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财政支出绩效管理改革报告(精选4篇)

发布时间:2026-11-08 19:59:31

财政支出绩效管理改革报告 篇1

财政支出绩效管理是一种特殊的管理活动,它运用科学的评价方法对财政支出的全过程进行相关分析,并将考评结果融入整个预算编制,从而使财政资金的分配和使用遵循经济、高效的原则进行,以提高政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平。

一、西方国家财政支出绩效管理改革的新特点

20世纪90年代以来西方发达国家掀起了新一轮绩效预算改革高潮,结合近年来新公共管理运动的理念,将更多的注意力从财政支出过程的管理转到对财政资源使用成果的关注,取得了很大的成效。

(一)获得立法机构的广泛支持

许多国家已完成了绩效管理的相关立法。如美国的《政府绩效与成果法》,英国有《财务管理法》,澳大利亚有《计划管理与预算》,新西兰有《财政法》。这些法律明确了不同政府部门的权力与义务,保证了绩效评估的透明性、权威性与固定性。

(二)绩效评价成为提高公共部门管理水平的新工具

绩效评价不仅成为财政资金管理制度的一部分,也成为政府管理理念的一次革命,绩效评价已经成为提高公共部门管理水平的新工具。尤其在很多国家,地方政府的改革力度甚至超过了中央,地方政府在公共服务的提供上,更能顾及地方社会公众偏好。

(三)政府设立了强有力的绩效审计机构

在美国,政府责任总署(原美国审计总署)不仅监督联邦资金的有效使用,还要对联邦政府进行业绩审核、项目评估、政策分析等。此外,很多国家都重视发展计算机网络技术,为绩效管理的顺利实施提供了技术条件,这也为绩效审计提供了可靠保证。

二、我国财政支出绩效管理制度改革的困境

早在年4月财政部就下发了《中央级教科文部门项目绩效考评管理试行办法》,此后又下发了一系列制度办法,开始探索建立财政支出的绩效考评制度。从这几年实践情况看,绩效监督工作的效果还不理想,主要是由于当前绩效监督环境基础还很不完善,实施绩效监督还存在较多的难点。

(一)观念制约

传统计划经济体制下,政府资金的管理往往是粗放式的。目前虽然我国社会主义市场经济体制改革进行了这么多年,但是很多市场规范化的观念仍然没有深入人心。在财政资金的监督审计和考核方面,一些官员和民众仍缺乏一种公共性、效率化的现代财政观念。

(二)制度制约

1.预算管理模式尚未完善。目前我国预算的编制、执行、监督各方面都存在不规范的现象,严重影响绩效预算的推行。首先,在预算编制方面,自主性和可预见性较差。其次,预算执行方面,我国国库集中收付、政府采购、收支两条线等管理体系改革刚起步,问题颇多。第三,预算监督体系不健全。人大、审计、公众等监督乏力。

2.财政的基础管理水平较低。在管理水平较弱的时候推行绩效预算,不但不能起到优化资源配置的作用,甚至会造成负面激励。目前我国缺乏必要的预算信息和分析能力,财经纪律松弛,缺乏一个支持公共责任与追求绩效的预算环境,这些都会影响财政支出绩效管理的推行。

3.绩效管理法律框架不健全。现在我国财政支出绩效管理的法制化程度低,在绩效评价的标准、组织实施程序、跟踪问效等方面都没有明确的规定,使得我国绩效管理改革的推行无法可依,推行不利。

(三)技术制约

1.绩效标准难以制定。政府追求的公共目标是多元的,这些目标处于不断变化之中,并且很多内容难以量化,导致公共部门及公共支出绩效指标和标准很难设定,为编制和实施绩效预算造成很大的困难。

2.数据搜集更加困难。财政支出绩效管理工作需要搜集被监督单位完成目标的各种方法及目标完成程度的有关数据,为有效完成目标而采取的程序和控制措施等资料。目前我国还没有建立起搜集这些数据和资料的有力途径,也没有完备周密的数据分析系统,影响绩效管理工作的开展。

3.人员素质有待提高。目前财政管理部门的人员虽然普遍财务会计实务知识较多,但理论基础薄弱,缺乏管理、生产技术等方面的专业知识,对绩效评价的方法和理念较为陌生,会影响财政支出绩效管理工作的开展。

三、我国财政支出绩效管理改革初探

目前我国公共财政体制框架已基本建立,财政管理日臻规范,对财政资金使用效率进行全面评价的工作也是刻不容缓。我国必须建立有中国特色的财政支出绩效管理制度。

(一)财政支出绩效管理基本体系构建

1.财政支出绩效评价的主体。一是项目支出各职能部门,即具体执行和实施绩效体系的部门。各职能部门需要制定策略目标、进行自我评价、分析总结。二是财政部门和专家组织。财政部门负责作综合效益评价。专家组织协助财政部门做好调查、监督与分析工作。三是监督机构、中介组织及社会公众。审计部门应严格对资金使用效率进行绩效审计监督,其审计结果作为来年预算安排依据的因素。社会中介机构、社会公众也应树立绩效理念,成为支持和监督财政支出绩效评价的主体。

2.财政支出绩效评价的客体。一是对一般预算支出的绩效评价,即评价部门预算的总体绩效。主要包括政务信息管理、资源配置绩效管理、公务员业绩管理、财务质量管理等内容。通过评价加强政府责任制,并激励各机构完善其内部管理、识别问题和解决问题。二是对项目支出绩效评价,包括项目质量技术标准、项目资金效益标准、项目社会效益标准等内容。

(二)财政支出绩效评价指标体系构建

财政支出绩效评价指的是对财政支出的效率和效能的评价,所以财政支出绩效评价指标应包括定量指标和定性指标。

1.定量指标,指可以通过数量计算分析评价内容的指标。根据财政活动的.特点,首先,包括反映财政支出规模以及其是否适度的指标,如财政支出占国内生产总值的比重、财政支出增长率等。其次,包括反映财政支出结构以及其是否合理的指标,如反映我国公共财政支出在行政管理、科教文卫事业、社会保障和社会福利等领域使用情况的指标。

2.定性指标,指无法通过数量计算分析评价内容,而采取对评价对象进行客观描述和分析来反映评价结果的指标,它是对定量指标的进一步补充。一是效益性指标。考查部门和单位对经济增长、社会发展、环境保护等方面影响。二是创新性指标。考查部门和单位在市场经济条件下,围绕和谐社会发展的目标,不断根据外部环境进行的结构调整和创新的能力。三是合规性指标。考查财政支出部门和单位是否制定合理的组织结构、管理模式等方面的制度。四是人员素质指标。考查财政支出部门和单位公务员的素质。五是公共责任和公众满意程度指标。考查财政支出部门和单位办公条件、专业设备的先进程度、服务态度和质量等内容。

(三)财政支出绩效管理改革路径选择

在我国要推进财政支出绩效管理改革必须循序渐进,逐步完成。

1.短期任务。首先,加大宣传力度,制定奖罚措施,在政府部门内部形成追求绩效的意识。并且初步建立财政支出绩效管理专门机构,可以考虑将财政监督检查部门和绩效评价部门“一套人马两块牌子”,由专门分管领导负责本地区绩效评价的试点工作。其次,建立财政支出绩效管理法律框架。中央政府要对财政支出绩效管理制度专门立法,各地方政府因地制宜出台相关的绩效评价与管理规章制度。第三,根据部门和单位的业务状况,按分类评价思想初步建立较科学合理的绩效评价指标与标准体系。

2.中期任务。首先进一步加强宣传力度,唤起全民对财政支出绩效管理的关注。其次充分发挥各级人大专门委员会的作用,可以在财政经济委员会的基础上设立专门的财政支出绩效监管委员会。三是进一步完善科学的指标体系。四是建立以人大、审计、财政以及社会中介评价为主的,并各有分工的绩效评价与管理模式。

3.长期任务。在一段相当长的时期后,财政支出绩效的观念已经深入人心,相关的管理体系已经日趋成熟,绩效评价与预算密切结合,此时需要进一步制定和完善详细多层次的法律体系,并且引入中介组织开展绩效评价活动,降低政府管理成本,最终实现财政支出效率和公平的价值理念。

财政支出绩效管理改革报告 篇2

一、项目支出基本情况

(一)主要职能职责

1、组织贯彻执行国家财税法律、法规和方针政策,拟定全市财政政策、改革方案草案并监督执行;参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订市与区、县(市)人民政府与国有企业的分配政策草案并执行,完善鼓励公益事业发展的财税政策。制订财政科学研究和教育规划。

2、执行财政、财务、会计、国有资本金基础管理的制度及办法;执行《企业财务通则》。

3、负责编制年度市本级预算草案并组织预算执行;汇编全市财政收支预算,汇总全市财政总决算;受市人民政府委托,向市人大报告市本级预算及执行情况,向市人大常委会报告决算;组织制定市本级经费开支标准、定额草案,承担审核批复部门(单位)的年度预决算责任,根据市人民政府授权,依法对各区、县(市)人民政府的预算执行情况实施监督。

4、承担政府非税收入管理责任,按规定管理政府性基金;承担审核市级行政事业性收费项目和标准责任,参与制定、调整行政事业性收费标准;管理财政票据,承担彩票监督管理工作。

5、组织制定国库管理制度、国库集中支付制度,指导和监督本级国库业务,按规定开展国库现金管理工作;制定政府采购相关制度并监督实施。

6、承担控制社会集团购买力责任;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。

7、会同有关部门管理市本级行政事业单位国有资产。

8、负责审核部门预算项目支出和政府投资项目决算;推行重点工程项目的报账管理;承担农业财务、财政支农有关专项资金和农业综合开发责任。执行社会保障资金的财务管理制度。

9、贯彻执行政府内外债务管理的政策、制度和办法,防范财政风险;承担统一管理市人民政府内外债责任。按规定管理外国政府和国际金融组织贷(赠)款;承担财税领域交流与合作的具体工作。

10、负责管理全市的会计工作;指导财会人员培训;指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计,负责对国有资本营运机构委派财务监督员。

11、监督财税方针政策,法律、法规的执行情况;组织实施本级财政支出绩效评估工作。

12、负责履行市级国有金融资本管理相关职责。

13、负责牵头编制国有资产管理有关情况报告。

14、负责全面实施预算绩效管理相关工作。

15、负责牵头拟定政府购买服务政策并组织实施。

16、承担地方政府债务核查、监督等相关职责。

17、将农业综合开发项目管理职责划入市农业农村局。

18、将预算执行情况和其他财政收支情况的.监督检查职责划入市审计局。

19、承办市委、市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。

(二)机构设置

根据编委核定,长沙市财政局本级内设处室27个,所属事业单位4个。内设处室分别是:办公室、综合处、税政法规处、预算处、国库处、行政政法处、科教处、文化处、经济建设处、自然资源和生态环境处、农业农村处、社会保障处、企业处、对外经济贸易处、债务管理处、金融发展处、资产管理处、会计处、绩效管理处、乡镇财政管理处、财政监督局、发展规划处、政策研究室、人事教育处、政府采购处、机关党委(机关纪委)、离退休人员管理服务处。

所属事业单位分别是长沙市财政科学研究所、长沙市财政信息管理中心、长沙市资产评估管理中心,所属事业单位因财务未独立核算,纳入长沙市财政局本级核算。

二、绩效运行监控工作开展情况

我单位按照国家相关法律法规,收入、支出全部纳入本单位财务部门统一核算,严格遵循先有预算、后有支出的原则,确保预算编制完整,执行经费预算和资产配置标准严格。预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制订的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。

三、绩效运行监控情况

(一)项目支出预算执行情况

20xx年具体实施的项目主要包括:会计管理及会计职称考试专项、财政综合改革专项、预决算管理及编审等资料印刷经费、派驻纪检监察组办公经费、财政信息化建设及维护经费、绩效评价管理专项经费。20xx年项目年初预算金额2733万元,20xx年1-6月预算执行金额883.49万元,1-6月执行率32%。

(二)项目支出绩效目标完成情况

项目绩效目标任务有序推进,资金严格按照规范程序申请、管理和使用。1-6月部门预算项目支出总计883.49万元,完成全年预算32%,其中:会计管理及会计职称考试专项预算710万元,1-6月支出91.88万元,完成全年预算12.94%;财政综合改革专项预算268万元,1-6月支出100.63万元,完成全年预算37.55%;预决算管理及编审等资料印刷经费预算92万元,1-6月支出33.37万元,完成全年预算36.27%;派驻纪检监察组办公经费预算3万元,1-6月支出0.12万元,完成全年预算4%;财政信息化建设及维护经费预算460万元,1-6月支出181.81万元,完成全年预算39.52%;绩效评价管理专项经费预算1200万元,1-6月支出439.41万元,完成全年预算36.62%。

四、存在问题及其原因

预算绩效监控未形成常态化意识;预算绩效管理的专业水平有待进一步提高。

五、有关建议及工作措施

(一)强化绩效观念。加强宣传引导,逐步建立并完善预算绩效管理机制。

(二)加强专业培训。加强业务交流等措施,加强队伍建设,帮助和促进单位财务人员提高政策理论水平和实际工作能力。

(三)优化绩效监控流程。加强财务系统之间的取数,简化绩效监控报表和报告填报流程,减少监控的工作量。

财政支出绩效管理改革报告 篇3

根据蕉城区财政局《宁德市蕉城区财政局关于做好20xx年区级部门预算绩效管理有关工作的通知》宁区财绩〔20xx〕5号要求,我局的办公用房租赁及修缮经费项目20万元纳入20xx年度财政支出绩效评价范围,自评分数为100分,自评等级为优。现将自评情况报告如下:

一、项目概况

(一)项目单位基本情况

贯彻执行工商、质监、食品、药械、化妆品相关行政许可、监管执法任务,依法对市场经营秩序、合同、商标、户外广告、质量工作、标准化工作、计量工作、特征设备相关工作、合格评定进行监管,依法承担查处违法直销和传销案件、食品安全监管综合协调、消费者权益保护等责任。

(二)项目基本情况

根据市场监督管理局的单位职能,20xx年安排办公用房租赁及修缮经费20万元,该项目资金主要用于为各类业务工作开展提供便利、高效、整洁的办公环境。

二、项目实施基本情况

(一)项目组织管理情况

1.合理编制绩效目标

蕉城区市场监督管理局组织召开项目组、相关业务部室负责人座谈会,对项目绩效编制进行积极的探讨、研究和论证,制定了切合实际、可量化、可考评的年度目标。

2.健全项目管理制度

为深入贯彻增收节支、廉洁高效的方针,进一步加强财务管理,提高资金使用效益,保障我局各项工作任务顺利完成。根据财经法律、法规和省市局财务收支管理规定,结合本单位实际情况,建立了项目集体议事制、经审全程跟踪制等,规范项目管理规章制度。尤其是涉及大额资金和重大事项时,坚持全部提交党组会集体研究决定。经审干部全程参与项目的跟踪审查审计,严肃项目资金列支。

3.监督项目执行、纠偏纠错

财务装备股是预算管理职能部门,负责本级预算管理工作,并对下级预算单位的预算管理实施监管,严格按照批复落实项目资金,实行项目资金责任追究制度,并对项目资金使用结果进行绩效考评,考评结果与今后预算安排挂钩。

4.开展绩效动态监控

蕉城区市场监督管理局按季度开展项目支出绩效监控工作,及时收集汇总季度目标完成情况,发现严重偏差,及时反馈,采取有效措施,重点跟踪,及时纠偏,阶段性任务能够按计划完成,全年性任务基本能够按序时进度执行,基本保证了年度目标任务的完成。

(二)项目财务管理状况

本项目累计安排资金20万元。

三、项目绩效分析

(一)项目绩效评价工作开展情况

1.选用的评价指标和评价方法

本次评价主要采取成本效益分析法,辅之以公众评判法进行评价,评价标准参照20xx年标准。

2.现场勘验、检查、核实的情况

我局高度重视办公用房租赁及修缮经费绩效自评工作,由财务股具体负责,组建自评小组,开展绩效评价工作,考核资金的管理和使用成效。由于此项工作工作量大,政策性强,于6月底前开展现场核查。现场勘验、检查、核实,并对绩效评价相关资料进行核查,年度绩效目标总体完成较好,项目自评100分,自评优秀等级。

3.项目绩效自评得分和自评等级

总分值100%,评价总分100分,经逐一核对绩效指标,认真自我评价后项目立项3分,绩效目标5分,资金投入7分,资金管理8分,组织实施7分,时效目标5分,成本目标5分,数量目标20分,质量目标10分,社会效益目标20分,服务对象满意度10分,总得分100。评价等级:优。

(二)项目绩效目标完成情况

1.产出目标完成情况

(1)时效目标目标1:项目完成时间绩效目标值是20xx年12月,实际完成值为20xx年12月,目标完成率为100%。

(2)成本目标目标1:办公用房租赁及修缮经费绩效目标值是20万元,实际完成值为20万元,目标完成率为100%。

(3)数量目标目标1:办公用房租用年限绩效目标值是1年,实际完成值为1年,目标完成率为100%;目标2:租用厨房个数绩效目标值是1间,实际完成值为1间,目标完成率为100%;目标3:租用会议室个数绩效目标值是1间,实际完成值为1间,目标完成率为100%;目标4:租用办公室个数绩效目标值是3间,实际完成值为3间,目标完成率为100%;目标5:可容纳办公人数绩效目标值是5人,实际完成值为5人,目标完成率为100%。

(4)质量目标目标1:预算执行率绩效目标值是100%,实际完成值为100%,目标完成率为100%;目标2:修缮工程验收合格率绩效目标值是合格,实际完成值为合格,目标完成率为100%。

2.效益目标完成情况

(1)社会效益目标目标1:可容纳办公人数绩效目标值是5人,实际完成值为5人,目标完成率为100%;目标2:办公用房修缮受益人数绩效目标值是20人,实际完成值为20人,目标完成率为100%。

3.满意度目标完成情况

(1)服务对象满意度目标1:问卷调查方式办公人员的满意度绩效目标值是90%,实际完成值为90%,目标完成率为100%。

(三)项目绩效分析

1.决策(15%)指标体系得分15分,其中:

(1)项目立项满分3分,得3分。立项依据充分性本项目满分3分,得3分,得分原因为:立项依据充分,符合评分标准,得满分;

(2)绩效目标满分5分,得5分。绩效目标合理性本项目满分3分,得3分,得分原因为:绩效目标合理,符合评分标准,得满分;绩效指标明确性本项目满分2分,得2分,得分原因为:绩效指标明确,符合评分标准,得满分;

(3)资金投入满分7分,得7分。预算编制科学性本项目满分4分,得4分,得分原因为:预算编制科学,符合评分标准,得满分;资金分配合理性本项目满分3分,得3分,得分原因为:资金分配合理,符合评分标准,得满分;

2.过程(15%)指标体系得分15分,其中:

(1)资金管理满分8分,得8分。资金使用合规性本项目满分3分,得3分,得分原因为:资金使用合规,符合评分标准,得满分;资金到位率本项目满分3分,得3分,得分原因为:资金到位率100%,符合评分标准,得满分;预算执行率本项目满分2分,得2分,得分原因为:预算执行率100%,符合评分标准,得满分;

(2)组织实施满分7分,得7分。管理制度健全性本项目满分4分,得4分,得分原因为:管理制度健全,符合评分标准,得满分;制度执行有效性本项目满分3分,得3分,得分原因为:制度执行有效,符合评分标准,得满分;

3.产出目标指标体系得分40分,其中:

(1)时效目标满分5分,得5分。项目完成时间本项目满分5分,得5分,得分原因为:实际完成月份不晚于20xx年12月,按照评分标准,得满分;

(2)成本目标满分5分,得5分。办公用房租赁及修缮经费本项目满分5分,得5分,得分原因为:办公用房租赁及修缮经费投入达到20万元,按照评分标准,得满分;

(3)数量目标满分20分,得20分。租用办公室个数本项目满分4分,得4分,得分原因为:租用办公室个数达到3间,按照评分标准,得满分;可容纳办公人数本项目满分4分,得4分,得分原因为:可容纳办公人数达到5人,按照评分标准,得满分;租用厨房个数本项目满分4分,得4分,得分原因为:租用厨房个数达到1间,按照评分标准,得满分;办公用房租用年限本项目满分4分,得4分,得分原因为:办公用房租用年限达到1年,按照评分标准,得满分;租用会议室个数本项目满分4分,得4分,得分原因为:租用会议室个数达到1间,按照评分标准,得满分;

(4)质量目标满分10分,得10分。修缮工程验收合格率本项目满分5分,得5分,得分原因为:修缮工程验收合格率达到合格,按照评分标准,得满分;预算执行率本项目满分5分,得5分,得分原因为:预算执行率达到100%,按照评分标准,得满分;

4.效益目标指标体系得分20分,其中:

(1)社会效益目标满分20分,得20分。办公用房修缮受益人数本项目满分10分,得10分,得分原因为:办公用房修缮受益人数达到20人,按照评分标准,得满分;可容纳办公人数本项目满分10分,得10分,得分原因为:可容纳办公人数达到5人,按照评分标准,得满分;

5.满意度目标指标体系得分10分,其中:

(1)服务对象满意度满分10分,得10分。问卷调查方式办公人员的满意度本项目满分10分,得10分,得分原因为:问卷调查方式办公人员的满意度达到90%,按照评分标准,得满分;

四、项目存在问题和改进措施

(一)项目存在的问题

公共财物、水电设施的管理和维护工作还需要进一步加强,在水电能耗方面还有改进的空间;

办公楼环境卫生可以更进一步,尤其是在禁烟方面,可以探索一些新思路、新做法;

对于水电、消防、机房、保密场所等重点部位的"防控力度还需要进一步加强,确保办公大楼安全。

(二)项目改进措施

有计划的逐步更换现有非节能产品,厉行节约,强化水电能耗控制力度;

积极按照区委区政府关于开展无烟机关创建工作的有关要求,迅速落实,建立健全控烟工作制度,大力开展吸烟有害健康的宣传教育,努力营造出全局共同参与控烟工作的良好氛围;

进一步强化对于水电、消防、机房、保密场所等重点部位的防控,积极落实机关大楼安防制度有关要求。

五、下一步改进工作的意见和建议

进一步规范办公用房租赁及修缮经费使用,严格按照财经纪律加强经费管理,切实落实好专项经费专款专用规定,建议财政部门提高公用经费保障。

财政支出绩效管理改革报告 篇4

根据xx县财政局《关于开展xx年度部门整体支出绩效评价工作的通知》(中财绩(xx)79号)精神,我们对财政资金整体支出绩效进行了认真自评,总体自我评价是:财政资金预算配置合理合规,预算执行严格有序,预算管理规范可控,资金效益合乎预期。具体自评情况如下:

一、部门概况

(一)部门基本情况。xx县机关事务管理局为参照公务员管理的正科级单位。

1、主要职责是:

(一)贯彻执行国家有关机关事务工作的政策法规,研究制定全县机关事务管理工作的规章制度并组织实施;负责对全县机关行政后勤管理工作和机关后勤服务部门进行业务指导。

(二)会同有关部门研究制定并组织实施全县机关后勤体制改革的政策和办法;协助有关部门制定县级机关行政经费管理制度并组织实施。

(三)负责县行政中心机关事务的管理、保障、服务工作;负责县行政中心物业管理的日常监督工作;负责县委、县政府重大活动和重要会议的后勤保障服务工作。

(四)负责县行政中心机关房屋建设、维修事务工作;负责县行政中心的行政用房、原xx县委大院土地使用权的有关管理工作;负责原xx县委大院公共资产管理、危旧房维修改造、物业管理等工作。负责县直机关、各乡镇办公用房的调配、管理和监督工作。

(五)负责县直机关、各乡镇公共机构节能监督管理工作,组织开展全县公共机构能耗统计、监测和评估考核工作;会同有关部门制定推动全县公共机构节能的规划、规章制度并组织实施;承担县公共机构节能工作领导小组办公室的日常工作。

(六)承担县直机关、各乡镇政府集中采购工作,组织实施县直机关、各乡镇政府集中采购目录内的政府采购项目,受委托承办集中采购目录外的项目采购;指导县直机关、各乡镇政府集中采购工作。

(七)负责制定县直机关、各乡镇公务车辆的使用管理办法,推进公务用车制度改革;承担县直机关、各乡镇公务用车的.配备、更新、处置和管理工作。

(八)承办县委、县政府交办的其他事项。

2、内设机构及局属事业单位

根据上述职责,县机关事务管理局设6个内设机构:

(一)办公室

负责局机关文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、保密、信访、政务公开、新闻发布、教育培训、目标管理、社会治安综合治理等工作;起草局机关有关规章制度并监督实施;负责拟订机关事务管理工作的政策、规划和规章制度并组织实施。

(二)财务股

负责县行政中心、原xx县委大院维修资金的管理工作;负责本局经费收支的管理使用工作;负责本局清产核资及所属单位的财务监督等工作;负责局机关及归口和二级单位的国有资产管理工作;负责本局卫生和计划生育工作。

(三)人事股

负责局机关和归口及二级单位的机构编制、干部人事、劳动工资、医疗、养老保险和专业技术人员职称,技术等级考核、评定以及教育培训有关工作;负责本局党群有关业务工作;负责全县机关后勤干部岗位培训工作的业务指导和督促检查。

(四)物业管理股

拟定全县党政机关物业管理规章制度、技术服务标准并指导实施;制定县行政中心物业管理规章制度、技术服务标准并监督检查物业管理实施情况,协调、处理物业服务纠纷;监督检查县机关食堂经营管理工作;负责县行政中心的园林绿化工作;负责县行政中心报刊、信件收发工作;负责县直机关、各乡镇办公用房的清查统计、配置、调剂、监督管理等工作。(五)公共机构节能维修股

与县公共机构节能管理中心合署办公。负责全县公共机构节能监督管理工作;组织开展县直机关、各乡镇能耗统计、监测和评估考核工作;会同有关部门制定推进全县公共机构节能的规划、规章制度并组织实施;承办县公共机构节能工作领导小组办公室的日常工作。负责县行政中心节能项目的规划、设计和建设;负责县行政中心房屋、水电、中央空调系统等维修管理工作。

(六)会务股

负责县委、县政府重大活动的后勤保障服务工作;承办全县一、二类会议和县委、县政府专题会、调度会等各类会议的会场布置、材料印制、会议费核算等工作。

局属事业单位:

(一)xx县政府集中采购中心。正股级,核定全额拨款事业编制4名。

(二)xx县公共机构节能管理中心(节能办)。正股级,核定全额拨款事业编制3名。

(三)xx县公务用车管理办公室。正股级,核定全额拨款事业编制4名。

3、人员情况

全局编制共37人,实际在职人员33人。

4、xx年重点工作

1、会务服务进一步提高。近年来,我们在会议的审批程序上严格把关,为节约开支,基本上做到了能统筹的会议实行统筹,能合开的会议实现合开。xx年,共协调服务全县性大型会议24次,以合开或套开形式召开的会议共有21次,与上年同期相比,召开会议的次数逐渐减少,全县性会议在总量上得到了有效控制,出色地完成了县委经济工作会、县人大、政协“两会”、xx中国·xx(xx)刺葡萄文化旅游节等大型会议的各项会务服务工作。xx年,在搞好全县中心大会的同时,共协调各类专题会议865余次,接待来自国家有关部委、省、市和兄弟县(市、区)的领导同志116批次,共800多人。

2、集中采购进一步规范。政府集中采购项目包括日常办公用品、现代办公设备、教学设备、交通工具、消防设备、节能项目改造工程、建设工程(新建、修缮、维修、装修),规划修编、设计等,涉及到货物、服务、工程等,采购项目99个,其中询价采购33个,竞争性谈判46个,公开招标8个,单一来源12个;全年执行政府采购总金额4103.2万元,节约采购资金170.9万元,节支率达4.17%。全年没有发生一起采购的投诉和质疑。

3、机关食堂进一步优化。机关食堂就餐环境通过公开招标、其服务质量和环境得到全面提升。大厅由原13桌扩增至29桌,即从一次性容纳52人增加到一次性容纳116人,轮流次就餐可达500人次左右。就餐大厅由原来二间扩增到三间,即从40平米米左右扩增到110平方米左右,服务包房由原来2间扩增到3间,并新配置了空调、电视、沙发、就餐桌等服务硬件设施,就餐环境得到大幅提升。

4、行政中心进一步美化。一年来,园艺师共修剪各类树木3000多棵/次;修剪草坪11000多平方米;自行培苗各类盆花10000多株。强化绿化园林安全卫生巡查管理,严防在绿地倾倒垃圾、建筑废弃物、白色垃圾、烟蒂等。确保行政中心园林绿化安全、卫生。

5、安全防范进一步增强。我们制定了反盗窃、反破坏、反抢劫“三反”预案和积极响应应急预案,全力提升安全防范和处置能力,实行24小时防预巡逻,排查消除各类安全隐患48处,下发安全设施故障维修单48个共110余件,有力保障服务设施有效运转。在事故多发区、易发区设置安全警示标牌28块、宣传牌7块;规范车辆管理,划分停车区域,分类停放办公车辆、社会车辆。增强应对上访人员的处置能力,实行24小时轮流值班,组织物业安全保卫人员进行防盗破坏专项行动,安全防范能力不断强化,一年来县行政中心实现治安、消防、公共设施安全事故零发案率。原县委大院国有资产管理规范,秩序管理有序。 6、报刊收发进一步加强。对县行政中心各单位的报刊、杂志、包裹我们工作人员进行仔细核对,工作人员坚持不离人、不空岗,以严格严谨的工作作风,确保所有收件齐全,分发无误。一年来,共收发各类报刊、杂志、信件、挂号11万余份,运送各类包裹6000余件,无一错发、漏发、迟发。

7、宣传报道进一步提升。一年来,我们不断提升宣传工作水平,在《科技日报》刊发《这里有个节能县》,介绍了我县节能工作经验,被《xx手机报》采用18篇;编辑《xx机关后勤》3期,被上级主管单位采用后勤动态信息19篇,有力地促进了后勤工作的沟通交流。

(二)年初财政批复的部门预算整体支出情况年初财政批复的整体支出合计:686.96万元。

1、部门预算基本支出217.96万元,其中:人员支出166.2万元;公用支出51.76万元。

2、部门预算项目支出为469万元,其中:专项商品和服务支出469万元。

二、决算整体支出管理及使用情况

(一)决算基本支出情况

主要用于在职和离休退休人员的工资福利,保障正常运转的公用支出和业务支出。

1、xx年度决算基本支出480.56万元,其中:人员支出260.34万元,日常公用经费支出220.22万元。

2、“三公经费”严格按照县纪委、财政年初下达的控制数使用,并按照公务车管理、公务接待等国家和省市有关规定从严管理、从严控制、规范报账。xx年“三公”经费总额为10,565元,其中:因公出国(境)费为0元,公务用车购置及运行维护费为9,315元,公务接待费为1,250元。公务用车购置及运行维护费年初预算数为30000元,较年初预算减少20685元。

(二)决算项目支出

xx年度,项目支出为191.46万元。项目资金用于相关工作的开展,保障了既定工作任务的完成,保障了社会和谐稳定和公平公正。

三、资产管理情况

按照财政要求,与专业会计师事务所一道对截至xx年底以前(含合并前)的资产进行了全面清理核实,并由该机构出具了审计报告,在此基础上对盘盈资产逐一登记、补录到资产管理系统,为今后资产有效合规规范管理打下良好基础。

四、绩效评价工作情况

绩效评价工作由常局长雷传维同志任组长,副局长王建平为副组长,胡娟、周莹为成员。由会计收集相关资料,检查财务会计记录。

五、综合评价结果

根据《部门整体支出绩效评价指标》评分,得分91分,绩效评价等级为“优”。

六、存在的主要问题

一年来,我们虽然做了大量工作,取得了一定成效,但还存在许多问题和不足,离县委县政府的要求还有一定距离。今后我局要继续围绕中心,服务大局,以更高的标准和要求抓好工作。一是进一步抓好学习型党组织建设,认真落实局中心组理论学习制度和理论学习领导责任制,党员领导干部要带头学、亲自抓,坚持一级抓一级,加强督促检查,大力营造机关浓厚的学理论、学知识的氛围。二是进一步抓好工作作风建设,重点加强干部队伍的观念转变,培养实干精神和勇于创新的勇气,坚持把群众的利益放在最高位置,重点关注和着力解决群众反映最突出的问题,切实转变工作作风,努力做到科学决策、合理规划、精心组织、狠抓落实、确保实效。七、下一步工作打算

1.继续加大公共机构节能工作力度,发挥公共机构在节能工作中的表率和带动作用。

2.做好全县公务用车制度改革工作,确保各项改革措施落实到位。

3.继续加强党政机关办公用房管理、调剂工作。

4.继续做好行政中心安全保卫工作,积极创建“平安单位”;营造环境优美、卫生清洁的工作环境,创建文明楼院、进一步打造学习型机关。

5.进一步改进机关作风,认真践行“三严三实”要求,严格管理,强化党风廉政建设,树立良好的机关工作形象。

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