适用场景:账户年检问题处理、反洗钱业务核查
本文要点:账户开立资料真实性审查、现金支取合规性检查、个人账户实名制执行
行文逻辑:组织学习制度→账户管理自查→转账现金检查→反洗钱核查→问题整改
按照号《转发中国人民银行关于进一步加强人民币银行结算账户开立、转账、现金支会业务管理的通知》,我支行对办理的各项支付结算业务及相关管理工作进行了全面细致的自查。现就自查情况汇报如下:
一、认真组织学习,严格执行制度规定
我支行认真组织全体会计人员对此次中国人民银行下发的通知进行了学习,通过对人民币银行结算账户开立、转账、现金支付、账户年检及反洗钱报送等相关问题的进行解读,使所有人员理解并掌握操作要点,统一了员工的思想认识,提高了对账户管理和反洗钱工作重要性的认识,确保了制度的执行到位。
二、人民币银行结算账户管理自查情况
(一)银行结算账户内部控制和管理情况。
我行日常工作中能严格按照《人民币银行结算账户管理办法》、《人民币银行结算账户管理办法实施细则 》、《反洗钱法》等相关法律制度规定办理单位银行结算账户业务。按照“了解你的客户”的原则,建立了客户身份登记制度,严格执行开户程序,审查开户资料的真实性、完整性和有效性,通过联网核查系统确认开户单位法人和经办人的身份。
(二)单位银行结算账户办理情况。
我行现共有账户xx个,其中:基本存款账户xx个、一般存款账户xx个、专用存款账户xx个……
1、检查所有开立的基本户和核准类专户都具有人民银行核准的开户许可证,开户单位提供的开户资料和证明真实、齐全,符合人民币银行结算账户的.管理和使用要求。
2、经办人为单位负责人授权他人办理单位银行结算账户开立业务的,我行严格审查被授权人是否为授权单位工作人员,我行在有授权书的情况下通过电话录音核实开户行为的真实性。
3、结算账户资料合规、完整。经检查,未发生伪造、变造居民身份证、工商营业执照、税务登记证等开户证明文件骗取开立银行结算账户的案件,没有可疑或已超过有效期的营业执照、批文等开户证明办理开户的现象。开户申请书填写规范,留存资料中的组织机构代码证、企业法人营业执照、税务登记证复印证件齐全,开户资料按照会计档案进行管理。
4、对于结算账户内容尽职审查,通过再次比对人民币银行结算账户管理系统与我行业务系统中客户身份资料一致,确保账户名称与预留名称一致且符合规定。
5、结算账户开立、变更、撤销程序合规。在开立一般存款帐户、其他专用存款账户于5个工作日内通过人民币银行结算账户管理系统向当地人民银行备案,备案类账户开户资料的保存完整;对于存款户进行信息变更的,及时对相关文件的真实性、完整性、合规性进行审查,并在2个工作日内办理变更及报备手续。撤销银行结算账户,
自撤销账户之日起2个工作日内向人民银行报告。
6、认真执行结算账户开立、转账、现金支取业务相关规定。对于新开立的单位银行结算户,我行自正式开立之日起3个工作日后,办理付款业务。通过调阅存款分户账进一步核查,没有发现一般存款账户提取现金的现象,专用存款账户支取现金严格按人民银行规定办理,严格按照法规制度办理人民币现金支取业务。
7、所有开立的单位银行结算账户执行年检制度,对于未按时年检的账户我支行在均对客户进行通知同时对相关账户进行暂禁处理。接下来,将对于拒不参加年检或年检不合格的存款人办理销户。
(三)个人银行结算账户业务情况。
我行现共有账户xx户,其中银行卡类账户xx户。受理银行卡申请时,通过联网核查身份公民身份信息,对于联网核查无记录的同时审核客户其他有效证件如户口簿,并通过身份证鉴别仪进行证件鉴别,严格落实客户身份识别和账户实名制,确保申请人开户资料真实、完整、合规。我行通过制定《xx银行储蓄业务管理规定》,严格执行《储蓄管理条例》确实落实客户身份识别制度和账户实名制,不存在匿名或假名账户。对于个人代办借记卡,柜台人员是通过询问客户本人,尽可能要求客户提供工作证件及相关客户经理了解和审查代理人的职业背景、代办目的和代办性质的,同时做到在账户开立的现场通过录音电话联系被代理人进行核实,并留存电话记录等联系资料,在被代理人无异议的情况下进行开户。对于单位员工集体开立借记卡账户的,采取批量开卡方式,通过签订代发协议规定单位应对员工身份的真实性承担责任。批量开卡须修改密码后方能正常使用。
三、人民币银行结算账户转账、现金支取业务的自查情况
我行严格执行《中华人民共和国反洗钱法》、《人民币银行结算账户管理办法》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》、《中国人民银行关于改进个人支付结算服务的通知》等法规制度,加强转账、汇兑等业务管理,对大额可疑交易按规定报告中国反洗钱监测分析中心。
对于单位银行结算账户向个人转账单笔超过5万元的,我们要求提供个人身份证复印件并进行联网核查。对于账户资金急中转入,分散转出;快进快出,不留余额;拆分交易,故意规避交易限额;对外收付与单位经营规模明显不符等情况,我行拒绝办理转账业务。对于办理人民币单笔5万元以上现金支取业务的,通过联网核查取款人及代理人的身份证件给予输。有合理理由认为现金支取与洗钱等违法犯罪活动有关的,我行及时按规定报告中国反洗钱监测分析中心,同时向中国人民银行当地分支机构报告。
四、反洗钱的自查情况
我行能认真落实反洗钱内部控制制度有关要求的执行,严格按照《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》等规章制度,没有违规操作现象。按要求制定反洗钱工作岗位责任制,结合本行实际制定反洗钱内部操作规程和控制措施;严格执行客户身份识别及交易记录保存制度。认真核对客户身份资料并定期审核保存的客户基本信息;严格执行大额交易和可疑交易报告制度。我行按照反洗钱有关规定及时上报大额和可疑支付交易,不存在迟报或漏报的情况。
五、存在问题
1、存在账户报备不及时现象;
2、年检情况不理想,未年检账户虽进行了冻结,但占比面大;
3、个人银行卡代理开立,存在经办人员只是口头询问客户、未按规定在相关开户资料注明代理原因现象。
六、整改措施
1、加强对支付系统管理办法的学习;
2、积极开展支付结算业务培训,落实日常检查。
3、强化宣传,促进支付结算发展。
适用场景:对公账户开户流程优化、银行内部制度检查
本文要点:单位账户开立时间规范、账户管理岗位责任落实、大额交易登记备案执行
为了规范我行人民币支付结算、支付系统运行和账户管理工作。根据文件要求,我行召开相关会议并组织人员学习,提出了具体的检查要求,对我行存量账户及支付结算、支付系统运行管理制度执行情况进行全面详细的检查。现将自查情况汇报如下:
一、自查情况
(一)账户检查方面
截止目前为止我行共有单位银行结算账户:户,自查时间范围内我行开立12个单位银行结算账户,并且均为基本户,自查期间未开立其他类型单位账户。
(二)内部管理及控制方面
建立了银行结算账户管理岗位责任制,由会计经办、复核负责审核开户资料的真实性、合法性、完整性,由主管负责开户资料的复审及保管。
执行制度,并设立了小组,对大额交易设置专簿分类进行登记备案。
在存款人开立账户时便与其签订了银行结算账户管理协议。
(三)银行结算账户开立时间及使用
由于新开基本账户和专用支现户需要资料比较多,审核确认比较复杂繁琐,所以客户等待时间紧比较长,一般需要3—7个工作日才下发证到企业客户手中,基本户和专用支现户均通过人行核准并领取开户许可证,确保唯一性,并约束其在开户许可证签发三个工作日后再进行相关账户交易。
我行还开立了部分临时工程类账户,由于工程比较复杂审核资料的真实合法性需要一定时间,所以这类账户一般都是5—10个工作日左右客户才能真正使用。并且有效期均为两年,按账户管理制度要求规范其账户。
我行开立的一般账户基本能在三个工作日内通知其基本开户银行,少数一般户通过电话和传真方式告知。除因贷款开立一般户外,其他一般存款账户基本上能在开立结算账户:个工作日后才办理付款业务。并且没有一般户未经批准的专用户办理取现业务情况发生。
开立一般户、非预算单位专户5个工作日内向人民银行备案,基本户开户信息变更后,最迟次日向人民银行更改备案,一般户变更后能于变更后2个工作日内向人民银行报告。
二、自查发现的问题
自查中发现,一般企业开户用时较长,归结主要以下几个原因:
(一)客户对开户流程不熟悉
受地域及客户群体素质限制,来我行开立对公账户单位一般小微企业居多,他们并没有雇佣专业会计人员管理对公账户,到银行办理开户手续的经办员一般对单位存款账户缺乏认知,有的甚至不清楚自己需要开立哪一类单位账户,而且部分客户相关手续不能一次准备齐全,并且尽管有专门的业务人员指导其填写账户开户资料,仍然需要很长时间能正确填写出一份资料。
(二)单位账户程序比较复杂
新建立的对公账户需要提供相关资料,并进行审核,审核无误后在我行核心系统中录入单位相关基本信息再进行开户,并在电子验印系统留存相应的印章及印模,并且需要专门的复核,客户盖章予以确认。系统产生账号后还需要录入人民银行账户管理系统,新开立的基本存款账户另外需要录入机构信用代码证系统。
因为非核准类账户手续相对简单,用时相对较短,而核准类账户需要送交上级人民银行备案审批,按账户关系相关要求上级人行进行审核、制作开户许可证,并告知我行可以领取,我行才能把证发给企业客户,并要求其在开户许可证下发后三个工作日后允许其操作账户。如果开立临时存款类账户,尤其是我行有部分临时工程类存款账户,经办资料较多,其真实合法性审核时间较长,所以用时较长。
三、改进计划
针对我行对企业开户服务中存在的"问题我行采取相关措施,尽量缩短开户时间让客户满意。
首先,加强内部管理。开展对《人民币账户管理条例》的学习,每一名经办人员熟悉开户操作流程,熟知条例规定,从自身提升业务素质、水平,并且及时取送账户,最大时间节省办理业务的速度,缩短业务时间。
其次,定期组织外部宣传学习。开展服务城乡、走进社区等相关活动,选拔出优秀讲师,普及单位账户相关知识,让大家了解单位结算账户的意义。
最后,作为服务业机构,我行积极与上级人民银行沟通,随时掌握账户相关规定要求,积极有效的办理相关业务。
适用场景:国企财务合规检查、资金审批流程优化
本文要点:费用报销流程审查、资金调拨权限设定、银行账户信息台账建立
行文逻辑:成立自查领导小组→制度建设审查→资金管理自查→银行账户管理核查
根据重庆市国有资产监督管理委员会《关于的通知》文件精神要求,公司领导高度重视,成立自查自纠领导小组;召开会议讲解文件精神,并组织相关人员认真学习文件内容及相关公司相关文件制度;对单位资金及银行账户管理情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、成立自查领导小组
公司召开了相关会议,会上传达了集团文件精神,并成立了以董事长为组长的领导小组。
二、制度建设方面
我公司自成立以来,结合运营情况不断建立健全财务管理制度,不断完善公司内控制度体系。公司财务管理制度由《公司财务制度》、《财务费用管理办法》、《费用报销管理办法》、《财务印鉴管理制度》、《预算管理制度》以及《会计档案管理制度》等组成,其内容涵盖了有关资金的预算、支付、调度、运用等方面,在公司运行中得到了有效执行。
三、资金管理方面
结合公司实际情况对费用报销、审批、资金调拨、资金划拨权限等方面进行自查,自查结果如下:
1、费用报销及审批权限
集团财务部针对费用报销、单位负责人履职待遇和业务支出的相关事宜进行了进一步规范并作出要求,使得公司的费用报销制度更加完善,提升了执行力。
公司制定了相应的`费用报销流程,即“申请(经办人)→审查(部门负责人)→审核(财务人员)→审签(财务总监)→审批(总裁、董事长)”,在日常费用报销过程中,严格按照公司的规章制度执行,在每一个环节上严格审查,对不合理、不合规、不合法的费用单据一律拒绝报销,做到规范化、合规化、合法化。
在费用报销审批上,公司也制定了相应的规章制度,首先要进行事前审批,审批同意后方可组织实施,再进入报销流程。公司费用报销最终审批人为公司负责人,部门负责人、财务总监未设置费用审批权限。
经自查未发现违规、违纪的费用报销及账务处理。
2、资金调拨管理。
公司目前资金调拨使用主要涉及以下几个方面:
(1)银行账户之间资金调拨。公司根据经营需要,银行账户之间进行资金调拨,调拨时进行了事前申请,填写《付款/资金调拨通知书》,待逐级审核,经有权人审批后执行调拨。
(2)按合同预付款或合同约定先付款后开具发票的情况。该类款项付款时,由经办人填写《付款/资金调拨通知书》,提交事前审批资料,待逐级审核,经有权人审批后执行付款。
(3)对外投资的资金划拨。公司对外投资资金划拨时,由经办人填写《付款/资金调拨通知书》,提交董事会、投资决策委员会决议等资料,待逐级审核,经有权人审批后执行付款。
3、资金划拨权限
公司资金网银划拨设置了相应权限。资金对外支付时,金额在5万元以内,实行一级制授权,由财务负责人授权;金额5万元以上,实行二级授权,最终授权人为公司总裁。
经自查,无越权操作行为。
四、银行账户管理
公司财务部是银行账户管理部门,负责公司银行账户的开立、变更、撤销、使用管理。银行账户实行统一开立、统一管理。财务出纳人员为经办人员,银行账户开立、撤销、使用按公司的资金管理办法执行,不存在违规开户、变更及销户情况。
公司财务中心负责银行账户管理的基本信息台账的建立、日常维护和管理。所有银行账户信息均有专门人员制作账户信息台账并对信息进行实时更新。
根据国资委及集团下发的有关银行账户管理相关文件及会议精神,公司领导积极组织并积极配合集团全方位的账户清理工作,并结合公司的实际经营发展需要,对公司所有的账户进行了逐一清查,对相关零余额账户且在未来无经营安排的账户进行了一定的清理,于20xx年8月7日撤销了一般存款账户。截至目前公司拥有的资金账户主要是:银行基本存款账户、一般存款账户等,其中基本存款账户:个,一般存款账户:个。
综上所述,我公司在资金及银行账户管理方面总体情况良好。今后将进一步加大力度、不断完善公司的财务管理制度体系,提高日常财务工作的规范性;进一步加强财务人员队伍建设,努力提高财务人员业务素质和管理水平,力争使我公司财务管理工作和资金及银行账户管理方面再上新台阶。