水利建设与管理报告（精选4篇）

水利建设与管理报告 篇1

一、不断加强内强素质外树形象建设，政治文明、精神文明取得了显著成绩

水利局班子把握工作重点，坚持以项目为抓手，统筹水利发展，做好水利工程项目建设，各项水利工作都取得显著成绩，为横峰经济又好又快发展提供水利保障。

(一)全面落实防汛抗旱措施，确保防洪安全和供水安全

县水利部门坚决执行县委、县政府和市防汛指挥部的要求，以在建水利工程安全度汛为重点、积极做好山洪灾害防御、水库山塘保安工作。先后组织了四次防汛大检查和在建工程及水库运行安全大检查，及时排除险情，我县水利工程汛期无险情发生。7-8月我县遭受了严重的旱情，水利部门加强了各灌区水源管理，细化用水方案，强化节水、限水措施，科学配置，统一调度，保证城乡居民饮用水安全;通过引、提、拦、蓄等措施，最大限度地减少干旱建设面积。

(二)大力推进水利工程建设，改善水利基础设施

今冬明春农田水利基本建设计划投资1.25亿元，完成土石方125.5万立方米，新增和恢复灌溉面积0.6万亩，改善灌溉面积1.8万亩。一是重点实施23座小(二)型病险水库除险加固工程，项目总投资3230.87万元。二是实施县城(城区段)防洪工程，对岑港河城区段河道进行疏浚、防洪堤及穿堤建筑物的改造加固，项目总投资2722.66万元。三是实施新篁、司铺、葛源石桥3处集中供水工程，项目总投资432.65万元，解决饮水不安全7993人，学校饮水不安全1100人。四是实施小水电站增效扩容项目，对黄源等7座水电站进行维修改造，项目总投资810.62万元;实施国家水土保持重点县建设工程龙门小流域治理项目，项目总投资418.57万元。五是实施乌龟凸等5座山塘整治项目，项目投资50万元。六是完成小农水重点县三年总验收工作。

(三)加强水政执法，推进水资源管理规范化

一是加大水政执法力度，对信江上畈段非法采砂进行了多次严厉打击，县政府先后组织多个部门联合执法，对多起非法采砂行为进行了处理，维护了河道采砂秩序和当地社会稳定;二是严格取水许可、水资源论证和水资源费征收;三是加强水保项目的建设管理，按照三同时加强对矿山、房地产、动土工程等项目的水土保持管理。

(四)加强水利队伍建设

大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，努力提高干部的思想素质。严格执行中央八项规定和横峰县党政干部作风建设十条禁令，切实解决干部工作作风中存在的突出问题。加大基层水利人才的引进和培训力度，充分利用“三定向”政策，增强水利人才队伍，加大基层水利工作人员的培训力度，提高水利队伍的自身素质和行业技能。

二、加强领导班子自身建设、不断提高班子领导能力管理水平

领导班子自身建设的好坏事关水利行业的发展，事关全局的稳定，事关班子整体效能的发挥，更是带好队伍和完成好各项工作的关键。

(一)加强学习，不断提高领导班子的整体政治水平和执政能力

一年多来，水利局领导班子坚持用“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，把学习摆在首要位置， 有计划、有步骤地对领导班子成员进行系统培训，认真学习十九大会议精神和县委县政府各种会议精神，学习了《党章》、《廉政准则》、党报、党刊等内容;开展了各类主题教育活动，做到书本教育、集中与日常教育、正面典型与警示教育“三个结合”。通过加强政治理论的学习，深刻理解“三个代表”重要思想和科学发展观，提高了领导班子的整体政治水平、执政能力和把握大局能力，提高了工作的原则性、系统性、预见性和创造性。领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面得到进一步提高。

(二)认真落实民主集中制，不断增强班子的凝聚力和战斗力

认真贯彻和落实民主集中制是加强领导班子建设基本原则制度。水利局领导班子进一步完善了议事制度，认真落实了民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。定期召开班子会，研究工作，交流思想，坚持全局重大活动，重大事件集体决策，做到了充分听取班子成员的意见，发挥班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，杜绝了一言堂，独断专行。在工作中，班子成员相互之间遇事多沟通、多商量，相互补台不拆台，不断增强了班子的凝聚力和战斗力。

(三)以落实党风廉政建设责任制为重点，加强班子的廉政建设，确保班子清正廉洁

在班子的廉政建设方面，我们把班子的廉洁从政作为推动各项工作的重要保证，在抓学习、抓组织、抓落实、抓制度建设上下功夫，营造了廉洁清明的政务环境。

一是提高认识，狠抓班子廉政教育和学习，从思想上筑牢思想道德和党纪国法两道防线。组织班子成员进行学习教育和系统培训，从正反两方面典型事例进行警示教育，树立了正确的世界观、人生观和价值观，提高了班子的廉洁自律、拒腐防变的能力。二是强化责任，确保党风廉政建设责任制落实。年初，局党组就对党风廉政建设和反腐败工作做出具体的安排部署，把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程，一起安排、一起检查、一起考核。从强化责任意识入手，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，全面贯彻党风廉政建设责任制，真正形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，下级对上级负责的目标责任管理体系。三是健全了预防腐败保持班子廉洁的长效机制，完善健全了各项制度，制定完善了十余项机关制度。四是贯彻落实中央“八项”规定，出台了《xx县水利局贯彻落实中央“八项规定”实施意见》，班子领导以身作则，严格执行各项规定。

(四)适时召开民主生活会，凝聚人心，搞好班子团结

水利局领导班子对团结有着深刻的认识，适时组织召开民主生活会，切实提高民主生活会质量，开展了批评和自我批评，改变了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少;谈成绩多，找问题少;找工作差距多，找思想差距少;自我批评多，相互批评少等问题，从而促进了班子成员团结和共同提高。主要领导以身作则，靠感情凝聚人，靠真诚团结人，靠奋斗求发展，靠发展凝聚力量。能够正确处理领导班子成员之间的关系，大事讲原则，小事讲风格，严于律己，宽以待人，相互尊重，相互信任，相互支持，相互理解，相互帮助。所有班子成员坚持党性原则，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，使我局领导班子紧紧的团结在一起，保持着奋发有为、昂扬向上的良好精神状态，弘扬了正气，凝聚了人心。

取得辉煌成绩的同时，也看到了缺点和不足，某些方面存在一定差距。在新的一年里，水利局领导班子将继续坚持建一流班子，带一流队伍，创一流佳绩，以取得的实际成效，开创各项水利工作的新局面。

水利建设与管理报告 篇2

水利是农业的命脉。无论是新农村建设还是小城镇建设，做为农业大县的xx县，农田水利建设和管理都是农业工作的重中之重;且农业生产效益直接影响xx县城乡居民消费水平。近年来，为确保粮食安全、扩大内需，xx县加大了对病险水库除险加固、灌区续建配套、节水改造、农田排水等水利工程的建设投入力度，取得了一定的成效。但是，由于历史欠账较多，一些小型农田水利基础设施的运行现状还令人担忧，配套设施差、保障程度低等问题还不同程度的存在。

一、基本情况

xx县位于x江省东部，地处张广x与x的衔接地带，幅员面积x平方公里，辖6镇4乡，x个行政村，总人口x万，其中农业人口x万，耕地面积x万亩，属半山区农业县份，素有“五山半水四分田，半分道路和庄园”之称。我县水资源丰富，多年平均降雨量x毫米，水资源总量x亿立方米，其中地表水资源量x亿立方米，地下水资源量x亿立方米，全县人均拥有水资源x立方米。县域内的水系发达，大小河流有11条，较大的河流有x，较小的河流有x河等，这些河流均为x江水系。其中，xx河为xx江一级支流，xx河的一级支流，其它小河流为x河的二级支流。

(一)建设情况

多年来，在省、市水利部门的正确领导和大力支持下，我县采取民办公助、政策激励、资金捆绑等措施，调动全社会力量参与水利工程建设，加快了水利建设步伐。十一五至今，全县共投入水利基础设施建设资金x亿元，新建改造了一大批基础设施，初步形成了一套具有一定规模的防洪除涝、农田灌溉、水土保持和城乡供排水体系，基本保障了农村经济社会发展的需求。目前已建成水库x座，其中大型1座、中型x座，小1型x座、小x型x座，总库容x亿立方米;堤防总长度x公里，堤防保护面积x万亩，建设穿堤建筑物x座;机电井x眼，x坝x处，提水站x处，万亩以上灌区x处，水田灌溉面积达到x万亩，配有用水干渠x条，排水渠道x千米，配套建筑物工程桥、涵、闸、坝等各类建筑物x余座;已建人畜饮水井x眼;治理水土流失面积x万亩。

(二)管理情况

目前，全县小型农田水利工程管理主要有县管、乡管、村管、群众自管、用水合作组织管理、个人承包租赁等x种形式，农民用水协会组织达到x个。县水务局下设几个直属管理单位：向x个水库设有直接管理单位，负责库区工程的管理、维护及夏季防洪。河道处、水资源办为行政事业执法单位，担负着河道、堤防管理，地表水、地下水资源的开采利用和管理;水保站负有生态环境建设管理职能;设计队负责为农田水利基本建设规划、设计、测量、施工、科技推广等方面提供技术服务工作;灌区、涝区管理单位负责灌涝区的水利工程管理，保证农田及时供水和排水。

二、存在的主要问题

随着现代农业的快速发展，目前从总体上看，我县农田水利基础设施建设和管理的现状已不能满足粮食产能不断提升的需求，存在着一些亟待解决的困难和问题。

一是灌区田间工程不配套。由于我县不靠近大江大河，前些年不是水利投资重点，灌区田间工程建设时间早，工程标准低、不配套，年久失修。如江河自流灌区共有拦河坝x座，但永久性的只有x座，仅占x%，其余均为上世纪五、六十年代以前建设的条石坝，建设标准低，工程质量差，加之运行年久、老化失修，实际灌溉排涝能力很低，渠道渗漏严重，农田灌溉水利用率低，水资源浪费十分严重。灌区续建与节水配套更新改造的形势逼人、任务艰巨。

二是中小河流防洪堤防标准低。我县流域面积超过x平方公里的x条中小河流中，已设堤防的还不足1/3，其余均没有设堤防，而且建成的堤防多为砂基砂坝，防洪标准很低，建筑物也不配套。按照设计标准x河要达到30年一遇洪水标准，八虎力河、七虎力河等其它中小河流堤防要达到xxxx年一遇洪水标准，目前只达到5—xxxx年一遇标准，有的堤段断断续续，有的堤段为沙堤，穿堤建筑物不配套，存在严重的防汛隐患。遇有暴雨极易成灾，每年给农业生产带来的损失很大。堤防防洪标准亟待提高。

三是控制性工程不足。全县地表径流总量x亿立方米。目前，县域内流域面积超过x平方公里的河流多数没有控制性工程，只在x力河和x河上修建了向阳山水库。在双龙河上修建了共和水库和团结水库，金沙河上修建了金沙水库，七虎力河支流修建了x水库、x水库，控制面积只有x平方公里，仅占全县区域面积的x%。拦蓄地表径流总量x亿立米，只占径流总量的x%，在x河、x河、x力河等主要河流上没有水源控制性工程。由于缺少控制性工程，大量的水资源没有被充分利用，水资源利用率低，抗灾能力较弱，浪费现象严重，没有形成优化配置水资源的格局。

四是水源工程分布不均。xx县是水旱灾害频繁发生的地区，尤以旱灾为重，一遇干旱农业生产损失惨重。目前我县还有大部分耕地没有抗旱水源和灌排设施，仍旧靠天吃饭。现有的x眼灌溉井都集中分布于水田和平原区，山区、半山区、丘陵地带的旱田灌溉几乎空白。

五是水土流失严重。我县是全省水土流失重点县之一，水土流失面积为x平方公里，约占全县幅员面积的x%，高出全省平均数x个百分点，水土流失造成沟壑增多，吞噬良田，淤积河道。同时，生态环境受到严重破坏，土地沙化、瘠薄，粮食减产。近几年，虽然加大水土流失的治理任务，但由于投入不足等原因，仅完成治理面积仅x万亩，不足水土流失总面积的x%此外，又由于人口增加、建设规划用地等原因，不断造成新的水土流失，防治任务十分艰巨。这种状况不改变，农业整体综合生产能力大幅提升的压力很大，生态环境日益恶劣，急需治理的形势迫在眉睫。

六是建管机制不畅。造成水利工程老化失修、效益衰减，既有资金短缺的原因，也有机制的问题。目前，大部分农田水利工程尤其是小型水利工程管理不到位，尚未形成一套良性的运行管理机制。农田水利的投入补偿机制未形成，工程水费收取困难，当前推行的农民用水户协会建设管理体制，由于工程设施落后、思想认识不够等原因，也遇到了较大困难，造成工程日常管理维护经费短缺，水利工程使用周期缩短。同时，农村水利建设涉及面广、参与建设管理部门较多，部分工程由于没有水利部门的介入，造成工程质量差、标准低，农田水利建设没有形成一整套行之有效的综合建管机制。

七是工程管护人力和资金短缺。虽然近年来国家水利投资不断增加，但资金缺口仍然很大。特别是水利建设投劳投资严重不足，目前各地普遍采取由劳动积累工支付维护管理经费，取消两工后，县级财政没有能力解决管护资金，致使大部分防洪灌溉工程管理滞后，工程老化、得不到及时维修，损坏严重，进而又形成了新的隐患。尤其是那些存在病险隐患的小水库和小塘坝，简单的维修都难以进行，正常防汛备土无法到位，使本来建设标准不高的水利设施更加脆弱不堪。其次，水利工程正常管护难以为继。部分小型灌溉工程处于无人管理状态，严重影响了水利设施的良性运行和安全维护。

八是工程占地协调难。水利工程大部分属于公益事业。但是在基层，当兴修水利工程这样的公共利益与村民利益发生冲突时，村民代表大会往往是有事不议、有事难议、议而不决、决而不行，工程正常用地哪怕是涉及到水利工程用地或行洪区内土地，老百姓都是“寸土不让、寸土必争”，水利工程用地难以协调，给施工带来了很大困难。农田水利基础设施建设受到明显限制，减少幅度很大。

三、对策与建议

1、要强化地方政府的责任意识，提高基层对水利工作的重视程度。要改变水利基础设施建设和管理面临的诸多问题，地方政府必须要提高重视程度，积极采取各种途径加强水利设施建设。一要用好政策。xxxx年中央一号文件指出必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。可以看出“十二五”时期，国家加大对农田水利建设投入的决心和力度，水利建设正进入大投入、大发展的好机遇期，作为地方政府必须要抢抓这个机遇，加大对上争取力度，积极协调，力争上级更多的资金和项目支持，大限度地改善当地的水利基础设施，提高水资源的利用率。二要放宽视野。地方政府应放宽水利的建设和投资渠道，解决水利建设投资渠道单一依靠政府投入的“瓶颈”问题，要鼓励符合条件的融投资企业通过直接、间接融资方式，参与水利基础设施建设，并协调信贷部门加大对涉水工程资金的扶持力度，加快水土资源综合开发利用。要筑巢引凤，精心包装推介项目，搭建招商平台，吸引外来投资者参与营利性水利基础设施建设。三要发挥主体作用。建立有效的激励机制，采取多干多补、少干少补、不干重罚等硬性的措施和办法，调动各乡、镇政府加快水利建设的积极性;同时，加大“一事一议”财政奖补力度，充分调动农民兴修农田水利的积极性，发挥其在改造水利设施方面的主体作用，形成上下联动、同频共振的水利发展格局。

2、要形成多元投入格局，解决水利基础设施建设和管理的投融资问题。造成小型农田水利工程老化失修、效益衰减严重的主要原因是投入不足。必须要尽快建立和完善国家、地方、群众等多元化、多层次、多渠道、制度化的投入机制，彻底解决水利工程存在的标准低、不配套、防洪能力弱、控制性工程少的问题。一是各级财政要舍得投入。各级财政要按照经济增长速度，调整公共支出结构，加大对农田水利工程的投资额度。尤其是地方财政在农田水利基础设施的投资上，应确保在原有基础上稳中有升、逐年加大，不等不靠、积极主动地改善当地农业基础设施条件，提高农业生产综合抗灾能力。二是各类资金要捆绑整合。根据“渠道不乱、各负其责、各记其功”的原则，将农业综合开发、水利、扶贫和以工代赈等用于水利建设的资金捆绑使用，采取资金分部门按原渠道管理，项目建设内容按照水利总体规划进行的方法，集中进行山、水、田、林、路综合治理，提高农田水利建设的整体效益，大限度地发挥投资效果。三是民营水利要加快发展。鼓励和支持发展市场开发和运行机制，本着有利于调动群众的积极性、有利于加快水利建设步伐、有利于加强工程管理的原则，制定和完善发展民营水利的优惠政策和激励机制，充分调动社会各界参与水利基础设施建设，走民建、民有、民营、民受益，“小农水、全民建”的发展之路，解决水利投入资金不足，渠道单一的问题。

3、要做好水利工程规划，提高水利工程建设的科学性和前瞻性。水利建设，规划先行。必须从规划这个基础抓起，本着“统筹兼顾、突出重点、分步实施、讲求实效”的原则，自下而上编制农田水利建设规划，逐级审核汇总，形成农田水利工程建设总体规划。首先，要顺应民意。在编制农田水利建设规划时，要坚持群众参与、民主集中的原则，脚踏实地地听取农民群众、农村基层组织的意见，使水利工程建设在规划时做到倾听民生、符合民意，科学合理地做好规划工作。其次，要超前谋划。目前，多数地区都存在“国家不投入、地方不动手”的问题，上级有政策以后，为了争取资金和项目，不顾实际，未经论证就盲目上报，导致项目投产后偏离实际。必须要结合国家水利发展形势与当地实际需要，安排专项规划经费，提早谋划，超前运作，高起点规划，高标准设计，切实做好农田水利基础设施项目的前期谋划储备工作。立足于早规划、早落实、早行动，加快水利基本建设步伐，全力推进全县的防洪工程体系、抗旱工程体系、水土保持工程体系、人畜饮水工程体系建设，加大水行政执法力度，加强水利工程管理，为推动我县农业增产、农民增收、农村发展打下坚实基础。随着桦南县城国民经济的发展和人口不断增加，现有水源工程供水能力满足不了日益增长的城镇用水需求，要做好城市后备水源建设。即使“十二五”期间一些项目不能上马，也要谋划水利远景规划，强力推进项目前期，通过建设寒虫沟水库、“引八济向”调水工程和向阳山大型灌区为主的灌排渠道，连接七虎力河、八虎力河、倭肯河等河流和向阳山水库，形成河湖连通水网体系。第三，要统一协调。随着国家对“三农”工作支持力度的不断加大，包括农业综合开发、扶贫和以工代赈等部门都有水利项目，在地方出现了“多龙治水”的现象，由于各部门缺少水利专业人员，甚至个别项目没有聘请有资质的设计部门进行规划设计，在建设施工时不同程度地存在着工程标准低、质量不过关等问题，建成后不能发挥其应有的作用，建议水利部门做好这些项目的统一协调布局，纳入到水利工程建设的总体方案中，由水利部门统一组织专业技术人员指导建设，全程参与、监督工程质量和标准，坚决杜绝重复建设和今天建明天改的现象。4、要完善工程管理机制，增强水利工程管理的针对性和实效性。要着力克服长期以来形成的“重建轻管”的思想观念，从单一注重建设向坚持建设与管理并重转变。一要狠抓落实强化制约。要从根本上改变小型农田水利设施建设管理薄弱问题，必须落实好关于农田水利建设管理的法规条例，明确各级政府、社会组织、广大群众的责任，建立保障农田水利建设管理的投入机制，依法建设、管理和使用农田水利基础设施。二要分级负责分类管理。各地的情况千差万别，应根据工程建设规模和受益范围的大小，深入推进建管分离，主体明晰、责权利统一的良性投入、管理和运行模式，提高水利工程的建设和管理效果。以我县向阳山灌区为例，实行了“分级管理、鉴定管理责任状”的管理模式，灌区总站和分站鉴定责任状，用水协会与分站鉴定责任状，管理者既是承包者也是受益者，既调动了承包者的管理积极性，又能节约管理成本，取得了很好的效果。

4、要深化水利体制改革，增强水利发展的活力。要按照“抓大放小，改旧促新”的指导思想，转让所有权、放开建设权、搞活经营权，激活发展内力。一是深入推进“五小”水利工程改革。深入总结“五小”水利工程产权制度改革的经验，针对合同不规范、养护不及时、承包期限短、拍卖租赁形式少等问题，总结推广改革中的成功模式，推进水利工程改革的深入开展，保证水利工程发挥更大的社会效应。二是进一步推进管理体制改革。目前，全员聘任、能上能下的运行机制在基层操作起来还有一定的困难，分离人员的两险、陈欠工资和买断费用等问题实际解决起来难度很大，应尽快对水管单位采取定岗定编、转换机制、管养分离的办法，从根本上解决水管单位机制不活、经费短缺、人员臃肿、管理粗放的问题。并理顺乡镇水利助理的权属关系，将编制、经费上划到水利系统，提高水利部门对工程建设管理的管理水平。三要放开水利工程的建设权、管理权和经营权。采取市场化运作方式，实行投资主体多元化。在搞好试点的基础上，制定优惠政策，鼓励单位和个人按照“谁建设、谁所有，谁管理、谁受益”的原则，采取独资、合资、股份合作等各种形式，兴修农田水利工程;采取租赁、拍卖、承包等办法，进行小流域和荒山、荒沟、荒丘、荒滩的开发，逐步实现农田水利工程产权明晰化、投入多元化、经营企业化。

5、要强化节水措施，提高水土流失的保护和治理能力。水资源是有限的，在充分利用的同时，要强化节约和保护意识，避免过度使用和浪费水资源现象的发生。一要以转变运行方式促节水。目前，大多数地区灌溉用水是按亩收费，必须要大力促进节约用水，在完善工程配套的前提下，探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超额用水累进加价的办法，统一计量收费的水价收费方式，打破用多用少一个标准的传统收费方式，切实提高用水户的节水意识。二要以加快治理促节水。要加快水土流失的治理力度，加大资金和人力的投入，在控制流失的基础上，狠抓综合治理，提高水土资源使用率，改善生态环境。同时，要加大对旱田节水灌溉的扶持和投入力度，以建立旱田灌溉示范园区为核心，发挥典型示范带动作用，从整体上提高旱田的节水灌溉和抗御自然灾害能力。三要以健全监督体系促节水。水土流失的原因很多，包括林业、畜牧、工业项目占地等各种原因，控制流失必须要强化综合治理，针对各种能够导致水土流失的问题，研究切合实际的水土保持预防监督地方性的制度和办法，建立起县、乡、村三级纵向到底、横向到边的水土保持监督网络，有效保护和控制水土流失，遏制人为水土流失现象的发生。

6、要强化队伍建设，提高水利队伍的服务能力和水平。农村水利工作量大面广任务繁重，且技术性强，打造一支坚强有力、吃苦耐劳、甘于奉献的基层水利服务队伍是建设现代新型农村水利的基础。一要提升队伍整体素质。加强水利队伍的教育培训，采取短训、轮训、委培、脱产学习等多种形式，帮助基层水利管理人员更新知识，提高专业技术水平;要保障基层水管人员的政治待遇和生活待遇，切实解决晋级晋升、工作条件、生活待遇等具体问题，充分调动基层水利人的工作主动性和积极性。二要做好农民技术员的选聘培训。要在农民中选拔一批懂业务，会指导的人员作为技术员，在资金、政策等方面给予倾斜，并放宽入口，把农民技术员中的优秀骨干充实到水利系统，调动他们工作的积极性和主动性;同时，强化农民的培训工作，引导农民科学合理地建设、利用和管理水利基础设施，发挥其在水利工程建设管理中的主体作用。三要发挥村级组织的作用。严格按照“村民自治、一事一议”的原则，健全约束机制，逐步建立农民自愿参与、村社自行组织、政府协调服务的组织形式。特别要把加强水利规划、项目筛选、事前宣传、效益分析等环节纳入议事程序中来，提高议事的成功率。

水利建设与管理报告 篇3

各位领导、同志们：

自20xx年担任现职以来，本人以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神，紧紧围绕市委六届全委扩大会议和市人大六届会议的工作部署，切实履行职责，团结和带领水利系统广大干部职工，开拓进取、艰苦奋斗、扎实工作，以建立节约型社会，实现我市水资源的可持续利用为目标，狠抓以新修防渗渠为重点的农田水利基本建设，强化供水管理、水政执法和行业纠风工作，并取得了一定的成绩。

现将本人任职以来履行职责和廉洁自律情况汇报如下，请各位领导、同志们批评指正。

一、认真履行职责，全面抓好各项本职工作

(一)水利建设方面

20xx年至今，我市农田水利基本建设工作取得了突破性进展，完成建设总投入1.9亿余元，其中国家投资7726.7万元、水费1001.5万元，市、乡财政及群众筹资投劳等1.0365亿元。由于成绩突出，多次得到了上级部门的表彰：20xx年获自治区第一名、20xx年获自治区三等奖、20xx年度被评为“农田水利建设全国百强县”，并于20xx和20xx年连续两年被地区评为“水利建设先进县(市)”。

主要完成了以下建设内容：新修防渗渠592km，改造渠道101km，配套水工建筑物1508座，建成节水灌溉面积11.4万亩;完成了喀拉哈巴克水库、恰夏水库和库吉拜水库三座病险水库的除险加固工程建设;喀浪古尔大型灌区续建配套与节水改造工程一期完工、二期续建，完成新建渠首1座，干渠42km;“喀阿调水”工程投资2700万元，新修干渠近20公里，年调水1500万方，可解决阿不都拉灌区20万亩耕地补充灌溉，现主体工程已完工，明年6月竣工，部分解决了阿不都拉灌区6月份干旱缺水问题;城市防洪应急工程、阿不都拉干渠改造工程、日协贷款资金工程项目陆续开工建设。

试点建设了牧区水利示范项目，建成饲草料地1.5万亩;水土保持建设项目建成水保林625.9hm2，治理面积30km2。这些项目的实施，既提高了灌区水利用系数、扩大了足水灌溉面积、保证了农牧业增产增收，又显著增强了我市防汛抗旱能力;农村防病改水工作取得了历史性成就，建成水厂5个、水塔7座，铺设供水管道824km，解决了41个村(队)、2.43万人的饮水问题，进一步改善了广大农牧区群众的生产和生活条件。

另外，为保证我市水利建设一直保持良好的发展势头，我们积极推进项目前期工作，认真做好项目储备。目前，《塔城市水土保持规划》、《农村饮水安全总体规划》、《农村饮水安全“”规划》、《塔城市锡伯图中型灌区可行性研究报告及实施方案》、《阿不都拉水库可行性研究报告》、《阿不都拉水库水资源论证报告》、《库吉拜小型农田水利工程》、《库尔拜水库除险加固工程初步设计技施报告》均已通过自治区水利厅审查;《塔城市盐碱地改良规划》、《高新节水规划》、《农田水利建设规划》已完成编制，等待批复。为我市今后水利建设事业的健康、快速发展，打下了良好基础。

(二)农业灌溉供水管理方面

四年来，我们积极开展灌溉管理体制改革，不断推进供水到户和农民用水户协会参与灌溉管理工作。20xx年开始按照修订完善的《供水管理实施细则》、《供水到户监督管理办法》和《协会章程》开展供水管理，重点推行了供水到户和农民用水者协会参与供水管理方式。并通过实践不断健全相关制度，努力提高供水管理水平，进一步把新型管理模式推向深入。截止今年，共有50个村的38.3万亩作物通过农民用水者协会实施灌溉供水，29个村的19.5万亩作物实施了供水到户。特别是经过农民用水者协会开展供水管理，有效规范了供用水行为，减少了中间环节，减轻了农民负担;农民通过“一事一议”解决末级渠系建设、管理和维护等问题，增强了工作透明度，调动起了群众参与供水管理的积极性，形成了人人参与供水和节约用水的良好局面。

(三)积极采取防范措施，扎实做好防洪抗旱减灾工作。

四年来，我们按照“防大汛，保安全”的要求，每年年初研究制定《防洪预案》并向社会公布。认真落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗灾责任制，围绕“雨水情预报、指挥调度、查险抢险”三个重点环节，树立安全思想，增强服务意识，做到定人员、定岗位、定职责，把责任落实到每一条河段、每一座水库和水管站、所。同时认真分析防汛形势，明确防御重点，积极筹备防洪物资，组织好抢险队伍和机械设备，确保了防汛抗灾工作的顺利进行。

在抗旱工作方面，充分发挥四座水库和三大灌区等引、蓄骨干工程的网络灌溉作用，千方百计增加水源，最大限度地满足农业生产用水需求。特别是20xx年夏季，我市遭受了32年以来的特大旱灾，全市农、林、牧等受灾面积达245.5万亩。旱情发生后，我们会同相关领导多次召开会议，研究制定相应的抗旱措施，把旱灾损失降到了最低程度。

(四)切实加大水政执法和水资源管理工作。

20xx年以来，我们紧紧围绕自治区提出的加强水政执法队伍执法能力标准化建设各项要求，严格依法行政，规范执法行为，进一步加大水事违法案件的查处力度，为维护我市供水管理、水利工程建设、水土保持监督及河道管理等工作的顺利进行，创造良好的法制环境。

一是以多种形式开展了《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等水利法规和水土保持治理的宣传工作，对于提高全民节水意识，管好、用好、保护好水资源提供了法律保障;二是监测地下水动态变化，掌握地下水开采量及水位变化情况，积累了开发利用水资源及水资源评价工作的第一手资料;三是认真贯彻《行政许可法》，及时公开服务程序、办事方式，严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，为群众提供公开、透明、高效的服务;四是进一步规范和完善取水许可管理，重点抓了取水许可证的申请审批、发证、换证和对新建、改建、扩建项目的水资源论证工作;五是加强了河道采砂管理，对新建项目进行了水土保持执法监督和检查，使工程建设引发的水土流失得到了有效控制。四年来，共开展水政执法巡查180多次，查处各类水事违法活动100余起，其中立案处理43起，调解水事纠纷17起，审批取水许可申请184份，依法征收各项规费120余万元。

(五)不断加强自身建设，切实转变行业作风。

20xx年以来，为进一步提高水利系统广大干部职工的整体素质和为民服务意识，我们结合工作实际，深化人事制度改革和内部管理，不断加强政风行风建设，有效解决了自身存在的问题，推动了三个文明建设的协调发展。

开展了水利系统中层干部竞聘上岗工作。对基层水管站、所长等17个岗位面向全系统公开竟聘，把一批德才兼备的干部选拔到中层领导岗位;实行全体水管人员一年一聘制，实行工资与业绩挂钩，年底视工作完成情况核发;加强总水人员管理，三条主要河流总水人员直属水管总站管理，向水管总站负责;加大内部审计和测水监督工作，对各站、所的供水及水费、副业收支等情况，进行全面检查和审计;每年春季开展一次违规种地检查清理，对没有申报或私自承包土地和草场的工作人员严肃查处;通过推行每月一期“光明工程”和政务公开，把水量、水费、水帐等公布到村、到户，增强了工作透明度;深入开展“三个安全”教育活动，切实做好工程建设各个环节的执法监察，以及建设资金使用的审计、监督力度，筑牢廉政建设防线;积极开展创建基层文明单位活动，13个基层水管站、所中有8个被评为“市级文明单位”、3个创建为“地区级文明单位”，促进了行业精神文明建设。

二、廉洁从政方面

任职以来，本人认真遵守一系列党廉、纪检及纠风工作制度、规定和条例，不断加强荣辱观教育，注重世界观的改造，坚定共产主义理想信念，身体力行“三个代表”。同时严格要求自己、配偶、子女及身边工作人员，时常警醒自己和他们，一定要清正廉洁，办事公道，始终使自己光明磊落地投入到各项工作中。

一是不断加强政治理论及业务学习，提高自身的综合素质。四年来，我认真而系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想，熟悉掌握国家宪法、法律及地方性法规和各项政纪条规，准确领会各项大政方针和会议决定、决议精神，不断提高自己的政治敏锐性和洞察力，身体力行并积极推进遵纪守法和依法行政工作。同时，利用业余时间深入钻研水利工程、水利法规及水利政策方面的专业知识，不断提高自身的业务水平。

二是严格遵守党的政治和组织工作纪律。认真贯彻民主集中制原则，重大问题的决策都由党委班子集体研究决定;认真贯彻干部选拔任用的规定和要求，严格选拔任用程序。在选拔任用干部过程中，坚持以才取人，以德用人;努力改进工作作风，深入基层进行调研，探索解决水利发展中遇到的新情况、新问题，密切党群、干群关系。

三是提高自身拒腐防变能力，自觉履行党风廉政建设责任制。通过学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》及中纪委提出的“四大纪律、八项要求”，进一步认识到廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，时刻以身作则，遵纪守法，廉洁从政，不断强化公仆意识和服务意识。

四是对照有关规定，坚持按原则办事。从不假公济私，没有用公款大吃大喝。在住房方面没有违反规定多购、多占公有住房;到基层单位检查工作时，不接受下级单位或个人礼品或宴请;不利用职权和职务上的影响，谋取不正当利益或从事营利活动;严格要求配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利。

三、存在问题及今后工作思路

20xx年以来，本人在工作中虽然取得了一些成绩，但也存在着一些不足和问题。如学习新事物，掌握新科技的能力还需进一步提高;政治理论学习时间不够紧凑，方法过于呆板，由于抓业务工作投入大量精力，对党廉工作重安排，抓落实力度欠缺。等等。今后，我将以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，在市委、人大、政府的正确领导下，团结和带领广大干部职工，通过加强干部队伍建设，努力打造一支技术精湛、政治过硬、作风优良、执法严明的水利建设队伍，紧密围绕我市经济社会发展中心工作，锐意进取，开拓创新，为全面推进我市水利事业的健康、快速发展做出自己应有的贡献。

述职人：

20xx年xx月xx日

水利建设与管理报告 篇4

尊敬的各位领导、同志们：

任职两年多来，我始终牢记组织的重托，加强自身修养，坚定政治信念，加强领导班子与干部队伍建设，坚持民主作风，民主决策，勤政廉政，恪尽职守，开拓创新，有力地推进了我县水利改革发展的步伐。现将我两年多来的思想、工作情况作简要的汇报：

一、加强自身修养，强化干部队伍建设，提高战斗力任职以来，我坚持学习，加强政治思想修养，完善自身知识结构，我顾全大局，率先垂范，勤政廉政，以强化领导班子自身建设作为推动水利各项工作的基础。一是科学用人，坚持用其所长，避其所短，增强班子成员的事业心与责任感;二是坚持民主决策，对工程项目的立项、规划设计、招投标到建设施工管理，都按照法律程序规范进行，坚持执行民主决策制度;三是公平、公正处理好干部切身利益问题;四是建设廉洁高效的领导集体。在用人问题上，坚持德才兼备的标准，用人唯贤，不分亲疏远近，严格按照干部任用程序;通过加强领导班子与干部队伍建设，充分调动了他们干事创业的积极性，推动了我县水利事业的快速发展。

二、完善水利发展六大规划，扩大项目储备

我们不断完善水利发展六大规划，搞好水利工程项目储备，经估算，xx期间储备项目概算约7.6亿元，20xx年23亿元。主要是水利发展xx规划，农村水利建设，节水农业，饮水安全村村通工程，修复加固海堤及水资源保护与利用规划等六个方面。其中城区地下水资源保护是历史以来第一次规划，上级原未纳入计划的项目有“四库连调”工程、新地联围与下洋联围两宗海堤工程及黄定河流域整治、迈陈河流域整治工程，主要靠我们积极争取，现已被省市纳入建设计划，扩大了我县水利建设项目储备。

三、拓宽筹资渠道，加大投入，推动水利建设事业快速发展

新时期水利工作面临许多新情况和新问题，我们以改革创新的精神，理清治水工作思路，强化措施，拓宽融资渠道，积极争取中央省市资金，落实县级配套资金及发动群众自筹资金或投工投劳，总计投入水利工程建设资金5.2亿元，推动我县水利事业的快速发展。

(一)加快水利设施建设，扩大治旱面积

我县水库117宗，其中大中型水库6宗，小型水库111宗。为了扩大治旱面积，近几年来，扩建加固和新建了一大批治旱水利工程，其中加固大(2)型水库1宗，扩建和加固中型水库2宗，除险加固小型水库42宗(其中今年完成了26宗，有4宗已经完成了招投标，现正加紧施工建设)，修复水毁工程36宗，整治引水渠87公里，防渗渠道及钻打大中小型机井一大批，共投入4.1亿元，改善灌溉面积18万亩，增加灌溉面积8万亩，水利事业的快速发展，促进了我县农业作物结构的调整，催生了一批龙头企业，促进了现代农业科技的广泛应用，促进了农业效益的提高，有力地推动了我县现代农业的发展。

(二)推动农村饮水村村通工程的发展。

上级批复我县的饮水安全工程有30宗。今年上半年，已经完成了17宗农村饮水安全工程，解决了15.88万人的饮水安全问题，创造了全市进度第一，工程质量标准。目前，第二批饮水安全工程有4宗正在实施，已完成任务30%。我们加强建后管理，确保工程真正发挥效益，下步我们要加快安全饮水村村通工程建设计划的落实。

(三)抓好城市防灾减灾工程建设，重点是加快城市防洪工程建设，该项目已经签订了bt模式融资合同。我们要进一步落实合同各方的责任义务，加强对工程质量的监管，强化措施，加快进度，争取早日完成。

四、提高三防应急能力，成功应对极端灾害天气

近几年来，我县极端灾害天气频繁。先后有“天鹅”、“北冕”、“鲇鱼”强台风袭击我县，特别是今年“纳沙”和“尼格”两次强台风带来暴雨洪水暴潮的袭击，给我县人民群众生命财产造成极大的威胁，但由于我们逐步完善了雨情水情和实时云图数据查询系统的建设，为防风抗灾提供科学依据，落实水利工程项目负责制，建立统一指挥，反应迅速，运转高效的应急管理机制，我们及时启动全县防风救灾应急预案，县四套班子领导亲临前线，组织各方力量，指挥救灾抢险，及时转移危险地带的群众，全县无一人伤亡。每次灾毁后，我们都积极投入救灾复产工作，加快修复水毁工程。几年来投入修复水毁工程资金4000多万元，其中去年至今，县政府在财政十分困难的情况下，解决修复水毁工程资金20xx多万元，及时投入修复南北渠、新车港、永安、新安、后海、金水、白沙海堤、东角洋排涝、黄定水库等重点水利工程。由于我县领导高度重视，科学调度，措施得力，效果显著，20xx年受到伍杰忠副市长签署通报全市表扬，20xx年被市政府推荐评选全国防汛抗旱先进集体。

五、积极配合县委、县政府中心工作，圆满完成交办任务围绕县委、县政府的中心工作，逐项分解下达的各项任务，明确责任，解决重点问题，抓好落实，圆满完成了各项工作任务。

(一)加强水资源的保护与利用

我局编制了水资源保护与利用规划，制定了大水桥水库水资源和城区自备井整治方案，强化治水意识，强力整治，效果显著。城区自备井整治工作，阻力相当大，是天下第一难事，但在县委、县政府及县人大主要领导的统一指挥下，启动问责制，明确任务与责任，采取行政与法律手段，强化整治措施。目前已经完成了城区行政企事业单位、饮食业和旅业等的自备井整治任务，共封存自备井239眼，现正继续加强对娱乐业自备井的整治工作;大水桥水库水资源保护工作，我们明确任务与责任，积极抓好整治方案的落实，水资源生态环境得到有效的保护。

(二)超额完成三墩片区建设任务

根据县委县政府的安排，我们投入200多万元，提前完成了二桥村前海堤、湖中大小草岛扩建及椰子岛建设;完成湖区改造等工程;还完成了新娘湖、瀑布景观、龙泉鱼塘拦水坝等工程的勘测设计任务。

(三)积极办理人大、政协议案工作

县人大、县政协高度重视水利工作，并提出不少建设性的建议意见。我们对交办的事项，加强与人大代表的沟通，做到件件抓落实，事事有回音。近年来，我局除了圆满完成县委县政府交办的三墩片区建设任务和曲界田洋排涝等工程外，还办理或答复人大代表建议案36件，政协议案18件。为人民群众排忧解难，维护了社会的稳定和谐。

六、廉洁自律，带头履行党风廉政建设责任制

我以身作则，廉洁自律，带领广大干部职工，遵纪守法，全面推行廉政建设责任制的落实。在项目的决策及招投标方面，严格按照规定程序执行，没有出现违纪违法现象;加强工程质量管理，规范项目法人，严把质量关，严格履行工程合同各方的责任义务，加强工程监理制度及工程质量安全管理制度的落实;加强项目建设资金的管理制度建设，严格实行国库集中支付和财政支付资金报账制度管理，促使工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。

通过执行民主决策制度，严格财经纪律，抵制各种歪风邪气，廉洁自律，推行廉政建设责任制，弘扬求真务实廉洁的精神，在干部群众中树立了清正廉洁的行业之风。

七、全力推进水利普查工作

搞好水利普查，摸清家底，兴利避害，是事关全县的民生大计。我们按照全省水利普查实施方案的总体要求，周密部署，抓好落实，圆满完成了阶段性工作任务。我县水利普查工作走在省市前列，在全市排名第一位，在全省排名第六位。

八、统筹兼顾，推进社会事业全面发展

抓好水利工程建设的同时，统筹兼顾，抓好社会事业的全面发展。一是落实综治目标管理责任制;二是实现了计划生育管理责任目标;三是抓好水库移民政策的落实，建设硬底化道路38公里，改造住房900多户，解决4000多人的居住难问题。城北下田村建设被评为湛江市文明示范村，何宅竂被评为湛江市卫生移民村;四是积极开展“规划到户，责任到人”的扶贫开发工作，效果显著，被评为县扶贫开发工作优秀单位。

九、主要存在问题及今后努力方向

我认为，自己在政治文化整体素质和执政能力方面有待提高，党性修养有待进一步加强;我县水利建设事业尚存在诸多薄弱环节。水资源分布不均，水资源没有充分开发利用，农村水利基础设施薄弱，库区与灌区建设不同步，防大汛抗大旱能力有待提高，缺乏水利投入稳定增长机制，水利资金投入严重不足，特别是配套资金难以筹措，严重制约水利事业的发展。

通过充分剖析自身思想作风及水利工作方面的存在问题，我们要充分发挥团结协作的精神，加强学习，提高政治文化水平，加强党性作风修养，提高廉洁自律的自觉性，提高广大干部职工道德修养和服务能力，激发广大干部的积极性，同心同德，真正落实好水利发展六大规划，建立高标准防洪减灾体系，优化配置的水资源供给体系，水环境保护体系和水利发展服务体系，加快水利设施建设步伐。重点是加强农田水利与节水农业的建设，加快修复水毁工程，搞好海堤修复加固工程建设，推动农村饮水安全村村通工程的发展，不断提高防风防汛抗旱应急能力，继续抓好水库除险加固和城市防灾减灾等水利工程的建设，以推动我县经济社会的快速发展。

各位领导，我衷心感谢人大会一贯以来对我工作的帮助与支持，我将深刻反思自身的工作和思想，真诚恳切地听取评议意见，对存在不足，将在今后的工作实践中加以改进。我要以更加饱满的工作热情，充满信心，克服困难，发扬成绩，为加快我县水利改革发展步伐而努力。