适用场景:学校票据管理自查、财政年检准备
本文要点:建立票据管理制度、设立票据台账记录、规范票据核销流程
行文逻辑:完善制度→建立台账→规范核销→年检缴销
简阳市飞龙乡九年义务教育学校,设兼职票据管理员(学校会计)一名。近几年来,我校牢牢抓住财政票据管理这条主线,努力夯实基础工作,强化日常管理工作,管理制度不断完善,管理方式日趋科学,管理水平逐年提高。现按照市教育局,财政局的统一部署和要求,我们对我校的票据管理工作进行了认真的自查,从几个方面汇报如下:
一、基础工作。
1.是建立健全了财政票据管理的各项内部制度。对票据的购领、发放、保管、核销、销毁的程序和要求都作了明确的规定,详细制定了《票据管理制度》(包括票据采购计划、票据入库、票据发放、票据工本费结账、票据核销、记账、盘点、存档、数据备份等九个方面)、制度在票据领发教师会公示,尽量能让多数人了解我们的票据管理制度,支持配合我们的管理工作。
2.是按要求设立了各项票据台账,及时记录了票据购领、发放、库存、核销和工本费等业务信息,定期核对台账库存与仓库库存票据数量。对票据的`入库,出库,缴销和结存情况分别设立了台账,做到了每个工作日及时登记台账,每月进行一次票据盘底,核实仓库库存与台账库存数,确保了账库相符。
3.是做到了专人专库专柜保管票据,确保了票据安全。充分保证财政票据存放的需要。做到了财政票据有序整洁易查。库房除了安装牢固的铁门外,还装置了报警器、摄像头等监视设备。凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中,并备放好樟脑,以防虫蛀,尚未拆封的捆邦票据,则放置于票据木柜上,与地面保持一定的距离,以防潮湿。库房唯一的钥匙由票据管理员一人保管,其它人员非允许一律不准入内。通过采取以上防盗、防火、防虫、防潮等各项措施,确保了我校财政票据安全工作万无一失,从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。
二、日常管理。
1.是所有票据统一向市财政局综合科购领。
从20xx年开始,所需票据(学校使用的中小学生收费收据,非经营性收费收据)均从市财政局综合科购领后按程序发放给各个班级或出纳。几年来没有出现过拖欠现象。
2.是进一步规范了票据发放管理。
我校从20xx年元月1日起,在票据的发放程序上,实行“财政统管、凭证领购、以票管收、限量控制、核旧领新、票款同行”的办法。
3.是严格把好票据核销环节。
票据核销是整个票据管理的关键环节。规定学校票管员保管不善等原因造成的短票情况,要求责任人写出书面材料,详细说明情况,经学校签署意见,并登报申明作废,登报资料和情况说明,各费用有使用人支付,按程序给予核销。几年来,学校无一例丢失票据,不规范用票等现象发生。
三、年检缴销情况。
通过开展票据年检工作,夯实了单位票据管理基础工作,让领导全面地掌握了学校票据管理的基本情况,促进了“以票管收”、“源头控管”,切实做到每期送票到财政局检查。
总之,学校做到发现假财政票据的给予严厉批评教育,绝不使用假财政票据;财政票据专柜、财政票据发售、核销原始记录在册,已使用票据的全部回收到财政局缴销并记录,严格做到“验旧供新”,学校的票据台帐健全。
适用场景:财政票据年度检验、单位内部审计检查
本文要点:票据实物库存核对、票据使用记录核查、票据管理合规性审查
为切实加强财政票据管理,规范政府非税收入征收行为,进一步落实“收支两条线”管理规定,按照《省财政票据管理办法》第165号文件、《省财政票据年度检验规定》的通知要求,对我单位20xx年开具的财政票据情况深入开展自查。领导高度重视票据管理工作,传达学习上级有关精神,按照财政局要求,结合本单位实际,深入开展了自查工作。现将自查情况汇报如下:
收费票据的实物库存数、作废数与票据登记簿记录相符。收费票据的`使用记录齐全,收费票据票面金额与所收资金一致。填开收费票据内容完整、规范,收费印章齐全,无涂改、挖补、撕毁等现象。收费票据无相互混用或串用现象。无擅自印制收费票据或买卖、转让、转借收费票据的行为。按有关规定保存收费票据及存根,无擅自销毁票据存根行为。《省财政票据领购证》无丢失现象,使用完毕的财政票据,按顺序清理票据存根,按规定妥善保管。无其他违反票据管理规定的行为。
适用场景:财政票据管理自查、基层单位工作报告
本文要点:落实责任建立领导小组、规范票据使用管理流程、完善监督管理体系
根据万财股[]2号《关于转发的通知》文件精神,按照省财政厅及达州市文件要求,结合我乡实际,对我乡财政非税票据管理工作进行了一次完全彻底地自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,落实责任。
为了认真扎实地开展这项工作,乡党委、政府高度重视,组织了以乡长为组长,纪检、财政等相关部门负责人为成员的领导小组,集中时间具体负责开展我乡近几年来财政非税票据管理使用情况的自查工作。
二、集中精力,集中时间,彻底开展全面自查工作。
通过彻底自查发现,我乡所使用的财政非税票据完全是上级财专管部门购买领取的省上统一印制统一发放的专用财政非税票据,从未发生过违规印制财政票据和假票,在票据的管理档案及安全管理方面是严格按照有关规定和要求办理的,并随时接受财政局票管部门的监督管理,同时在财政票据领、用、核、销、查等方面工作, 均是按照规定监督管理程序进行,形成了比较完善的相互制约,互为监督的监督管理体系,因此,在地震灾害中未发生票据损害情况。
以上是我乡在开展全省财政票据管理检查工作的自查情况,仅管我们是严格按照上级各有关部门文件规定和要求开展工作的,鉴于基层工作面宽量大,难免在自查工作中按照上级的要求还存在一定的差距。因此,特报告贵局予以审定,如有不妥敬请提出批评指证为盼。
适用场景:单位财务自查、财政票据规范使用
本文要点:票据管理制度执行检查、票据填写规范性核查、票据保管与销毁流程确认
行文逻辑:学习政策→清理自查→检查制度→核对填写→查验保管→确认上缴
根据(中地调办发[20xx]17号)文件要求,中心领导高度重视,组织单位有关人员认真学习财政票据管理相关政策规定,对本单位财政票据管理情况进行了清理自查,现将我中心自查情况汇报如下:
(一)单位领购和使用财政票据所执行的`文件依据是否合法有效,是否存在自理非税收入项目、擅自扩大征收范围、提高征收标准等现象。
(二)时都严格执行财政票据管理制度
1.是否有专人管理财政票据,是否建立了票据登记制度,设置了票据管理台账;
2.财政票据各栏目填写是否规范、准确、完整,票据填开金额与实际收取金额是否一致;
3.是都存在财政票据相互船用或混用行为;
4.是都存在擅自印制或买卖、转让、转借、涂改、伪造财政票据行为;
5.对使用完毕的财政票据,时都按顺序整理票据存根,并按规定妥善保管;
6.是都存在丢失损毁票据行为,如有丢失,是否及时申明作废,并向财政部财政票据监管机构备案。
(三)是都存在用财政票据收取经营服务性收费行为。
(四)收取的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等非税收入是都按规定及时足额上缴国库或财政专户,行政单位资产出租出借收入、行政事业单位资产处置收入是否及时上缴财政专户,实行“收支两条线”管理。
(五)是否存在违反非税收入管理和财政票据管理规定的其他行为。
适用场景:财政票据使用规范检查、非税收入管理自查
本文要点:严格执行财政票据管理制度、规范填写财政票据信息、加强非税收入资金管理
根据长宁县财政局关于开展财政票据管理和使用情况专项检查的文件精神,结合我校财政票据的管理和使用情况,进行了认真的自查,从三个方面汇报如下:
一、 非税收入项目和标准情况
我校购领和使用财政票据严格执行国家和省级财政、物价部门规定的收费项目和标准,无自立收费项目、无擅自扩大收费范围、无提高收费标准等违规乱收费问题。
二、严格执行财政票据管理制度
我校由主管会计专人管理财政票据,建立了财政票据登记制度,设置了财政票据管理台帐;按规定领取了《财政票据购领证》,实际领购财政票据数量及种类与《财政票据购领证》记录相符;财政票据各栏填写规范、准确、完整,无相互串用行为;无丢失毁损财政票据行为;无用财政票据收取经营服务性收费行为;对使用完毕的财政票据按顺序清理存根,并按规定妥善保管,定期进行票据缴销,严格执行了财政票据管理制度。
三、 加强了非税收入资金管理
我校非税收入按规定纳入了单位统一财务管理,及时上缴。
此次财政票据管理和使用自查工作,我校领导高度重视、精心组织,充分认识到财政票据管理和使用的重要性和严肃性,努力夯实基础工作,强化日常管理工作,逐年提高管理水平,让我校的管理更加规范。
适用场景:财政票据检查准备、票据管理制度落实
本文要点:建立票据管理制度、规范票据使用流程、严格执行收支两条线
根据市财政局《关于开展20xx财政票据管理检查工作的通知》(市财综〔20xx〕128号)精神,区国土资源分局及时安排布置该项工作,并认真开展了自查工作。现将20xx年10月至20xx年10月财政票据的管理、使用自查情况报告如下:
一、票据实行专人管理
按照《省财政票据管理暂行办法》,建立了票据管理制度及票据缴销制度,由财务股设专人管理票据,建立票据台账。同时,我单位使用的票据由专人领购,凭《票据准购证》核准的种类、数量及购票方式,向市财政局票据管理中心领购票据。如果票据管理人员变动必须办理好移交手续。
二、票据的使用情况
自查结果表明,我单位主要使用“省行政事业单位资金往来结算票据”和“省政府非税收入一般缴款书”,在票据的管理使用上符合票据管理制度规定。经盘点实际领购数量及种类与财政票据《领购证》记录相符,并且旧版票据已按要求清理完成,做到领用票据数量底数清,收入金额数字清。我单位20xx年10月至20xx年10月在市财政领购票据:1。“省行政事业单位资金往来结算票据”2本,使用了1本,用于资金往来结算方面的开票。2。“省政府非税收入一般缴款书”89本,使用了78本,用于各类行政事业性收费大约共计2。7亿元。
三、严格执行财务管理制度及票据管理制度
我单位严格执行财务及票据管理制度,无帐外帐、私设小金库等违法问题。收费人员在领用票据时,由票据管理人员详细登记领用数量及票据号码,票据缴销、稽核中,严格审查收费项目,票面金额等。妥善保管存根,有作废票据时,必需每联齐备时方可作废。定期清理票据,对已用完的票据或作废票据逐笔登记,及时到财政部门核销,再行领购新票据。
四、严格执行收支“两条线”
我单位在收费中严格按照收费许可证规定项目,无擅自增加项目,扩大范围及提高收费标准及乱收费的"现象。各项收入严格执行收支“两条线”的规定,所收金额全部及时缴入市财政专户。
五、票据使用规范
票据要素填写完整,票款一致,无串用、转让、转借和丢失情况或现象。
在这次自查中,发现票据管理中也存在不足,在今后的工作中,我们会更加严格的执行票据管理制度,力争把工作做到最好。
适用场景:票据发放流程规范、票据审核工作执行
本文要点:票据入库管理、票据发放统计分析、非税收入系统应用
行文逻辑:加强学习→紧抓实干→优质服务
时光荏苒,转眼间20__年已渐行渐远,自20__年1月调入财政票据管带中心以来,一年多时间,我在领导和同事的关心照顾下,紧密围绕管带中心制定的工作目标,积极学习业务知识,既做到团结协作,相互支持,又做到各负其责,各尽其职,取得了一定的成绩,较好地完成了本职工作和领导交办的其它工作。下面,就我任职期间的工作情况做以下简要汇报,请予评议:
一、加强学习,不断提高素质和能力
作为财政票据管带中心,我深感自身肩负的责任重大,因此我在工作和生活中特别注重加强自身建设,加强政治理论和业务知识学习,不断提高素质,同时工作作风严谨踏实,把求真务实的作风落实到每一项工作、每一个环节,熟悉各项业务和各个环节,扎扎实实做好自己分管的各项工作,自觉遵守规章,廉洁自律,起到了模范带头作用。
二、紧抓实干,认真履行岗位职责
在管带中心我主要负责票据入库,票据发放,机关事业单位票据审核,以及小库票据的管理工作。一年来,我紧抓实干,密切配合,按时按质完成领导交办的各项工作任务,共发放微机票据1869万份,手工票据968万册;审核微机票据318万份,手工票据35万册。非税收入系统的开通,增加了用票单位的透明度,实现了收支两条线的管理,源头和基础。20__年底新程序起用,为了更好的工作,在几天的培训中,我努力学习,认真培训,快速掌握并熟练了操作,为来年各项工作的顺利开展奠定了扎实的基础。
三、优质服务,充分发挥管理职能
收费票据管理工作作为财政部门的对外窗口,直接面对和接触的是省直各个部门和票据定点印刷企业,工作看似简单,却反映了财政工作的全貌和方向。同时财政票据服务管理水平的高低,也是衡量财政部门工作水平的标志之一。于是,在工作中,我切实加强这方面的服务工作,牢固树立服务意识。寓管理于服务之中,实实在在为部门和单位提供良好服务,取得了各部门、各单位的支持与配合,充分发挥收费票据的管理职能,从源头上管理好了政府的非税收入。
以上报告,请领导评议,希望对我的工作多提宝贵意见,并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。在今后的工作中,我将认真总结发扬成绩,纠正克服不足,围绕财政票据管带中心的工作部署,求真务实,做好财政票据管理工作。
适用场景:单位财务审计准备、财政监督流程优化
本文要点:票据供应渠道不统一、收入不开票现象存在、支出白条问题突出
行文逻辑:分析问题→梳理现状→提出对策
随着财政国库收付制度改革的不断深入和向县、乡两级的延伸,财政监督由事后监督向事前防范、事中监控、事后检查的全程监督的转变,单位收支逐步透明化,一些不合理支出渠道没有了,但个别单位收入不上缴财政或私设“小金库”现象时有发生。主要表现在以下两方面:
一、收入
1、票据供应渠道不统一。有的单位收入使用的票据是由上级主管部门直接供应的;有的单位是一部分由上级主管部门直接供应,另一部分由财政部门供应;财政部门审核单位收入时,只能审核财政票据无法从源头上控制单位的收入情况。
2、财政票据与自制票据混合使用有的单位为了逃避财政监督,单位收入时,按政策规定收取的费用使用财政票据;超标准收费的部分,使用自制票据。这样极易造成单位设置“账外账”或“小金库”,用以方便日常支出。
3、收入不开票现象个别存在。大部分执法执纪部门所依据的政策、法规都有伸缩性,其面对的行政相对人又是些违法乱纪的弱势群体,所以个别单位或其工作人员有的时候把公务活动当成有偿服务,把权利商品化,从中谋取私利,导致被罚者不索取或不敢索取票据的现象时有发生。
二、支出
1、实行集中支付后,支付中心按照行政事业单位会计制度进行同步核算,财政监督关口前移,实质就是财政在单位财务收支活动前,进行事前监督,但支付中心实际上只能对票据的合理性、合法性,发票日期、经办人、审批人签字等项目上进行审核,虽然可以逐步规范单位的票据使用情况但对单位票据的真实性却不能保证。
2、县级企业和个体工商户大部分适用的是定额税,税务部门也往往根据单位税额完成情况发放税务票据。只要完成了定额税,税务部门就供应票据,对单位的税票控制不严,从而造成单位不合理支出能够变通为合理支出的`较多,也较容易,使支付中心对单位支出的真实性很难,也不可能负责。
3、县、乡两级许多实际支出由于是在农村发生或与小商贩、个体户打交道,往往没有正式票据,单位发生支出只好用白条。如果支付中心拒付这些白条,单位也只能对票据进行变通,但这往往又影响了单位支出的真实性。
三、对策及建议
1、统一票据供应渠道。为了从源头控制收入,应对票据供应渠道进行统一,由上级主管部门直接供应票据的,应在财政部门备案以便财政部门能从源头控制单位的收入,使单位的收入全部上缴财政。
2、健全监督机制,加大稽查力度。财政部门应采取定期与不定期相结合,日常与专项相结合,事后与事前、事中相结合的方法对单位的财务进行监督检查,对查出的违纪情况加大处罚力度,使单位不敢触摸“账外账”或“小金库”这根高压线。
3、进一步推进预算编制改革。集中支付后,经费的使用和管理将处于一种更开放、更透明的环境,这就要求从预算收入水平出发,细化、量化预算编制,全面推行部门预算、综合预算、零基预算,减少临时预算,科学反映各单位财务收支活动使预算编制工作进一步合法化、合理化、科学化、准确化,为财政直接支付或授权支付创造条件。
4、与政府采购改革紧密衔接,相互促进,把政府采购工作推向一个新阶段。预算单位直接控制的支出项目和资金,将逐步被财政集中支付机构控制的支出项目和资金所替代,预算单位日常支出动用的现金将大大减少,支付中心的工作重点也将从现在的为预算单位办理资金结算转移到财政资金的审核支付上来。
适用场景:财政票据自查整改、行政收费合规审查
本文要点:严格填写票据管理自查表、执行收支两条线规定、规范票据销毁流程
行文逻辑:开展自查工作→执行管理制度→发现问题改进
兴庆区财政局:
根据银兴财发22号文件精神,对我单位xx年1月1日至xx年12月31日有关行政事业性收费及财政票据管理工作进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:
一、高度重视,认真开展自查工作。
在收到财政发文件后,工作人员认真领会文件精神,对xx年1月至xx年12月票据的管理使用进行了严格的自查,并认真填写行政事业性收费及财政票据管理自查表,做到领用票据数量底数清,收入金额数字清。
二、严格执行财务管理制度及票据管理制度。
至xx年我单位严格执行财务及票据管理制度,无帐外帐、私设小金库等违法问题,所收金额全部及时缴入账户。收费人员在领用收费票据时,由票据管理人员详细登记领用数量、票面金额及票据号码,收费时开票人与收费人分开,共同合作,互相牵制,所收现金及时交入银行,票据缴销、稽核中,票面金额与实际收到现金完全相符方可缴销,严格执行职责分离制度。妥善保管保管存根,销毁票据时登记造册并报同级财政部门后由财政部门统一销毁,有作废票据时,必需三联齐备时方可作废。对xx年丢失的收据已在报刊上登载声明作废,并在审计中对此事做出了处理。收费中按照兴庆区发收费许可证规定项目,无擅自增加项目,扩大范围及提高收费标准及乱收费的现象,各项收入严格执行收支“两条线”的规定,不作支现金。
在这次自查中,发现票据管理中也存在个别失误,在今后的工作中,我们会更加严格的执行票据管理制度,力争把工作做做到最好。
适用场景:学校票据年检自查、财政局年检资料准备
本文要点:建立票据管理制度、规范票据填写使用、完善票据管理台账
xx县财政局:
为切实加强我校财政票据管理,根据《xx县财政局关于开展20xx年财政票据年检工作的通知》精神,镇中心学校高度重视,及时组织财务工作人员对我校20xx年度财政票据使用和管理情况深入开展了认真自查。通过自查,我单位票据管理规范,无违规问题,现将自查情况报告如下:
一、领导重视。
学校行政高度重视票据管理工作,为切实搞好这次票据自查工作,校行政召开专题会议,指定财务人员负责对20xx年度财政票据使用情况进行认真自查。
二、严密组织。
为确保自查工作的.有效开展,学校财务人员将票据管理自查工作与本职工作紧密结合起来,做到自查工作和日常工作“两不误”。
三、突出重点。
学校财务人员在自查工作中重点突出了使用票据所执行的文件依据是否合法、是否建立财政票据管理制度、财政非税收入(单位执收)是否按规定及时足额上缴财政等内容。
四、通过自查。
我校20xx年度共有xx省非税收入收款收据451份,使用432份,其中4份作废;20xx年度共有xx省行政事业单位 1 往来结算票据451份,使用437份,其中6份作废;20xx年度共有xx省非税收入一般缴款书6份,使用4份,其中2份作废。
在领购和使用的财政票据方面,文件依据合法有效,在收费过程中不存在自立收费项目、扩大收费范围,提高收费标准、乱收费等现象。财政票据填写规范、完整,无相互串用行为;无擅自印制或涂改、伪造财政票据等现象;票据所开金额与收取金额完全一致,不存在利用财政票据乱收费、超出规定范围收费现象;无丢失损毁财政票据行为。我校财政票据管理制度完善。指定了专人管理票据,建立健全了票据管理制度,设置了票据管理台账。
通过这次自查,我们充分认识到了财政票据管理的重要性和严肃性,今后我校将继续健全和完善票据管理长效机制,在财政票据的领、用、销、存方面进一步加强管理,逐年提高管理水平,使我校的财政票据管理更加规范。
此报告
xx镇中心学校
20xx年4月25日