时了解和掌握了此项的进展情况。
(三)、牙科医疗器械规范整顿喜结硕果。针对牙所用械使用管理出现滑坡的实际,我们进行了认真的分析和调研,并把规范纳入了重点。为此,我们层层分解目标,责任落实到人,扎实推进此项的深入开展。一是完善制度。针对制度的不完善和制度落实上的不严格导致牙所用械管理混乱的实际,我们根据其特点制定了__项制度,装订成册,发放到所;二是树立典型。我们组织专人对两家较规范的牙所进行专门的规范指导,并在此基础上,把全县所有牙科负责人召集到一起,进行现场学习,增强了效率。三是组织培训。采取对城内和农村分期分批培训的方式,创新培训方法,把培训内容制作成了幻灯片,使之更直观更形象;四是严格规范。监管股的两名同志长期进行巡回检查规范,使全县的牙所(室)基本达到了“资质、器械来源、器械管理、器械使用”四个规范的目标,并且达到了五个统一。即统一了提示用语和警示用语;统一了规章制度;统一了防尘措施;统一了档案;统一使用了一次性口腔盒。市局主管局长和器械科的同志给予了很高的评价和认可。
(四)、达仁连锁有限公司外进货问题得到遏制。为了真正的解决好达仁连锁有限公司个别门店外进货的问题,我们结合gsp认证及gsp认证跟踪检查,加大了对连锁企业的监督检查和整顿规范的力度,取得了一定的效果。一是明确任务,强化责任。根据局党组的安排,我们把监管股的全体同志明确了责任分工,将的开展情况和结果都纳入了全年的考核目标,做到了有人抓、有人管、有责任、有考核
,使细化到月,责任分解到人。二是加强培训,提高素质。我们把提高人员素质作为企业规范化管理突破口,先后组织了总部领导及各门店负责人的培训;重点岗位人员进行了专业培训。包括质量管理人员、采购人员、验收人员、养护人员、驻店药师等关键岗位的人员;新上岗人员进行了岗前培训。三是积极协调,突破难点。为了真正使得连锁门店能够达到统一配送的标准,杜绝私自采购的违法行为,实现实质上的统一供货,局里组织人员对承包、加盟性质的门店进行了全面的调研,并将反映的情况通报了达仁连锁公司的领导班子,根据双方的想法和建议我们组织了恳谈会。(首先,我们对公司、门店现在存的没有达到统一配货及各别门店私自进货的违法行为进行了警告责令限期整改,强调如果不在规定的期限内达到连锁门店进货的要求将依法严惩;然后,各门店的负责人对配送中心配送药品的价格、时间、服务及管理等事项提出了很多的意见和建议。)通过协商最后达成了共识[(_)公司保证以最低的价格、最优的品种、最短的时间最好的服务将药品配送至各门店;(_)公司对这些门店的管理等同于其它门店,一视同仁;(_)公司将加大对这些门店的人员培训和日常业务指导;(_)公司将对各门店的各项制度的执行情况进行严格检查并加大处罚力度。]从而为实现连锁门店真正的统一进货尊定了坚实的基础。四是依法监督,从严整治。我们在规范指导的前提下,也加大了监督检查的力度,全年除省市局组织的两次gsp跟踪检查外,我局共组织了四次跟踪检查,检查面达到了_个___,特别是对连锁门店私自采购药品、药品分类、处方药销售等重点环节进行了全面的检查。对经警告后又发现问题的门店进行了处罚,共罚款_、_万元,从而依法对连锁企业违反gsp规定的行为进行了严厉的打击。五是完善机制,促进自律。为了使连锁企业真正发挥县域内保障群众用药安全急时的主力军作用,真正按gsp的要求经营,我们又帮助企业完善了内部管理机制:(_)建立了重要岗位人员备案审批及变更审批制度,为了保持关键岗位人员的相对稳定和资质的真实性,对重要岗位的人员的任用及变更必需报县局审批备案;(_)建立内部的监督机构,公司抽调了业务精良的人员组成了内部稽查队,全天候的负责所有连锁门店的'日常监督检查,增强了管理的强制性;(_)细化了责任分工,进一步明确了部门、岗位职责,真正做到了职、责、权、利相统一,从而更调动了职工的积极性,增强了使命感、责任感。这些制度的建立和完善为达仁连锁企业的良性健康发展打下了坚实的基础并增强了保障。
(五)、两大医院的药品管理得到进一步规范。针对两大医院药械种类多管理混乱的实际情况,我们比照gsp的要求对其进行了严格的规范。年初就制定了方案和标准,明确了责任分工,确定了专人蹲点指导。首先我们对两院的相关人员进行了专题培训,重点对方案和标准按条讲解;其次对药械的库房和药局进行了建议改造,两院的药库、药房和药架都进行了全面的改造;第三是对药械的分类、分区摆放进行了指导;第四是对药械的陈列标签进行了规范设计。通过一年的努力,两院的药械管理基本达到了软件统一、标识统一、标标签统一、分类统一、区化统一。
二、日常有突破
_、宣传与培训相结合,提高效果。今年我们结合食品药品质量日、监管站、规范药房、资格认定、专业学习等开展了广泛的宣传和培训。主要方法有请进来与送出去相结合、分散与集中相结合、影像与图文相结合等,使培训效果明显提高。
_、规范与指导相结合,突出服务。针对辖区内药品经营企业gsp认证和跟踪检查的两项任务,我们组织人员深入企业进行了全程的跟踪指导和规范,使得新认证企业顺利通过验收,__家跟踪检查企业也一次性通过;另外我们对药品生产标准化化验室的建设进行了指导;全年还帮助企业完成了__多次的药品器械的许可证变更事宜。
_、监督与处罚相结合,加大力度。全年我们完成了对生产企业的_次监督检查、对特药的_次监督检查、对经营企业的_次监督检查,并对违法行为给予了严厉的处罚。
_、其它有序开展,多而不乱。药品不良反应完成了市局的任务并且质量较高,有四起重大不良反应事件;违法药品广告能够及时移交工商部门,全年移交__起;组织开展了重大节假日及其它专业食品市场的专项整顿;各种方案和能够按时限起草和上报。
三、政治思想有进步
_、对____的发展历程有了更清楚的认识。通过学习,对___领导____带领全国人民推翻了帝国主义、封建主义的压迫解放新中国,进行新民主主义革命建设;十一届三中全会的改革开放进行社会主义现代化建设及一国两制收回香港、澳门,提出了社会主义初级阶段发展目标;___同志的“三个代表”重要思想及和平与发展战略目标;及中国现阶段发展的实际和未来的伟大设想有了进一步的认识。
_、对我们党的路线、方针有了更正确的理解。对于新一届___领导集体提出的:三农问题、义务教育、和谐社会、科学发展观、环境保护、反腐__、计划生育等涉及国计民生的重大方针政策有了深层次的理解。
_、严格要求自己,做清正廉洁的表率。本人能够以一名____党员的标准严格要求自己,能够按照两《条例》和《廉政准则》的规定严格执行,并认真遵守省局的“八不准”和市局的“五条”禁令,做到了公正执法,廉洁办案,全年没有收受任何的礼金和物品及接受宴请,更没有到企业索要财物和报销费用。
四、领导能力有提高。
通过一年的系统学习和,本人觉得领导能力和水平有了明显的提高。
_、国家公务员的通用能力有所提高。包括政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力等。
_、组织领导者的能力有所增强。包括决策能力、用人能力、授权能力、协调能力、激励能力、讲演能力、开会能力等,特别是通过省委党校一个月的系统学习,使自己在领导理论上有了很大的升华,学以致用到实际,对事物和的分析、判断、决策有了全新的角度和更高的层次。
总之,过去的一年,在市局及县局党组的正确领导下,在同志们的大力帮助支持下,经过战线同志们的精诚团结共同努力,圆满的完成的全年的。但与上级局的要求和同志们的期待还有很大的差距,自己决心在新的一年里更加百倍的创新,以实际行动回报组织的重托和同志们的努力。
谢谢!
《食品药品监督管理局副局长述职述廉报告》来源于网,欢迎阅读食品药品监督管理局副局长述职述廉报告。gnb
根据盟委组织部关于做好20__年领导班子和领导干部年度考核工作的要求,现将本人自身建设、廉政建设、完成工作等情况报告如下:
一、思想建设和党风廉政建设
本人能够认真学习党的路线方针政策和时事政治,学习全国、自治区“两会”精神,学习十七届五中、六中中全会精神,学习盟委有关经济社会发展方面的重要部署。按要求参加有关部门组织的处级干部分月集中培训,主动参加机关组织的各种政治、业务学习和各种读书会、报告会。自觉参加双重组织生活,能利用空余时间学习食品药品监管法律法规和业务知识,闲暇时间能坚持阅读哲学、文学等方面的书籍,以充实自己。能主动参加机关各项活动及公益活动,遵守机关制度及各项纪律。
工作中,能坚持从实际出发,主动维护集体荣誉和干部职工的切身利益、合法权益。安排工作时,即考虑工作需要,也考虑干部职工的具体情况。在干部任免、重大事项安排、大额资金使用等重大问题上,坚持民主集中制和议事决策制度,通过集体研究决定。一年来,我们班子团结、相处和谐、领导有力,各项工作有了新的进步。
能自觉学习党风廉政建设的有关规定,坚持重大事项报告制度,遵守党员领导干部廉洁从政的党纪条规,并以此约束自己的行为。能及时研究和部署系统的党风廉政建设工作,及时落实党风廉政建设的各项工作任务,一年来全系统未发生违法违纪现象。
二、完成工作的思路和措施
作为主要领导,在工作思路和指导思想上,坚持班子内部分工负责,各有侧重,并充分发挥班子成员的积极性和主动性。我本人把主要精力放在建好班子、带好队伍、维护大局、保障发展上面。具体讲:
一是召开了全盟食品药品监管工作会议;组织了副科以上干部参加的读书会;提出了2023年食品药品监管工作要点,明确了全年的各项任务;顺利完成了全年自治区、盟委、行署安排部署的食品药品监管各项工作任务。
二是在机构改革中,积极协调有关方面,在两区设立了食品药品监管局;落实了盟局机关及药检所办公及业务经费;重新调整和任命了机关环节干部;推选了副处级后备干部;协调了药械不良反应机构建设、综合监管与餐饮服务职能移交事宜,相关工作正在落实。
三是重点抓了主要工作任务的完成,包括:文明单位标兵创建活动;建党90周年系列活动;廉政风险防范管理工作;全区第七次精神文明建设经验交流会食品药品安全保障工作;食品药品安全专项整治工作;药检所食品检验扩项认证工作;基本药物监管等等。在抓好以上工作的同时,顺利完成了阿盟药品学会换届工作;组织开展了阿盟食品药品监管局建局十周年庆典活动。
四是帮扶企业与对外交流方面,我们通过协调自治区局、国家局,为苁蓉集团取得了两个规格的“七味苁蓉酒”药品再注册批件,使我盟有了正真意义上的一家药厂。在此基础上,我们又为苁蓉集团引进了神威药业集团,促成神威药业集团与苁蓉集团达成了合作框架协议,神威药业集团计划3—5年内投资10亿元以上,这将会推动我盟医药产业的快速发展。继续与“共铸中国心”联系,送__市的六名先心病患儿到北京阜外医院进行了免费手术。
五是确保干部职工利益方面:移交地方后,在工资津补贴调整到位的基础上,与人社局、公积金中心核对,纠正了部分职工累计错误,补交了部分欠交的费用。投入10余万元,安排了干部职工到外地的考察,安排了干部职工的年度体检。合理安排经费,使机关干部能够按要求参加国家局、自治区局安排的各种培训和学习。为开发区、示范区的食品药品监督管理局配备了8万元的执法设备。目前,我们正在积极想办法,逐步解决条管时干部职工住房公积金的不足部分。
三、不足与问题
班子方面:在食品药品监管体制改革中,面对新形势、新任务,解决新问题的点子少,处理问题的办法不多,有些方面效果也不是很明显,比如说:在药品不良反应机构建设、职能调整等方面,虽做了大量工作,但进展不大。创新工作方法、提高工作效率方面也没有新的突破。在机关管理、制度执行等方面也有不少需要改进的地方。
个人方面:深入一线少,参加市场检查少。在工作上有可以松一口气的思想,有得过且过的思想。有时对工作要求高,对同志们的关心少。
以上问题,需要我在今后的工作中,认真加以改进。
四、今后的努力方向和工作思路
一是继续认真开展好创先争优活动,力争顺利通过盟委验收。
二是积极向盟行署争取,并协调编办等有关部门,合理落实不良反应机构建设、职能调整等事项。
三是稳妥的做好环节干部竞争上岗工作,力争2023年第一季度完成。
四是坚持以人为本,努力探索调动干部职工积极性、提高工作热情的新途径和新方法。多关心干部职工,包括思想状态、所需所求,实实在在解决好干部职工的切身利益问题。
五是进一步加强队伍建设,加强思想教育,加强党风廉政建设,加强干部职工培训,不断提高队伍的整体素质,履行好新的监管职能。
六是加强自身学习,特别是业务知识的学习,使自己成为食品药品监管工作的内行。同时,多深入食品药品监管一线,参与市场检查,以提高自己。
首先,我代表县食品药品监管局全体干部职工热烈欢迎各位领导莅临指导工作。下面我就全县食品药品监督管理工作作一简要汇报。
一、基本概况
县食品药品监督管理局组建于4月。主要职能是负责药品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮服务环节食品的监督管理。编制38人。其中,行政编制16人,工勤编制2人,事业编制20人。目前,实有在编工作人员30人,内退7人、退休2人。
去年,根据中央、省、市机构改革方案精神,食品药品监管部门取消省以下垂直管理体制,济阳、章丘、平阴、商河四县(市)食品药品监督管理局改归地方管理,为县(市)政府独立工作部门,各区食品药品监督管理局仍为市局垂直管理。9月,我县在全市食品药品监管系统率先完成人员划转(县疾控中心划入12人)和职能(保健食品、化妆品和餐饮服务环节食品的监管)交接工作,正式履行“四品一械”监管新职能。济南市尚有个别区县未完成人员划转工作。
目前,全县有药品生产企业4家;药品零售药店98家,药品连锁企业2家,乡镇级以上医疗机构14家,村级卫生室680家;医疗器械生产企业2家;餐饮单位820余家;保健品生产企业3家;化妆品生产企业1家。
二、食品药品监管工作情况
今年以来,在县委、县政府和市局的正确领导下,我局以科学发展观统领全局,立足实际,扎实工作,较好完成了各项目标任务,全县药械安全形势稳中向好,餐饮监管工作起步扎实,开局良好。
(一)坚持科学监管,药械市场秩序进一步规范
1.切实做好日常监督管理工作。一是严格经营许可和gsp认证。上半年我县共有1家药品零售连锁企业取得零售连锁总店的《药品经营许可证》,新开办2家零售单体店,2家药店顺利通过换证,1家药店变更经营地址,2家药店变更质量负责人,15家药店通过了gsp认证,全县药品零售企业持证率100%,gsp认证率95%。二是对辖区内药品生产企业进行首次监督检查。根据《济南市食品药品监督管理局关于市局、县(市)局(分局)事权划分的实施意见》,我局以药品生产企业是否有对外出租厂房、车间的行为,所使用的原料药、中药饮片是否从合法单位购进,购进后是否逐批进行检验,基本药物的工艺处方及电子监管的赋码等内容为重点,对辖区内药品生产企业进行首次监督检查。三是实施零售药店药品安全信用分类管理。在完善零售药店的各项纸质信息、档案的基础上,及时向零售药店药品安全信用分类管理系统输录了药店的gsp认证等信息。目前全县共有a级药店13家,b级药店53家,c级药店29家,d级药店6家。四是加强涉药单位从业人员培训,上半年,先后组织药品经营企业、医疗器械经营企业、一级医疗机构及药房、村级卫生室进行了8次培训,培训涉药人员717人次,涉及704家涉药单位。2.深入开展药品安全专项整治。一是为期两年的药品安全专项整治工作接近尾声,我局全力以赴迎接省市局的药品安全专项整治的检查工作,成立专门领导小组,组织专人负责,认真按照专项整治工作检查评估标准和实施细则进行自查,目前已完成各项迎查准备工作。二是开展违法广告专项整治行动,指定专人,定期对报纸、电视、电台的药品广告进行检测,发现问题及时移交工商部门。三是加大药品抽验和不良反应监测力度,上半年,抽验药品40个品种,上报药品不良反应292例,医疗器械不良事件89例。(二)认真履行新职能,餐饮、保化监管工作扎实开展
1.开展从业单位摸底调研工作。以许可证办理情况、从业人员数量、健康证办理情况、经营范围、经营规模、设施设备配置等为调查内容,逐镇逐村、逐家逐户进行摸底,基本摸清了底数,建立了档案数据库,并开展从业人员健康查体,为下一步工作打下坚实基础。
2.健全监管体制。为进一步实现监管重心下移,经县政府同意,设立崔寨、孙耿、曲堤、垛石4个食品药品监管站,今年5月举行了揭牌仪式。
3.开展餐饮服务环节食品安全专项整顿。先后开展了食用盐、罗丹明b、食用油、地沟油、瘦肉精、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等多项整治工作。共检查各类餐饮单位800余家次,保健食品、化妆品生产单位5家次。责令整改40家,立案调查7家,行政处罚2家,罚款4000元。在严厉打击非法添加和滥用食品添加剂等专项工作,严把三关:一是立体式宣传,把好食品添加剂监管的前期准备关,累计发放和张贴《餐饮服务单位食品安全承诺书》、《食品添加剂和调味料使用名单》等各类宣传资料6000余份,培训人员620人次,培训餐饮单位546个;二是网格化监管,把好食品添加剂监管责任落实关。将全县餐饮企业划片分区,执法人员分片负责,责任到人;三是地毯式检查,把好食品添加剂使用工作质量关。共出动执法人员1878人次,执法车量132车次,检查餐饮服务单位1142家次,检查辖区内药品、保健品所有生产企业5家,查办案件2起。
4.开展餐饮服务食品安全培训工作。对全县学校食堂和企事业食堂安全管理人员进行了餐饮服务食品安全培训,与各食堂签订各项责任书、发放了餐饮服务食品安全承诺书、告知书、公示表、备案表以及国家局宣传画、餐饮服务食品安全法律法规文件汇编、餐饮服务单位购进食品及原料、食品添加剂及食品相关产品索证索票登记本样本等资料1500余份。
5.做好审批工作。上半年,行政许可验收、审批餐饮服务单位95家,出动车辆180台次,执法人员570人次。
(三)开展主题活动,监管水平和机关形象显著提升
按照市局党委和县委部署,我们以落实密切党同群众血肉联系为核心,以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标,以为群众办实事为载体,认真组织开展“深入基层、服务群众”主题活动。期间,密切联系实际,在争取实效上下功夫,在搞好结合上作文章,取得较好成效。
坚持把“深入基层、服务群众”活动与推进干部队伍建设相结合。建设高素质干部队伍是集中教育活动的内在要求。我们本着“内强素质、外树形象”的要求,扎实抓班子带队伍。一是把学习摆在突出位置,着力建设学习型机关。活动期间,认真学习党的__大报告及各级领导重要讲话精神,切实提升思想境界和理论水平。同时,大力加强“四品一械”法律法规及相关知识的学习。坚持学习培训制度化,严格落实周一读书日和集中学习及轮流讲课制度,不断提高执法人员专业素养;坚持“请进来、走出去”,邀请专家领导来局授课和参加省、市、县组织的业务知识培训,以开阔眼界、提升水平。上半年,我局集中学习24次,参加学习480人次,参加县委、县委组织部、县委宣传部等培训5次,参训人员12人次。二是加强班子建设。认真贯彻落实民主集中制,重大问题集体讨论决定,尽量做到决策的科学化、民主化;积极开展批评与自我批评,不断增强班子成员的大局意识和模范带头作用。工作上自警自励,生活上自律自慎,努力形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好工作局面。三是加强青年干部队伍建设。鉴于局机关青年干部多、热情高、干劲足等特点,我们高度重视,积极引导,开展了“青年文明号”创建活动,先后慰问特困学生、捐助留守子女等多项活动,在县委“学党史、增党性、当先锋”、纪念中共成立90周年演讲比赛中获得优胜奖,今年5月我局团支部被团县委授予“五四红旗团支部”称号,1人被评为优秀团干部、1人被评为优秀团员、1人被评为优秀志愿者。坚持把“深入基层、服务群众”活动与推进干部队伍建设相结合。加强党风廉政建设是集中教育活动的题中之义。一是把党风廉政建设工作列入重要议事日程并进行专题研究部署,层层签订党风廉政建设责任书和廉洁勤政自我约束公约,做到党风廉政建设工作与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是与建立内控预防体系建设及落实党风廉政建设责任制相结合,通过建章立制、开展警示教育、学法用法教育,进一步促进行政自由裁量权规范、廉洁、高效运行,确保市场和队伍“两个安全”。在县纪委组织的“交通运输杯”党纪法规知识竞赛中获得优胜奖。三是深入推进廉政文化建设。以建设廉洁型机关为着力点,不断丰富廉政文化形式和内容。强化制度约束,进一步完善廉政制度,制定有效措施,切实将制度落实到行动中;加强廉政教育,发放廉政教育知识手册和廉政文化手册,坚持每月收看一次警示教育片,定期走访群众,零距离感受群众疾苦,进行现场教育;拓展文化领域,目前已有影响力较强的2家药品经营企业参与廉政文化建设,使廉政文化从机关走向企业,使廉政文化向廉洁文化迈出了宝贵的一步。四是开展政风行风共建活动。主动邀请县人大代表、政协委员和管理相对人参加政风行风活动,通过召开座谈会、发放调查表等形式,了解在自身建设、依法行政等方面存在的突出问题,上半年召开座谈会3次,征集意见和建议11条,我局认真对待,从6个方面提出整改措施18条,有效推动了政风行风进一步好转。
坚持把“深入基层、服务群众”活动与服务地方医药经济发展相结合。一是做好365热线工作,由专人负责,24小时畅通,为群众提供购药、储存、真伪鉴别、不良反应、申办药店等方面的咨询服务。二是以“饮食用药安全知识进万家”为主题,开展了多种形式的宣传活动。先后通过在济阳报开辟《饮食用药安全知识》专栏,对服务相对人进行专业知识培训,向县委、人大、政协、政府及各部门赠送《丹心写忠诚》大型画册和食品药品安全知识手册,邀请人大来局调研,积极参与政务热线栏目等方式,着力营造全社会共同关注饮食用药安全的良好氛围。将4月定为食品安全知识宣传月,深入所有镇村、集市,通过设置展板、开展现场咨询、发放印有我局新职能的宣传单和饮食用药安全知识手册、进行真伪药品展示等方式,面对面向群众讲授食品药品法律法规、科学饮食用药常识和相关政策,鼓励群众积极维护自身合法权益。期间,累计发放宣传材料余份,免费发放带有部分药械用品的家庭小药箱300多个。
(四)我县食品药品监管工作面临的问题和挑战
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县食品药品监管工作离上级要求和人民群众的期待还有很大距离。主要存在以下几个方面的问题和挑战:
1.新形势面临新问题。当前,我国正处于食品药品安全风险高发期和矛盾凸显期,保障食品药品安全的产业基础还比较薄弱,诱发食品药品安全事故的隐患还大量存在;与此同时,一方面人民群众的法制观念和对食品药品安全的关注越来越高,另一方面一些不法商贩制假售假手段越发隐蔽,对监管工作提出了更高要求。2.新体制面临新考验。在新的监管体制下,如何贯彻落实“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系,以顺利履行职能,确保执法力度,提高监管效能,需要进一步探索和创新。
3.新职能提出新挑战。餐饮服务食品方面,我县餐饮单位面广量多、规模较小、标准和持证率低,经营人员素质参差不齐、情况复杂,《餐饮服务许可证》较高的办证标准与餐饮服务企业较低的经营水平之间矛盾突出。保健食品和化妆品监管方面,一方面产品良莠不齐,市场秩序比较混乱,不规范的广告误导消费者的现象多有发生,亟待整顿规范;另一方面该项监管缺乏相应的法律法规支持,目前仅有《保健食品监督管理条例(送审稿)》,无配套法规,实际操作较为困难。药品和医疗器械监管方面,工作中仍然存在一些“死角”和“盲区”有待进一步解决。
面对繁重的监管任务,县食品药品监管部门对承担餐饮服务环节食品和保健食品、化妆品等新的监管任务,既缺乏工作基础和工作经验,又面临监管队伍整合、技术支撑机构缺乏、保障能力亟待加强等诸多现实问题。如:监管人员、抽验经费不足,执法理念、监管手段有待不断创新,执法装备、检验检测力量有待进一步充实。
(五)下一步工作打算
__年,我县食品药品监督管理工作总的思路是:深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,创新监管理念,完善监管体制机制,大力加强基础设施、技术支撑体系和监管队伍建设,巩固扩大药品、医疗器械安全专项整治成果,积极履行餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品监管新职能,全面强化基本药物质量监管,坚决打击各种违法行为,努力开创食品药品监管工作新局面,促进我县经济社会又好又快发展。
1.健全完善食品药品安全责任体系。认真落实“地方政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系。争取在乡镇设立食品药品监管站或监管员,解决乡镇食品药品监管短腿现象。参照市财政做法,争取将农村“两网”建设经费、食品药品抽验经费、基本药物检验经费纳入财政预算,并随财政增长增加。
2.继续强化药品、医疗器械安全监管。一是加大药品安全专项整治力度。广泛开展非药品冒充药品整治行动,继续打击违法广告。二是推进基本药物制度实施、做好基本药物质量监管。实施“全品种覆盖”、“全过程监控”、“全项目检验”,确保基本药物质量安全。三是在巩固农村药品“两网”(监督网、供应网)建设成果的基础上,积极开展药品安全示范县创建活动。四是实施零售药店药品安全信用分类管理,初步构建一套诚信有褒奖、失信有惩戒的监管工作机制。
3.强力推进餐饮服务食品、保健食品、化妆品监管。一是建立完善餐饮服务食品安全监管制度机制。建立健全我县餐饮服务单位基础数据库;全面建立重大活动餐饮安全保障、餐饮单位原料进货溯源、采购索证、进货验收台帐制度。二是做好餐饮服务许可证发放工作,提高办证率。三是加强餐饮服务食品安全专项整治。突出对学校食堂、工地食堂、中小型餐馆、火锅店等重点场所,索证、采购贮存、加工制作、食品添加剂使用、餐饮用具消毒等重点环节,凉菜、生食水产品、调味料等重点品种的整治。探索“小饭桌”餐饮服务食品安全监管模式。四是在餐饮单位中开展示范创建活动,充分发挥典型带动作用,积极推行量化分级考评和分类管理工作,提升餐饮服务单位整体形象。五是夯实保健食品、化妆品安全监管工作基础,搞好摸底调研,建立生产企业和重点经营企业电子和纸质双重档案,积极开展监管工作。4.着力提升监管保障能力。一是加大对各种违法行为的查处力度,完善与公安、工商等部门联动协作机制和系统内部协同办案机制,建立完善餐饮服务食品药品安全应急快速反应机制。二是积极争取各方支持,加大执法装备投入、改善执法条件,争取县财政将执法罚没收入全额返还用于执法经费,以满足新职能新任务的要求。三是严格自由裁量权、全面规范行政处罚行为,落实执法监察回访制度,提升依法行政能力。
5.大力加强监管队伍自身建设。一是面对新的形势和任务,以提高业务能力和执法水平为重点,抓学习、强筋骨,努力提升队伍素质。二是认真抓好新形势下的新闻宣传工作。通过新闻媒体、教育培训、送知识下乡、开展饮食用药安全宣传月活动等多种形式,提高广大群众对食品药品监管工作的认知度和满意度。三是以开展“深入基层,服务群众”主题活动为契机,以创建“五型”机关为载体,以开展“三争当”(监管先锋、服务标兵、技术能手)活动为抓手,树立和践行为民监管、依法监管、科学监管理念,切实为群众办实事、好事。四是大力加强党风廉政建设。发挥单位廉政文化建设优势,以监督落实“五条禁令”为重点,以服务地方经济发展为己任,扎实开展廉政风险防范管理工作,确保队伍安全、监管安全、市场安全。
做好食品药品监督管理工作,确保公众饮食用药安全,任务光荣而艰巨,但我们有信心,在市局和县委、县政府的坚强领导和支持下,以昂扬向上的精神状态,攻坚克难,扎实工作,一定会开创全县食品药品监督管理工作新局面。
食品药品监督管理行政执法自查报告范文
为加强《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《药品监督行政处罚程序》、《行政处罚性文件备案办法》、《江西省行政执法责任制办法》、等法律、法规和规章的贯彻实施,加强对执法活动的监督检查,及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题,加强文明执法、规范执法行为、提高依法行政水平,树立食品药品监管队伍的良好形象,我局及时组织了对行政执法工作的自查工作。
一、组织领导
在接到市局下发的《___年__市食品药品监督管理执法检查工作实施方案》后,我局立即召开了局务会,部署执法工作自查,由___局长负责,___副局长负责组织开展具体工作,局机关全体工作人员共同参与完成。
二、行政执法工作自查
(一)自查阶段
自查人员认真学习和对照实施方案、检查评分表,对成立以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的'自查。对行政处罚案件的实施处罚主体资格、执法人员的执法资格、是否亮证执法,程序是否合法,行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立了行政执法台帐,行政许可实施情况等进行了检查,对已结案的案卷进行了整理归档。
(二)总结阶段
对自查发现的问题能改正的及时进行了改正,对不能更改的提出了整改的意见,要求在以后的工作中要及时改进,不能犯同样的错误。经自查发现的主要问题有:
1、因县局行政许可事项不多故未对《行政许可法》实施工作进行部署和落实。
2、有的案件无充分的理由减轻了处罚。
3、有一个案件涉及到没收物品不应当适用简易程序而适用简易程序。
4、有2个案件没有完全执行而没有办理延缓、免交手续。
5、有的行政处罚案件文书记录字迹潦草、不易辨认、语句不通、词不达意、处罚决定书有错字。
6、由于县局编制不足故未设立专职的法制人员对行政处罚案件进行审核。
三、整改意见
在以后的行政执法工作中要落实《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《行政处罚法》、《药品监督行政处罚程序》,规范执法行为、规范文书书写,部署实施《行政许可法》,设立专职的法制人员对行政处罚案件进行审核,将执法工作细化、量化,将责任落实到人。
__年,自己在市局党组的正确领导和地方政府的大力支持下,坚持以“求实创新、争先创优、艰苦创业”为指导 , 以“构建和谐食品药品监管体系、塑造魅力食品药品监管形象、争创一流食品药品监管业绩”为目标,树立和落实科学监管理念,带领分局全体干部职工较好地完成了工作任务,分局被区精神文明办公室命名为“文明单位”,被区委、区政府表彰为“支持地方经济发展先进单位”,本人荣获“省档案管理工作突出贡献奖”。
一、加强学习 提高自身素质 做到廉洁自律
首先,自己认识到作为一名基层领导干部,必须要有较高的政治素质和良好的思想修养,并在实际工作中率先垂范,做好表率作用。在这个认识的指导下,自己始终加强学习、坚持学习,在学习时间上除机关安排的集中学习外,自己坚持每天晚上一小时的学习,学习的内容包括“____”重要思想,邓小平理论,__文选等,__年的后半年主要学习了__文选。通过学习,自己的政治理论知识有了明显的提高,更加深刻地认识到党员干部,尤其是党的领导干部,做好廉洁自律的重要性。在实际工作和生活中,自己始终管好自己的嘴,不该吃的坚决不吃,管好自己的手,不该拿的坚决不拿。同时还教育好自己的队伍,做到廉洁自律。
二、带好队伍 提升办公水平和队伍素质
在提升办公水平方面,一是完成了机关政务网站的建设,为宣传我分局的工作、发布通知、交流信息奠定了基础。二是创建了精神文明单位,被郊区精神文明办公室授予“精神文明单位”。三是档案管理通过了省一级认证。四是加强了食品药品信息工作。我本人写的论文和信息有18篇,其中在《中国医药报》发表2篇,《中国食品药品监督管理》杂志发表1篇,省委《前进》杂志发表1篇,《_药事》杂志发表4篇。五是进一步完善了机关管理制度。先后制定各项管理制度28项,涵盖了行政效能建设、机关党组织建设、便民服务、执法办案、档案管理、岗位责任制及考核办法等。尤其是ab岗零缺位制度、首问负责制、限时办结制等制度的建立,为改进机关作风、提高行政效能提供了制度保障。
在提升队伍素质方面,一是带领分局全体人员开展了 “三换位”活动。自己也亲身到中村、南村等六个农村进行了体验,感受到了农民群众的艰辛,同时更加珍惜自己的工作,更加坚定了我为党为人民做好工作的决心和信心。二是坚持了日常学习,参加了市局组织的两次闭卷考试和分局组织的四次考核,法律法规知识和业务知识明显提高。
三、从我做起 抓好政风建设和行政效能建设
一是以“三换位”活动为契机,从我做起,改进机关作风。在这项活动中,我本人先后到六个农村,入10户农家进行了体验和学习,加深了与行政相对人、广大群众的感情。在“三换位”活动中,围绕如何普及广大人民群众饮食用药安全常识,在我的提议下,分局编印了《饮食用药安全应知应会常识》宣传册,该宣传册以群众喜闻乐见、图文并茂的方式,汇集涉及食品药品安全常识17条,配印图片30幅,重点介绍了与人民群众日常生活密切相关的食品药品监管部门职责、监管依据、举报途径、假劣药品鉴别,合理饮食用药小常识等内容,向农民发放4000余册,深受农民欢迎。二是主持召开了分局政风建设听政对话会,这次会议情况被长治市政风行风评议简报刊登。三是开通了移动信息平台,开通了手机短信群发业务,能够在第一时间让涉药机构了解假劣药品信息、医药动态,提高了监管效率。四是代表市局参加了《长治人民广播电台》行风热线专题节目。五是设置了便民服务专栏,内有办事指南、服务承诺、宣传资料等,极大地方便了前来办事的群众和行政相对人。
四、深入一线 搞好市场监督和案件稽查工作
一是开展了整顿和规范了药品市场秩序专项行动,截止目前,自己共下乡参加检查个单位(次),参加了所有一般程序案件的处理,共立案查处案件起;标示货值万元、罚款近万元。二是带领分局完成了对“__”、“__”等假劣药品的清查;完成了对疫苗、麻醉药品、中药饮片、橡胶避孕套、gsp跟踪等专项检查工作。三是加强了药品不良反应报告和麻醉药品和毒性药品的管理。四是组织开展了药品从业人员体检工作。
考核组各位领导,同志们:
根据市局党组的统一部署,下面,我代表局领导班子作2023年工作述职报告,请予评议。
2023年,在市局和县委、县政府的正确领导下,我局以十六大精神为指针,以树立科学的发展观为指导,坚持国家局“三抓一加强”的工作方针,认真贯彻落实省局关于规范化建设的部署,本着一监督好二服务好三支持好事业发展的思路,以人为本,改革与监管并重,执法与服务并举,抓好整顿规范药品、医疗器械市场秩序,强化农村药品两网建设,筹备开展食品安全综合监督工作,加强了规范化建设工程的进程,团结务实打基础,严格监管创一流,扎扎实实地促进食品、药品监管工作的全面发展,为确保全县人民饮食、用药安全作出了积极努力。
我局工作得到了各级领导的充分肯定和社会的认可。2023年12月17日,县人大常委会对我县贯彻实施《药品管理法》工作情况进行了视察,县人大视察团对我局克服困难,认真贯彻实施《药品管理法》;严格执法,抓好药品市场整治;依法行政,加强执法队伍建设等方面所取得的成绩给予了充分肯定。我局连续两年被县委、县政府授予“文明单位”、“履行计划生育职责先进单位”。去年被市药监局授予“全市药品监督管理系统先进单位”、稽查队被授予“全市药品监督管理系统先进集体”;党支部被评为“县直机关党建工作先进单位”;10月份被评为“__县十大改革发展新闻单位”;在9月份全市药监系统药品快检技术比武中,我局分别荣获团体第一名、中药辨别第一名、快速鉴别第二名;在11月举行的全省药监系统药品快检技术比武中,我局选手刘瑞贵代表临沂市参赛,获得全省快检技术比武中药辨别第一名的好成绩。在年初开展的“创新创优”和培养“三能干部”等评先树优活动中,目前评选先进科室3个、先进个人7人,在开展创建“文明家庭”活动中,有6个家庭被评为“文明家庭”。2023年我局申报创建市级文明单位,待验收。
一、以人为本,以德育人,培养一支合格的监管队伍
本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的食品药品监管队伍的目标,按照创建学习型机关、争做学习型干部的要求,抓班子、带队伍,强素质、树形象。
(一)加强领导班子建设,打牢监管基矗作为县食品药品监督管理局第一届领导班子,面对“三新一缺”(新人员、新机构、新法律,缺资金)的局面,怎样打好基础,如何塑造一支有正气、有生气、有活力、富有创新精神的团队,是局党组义不容辞的责任。年初,局党组确定的工作目标是:树立一个中心(以监督为中心,监、帮、促相结合),两个加强(加强队伍素质,加强形象建设);抓好三个强化(规范建设、放心工程、诚信建设)、三个促进(促进规范、促进提高、促进发展)、一个巩固(巩固农村用药两网建设成果);达到五个提升(监管水平、务实水平、创新水平、创优水平、文明水平),不断开创药监工作新局面。为实现这个目标,我们始终注重抓好局领导班子的政治理论和业务素质的学习,制定了学习计划,认真学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神及现阶段国家关于食品药品监管的方针政策。班子成员进一步增强了做好食品药品监管工作的使命感和责任感,既分工明确、责任到人,又密切配合、协同作战,形成了分工负责,分线作战,整体推进的工作格局,班子成员拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,形成了积极探索、敢于创新的良好风气,确保了今年各项工作的贯彻落实。
(二)加强执法队伍建设,树立良好形象。一是树立科学的发展观,推动机关规范化建设。根据盛市局关于加强药监机关规范化建设和学习“药监卫士”高志全同志的要求,开展了“三学、三能、三强化”活动(“学法律、学理论、学英模”、“能写作、能做事、能干事”、“强化自律意识、强化法律意识、强化服务意识”)。2月3日举行了“2023年树立药监新形象,开展创优活动”演讲会。开展了干部职工思想作风整顿活动,结合岗位对照分析,查摆实际工作中存在的问题并加以改进。在政治学习、业务学习中注重学习效果,人人建立学习笔记、读书笔记,撰写学习心得体会60余篇。
二是加强机关内部制度建设。根据工作需要,将机关工作人员行为规范、案件审核制度、政务公开制度、行政执法过错责任追究制度、党风廉政建设责任制、学习制度、档案管理制度等31项制度进一步讨论、修订,汇编成《规章制度汇编》,印发到每一个职工并贯彻执行。
三是开展创新创优活动,促进行业精神文明建设。开展了“抢抓机遇、赶超发展”解放思想大讨论活动,认真搞好“五查、五比、五树立”(五查,即查思想、查意识、查作风、查效率、查自律;五比,即比学习、比干劲、比创业、比精神、比先进;五树立,即树立敬业精神、树立创新意识、树立法制意识、树立服务意识、树立勤政意识)。5月25日,组织全体干部职工举行了一场开展“五查、五比、五树立”活动演讲会。总结经验找差距,抢抓机遇、赶超发展。开展了树立药监形象“四个一”活动(即对待来药监局办事的人要一个座位让座,一杯茶水相待,一片热心服务,一句好话送行)。为活跃职工的文体生活,购置了乒乓球台、羽毛球、排球等,于去年“五一”,今年元旦分别组织了文艺联欢会、乒乓球比赛等文体活动。
四是开展药监执法人员法律法规培训活动。制定了工作人员学习制度,将每周五定为集中学习日,加强药监执法人员对《行政许可法》、《药品管理法》等法律法规的学习,开展了药品法律法规、十六大精神学习、干部职工“每周一讲”等活动,激发了全体干部职工学习十六大精神、学习药品法律法规的积极性。2023年6月和9月,全体药监执法人员分别参加了市、县组织的《行政许可法》、《药品管理法》培训,在这个基础上,我局组织全体工作人员分别于上半年和年底进行了两次《药品管理法》知识考试,并在每周五集中学习期间,采取人人学法律,讲法律,谈体会等形式,进一步提高了执法队伍的依法行政能力。
二、打假治劣,严格执法,药品市场秩序进一步规范
(一)积极开展药品放心工程,坚持人员到位、责任到位、车辆到位、办案工具到位“四个到位”,在执法中,严格程序,依法行政,重大案件由案件审核委员会集体讨论确定,做到不越权,不失职,加强日常监督与重点监督相结合,廉洁办案,严禁吃拿卡要,由于措施到位,药品监督执法工作取得了较好效果。2023年共出动药品监督执法人员1867人次,对全县615处药品监管相对单位进行了监督检查,查处假劣药品、医疗器械198个品种,标值11.3万元;中药材、中药饮片9个品种,136公斤,标值4566元;取缔无证经营药品、医疗器械户14户;受理群众举报案件4起。立案50起,结案50起,罚没款15.2万元,下达违法行为预先警示通知书156户,无一起案件提出复议、上诉。在整顿规范药品市场秩序工作中,我们紧紧围绕让老百姓用上“放心药”的目标,在500个药品经营、使用单位设立了“药品质量监督公示牌”和“药品质量检举箱”,便于群众就近、及时反映遇到的药品质量问题。
各位领导、同志们:找文章到网更多原创-()
2023年是##县局进一步提升各项水平的关键性的一年,是领导班子创新思路、求实进取、各项均取得显著成绩的一年,是严抓基础,规范管理,树好形象的一年,是也是加强学习,狠练内功,提高综合素质的一年。在这一年里,在市局的正确领导下,##县局领导班子继续以践行“三个代表”重要思想为宗旨,结合我县食品药品监管实际,创造性地开展,圆满完成了市局部署的各项任务。现由我代表全体班子述职如下:
2023年以来,##县局紧紧围绕年初确定的要点,认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神和全市食品药品安全会议精神,扎实,锐意进取,确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。主要开展了以下六个方面。
一、抓班子、带队伍,努力增强干部队伍素质。
一是按照创建“五型”班子的要求,加强班子自身建设。进一步贯彻民主集中制,健全和完善党组议事规则,充分发挥集体领导作用,不断增强了的透明度,使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。二是坚持以人为本,切实加强和改进思想政治。开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育、科学发展观教育、学习陈俊同志先进事迹、学习《___文选》等活动,使干部职工思想政治素质明显提高。三是大力实施队伍素质提升工程,不断优化干部队伍结构。采取自学、案例分析讨论会、现场观摩、聘请法律顾问、定期考核等多种形式不断提高执法人员的综合素质。今年,干部职工累计共完成学习笔记、心得体会64,县局组织法律法规考核4次,成绩均达到良好以上。先后共有7名同志参加了药学、法律、会计等专业的函授学习,5名同志拿到了本科毕业证。目前,具有大专以上学历人员比例达88,药学、食品、法律专业人员比例达72。四是广泛开展岗位技能练兵活动。在今年市局开展的药品快检技术比武活动中,取得了中药鉴别项目个人第一,总分第二的优异成绩。五是不断更新观念,创新思路。8月份,组织领导班子及科室主要负责人到济宁市部分先进市、县局参观学习食品药品监管,不断开阔了视野,收到良好效果。
二、抓党风、促行风,树立食品药品监管队伍新形象。
一是深入开展学习党章教育。今年3月,在县直机关工委组织全体党员参加的全市学习贯彻党章知识竞赛答题活动中,我局全体党员均取得了良好的'成绩。二是严格落实党风廉政责任制度。从领导干部到一般党员,层层签订了《党风廉政建设责任书》,坚持重大事项集体讨论决定及重要情况通报制度、干部谈话制度、诫勉制度,个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度等,不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。三是切实抓好治理商业贿赂专项。聘请法院系统的法律专家进行预防犯罪方面的教育,深刻剖析食品药品监管系统发生的典型案件,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。针对监管中的薄弱环节和漏洞,进一步完善相关的规章制度和监管措施,确保了我县医药系统治理商业贿赂专项的顺利开展。四是积极推进行风建设,树立食品药品监管队伍新形象。通过健全制度,规范权力运行;实行政务公开,改进机关作风;争创系统“十佳”,开展精神文明创建;加强协调沟通,努力争取各界支持等措施,进一步推动了机关作风的根本转变,在社会上不断树立了食品药品监管队伍的良好形象。今年,县人大常委会视察我局时,对我们的成绩和队伍形象给予了充分肯定。11月份,我局先后被上级有关部门表彰为市级文明单位、“职业道德建设十佳先进单位”等。
三、抓规范、促发展,不断提高机关行政效能。
今年,根据市局的统一部署,我们在全局各科室实行了目标管理考核,并制定了考核细则,考核结果与年终的评先树优相结合,不断提高了干部职工的积极性和主动性,使局机关行政效能不断提高。
一是健全制度,规范权力运行。县局制定完善了人事、财务、政务管理制度,先后出台了《保密制度》、《紧急重大情况报告制度》、《执法人员规范》、《领导干部廉洁自律制度》等规章制度,用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为,确保单项有程序,具体岗位有规范,执行落实有保障,杜绝了中的违纪违规行为。
二是实行政务公开,进一步改进机关作风。我们分别在办公楼大厅、单位大门前显要位置设立了服务监督台、举报箱,公布了举报投诉电话、局长热线等,规定全体人员实行挂牌上岗,认真履行“十项承诺”,自觉接受广泛的社会监督,不断提高了文明服务水平和机关效率。根
$false$
$false$
20__年,我局在县委县政府的正确领导和上级局具体业务指导下,认真落实年初县政府工作会议以及省市品监管工作会议精神,全局干部职工认真学习党的__大以及__届三中全会精神,按照“抓监管保安全,搞服务促发展”的总体思路,以全县人民群众饮食用药安全为中心,以“管理提升年”活动为载体,推行“网格化监管、格式化检查、痕迹化管理”三化监管模式,强化信用评定、日常监管、专项检查、新闻宣传,加强队伍作风建设,规范部门行政行为,努力做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化;教育引导行政相对人进一步规范从业行为,诚实守信、依法经营,全县食品药品经营发展向好,有效保障了全县人民群众饮食用药安全,较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下:
一、20__年主要工作开展情况
(一)围绕中心,强化管理,激发了干部职工干事创业积极性
1、开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动。为及时传达全县“大招商、大建设、大发展”三级干部大会精神,我局开展了以“点燃激情,提升境界,对标赶超,争创佳绩”为主题的大讨论,大转变,大整改,大调研,大招商,大服务活动。本次活动以“树立十大思想观念,发扬十大优良传统,推行十大工作方法”为主要内容。机关每位同志都深入查找、剖析、解决制约我局监管效能发挥的突出问题,进而逐步建立并形成一整套行之有效的监管方式方法、运行机制和制度规范,全面提升监管能力、创新监管方法、提高监管效能,实现监管工作规范化、标准化,大力提升食品药品安全保障水平。通过开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动,全局干部职工发扬“白加黑、五加二”工作精神,干事创业的积极性明显提高,营造全员招商的浓厚氛围。在确保公众饮食用药安全的前提下,我局努力创建优质高效的服务型机关,推动地方经济发展。多次深入到华康、郎致、万辉、海氏海诺等企业现场办公,听取企业意见,了解诉求,帮助企业排忧解难,四家药品企业运行情况良好;积极支持中药产业发展,经常到各乡镇中药材生产基地和中药材专业合作社进行调研,实地指导和正面宣传,有效促进了全县中药材种植业的发展;组织相关人员到安徽亳州中药材市场进行考察,为全县中药材购销奠定了基础。
2、开展“访民生、知民情、解民事”活动。按照县委、县政府对活动的安排意见,我们制定了实施方案,结合日常监管工作,统筹兼顾,精心组织,抓基层、强基础、办实事、解难题。我局对口联系汉薛镇南坡、东坡、北坡三个村共150户,全面完成了入村入户调查工作。共梳理出制约生产生活发展的问题20余条,积极帮助解决联系户生产生活困难。
3、开展社会监督员及政风行风民主评议“面对面”活动。为接受人大代表、政协委员的监督,切实帮助食药监管部门完善社会监督机制,发挥“群专防控”作用,共同维护食品药品市场生产经营秩序,促进食品药品安全监管和谐发展。9月11日,我局推行“开门办提案”,聘请部分人大代表、政协委员以及25名食品药品安全社会监督员,面对面听取了他们对食药监管工作的意见和建议,促进了我局监管水平进一步提高。
4、加强学习教育,提升干部队伍综合素质。我局按照学习活动“五落实”(落实学习计划、学习内容、学习时间、学习人员和学习笔记)的要求,采取集中学习、分片学习、分组学习与自学相结合的方式,组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试,有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力,指导和推动各项工作的开展,积极开展了市级文明单位创建工作和感恩孝敬活动。
5、依法规范强化管理,推动工作有序开展。以“管理提升年”活动为载体,进一步推动制度创新和流程优化,达到新制度、新流程、新效率的工作目标。为强化制度落实,提高机关效能,我局进一步做好政务督查督办工作,实现政务督查工作科学化、制度化、规范化、程序化。一是进一步强化了首问负责制。认真负责地办理了行政相对人的来电、来访和行政许可等工作。深化政务信息公开工作,进一步简化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率。二是定期对各项工作落实情况进行全面督查,严格执行行政执法责任制和过错责任追究制。三是每月召开工作例会,听取各科室工作进展情况汇报,安排部署阶段性工作,狠抓工作落实,改进了机关作风。四是严格遵守廉洁自律各项规定,把行政执法责任制作为重点内容进行检查,确保了决策部署和各项目标任务有效落实。
加强预__坏体系建设,深入开展党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委八项规定,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,认真学习各级党委、政府有关纠风、廉政建设、预__坏的文件精神,增强反腐__建设的责任感和自觉性,筑牢思想防线;将纠风、党风廉政建设和预__坏工作与日常食品药品市场监管工作相结合,严格依法行政,加大食品药品市场整治工作力度,深化纠风治乱,推进科学监管的贯彻落实,切实维护群众利益;不断完善内部管理制度,从源头上预__坏的发生;加强领导,纠建并举,狠抓纠风责任制的落实,推动反腐__工作制度化、规范化;聘请了25名社会监督员,充分发挥社会监督作用。综合日常食品药品监管工作,不断促进廉政建设和预__坏工作的深入开展,营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。力争在全局上下、内外形成清廉、__、尊廉、崇廉的良好氛围,使全局党员干部的廉政意识有明显增强,工作作风有明显改善,推进依法行政、公正执法,推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。
6、建立健全了食品药品安全监管长效机制。我局建立健全了“横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖”的责任网络体系和工作机制,把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变,积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制;按照“抓住重点,促进全面”的原则,强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管;集中时间,集中力量,分阶段开展食品药品市场集中整治活动;将监管关口前移,加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度,增加监督检查覆盖面和监督频次,消除监管死角,使监管覆盖率达到了100%。
(二)加大食品药品安全宣传教育,营造监管良好氛围
我局针对食品药品市场监管工作中的热点、难点问题,年初明确了宣传主题、宣传重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3。15”主题宣传活动、“5。17”宣传咨询日活动、“9。12”食品药品宣传月启动活动将食品药品安全知识现场宣传给群众;二是编印食品药品安全知识传单在全县三级干部大会召开期间发放;三是充分利用电视、网站、报纸、信息简报等载体大力宣传,做到每月发信息或者简报4期,每月在__人报发表新闻,全天在__电视台飞播食品药品安全温馨提示;四是在全县281个行政村张贴食品药品安全宣传小知识;五是局机关人人都是食品药品安全宣传员,广泛向社会宣传食品药品安全的重要性;六是开展进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动,多角度宣传食品药品安全知识。通过各种渠道宣传,进一步提升了群众的食品药品安全意识,提升了全社会对食品药品安全的关注。
(三)加强示范引导,开展诚信体系建设,提升安全水平
我局从今年开始,以量化达标、放心城市创建、示范建设为基础,开展诚信建设。20__年3月8日在县第一职业中学召开了全县餐饮服务食品安全监督量化分级管理培训会,全县餐饮服务单位管理人员、学校负责人、学校食堂管理人员300余人参加了培训,部署安排我县餐饮服务食品安全量化分级管理具体工作;以诚信经营和规范操作为重点,坚持日常监督管理与量化分级管理相结合,目前,已完成了110所学校食堂和县城150家餐饮经营单位星级评定工作并悬挂了信用星级公示牌。通过示范带动,分级管理,提升了监管能力,增强了企业自律意识和守法经营意识。
(四)主动作为,全面提升食品安全监管水平
1、全力开展餐饮服务环节食品市场日常监管和专项检查。按照“扫除盲区、无缝监管”的原则,采取“三个结合”,即调查摸底与全面检查相结合、节前监管与常态检查相结合、宣传教育与行政处罚相结合。突出八大重点,即索证索票手续是否齐全、人员是否体检培训、设施条件是否完备、管理制度是否落实、原料采购是否合法、台账记录是否真实完整、加工操作是否规范、餐具消毒是否合格。截止目前,餐饮服务市场监管工作共出动执法人员1500人次,监督检查餐饮服务单位820户次,制作现场检查笔录630份,下发《监督意见书》760份,责令整改137家。截至目前,从业人员的体检率已达到95%,从业人员的培训率已达95%,餐饮企业办证率已达95%。我局还将各类阶段性专项检查贯穿于日常监管工作中,共同开展,确保实效。今年,共开展专项检查12次,包括20__年春节期间餐饮服务食品安全专项检查,2023年春、秋季学校食堂专项检查,餐饮服务环节鲜肉及肉制品安全整治,“5。1”节前餐饮服务环节食品安全专项整治,__县20__年中、高考餐饮服务环节食品安全整治,夏季食品安全专项整治。以及在餐饮行业开展了亚硝酸盐、河豚鱼、地沟油、食品添加剂、乳制品、肉制品、血制品、燃气等重点项目整治。 今年,共受理餐饮服务许可申请68份,审查合格并发放《餐饮服务许可证》56份,12家正在整改办理中;组织餐饮业从业人员健康体检、培训1200人;年审《餐饮服务许可证》260份。同时开展了建筑工地及企事业单位食堂、农家乐餐馆专项检查。
2、大力开展学校食堂食品安全专项整治。我局始终把学校食堂食品安全监督管理作为2023年餐饮服务环节食品监管工作的重中之重。一是积极开展餐饮服务许可证专项检查。二是全面推进食品安全监督量化分级管理。三是积极开展学校食堂综合整治。四是加强食品安全知识宣传与教育培训。协调县教育局对全县所有高中、初级中学、中心小学校长、分管校长和食堂食品安全管理人员330人进行了食品安全法律法规、餐饮服务操作规范、学校食品安全管理等方面知识的培训。五是落实部门联合督查,联合县教育局对全县110所学校食堂开展了学校食堂食品安全集中督查活动,共出动执法人员500人次,下发责令改正通知书38份,责令学校食堂按规定配备餐具消毒、保洁等设施69件。同时我局从逐步规范入手,指导与处罚并重,坚持确保安全和优先指导的工作原则,还积极开展了小餐饮监管工作,全年,累计出动执法人员162人次,监督检查小餐饮摊点58户次,发放《监督意见书》63份。通过监管与宣传培训指导,全县小餐饮经营业主食品安全意识大幅提高,安全保障水平稳步提升。
3、创新城乡红白喜事集体聚餐一条龙餐饮服务工作。对一条龙服务管理,按照属地政府负总责、监管部门具体负责与集体聚餐承办人自我管理相结合的工作原则,建立县、乡(镇)、村(社区)三级集体聚餐餐饮服务监管网络。红白喜事集体聚餐举办人是食品安全第一责任人,红白喜事一条龙服务队负责人是食品安全的直接责任人,乡(镇)设立餐饮服务食品安全协管员,村(社区)设立餐饮服务食品安全信息员。4月8日,我局在机关三楼会议室召开了全县集体聚餐一条龙协管员首期培训会。要求每月25号召开乡(镇)餐饮服务食品安全协管员工作例会,在具体工作中通过实行“六项制度”:一是实行“两表两书”监管制度。对每一件红白喜事集体聚餐严格填写“两表两书”。二是严格协管员月例会制度。从四月份开始,每月25日由食药局组织召开食品安全协管员例会,在会上要求汇报本辖区集体聚餐食品安全工作情况。三是严格报表制度。每月25日各乡镇(社区)要上交红白喜事集体聚餐食品安全汇总表,上交对每一件红白喜事的监管资料(两表两书)。四是实行信息员补贴制度。信息员对每一件红白喜事的监管(两表两书)补贴5元钱。五是严格通报制度。每月对各乡镇(社区)集体聚餐食品安全工作情况的进行汇总排队通报公示。六是实行对集体聚餐一条龙队伍食品安全的公示制度。年终对全县一条龙队伍进行食品安全综合评价排队,并予以公示。全年对118家集体聚餐一条龙服务队办理了备案手续,今年我局对一条龙工作先后发通告12起,吊销7家问题比较严重一条龙队伍资质。
4、全力落实重大活动餐饮服务食品安全保障。我局明确重大活动餐饮服务食品安全保障工作衔接程序和细节,严格实施事前监督检查和事中跟踪检查。在全县中高考期间,要求各餐饮点负责人做出了食品安全承诺。审查了各餐饮点考生食谱、从业人员持证上岗情况以及食品安全注意事项,保证了全县7565名考生饮食安全。顺利完成了县人大、政协、“两次会议”餐饮食品安全保障工作,以及“五一”、“十一”黄金周旅游景点饭店餐饮服务环节食品安全“零”事故。
(五)保持高压态势,强化药械监管,切实保障公众用药安全
5月8日,我局在华康药厂五楼会议室召开了__县创建药品安全示范县工作安排会,动员部署创建省级药品安全示范县工作。全县药品生产、经营企业负责人共60余人参加了会议。会议认真学习贯彻省局关于创建药品安全示范县的有关规定和要求,以及创建药品安全示范县的重要意义。围绕药品安全示范县创建工作,我局持续开展药品生产企业、规范药房建设、药品配送和药械监管等专项整治行动。
1、加强药械生产监管,从源头上确保药品质量。今年我局对药械生产企业标准化实验室建设进行指导和验收,确保出厂药品质量安全,严格监督药械生产企业按照药品生产质量管理规范和医疗器械生产质量管理规范进行生产。加强购进原辅料监管和检验,从源头上确保药品质量。
2、规范药品流通秩序,强化药品经营质量监管。我局一方面对外埠在本辖区药械销售人员实行备案管理,确保购进渠道合法。另一方面,我们严格日常监管和各项专项检查。第一开展了中药材、中药饮片市场专项整治活动。规范了中药材、中药饮片市场,使地道药材质量明显提高。第二开展了“两打两建”专项整治活动,严厉打击了无证生产和无证经营行为,规范了药品市场秩序。再一方面,我们加强了对药品经营企业的监管力度,要求药品经营企业严格按照药品经营质量管理规范经营药品,保证了药品质量,使药品生产经营认证率达100%,案件结案率达100%。另外我局还开展了星级药店评比活动,使一批服务态度好、药品质量保障度高、经营管理规范的企业成为五星级药店。
3、对药品使用单位开展了规范药房创建活动。为加强我县医疗机构药品管理,规范药品使用行为,确保广大群众用药安全、合理用药。5月份,对县直医疗机构、各乡镇医院、社区服务站及村卫生所建设“规范药房”的标准提出了规范性要求,并下发了《关于在全县开展创建规范药房活动的实施方案》240余份,按照《方案》要求,各医疗机构认真实施,确保了药品质量。今年,我局还积极开展了定制式义齿生产使用专项检查、疫苗质量安全专项检查、基本药物原料产地和工艺变更情况专项检查、基本药物辅料使用情况专项检查以及开展彩色平光隐形眼镜专项检查。同时共出动执法车辆45台次,执法人员230人次。
同时,严格保健食品化妆品市场监管。开展了打击保健食品“四非” 专项行动。加大了执法检查的力度,我们共出动执法人员500人次,监督检查保健食品化妆品经营机构120家,制作现场检查笔录120份,下发《监督意见书》120份。
二、存在的主要问题和困难
回顾一年来的工作,我县食品药品安全监管工作虽然取得了一些成效,但与县委县政府要求和人民群众期盼相比,还存在一定差距和一些需要逐步解决的问题,主要体现在以下几方面:
一是餐饮从业人员的素质普遍较低,专业知识欠缺,尤其是农村群众食品安全意识和法律自我保护意识差。
二是缺乏必要的技术支撑。检测设备滞后,一些日常的食品安全监测项目无法开展,只能凭感官经验判断,缺乏科学的检测手段和依据,工作比较被动。
三是仍需加大资金投入。食药监局是新成立的政府工作部门,各项工作还处在起步阶段,执法装备和车辆尚未配备到位,难以满足正常工作和日常监管工作要求,还需要政府给予资金支持。
四是村级食品药品监督信息员的责任意识不强。
五是与相关职能部门的合作还有待于进一步提高。
三、20__年工作思路及重点工作
20__年,我局将继续把保障公众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点,不折不扣地贯彻执行县委、县政府和省市局的各项工作部署,以__届三中全会精神统领全局,进一步振奋精神,坚定信心,克难攻坚,扎实抓好各项工作,保证全年目标任务圆满完成。
1、继续招商引资,争资引项。
2、完成机构改革。承接卫生、工商、质检划过来的食安办、食品生产及流通环节监管职能,配套好相关的基层站所、人员、经费、办公场所、车辆、设备。
3、加强食品药品安全宣传力度。开展好食品安全宣传周、月活动等系列宣传活动,增强人民群众食品药品的安全意识和用相关知识法规自我保护的能力。
4、全面推行诚信建设,开展信用等级评定,并公布于众,增强行业自律意识,使群众择优消费。
5、启动电子监管工程,使全县食品药品行业经营户电脑与局机关服务器联网,及时监控其产品质量数据和现场实况,提高监管效率。
6、创新开展餐饮服务食品药品安全示范县创建活动。做好日常监管的同时,突出重点抓好专项整治,要从重点环节、重点品种、重点领域、重点时段四方面抓好学生食堂、学生小饭桌、工地企业食堂、红白喜事集体聚餐、早点夜市、流动摊贩等领域的食品安全,启动放心早餐工程,严厉打击食品药品安全领域违法犯罪,确保全县人民饮食用药安全。
各位领导:
根据市局党组的统一安排,我代表县局领导班子作20__年度述职述廉报告,请给予批评指正。
20__年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,##县局一班人坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,积极团结带领全体干部职工团结一致、艰苦奋斗,按照市局提出的“围绕一个中心,实施两大工程,实现三个突破,搞好四个结合,突出五个重点,实现六大变化”的目标要求,深入贯彻落实《药品管理法》等有关法律法规和各级指示精神,大力加强机关建设,积极促进各项工作健康全面发展,基本保障了全县人民群众用药、用械安全有效,并不断取得了新成绩。现将具体情况报告如下:
一、加强政治理论学习,努力创造一支高素质的干部职工队伍。
按照建设学习型机关、争创学习型干部的要求,以学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神和落实“依法行政,规范执法”为主线,不断强化干部职工的思想政治、法律法规、业务知识学习,并制定切实可行的学习计划,充分利用党团活动日和星期六课堂等灵活多样的学习形式,积极引导干部职工牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。同时,深入开展解放思想大讨论和向“药监卫士”高志全同志的学习活动,以“学、比、查、改”、党员民主生活会等形式,不断提高了广大干部职工学习的自觉性、主动性,促进了队伍政治理论素质的不断提高。在全局上下努力营造了浓厚的学习氛围,收到了良好的学习效果。针对执法人员素质参差不齐,执法经验相对不足的现状,组织执法人员对涉药法律法规及药学专业知识进行系统深入的学习,采取自学、案例分析讨论会等多种形式不断提高执法人员的综合素质,同时聘请县律师事务所的律师作为常年法律顾问,对我局行政执法工作进行指导,提高了执法人员的业务技能和执法水平,为规范执法行为,奠定了良好基础。
二、大力实施药品放心工程,不断整顿和规范医药市场秩序,促进医药经济健康发展。
1、根据市局和县政府的部署要求,大力宣传实施药品放心工程的重要意义,积极开展以药品监管知识及合理使用抗菌药物为主要内容的宣传活动。在“3.15”消费者权益保护日、“6.19”合理使用抗菌药物宣传日和“12.4”全国普法宣传活动日期间,出动宣传车8台次,在县城繁华路段设立咨询服务点5处,发放宣传材料1.5万余份,现场销毁货值5.6万元的假劣药品,县人大、县政府、县政协分管领导参加了现场销假活动。宣传活动收到良好效果,得到社会各界群众的普遍好评。同时,按照“五不放过”的原则,严厉打击各种制售假劣药品和违法经营的犯罪行为。今年3月份,我们采取三个“集中”、三个“统一”的工作方法,即集中人力、物力、财力,统一时间、统一要求、统一行动,开展了以农村用药、零售药店药品质量、医疗机构用药和打击非法药品经营行为为重点的集中整治行动,4月份又开展了以打击药品非法经营、超范围经营、制售假劣藏药、疫苗、邮售假劣药品的专项治理工作。今年共出动执法人员1692人次,车辆312台次,检查经营使用单位851家,立案查处违法案件134起,警示157起,查获假劣药品99个品规,货值0.91万元,没收非正规渠道购药0.813万元,取缔无证经营户46家,涉案金额2.83万元,累计罚款11.2万余元。在专项整治活动中,我们根据信息员举报,在公安部门的配合下,破获了##县原古龙岗乡和石门镇邮政支局职工利用邮政渠道,从河南台前县邮寄假药,并在邮政支局营业厅公开销售的案件,受到当地群众的欢迎。
2、农村药品“两网”建设工作取得初步成效。根据各级政府要求,为扎实做好农村药品“两网”建设工作,我们结合本县实际,把辖区内12个乡镇分为两个监管责任区,明确监管责任人,在各乡镇聘请药品协管员、信息员共113名,并绘制了监管联络图,及时加强信息沟通,实现快速反应。在药品供应网络方面,我们坚持商业直配式、增设网点式和代购分发式三管齐下的工作思路,以商业直配式为主、增设网点式为辅、兼顾代购分发式。督促全县12个乡镇卫生院提高了药库仓储条件,共投入11.8万余元资金,购置了空调、更新了货架、增添了地架等设施,规范了有关软件管理。全县药品供应网络建设工作已得到不断发展和完善,基本满足了广大病患者的用药需求。
3、不断提高服务水平,促进医药经济健康发展。县局一班人牢固树立发展是第一要务的思想,不断增强服务意识,改善服务措施,切实为管理相对人提供优质的服务。今年,全县已发展各类单体药店134家、仁和堂连锁门店42家、医疗器械经营企业43家。药品市场初步形成了多种经营方式并存,公平合理竞争的良好局面,既保证了药品质量,又降低了药品价格,使广大病患者从中得到了实惠。在大力举办药品经营企业的同时
县食品药品监督管理局领导班子述职述廉报告第2页
,我们还积极帮促药品经营企业做好g认证工作和药品经营企业经营许可证的换证工作,县直8家单体处方药店于11月份全部通过省局的g认证,提前完成04年的g认证任务,并受理了141家药店的换证申请。在“诚信药店(药房)”创建活动中,经县局推荐,市局考核认可,全县共有10家药店、2家医疗机构药房被评为市级“诚信药店(药房)”。12月份又按时完成了从药人员健康检查工作和医疗机构购买特殊药品印鉴卡换发工作。全年共对从业人员健康查体743人次,换发医疗机构特殊药品印鉴卡15个,办理麻醉药品购用卡44个。
4、充分发挥现有药检资源,为执法监管提供科学技术支持。04年我们不断加大了监督抽验力度,在日常监督检查中,对发现质量可疑药品进行针对性抽验,共做快检134批(次),抽验125批,送市药检所委托检验87批,其中中药材(饮片)40批,不合格30批,不合格率为75,其它品种47批,不合格13批,不合格率27.7。同时,还不断加大了药品不良反应监测工作力度,于11月份召开了全县药品不良反应监测工作会议,建立药品不良反应监测站,调整了全县药品不良反应监测管理领导小组,建立健全了各项规章制度,不断促进了全县药品不良反应监测工作的有效开展。目前,已收到医疗机构药品不良反应报告2例。
三、落实党风廉政责任制,努力加强党风廉政建设。
县局始终把党风廉政建设作为日常工作常抓不懈,严格落实“三会一课制度”,通过开展经常性的党性教育、宗旨教育、警示教育,不断提高队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。领导班子带头遵守廉洁自律的各项规定,要求一般干部做到的,班子成员首先做到,要求班子成员做到的,一把手首先做到,从而不断增强了班子的凝聚力、号召力和战斗力。
年初,县局与县委、县政府和市局分别签定了《党风廉政建设责任书》,在此基础上,局主要领导与各科室负责人也签定责任书,明确一把手作为党风廉政建设第一责任人,形成一级抓一级,层层抓落实,党风廉政建设齐抓共管的良好局面。为进一步推动党风廉政建设向更深层次方向发展,我们在社会各界聘请30名执法执纪监督员,公布了监督举报电话,制定了《机关工作人员行为规范》、《干部廉洁勤政守则》、《执法人员过错责任追究办法》、《执法人员五条禁令》等规章制度,自觉接受监督员和社会各界的监督,并定期召开社会监督员座谈会、开展问卷调查、广泛征求意见等活动,及时了解执法人员的执法工作情况,如发现问题,坚决予以纠正,有效杜绝了“吃、拿、卡、要、报”和“冷、硬、顶、推、拖”的不良现象发生。
同时,我们大力推行政务公开,严格落实服务承诺,实行首问负责制和各项业务限时办结制。今年以来,提出了“六个一”(一张笑脸相迎、一声问候暖心、一把椅子请坐、一杯热茶相敬、一份真诚办事、一声再见相送)、“三个少”(少让来人问一次、少让来人等一会、少让来人跑一趟)的工作服务理念,大力倡导干部职工要坚持“三千精神”(为宣传涉药法律法规,不惜千言万语;为规范药械市场秩序,不怕千辛万苦;为树好药监系统形象,想尽千方百计)、争做“四好职工”(政治思想好、业务能力好、纪律作风好、身体素质好),努力在全局上下营造热爱药监、献身药监、弘扬药监行业精神的浓厚氛围,不断树立了药监队伍廉洁、勤政、快速、高效的良好形象。
我们的工作成绩和服务形象,得到了各级各有关部门的充分肯定。去年我们先后被县委、县政府授予了“社会治安综合治理先进单位”、“计划生育先进单位”、“上级驻沭先进单位”、“工会工作先进单位”等荣誉称号。04年9月份,县局在全市药监系统药品快检技术比武中,我局取得了团体总分第二名的好成绩,受到市局的表彰和奖励。10月份,又被共青团临沂市委授予“市级青年文明号”的光荣称号。
四、大力弘扬艰苦创业精神,切实加快基础设施建设步伐。
县局自组建以来,一直靠租赁场所办公,办公条件非常简陋,各种经费十分紧张。诸多困难阻碍了县局工作的大力开展,为战胜困难,实现发展,树好药监系统的形象,县局党组一班人没有气馁,没有退缩,而是振奋精神,把艰苦创业的精神作为兴业之本,落实到每项工作中去,要求每个干部职工,不但在工作上要树立勤奋、创新意识,而且要树立为单位节约每一分钱为荣的思想。在办公场所建设期间,局领导班子带领全体干部职工利用节假日到工地进行义务劳动。“十一”长假,累计出动116人次,义务搬运土石方380余方、平整院落1200多平方米,为县局节约建设经费3600余元。
在办理征用土地手续期间,为协调关系,局主要领导先后上##、跑##、去当地有关职能部门达50余次,筹集资金75万余元,终于完成征用建设土地10余亩的任务。去年年初,在建设经费不能全部到位的情况下,我们坚持边建设边筹资的工作思路,本着求真务实的工作精神,先投入部分建设启动资金,落实了建院墙、通电、上水和建设综合办公楼等工作,同时新增和更换办公桌椅150余件(套)、电器设备8台,并对院内路面进行了硬化和美化,除征用土地的费用外,又累计完成固定资产投资128万余元,10月9日,实现了单位搬迁。并于12月9日举行了县食品药品监督管理局挂牌仪式,从而为单位向规范化建设发展,奠定了坚实基础,创造了良好条件。
五、认真完成县委、县政府交办的各项工作任务。
在充分做好药品监管工作的同时,我们又积极参与并努力完成当地党委、政府交办的各项工作任务,一年来,我们突出做好了以下三项工作:
第一,积极参与平安##的创建活动,切实做好社会治安综合治理工作。去年初,县局与县委、县政府签订了20__年度社会治安综合治理暨“创建平安##”目标管理责任书,局长作为治安防范工作第一责任人,对治安防范负总责。按照“谁主管,谁负责”的原则,局主要负责人与各科室负责人签订了治安防范责任书,努力形成齐抓共管、各负其责的良好氛围。20__年10月9日,县局搬迁新办公楼后,又投资3万余元,在一楼和财务室安装了不锈钢防护栏、防盗门等400余平方米,在楼顶安装了大功率探照灯2个,班子成员亲自带队值班巡逻,坚持24小时不间断值班,切实加强了安全保卫工作。第二,认真做好计划生育和薄弱村帮促工作,县局在资金十分紧张的情况下,投资3000元为计生工作帮促对象#镇##前村建立人口学校,配备更新了桌椅、制作了计划生育宣传栏等。在百村治理帮扶工作中,与大兴镇芦格庄村结成帮扶对子,针对该村实际情况,积极帮助村民拓宽发家致富的路子。第三,努力完成招商引资工作,提前三个月完成县委、县政府交给我们当年120万元的招商引资任务,为促进##经济大发展,做出了积极努力。11月份,县人大、县政协的领导对我局工作视察时,对我们所取得的这些成绩给予了充分肯定和高度评价。
我们在充分肯定工作成绩的同时,也清醒的看到我们工作中存在的问题和不足,突出表现在以下几个方面:
1、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等法律法规的社会宣传力度不够。2、执法人员综合素质有待提高,需要进一步加强学习,不断提高服务质量和服务水平。3、医药市场秩序还存在许多不规范行为,超范围经营、无证经营、销售、使用假劣药品的现象尚未得到彻底治理,药品市场整治的力度需要进一步加大。4、一次性使用无菌医疗器械的监管工作需要进一步加强,部分村卫生室用后消毒毁形制度未落实,存在污染隐患。5、执法环境不宽松,“查处难、执行难、结案难”的现象时有发生。6、办公经费、建设经费缺口较大,各项建设经费尚有50余万元资金缺口没有到位。
总之,在市局和县委、县政府的正确领导下,我们在各项工作中取得了一定成绩,但还存许多问题和不足,离各级领导的要求还有一定差距。在今后工作中,我们要进一步解放思想,开拓进取,务实创新,干事创业,不断推动我县食品药品监管工作再上新台阶,为保障全县人民群众使用食品、药品、保健品、化妆品安全、放心、有效,做出积极的贡献。
17位用户关注
43位用户关注
75位用户关注
57位用户关注
29位用户关注
53位用户关注
18位用户关注
79位用户关注
55位用户关注
13位用户关注