适用场景:环保执法岗位考核、基层执法评议准备
本文要点:强化环境执法规范、完善廉政监督机制、优化群众信访处理流程
行文逻辑:学习提升素质→开展执法评议→落实监管措施→总结改进不足
20xx年在上级的正确领导下,坚持环境监察工作为抓手,以确保环境安全工作为目标,以环境行政执法为重点,以基层执法评议活动为突破口,认真履行职责,切实抓好工作,确保环境监察工作在上新台阶。
一、认真学习,狠抓环境监察人员和自身全面建设
1、加强政治理论学习,努力提高政治素质。带领全队环境监察人员认真学习,牢记党的宗旨,树立起崇高的思想境界和高尚情操。全队人员都能够贯彻执行党的路线、方针政策和决议,维护和执行党的纪律,遵守国家的法律、法规,坚决执行党中央、国务院和省、市有关决议。个人能够坚持党的民主集中制原则,自觉接受民主监督。确立了实事求是奋发向上的世界观和为人民服务的人生观及求实绩务实效的价值观。抓好环境监察大队内的各项建设,为全局各项建设的开展做奠定基础。
2、加强思想道德修养,努力提高自身素质。个人始终保持了旺盛的工作劲头和不断进取、埋头苦干的精神,做到认认真真干事,踏踏实实做人,堂堂正正做官。坚持从点滴入手,从细微处着眼,廉洁自律,自觉抵制社会上的不良风气。能够广泛团结同志,联系群众,虚心听取各方意见,自觉和同志们打成一片,做到有话说当面,决不在背后乱议论。对工作中存在的问题,不推诿,不指责,从自身找问题,总结经验教训;对同志中存在的问题,从调动积极性出发,既能严肃批评又能热心帮助指导。
二、多项举措确保环境执法评议的开展
1、牢记服务宗旨,优惠便民措施,切实为民办实事。要求环境监察人员在环境执法工作中,要做到:一是要换位思考,为民着想,切实把日常的工作融入到为人民服务的中去。二是搞好服务,能解决的,绝不让被服务单位跑第二次。坚决杜绝脸难看,门难进的衙门作风。三是提倡上门服务,减少被服务单位路程和节省时间。四是办事公道,说话和蔼,对被服务单位不懂的要耐心解释。
2、营造良好的投资环境。根据环保法律、法规,确立因地制宜的、符合实际的、有利于发展的新观念、新做法。
3、强化监督,严格执法,对危害群众利益、环境利益的违法行为,严厉打击,发现一起,查处一起。
4、营造公正执法的法制环境。一是进一步完善过错责任追究制。二是简化办事程序,实行首问责任制和“一条龙”、“一站式”服务。
5、营造为民、便民、利民的服务环境。一是进一步加强职能转变,强化服务意识。二是加大执法意见调查征求意见力度,深入基层进行针对性调研。三是大力开展环保宣传力度,重点支持企业走可持续发展道路。
6、营造立党为公、执政为民的廉政环境。一是加强廉洁执法教育。二是继续完善党风廉政建设责任制,实行分工分级负责制。三是从完善内部规章制度入手,建立行政效能监察体制,抓教育、抓制度,形成教育、监督、制度约束的廉政机制。
7、进一步改进机关工作作风,杜绝门难进、话难听、脸难看、事难办在环境监察大队的发生。提高办事效率,当天能办的事绝不拖第二天。
8、做到管理与服务相结合,文明执法,严格执法,严格按照环保法赋予的职权,用足法规,正确用好权力。
9、进一步强化环境监管,坚决打击环境违法行为。尤其是关系到群众切身利益,群众看得见摸得着的环境违法行为,做到发现一个查处一个,有报必查,有查必果。凡是环境污染举报当即派人现场调查、处理,争取一般信访件不接报第二次,7天内办结,重大复杂信访不接报第三次,60天内办结完毕。
10、经常深入办事处、社区、企业走访,虚心征询党代表、人大代表、政协委员的意见和建议及批评,做到有意见立马改正,改正结果必有反馈。
三、围绕基层执法评议,努力开拓工作的新局面
1、实行科学管理,公正执法。建立环境监察大队正常的工作秩序和工作规范,严格执行各项规章制度,提高工作水平。加强法律法规的学习和运用,完善了执法工作程序,使环境执法工作规范有序的开展,维护了执法的严肃性,减少了执法的不规范行为,既保护了自己,也保护了同志。工作中力争做到严肃认真,一丝不苟,有问题不想当然,深入基层,深入现场,掌握第一手资料。在工作中能认真开展调查研究,多方听取意见,讲究工作方法,提高工作效率,力求高质量的完成任务。
2、狠抓工作落实,确保各项工作的圆满完成。在工作中认真落实上级确立的工作方针政策,狠抓落实。
一是坚持以确保环境安全工作为重点,制定了《徐州市某分局环境污染与破坏事故防治应急预案》、《某环保分局汛期环境污染防治与应急处置(监测)应急预案》,对辖区排污单位下发了《关于进一步规范排污单位内部环境管理工作的通知》,确立了环境安全监察的重点区域和重点河流,确保饮用水源不受污染,将污染事故降到低程度,去年未发生污染事故。
二是进一步加大了对环境违法行为的行政处罚力度,有力的打击了环境违法行为,维护了环保法律的严肃性,有力地推进了某辖区环保工作的开展。
三是转变职能,强化服务,切实履行环境监管工作。改变工作作风,实行环保“片警”制度,划分责任区域,履行环保职责,查处环境违法行为,进一步沟通与群众的联系,建立了有效地环保联动机制。
四是严厉查处环境违法行为,查处不法排污企业。
五是在环境信访工作中坚持为民解难、为政府分忧的工作原则,做到化解矛盾,解决污染危害。完善值班制度,实行24小时值班,规范了举报查处机制等一系列措施,有效降低了重复举报的发生,对举报及时调查、及时处理、及时反馈、上报。
回顾开展基层执法评议活动以来的工作,我作为环境监察大队长和班子成员,能够准确定位,发挥作用,完成任务。但在我分管的工作中还存一定的错误,需要在以后工作中进一步提高。
适用场景:环保部门年度考核准备、环境执法任务部署
本文要点:环境执法文书拟定、排污费征收情况通报、环境信访案件处理
一年来,在局党组的统一领导下和全局职工的关心、支持和帮助下,按照市环境监察支队内设机构职能分工的要求,结合自身实际,围绕年度环保中心工作和环境监察支队的各项任务,认真履职,抓好落实,较好地完成了各项工作任务。
一、20xx年度的思想、学习和工作情况
(一)不断加强思想作风建设,思想政治觉悟得到提高
一是在政治上头脑清醒,始终坚持与党的组织保持高度一致,理想信念坚定,政治纪律严明。二是在思想上不断加强世界观和人生观的改造,思想觉悟和党性修养得到了锻炼,思想稳定,作风扎实。三是在纪律上不断加强自身约束,始终把作风建设放在首位,坚持做到有损于环保形象的事不做,有损于环保形象的话不说,自觉维护环保部门在人民群众中的整体形象。
(二)不断加强业务学习,业务能力得到提高
第一、结合自身实际,按计划抓好理论学习。一是把邓小平理论作为学习的重点,始终坚持把学习邓小平理论与当前环境保护工作的目标和任务结合起来,在学习和领会解放思想、实事求是,开拓创新、力求实效上下功夫,在运用科学理论指导实际工作,解决实际问题上找差距。二是把党的xx届xx全会精神和“三个代表”重要思想作为学习的核心,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,正确运用新思想、新观点、新论断加强自身理论水平的提高,增强运用理论解决实际问题的能力。三是把环境监察业务书籍和环境保护法律、法规作为学习的主要教材,重点学习了《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《排污费征收使用管理条例》等业务书籍和法规性文件,从理论上武装了自己,为开展好各项工作夯实了基础。四是把参加业务培训作为提高业务能力的主要渠道,参加了行政执法、辐射管理及电子政务培训,为熟练掌握业务创造了有利条件。
第二、学用结合,成效明显。一是依法办事能力得到了提高,法律意识得到了增强,环境执法文书的拟定得到进一步规范,办理群众环境信访案件的能力得到了加强。二是日常事务处理能力得到了提高,公文拟定、情况收集、报表统计更进一步规范。三是环保宣传意识明显增强,宣传效果明显提高。年初以来,被国家环保网采用信息2篇,省局采用信息15篇,昭通日报采用新闻稿件2篇,市局采用信息6篇。通过媒体,较好地向全社会反映了我市的环保工作。
(三)认真履职,抓好工作落实
一是按照市局领导的安排,负责起草市政府领导在全市环保工作会议上的讲话稿,协助办公室认真抓好20xx年度全市环保工作会议在水富召开期间的各项保障工作。
二是积极主动配合其他人员认真抓好20xx年度排污申报登记与核定和全市排污费征收工作,督促指导11县区按时上报各季度报表,以《我市排污费征收刷新历史记录》为新闻题材,通过国家局、省局环保网和昭通日报等新闻媒体,向社会反映了全市排污费征收工作情况。
三是积极主动参加整治环境违法行为,协助抓好违法排污企业的现场环境监察。在市局分管领导的带领下,先后对昭待、水麻高速公路环保“三同时”执行情况进行了现场监察;对大关锦坤铸造有限公司、昭通圣源酒厂、昭阳威力淀粉厂、黄磷厂等环境违法企业进行现场环境监察,并负责草拟监察报告。配合省局工作组完成了对昭通渔洞水库、大龙洞水源地现场环境执法检查和对华新水泥厂环保“三同时”执行情况的现场监察。按照市局领导的安排,参与完成了金沙江向家坝水电站建设期间环保“三同时”的执行情况的首次执法检查。
四是负责指导完成全市环保专项整治行动期间的报表统计上报、资料收集汇总、规章制度拟定及信息上报工作。专项行动期间,督促指导11县区落实和完成了集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患问题;集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题;集中整治建设项目环境违法问题;集中整治公路沿线环境污染问题;集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况以及挂牌督办事项完成情况等6个方面的工作。进一步规范和完善了联席会议制度、案件移交移送制度、行政过错责任追究制度。督促指导专项行动期间的宣传工作,及时上报各阶段工作简报6期,其中,国家局采用1期;省局采用6期,昭通日报采用1期,较好地完成了各项工作任务。
五是按照市局领导的安排,督促指导11县区认真抓好了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作和矿山采选尾矿库环境安全隐患排查工作,负责拟定下发了整治方案,按时收集、整理和汇总上报了各类相关资料、统计报表及信息工作。
六是认真做好群众来信来访工作,妥善解决好各类环境污染案件。全年共经办转处了各类信访案件34件,办理及回复省局转处信访件12件,办理及回复市长热线办转处环境信访案件6件,办理和接待群众来访18批/次。在市局办公室相关人员的配合下,协调相关部门统一开通了“12369”环保热线,环境信访案件的受理率得到了有效提高。
二、存在的主要问题
一是思想觉悟还有待进一步加强,思想上有松懈和对自身约束和管理不够严格的现象。
二是理论学习制度还不够坚持。一方面是在坚持学习制度上还做得不够好,自我要求还不够严格,理解和领会所学理论文章的实质还不够深入、全面和规范,学用结合把握得还不够好。二方面是在学习上还有满足于现状的思想倾象,进取意识还不够强,既便在学习中,也还有存在坐不住、听不进、静不下的现象,学习计划抓得还不够紧,理论水平提高慢。
三是工作落实上还存在有抓得不够彻底和不够到位的现象。主要是对完成工作质量要求还不够高,在协调配合上做得还不够好,对环保监察工作的研究还不够深入,给工作带来一定影响。
三、改进措施
一是要注重加强理论学习,努力提高自身理论水平和业务技能,从而克服学习制度坚持得不够好,理论水平提高慢等问题。
二是要加强思想觉悟和自身党性修养的锻炼,用一个共产党员的标准严格要求自己,勤奋工作,踏实做人,真正达到思想上有明显进步,政治上有明显提高,作风上有明显转变,纪律上有明显增强。
三是要注重改进工作思路和工作方法,认真履行好自己的岗位职责,努力学习新知识,吸收新思想,克服知识不全面,思想观念陈旧和工作方法不够灵活的现象,克服遇事不冷静,易急燥的问题,主动理顺同事与同事之间的工作关系,发挥好自己的长处,力争把各项工作做得更好。
四是要摆正位置,端正工作姿态,树立良好的机关作风,做到遇事多请示、多汇报,同事之间相互沟通、相互信任、相互理解,同时,还要注重加强自身约束和管理,遵守各项规章制度。
根据国家《公务员法》对公务员考核的相关规定和要求,对照公务员德、能、勤、绩、廉的考核标准,我认为自己在20xx年度考核中是一名称职的公务员。