基层管理人员述职报告范文
各位领导、同事们:
现在,根据县__镇党委有关文件精神,我把自__年度的政治思想、工作情况向各位作一个简要汇报。请予审查与评议。
一、政治思想情况
本人能自觉遵守国家法律法规,带领全院职工认真学习党的“__届__全会”精神和国家的卫生方针政策、以实践“科学发展观”为统领,以卫生改革为契机,加强职工的政治学习,强化职业道德和服务理念,全心全意为当地农民百姓健康服务。
二、履行本职工作情况
__年,在__镇党委、政府及县卫生局的正确领导下,以“科学发展观”为统领,带领全院干部职工,开拓创新,与时俱进,创造性地开展工作,较好地完成了各项工作任务。回顾总结工作主要有以下几个方面:
(一)继续积极开展“医院质量管理年”活动,建设好“人民群众满意卫生院”。
继续积极开展“医院质量管理年”活动,紧紧围绕“以病人为中心”的服务理念,提高我院的医疗服务质量。同时着力加强全院职工的服务意识,品牌意识,以“四个努力”建设好“人民群众满意卫生院”。
一是努力提高医疗质量,建立健全了“层次分明、职责清晰、功能到位”的必备医疗质量管理组织,完善了各项医疗制度并形成了严格的督查奖惩机制和问责制,实施了一系列保证医疗质量的措施和方法,使医疗质量明显提高,__年未发生一起医疗事故。医院业务量较快的增长,年门诊、住院人次分别比上年同期增长15%和30%。
二是努力改进服务态度,“态度决定一切”,医院把服务态度作为一项“实事工程”来抓,为病人提供最温馨的“人性化服务”,展开了换位思考,把自己置身于病人的角度,从病人的思维出发,提倡医患零距离接触,推出“六项便民利民措施”,将人性化服务贯穿于医疗服务的全过程。在临床护理式工作中贯穿“以病人为中心”的服务理念,为患者提供康复和健康指导,促进患者心理和身体的康复。
每季度进行一次服务质量调查、召开一次患者亲属座谈会,广泛了解病友及家属的要求和意见,自觉接受社会监督,医院继续聘请5名社会行风监督员,并在醒目位置设立投诉箱、意见箱,公布投诉电话,本着“闻过则喜”的态度,虚心接受,只要要求可行,意见合情,医院就全力解决,认真整改,直至病人和家属满意。今年7月25日与院支部在石矶村举行了“温暖乡亲、免费义诊”活动,参加农民300多人次、各类医疗药品约5300元,得到当地老百姓的赞誉。
(二)方便就医,继续做好“新农合直接垫付工作”维护农民利益。
为简化环节、方便就医,让利百姓,来院就诊参合农民免收挂号费,在院内大厅醒目位置悬挂“新型农村合作医疗宣传栏和公开栏”等各种指示牌,宣传、公布新型农村合作医疗的有关知识、政策和帐目,公布药品及医疗服务价格,公布优质服务内容和报销程序。在住院部设立饮水机,免费为病人及其陪护人员24小时提供开水。去年7月我院成为祁门县首批新农合直接垫付单位,医院成立了新农合领导小组和审核、补偿办公室,为患者出院及时进行审核、补偿,确保出院患者在当日就能得到补偿,方便“参合”人员,切实维护“参合”人员的权益。今年我院继续改善工作流程,确保出院患者在当天就能得到补偿,因特殊情况不能及时补偿的,医院派专人将补偿款送上门,方便“参合”人员,切实维护“参合”人员的权益。__年1—11月在我院住院的参合农民757人,住院总费用金额547912.30元,直接垫付金额350573.20元。
(三)继续狠抓防保工作不放松,确保妇女儿童健康权益。
防疫保健、公共卫生是卫生院工作中的重中之重。卫生院专门成立了防保组,为防保组配备了电脑,建立健全了门诊日志和传染病报告制度,实行专人专报,传染病采取网络直报,保持24小时网络畅通,保障了市、乡、村三级网络建设。创建规范预防接种门诊,每月7日定点对全镇0-7岁儿童开展计划免疫接种工作,保证接种质量的同时给患者提供方便,受到了农民朋友的欢迎。继续大力开展健康教育活动,积极参与妇联,计生站和中、小学校开展了爱滋病、非典、禽流感、肺结核等传染病的宣教活动。特别是今年5月份我省“手足口病”事件和9月份的全国“三聚氰胺奶粉”事件,我们积极采取有效措施,主动和__镇党委、政府结合与挂职领导、村医村干形成三级防护网,获得巨大成功,获得县政府、卫生局的表扬。
(四)建设好“平安卫生院”,保生命健康。
继续建设好“平安卫生院”为契机,教育职工时刻绷紧安全生产这根弦,提高医疗质量和医疗服务技术水平,同时加强医院内部的防火、防盗工作,建立医疗纠纷预警机制,努力把医疗纠纷消灭在萌芽中,今年无一例医疗事故和医疗争议发生,保障农民百姓的生命安全。
三、廉政廉洁自律情况
医院的发展,关键是医院班子是否具有凝聚力和战斗力。为了不辜负组织的重托和全院干部职工的殷切期望,首先是抓好了班子建设,并在工作中做到三个带头:
一是带头搞好党政领导班子团结。一方面团结和依靠医院党支部去做工作,充分发挥党组织在医院改革和建设中的政治核心和战斗堡垒作用,并在工作中注重尊重党支部领导,做到“思想上多交流,工作上多通气,决策上多商量”。另一方面,团结和带领副职领导努力工作,充分发挥副职领导的作用,与班子领导相处做到平时多交心,工作先交底,同时根据副职领导的特点和专长分配其分管具体工作,并且做到权力下放,日常工作中注意维护他们的威信,让他们在各自的职责范围内,独立自主地大胆开展工作。
二是带头执行“三大纪律八项要求”,坚持民主决策。对重大决策、重要项目安排、大额资金使用都经过领导班子集体讨论决定。我院所有设备的购置,均先由使用科室申请并附可行性报告,以避免盲目性,经院务会批准后,由有关科室进行论证考察,听取有关各方面人员的意见,然后货比三家采购。在药品购销中做到公开,医院实行药事管理委员会、药剂科、采购人员逐级把关的做法,一般情况下进行药品竞争性寻价采购,按采购的原则购入,由院药品管理小组管理药品购进工作,由具体负责管药库人员和院务会其它人员谈价进货,从不外出购药,杜绝了个人得药品回扣的不正之风。
三是带头廉洁自律。在日常生活与工作中,始终严格自律,注重人格修养,不逾越职权,强化表率作用,凡是要求别人做到的,自己带头做到,凡是要求别人不做的,自己坚决不做。作为卫生院的院长,平时面对的诱惑很多,自律、自盛自爱非常重要,为此上任伊始便自己给家人定下规矩,公事一律在办公室谈,凡到家里拜访的,一律不接待,从而减少了许多不必要的麻烦。
这次参加述职述廉评议,是各位领导、对我工作的监督和关心,在履行职责中难免还有不足之处,恳请各位领导和同事们提出批评意见,我将虚心接受,认真整改。我决心在镇党委、政府和主管局的领导下,在社会行风监督员的监督指导下,认真领会__大会议精神,以实践“科学发展观”为统领,团结并带领全院职工扎实地做好每一项工作,为__镇的农民百姓的基本医疗卫生保健工作作出新的努力。
谢谢各位领导、各位同事!
转眼间,一年的时间又飞逝而过,充满希望的____年就要到来了。走过____,再回首,思考亦多,感慨亦多,收获亦多。“忙并收获着,累并快乐着”成了心曲的主旋律,常鸣耳盼。
工作以来,在公司领导的精心培育和教导下,通过自身的不断努力,无论是思想上、学习上还是工作上,都取得了长足的发展和巨大的收获,这和领导的关心以及身边同事的帮助是分不开的,在今后的工作中我会继续努力,再接再厉,严格要求自己,不断求实创新,不断磨炼自己,尽我所能把工作做好,争取取得更大的成绩。
在工作中,对照相关标准,严于律己,较好的完成各项工作任务;能够遵守纪律,团结同事,务真求实,乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在完成本职工作的同时,对其他部门要求协助的事情都能耐心、及时完成,给予帮助。对自身不懂的问题和知识能虚心听取同事们的建议,与同事相互沟通、相互交流。在领导和同事们的帮助下,扎实工作,积极进取,努力提高自身水平,履行好岗位职责,严格要求自己,认真完成领导交办的各项工作任务。
一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,有时对人处事的态度口气不好,学习、服务上还不够,和有经验的同事比较还有一定差距,内容上缺少纵深挖掘的延伸,在今后工作中,我一定认真总结经验,克服不足,向其他同事学习,努力把工作做得更好。
近年来,公司的各项规章制度得到改善或进一步的完善,本人能够积极响应公司的各项规章制度,以公司的各项规章制度为准则加强工作责任感,及时做好本人的各项本职工作,为企业做好本人力所能及的服务工作。
在企业不断改革的推动下,我认识到不被淘汰就要不断学习,更新理念,提高自我的素质和业务技术水平,以适应新的形势的需要。发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,博览群书,在向书本学习的同时注意收集各类信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立科室的良好形象。
新的一年里我要加紧学习,更好的充实自己,以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。明年会有更多的机会和竞争在等着我,我心里已在暗暗的为自己鼓劲。在竞争中站稳脚步,取长补短,争取获得更好的工作成绩。
最后我希望在公司能有更好的发展,也希望我们公司能够做大做强,独树一帜。在建筑行业成为常青树!
基层人行内审档案管理工作问题的调研报告
一、内审档案管理工作存在的主要问题
1、对内审档案管理的重要性认识不够。审计人员对内审档案工作的重要性缺乏充分认识。实际内审工作中注重内部审计项目的实施,认为只要出具了内审报告,提出了内审意见,做出了内审处理决定,该内审项目就结束了。相对忽视内审项目资料的收集、整理和归档工作。
2、内审档案管理人员的专业知识不够。目前,基层人民银行内审人员多数来自于各业务部门,从事过档案管理工作的人员很少,缺少档案管理的专业知识是不容争辩的事实,基层内审档案管理人员对于档案管理的基础理论、基本原则知之甚少,开展内审档案管理工作时缺乏档案管理理论的指导,内审档案管理人员专业知识的匮乏,制约了内审档案管理水平的提高。
3、内审档案规范化管理的程度不够。由于内审档案管理人员大多数没有经过档案业务知识的专门培训,缺乏档案管理工作经验,对档案的.基本操作规程又知之较少,因此,在内审档案资料收集、内审档案资料整理、内审档案资料归档、内审档案资料保管等方面存在许多不规范的地方,规范化管理水平还有待与于加强和提高。
二、改进内审档案管理工作的几点建议
1、提高对内审档案管理重要性的认识。
内审档案是人民银行档案的重要组成部分,要充分认识到它在人民银行业务经营和发展中的作用。要改变过去重审计项目的实施轻内审档案管理的观念,不断提高对内审档案管理重要性的认识。
一要提高领导的内审档案管理意识。随着人民银行内部审计范围的不断扩大,内审业务量逐年增加,领导同志应该将内审档案管理当作一项重要工作来抓,强化对内审档案管理工作的监督,明确内审档案管理人员的任务和职责,加强对内审档案工作的组织领导。
二要树立内审人员的参与意识。审计工作人员在进行审计项目时,要树立参与内审档案管理工作的意识,把在审计活动中形成的文件、笔录、凭证的原件及复印件,要按照内审档案管理的要求,进行详细的整理分类,应把此项工作作为内审档案管理前期工作来做。
三要提高内审档案管理人员的责任意识。内审档案管理人员是内审管理工作的主要力量,必须树立他们对内审档案管理工作质量负全责的意识。
2、完善内审档案管理制度,健全管理机制。
制度就是行为规范,是要求审计人员共同遵守的、按统一程序办事的规程。要做好内审档案管理工作,必须完善和健全一整套相关的制度。同时,还要建立与之配套的管理机制。
一要完善健全管理制度。首先要建立各种内审档案管理制度,明确归档范围、保管期限、归档程序、整理方法、归档要求等;其次要建立和健全档案保管、安全保密等项制度,明确职责,确保档案不丢失、不损坏、不泄密。
二要建立激励和约束机制。要定期组织对内审档案管理工作的检查,对做得好的要给予表扬和奖励,这样可以激发内审档案人员的动力0,让他们乐于奉献自己的聪明才智,发挥积极性、主动性和创造性。对于工作做得差的要提出批评,责令他们及时纠正,并予以必要的处罚。
3、实行内审档案目标管理责任制。
将内审档案管理分为前、中、后三个阶段实施目标责任制管理。
一要前期基础工作。每一个审计项目确定内审档案管理责任人,主审人负总责、审计小组长负分管责任,审计人员负具体责任,内审项目档案由项目主审人负责整理装订,形成制度与岗位挂钩、岗位与人员挂钩、人员与责任挂钩的内审项目档案目标管理责任制。
二要做好中期的整理归档工作。每个内审项目完成后,档案管理人员要严格按照《中国人民银行内审项目档案管理办法》进行操作。首先按结论性文件、立项性文件、证明性文件和其他文件材料进行排序,对破损的材料及时进行修补,字迹模糊的进行复制,与原件一起存放,然后再进行打码装订,并编制档案目录,最终形成审计案卷进行立卷归档,及时装入档案盒。所有档案均按立卷规则及时进行分类、排列和整理,材料齐全,档案目录完整,密级确定准确,实现了内审项目档案管理规范化。
三要做好后期的妥善保管工作。内审档案管理人员负责内审项目档案的保管、借阅工作。要设置内审项目档案管理登记薄、内审项目档案移交、借阅登记簿,对内审档案管理过程实施监督。在办理存档、移交、借阅时,档案管理员对其案卷的完整度进行审核,并详细填写各种登记簿。同时按要求将档案存放在专门的铁柜中,做到防盗、防火、防虫、防潮,实现内审项目档案管理的规范化、科学化。四要形成部门负责人、主 审、审计人员、档案管理人员相互监督的机制,共同将内审档案管理工作做好。
2023年,在学校党委和机关党委的领导下,国有资产管理处党支部坚持以十九大精神为指导,牢牢抓住全面从严治党,落实党支部书记抓党建的主体责任这条主线,深入开展“两学一做”常态化学习教育和学习型、实干型、服务型党支部建设,现将主要工作述职如下:
一、履行职责情况
1.从严落实基层党建工作责任。严格按照学校和机关党委的要求,认真开展基层党建工作,较好地完成了各项工作任务。年初制定了全年党建工作计划,提出全年围绕加强党员思想政治教育、转变工作作风、提高服务水平、狠抓支部规范化建设、做好党风廉政建设等工作内容,努力创建学习型、实干型、服务型党支部的工作目标。并认真研究制定了支部书记“一承诺两清单”。全年坚持按照党支部工作纪实制度要求,认真做好支部活动的记录,建立了工作影像记录和工作档案记录。
2.严格组织生活,落实意识形态责任。在工作中,我能够按照学校的有关要求,自觉将两学一做学习教育常态化、制度化。在工作中能够通过召开支部支委会、党员大会等及时传达落实上级党组织的决策和部署。全年召开支部党员大会5次、支部委员会6次、开展主题党日活动3次、开展主题党课活动5次。在组织活动中,能够积极开拓新的活动形式,受到党员同志们的欢迎。如开展“聚焦新学期、实现新作为、传播绿色文明”为主题的春季义务植树活动,虽然很多人都是第一次植树,但是挖坑、栽种、培土、压实、浇水,一切流程都能一板一眼,认认真真完成,经过同志们两个多小时的辛勤工作,15棵山梨树苗挺立在天天广场的春风中,在为黑大师生提供一片绿荫的同时,也与我们一期见证黑大辉煌的未来。为了加强党员的爱国主义精神,组织了到呼兰区萧红纪念馆的参观活动,同志们通过近距离接触和感受萧红为了理想、为了革命事业奋斗的岁月,以及萧红身上的爱国主义情操以及与世俗、命运抗争的优秀品质,促进了党员同志们严格要求自己、爱岗敬业、不断进取的意志和决心。开展“抓作风、强党性”纪念建党97周年党的知识竞赛活动,通过集中答题,有奖答题,提高了广大党员参与理论学习的热情,确保了全员学习。在组织党员干部参加学校学习贯彻党的十九大精神集中轮训班过程中,支部对参训学员提出了明确的要求,除严格遵守培训纪律,参与各项培训活动外,还要求每名学员必须在培训后形成培训心得,支部在两轮培训之后,召开了以学习汇报为主题的组织生活会,每名党员结合自身的培训中的所学、所感、所思、所悟并结合自身工作与大家深入交流了学习体会,真正起到了以理论学习带动思想提高促进工作发展的目标。
3.充分发挥党费和党建经费作用,提高组织活动效果。党费收缴工作是党员和基层党支部应尽的义务,支部全年应收党费额度4407.66元,实收党费额度4407.66元,在党费使用方面,我处全年下拨党费经费共1380元,实际使用额度1180元,占核定额度比例为85.5%。在下拨党费的使用中,本着专款专用的要求,主要用于组织党员组织活动、购买学习用品和学习资料等用途,其中组织党员活动支出300元、购买学习资料支出880元。
4.以支部建设促进工作发展。在实际工作中,把“两学一做”学习教育与提升机关工作效能有机结合起来,注重发挥党员的先锋模范作用,在党员同志们的带动和努力下,处室的各项工作取得突破性成果,特别体现在住宅产权证办理、公车改革、校办企业资产有偿使用、二级网改造招标、规范教工宿舍和周转房管理制度、引进社会资本开展校园服务等方面。同时支部也涌现出一批先进党员的典型,在2023-2023年度学校党委党内先优模的评选中,本支部有一人被评为先进党务工作者、一人被评为优秀共产党员。
二、存在的主要问题及原因
1.党建工作方法上缺乏创新,以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大;
2.党员思想教育与工作的结合程度不高,学与做的统一性还待提高;
3.抓党建工作的力度和持续性不强,受业务工作冲击较多,时间上保证不充分。
产生以上问题,主要有两方面原因:一是重视程度还没有达到,工作一番忙起来,就将党建工作放在从属地位,没有将党建工作与业务工作放在同等重要的位置。二是对党建工作的思考还不到位,仅能落实党建工作的基本要求,对创新性工作缺少研究和思考,导致党建工作效果不能凸显。
三、下步工作思路和主要措施
1.进一步抓牢党建责任制履行。认真履行党建工作第一责任人职责,以党建工作为龙头,统筹安排,定期研究,切实将党建工作抓紧抓好,纠正和克服自身存在的重业务轻党建的不良倾向,坚持两手抓、两手都要硬。
2.进一步加大党建工作落实力度。提高加强党建工作的政治站位,强化争先创优意识,坚持党建工作与业务工作统筹考虑,协调推进,进一步创新党建工作载体,狠抓工作内容落实,确保取得实效。
3.进一步提升党风廉政建设水平。深入学习贯彻党内规章制度,坚定推进全面从严治党,按照“抓早抓小,重在预防”原则,切实把党的纪律和规矩挺在前面,强化对党员干部的监督,加强关键环节和重要部位的管控,有效防范廉政风险。
4.进一步加强党员干部队伍建设。通过深入学习贯彻党的十九大精神、___新时代中国特色社会主义思想和扎实推进“两学一做”学习教育,进一步引导全处党员把工作着力点放在目标争第一、工作争一流上来。采取多种形式,切实加强党员干部队伍的教育、培训、管理和监督,努力打造一支不忘初心、扎实工作、勇于创新、善于克难,精通业务政策、具有专业技能、富有实际经验、擅长做群众工作的一流过硬队伍。
5.进一步推进国有资产重点工作完成。2023年的国有资产管理工作任务将更加繁重。支部将以十九大精神为指导,变压力为动力,坚持以党建促工作理念,紧密团结和带领广大党员干部职工开拓创新、奋力拼搏,以更高的工作标准、更优异的工作成绩,向学校党委交上更满意的答卷。
推进基层财政管理体制机制改革,建立阳光财政,有利于促进农村经济发展和社会进步,有利于加快推进统筹城乡发展。经过调研,现就建立和完善基层财政管理体制机制报告如下。
一、全区基层财政管理体制机制现状
(一)基层财政体制现状
区现有30个街道镇乡,均设置了财政所(3个街道财政所、12个镇财政所、15个乡财政所)。
财权与事权的统一。从有利于乡镇政权建设和经济社会事业发展出发,乡镇与其承担事权相一致的财政,按照责权明晰、科学合理、综合配套、保障到位的要求,对乡镇人员经费(行政人员生活补贴)、运转经费(含事业人员)全额纳入支出基数,切实做到责权结合。
注重城乡统筹,协调发展。加大对乡镇保障力度,调动乡镇积极性,突出区级与乡镇财力分配,确保全区总收入保持增长,确保集中财力办大事。
科学合理确定基数。针对上一轮体制调整时部分乡镇收入基数不合理的问题,按照实事求是的原则,根据乡镇经济发展水平,税源基础,重新合理确定乡镇收入基数,把乡镇财政收入基数做实。
规范税收程序。为了减少税收成本,从源头上杜绝乡镇之间、乡镇与街道之间、乡镇与区级之间挖税买税的现象,净化税收征收环境。
注重调动乡镇一心一意抓发展的工作积极性。坚持财政一般性转移支付与支持产业发展,招商引资相结合,实行以奖代补,乡镇的工作性津贴等支出必须通过发展产业、招商引资工作才能兑现,充分调动乡镇发展生产的积极性和主动性。
(二)基层财政管理机制现状
新形势、新时期赋予财政管理机制新的要求。一是编制年度财政预决算方案并组织执行;二是制定财政收入计划,依法组织各项财政收入,协助税务部门做好税收委托代征工作,确保财政收入及时足额入库;三是加强财政支出管理,保障乡镇人员工资支出,政府机构正常运转支出和社会公共需求支出的资金需要;四是加强本级财政事业单位及村级财务、帐户统一管理,实行收支两条线,办理预算内外资金和各项专项、转移支付资金拨付;五是加强债务管理,防范化解财政风险;六是加强行政事业单位资产管理,防止国有资产流失,发挥国有资产使用效益;七是监督和检查所属会计单位执行财税方针政策、法律、法规的情况,会同有关部门查处各种违反财经纪律案件,提出加强规范和管理的政策建议;八是兑现落实各项惠民政策,强化涉农直补资金的发放与管理工作。
(三)基层财政队伍现状
二、基层财政体制机制存在的问题
(一)基层财政体制上存在的问题
自立自强精神不足。以乡镇为基础的财政、经济发展计划,没有突出逐步缩小财政补贴标准,摘掉靠财政补贴帽子的奋斗目标。靠财政补贴运转的乡、镇、街道税基培养乏力,支柱产业发展缓慢,主导产业不突出。
(二)运作机制上的不到位
适应不同经济财政模式的基层财政所运作模式不明晰。全区30个街道镇乡以社会、经济、财政应为三大模式,一是城市财政经济模式;二是城郊工业财政经济模式;三是农村产业财政经济模式,应尽快完善。
对大件和不易损耗的采购缺乏专家参与招标,鉴定质量环节。采购商品达不到理想使用年限较为突出,如电脑物件。
乡镇实行传票、报销运作方式,无疑增加了基层运作成本。
(三)基层镇乡公共服务型阳光财政程序化体现较差,目前在基层政府财政所还未见到比较成熟的完整方案
街道镇乡对享受中央、市、区的阳光财政 惠民补贴,项目、标准、兑现程序、结算终止日期在村、社区、居民小组,未见到公示榜。
街道镇乡对所在地区的公共事业建设、村民法律法规、科普教育投入预安排没有措施体现。
(四)基层财政队伍建设存在的问题
基层财政所人员切身利益受到影响,等待观望思想严重。以来,由于基层财政所人员原来享受的参公身份、事业性质。没有及时纳入参公人员登记和调资工作暂缓等因素的影响,思想上想不通,颇有尴尬和失落感,心态不平衡,主观能动性差,情绪较为波动。
三、基层财政体制机制建设的对策与建议
(一)基层财政管理体制改革要解决的主要问题。一是解决财政分配的公平性和有效性问题,也就是在城乡之间逐步实现公平分配财政支出。二是解决基层财政困难,保证基层运转,防止基层通过乱收费弥补财政不足。按这样的要求,街道镇乡新的财政管理体制框架体现财政与事权相匹配,以事权定财权,以责任定财权,对新增的职能要追加运转财力支持(例如文化站),对弱化的职能要减少支出(如乡镇广播站)。三是要体现财力支出向公共服务倾斜,公共服务体系项目支出要列入基层财政预算方案报告以接受同级人民代表大会依法进行监督,切实增强乡镇履行职责和提高公共服务职能。
(二)要确立基层财政在公共服务上的主导地位。即基层财政所在公共服务供给中可以行使以下基本职能:一是拟定公共服务指标体系,提供政府决策;二是监管公共服务的生产与提供;三是投资,以保证基本公共产品和实现公共服务的均等化;四是直接生产和提供某些公共服务;五是引导社会资本有序和规范地进入公共服务领域。
(三)制定壮大产业经济规模,培植税源,增强税基,逐步解决收支平衡的基层财政经济发展计划。街道镇乡要充分利用资源优势配置市场,发展以适应增加财政财力的产业,增强税基,逐年缩小补贴指标。据调查补贴少的乡镇主导产业就大,补贴大的乡镇主导产业就小或无。就的区情有市场优势的蚕桑、生猪、烤烟、菜果品原料生产和深加工,大有潜力可挖,是增加税源的有效途径。以蚕桑为例,投入不大,见效快,技术难度不高,对劳动力要求不高,是适应农业区情的好税基产业。但有的乡镇人口上万人,耕地上万亩,土质又不适宜烤烟生产、抓蚕桑生产七八年,也不过亩,只有两三个村种植。如此的发展速度,很不适应形势发展富民强区的要求。必须实行以镇、乡、村为单位的支柱产业发展模式,在35年内见成效。坚持追踪考核制度,未有突出税基税源产业的乡镇,区政府要帮助他们科学地找项目,制定发展生产计划,督促产业项目的实施见成效。对原有蚕桑产业的乡镇实行以交售蚕茧的销售增值税50%以奖转移支付给乡镇,新发展的乡镇头三年售茧增值税100%的以奖转移支付给乡镇,五年后享受50%的售茧增值税以奖转移支付给乡镇的优惠政策,从而解决基层靠补贴吃饭的财政,实现富民强区集中区级财力办大事的局面。
(四)全面建立街道镇乡为单位的财政网络运作体系。以适应乡财区管的要求,保障高速及时的运作模式,节约经管人员报帐往返区、乡的运作成本;进一步完善街道镇乡所需运转物品的采购程序。一是对所有采购环节都应邀请区人大代表、政协委员、纪检监察人员参与全程监督。二是对大件和不易耗材,如电脑用品,应邀请专家代表参与质量鉴定,实现对物品的使用年限和价值。三是对易耗材和常用物品实行年度预报制,以便采购中心提前列入采购计划,基层政府及时获得所需物品的使用。
(五)建立管理考核制度。生产发展所需经费,年初以公安人口统计数为依据,按人平一定数额预算到镇乡,年终应以产业发展实绩进行结算,从而形成增强培植税源,增加税基,促进产业发展的动力。
(六)建立一支精干稳定的乡镇街道财政队伍。通过考试优选。基层财政所人员性质明确后,按高效、精干原则,以职能设岗,以岗定人,每个街道镇乡34人为宜。保证各项工作正常开展。同时区人事局、基层党委也要加强基层财政队伍的建设管理工作。
(七)建立培植税源的激励机制。对街道镇乡新增规模(产值500万元)产业的增值税,前三年应实行100%的以奖转移支付给街道镇乡。
基层管理自查报告
农村党风廉政建设关系党的执政基础。农村基层干部廉洁履行职责,是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的路线方针政策,加快推进社会主义新农村建设的重要保障;是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设,造就高素质农村基层干部队伍的重要内容;是保证农村基层干部正确行使权力,发展基层民主,保障农民权益,促进农村和谐稳定的重要基础,是加强和创新社会管理,做好新形势下群众工作,密切党群干群关系的必然要求。
根据上级要求加强个人的廉政教育学习,我深刻认识到新形势下大力弘扬求真务实精神的重要性,认识到“为民、务实、清廉”的重要性,认识到廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提。根据上级有关要求,经过认真反思,深刻自查,现将自己在党风廉政建设方面的有关情况汇报如下:
一、加强学习,领会《规定》重要内容
农村基层干部应当坚定理想信念,牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨,恪尽职守、为民奉献;应当发扬党的优良传统和作风,求真务实、艰苦奋斗;应当遵守党的纪律和国家法律,知法守法、依法办事;应当正确履行职责和自觉接受监督,清正廉洁、公道正派;应当倡导健康文明的社会风尚,崇尚科学、移风易俗。党开展反腐败斗争、加强党的建设的新鲜经验,提出'从严治党,必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。'这些重要思想和基本观点,体现了我们党加强廉政建设的一贯方针,反映了党对从严治党认识的不断深化和理论上的丰富发展,是推进新时期党的建设的根本保证。
做为一名基层工作人员,我牢记肩头的责任,在千头万绪的实际工作中,时刻绷紧廉政建设这根弦。始终把领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓,从严要求自已,确实管住自己,管好自己的家人;对员工严格教育,严格要求,严格管理;广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督。
二、通过学习,努力提升自身素质
参加工作以来,在上级领导的大力帮助下,我结合工作实际,一方面狠抓业务,开拓进取,另一方面强调政治理论学习,全方位铸造锻炼培养自己。不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
三、领会精神实质努力克服自己存在的问题和不足
党风廉政建设是一项长期工作,既要从大事抓起,又要在细微之处坚持。“打铁须得自身硬”。做为一名基层干部,要求别人做到的自己首先做到,要求下属做好的自己首先做好,一年来,日常工作中我能够严格执行乡党委政府各项工作要求,不以善小而不为,不以恶小而为之,在广大群众的监督、参与和支持下做好了相关工作,能够对照《规定》中“八个禁止”和“22个不准”,结合自己实际情况查找自己在工作中存在的问题,并标准严格要求自己。
四、今后整改措施及努力方向
(一)严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。牢记“两个务必”。不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。
(二)坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。作为一名基层工作人员,我认真遵守乡机关管理制度,注意从思想源头上下功夫,按照《规定》中“八个禁止”、“22条不准”的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,以《规定》要求为准绳,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全乡广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全乡的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
近年来,随着我国市场经济体制的建立和不断完善,社会结构、组织形式和社会利益格局发生了深刻变化,职工队伍的群体结构、职工队伍的分布流向也发生了新变化,劳动关系日趋复杂化,各种利益群体之间的矛盾不断增多。在新形势下,公用局工会作为职工的代言人,在工作实践中不断探索,不断创新工作思路和工作手段,努力增强工会组织的吸引力和感召力。针对我局国有企事业单位面临改革改制的新情况,我们深入基层,掌握情况,及时抓好基层工会组织建设工作,把着重点放在新建和改制后的民营企业的建会工作上,取得了一些成效。现将我局基层工会组织建设的调研情况报告如下:
一、工会组织建设的基本情况及发展趋势
目前,我局直属8个基层单位都成立了工会,有会员1880人。工会工作已形成了“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工作格局。在已建的8家基层工会中,有一家民营企业,一家私营企业,有两家国有企事业单位正在改制阶段。从我局基层工会的基本情况可以看出,工会组织呈现出两种发展趋势。一是随着经济体制改革的不断深入,国有企事业单位改制步伐加快,私营企业、民营企业等非公有制企业发展迅速,非公有制企业中的职工将成为职工队伍中的新鲜成分。面对这种职工队伍不断壮大,职工人数不断增多的新形势,工会如何创新创优工作思路、工作方式,不断提高工会组织的覆盖面,最大限度的把广大职工团结和凝聚到党的周围,是工会在新形势下一项十分紧迫的政治任务和新课题。二是农民工大量入会的趋势。随着农村城镇化步伐的加快,农民工已成为各个领域的主要力量,可以说农民工已成为当前工会工作的重要对象,我们必须以宽阔的视野了解和认识农民工状况,努力提高农民工工作水平。
二、工会组织建设的主要成效与做法
针对我局工会组织建设的现状和发展趋势,局工会积极应对,强化基层工会组建的力度和广度,取得了良好的成效,其主要做法是:
1、 高位推动、多方配合,为工会组建工作提供了根本保证。一是基层各单位成立由党政领导牵头、有关部门负责人参加的工会基层组织建设工作领导小组,明确了党政工各部门的具体职责任务。二是坚持“党建带工建,工建促党建”的双带双促方针,在部署党建工作时,同步部署、检查、考核、评比工会工作,做到了党建带工建、工建促党建;三是在市总工会的支持和推动下,工会经费实行地税代征和财政代扣,也促进了企事业单位,特别是非公企业的建会积极性和热情。通过这些措施和办法,进一步在全局上下形成了党建工建互带互促,部门多方配合的工作局面。也进一步有力地推动了我局工会组织建设工作的开展。
2、建立健全管理网络,为工会组织建设工作提供了组织保证。为了把基层工会管理好、充分发挥其组织职工、引导职工、服务职工、维护职工的作用,公用局工会在紧抓工会组建工作的同时,还注重加强了工会管理网络的建设,建立了从局工会到基层各工会的管理网络和网络办公平台,从组织上、设施上确保工会工作信息渠道畅通,各项工作落到实处,最大限度的把单位职工组织到工会这个大家庭中来。我局直属单位全部建立了工会组织,配备了工会专(兼)职干部,基层工会主席都进入了企业领导班子,有力地促进了工会组织建设工作的进行。
3、配齐配强和培训好工会干部,为工会组建工作提供了人才保证,这是完成工会各项工作任务的基础和前提条件。连年来,针对公用系统工会干部新、流动性大的特点,按照年度工作计划,局工会每年都要采取不同形式的授课方式对工会干部进行集中培训,以此提高他们的政治素质、业务知识和理论水平,使他们都能安心做、懂得做和积极做好工会工作,真正发挥各级工会在组织、管理、维权、促进企业经济发展中的应有作用。除此之外,基层各工会结合单位实际,每年对本单位职工也要进行岗位练兵、技术技能培训,收到了很好的效果。
三、当前工会基层组织建设中存在的问题与不足
回顾近几年来的工作,我局工会组织建设虽取得了很大的成绩,但也存在一些问题,主要是:
1、企业农民工入会率还比较低。农民工流动性大,工会意识淡薄。
2、一些基层工会活力不强,工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望差距较大的问题普遍存在。
3、部分工会干部满足于过去取得的成绩,看成绩多、看问题少,存在“差不多”的思想。有的单纯为了完成上级下达的工会任务,不推不动,缺乏积极进取精神。
4、对工会工作遇到的新情况、新问题研究解决不够,创新思维、手段不强等等。
四、进一步加强新时期工会组织建设工作的建议
1、深化对新时期工会工作重要性的认识,不断提高紧迫感。工会组织应从全局的高度,对工会工作面临的新形势、新任务和新特点以及加强工会组织建设的重要性、紧迫性有一个清醒而深刻的认识,增强责任感和使命感,进一步推动工会工作,更好地发挥工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带作用、职工利益代表者和维护者的作用,发挥广大职工在经济建设中的主力军作用。
2、继续加大组建力度,不断扩大工会组建工作的覆盖面。目前,随着公用事业改制步伐的加快,民营企业、私营企业应运而生,建会工作任务很重,尤其是在民营企业、私营企业组建工会仍有不少认识误区,还会遇到不少阻力。对此,应把自上而下推动建会与自下而上发动建会结合起来进行,积极推进党工共建工作深入开展,努力做到党建带工建,党建工建双丰收;强力推进工会经费税务代征制度,通过地税代征工作的不断深入和完善,促进非公企业单位尽快建会,夯实工会组建工作的经济基础。
3、切实履行基本职责,不断增强工会组织的凝聚力。要进一步推动和完善工会的各项工作,坚持以职工为本、依法履行维护职工合法权益的基本职责,完善维权机制,提高维权水平,增强维权效果;加大源头参与力度,表达好职工合法权益,充分反映职工群众的意愿,建立健全劳动关系协调制度,完善困难职工帮扶体系,发挥好工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用,不断增强党的群众基础。
4、创新工会组建方式,不断提升工会组建工作水平。针对工会工作的对象、领域、内容、方式和环境的新变化,积极研究新情况、解决新问题,不断总结新时期工会工作经验,探索新时期工会工作理论,加大组建工会工作的力度,力争在组建的思路、方式等方面有所创新,取得更大突破。总之,只要是能把职工吸纳到工会中来的做法,都是可行的,都是应该鼓励提倡的。
关于对基层党组织工作目标管理自查考核的情况报告
市直机关工委:
市直机关工委关于印发《××市直机关基层党组织工作目标管理百分制考核细则》的通知(银直党通字[XX]19号)下发后,我们从4月下旬开始对此项工作进行了全面部署,结合我市地税系统实际,及时下发了《关于基层党支部目标管理考核暨评选先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的通知》。各基层党支部根据这个《通知》,于5月20日前,对XX年下半年以来的各项工作进行了全面的自检自查,并向市局机关党委写出了专题报告。根据各单位自检自查情况,日前,我们对所属各基层党支部工作目标管理以及机关党委自身建设进行了较全面的考核。从考核的情况看,各基层局党支部基本都能按照目标管理要求认真做好基层党建工作,较好地发挥了党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,为圆满完成以税收工作为中心的各项任务奠定了坚实的思想和组织基础,7个基层党支部考核总分均在90分以上(税务印刷厂党支部因企业改制拍卖没有参加,市局机关第一、二支部合并到机关党委共同考核),基本达到了基层党组织工作目标管理的要求。现将考核情况简要报告如下:
一、思想建设
各单位都能把及时传达、学习和贯彻中央、区、市党委和市直机关工委的决议、决定和文件精神作为加强思想建设的重要内容来抓,并结合本单位实际制定贯彻落实意见,特别是那些对税务系统党建工作、党风廉政建设、队伍建设和精神文明建设有直接关系的重要文件,更是反复学习,认真领会,采取切实有效的措施,认真贯彻落实。
在政治理论学习方面,各单位普遍建立健全了干部政治理论学习制度,结合不同阶段的学习任务,制定党员和干部职工的政治学习计划,做到年初有安排、季度有检查、月月抓落实、年末有总结。特别是通过认真组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神,极大地促进了干部理论学习的深入开展。各单位在继续抓好领导班子中心组理论学习的基础上,始终坚持每周半天政治理论学习不动摇,对提高党员和干部职工的思想政治素质起到了至关重要的作用。
在思想政治工作方面,各单位普遍建立健全了思想政治工作网络,建立了党员联系群众制度和党员向党组织汇报思想制度,形成了党、政、工、群齐抓共管的良好格局。市局机关党委坚持每季度听取各支部思想政治工作汇报,研究分析党员和群众的思想,针对问题及时制定整改措施。各支部按照《全国税务系统思想政治工作条例》的有关规定,定期召开干部职工思想形势分析会,针对现阶段干部职工思想集中反映出的问题,及时研究制定解决的办法和措施,不断创新思想政治工作的途径、方式和方法,充分调动了干部职工的工作积极性,有力地促进了税收工作的持续发展。
二、组织建设
市局机关党委和各基层党支部十分注重抓好基层党建工作,做到年初有计划,年终有总结,制定了相应的党组织工作制度。市局机关党委坚持每季度听取一次基层党支部工作汇报,召开一次全委会,向市局党组汇报工作,分析研究党的建设工作。遇有人员机构调整,首先是建立健全各级领导班子,市局机关党委和各基层分局支部书记均由行政一把手兼任,按时召开党委会、支委会和支部大会,及时改选、增补党委、支部委员,市局机关党委按要求配备了专职副书记。两年来,我们根据市局人员机构的调整变化,先后组建了市局稽查局党支部,对市局机关党委和有关基层党支部委员分别进行了改选和增补,有3名同志因工作关系不再担任市局机关党委委员、支部书记和支部委员,有13名同志分别被改选、增补为市局机关党委委员、支部书记和支部委员。各基层党组织都能始终坚持民主集中制,重大问题都要经过集体研究讨论,分工负责,抓好落实,确保党支部战斗堡垒作用的充分发挥。
市局机关党委和各基层局党支部都把党员的管理教育作为组织建设的重要内容来抓,坚持“三会一课”制度和民主评议党员制度,按时按计划召开支委会、支部大会和民主生活会,每季度至少安排一次党课,市局机关党委坚持对各支部工作经常进行督促检查,采取多种形式确保党课教育效果落到实处。各单位除自己组织党课教育外,还积极邀请专家学者举办专题学习辅导讲座,组织党员干部观看专题辅导录像片和革命传统教育影片,到革命老区进行传统教育活动等。两年来全局共举办专题学习辅导讲座12次,观看专题辅导录像片15部,观看革命传统教育影片5部,多次组织党员到井冈山、韶山、延安、六盘山和盐池等地进行革命传统教育,收到了良好的教育效果。市局领导班子成员都按要求分别编入了机关两个支部,并自觉过好“双重组织生活”,按照规定认真参加了组织生活会或民主生活会。各党支部都按要求认真开展了每年一度的民主评议党员工作和保持共产党员先进性教育活动分析评议党员工作。
在组织发展方面,各支部都能按照组织发展计划和程序,积极、谨慎、认真地进行组织发展工作,确保发展党员的质量。从XX年下半年至今,共发展新党员46名,预备党员转正41名。各支部按照《党章》的有关规定,按时按标准收缴党费,两年来共收缴党费89311.54元,并按规定的时间和比例上交上级党组织,其中上交市直机关工委62518.11元,留存26793.43元,各单位均未发生拖欠党费的现象。
按照自治区地税局《关于广泛开展创建先进班子活动的实施意见》和市直机关工委《关于深入开展创建“五个好”机关党组织活动的意见》的要求,结合我局实际,我们在全局范围内深入开展了以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为主要内容的争创“五好党支部”活动,并制定下发了具体的创建规划和措施,以提高班子效能,增强班子合力,不断推进我局基层党组织的思想、组织和作风建设,圆满完成以组织收入为中心的各项工作任务。
三、作风建设
各基层局党支部普遍建立了党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任书,实行了党风廉政责任追究制。通过签订责任书,将廉政责任落实到每一个人,形成了一把手总负责,分管领导各负其责,一级对一级负责的廉政制约机制和层层监督、层层把关、人人负责的工作局面,有效地防止了不廉洁现象的发生。在加强制度建设的基础上,各单位不放松对党员干部的党性、党风、党纪教育。各支部在年度工作安排中,即对全年的党性、党风、党纪教育有一个总体部署,同时按季下达学习计划,每月至少进行一次教育,每季召开一次形势分析会,作到教育有计划,学习有内容,落实有保障。组织党员干部认真学习了《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》和《____党员权利保障条例》,学习各级纪律检查委员会全体会议精神,使广大党员干部在全面学习、认真贯彻的基础上,提高了自身的思想政治素质和拒腐防变能力,达到了在思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显改变,纪律上有明显增强的目的,自觉抵制各种非无产阶级思想的侵蚀,使党性、党风和党纪教育开展的生动有效、扎扎实实。
各基层局党支部坚持每半年召开一次党员领导干部民主生活会,会前注意收集党员、群众的意见和建议并向班子成员反馈,会上积极开展批评与自我批评,认真进行自查自纠,互相帮助,互相提醒。根据党内外群众意见认真研究制定整改措施,促进了班子的全面建设。民主生活会后,由支部书记兼局长在支部大会上通报情况,并对半年来的工作进行总结讲评。各支部按照《党内监督条例》的规定,不断加强对党员特别是党员领导干部的监督,有效的预防了腐败现象的发生。市局机关党委专职副书记能够按要求坚持列席市局行政会议。
各单位能够按照市效能办和市直机关工委的要求,认真开展机关效能建设活动,市局专门下发了《关于进一步加强我市地税系统机关效能建设提高纳税服务水平的意见》,在全系统广泛开展了创建“文明办税服务厅”活动,不断改善办税服务条件,加强办税大厅软、硬件建设,开通了新的税收征收管理信息系统,建立了税银联网体系,极大的方便了纳税人,提高了工作效率,受到广大纳税人的一致好评。
四、精神文明建设
近两年来,我市地税系统精神文明建设蓬勃发展,各单位对创建活动非常重视,每年都要制定具体的创建规划和实施方案,坚持开展“四有、四职”教育,认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。特别是自治区地税局提出创建自治区文明行业的奋斗目标后,各单位积极响应,结合本单位实际,普遍研究制定了具体的创建规划和措施,狠抓落实不放松,并取得了丰硕的成果。XX年下半年以来,××市地税局被中央文明委评为全国创建文明行业活动先进集体,××区地税局征收所被全国妇联评为全国“巾帼示范岗”,市局党组书记、局长×××被人事部、国家税务总局评为全国税务系统先进工作者,市局信息中心主任××被自治区人民政府评为自治区先进工作者。目前,全市地税系统10个单位中(含市局机关)有全国创建文明行业活动先进集体1个,自治区级“文明单位标兵”2个,自治区级“文明单位”7个,市级“文明单位”1个,市级文明行业1个。
五、群团工作
各单位普遍重视发挥好工会、共青团和妇联组织的作用,不断加强领导,每季度听取一次工作汇报,及时研究解决群团工作中存在的问题,提出工作要求,积极支持他们开展各项活动,特别是开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动。XX年下半年,市局组织100名干部职工参加了中央电视台“心连心”艺术团首次赴宁慰问演出活动,组织200名干部参加了××市“迎国庆暨人民广场竣工庆典游行”活动。XX年,举办了全市地税系统迎新春群众体育活动和全市地税系统职工男子篮球赛,参加了全区地税系统第二届职工体育运动会,一举夺得男子A组第一名、女子第一名和男子B组第二名的优异成绩,健美操代表队的表演也获得全场热烈喝彩,为全市地税系统赢得了荣誉。同时,市局还积极组队参加了全区领导干部乒乓球比赛、市直机关第十一届职工体育运动会部分项目的比赛并获得了较好的成绩,×××局长获领导干部男子乒乓球第一名,市局获精神文明奖。参加了全区地税系统成立10周年系列庆祝活动,在全区地税系统“展风采、铸税魂”演讲比赛和文艺汇演上,我局×××同志获得演讲比赛个人一等奖,市局获组织奖;市局百人大合唱获文艺汇演一等奖,其他节目分别获得二等奖和三等奖。国庆前夕,我们又组织近200名干部职工参与全区地税系统400人大合唱,参加了全区庆祝建国55周年群众歌咏大会,并获得了最佳造型奖。丰富多彩的文体活动产生了良好的社会效果,树立了××地税的良好形象,陶冶了干部职工思想情操,活跃了职工业余文化生活,推动了两个文明建设的持续发展,保证了以税收工作为中心的各项任务的圆满完成。
六、党员先进性教育活动
根据中央精神和区、市党委关于保持共产党员先进性教育活动实施方案,我局作为第一批参加教育活动的单位,自1月23日召开全局保持共产党员先进性教育活动动员大会以来,经过三个多月紧张有序的学习培训和教育活动,按照“规定动作”,已基本完成了学习动员阶段和分析评议阶段的各项任务,取得了阶段性成果。
在这次先进性教育活动中,我们集中组织学习了所有必读书目和有关文件讲话,进行了专题宣讲和党课辅导,开展了保持共产党员先进性具体要求大讨论,组织了学习交流,到革命老区进行传统教育等活动。进入分析评议阶段后,通过广泛征求意见,开展谈心活动,帮助市局领导班子和广大党员找出找准存在的突出问题,在此基础上撰写出党性分析材料,并通过召开专题组织生活会和领导班子民主生活会等形式,对照党章和党员先进性具体要求,积极开展批评与自我批评。使广大党员特别是各级领导干部进一步增强了党性意识,坚定了理想信念,提高了自身素养,强化了组织观念,转变了工作作风。按照“三个代表”重要思想的要求,牢固树立“聚财为国、执法为民”的宗旨意识,坚持边议边改边做,进行扎实有效的整改,从而进一步强化了大局意识、服务意识、创新意识和效率意识,推动了纳税服务和各项税收任务的圆满完成,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目的。
七、业务成果
两年来,全市地税系统广大干部职工在市局党组的正确领导下,坚决贯彻“依法治税”基本原则和“十六字”方针,加强税收征管,大力清缴欠税,克服重重困难,继续保持了地方税收良好的增长势头,为我市经济发展和社会进步做出了应有的贡献。XX年共组织各项地方收入10.59亿元,首次突破10亿元大关,其中税收收入9.1亿元,完成年度计划的109.82%,比去年同期增收1.67亿元,增长22.41%。XX年共组织各项收入13.96亿元,比上年增长32.18%,增收3.39亿元,成为地税系统成立10年以来收入增长幅度最大、完成进度最快、收入质量最好的一年,为此受到市委、市人民政府的通令嘉奖。XX年第一季度全市地税系统共组织各项收入39005万元,比上年同期增长35.97%,增收10318万元。其中税收收入33612万元,税收任务占区局季度考核计划的101.27%,比上年同期增长26.96%,增收7138万元。
××市地方税务局机关党委
尊敬的领导大家好
时间过的真快,转眼间半年的时间过去了。作为一名基层管理者,首先感谢所有的领导对我工作的肯定与指导,其次感谢我的员工的帮助和支持,因为有了你们才能让我有大的提升,以下是我这半年来的工作情况。
一、__群育成到开产阶段的饲养管理
1、现场管理
①检查和落实日常操作程序和标准化管理。
②每天检查各栋现场存在的问题(如:加料不匀、水线无水等)及时及时发现,及时解决,将问题在第一时间消灭在萌芽状态。
③现场考评,每月不定期的协助谷场长全面检查,将检查出来的问题给予通报,告诉相关责任人和整改的措施和期限。
2、鸡群管理
①现场指导和讲解。
②无时无刻的观察和提出大群中的病残鸡来进化大群。
③每天在加完料时,协助栋长挑出吃料慢和精神体况不好的鸡只,单独饲养并个体治疗滴口(救命液),效果明显。
④协助谷场长解剖记录,找到管理中存在的问题和对症下药,避免经济上的损失。
⑤病残鸡的上报(每周星期二)上报生产部及时淘汰没有价值的鸡让大群多一份安全。
⑥药品的发放,发放时按照剂量和用量并告诉栋长那些药要用温水化那些用凉水化和操作的方法。
3、免疫监督工作
①现场指导和培训,认真执行公司制定的免疫计划,自始自终在免疫现场监督,确保每只鸡的健康却不漏免。
②先看疫苗的生产日期,是否在有效期,再看剂量的比例和标准,若发现有问题及时上报处理。
③打针滴眼和抓鸡人员的操作规范,动作到位,如有操作不规范的亲自跟踪指导,指导正确为止。
④免疫的部位,要正确无差错,打左胸的决不能对右胸,来提高免疫的质量。
⑤明确责任人,避免造成残鸡和死亡无人承认。
⑥安全免疫和人生安全。
4、消毒措施的履行和管理
①先看消毒药的有效期比例,使用时注意事项,确保消毒达到最佳。
②消毒药的发放,按舍内外环境及工作间使用不同的消毒药来发放,避免混用。
③舍内消毒,规定下午人工受精完之后每周至少4次带鸡消毒,(每天更换一种,交替使用),但是在疫病高发期间必须每天带鸡消毒,并进行封场。
④外环境消毒,每天先扫后泼洒消毒,每天两次(早晨:高效氯净、中午:火碱)。
⑤工作间消毒,规定每周一次熏蒸,在疫病高发期间也必须每天一次。
⑥脚踏和洗手消毒,每天更换一次消毒水。
⑦在疫病高发期我们必须无条件的遵守公司下发的文件,并做好每一样消毒措施,来把好我们的第一关消毒。
5、维修
①清粪机、灯头、消毒机等设备的维修和保养工作。
②发现自己维修不了的上报维修部并协助维修,使设备尽快投入生产中。
③每天看和听每个电机是否用转正常,风机是否正常皮带有没有損驰。
6、防暑降温和应急预案
①认真执行公司制定的每一项防暑降温工作。
②每天早晨调试控制器的设定参数和风机开启的台数来确保鸡舍里的最小通风量,晚上在一次调试风机的参数,有必要时强制性关闭一到两台的风机使鸡舍温差不宜过大。
③高温来临之时我们做了,水帘、风机、通风口的调试和维修,保证水帘池中有水,小通风口在关闭之时能合严,风机能运转正常,湿帘纸完好无损湿部均匀。,
④停电时注意事项,首先开门和取挡风板,上报维修部,关闭2-6号风机留一台风机,要求鸡舍洒水来降低温度。
精简政府机构是我们国家一直在大力改革的项目之一,特别是在基层,存在很多的冗员机构,工作没有积极性,政绩也不好,官员之间对工作互相推脱,这就是冗员的弊端;而且冗员导致国家的财政较为吃紧,这是我们一直以来都在痛陈的问题,所以精简基层机构已经成为迫在眉睫的重要改革措施了。
我县在年的乡镇机构改革中,统一对乡镇原来的“七所八站”进行了撤并和精简。改革后,部分乡镇站所等靠要思想严重,习惯于吃旱涝保收的“皇粮”,对改革不满,怨天尤人,有的甚至频频上访,造成了十分不好的影响。大部分站所在各乡镇党委、政府的领导和县直有关单位的支持配合方1案8范.文库4欢迎您采,集下,不等不靠,依托自身优势自谋发展,既为“三农”服好务,又促进自身的发展。镇就是充分发挥站所服务功能,以服务促发展,以发展促服务成功典范,为我们加强乡镇站所的管理提供了可资借鉴的经验。
一、基本做法
1、加强领导,为站所创造良好的发展环境。一是在政策上优惠。鼓励科技人员和分流人员领办、创办科技服务示范基地。农业服务站农技员龙先明率先创办20亩甘蔗示范基地,吸引农民到基地学技术、学管理,从而带动该镇的基地种植业的发展,今年镇甘蔗种植面积锐增至亩,明年还有不断扩大的势头。刘安洲同志在马鞍镇种植大棚蔬菜,无籽西瓜,甘蔗等高效经济作物,每年收入可达万元,在马鞍镇起到了很好的以点带面的示范作用。二是在生活上关照。县财政下拔差额补助包干经费按时定员发放到位,从不克扣拖欠,并由原来的每年万元增至万元。三是在政治上关心。进一步完善选人制度,各站所的负责人全部由学员或技术培训骨干担任,平时开会、学习与行编人员一视同仁。四是在管理上从严要求。镇政府制订干部管理两个规定一个目标,一个考核,坚持用实绩来衡量干部,对工作出色的镇里给予表彰、评优,并积极推介典型,农技站长龙先明“三农”服务工作成绩突出,在怀化市受到表彰。
2、精减机构和人员,促进站所轻装上阵求发展。根据乡镇站所的职能,对站所进行了撤并精简,将原来的15个站所精简为个,编制由人减至人,精减%,同时积极鼓励在职人员离岗创办经济实体,带职分流人,解决了因人设岗、人浮于事的局面。
3、积极发挥技术优势,依靠优质服务求发展。一是集中技术力量,服务农业结构调整。通过改革后的农业综合服务站,切实转变职能,以农资经营为载体,在信息、技术、资金等方面为农户提供优质服务,紧紧围绕农业产业结构调整,以209国道为重点引进新技术、新品种,先后引领农民创建了一百亩金藤无核葡萄基地,亩东魁杨梅基地,亩名优特水果基地,亩甘蔗基地,亩黑美人西瓜基地等共创办了15个基地和示范园区,积极引导农民开展产业结构调整。二是采取科技力量,加快农业科技推广。以科技服务为主旨,举办各种类型科技培训班、科技电视讲座、印发科教资料等。通过多种形式、多种途径,使科技种植家喻户晓,不断提高农户的科技水平。同时为农户提供大量质优价廉的农药、化肥、种草等农资产品,以优质服务来促进站所的发展。该镇现已拥有四个大型农资综合服务部,总资产已达万元。
4、明晰产权,盘活闲置资产,通过兴办实体求发展。水利管理站成立之后,镇政府利用闲置资源,对全镇九座水库和渠道进行维护和加固。实行财产所有权和经营权分离的制度,让水利管理站进行承包经营管理,同时创办名优鱼养殖基地、钓鱼基地,以提高站所的经济效率。镇政府将闲置的亩土地无偿提供给畜牧水产站,帮助他们完成乌鸡养殖合同,现已存栏乌鸡—羽,每年纯收入可达万余元。镇政府将这些资产的使用权提供给站所人员进行开发,让其自谋发展之路,既盘活了闲置资产。解决了分流人员的就业促进了经济的发展。
二、镇事业站所与管理的主要成效
1、促进了站所的发展,搞活、搞好了站所的自身建设。现每个站所都创办了经济实体或示范基地,增强了造血功能,使各个站所正常有序健康运转。同时对事业站所进行事业单位法人登记,使镇事业单位真正成为独立承担民事责任法人,扩大事业站所自主权、经营权,大大增强了站所的积极性和能动性。
2、理顺了管理体制,明确了事业站所的定位。镇在此次机构改革中,坚持政事分开的原则,明确了乡镇长事业单位的职责范围和管理方式,将事业单位承担的行政职能交还给政府,将镇政府承担服务职能归位于事业单位,真正做到行政机关抓管理、事业单位搞服务,努力将事业单位的技术、人才、信息等优质转化为“三农”服务的现实生产力。积极引入市场机制,引导他们走企业化、社会化路子。
3、转变了干部的作风。通过开展全员竞聘上岗、优化组合、工资与成绩直接挂钩等一系列改革,同时加强对站所的规范管理,加强制度建设,以制度激励和约束站所干部职工。从而使各站所职工工作面貌变了,办事的效率高了,为农服务的意识强了,积极主动深入田间地头搞示范、抓项目、跑市场、找信息,极大地带动了我县农一产业结构调整的快速发展,推动了农业产业化的进程。
三、镇站所改革与管理的启示
1、推进事业站所的改革,必须真正关心爱惜人才。一是要激活用人机制,激发人才的活力,营造优秀人才脱颖而出的良好环境。二是要人尽其才,选择那些懂业务、专业对口、素质高、综合能力强的大中专毕业生充实到基层站所,让他们学有所用,人尽其才,发挥他们的专业特长,投身到经济建设的大潮中去。三是要建立机制。机构改革以后,站所凡没有受理过正规专业技术培训的人员要逐步提高他们的素质,分期分批有选择地对他们进行技能培训,使每人掌握一至几门为农服务的实用技术,为我县农村经济的发展贡献他们的才智。
2、推进站所改革,必须想方设法解决干部的出路问题。推进站所的改革,一个最重要的问题就是精简分流干部的去向问题。如果只精简分流不管完善安置,改革不能算成功,也不知彻底,镇站所改革就突出抓了人员的去向问题,使大部分的分流干部有事可干,有路可走。不断拓宽就业渠道,妥善安排下岗分流人员,鼓励和扶持下岗人员开展产业结构调整,尽力为他们创造条件兴办实体,以巩固改革的成果,促进社会的稳步和发展。
3、推进事业站所的改革,必须转变观念,解放思想,大胆创新。镇在推进站所改革中,突破了以往那种改革中过分依靠政府,被动改革的观念,在改革中充分发挥了站所的主观能动性,积极引导事业站所利用自身优势,利用区位优势、资源优势积极创办开发性、服务性的经济实体,使站所不再依靠政府,干部职工不再等、靠、要,而是依靠自身实力,自找门路,自求发展。同时对站所人员创办、领办的企业或经济实体,有关部门要给予政策上的优惠和扶持,只有这样,我们才能保证改革成功、社会稳定、站所搞活。
4、推进事业站所的改革,必须充分发挥站所的优势。推进改革的目的,就是使站所能更加高效地动作,更好地为农村的发展服好务。基层站所是农民走向致富的桥梁,拥有其它部门没有的科技、信息、人才等优势。郑重在发挥部门优势上做文章,才能使改革更顺利。乡镇事业站所要紧紧围绕为“三农”服务这个中心,切实搞好服务务,充分地发挥部门优势,搞活内部的运行机制,发展多种经营,积极推进农业产业化和山区工业化的进程。
一年来通过精简机构,冗员得到了很大的改善,政府工作业绩也开始提上去了,使人人都有一种工作的危机感,这才是最重要的,相信随着冗员的降低,地方经济一定会得到更大的发展,构建社会主义和谐小康社会的目标就更加容易的实现,我们的国家才会更加的繁荣昌盛下去!
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