烟草专卖管理工作报告（精选8篇）

烟草专卖管理工作报告 篇1

各位领导、同志们：

根据局(部)关于中层干部述职工作的有关要求，现将20xx年的工作情况汇报如下：

一、加强政治理论学习，努力提高自身政治理论和思想道德水平

认真学习 “三个代表”重要思想和党的xx大工作报告精神和行业的改革发展政策等，不断用科学的理论武装自己，坚持正确的政治方向，始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己，与党的路线和行业发展战略保持高度一致，为行业的发展献计献策，以两个维护为宗旨，尊重领导团结同志，始终冲在专卖工作的前沿。

二、加强业务知识学习，不断提高总览全局和管理市场的能力

通过不断地努力学习，进一步提高了自己的业务理论水平和组织领导能力，为更好地为我县的专卖队伍建设工作和新型专卖管理工作服务。我采取边学习、边总结、边提高、边指导的方法，有效地提高自身的组织协调和创新能力，为专卖管理工作的健康稳定发展，适应行业不断改革发展作出积极的贡献。

三、围绕本职工作，不断创新进取，各项工作均取得长足进步

作为县级局的专卖科长，如何切实履行好工作职责，保证专卖各项工作落实到位，营造良好的市场环境，为县局(部)总体目标的完成提供条件。一方面，我深感责任重大，使命难辱;另一方面，也以此作为对个人素质和能力的又挑战与检验。我始终以良好的精神状态和务实的工作作风，从发挥专卖职能作用的诸多方面、每个环节做起，推动工作的有效开展。归纳起来，主要是从以下方面着力：

1、大力宣传，营造良好氛围

自进入xx年以来，利用“3.15消费者权益日”、《烟草专卖法》颁布17周年和“12.4”法律法规宣传为契机，在全县各个乡镇、村庄和集市进行宣传，通过设立咨询台，出动宣传车，发放宣传材料和悬挂条幅等形式，积极开展烟草专卖法律、法规宣活动，深入开展普法工作。

2、“打大户、破网络”工作

20xx年我带领全体专卖人员加大“打大户、破网络”工作力度，积极联合公安、交通、工商等部门，加大打击力度，广泛搜集信息，对于有潜力可挖的案件，联合公安部门联合审理，力争将破网络工作完成。全年共打击非法经营大户27个，刑事拘留6人，行政拘留1人，严厉打击了涉烟违法分子的嚣张气焰，使卷烟市场得到进一步净化。

3、加强信息点建设

为了进一步管理辖区卷烟市场，净化市场非法三烟，规范市场经营秩序，强化卷烟零售终端建设，按照市局工作部署，积极开展信息点建设工作，在全县范围内建立信息点100个，积极与公安、交通、交警、工商、盐务局等部门协调沟通加强联系，建立信息联系并确定各乡镇派出所、工商所所长、交通、交警各中队长及盐务局稽查大队长为我们的信息联络员，来收集卷烟市场信息，以此来更好的管理辖区市场。

4、加强内部监管

我作为专卖科长，同时也是内部专卖监督管理科科长，在做好外部管理的同时，加大内部同级监管的力度，从到货确认、落地销售、小票的张贴都做到了全程监督，并通过内部检查来进行自查自评，确保内部的规范经营，防止违规违纪行为的发生。

5、加强专卖队伍建设

专卖管理是塑造公司形象的关键，结合当前专卖管理工作现状，我坚持从长远出发，进一步理清工作思路，在具体工作上，提高队伍整体素质。通过加强专卖人员的培训，提高专卖队伍素质，特别是在6、7月份按照市局开展学习培训月的要求，与法规科一道加强人员的学习培训工作，提高专卖人员的执法素质和政治觉悟，增强专卖人员的大局意识和纪律意识，为此联合法制科，特制定培训计划和培训实施方案，对专卖人员进行培训并进行考试测评。

四、廉洁自律，促进党风建设，树立良好形象

按照领导廉洁自律有关要求和规定，始终做到自尊、自爱、自省、自警和自律，既管好自己，又管好其他同志，时刻保持清醒头脑，不麻痹大意，做到警钟长鸣，坚持做到“手不伸，嘴不张”，认认真真办事，清清白白做人。本人按照规定从严要求自己，从来没有出现向零售户“吃拿卡要”现象。

应该说，在领导的正确带领下，通过专卖近一年的工作，在专卖同志的共同努力下，有了一些新的突破和发展。

1、烟草专卖形成了“两所一大队”的管理队伍模式，切合本地实际的一套规范化管理工作运行机制。市场监管的力度不断加大，打击非法三烟的力度不断增强。公开摆卖违禁卷烟的现象基本杜绝，无证经营得到一定程度的遏制。

2、专卖队伍执法能力不断增强。专卖人员法律政策水平、业务知识技能不断提高、管理能力不断增强。截止现在，专卖共查获涉烟违法案件166起，查获各类卷烟38.852万支，查获烟丝烟叶5.2311吨;打击非法经营大户26个，刑事拘留6人，行政拘留1人。并保持了无诉讼、复议败诉案件发生，执法能力和素质得到了进一步锤炼和提高。

3、随着专卖工作的不断深入，我县的卷烟销量有了大副增长，卷烟档次不断提高，卷烟品牌不断上升，电子结算率不断上升，这与专卖人员的辛勤工作也是分不开的。

五、20xx年的不足

1、信息点建设工作还不到位，存在有其名无其实的情况，信息点没有发挥必要的作用。

2、欠缺信息经营的能力和经验，很多案源一抓就断，无法深入，致使破网络工作得不到有效突破。

烟草专卖管理工作报告 篇2

大家好!

本人一年来，在县局(分公司)的正确领导下，能带领全所人员认真加强政治、业务知识的学习，廉洁自律，文明执法，依法行政，牢固树立责任意识，时刻按照市局杨副局长提出的建设“思想品质好、业务技能好、作风形象好、遵纪守法好、团结协作好”的五好专卖队伍的具体要求提升自我，完善自我，严格遵照执行县局[分公司]、专卖办布置的各项工作，按月按旬抓好重点工作、中心工作和基础工作。积极践行“八荣八耻”，牢固树立“两个利益至上”，立足本职，求真务实，脚踏实地，严格管理，强化纪律，热情服务，树立专卖战士的良好形象。现将一年来所做的主要工作汇报如下：

一、做好宣传工作：

向零售户和烟农宣传国家相关的法律、法规，特别是《烟草专卖法》及其《实施条例》及行业政策，是法律赋予我们专卖战士的崇高职责。今年来，我们共向持证户、无证户发放入户宣传材料近500份，市场检查和宣传工作相结合;3.15期间，我们在圩天市场设立咨询台，张贴标语，悬挂横幅，开展法律、法规宣传、咨询和真假烟识别等活动;烤烟收购开始前，利用宣传车在辖区乡镇进行了2—3个轮次的巡回宣传;上半年与站长和烟技员一道开展烟农培训;下半年与营销人员一起开展零售户培训。通过一系列广泛和耐心细致的宣传工作，使辖区内烟农及零售户守法守约的意识不断增强，从而为“两烟”市场的.监管打下了良好的基础。

二、守土有责，内管外打，重抓市场监管、提高市场净化率。

lf所管辖8个乡镇，118个行政村，人口14.5万，卷烟持证户446户，其中15件以上户14户，10—14件户32户，寄货户36户，取货户48户;种烟户数7423户，种烟面积32894亩，合同面积9.8万担。面对这样一个乡镇多、线路长、范围广的管理区域，我所主要从以下几个方面来开展市场监管工作：一是对大户、违规户进行重点检查、突击检查，对一般户、守法户开展例行检查、服务相结合;二是集镇、公路沿线和边远山村相兼顾，横向到边，纵向到户，检查的足迹遍及95%以上的自然村;三是加强节日市场、圩天市场的监管，堵塞漏洞;四是发挥客户经理和个别零售户、线人的作用，为市场净化提供有效信息;五是利用市场走访采集信息和网上办公平台相结合，增加市场检查的准确性和针对性;六是部门配合，共同净化市场。今年以来，共查获案件10起，没收假烟20余条，处理乱渠道烟5条，收缴烟丝30余公斤。通过严肃的市场监管，卷烟市场的净化率得到进一步的提高。

三、探索内管工作，强化行业自律。

1、烤烟方面：上半年对各乡镇烤烟种植面积、合同签订、物资供应等情况进行了抽查;收购期间，对烟农、烟草站执行上级收购制度、政策情况进行了检查，总体情况良好;

2、卷烟方面：主要是对新品牌投放、卷烟促销、紧俏货源分配等进行了跟踪管理落实，总体也较规范。通过加强内管工作使行业自律水平进一步提高。

四、不断完善专销结合，努力完成销量任务。

三线互控、定期探讨、随时沟通、限时反馈是行业内部规范管理的重要一环，它为我们的专销结合、提升销量带来了积极的作用。今年1—8月份，我辖区共销售卷烟84箱，占任务的65.5%，尚有一点差距。

五、贯彻执行《行政许可法》，加强许可证管理工作。

许可证管理是专卖行政管理的重要工作，今年初，县局发布了《上杭县卷烟零售点合理布局暂行规定》之后，经宣传，无证户转变了观念，许多无证户都要求办证，我们按照《行政许可法》和其它相关规定、要求，共受理办证申请29户，对每一个申办户都认真对待，仔细勘查，认真审查，及时上报，至九月上旬，共新办许可证26户，注销4户。

六、严防死守，切实制止烟叶外流。

烤烟收购前，我所在辖区乡镇利用宣传车进行了2—3个轮次的巡回宣传;在收购场点张贴《通告》，营造维护收购秩序、严禁烟叶外流的良好氛围;烤烟收购工作开始之后，我所及时与辖区各乡镇分管领导、烟草站长沟通、联系，分析属地情况(如大户种植、烟贩动态、历年收购动态、多种少订、种而不订的烟叶流向等)，并形成共识，全所人员从6月20日取消双休日，和乡镇护税队、县局稽查大队密切配合，采取和护税队员蹲点值班、晚间巡查、布置线人等方式，时刻关注外流动态，切实维护烤烟收购良好秩序，力堵烤烟外流。但尽管堵外流的高压态势持续保持，也因为庐丰个别村今年存在少数农户多种少订和种而不订的现象，加上个别乡镇出台了鼓励大户种植的优惠政策，使得个别烟贩擅自收购烟叶充填合同、少数烟农不得不抛售无合同烟叶的违法行为时有发生，如7.11章金村谢xx户私售烟叶未遂事件;8.17晚中都何xx户擅自收购烟叶案件等。目前，全县烤烟收购已经结束，我辖区共收购烤烟9。5万余担。

七、落实八项便民服务措施、塑造专管所良好的窗口形象。

八、加强作风纪律建设，抓好安全工作。

作为县局派出机构的基层专管所，是县局的形象窗口，是联系群众的桥梁和纽带;所长和每个专管员都是专卖工作的形象代表，我们的一言一行都因工作的特殊性而受到人们的密切关注。身为专管所长，更应该保持清醒的头脑。一年来，我始终以一个共产党员的身份来严格要求自己，不论何时何地，都努力做到言行一致，表里如一，光明磊落，堂堂正正做人，踏踏实实做事。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。不以所长自居，寻求索取，而是以所长自律，讲求奉献，珍惜党和人民给予的荣誉和权力，认真贯彻民主集中制，搞好队伍团结，不搞个人说了算。树立良好的职业道德，公道正派，坚持原则，力求以自己的人格魅力、风范来影响和激励全所人员，努力工作，乐于奉献。将国家局的“六条纪律”、省局的“八条禁令”深入贯彻到各项工作中去，充分发挥团队精神，塑造一支精干的基层专卖管理队伍。

牢固树立安全意识，落实安全生产责任制，做到人人平安、岁岁平安!

在肯定成绩的同时，也应该清醒看到自己的不足。一是自身整体素质仍然不高，面对困难有畏难情绪;其二是真假烟识别能力较差;其三是挖掘、发挥队员潜能的水平较低等等。今后仍然期待各位领导和同志们的不吝赐教。

以上汇报如有不妥之处，敬请各位批评指正。

谢谢大家!

烟草专卖管理工作报告 篇3

一、坚持理论与实践相结合，强化学习培训，全面提高自身和队伍整体素质。

一是加强政治理论学习，一年来，我认真学习十八大精神，自觉实践“三个代表”重要思想，始终把学习、理解党的基本路线、方针作为政治理论学习的基础来抓，努力提高自己的政治觉悟和理论水平。20xx年多次开展了群众路线教育活动，先后组织开展向“倪建钢同志”学习活动、宣传党的十八大精神和科学发展观理论教育活动，要求以学习贯彻十八大精神为契机，以科学发展观来抓好文明服务和安全保畅这两个中心工作，并结合实际工作，组织开展了“学习最美浙烟人大讨论“、在行业内掀起了学习最美浙烟人的热潮。

二是积极参加业务学习和培训活动，20xx年我先后参加了由局（公司）组织的《管理方法创新》、《如何提高执行力》、《党的群众路线教育》等一系列培训，先后在oa系统发表文章2篇，并在上半年度顺利通过了专卖技能职业考试，进一步提高了自身的综合素质。

二、认真履行岗位职责，抓住重点，以人为本，推动各项工作的有效落实。本人负责的"章村、报福片的日常专卖管理工作，点多线长，经营人员素质层次不一，要求的业务和管理方法都有所不同，我着重抓好基础工作和文明服务。一直以来我始终坚持以法律法规管理人、用真情温暖人、用责任锻炼人，在同事们齐心协力的合作，全面完成XX年度各项目标任务。

1、强化市场监管力度，提高市场的控制率。本人负责xx村、xx片的299户经营户，线路长，面积广，人员结构复杂的特点，积极与客户经营、送货员以及当地线人取得联系，做到信息共享，并通过网格化管理模式，快速有效地打击片区的违法经营行为，维护卷烟流通秩序。并能及时掌握片区的经营户的经营动态情况，进一步提高了市场的控制率。

2、加强基础管理工作，认真履行完成局（公司）的各项考核指标。担任专卖所专职驾驶员和安全员，能按照工作要求，建立有效的车辆管理机制、流程管理，抓好档案管理、社会综合治理和安全管理工作，组织人员开展安全防范教育，提醒大家树立安全防范意识，积极做好安全防盗工作。

3、切实加强班组文化建设，以文化陶冶情操，以情操推动工作的方法来加强同事之间的信任、团结、协作能力。八月份，利用休息时间组织孝和班组到龙王山漂流，增强的团队协作能力，提高了专卖管理工作的服务意识。

三、加强廉政作风建设，深入推行党务公开。党员干部所处的地位和肩负的责任，决定了在清正廉洁方面必须以身作则，率先垂范。只有自身保持廉洁自律的良好形象，才能带出好的党风政风，确保自身和所在单位不发生违纪违法问题。所以自工作以来，我始终注重廉洁自律，并不断从制度建设、监督管理和责任追究三个方面着手开展批评与自我批评，并结合党的群众路线教育，开展批评与自我批评。充分发挥民主权利，有效避免了违纪违规行为发生。一年来，没有违反廉政规定和制度的行为。

四、不足之处和努力方向。

一是讲话比较直，有什么讲什么，在今后的工作中要注意说话的方式方法。

二是作为一各党员，党员先进模范作用体现还不够突出。

三是工作上离上级领导的要求还有一定的差距，工作的预见性、创新性有待加强。

20xx年即将结束，在最后的二个月里，按照局（公司）的中心工作，抓紧时间，努力工作，保持保量地完成年初制定的工作目标。今后，我将时刻警醒自己，好好做事，珍惜岗位，我会再接再厉，恪尽职守，勤勉自律，用实际行动上交满意的答卷，为烟草事业献一份力。

烟草专卖管理工作报告 篇4

按照工作专栏中《关于开展烟草专卖执法检查证管理工作检查的通知》的要求，我局对专卖管理部门执行《烟草专卖执法检查证管理办法》的情况开展了自查，现将检查情况汇报如下：

一、制度制定情况

《烟草专卖执法检查证管理办法》出台后，我局高度重视，组织全局专卖人员进行了学习，并依据文件的内容对全局执法检查证发放和管理情况进行了全面自查和清理，对检查中发现的不规范问题立即责令相关人员予以纠正。全面检查工作完成后，我局在认真研究文件的基础上，根据自身检查证管理实际情况，制定了《鄂州市烟草专卖执法检查证管理办法》，已于 20xx年1月1日正式实行。

二、执法检查证管理情况

在烟草专卖执法检查证发放和管理上，我局规定市局专卖办是烟草专卖执法检查证管理的主体，负责监督《鄂州市烟草专卖执法检查证管理办法》的执行情况。

1、执法检查证申领上，我局严格依照国家局文件的要求，

规定专卖管理检查人员申领检查证首先在年龄、学历、品行道德上要符合，同时还必须在我局从事专卖相关工作，熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并且通过了由省局组织的执法资格考试。

2、执法检查证换领、补领、销毁上，我局规定，专卖管理检查人员因检查证时限到期，污损、残缺不能辨认，要换领检查证的，应提交原检查证件;专卖管理检查人员发现检查证丢失、灭失需补领的，要及时向报告，并在发现证件丢失、灭失或者应当发现证件丢失、灭失后15日内，在原检查证确定的检查范围的县以上公开发行的报纸上发布遗失声明；检查证有效期届满或因其他原因不再烟草专卖执法岗位上工作的，应上交检查证由市局交由省局统一处理。

3、人员管理上，我局将持有烟草专卖执法检查证的人员情况（含人员基本情况及岗位情况）统一编册，及时更新人员信息，保持信息的.准确性和及时性，每年向省局报告。

4、档案管理上，市局专卖办内勤内管员负责执法检查证的归档管理工作，对持证人进行了集中管理，并将相应资料存入计算机，以备查阅。

三、执法检查证的使用情况

在执法检查证的使用上，我局要求执法检查证使用应严格遵循《烟草专卖处罚处罚程序规定》、《湖北省烟草专卖文明执法行为规范》等规范性文件的要求，具体体现在以下三点：一是检查证仅限在核准的检查范围内使用，非执法公务时不得使用检查证；二是烟草专卖管理人员依法执行公务时应当主动出示检查证，不履行公务时不得出示检查证。三是持有检查证的烟草专卖管理人员应当妥善保管其所持有的检查证，不得损毁、涂改或者转借他人；四是不得伪造、变造、买卖检查证或者使用伪造、变造、买卖的以及未经年度审验的检查证。对违反上述规定的，由我局烟草专卖行政主管部门责令改正，批评教育，并予以暂扣检查证，情节严重并造成严重后果的，予以收回。

四、年度审验和监督检查情况

年度审验上，根据我局《烟草专卖执法检查证管理办法》规定，在每个审查年度，采取先由执证人员填写格式审验表，所在所部初审，市局复审的方式，从执法人员的岗位资格情况、年度考核情况、参加法律、法规培训情况、工作中是否有违法违纪或者执法重大过失、是否受过处分等方面进行全面审验。市局根据审验情况，对符合审验条件的，作出审验合格决定；对专卖执法人员出现一个审验年度内存在两次检查证被暂扣、参加市局组织的年度统一考试不及格且经补考仍不及格、工作中出现严重违法违纪或者执法中出现重大过失，受行政记大过以上行政处分情形之一的，作出年度审验不合格处理，收回执法检查证件。

对检查证的监督检查上，我局主要是通过每月对各基层部所的督察考评中来进行的，检查方式主要是通过暗访经营户，询问执法人员的执法行为时候规范，然后是对执法案卷评审。通过检查证年度审验，各部所非常重视专卖队伍建设，能够按照烟草专卖检查证管理办法和年初制定的法律教育培训方案，认真开展专卖执法人员法律法规及业务技能教育培训，专卖执法人员受教育时间均超过了60学时，并在市局组织的年度法律知识考试中均达到了及格；专卖执法人员在持证期间能严格按照相关法律做到严格执法、文明执法，未出现行政不作为和行政乱作为现象。

五、存在的问题

1、对内退和辞退专卖人员的检查证管理有所松懈，给收回检查证工作带来一定困难。

2、对专卖人员的上岗培训工作还需进一步加强

3、检查证的归档管理工作有待进一步提高。

烟草专卖管理工作报告 篇5

为了加强烟草专卖局（分公司）内部专卖管理监督，规范行业内部经营行为，促进行业自律，提升行业效率，根据《xx省内部专卖管理监督工作规范》的要求及9月30日xx局（公司）会议精神，我局（分公司）对20xx年1月至9月以来的卷烟经营业务进行了全面、逐项、细致的自查，现将开展自查工作情况汇报如下：

一、20xx年1至9月卷烟经营情况

至xxxx年九月，全市共有零售户xx户，入网供货零售户xx户。今年一至九月，xx市销售卷烟箱，完成年度计划箱的%，同比增加箱，增加%；实现销售收入xx万元，同比增加xx万元，增加%，单箱销售收入xx元，综合毛利率%。

二、自查方法。

（一）从销售系统、专卖管理系统的查询相关数据进行分析比对，并按卷烟品牌、订货数量、零售客户分别查找出销量波动较大的卷烟零售客户和可疑订单，及时开展逐户逐份调查核实，查明异常的原因。

（二）询问业务经营部门的工作人员，要求其对有关事项作出说明。

（三）要求业务经营部门提供、报送相关文件和资料，并对其所提供、报送的相关文件和资料的真实性负责。

（四）实地走访经营户，并对送货员的货源流向进行跟送监督。重点核实是否存在送货不到位、私自截留紧俏卷烟、私自变更送货对象等违法违规违纪行为。

三、自查重点

本次监督检查工作，在xx局的统一组织领导下，各职能部门积极行动认真开展检查，主要是对以下几个方面进行重点检查：

(1)是否严格按照烟草专卖法律、法规和有关规定的许可范围购进烟草专卖制品；

（2）是否是搞好每季度体外循环审查和核查工作。重点是确认情况、入网销售情况等。对数据平衡差数要准确说明原因，并附上涉及的相关卷烟品牌以及数量等材料；

(3)是否严格按照烟草专卖法律法规以及有关规定的许可范围、价格、渠道销售卷烟；

(4)是否有拆单分摊、假入网销售；

(5)是否是入网销售、落地销售、落户销售；

(6)是否存在毗邻销售的情况。

四、自查基本情况。

（一）销售方面。20xx年烟草分公司卷烟总销售计划为22180箱，截至9月份完成18128.042箱，完成计划81.73%。资料表明所有销售都是通电话访销或网上订货进行的，烟草分公司无任何私自向外调拔货源以及搞计划外卷烟销售违规情况发生.

（二）“一价制”执行方面。检查组对一些市场紧俏品牌及滞销品牌的批发价进行了督查，看是否有提价或降价的情况发生，经实地调查，发现烟草分公司建立严格的价格监测机制，加强对卷烟品牌管理，严格执行“西南五省一价制”的价格规定，没有提价或降价情况出现。

（三）货源供应方面。核对客户资料，经审查没有发现向无证户供货行为，全程监督货源流向，通过系统查询、实地调查、客户抽查等措施，核实了日订单量、送货量、交易额数据以及配送路线等有关卷烟经营情况，没有发现货源不入网经营的问题。

（四）访销配送方面。以治理卷烟体外循环为突破口，通过营销系统的查询、实地调查、客户抽查等措施，对20xx年度部分品牌卷烟销量靠前的49户卷烟重点零售户进行调查，核实其订单量、配送量、实收量、送达人、收货时间和实际的客户姓名、客户编码、许可证号是否一致，并采取单周实地走访随机抽查的50户经营户双周电话询访50户经营户及跟送监督等方法，从而确定访销配送的真实性，发现楚雄市烟草分公司不存在虚假客户假入网及拆单分摊的情况，完全达到100％入网销售、落地销售、落户销售。

（五）零售户增订货方面。微机销售数据显示，今年烟草分公司在一季度有多次订货频次异常预警发生。经核查，1月、2月是春节期间，市场较为活跃，为满足市场需求，经零售户申请增加订货次数，已报经烟草公司卷烟营销部审批同意。

（六）订单异常情况。20xx年1月至9月，我市有部分订单有相同品牌、相同数量、相同金额情况发生。经查，一是由于相同订货周期畅销品牌在同类零售户中投放限量一致；二是客户经理在指导零售户订货及备货过程中工作较粗放，指导思路过于简单，没有针对零售户市场销售情况来加于区别指导；三是相同销售区域消费者的需求相对一致，导致零售户部分订单相同。

（七）代订货情况。部分零售户存在使用相同电话订货的情况。经查，共涉及零售户141户，订货电话号码56个。有46个号码92户属于注销新办证零售户，仍然沿用以前的订货电话；有2个号码5户分属于一家人共用号码；有5个号码24户属于连锁店，由总店或总公司负责订货，但所订卷烟均配送到各分店，没有发现窜码情况；有3个号码20户属于代订货零售户，卷烟销售科已向我局进行报备。

（八）大户监管方面。xx局加大对卷烟零售大户的走访调查力度，了解掌握其卷烟销售流向，深入查找卷烟零售异常问题，杜绝其私自调剂、低价倾销、批发销售卷烟等不规范经营行为，进一步规范零售市场经营秩序，确保卷烟100%落地销售。通过每周登录卷烟销售系统，对卷烟大户所订购的各品牌卷烟及销售数据进行对比分析，并按卷烟品牌、订货数量、零售客户分别查找出销量波动较大的卷烟零售客户和可疑订单，及时开展逐户逐份调查核实，查明异常的原因，制定针对性监管措施，完善卷烟部门相关内控制度和工作流程，加强客户经理和主管卷烟货源分配人员履行职责的"监管等，营销部门卷烟投放量及品牌结构做到卷烟零售户的经营业态、等级与经营能力基本相符。

（九）卷烟规范经营方面。针对今年销售显著增长的订单品牌如云烟（紫）、红塔山（1956）、红梅（黄）、云烟（软珍品）等品牌卷烟和零售户进行重点关注和走访问询。根据走访问询情况，调查核实了所走访问询的卷烟零售户都能如实收到所订购的卷烟，没有发现卷烟外流的不规范经营情况。卷烟订购量增加的主要原因是卷烟零售户因为春节后要补充库存、盖房、办喜事等，属正常订货，零售户所订卷烟均100%入网、落地、落户销售。

（十）婚庆促销方面。截至9月底，烟草分公司共成功举办498场婚庆促销活动，经检查，所有婚庆促销卷烟都在xx市辖区卷烟零售户处购入，没有指定的促销户。所有婚庆促销活动都能遵循合法、公平、诚实、信用的原则，没有发现xx市烟草公司和工作人员通过促销向工业企业索要和接受钱物，或收受工业企业提供的赞助、奖金、补贴和贵重物品。没有发现烟草分公司以促销的名义进行搭配销售、降价销售。严禁以促销名义不对卷烟品牌负责进行甩卖、破坏市场基础的行为。

五、存在问题

(一)卷烟营销方面

1、在实地调查过程中卷烟供货服务成为零售户诉求焦点。紧俏卷烟需求得不到满足，货源满意度不高，供货宣传解释工作仍然无法令少数零售户满意。

2、少数零售户柜台的陈列、卷烟品种的摆放，价格标签的维护，仍然无法到位。

3、存在少部分零售户订单数量一致的情况。

4、卷烟预测工作准确率偏低，服务客户的能力有待加强。

5、卷烟品牌培育工作能力有待进一步加强。

（二）卷烟配送方面

1、通过检查发现有近50份配送单据客户“清点确认签字”有字迹相同情况。经查原因如下：

（1）中石油和中石化销售点属于联锁店，有的销售点在高速公路旁，配送车辆无法上路，故由总店统一签收。

（2）部分客户因事临时外出委托临近烟店或亲朋签收。

（3）同一配送区域内开有分店的，由一个店签收。

（4）有的店主不识字，请邻居签收。

2、xx市“定点取货/代送点”城区和开发区未设，仅在13个乡（镇）每乡（镇）设一个定点取货/代送点，无设置不合理现象。现有定点取货/代送点客户82户，占全部客户3.8%，未超过4%的要求。每个定点取货/代送点客户少的2户，多的9户。每个点取货/代送点均有相关资料，如协议、记录表等。通过检查也发现一些问题。

（1）年初确定的部分定点取货/代送点客户有的已经注销。

（2）个别定点取货/代送点记录不完整。

（3）有的客户取货签字不规范，有代送点代签字的情况。

六、下步拟采取的监管措施

根据《xx省烟草行业内部专卖管理监督工作规范实施细则》、《xx市内部专卖管理监督工作制度》规定要求，结合我单位实际，下步拟做好以下几方面工作：

（一）加强教育，提高规范经营的自觉性。把规范经营纳入职工培训教育体系，定期组织学习专卖“一法两条例”和行业规范经营有关政策、精神，使每位“两烟”生产经营人员对有关法律法规和上级规范经营的纪律规定清楚主线，把握关键，牢记重点，从而对规范经营该干什么，不该干什么，提高全体员工对规范经营工作的重要性的必要性的认识，从思想上自觉做到遵纪守法规范经营。

（二）进一步拓宽监管思路，从市场调查、备案备查资料和微机查询等方面有机结合起来，切实发挥内部专卖管理的职责，认真解决好行业内部提高效率和注重自律两个重要课题，制定出一套系统的切实可行的监督步骤、方法、模式。

（三）加强内部监管部门与营销部门的联系，建立内管部门与营销部门间的协调关系，形成合力，做到分工不分心，共同抓好规范经营，提高企业的经营管理水平。

（四）规范卷烟经营工作，充分利用网络资源，安排专职人员实时登陆内部专卖管理监督信息系统，认真负责分析每天卷烟购销存情况对出现的预警信息及时进行上报处理，对出现的预警情况及时安排人员调查，把“不能内部违规更不能内外勾结违规，卷烟要在辖区内销售”作为规范经营的两条底线，从观念上、制度上、流程上杜绝违规经营。

（五）加大对专卖行政执法人员的监督力度，督促执法人员严格按照《烟草专卖人员执法行为准则》做到文明执法，防止出现违规执法行为。

（六）做好对卷烟经营部门规范经营方面的监督检查，确保不发生一起被上级局查处的违规案件.

我们将在以后的工作中，不断的建立和完善各项内部监管制度，从而进一步提高内部专卖管理监督力度，坚持做到不缺失一道监管工序，不放过一个监管细节，切实抓好卷烟经营关键环节、关键部位、关键问题的监管，以此推动卷烟规范经营不断深入。

烟草专卖管理工作报告 篇6

20xx年，在市局党组正确领导下，度过了人生旅途上又一个不平静的一年，概括起来可谓八句话：守责敬业，无怨无悔;成败皆有，不失斗志;坚守信念，挑战履新;超越自我，不辱使命。作为县局主要负责人，一年来团结和带领县局班子与全体员工，积极贯彻落实市局党组各项决策，充分调动全员的积极性和创造性，在市局铁手控市场，铁手抓销量，铁手促规范的思想指导下，狠抓工作严细实精，通过全员共同努力，市场管控、营销运行、行政管理和团队稳定等方面达到了预期目标，取得了新的进展，全面完成了市局下达的各项指标，实现了全面平衡稳定发展。

一、主要工作回顾

(一)认真履行县局局长职责，从机制建设入手，始终保持打假打私的高压态势，为网络建设、营销管理创造良好的市场环境

一年来，我局先后开展了"金网三号"、春节节后市场整治、"3.15"净化乡镇卷烟市场、"五·一"打假、打假打非专项整治、楼堂馆所专项整治、无证户取缔、名烟名酒店的预防和控制、"金秋"专项市场整治等较大规模的行动10多起。

2月份与工商建立了联席会议制度，就许可证换发、无证户取缔、联合打假达到共识，定期交流、形成合力。3月至5月联合开展了督促办理工商营业执照及无证户取缔的专项行动，取缔无证户158户，督促600户网内客户办理了工商营业执照，有效地控制了无证经营现象，全面提升了许可证的管理水平。

3月份与公安局建立了联席会议制度，就联合打假打私、重大案件*、涉烟案件处理、暴力抗法、案件追刑形成共识。在大要案查处中充分发挥了公安驻烟草治安办的职能作用。特别是六月份，县局认真落实四部委《关于办理违反烟草专卖管理刑事案件适用法律若干问题的意见》，在县局积极协调下，6月份由县委政法委牵头，召开了当涂县卷烟市场打假工作会议，建立了县委政法委、法院、检察院、公安局、烟草专卖局五部门卷烟打假联席会议制度，成立了联合打假办公室，我局定期制作《打假动态》通报相关信息。6月份以来，我局共查获大要案7起，治安拘留2人，刑事拘留11人，判刑5人。

在保持市场管控高压态势的同时，狠抓专卖管理基础工作：一是创新户籍化管理，使市管和稽查工作程序化、规范化，有日志、留痕迹、勤检查、重效果，积极拓展专卖管理新思路，探索新方法，力求取得好效果。二是开展了批零双诚信等级管理和库存登记管理服务工作。全面强化证照管理，扎实推进合理布局。

由于我们狠抓了两个管理，当涂县卷烟市场秩序得到了明显控制，全年查扣违规卷烟13000条，案值90万余元;全年平均市场净化率为91%，守法经营率为88%。较好的市场环境促进了销量的增长和结构的提升。全年销售卷烟18100箱，同比增长4%;实现销售收入1.7亿元，同比增长12%;其中一类烟增长45%(997箱)，二类烟增长66%(2927箱)。单条均价37.42元，同比增长3.70元/条，增幅12%。全面实现年初制定的主要目标。

(二)坚持专销一体、全员销售的指导思想，为县区营销工作和网络建设做好服务

在加强专卖管理的同时，能尽自身的力量，对县区营销工作和网络建设工作进行积极的检查和指导。年初结合各片区的市场实际，合理分解指标，分别与主任、队长签订目标责任状，加强考核监督，按月评定绩效。能够注重深入市场调查研究。注重引导县区营销人员树立以市场为导向，以客户为中心的现代营销理念，加强与客户的沟通，扎实开展营销服务工作。

(三)与市局保持一致，不断加强县区内部行政管理

1、推进目标管理和绩效评估，提高工作质量

根据市局整体工作安排，县局通过三级目标的制定，建立了县局的目标管理体系。积极开展了绩效评估工作，6月份对95名职员工进行了半年绩效评估工作，通过绩效自评、*主测评、绩效面谈、考核公布等程序，提高了全员注重工作绩效的意识。

2、规范内部管理，加强制度建设，提高工作效率

从明确每日必做入手，县局结合近期工作重点对27个岗位的岗位说明书进行了进一步细化完善。

3、不断强化安全管理，强化制度措施落实，确保正常的经济运行秩序

从安全组织建设入手，层层落实安全责任，认真开展安全检查和教育培训活动，使安全工作常抓不懈、警钟常敲。

(四)弘扬企业文化，创建学习型组织，不断提高全员综合素质

县局通过多种方式加强员工教育培训工作，提高员工素质。根据阶段性工作需要，先后举办了《行政许可法》、网建知识、安全管理和相关业务专业知识等各类培训10次，参加人员达800多人次;稽查大队全面开展了专卖人员"一口清"活动，提高全体队员熟练掌握运用法律法规能力;营造比、学、赶、帮、超和工作学习化、学习工作化的工作氛围。按市局党组要求，为营造"诚信厚德，爱岗敬业"的企业文化氛围，在市局领导的关心下，开办了县局文化活动室和离退休职工之家，为职员工和老同志提供了一个锻炼身体，自娱自乐的活动空间;并积极组织人员参加市局组织的各项活动。通过一系列企业文化活动的开展，使得县局在第xx届职工运动会，党内两个《条例》竞赛，安全知识竞赛等活动中取得了可喜的成绩。

(五)加强基层党建工作，增强党组织的战斗力

根据县局领导班子人员变动，选举产生了新xx届党支部，并召开了领导班子成员*主生活会。组织党员学习党内两个《条例》等有关文件。通过三会一课培训等形式，狠抓党组织生活正常化。围绕中心工作，开展党组织活动，并注重引导积极分子向党组靠拢，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为市局党组各项决策在县局的贯彻落实提供了可靠的组织保障。

(六)在党性观念、思想信念方面

能够自觉上与党中央，下与市局党组保持高度一致，虽然在工作中遇到一些困难和问题，但自己始终对共产主义的信念没有动摇，能够自觉维护党性原则;工作中能够讲原则、讲党性，时刻警醒自己是一名共产党员，用党员标准、组织原则和党性观念严格要求自己，约束自己，规范自己的言行，基本上做到了把实现现阶段的共同理想，实现企业稳定发展，同脚踏实地做好本职工作较好地结合起来。

(七)在宗旨观念、思想作风、工作作风和精神状态方面

虽然自己过去长期在办公室和组织人事部门工作，受条条框框的影响比较大，但自己始终能够做到在加强学习的过程中，不断解放思想，不断用创新意识和思维解决工作中遇到的实际问题，力求做到认清新形势，符合新要求，适应新变化;与时俱进，创新管理，为企业的全面发展、整体推进发挥自己积极的作用。在宗旨观念上，牢

固树立服务意识，特别是在全行业"服务至上，顾客"经营理念的影响下，自己能够自觉做到围绕局(公司)中心工作，服务大局，服务基层，服务客户，服务市场。在为基层解决实际问题过程中，在做好调研的基础上，力求快、实;在自己的职责范围内，能解决的，不推不拖;一时解决不了的，做好上报和解释工作;尽心尽力地为基层部门和基层群众解决工作、经营和生活中的实际困难，努力提高办事效率和服务质量。

自觉做到个人利益服从组织利益，局部利益服从全局利益。在这个前提下，牢固树立"发扬*主、接受监督、艰苦奋斗，廉洁从政，严守纪律、扎实工作，务求实效，积极进取，与时俱进"的思想观念，由于县局的工作量大，协调性事务工作多，加之自己能力有限，所以时刻保持紧张的工作状态，对工作中存在的实际困难，自己能够正确对待，始终以积极的态度和正确的心态，力求在本部门内部找主观原因，挖内部潜力，积极适应企业的快速发展与要求。特别是由于长期疲劳工作得不到休整，自己身体状况出现问题的情况下，面对企业遇到新情况，新问题，能够坚守岗位，坚持工作，没有丝毫懈怠，并结合当烟实际创新落实上级各项工作决策;积极协助市局领导做好企业稳定工作，发挥应有作用，切实发挥共产党员吃苦耐劳，艰苦奋斗，身先士卒的先锋作用。认真贯彻执行"*主集中制"，县局新班子成立后，制定了例会制度，规范议事规则，班子成员经常交流谈心，注重发挥县局班子整体合力。

(八)廉洁从政、严守党纪

能够自觉遵守《党内监督条例》和执行各级组织关于党员干部廉洁自律和廉洁从政的规定和要求，认真贯彻执行市局关于廉洁自律的规章制度，在一些敏感问题，严格做到按制度办事，按程序办事;对自己负责、对企业负责、对家庭负责;规规矩矩做事，堂堂正正做人;作为党员干部要时刻牢记，权力是组织和群众给的，只有履行好职责的义务，绝没有以权谋私的权力;要维护企业的形象，维护党的形象。

二、存在的主要问题和不足

尽管自己能够在平时的工作中，按照党员的标准严格要求自己，力求做到履行职责，勤奋敬业，但由于自己认识水平、知识能力和工作经验的局限，在实际工作中还存在一些尚需努力克服的问题。

(一)学习的自觉性和紧迫感不够，平时忙于事务，学习新理论、新知识的时间和精力明显不够，必须加强。

(二)市场调研要进一步提高质量。虽然也做了一些市场调研工作，但由于时间紧，事务多，自感与需要相比很有差距。因此，必须在调研的数量和质量上都要得到提高。

(三)由于时间、空间和个性的原因，与上级领导和协调部门之间沟通不够充分;今后要注意改进和加强，力求通过有效的沟通，争取更多的支持和帮助。

三、20xx年度主要工作设想

(一)认真贯彻落实省局、市局各项工作决策;

(二)继续坚持五部门卷烟市场打假联席会议制度，充分发挥联合执法的有效手段，继续保持专卖管理的高压态势，确保卷烟市场的稳定有序。

(三)以迎接网建验收为契机，不断完善卷烟营销网络，丰富网络内涵，确保网建业务模式在农村市场有更进一步的突破和提升。

(四)继续加强队伍建设，加强对员工的思想教育和业务技能培训，努力打造一支适应市场经济条件和现代化企业经营管理要求的高素质的员工队伍。

(五)弘扬"诚信厚德、爱企如家"的企业文化，建立"学习型"组织，营造积极向上的企业氛围。

20xx年，我相信在市局党组的正确领导下，在全体同仁的支持和帮助下，我将带领当涂县局克服困难和不足，知难而进;明确目标和方向，重点突破;狠抓落实和创新，稳步协调提高;强化学习和培训，提升整体素质;弘扬企业文化理念，打造团体精神;做到廉政和勤政，树立文明形象;搞好团结和稳定，实现全面发展。我将和全体同仁一道为马烟的发展做出自己不懈的努力和积极的贡献。

烟草专卖管理工作报告 篇7

20xx年我在厂领导的正确领导和大力支持下，在全科同志们的精诚合作下，坚持学习和贯彻科学发展观，勤奋工作，锐意进取，圆满的完成公司下达给我的各项任务指标；20xx年我主要负责科里专卖管理工作和多元化管理工作，现将我今年的工作从以下几个方面进行汇报，不妥之处，请领导和同志们批评指正：

一、加强政学习，不断提高自身政治思想水平和业务水平

我知道只有不断的加强自身的学习，才能提高政治思想觉悟，提高自己的各项业务水平，使自己在新时期发展之中立于不败之地；今年我认真学习和深刻理解上级文件的精神实质，提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，积极参加公司组织的政治理论学习，坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，努力钻研政治理论、业务理论，学习经济知识、科技知识、历史知识，夯实基础。只有学习才能不断进步，才能知道自己的差距和不足，才能知道我与企业的要求的差距，才能奋起直追，才能早日成为企业的一流员工。努力学习，不仅能掌握党在各不同工作目标、方针政策、各项法规，还能不断更新专业知识和水平，这样才能跟上时代的脚步，才能把自已磨砺成为新时期里德才兼备的干部。

二、履行本职工作，不断创新进取，各项工作均取得长足进步

今年我主要管理专卖工作和多元化工作，无论在管理专卖工作，还是多元化管理工作，我都坚持本着对事业高度负责的态度，任劳任怨，吃苦钻研，开拓进取，各项工作均取得优异成绩，下面从专卖工作和多元化工作两个方面进行汇报：

1、管理专卖工作

公司领导和厂队领导对内部专卖管理监督工作十分重视，今年展开了13次内部专卖管理监督全厂性检查，成为内部专卖管理监督检查体系中的重要环节，是重中之重的工作。今年我参加了卷烟专卖品管理工作培训。通过学习，进一步增强了对内部监管工作的认识，明确了加强内部监督管理的重要意义。在专卖管理工作上我主要做了以下几点：

（1）、狠抓规范，严格自律；从抓制度入手，以制度促规范。结合有关内部专卖管理监督工作的文件精神和实际工作，严格按照管理制度和工作标准执行，确保卷烟专卖品管理的每一项工作都能做到有法可依，有据可查。在从思想上高度重视这项工作的同时，从行为上做到规范操作。8月初，工厂新垃圾处理站正式启用，新设施使工厂残次、废弃烟草专卖品处理更加规范，延用原来的销毁方式，整个销毁过程均符合专卖品管理规定，确保废弃烟草专卖品处理工作安全、稳定、高效运行。1-10月份共处理残次、废弃的碎梗渣、烟沫59*.4公斤，卷烟纸6380.5公斤、嘴棒18123.6公斤、混合纸（商标纸、接装纸、内衬纸）32896.44公斤，丝束、滤棒12698公斤。在卷烟专卖品出入库保管工作中，帐、卡、物相符率100%。

（2）痕迹管理，夯实基础；要做好卷烟专卖品管理基础工作，就必须实施“痕迹化”管理。对照内管工作标准和流程，相应地按照领用、发出、实际、保管等环节规范“工作底稿”、“凭证”、“报表”和各环节的“管理台帐”。对在这项工作中的基础资料，进行科学分类归档。在卷烟专卖品管理工作中形成的工作底稿，也都进行了妥善保管，确保了这项工作在规范、有序中开展。同时，定期向公司汇报内部专卖管理监督工作情况，自觉接受监督。

（3）认真配合自查和检查，查找问题和不足；按照省局、公司规定的程序和步骤，逐笔逐项深入细致地开展自查，做到了三个100%，即：检查的项目达到100%，检查的内

容达到100%，问题整改率达到100%。实时检查专卖废弃物质销毁情况，及时查看卷烟原辅料消耗情况、计划执行情况、码段使用情况等，发现问题及时整改。在省局、公司的5次内部专卖管理监督工作检查中，我都将档案资料、报表按照检查的流程摆放整齐，便于查找，由于准备工作充分，受到了各级检查组的好评。

2、多元化管理工作主要做了以下几点：

（1）及时、准确完成多元化企业报表的收集、整理、报送工作，

按照《多元化经营企业管理办法》要求，每月25日前向公司多元化管理员报送员工分布情况统计月报表；每季度报送季度财务报表。在报送过程中，每次我都能够认真的一一核对所报送的数据，力求数据准确、上报及时。

（2）多元化经营企业20xx年合同签订情况；年初，与人事科、实业公司、物业处进行沟通，确定20xx年度合同签订的具体内容和相关事项，经确认后与两家多元化经营企业签订了20xx年劳务合同，与物业处签订20xx年度委托合同。二季度与物业处签订了职工餐及客餐服务合同。

（3）多元化年报、年中预算调整工作；按照统计年报工作和下半年预算调整的工作要求，组织多元化经营企业完成了20xx年度统计报表上报及xxxx年下半年调整预算工作，并负责相关事宜的沟通、协调工作。

（4）多元化经营企业基础信息；完善了多元化企业信息、重大事项、企业年报、年度审计报告、设备运行能力、设备使用情况信息内容。

（5）多元化企业体系文件的修正工作；针对体系检查提出的物业处工作餐及客餐服务合同等两个问题，分别进行原因分析并制定整改措施，于6月8日前完成全部整改工作。

（6）多元化经营企业预算报送情况；按照公司预算管理工作要求，按时组织完成了多元化经营企业xxxx年预算的编制、收集、上报工作。组织完成了多元化企业固定资产投资项目立项申报工作，为公司的全面预算管理提供了可靠的数据依据。

（7）完成的其他任务情况；参加多元化经营企业投资管理信息系统培训和多元化经营企业统计年报培训。自学了《内部专卖监督考核管理规定》《残次和废弃烟草专卖品管理规定》、《卷烟产品条码使用及管理暂行办法》等相关法律法规。多元化企业投资管理数据统计、《多元化企业重大事故实施细则》落实、车队运输数据的统计等等其他临时性工作。

一年来，我在专卖工作和多元化工作两个方面的工作都得到了公司领导和厂领导的好评。

三、严于律己，贯彻党风廉政责任制

本人加强廉政学习，及时将教育学习成果转化为实际行动，自觉将廉政勤政意识贯穿到日常工作中。工作中增强党纪政纪观念、法制观念、廉洁自律意识，增强拒腐防变和抵御各种风险的能力，树立依法办事意识，规范工作行为、树立管理人员良好的素质形象。回顾过去的一年，自己在公司、科领导的关心和全科同志的帮助下完成了本职工作任务，今后我将更加严格要求自己，加强学习，不断提高自己的政治水平和业务能力，做好本职工作。加强党性修养，廉洁自律，从小事做起，从自身做起，工作高标准，生活严要求，以脚踏实地的工作作风，奋发有为的精神状态，开拓创新的进取意识，与时俱进，求实创新，为推动烟草行业的新腾飞做出新贡献。

烟草专卖管理工作报告 篇8

加强烟草专卖管理，维护烟草专卖制度，离不开一支素质高、战斗力强的烟草专卖管理队伍。随着近年来行业改革的不断深入和快速发展，烟草专卖管理队伍建设尽管已有了很大的提高，但从更广阔的视野来看，在新形势专卖管理工作中，面对日益复杂的卷烟市场环境，目前的专卖管理队伍建设水平还不能完全适应形势发展的要求。我们亟待完成三个转变，即转变队伍建设观念、转变队伍管理方式、转变队伍提升途径，通过深化对专卖管理队伍建设内涵的认识，积极探索队伍建设的途径与措施。

一、目前专卖管理队伍建设的现状

专卖管理条件有所改善。随着专卖管理方面人、财、物投入的逐年加大，各级烟草专卖行政管理机关，包括基层稽查队等派出机构的工作环境、工作条件得到了明显改善。人员素质化，装备科技化，工作信息化，办公无纸化进程初步启动，与其他行政执法机关、司法机关的联系初步建立，内部、外部的执法环境有所改善。

依法行政意识有所加强。近几年来，各级烟草专卖行政主管部门以国家局、省局组织的专卖执法资格考试为契机，以教育培训为手段，以优化专卖人员结构为目标，大力提高专卖管理人员综合素质。通过“专卖管理人员职业道德建设”，“专卖管理人员岗位技能大比武”，“素质年”、“执法规范年”、“文明执法年”等活动，经过较为全面系统的学习培训，专卖管理人员的法律法规意识有了较为明显的提高。

行政执法水平有所提高。国家烟草专卖法律法规体系的逐步完善及行业内部专卖管理监督的不断加强，对我们专卖队伍的执法水平提出了一个更高的要求。近年来，各级单位狠抓队伍素质教育，注重在执法实践中锤炼队伍，依法行政，依法监管，规范执法行为与办案程序，行政执法效果提高较为明显。

二、专卖管理队伍建设中存在的一些问题

政治思想教育抓得不够，人员思想素质参差不齐。一方面，各级烟草专卖行政管理机关对专卖人员的政治思想教育不够重视，对思想道德表现考核不到位、不严格，甚至无此步骤；另一方面，专卖人员自身政治思想水平较低，导致工作积极性不高，主要表现在：被动应付多、主动承担的少；本职工作做得多，协助工作做得少；具体工作做得多，创造性工作做得少，缺乏责任感、使命感。

整体能力培养抓得不够，人员综合素质不高。很长一段时间各级烟草专卖行政管理机关人员引进不注重文化素养，人员培训不注意培养复合型人才，形成了一级烟草机关仅有几个能查烟的，个别几个会做案卷的，形不成人人都是多面手这样一种格局。就目前而言，在现有的专卖管理队伍中，能做到会执法、会办案、会制作卷宗、会管理的专卖人员不多，就拿大同来说仅占15%左右，而在队伍中持有专科以上学历的专卖人员约占25%左右。

资金支持仍显不足，专卖队伍硬件设施不到位。特别是县级局和基层稽查队伍，虽然为其配备了必要的设施设备，但辅助的配套硬件没有到位，办公条件仍不尽如人意，给下设机构的专卖管理工作增加了难度与障碍，不利于工作的开展。

三、专卖管理队伍建设的具体措施

通过对目前专卖执法队伍现状与存在问题的分析，说明我们这支专卖队伍的建设成效与不足同时存在。弥补不足，进一步加强队伍建设，有必要从专卖队伍的软件与硬件入手转变工作思路，理顺体制机制，优化资源配置，提高工作能力，力争将其建设成为一支文明之师、威武之师、胜利之师。

（一）加强专卖队伍建设的硬手段

硬件建设是加强专卖管理队伍建设的必要条件，对专卖队伍的战斗力产生重要的影响。当前迫切需要创造两个条件，提高两种能力。

创造执法条件，提高执法战斗力。一方面要对执法装备更新换代，光解决好了人的因素，是不能形成强战斗力的，还要解决好装备的因素，只有人与执法装备有机地结合好，才能产生无往而不胜的战斗力。另一方面要改善烟草专卖执法环境，从目前看，烟草专卖行政执法在部分卷烟零售户中产生的影响力还不够，部分行政执法、司法机关对烟草专卖行政管理职能还不熟悉、不了解，对我们的支持力度、配合力度还不够，只有下大力气进行投入，才能对执法装备、执法环境进行更新改善，适应卷烟市场新形势的需要，提高专卖队伍的战斗力。

创造办案条件，提高案件经营力。要经营好案件，就必须加大投入力度，积极创建有利于侦办大要案、网络案件的办案条件，确保办案条件的现代化。要从案件经营的各个环节入手，以现代化的标准进行建设，例如单独设置案件调查室，专门配备案件调查取证专用车辆，开发使用案件查处网络软件系统，保证全国、全省、全市案件经营信息共享，以便于对大案、要案进行网上取证、网上追踪；为办案人员配备必要的调查取证器材，如摄像机、数码相机、微型录音机等，这样有利于取证工作的深入开展；进一步建立公检法烟联合打假合作机制，扩展专业刑侦、技侦手段在涉烟违法犯罪案件中的应用范围。

（二）加强专卖队伍建设的软措施

软件建设是加强专卖管理队伍建设的关键，直接决定着队伍的素质、作风、形象与执法水平的高低，需要常抓不懈。可以从以下六个方面的措施着手加强。

1、思想政治工作深入化，保持队伍先进性

通过加强思想政治教育，提高认识。充分用好社会主义荣辱观、“两个至上”行业共同价值观这些思想武器，定期、不定期地对专卖人员进行思想政治教育，掌握专卖人员们的动向与情绪变化，通过谈心、沟通、交流等工作方法，来解决专卖人员的思想问题，提高专卖人员的思想认识，引导专卖人员立足现有岗位，潜心做事，低调做人，积极上进。

通过定期开展文化教育活动，提高意识。在各级专卖队伍中定期组织开展大型的思想政治教育活动，集中学习理论知识，提高政治意识；通过组织开展思想汇报活动，提高专卖人员的思想意识；通过组织开展读书演讲比赛活动，提高专卖人员的学习意识；通过组织开展文体比赛活动，提高专卖人员的团体意识。通过系列活动的开展，充分增强专卖人员的主人翁责任感，促进工作职责的高效履行。

2、素质提升全面化，树立队伍良好形象

以适用为目标，丰富培训内容。我们的培训内容不能只局限于烟草专卖法律法规及真假卷烟的识别，而应该以适用为目标，根据形势需要，不断扩大培训的范围。可以多举办一些有用、有效的培训班，如行政管理、行政执法理论的培训、执法艺术的培训、办案经验的培训、办公自动化的培训、口语交流的培训、应对突发事件的培训等等，这样可以增加专卖人员的知识面、扩大培训影响面，提高专卖人员的综合能力。

以实效为目标，创新培训方式。在对专卖人员进行理论、基础知识、技能等培训时，应该注重培训方式的多样化。可以采取讲授的方式，也可以采用竞赛比武的方法；可以选择集中学习、也可分层次培训；可以邀请有关专家或专业人士讲课，也可由队伍中的“土专家”讲解；可以模拟演示，也可实战操作，这样对调动专卖人员学习积极性，有一定的帮助。

以提升为目标，加强素质学习。科学研究表明，在现代社会里，一个人在正规教育中获取的知识以每年30%的速度老化、淘汰，在工作实践中获得知识更新是长久保持竞争力的主要方法，况且实践中得到的知识针对性、实用性更强。应该鼓励专卖人员积极参加各种学习、在职培训、提高综合能力；鼓励专卖人员积极参加自学考试、函授、远程教育等成人教育，提高自身综合素质。鼓励的方式可以是表扬，晋升提拔，也可以是经济鼓励。

3、制度建设规范化，培养队伍优良作风

细化执法制度，强化依法行政，文明执法。对现有的行政执法有关制度进一步完善与细化，各级行政执法主体按照属地管理原则，理清自身行政执法职责，打牢本级的责任追究基础，重点加强行政执法责任制与错案责任追究制度，结合当前行政执法环境的变化，在队伍中深入、全面推行行政执法责任制度，要将制度具体到专卖人员的每一个行政执法细节，确保专卖人员在日常市场管理与行政执法过程中做到权责明确，行为规范，依法行政，文明执法，努力提高自己的行政执法水平。

完善考核制度，强化责任认定，狠抓责任追究。对专卖人员的工作行为、执法行为、日常工作流程执行情况进行综合考核，是抓队伍建设行之有效的措施。随着队伍建设的不断深入，新情况、新问题会不断出现，往往带来责任认定的缺失，旧有考核制度如果不对一些考核细则与标准进行适时调整与完善，就不能完全见效。整套考核制度体系要强调规范性、适用性和可操作性，这样可以使考核制度起到标本兼考，适效并存的作用，真正触动专卖人员的神经。

切实落实内管制度，强化制度执行力。内管制度的制定、执行必须按照职责法定，流程运作，务求实效，依法依规监管的原则，着力抓好执行，达到对专卖人员的一言一行，每一个工作细节、流程进行监督与约束的效果。对违规违纪的人员一律依据制度进行处理，该处分的坚决处分，该解聘的要坚决解聘，这样才显现公平性，公正性，不能让制度成为“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的摆设，让遵纪守法的专卖人员产生心理不平衡的想法，进而影响工作的积极性与主动性。

4、奖惩机制明确化，促进队伍积极工作

要拓展奖励方式，关注激励效果。以往在工作中，我们主要采用经济奖励方式，效果虽然也比较明显，但方式毕竟有些单一，长期使用难免造成效用降低。应该采取多种形式的激励方法，保持激励的强度，调动专卖人员争先创优的积极性。我们可以采取升级加薪的奖励方法，对先进专卖人员适当的调高评级，调整相应的薪酬标准；也可以通过劳动用工合同期限的增加或延长，来对先进专卖人员进行奖励，规定一次被评为“先进个人”的人员，可以签两年期劳动用工合同；连续三年被为“先进个人”的，可以签5年期劳动用工合同或无限期劳动合同；还可以通过带薪休假等方式对先进人员进行奖励。

要严格执行惩罚措施，关注惩戒作用有效发挥。奖与罚是不可分割的两面，在有效使用惩罚措施方面，必须强调公正公开和严格执行。该如何惩罚，就要依制度进行惩罚，决不能姑息迁就，放宽纵容，置已有的规章制度于不顾。对违规违纪、玩忽职守，在工作中造成一定负面影响的当事人必须严肃处理，严厉追究，以示公平、公正，以此树立好这支队伍的正气，让专卖人员心服口服，努力做到遵章守纪，脚踏实地干好本职工作。

5、薪酬制度实际化，促使队伍主动工作

薪酬差距是当前专卖人员思想浮动大的根源所在，严重影响专卖人员的主观能动性。有必要根据现状逐步调整薪酬制度，充分调动专卖人员的主动性。

缩小薪酬差距，发挥促进作用。目前专卖管理人员的年收入与其他“两员”的年薪存在着一定的差距，收入差距在一定程度上影响了专卖人员工作积极性、主动性与创造性。要想调动专卖人员的主观能动性，将新形势下专卖管理工作推向纵深，必须切合实际地制定专卖人员的薪酬标准，使其与行业改革、社会发展同步。这样一来可以提高队伍的战斗力与向心力；二来可以增加专卖人员防腐拒贿的“免疫力”，达到以薪养廉的效果。

分类分级管理，显现比较优势。破解当前专卖队伍中存在着的“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现状，要求我们实行专卖管理人员分类分级管理，让肯做事、能做事、做好事的专卖人员拿到相对较高的薪酬；让不愿做事、不能做事、做不好事的专卖人员只能拿到相对较低的薪酬。在分类分级评定过程中，一定要运用公平、公开、公正的原则，评定标准既要全面，又要有所侧重，让工作能力强，主观能动性高，成绩突出的专卖人员获得应有的评级，让评级较低的后进人员明显看到差距，找到晋升的正确途径，调动专卖人员的争先创优的积极性与主动性。

薪酬动态调整，适应形势需要。专卖人员薪酬标准的调整一直滞后于其他行业员工，对专卖队伍的积极性与主动性有一定的影响。我们应该进行定期调整，动态管理，以适应形势发展变化的需要。考虑按年度对薪酬标准进行重新评估，根据评估结果，进行适当调整，让年度工作中表现突出、成绩明显、贡献较大的专卖人员获得升级加薪；年度工作中有违规违纪行为、工作有重大失误、造成一定不良影响的专卖人员，予以降级减薪，以示告诫。

6、身份定位准确化，提高队伍的责任心

在编职工与外聘职工的薪酬差距在一定时期内仍将存在是不可否认的客观事实，为此，除了在薪酬管理上做文章，还要认真做好身份定位工作，这对提高专卖队伍的工作责任心是非常必要的。

目前专卖队伍中聘用人员占多数，他们每天奋战在基层前沿，为行业的改革与发展辛勤工作，付出的汗水不比在编员工少，而得到的是与在编职工差距悬殊的收入，由此造成心理上的不平衡。这就要求我们如何从思想上开导他们，心理上去安慰他们，生活上关心他们，让他们找到自己的平衡点。比较好的办法是将外聘职工与在编职工统称为“烟草员工”。这一思想目前还没有得到普遍认同，部分人还是抱有以前那种身份差别的旧思想，在各种场合仍然称临时人员或聘用人员。殊不知是说者无心，听者有意，会使聘用人员产生心理落差，认为自己为行业付出了那么多，行业仍然不把自己当作“一家人”，从而为自己觉得不值得，对自己目前的工作积极性与主动性产生怀疑，对自己以后工作的责任心、积极性与主动性产生影响，甚至会放弃自己的上进心。其实统称“烟草员工”是件小事情，但起到的是大作用，大家都在为行业干工作，做贡献，统称“员工”顺理成章，可以让外聘职工找到心理的平衡点，觉得自己的付出很值，主人翁责任感也由此而生。

总之，只要我们按照科学发展的思想，坚持从实际出发，软硬同建，内外共管，以制度建设、作风建设、思想建设为切入点，狠抓执行力提高，那么提升素质，树立形象，形成强大战斗力的目标就会逐步实现，一支素质高、战斗力强、作风好的专卖管理队伍一定会在我们做强做大中国烟草的过程中发挥更大的作用。