适用场景:工厂扩建期管理优化、新厂区运营问题诊断
本文要点:订单完工计划强化、bom错误控制、作业基础搭建
行文逻辑:点评年度表现→明确重点工作→搭建作业基础→完善文件体系→建立文化基础
1、20xx年工作点评
我点评20xx年公司一年来的过程,分别用一个“字”来表达:
第一个字“快”:公司一个厂区变成了三个厂区,人员从600多人变成了1000人,滨海厂区2个加工类车间变成了总装、电子综合的4个车间的大厂区。其管理的幅度和难度大幅度增加,而我们公司领导的能力且没有大幅度增加。
第二个字“新”:厂区是新的、领导是新的、人员是新的、组织结构是新的。一切的一切都是新的,知识、能力、流程、管理系统的都没有积累。
第三个字“乱”:“快”、“新”造成的结果必然是“乱”:系统与系统之间、系统内部各子系统之间必然会因为职责不清晰而造成的混乱,作业效率、管理效率必然会十分低下。
第四个字“差”:“快”、“新”带来的结果必然是“乱”,而“乱”带来的结果是作业效率、管理效率低下,自然而然的结果是绩效“差”。
所以,20xx年的工作结果作为我自己,在年初已经看到了。费用一定是大幅度上涨的,加上原材料涨价、美元汇率的下跌,20xx年的公司绩效必然会受到极大的影响。
从简要数据看,工程中心的支出幅度极其大,除新增50人的300万元外,还有模具的400多万,样品的100万以上,七七八八的杂费几十万,里里外外应该多花费了500万以上。
从简要数据看,设备及技术改造的投入也不少,七七八八也有500多万,当年进入成本的也有200万以上。
从简要数据看,材料上涨带来的毛利率下降在4-5%,利润损失小1000万
从简要数据看,报价无管控带来的毛利率损失大约4-5%,毛利损失约小1000万
上述几个数据一综合,就知道多干了那么多的活,但是没有赚到钱是很自然的事情了。
2、20xx年的重点工作
20xx年我自己的中心任务是“管理下沉”,沉到工厂、沉到车间、沉到班组,把基础打扎实、把基础管理慢慢建立起来。
“管理下沉”包含两个含义:
一、强化计划管理
(一)计划
1)订单完工计划的强化
(1)老机种订单完工计划的强化
梳理瓶颈物料、梳理瓶颈供应商,抓好齐套的基础上,做好作业计划
(2)新机种订单完工计划的强化
新机种订单完工的首要任务是资料的齐套,含样机、图纸、供应商、单价等等,这个是新机种订单完工计划的第一步。
新机种订单完工的第二任务是材料的齐套,尤其是新料的管控,包含了数量、质量。
新机种订单完工的第三任务是试做和量试。尤其是试做,必须进行,而且要对试做有一个流程性、总结性的表单管控,甚至签批手续,才可以顺利流动。
新机种订单完工的第四任务,才是量产。一定要严格 工程样机、试做、试产、量产的基本步骤,生产才会顺起来。
2)强化工作计划
工作计划在工厂内部一般涉及三个方面:技术改造、部门建设和培训
(二)计划管理模式--台账式管理
各类计划必须用台账式管理将计划执行过程串接起来,追踪的结果纪录下来。
(三)、计划检讨模式
日例会,检讨每天的出货、齐套、作业计划,确保订单完工
周例会,检讨部门的一周运行状况,重点检查成本、交期、质量、安全和士气情况,及时发现异常、控制异常。
月例会,检讨工厂的预算达成、绩效达成状况,及时发现问题并采用预防措施,以确保年终经营目标的实现。
二、搭建基础
(一)、作业基础的搭建
物料、BOM、工时是作业的三个最基本的基础,要作业有成效,必须将三个基础搭建起来。
物料,要规范好仓库的收料区的(收、退)作业、良品仓中的(发(料)、存、盘、收(车间退料)、退)和成品仓的(收(车间入库、客户退货)、存、盘、发(货)、销(货))各个环节,实物、表单、ERP数据三统一。
BOM,是作业最基础的基础,BOM错,凡事都错。BOM错,一般可以分为“阶次”、“作业中心”、“用量”、“用料”、“供应商”、“单价”、“图纸”,其中“用料”变更的控制最重要,而“图纸”错误(无图纸、图纸画错、尺寸标注错误)是最常见的。
工时,工时是车间产能评估、作业员计薪、财务核算成本的依据。基础是错误的,计划也就不准确,薪水和成本更加不准确了,都是糊涂中的糊涂。
(二)、文件基础的搭建
将分散各处的技术文件、作业文件、检验文件和验货记录,收集、梳理、汇总成册,作为车间作业的依据,这个其实也可以看成是作业的基础。
设备文件的基础也需要建立起来,包含了设备的"台账及维修记录,设备的技术文档。
安全管理文件基础的建立,包含了安全管理文件的台账、制度、流程和安全记录。
(三)、人事基础的搭建
从梳理部门的输入、过程、输出作为起点,再确定出这个部门的组织结构、职责、部门所涉及的表单及其流转的过程,汇总成册一个部门的作业手册。
这样做有两个好处,第一是明确了各个部门的职责、任务和目标,协助各部门经理梳理出了核心工作。第二,可以避免人员流动带来的工作影响。
(四)、文化基础的搭建
第一,是“狼”性文化的培养,要培养出团队的进攻性,不服输的精神。
第二,合作、协同的团队精神,不能单打独斗,要大群架。
第三,要有学习的氛围,要将各个干部和员工的经验变成沉淀出来,变成一些知识性的东西显性化。让每一个员工都会提高,都有自我提高的能力。
上述是我在中层干部年度述职会上的一个简单发言,虽然只是今天早上短短1个多小时的PPT制作,但其实是我这两个多月以来的综合思考的结果。
适用场景:高一班主任工作汇报、学期末班级总结
本文要点:制定班级制度规范学生行为、培养班干部提升管理能力、开展合作教育增强团队意识
行文逻辑:制定制度→培养干部→开展教育→分析问题
今年我担任高一(24)班的班主任。走读生占一半,大多数学生是独生子女,学生特点是学习不努力,问题学生较多,较集中。但高一是学生养成习惯,适应环境,适应学习方法的一年,所以在班级管理中要严格要求学生。现将本学期工作状况汇报如下:
一、班级制度建设
在班级制度建设方面,充分发挥民主集中制原则。先后制定了班级卫生制度、班级考勤制度、班级课堂制度、班级晚自习制度、班级集会制度、班级两操制度、值日班长职责等规范学生行为。在班级工作中力求做到制度化、规范化、科学化,将整个高一(24)班凝聚成一个团结向上的群众。班委会争取每个同学能了解班级的工作,一方面能够协助班委会搞好工作,另一方面又能培养大家为班群众服务的职责心和主人翁的精神,同时提高我们班级的凝聚力,使班级始终持续了向上的发展。
二、班级团队建设
本学期班干和团干的竞选首先公布职位,然后竞争上岗,多人争一个职位时采用不记名投票,组建了班级管理队伍。对班干部进行定期培训指导,充分利用班会课对学生进行思想教育和学法指导。但在物色确定的班干部中,部分工作态度不够认真,工作潜力不突出,中途撤销了违纪较多,没有参与管理的副班长。更换了工作不够踏实的劳动委员。并实行值日班长制度,经过一个学期的努力逐渐培养出一批工作潜力强、职责心强、威信高的班干部,并进一步带动了班风学风的好转。
三、班级文化建设
1、学会做人做事
班级学生来自不同家庭,不同成长环境,但是作为一个高中学生,基本的要学会做人做事。做一个诚实、勇敢、懂事的人,为人处事上懂的忍、让、谦、和。大家来自不同地方,能汇聚在一个班,是一种缘分,就应互相帮忙,互相谦让,共同成长,珍惜同学间的这份友谊地久天长。
2、学会学习
初中的学习和高中不一样,没有教不好的学生,只有不会交的老师,为了提高自己的教育教学水平,适应新形势下的教育工作,我认真参加学校组织的政治理论学习,认真研究新课标,以新思路、新方法来指导工作。对于班级管理工作,我在平时超多阅读各种书籍,上网查找有用的资料,并向学校有经验的优秀班主任请教和学习。对于学生,我从他们的学习态度、学习习惯上入手,让他们真正学会学习,爱上学习,培养学生良好的学习习惯。
3、学会合作
此刻的学生以独生子居多,多数缺乏这种“合作”精神,以自我为中心,这对班级的各项工作开展很不利。于是,我采用“让事实说话”的方法,学校的一些活动,如体操比赛、美食节、挑战鼓等就是很好的契机。我还经常利用、班会课等进行适当的教育:同学之间要互相帮忙,互相关心等。开学初对学生进行了分组,在课堂上,课后加强学生的团结合作意识。
四、班级存在的问题
一个学期下来,班级管理上花了较多时间,但是效果不明显,主要还存在以下问题:一是晚自习纪律不好,学生讲话讨论太随意,没有养成安静学习的习惯;二是学生群众荣誉感不强,部分学生没有团队意识;三是部分问题生未转化好,在常规中有很多小毛病,影响班级学风和班级量化。针对班级存在的问题,下学期工作将重点整治晚自习纪律,通过活动加强学生团队意识,多关心问题学生。
适用场景:基层警务人员工作汇报、治安问题整改方案制定
本文要点:治安防控措施落实、城中村治安管理难点、警力资源配置优化
x月x日至x月x日,我到x市公安局xx分局治安管理服务大队实习。通过实习,我初步了解了本辖区内的治安状况,下面,针对辖区内存在的相关问题,我做了初步分析总结以及对相关问题的解决方法和建议。
一、 xx分局概况
xx分局位于安阳市商都路北段,下辖四个大队,依次为治安管理服务大队、案件侦查大队、交通管理巡防大队、社区警务大队。显而易见,根据各大队的名称划分各个大队的职能任务。我所在的治安管理服务大队主要职能是接处日常110指挥中心的指令任务,以及加强对辖区的治安管理和安全防范工作。xx分局根据安阳市局制定的绩效考核办法,制定了适合本单位的考核规定。按中队为基本考核单位,量化评比。定期进行讲评。实事求是,做到每天一考核,一周一评比,一月一奖惩。定期公布,奖优罚劣。
二、 xx分局治安队工作范围
治安队民警实行24小时工作制,三班倒。日常值班坚持中队长带班制。非值班人员,根据队里统一安排或者自主处理本中队的案件。本队积极贯彻上级有警必接,有警必出的方针,无论何时,无论何事,一律出警予以帮助或解决。并且必须记录和保留出警回执。
三、 本辖区治安情况
本辖区治安情况较为复杂,平均每日接处警十几起,辖区暂住人口多,盗窃状况时有发生。由于开放式管理,盗窃案件常有发生,入室盗窃也常有存在。近期,连续发生多起盗窃电动车事件,性质较为恶劣。且盗窃电动车案件多发生在治安管理不完善,治安秩序混乱的小区,大多数小区没有安装监控设备,线索信息较少。对出警的民警迅速破案,找回被盗物品造成一定障碍。在警力不足的情况下,xx分局治安打防控压力较大。
四、治安防控现状分析
1、治安管理多元化,环境相对混乱。
我所辖区位于城乡结合部,既有繁华的城市地带,又要偏僻的乡村。其中,刘家庄和徐家桥村位于城乡结合部地带,是典型的城中村。由于大量存在流动人口租住,所以管理相对混乱。居民从各自利益着想,认识和行动上存在较大分歧。表现为管理主体难统一,难协调。因而出现无人管、不愿管、很难管的现象。治安情况堪忧。
2、出入人员复杂,增加了治安防范的难度。
由于市场经济的影响,在城乡结合部地区对外出租房屋的现在较为普遍,且数量不小。这就形成了出入该地区人员身份、职业、道德多样化的现象。据了解,这里租房的人员有外来务工人员,也有本地常住人口。有做生意的,也有违法犯纪
逃避公安机关打击的人员。总之,形形色色包罗万象。其特点是,居住时间短,道德品质不一,监控难度大,安全防范难度高。造成了该地区治安事件较多的现象。
3、治安防控物质基础薄弱,影响治安防范效果。
辖区治安资金投入较少,这是客观事实。但目前治安防范物质基础拨薄弱,科技防控措施普及率更低,这种情况不仅影响了城中村地区的安全质量,也是“以防为主,打防结合’’的.治安工作方针难以贯彻落实。
4、辖区居民认识多样化,阻碍了治安工作的发展。
由于辖区居民的思想认识和政治素养存在差异性。他们从自我利益出发,说话做事的出发点不同。在对待安全问题上,有点人观念落后,大局意识淡薄,没有集体主义,缺乏奉献精神,做事只愿自扫门前雪,对公共事务漠不关心,熟视无睹。公共义务不以为然,无动于衷。虽然这些人只是极少数,但阻碍着对治安防控的统一部署、集中整治的顺利实施。表现为,有关安全的事情不配合、不支持,甚至为了私利从中作梗,当“绊脚石”的形象。严重影响了治安工作。
五、 应对措施
1、 充分发挥公安机关在治安工作中的主力军作用。
在治安工作中,只有以公安机关为主,开展各项专项整治工作,才能有效地打击犯罪分子,保一方平安。应确保警务进社区,实现人员、时间、任务、效果四落实。
2、 开展宣传教育工作,增强群防群治的自觉性。
采取各种形式,运用各种手段,开展丰富多彩的宣传活动。强化安全创建人人有责的意识,积极鼓励群众参与,营造群防群治的社会氛围。
3、明确治安管理主体,形成集中治理的格局。
只有把管理的主体落实了,才能把各项公共事务完成好。应不断完善物业公司管理机制,让其发挥应有的职能,实现辖区的全面管理,明确任务,落实机制,以有利于治安防范工作的开展。
4,以人防为主,加大物防,技防力度。
在安全防范工作中一定要落实任务,责任到人。在工作谋划上多动脑子。在物质上应顾强补弱,加强对门房、围墙、车棚、防盗门窗上的投入。同时要搞好技防,加强科技在安全防范的作用。提高治安工作的效果。
5、完善群防群治体系,加强综合防控力量。
安全工作是一项全民工作,只有建立完善的巡逻队、应急小分队等各种群众性防范组织,组织一张横向联合、立体交叉的大网,才能有效保障社区平安无事。
6、依托社区居委会抓好治安工作。
依托社区居委会对本辖区的领导作用,这样才能事半功倍,更有效的推进治安工作。
7以人防为主,加大物防、技防力度。
充分利用现代高科技手段,提高治安防控的技术含量,提高治安防控效果。
以上内容是我在实习过程中的所见、所闻、所思、所想。通过实习,我对基层公安民警的生活有了更深一层的认识。同时,也更加坚定了作为一名人民警察的政治理想和责任。在以后的学习工作过程中,我会更加坚定理想,认真对待。努力成为一名合格的人民警察。
中国人民公安大学
12级情报二区队
牛杰 x月x5日
适用场景:企业内部优化改进、管理层问题诊断
本文要点:iso推行形式化问题分析、品质目标制定缺失评估、库存物料管理漏洞排查
行文逻辑:梳理年度工作→分析管理问题→提出改善措施
光阴终于翻到20xx年了, 细细回味梳理着已经送走的20xx年,感慨万千,收益颇多! 在过去的一年里,总的来说自己成长光阴终于翻到20xx年了, 细细回味梳理着已经送走的20xx年,感慨万千,收益颇多! 在过去的一年里,总的来说自己成长了不少,认识了很多新朋友,带给了我很多新观念,新的启发!在这一年里,也经历了很多坎坷!我想人生的路就是这样吧,当你经历过了,自己的思想才有新的境界,才能更快的成熟!
首先特别感谢三立为我提供了一次发展的机会。步入三立已三月有余,在各位领导及同事的关怀与互助下,逐步对公司有了新的认识,让我在新的环境中开始了新的起点。
这几个月以来,缓缓的从最初的一窍不通到慢慢了解公司一些作业流程、规章制度,缓缓融入了三立这个大家庭。一直喜欢用家来形容公司,或许有家的感觉是比较暖和,而个人又轻易对家产生依恋和赋于责任感。突然想引用一句话“三立是我家,成功靠大家”。公司是一个团队,只有依赖大家的力量,公司的各项制度才能得以施行,从而走向更高的境界。
在这三个月所接触的工作中,发现了很多弊端,如:
一、 iso的推行过于形式化
很多人把iso当做一种应付,认为只要拿到一纸证书便万事大吉。而现实,这是一种极端的想法,iso是一个持续改进质量管理体系的有效性,以满意顾客需求。先前公司形成书面之质量手册、程序文件、作业指导书亦不少,但是大多徒于形式,未并真正执行。且大部份文件并不相宜公司目前状况,尚没有有效利用。而导致在产品追溯时无依据可查,对后续所发生之异常状况亦无相应之应急措施,造成恶性循环。针对这些现象,只有从根本上解决,才能真正施行iso,发挥iso之有效功能。首先让公司全员明白iso的精神,使公司各项作业有所依据,并能真正执行。
二、 xxxx年度管理层未制定有效、可量测之品质目标
工作和人生一样,在执行的时分都会朝着一个方向,而最终达到肯定的目标。就像管理
的目标是人,管理的目的是事。在过去的一年里,每个部门针对自己部门的业绩不明确,是否达到公司所要求之境界无从查证,更谈不上改善措施。后续每一个部门所负责的工作,都应当制定一个较为合理,有效之目标,并定期以数据统计,是否达到目标,以至超过目标,并针对未达成部份提出原因分析、处理对策及预防再措施。
三、 计划执行度不力,造成等候浪费
由于消费原料供应中断、作业不平衡和消费计划安排不当等原因造成的无事可做的等候,被称为等候的浪费。消费线上不同品种之间的切换,事先准备工作不够充分,势必造成等候的浪费;每天的工作量变动幅度过大,有时很忙,有时造成人员、装备闲置不用;上游的工序出现问题,导致下游工序无事可做。此外,消费线劳逸不均等现象的存在,也是造成等候浪费的重要原因。
四、 物料未能得到有效管理
原材料未能得到良好的控制,经常性的无单领料、补料或未经办理入库便直接领用,导
致库存帐物卡不符,物料确认不准确,该申购的材料未申购,不该用的材料申购一大堆,恶性循环。造成库存积压,消费断线。严重影响消费进度,增加太多呆滞产品,给库存管理带来极大的困扰。但在近一两个月内,已严格要求所有领料、补料必须凭领(补)料单方可发料,且遵循《产品交付管理程序》办理。并严格按照陈总所要求之以销定产执行材料申购、消费排产。以上改善,十一月份在销售状况未减少的情况下,采购金额已明显降低100万人民币。由此可见,控制库存材料对公司资金的流淌起着决定性的作用。
五、 制造过多
制造过多,过早,提前用掉了消费费用,失去了持续改善的机会。因五金部门间断性空闲,为了不浪费消费能力而不中断消费,增加了在制品,使得制品周期变短、空间变大,还增加了搬运、堆积的浪费,带来庞大的库存量。
六、管理不当
经常问题发生以后,管理人员才采取相应的对策来进行补救而产生的额外浪费。这些问题由于事先管理不到位而造,科学的管理应当是具有相当的预见性,有合理的规划,并在事情的推进过程中加强管理、控制和反馈,这样就可以在很大程度上减少管理浪费现象的发生。
七、 内外沟通有待加强
每一个办公区,应当是布满温馨、和谐的气氛,随之才会有一份好的工作心情。可是,公司部份人员却经常火气冲天,出言不逊。造成对同事、员工、供应商的不尊重。工作面前,人人平等,何不是建立在一种平等、互助之基础上。
八、5s施行不到位所带来之危害
序号 浪费表现 危害
1成员仪容不整 有损企业形象,影响士气,易生危险,不易 。
适用场景:物业公司税务申报规范、物业费征收难点分析
本文要点:收入不真实入账、纳税义务发生时间差异、发票使用不规范
行文逻辑:分析现状→指出问题→提出措施
随着房地产行业的迅猛发展,物业管理行业应运而生,成为新兴行业。物业公司大致分为两类,一类是房地产公司设立的物业公司,法人代表与房地产公司相同,这类物业公司致力营造良好的楼盘形象,为房地产公司树立品牌,物业管理较为规范,工作人员及投入较多,每个楼盘开盘后逐步纳入物业管理,并为房地产公司管理楼盘售后的的后期事宜。另一类物业公司非房地产公司设立,而是为管理某些楼盘或单位物业而成立的物业公司,其管理物业规模大小不一,多则几千户,少则几百户。
一、物业公司的收入及征收特点
(一)规模较大的物业公司的收入及代收费用包括:物业管理费收入租金收入经营停车场游泳池各类球场等公用设施收入清理生活垃圾收入物业大修收入中介收入广告收入其他收入及代收水费电费燃气费房租维修基金暖气报装费排污费宽带入网费有线电视入网费等。一些规模较小的物业公司只有以上项目中的几种收入。
(二)物业管理行业企业收费及收入现状。
1、物业收费面对的是广大业主,个性千差万别,收取难度不一,部分业主因房屋质量问题物业服务质量问题业主已入伙但未实际入住等因素拒交物业费。造成部分物业费收入不能到位。
2、部分物业公司物业费收取未能按照物价部门批准标准收取,在实际收取中采用低于批准的物业费标准收取物业费,再综合入伙率入住率物业费收取率几种因素,造成理论上的计算与收取到位的收入存在较大差异。大部分的物业费征收率在30%———80%之间。部分物业公司存在微利经营艰难经营状态,少数物业公司需房地产开发公司的补贴收入才能略有赢利。
二、物业管理行业企业在涉税上存在的问题及成因:
(一)收入不真实。主要表现在以下几种方式:
1、部分收入不入账。业户在缴纳物业费或租金时,未能索取发票,部分物业公司将这部分收入隐匿不入账,造成少计收入。
2、收入不确认,记入其他应付款等科目。部分物业公司在取得物业管理费收入或租金收入时,暂挂预收款其他应付款等科目,以收入不能确认为由,不计入收入,造成预收款其他应付款科目余额较大,收入长期得不到确认,收入与其物业管理规模不相符。少数物业公司以住户装修保证金抵业主应缴的物业管理费时,不作收入处理。
3、减免收入。减免收入的情形有:一次性缴纳一年的物业费少收两个月或几个月;对新入伙户一年收半年;为房地产公司介绍他人买房,减免当年物业管理费等方式,相应减少了公司应收物业管理费收入。形成应计收入而未计的情况。
4、应收取的物管费以“工资费用”的形式减少收入,少数物业公司在收取单位物业管理费时,未按规定开具发票,而是以工资日常发生的费用等方式,向对方取得该部分物业管理费,不入账或不作收入处理,从而少计收入。
5、补贴收入记往来账。少数物业公司对于房地产公司物业管理补贴收入,不作收入处理,长期挂其他应付款,以暂借款的名目,少计收入。
(二)纳税申报不规范
1、纳税义务发生时间的变化形成会计准则与税法差异,造成营业税当期计税依据不准确。就一次性收取的物业管理费或房屋租赁收入,根据《财政部国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》(财税[20xx]16号)中第五条“关于纳税义务发生时间”的规定,单位和个人提供应税劳务转让专利权非专利技术商标权著作权和商誉时,向对方收取的预收性质的价款包括预收款预付款预存款预存费用预收定金等,其营业税纳税义务发生时间按照财务会计制度的规定,以该项预收性质的价款被确认收入的时间为准。也就是说发生在20xx年的上述业务可以按照财税[20xx]16号文件规定执行。20xx年1月1日起施行的新的《中华人民共和国营业税暂行条例》第十二条规定,营业税纳税义务发生时间为纳税人提供应税劳务转让无形资产或者销售不动产并收讫营业收入款项或者取得营业收入款项凭据的当天。第二十五条第二款规定,纳税人提供建筑业或者租赁业劳务,采用预收款方式的,其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。其纳税义务发生时间具有了收付实现制的特点而不完全属于权责发生制的性质,在会计处理与税法存在差异的情况下,应按税法规定办理。物业公司应在收到款项时一次性申报营业税,而不需考虑所属期。部分物业公司在收取物业费等款项时,采用预收款方式,一次收取半年或一年的物管费等,根据所属期按月分摊结转收入,按结转收入申报营业税,而不是一次性全额申报,按月分摊方式既不符合税法规定,税务机关也很难把握,难以核对,会造成申报和税务管理的混乱,同时滞延了应纳税款。
2、代收费用扣除不规范。国税发[1998]217号《国家税务总局关于物业管理企业的代收费用有关营业税问题的通知》规定:“物业管理企业代有关部门收取水费电费燃(煤)气费维修基金房租的行为,属于营业税‘服务业’税目中的‘代理’业务,因此,对物业管理企业代有关部门收取水费电费燃(煤)气费维修基金房租不计征营业税。”部分物业管理公司向其他公司收取的手续费基金集资费代收款项代垫款项及其他各种性质的价外收费,不作为计税依据申报缴纳营业税。随着社会的发展,代收费用中的暖气报装费排污费宽带入网费有线电视入网费等代收费用政策上未明确是否要缴纳营业税。代收的水费电费燃(煤)气费维修基金房租等费用长期挂其他应付款,历年结转,既反映不出代收的手续费,也反映不出其余额中有多少是代收费用,长期挂账几年的其他应付款未结转收入申报税款。
3、跨年度租金收入企业所得税问题的政策因素。《企业所得税法实施条例》第九条与第十九条第二款二者容易产生歧义,但第十九条第二款规定,租金收入,按照合同约定的承租人应付租金的日期确认收入的实现,对租金收入的处理作出了具体规定。一次收取跨年度租金收入应一次结转。根据《国家税务总局关于贯彻落实企业所得税法若干税收问题的通知》(国税函[20xx]79号)关于租金收入确认问题规定,企业提供固定资产包装物或者其他有形资产使用权取得的租金收入,应按交易合同或协议规定的承租人应付租金的日期确认收入的实现。其中,如果交易合同或协议中规定租赁期限跨年度,且租金提前一次性支付的,《企业所得税法实施条例》第九条规定的收入与费用配比原则,出租人可对上述已确认的收入,在租赁期内,分期均匀计入相关年度收入。
按照以上规定,笔者认为,企业的跨年度租金收入在20xx年1月1日前可按年度分摊结转,20xx年度20xx年度则应全部结转,20xx年1月1日后则可一次结转或按年分摊结转。在实际工作中,一次结转还是按年结转这两种观点一直存在,大部分企业的表现形式为按年分摊结转,主管税务管理部门予以默认,实际操作上两种情况都存在。
(三)发票使用不规范。部分物业公司在收取个人业主物业管理费时使用自制收据收取物业管理费,而在收取单位物业费或出租给单位使用的门面时才使用税务发票,从而造成未按规定向业主开具发票。一方面是业主索取税务发票的意识不强,按入伙时签订的"物业管理合同或租赁合同的约定付了物业管理费或租金后,索取税务发票的意识不强,合法权益未能体现;另一方面,物业公司开具发票的意识不够,收取款项时未向业主开具税务发票,或出于某种目的,向个人业主收取款项不开具税务发票。部分物业公司申报营业税等税款后,未领购相对应的发票,造成应开具而未开具发票可以领购又未领购发票的现象。
(四)账务不健全或不建账。部分规模较小的物业公司人员少,收入成本核算简单,设立简易账或不建账,不能全面反映收入成本费用等情况,税务机关不能掌握其真实的收入费用等情况。
(五)税务管理部门收入难核实。采用自制收据收取的应税收入是否全部入账核算方面同时也就相应地存在问题,税务部门在核实物业公司管理情况时,可能调查到物业公司管理了多少幢多少套,但入住业户多少则较难掌握,已入伙业主也有长期不在的情况,已入住的业户物业管理费也存在征收率的问题,并不能100%到位。物业面积入住率征收率物业收费标准与实际收费标准的差异,物业公司取得收入未全部入账等情况,造成税务机关核实收入难。
三、管理措施
(一)宣传与辅导。一方面税务机关要加强对物业公司行业政策的宣传与业务培训,加强涉税辅导,向企业财会人员宣传行业最新政策,提升财会人员对政策的正确理解,准确及时确定收入,诚信纳税,提高企业对税收的遵从度。另一方面要通过多途径向业主宣传,提高业主索取发票意识,把索取发票当作一种常态,形成维护自己的合法权益的一种习惯。
(二)规范使用发票,强化“以票控税”。1物业公司使用税控机向业主开具机打发票,但大部份物业费需管理人员上门征收,适用于自行缴纳物业费率较高的单位,并且允许该部分企业领用定额发票,方便物业公司因业主未自行缴纳而需上门收取物业费。2领取定额发票,但业务量较大的企业领用发票的数量较大,使用也不是很方便,适用于规模相对较小的企业,3领用裁剪式发票或允许企业自行印制专业发票,税务机关加强控管。4建立发票违规举报制度,打击发票违章行为,规范发票开具和使用,维护纳税人的合法权益。
(三)日常管理。建立物业管理明细台账,企业每半年报送一次纳入物业管理的楼盘房屋门面相应的入住使用及收取物业管理费情况,主管税务机关在审核后可建立相关动态台账,后期的每期数据应呈递增状态,如发现异常,及时跟踪管理。税务机关应加强税源调查,实地调查详细了解企业物业管理项目,各小区物业面积,入住情况门面出租情况,物业费收费标准其他经营项目等情况,与企业自报资料进行比对,分析毕业论文异常,加强巡管。
(四)规范纳税申报及账务管理。规范企业的纳税申报,企业应及时确入收入,明确应税收入应税代收费用对应的应纳税种纳税义务发生时间,及时准确申报纳税。引导企业规范建账,规范各科目收入费用成本的确认,如各项收入发生的费用各种代收费用的收取与支付的核算等。对无建账能力的规模较小的企业,根据物业面积,收费标准入住率等各项指标核定应纳税额。加强评估管理,对零申报户异常申报户,与掌握的企业相关情况进行比对,及时评估,纠正企业不规范行为。
(五)部门协作。与房管工商公安房地产开发公司加强协作,了解掌握楼盘开盘出售情况物业公司登记及进入小区情况物业收费标准情况门面出租情况业主入住情况,及时跟进管理。
适用场景:工程进度延误应对、施工质量管控改进
本文要点:工期拖延原因分析、工程质量缺陷排查、造价控制措施实施
行文逻辑:分析问题→总结原因→提出措施→完善管理
在这一年的时间,对工作一直不敢怠慢,坚持小心谨慎、脚踏实地、认真务实、高效求新的工作态度与工作方式。在工作中不断的深入和学习,得出一些项目管理方面的思路。这些项目管理方面的思考,有的已经在实施和实践。但由于有些思考不成熟、不系统,也就没有及时向公司领导汇报沟通,现对其进行相对系统的整理,总结如下:
一、工期控制
承包单位事先对工程的工期估计不足。项目经理没有把心思放在项目管理上,没有把精力用来解决那些影响施工进度的因素上。反而是目光短浅的争一点小的利润,而与材料供应商、分包班组扯皮。
管理方面,一方面承包单位管理人员责任心和素质达不到应有要求,特别是项目经理缺乏项目管理经验及管理手段。另一方面由于劳务层分包层次过多,工班分组过细,无法形成流水作业,导致项目经理在人员调配上存在困难,同时由于劳务层层分包,管理层次过多,上层管理人员尤其是项目经理的管理意图无法在班组得到及时有效的贯彻执行。另一方面现在的民工也是非常地不好管理,经常因为一些小问题和管理人员对着干。以上所说的资金、承包单位项目管理、人员的素质是导致工期拖延的主要原因。
工程部尤其是部门经理对于总包单位工期的延误,虽然采取了一系列的积极措施,但是力度不够,控制办法和措施不及时。对于一些问题的处理尤其是承包单位人员的严重缺乏和材料的不及时供应,缺乏足够有效的管理措施和应变措施,这也是导致工期拖延的一方面因素。这些需要我在今后的工作中努力学习工程管理知识,掌握更多好的管理经验和管理办法,进一步提高自己的管理水平,方能不辜负领导的重托,为公司的发展作出更大的贡献。
二、质量控制
在施工过程中,工程质量始终放在第一位的。工程实体质量及观感质量总体较好。但总体工程质量并未达到很理想。施工项目部缺乏管理,管理人员不到位,管理人员素质较低。承包人技术力量及资金力量都比较弱。工程部对监理及总包单位的控制措施及管理办法缺乏系统性。监理单位管理不到位,相应监理人员监理素质偏低。
三、造价控制
工程部有能力利用相关专业知识,尽可能减少图纸中不必要的成本投入。比如建筑施工图纸设计说明的很多做法存在成本较高,效果与其它替代方法相同的设计做法,工程部都积极向领导汇报,采用可降低成本的工艺及施工做法来降价建筑成本。对于施工过程中出现的一些技术变更,我们对投资造价影响不大或者降低造价的及时进行变更,对于增加成本但又不变不行的变更组织大家进行技术分析,选择经济的可行性变更方案。
工程签证方面,实行监理工程师、总监、主管工程师、工程部经理、公司总经理层层把关,对于不应该支付的签证坚决退回,对于确实发生并应该支付的签证进行严格的费用审核,杜绝此项费用的不合理支出。在工程审计中,严格按照合同、施工协议书、设计图纸、变更签证单等结算资料进行审计,绝不放过任何丝毫有损公司利益的问题。
四、现场安全文明施工
现场安全文明施工较差,项目部缺乏相应的管理。而后经建设主管部门及工程部制定相应的处罚措施,工地安全文明施工虽有所提高,基本达到要求,但仍不够理想。总的来说,对监理公司的管理是存在一定问题的,主要是缺乏强硬的手腕,没有严格按照合同要求监理公司相关人员到岗,导致监理人员总体素质偏低,后我们工程部不得不花很多精力去帮助监理公司完成本应由监理完成的工作,这也相应的加大了工程部的劳动强度。
适用场景:商场楼层主管入职准备、专柜运营问题解决
本文要点:完善工作流程制度、培训员工岗位能力、协调专柜经营问题
行文逻辑:熟悉工作环境→发现当前问题→解决问题→日常管理执行
一、熟悉工作环境
1、 熟悉楼层主管的工作职责,楼层主管日常工作流程和相关工作的协调部门;
2、 熟悉本楼层的管理人员及员工,向他们了解他们所在工作岗位的情况;
3、 熟悉本楼层的所有专柜,包括专柜名称、具体位置、经营商品的性质、经营方式及经营状态。
二、发现当前工作中的问题
1、根据上一阶段的工作,找到当前工作流程中的漏洞,比如是否有本部门无法解决的问题,是否有需要相关部门协助解决而没有具体的人和方法来落实的问题;
2、所有本楼层的员工是否清楚本岗位的工作职责及相应的工作流程,是否有能力做好本职工作及所在岗位需要帮助解决的问题,是否按照相应的要求来做好本职工作;
3、了解本楼层专柜经营中需要解决的问题,例如灯光照明、商品陈列、库存积压等等。
三、解决当前工作中的问题
1、完善工作流程与规章制度,向上级寻求帮助以解决本部门需要上级支持才能解决的问题,与相关部门沟通协调解决需要相关部门协助才能解决的问题;
2、对本楼层的员工进行培训,使其具备所在岗位必备的能力,并能按公司要求做好本职工作;
3、与各专柜沟通协调,解决其需要帮助解决的问题。
以上工作为主要工作思路,在具体的日常工作管理上须如此进行:
1、管理本楼层销售工作;
2、清楚掌握本楼层各专柜销售及货品、人员情况;
3、负责柜长、营业员工作分配、考勤、仪容仪表、行为规范;
4、帮助下属解决工作上的问题;
5、培训下属并跟进检查培训效果;
6、处理顾客投诉;
7、严格执行公司各项规章制度;
8、及时准确地将商品信息及顾客需求和建议反馈公司;
9、负责楼层环境清洁、灯光、道具、维修、安全;
10、按时更换、检查卖场陈列;
11、跟进公司促销活动的执行、宣导;
12、负责每月楼层盘点;
13、定期检查、抽盘后仓货品;
14、根据卖场实际情况,做适当人员调备;
15、负责下属工作质量及工作进度;
16、负责本楼层物料陈列、道具、管理;
17、拟定市场调查工作计划及实施;
18、对各专柜按公司制度进行管理并与其业主沟通协调来处理好双方的不同意见;
19、销售业绩分析工作。
xx年保卫科工作要在校党政的领导下,发挥职能作用,提高服务质量,保证学校师生员工利益不受侵犯,为学校的教学、生活、工作、科研等工作顺利进行。
一、 统一认识,强化素质,.在新的一年里,保卫科要加强自身的学习,提高业务素质和能力,依据有关规章制度规范管理,提高工作质量和工作水平,完成学校交给的任务。
二、 加强治安管理,维护校园秩序,巩固综治成果。治安工作,要坚持打击与防范相结合,发挥职能作用与落实责任制相结合,加强治安管理与实施安全教育相结合,以保证校园治安秩序良好,促进教育教学的顺利进行,要突出抓好治安防范工作,在落实技术防范的同时,加大对门卫的管理,加强和保安公司联系、加强和辖区派出所联系,发挥人防技防作用。要继续依法严厉打击破坏校园治安的各类不法行为。保护学校及师生员工的财产安全。落实治安责任制,强化各部门负责人的责任意识。坚持在学生中开展安全教育,提高他们的安全意识和法律观念,加强对外来人员的管理,控制各类案件的发生。
三、 坚持“预防为主,防消结合”的方针,做好安全防火工作,要继续实行日查、周小检查,月大检查,对重点部位盯住不放,对隐患部位抓住不松,务求监督到位,整改彻底。加强安全防火宣传教育、培训、演练和责任制的落实,以确保学校防火安全。
四、 坚持做好稳定工作,要关注师生员工关心的焦点、热点问题。采取多种形式,做好各种矛盾的调处。坚持打防结合,做好转化工作,以确保学校的安全和稳定。
五、 按照学校党政的要求,认真做好学校大型活动的安全保卫工作,充分发挥职能作用,保证学校各种大型活动的顺利进行,确保学校健康安全快速发展。
六、认真做好综治工作。
七、完成各级领导交办的其他工作。
适用场景:老旧小区改造方案制定、物业纠纷调解工作推进
本文要点:业主委员会成立程序不规范、物业服务企业经营管理不规范、房屋公共维修金归集使用不透明
行文逻辑:分析现状→调研数据→总结问题→提出建议
公司调研报告(1)
居住物业(以下简称物业),是指住宅以及相关的公共设施。物业管理,作为改革开放后出现的一个新兴名词,在时间的流逝中,悄然进入了人们的日常生活,并逐渐成为了一个家喻户晓的行业。物业管理不仅关系着居民的正常生活,更关系着我国国民经济的发展壮大。因此,国家自九十年代以来,不断加强相关方面的立法和完善工作。
一、我国物业管理立法现状
八十年代以来,特别是一九xxxx年三月二十三日《城市新建住宅小区管理办法》颁布以来,我国先后颁布了《城市新建住宅小区管理办法》、《城市异产毗连房屋管理规定》等法律法规。我国的物业管理现状随物业管理方面的法律法规的不断健全和完善而呈现欣欣向荣之势。
我国《城市新建住宅小区管理办法》第二条第二款规定:“住宅小区管理(以下简称小区管理),是指对住宅小区内的房屋建筑及其设备、市政公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等管理项目进行维护、修缮与整治。”国家通过行政法规和条例等方式,要求各级人民政府及其主管部门积极推进居民住宅小区管理物业专业化。
在国家的推动和市场化的加深,我国物业管理企业自1981年在深圳诞生以来,至今已走过xxxx年不平凡的发展历程,据不完全统计,我国目前物业管理企业总数逾3万家,从业人员突破300万人,城镇物业覆盖率接近50%。从1981年到现在,在这近xxxx年的发展历史中,我国物业管理行业通过企业化、专业化、市场化的管理赢得了社会的认可,并得到了长足的发展。
二、xx市是本次调查的必然选择
xx地处中国西南,长江与嘉陵江交汇于此,距离长江东海入海口约2400公里。作为中国西部的中央直辖市,全市辖40个区县,幅员面积8万多平方公里,人口3159万。各个区县经济发展速度各不相同。
在改革开放的推动下,作为一个新兴的直辖市,重庆已经取得了长足发展,经济实力位居西部各省市之首。作为西部最开放和较发达地区,重庆的社会发展现状在一定程度上,能较准确地反映出西部地区物业管理的发展状况。因此,在决定拟制此次社会调查活动并制作了调查所需相关资料后,我选择了重庆市作为了本次暑期社会调查报告的实践基地。本次社会调查活动问卷调查范围主要以重庆市几大主城区为主,涉及綦江县、北碚区、巫溪县、万州区等几大区县,以重庆市物业管理现状为题,采用抽样调查方式进行上门问卷填写。
在各位同学与广大市民的帮助和配合下,经过近两个月的努力,我终于完成了本次实践调查任务的主要工作(问卷填写)。在完成问卷工作后,我现对问卷进行总结和归纳,终于得出了重庆市居民小区物业管理现状的一些简单的信息。
三、居民住宅小区物业管理现状及问题分析
物业管理自80年代初在我国深圳、广州初起步,至90年代,特别是小平同志南巡讲话后,在房地产建设热潮的推动下,迅猛发展。全国1.2万多家专业管理公司的出现改变了香港管理公司曾经在大陆扮演重要角色的格局。初期在住宅小区小心翼翼尝试的专业管理很快推及到商业大厦、大型购物中心、公寓别墅,且正在向福利房、直管房、单位自管房等领域全面渗透。各类物业管理书籍的出版、物业管理进入高等教育系统,标志着物业管理已由感性认识世界进入到理性认识世界,已进入竞争时代。
公司调研报告(2)
一、xx城区物业管理的基本情况
总体看,我区物业管理工作有以下四个特点:一是物业管理市场处于发育初步阶段。二是物业管理总体水平较低。三是业主委员会作用发挥不好。四是物业管理行业监管体制不完善。
(一)xx城区物业企业现状
我区物业管理从90年代初期开始起步,至今已有近xxxx年的发展。据调查,截至xxxx年底,在我区注册的物业企业共有197家,其中一级资质企业3家,二级资质企业15家,三级资质企业179家,从业人员12000余人,管理人员1897人。外区物业企业在本区开展服务的约50家,从业人员约2850人。
(二)xx城区物业发展现状
目前,全区共有物业管理小区389个,管理房屋3575万平方米。城区物业管理覆盖率达到90%,新建商品房的物业管理覆盖率达到100%。
1、新建城市住宅小区的物业发展现状。我区新建住宅小区共有389个,房屋建筑面积为3075万平方米,住宅套数有34万余套,住宅成套率为100%,物业管理覆盖率达到100%。其中有龙湖花园等6家单位6个住宅小区获得全国物业管理示范(优秀)小区称号;天骄俊园等11个住宅小区获得市物业管理示范(优秀)小区称号;富悦新城等32个小区获得区级物业管理示范(优秀)小区称号。
2、老小区的物业发展现状。老小区主要有单位自管房、社会集资房、直管公房及“农转非”安置房四类。
(1)单位自管房:包括机关自管房、群团自管房、事业单位自管房以及企业单位自管房,房屋物业管理面积共计324万平方米,住宅套数有30871余套,住宅成套率为97%。这类房屋的物业管理除了少数的委托物业公司管理外,其绝大部分仍由单位自行管理。由单位聘请人员进行小区的简单的物业管理。产权属职工私有的房屋,其住房及室内水、电、气的维修均由职工自己负责;产权仍属单位的房屋维护则仍由单位负责,整幢房屋较大设备、安全、水电方面的维修或公用部位的维修一般由单位负责。
(2)社会集资房:从1992年开始,我区开始推行社会集资合作建房,建筑档次低,单体楼占了绝大多数比例。据统计,现在全区社会集资建房共894万平方米,住宅套数有74550余套,住宅成套率为99%。这部分集资房的物业管理覆盖率目前达到了90%。
(3)直管公房及“农转非”安置房:直管公房,就是房管部门直接管理的政府和社会公共团体所有的房屋。这类房屋在我区共有约14万平方米。“农转非”安置房是政府对征用土地的“农转非”拆迁户进行安置的房屋,其中又包括两类:一是政府将征地费按政策规定付给拆迁户自建,产权属自有;二是由政府统一建房安置拆迁户租住,住户按规定缴纳租金,产权属国家所有。从1987年开始,根据原江北县人民政府文件规定:“凡以征地经费修建的拆迁户住房,系国家投资修建的公房,属公产性质,全部移交给房管局,纳入国家公房管理。”因此,区房管局对全区的“农转非”安置统建房进行全面接管。截至xxxx年底,区房管局共管理全区“农转非”安置房共计77幢,7.55万平方米。这部分房屋几乎都没有专业的物业公司进行管理,日常的清洁卫生及水、电、气费的收取都由业主自行负责,室内的维修由业主负责,公用部位的维修则由区房管局负责。
3、房屋公共维修金的归集和使用情况。从1999年开始归集物业专项维修资金以来,累计归集专项资金8.23亿元,使用300余万元。
(三)xx城区小区(大厦)业主委员会现状
截止xxxx年底,全区共成立有小区业主委员会181个。在调研中发现,
90.5%的小区业主对物业状况漠不关心,造成业主大会召开困难。23.7%的小区在全部入住几年后仍没有召开过业主大会,没有组建业主委员会,物业管理处于前期物业管理状态。个别业主和物业管理企业之间的矛盾因缺乏沟通渠道而无法解决。65.4%的小区业主委员会成立程序不规范,未通过业主大会选举产生。58.3%的小区即使按规定成立了业主委员会,也未能起到应有作用。
(四)xx城区物业管理行政体制机制现状
在《物业管理条例》及《xx市物业管理条例》中明确:(1)房地产行政主管部门是物业所在地的物业管理的主管部门,对辖区内的物业管理活动进行监督管理;(2)居民委员会、村民委员会依法对社区进行管理和提供服务,对社区内物业管理活动进行指导监督,调解物业管理纠纷;(3)街道办事处、乡镇人民政府协助有关行政管理部门对物业管理进行监督,对物业管理与社区管理、社区服务的相互关系进行协调。但在实际的工作中,区房管局人手不足,对物业管理中的问题疲于应付;街(镇)政府、社区居委会很难插手小区的物业管理工作,对物业公司无法制约,物业公司通常对其不理不睬,对工作不配合甚至是阻扰街(镇)、居委会的正常工作。
按照《xx市物业管理条例》的规定以及市政府办公厅和市国土房管局出台的《关于进一步加强物业管理工作的通知》(渝办发[]280号)和《关于物业管理若干问题的指导意见》(渝国土房管发[]548号)文件中有关职能的划分,城区物业管理涉及到经委、建委、市政、环保、安监、物价、街道办事处、社区居委会、公安、工商、规划等相关部门的配合,但区内各相关部门普遍存在“重建设、轻管理”的思想,没有形成工作合力,对物业管理中存在的问题缺乏相关的应急机制和有效的管理措施,导致物业管理问题突出。
1999年以来,我区针对物业管理工作相继出台了《关于加强物业管理工作的通知》(xx府发[1999]129号)等5个文件,为理顺城区物业管理体制、规范物业管理行为、提高老住宅小区物管水平、发挥业主自治机构作用、加强物业专项维修资金管理等打下了一定的基础。
二、xx城区物业管理存在的主要问题及原因分析
(一)xx城区物业企业存在的主要问题及原因分析
1、物业服务公司小、弱、散突出。我区随着房地产业的迅速发展,近几年来物业公司数量急剧增加。但从总体看,发展参差不齐。现平均每个物业公司管理面积仅20万平方米,由于企业管理规模过小,综合实力差,专业化水平低,造成物业服务社会资源浪费,效率低、效益差,也难以进一步吸引优秀人才从事物业服务行业。
2、物业企业服务意识不强。从调查的结果来看,物业企业主动上门服务率为32%,小区业主对物业服务人员的综合满意度为61%,这表明物业公司的服务意识不是很强。
3、物业管理企业的经营管理不规范。一是少数企业以牺牲业主资产的保值增值和小区环境为代价,产生的各种污染等负面影响直接侵害了业主的利益。如:金港国际小区业主投诉门市油烟污染过重,物业公司缺少环保措施。二是少数物业企业从自身经济利益出发,擅自在小区公共部位开展经营,全部收入归企业方所有。如:乡间城小区收取业主停车费引发纠纷。三是少数物业企业存在恶性竞争,低价倾销,压低服务标准。
4、物业管理企业人员整体素质不高。一是某些物业管理企业员工缺乏客户意识,服务态度不端正,服务用语不文明,对业主的正当要求不能及时满足。二是某些物业管理企业缺乏专业人员。例如日常维修是物业管理一项很重要的工作,维修不及时、不到位,使业主对物业企业的服务质量产生怀疑,甚至出现矛盾。
5、物业服务企业生存环境存在缺陷,经营困难。一是物业服务收费标准低,严重制约了行业的健康发展。据调查我区247家物业企业、1625个项目的结果表明:有213家企业亏损。很多企业硬撑不下去了,只有被迫撤离所服务的楼盘。二是政府没有建立物业服务调节机制和平衡机制。例如:同一职能机构管理着水电气的价格与物业服务价格,却没有建立相应的平衡机制。当水电气的价格不断上升时,物业服务成本随之增加却没有“消化”来源。同样,其它成本费用价格上涨时,物业服务成本仍然没有“消化”来源,导致了收入支出的“剪刀叉”现象,物业服务企业生存危机日益突出。三是物业服务从业人员报酬低。调查表明,我区物业服务从业人员平均报酬低于社会平均工资24%,平均福利水平不足国家规定的26%,劳资双方潜在矛盾十分突出。
(二)xx城区物业发展存在的主要问题及原因分析
1、物业服务费收取难。主要表现在:一是一些服务人员责任心不强,服务质量差,服务不到位,导致住户有意见而拒绝缴费。二是物业收费规定不合理。不同价格的物业费具体的服务项目不明确,存在同质不同价或者同价不同质的现象。三是农转非人员增多,住户无力缴费。如空港园区农转非安置房,业主很多是低保户,以生活水平低为由拒交物管费。四是工程遗留问题随着物业交接,将问题转嫁给物业服务企业,成为住户不缴费的借口。五是由于业主自身的原因,如业主内部纠纷、业主出租房屋等原因致使缴费不及时等。
2、建设遗留问题引发物业纠纷。有以下三种情况:
(1)工程质量遗留问题。主要表现有:①尽管通过了竣工验收或综合验收,但向业主交房时仍存在一些并不完备的情况,如管理区域内的环境、道路、景点等设施未完工,影响业主居住,房屋本体外墙渗漏等等。②由于前期物业服务现在大多仍为开发商属下的物业公司承担,因此,多数业主认为开发商对建设质量的完善与有关承诺的兑现责任自然应由物业公司承担,并往往以此作为衡量物业公司服务效果的重要指标。③开发中的工程质量遗留问题很难及时得到根本解决。这些问题遗留到物业使用阶段,业主接房后往往很难与开发商打交道,从而很容易转嫁给物业公司,引发矛盾。
(2)开发商物业销售中遗留下来的问题。主要有:①未安装一户一表(前期的老小区及集资房);②销售广告内容与实际交房时不一致;③擅自将小区公用部分(如屋顶、公共绿化地等)承诺给少数业主使用;④擅自改变公共设施用途、物管房用途、会所及车库用途等。
(3)建管不分带来的问题。我区房屋开发商属下的物业公司的物业服务,往往被定位为促销或售后服务,仅作为开发的附属产品,这样,一些物业公司与开发商一锅吃饭,导致了部分物业公司失去了独立生存的能力。
3、老住宅小区基础设施差,缺乏专项维修基金。xx区的大多数居民住宅是九十年代初建成的,当时配套建设水平低,基础设施差,娱乐休闲设施很少。目前许多住宅小区的共用部位,公用设施设备急需维修养护和改造;娱乐休闲设施也急需改善,而这些小区没有专项维修基金,根本无力进行旧小区改造。此外,老住宅小区都是实行开放式物业管理,小区内道路四通八达,人员来往较复杂,车辆乱停乱放的现象比较严重,导致保安、卫生工作的难度加大。
4、房屋公共维修基金的归集和使用存在的问题。
适用场景:队伍建设年自查整改、干部作风整顿
本文要点:理论学习不深入、党性修养不强、业务知识不全面
“队伍建设年”开展活动开展以来,我紧紧围绕“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为这一主题,按照“队伍建设年”活动实施方案第二阶段的安排部署,我认真分析总结了近年来在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题,为进一步改进工作明确了努力方向和措施。通过全面自查,主要存在以下几方面问题:
一是理论学习不够深入。平常虽然加强了理论学习,也能积极参加集体组织的各项学习活动,但学习的内容不系统、不全面,不善于运用科学的理论武装自己的头脑。对很多新事物、新知识学习得不透,掌握得不够好,不善于用政治的思想去考虑问题,没有培养自己从政治的角度来观察和分析问题,不利于自身素质和自身工作的提高。
二是党性修养不强。在工作中缺乏创新意识和服务意识,解决新矛盾、新问题,新办法不多,与时俱进、开拓创新的思维不够灵活。想问题、干工作、办事情循规蹈矩、按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式开创性的"开展工作。对树立服务意识的思想体会的不深,还没有自觉地把群众对我们工作的满意程度作为检验工作成效的高标准。
三是业务知识不全面。学习不够自觉主动,文字水平、写作能力还处在一个低层次界面上,掌握知识不够全面。
造成以上问题的主要原因是对自己要求不严,标准不高,在党性观念和党性修养上与上级要求还有一定差距,综合素质、工作能力、业务水平和服务观念都有待提高。我将根据存在的问题,制定切实可行的改进措施,努力促进各项工作顺利开展。
适用场景:村级财务规范化建设、农村集体资产清查
本文要点:三资底子不清登记不全、村级收入管理不规范、合同签订不完善导致利益流失
行文逻辑:分析现状→梳理问题→提出建议→强化监管
农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)管理问题,是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题,也是容易滋生腐败现象的重点领域。但是,由于制度不完善,运作不规范、监管不到位,有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题,甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾,影响了农村经济发展与社会和谐稳定。本文以沙洋县为例,对农村集体“三资”管理工作存在的问题作一些粗浅的探讨。
一、当前“三资”管理现状及存在的问题
从开始,沙洋县逐步推行了以会计委托代理制为核心、“五统一”为主要内容的村级财务规范化管理工作。运行几年来,村级财务规范化管理工作取得了显著的成效。一是组建了农村经营管理信息网络系统和开通“村级财务公开内容自动生成”系统,保证了财务公开的准确性、及时性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村级财务管理列入对各镇的年终考核内容,加强专项整治,规范票据管理。同时,工作中也存在一定的问题与不足,主要表现在以下几方面:
1、在思想上存在误区。一是认为实施联产承包责任制以来,村级基本没有集体资产,不需要管理;
二是村民自治,不能管理;
三是情况复杂,不好管理。农村“三资”情况复杂,管理难度大。农村“三资”涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;
既有可移动产,又有不动产;
既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,具有较强的复杂性、多样性,带来管理难度较大。
2、“三资”管理基础工作薄弱,登记的台账管理不完善。由于过去会计人员更换频繁,会计基础工作薄弱,会计账务不全,以致“三资”管理存在一些问题。首先是“三资”的底子不清;
其次是台账登记管理不全面,对资金、资产还好一些,而对土地(机动地)、“四荒”等的登记就不全、不细或没有台账登记。如王港村对矿山、鱼塘、荒山、荒沙和机动地承包租赁合同没有存档保管。通过清理,该村承包租赁矿产资源等项目48个,其中签订正式合同34个,以收据代合同4个,未签正式合同10个。应收承包租赁费119.23万元,仅收98.22万元,下欠21.01万元无账面反映。沙洋镇洪岭村发包渔池134亩,4年来既未向承包户签订承包合同,也未收取承包费,村里没有任何记录。少数村干部不明“家底”,也不想弄清“家底”,并因此以权谋私,送人情,搞暗箱操作,已成为滋生腐败的温床。
3、村级集体收入管理力度不大,不够规范。一是部分村干部担心自己的岗位报酬不能到位,为了用钱方便,将经手收取的资金不及时缴入收入专户,坐收坐支,报账时只有一堆发票。不管开支是否合规,成了既成事实,会计服务中心只能被动记账;
二是有抵扣、结算现象,主要是对税改财政转移支付等资金在一些地方以抵扣方式结算,造成村级运转艰难;
三是返还收入不交会计入账。如在清理中发现,洪岭村固定资产账面总额170.1万元,有效资产151.4万元,账实不符达19.5万元,大多数为管理不规范造成。
4、民主管理和村务公开不规范。一些地方存在着发包不按照民主程序、不民主公开、不公开招标投标;
村务公开只强调财务公开,不注重“三资”管理的公开。
5、合同签订不规范,集体利益得不到有效保证。合同条款不完善,甚至没有书面合同等;
寅吃卯粮,发包期限过长,指标降低,集体“三资”承包收益减少。
6、强占强霸集体资产。个别地方存在着农村“狠人”强占强霸,随意侵占集体资产,任期内的村干部图安宁,不愿惹;
群众敢怒不敢言,或“事不关己、高高挂起”,致使集体资产安全无法保证,造成集体资产的流失。
二、加强农村“三资”管理的几点建议
1、进一步统一各级党委、政府的对管理好农村“三资”思想认识。“三资”管理看起来是业务工作,实质上是政治工作、稳定工作。在进一步强化部门责任的同时,要强化地方党委政府的`责任,把“三资”管理作为党委、政府谋发展、抓稳定的重要内容,克服极少数乡镇党委不够重视“三资”管理的倾向。
2、进一步清理核查,摸清家底,健全台账。首先要在农村“三资”清理的基础上,再摸底,再公示。建立健全“三资”台账,加强档案管理。
3、健全制度,加强管理。建立健全农村“三资”管理的各项制度,做到有章可循,用制度规范行为。具体有:资产资源清查界定、登记台账制度、民主公开管理制度、资产处置审批制度、集体资产发包或产权变更的资质评估制度、招标投标制度、债权债务管理制度、承包合同管理制度、农村“三资”年度检查制度、保值增值的股份制、股份合作制产权改革办法、集体土地有序流转制度等。
4、改进方法,强化监督。过去实行“村账乡管”存在思想障碍:一是法律障碍,如“村民自治”;
二是财力障碍,现在随着情况的变化,这种障碍发生了变化,村级资金主体部分由过去自己收,变为了上级转移支付。为全面推行农村会计委托代理制度,进一步提供了制度和财力保障。因此要以“农村会计服务中心”为平台,通过建立健全各项监管机制等措施,扎实做好“双代管”工作。加强预算管理,突出资金管理,加强民主理财小组的作用,民主理财小组的成员要通过民主推选,每年一次。
5、重拳出击,严肃查处。要进一步统一对加强农村“三资”管理重要性的认识,加强有关职能部门的密切配合,在建立健全农村“三资”管理各项制度的基础上,纪检、监察、财政、政务公开等职能部门要联合制发“关于违反农村‘三资’管理实行责任追究的办法”,加大监督检查和查处的力度,严格制度管理,严肃处理处罚。
6、建立村干部岗位补助财政直达个人帐户办法,解决村干部岗位补助的后顾之忧,促进农村集体“三资”规范化管理。会主义新农村建设。