____年4月,我从市商务局调任禹会区任区委副书记、区政府代区长,____年6月, 当选为区政府区长。到禹会区工作后,我很快适应角色转变,迅速进入工作状态,在区委的领导下,在区人大、区政协的监督帮助下,积极主动作为,勤政务实廉洁,圆满完成了“十三五”规划和区十六届人大一次会议确定的“六个突破”奋斗目标。主要经济指标位居全市前列;征迁拆违、大建设及棚改工作始终位居全市第一方阵;社会事业全面进步,荣获“全国和谐社区建设示范城区”、“全国义务教育发展基本均衡县(区)”、“全国计划生育优质服务先进区”、“全国科技进步工作先进区”、“全国法治县(区)创建活动先进单位”等多项国字号荣誉,党政教育督导考核连续四年获省“优秀”等次,本人获得____年全国县(市)科技进步考核先进个人。根据要求,现将个人任期内述职述德述廉情况报告如下:
一、加强自身建设,不断提高履职能力和党性修养
(一)坚持理论学习,提高工作水平。我始终坚持学习,通过区委理论中心组集体学习和个人自学相结合,系统学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和______系列重要讲话精神,政治素养和理论水平得到进一步提高。同时,注重对新常态下业务知识的学习,先后在《蚌埠日报》、《蚌埠工作》等党报党刊上发表《以新理念引领新发展》、《精准发力奋发有为努力开创新常态下禹会发展新局面》、《抢抓历史机遇推进产城一体全面促进禹会经济社会更好更快发展》等调研文章,切实做到理论联系实际,学以致用、推动工作,促进发展。
(二)坚持群众观点,强化行动自觉。我始终要求自己坚持开门接访,坚持走群众路线,深入群众,深入基层,及时解决群众最迫切、最关心的问题。遇到重大问题和突发事件,如秸秆禁烧、安全生产事故、防汛等,均做到身体力行,亲临一线,靠前指挥。结合群众路线路线教育、“三严三实”和“两学一做”活动,多方筹集资金,解决了以柴油机厂为代表的老旧小区征迁、以天润化工周边区域为代表的化工周边棚户区改造、以张公山二村为代表的老旧小区环境改善等一批群众反映强烈的突出问题,以实际行动提升了党性修养,践行了为民服务的宗旨。
二、履职尽责,推动经济社会各项事业发展
(一)综合实力显著提升,经济结构逐步优化。我始终坚持把加快发展作为第一要务,坚持以创新为引领,大力实施调转促“486”行动计划,全区各项主要经济指标增速持续高于全市平均水平,多项经济指标总量、增幅和贡献率均居全市前列,三次产业结构优化为3.3:75.8:20.1。新型农业经营主体快速发展,农民专业合作社发展到56家、家庭农场10家,市级以上农业龙头企业达到19家,粮食产量实现“十三连增”。工业主导作用进一步凸显,中粮、丰原、八一等重点骨干企业生产经营平稳,规模以上工业企业达99家,其中亿元以上企业15家,高新技术企业44家。总部经济发展取得新突破,丰原集团、蚌埠玻璃设计院“走出去”成就斐然。佳先化工、中晶光成功在新三板上市,佳先化工、中晶光成功在新三板上市,中旭建设、利德工程设备、行星工程、禾泉农庄、亚源印染、汇能动力等公司新三板上市工作正加速推进,其中,佳先化工到创业板上市已获省批准,中旭建设即将进入券商内核阶段,有望在今年实现新三板上市。服务业蓬勃发展,总投资超10亿元的安徽财经大学商学院、总投资6亿元的北师大蚌埠附属学校、总投资5.65亿元的市第一人民医院病房大楼改扩建项目、总投资5.1亿元的蚌埠花博园项目、总投资5亿元的民政园项目、总投资3亿元的欧尚项目等一批具有重大影响力和重要带动作用的重点项目支撑经济提速。总投资1.5亿元的禹会双创中心建成并投入运营,总投资9亿元的汇能小微企业创业中心成为省内工业园区第一家在股权交易市场挂牌的专业营运公司。园区平台承载力不断提高,六六房车项目、游艇项目、智能电动车架项目、疏水性二氧化硅新材料项目、直埋式蒸汽管道项目等一批高附加值、高带动性、高成长性的优质项目成功落户园区,成为未来经济新增长点和持续发展新引擎。
(二)城乡统筹步伐加快,产城一体加速融合。我始终坚持把统筹城乡发展重要抓手,全力实施旧城改造和马城新区建设双轮驱动战略。征迁拆违、大建设及棚户区改造工作始终保持全市前列,“十二五”期间,累计完成拆迁2.1万户,拆迁面积约224.4万平方米;开工安置房约2万套、180万㎡,竣工约9800套、80万㎡,7000多户拆迁户顺利实现回迁;实施市级大建设项目29个,累计完成投资65亿元。实施棚户区改造项目34个,城市“一环”内棚户区改造任务基本完成,全市最大连片棚户区改造项目柴油机厂周边等8个棚户区改造项目稳步推进,金域蓝湾、荣盛西湖观邸、御湖观澜世家、和顺第九街等一批现代化生活小区拔地而起,滨河西片区、钓鱼台、酒精厂等一批老旧棚户区旧貌变新颜。圆满完成区划调整,组建禹会马城行政中心,总投资15亿元的206国道、总投资8.5亿元的马城新区安置房、总投资4亿元的黄苏段淮河干堤退堤项目、总投资2.5亿元的现代水运码头等一批基础设施建设项目快速推进,总投资5亿元年产12万平方米pc板项目、总投资5亿元年产1.5万吨高性能玻璃微珠项目、总投资5亿元的大连尚能风电场开发项目等一批产业项目进展顺利。全区上下呈现基础设施全面铺开、产业项目加速推进、产城融合不断加快的新景象。
(三)各项改革全面发力,发展活力不断增强。我始终坚持向改革要动力,以改革增活力,让人民群众在改革中有更多的获得感。加快推进全面深化改革,有序完成了政府机构、城市管理、医药卫生等各项改革。在全市率先完成社区体制改革,圆满完成社区换届,稳步开展村改居试点,成功创建“全国和谐社区示范建设城区”、“ 全省社会工作专业人才队伍建设先进区”。积极推进政府职能转变和机构改革,持续深化行政审批改革,公布权力清单586项。扎实推进基层医改,成功创建“省级卫生应急综合示范区”。深化农村综合改革,积极探索“两权”融资,引导农村土地经营权有序流转5.2万亩。搭建建投、禹发、禹泰等融资平台,争取各类资金57亿元。创新能力和科技水平快速提高,组建国家、省级研发中心14个,专利申请授权量位居全市首位、进入全省市辖区前十强,获评“全国科技进步工作先进区”。
(四)民生工程扎实推进,社会事业全面进步。我们始终把改善民生作为最大的政绩,将有限的财力优先向民生倾斜。社会保障制度日益完善,城乡居民累计享受低保金3亿元,新农合参合率达到113.8%。大力实施义务教育均衡工程,义务教育普及率达到100%,初升高比例达96%以上,获评“全国义务教育发展基本均衡区”。公共文化事业进一步发展,大禹文化产业园被评为“国家级文化产业示范园区”,禹墟遗址被列为“国家级文物保护单位”,并已争取国家建设资金,花鼓灯生态保护工程通过国家文化创新工程验收,冯嘴村花鼓灯传习所被省文化厅授予“安徽省非物质文化遗产传习基地”称号,禹会花鼓灯艺术教育基地和特色学校揭牌,群众文化产业蓬勃发展。区残疾人综合服务中心建成投入使用,荣获省“残疾人社区康复”示范县区称号。我始终把“青山绿水”作为最大的民生,投入近2亿元对张公湖、八里沟、席家沟等城市水体进行治理,新增街头游园、城中绿地20余处,淮河河道及周边环境整治取得显著成效,大洪山林场非法盗采行为得到坚决遏制。创城工作累计投入超过1亿元,老旧小区、背街小巷、农贸市场、经营性公共场所等重点区域整治基本到位。秸秆禁烧连续四年实现零火点目标,主要节能减排指标均控制在市下达目标范围以内。积极创新社会治安综合治理手段,不断深化法治禹会、平安禹会建设,被评为“全国法治县(区)创建活动先进单位”。
三、率先垂范,切实加强党风廉政建设
(一)严格履行一岗双责。我始终把党风廉政建设放在心上、抓在手上,落实好“两个责任”。坚持民主集中制,身体力行严格做到“三必须”。一是重要事项和重大财政支出必须提交区政府常务会议或区财政审批领导小组会议集体研究决定;二是涉及工程建设、政府采购等经济活动必须严格按程序进行招投标;三是新进人员必须实行公开招聘、逢进必考。进一步强化问责机制,健全廉政机制,筑牢廉政防线,先后制定《关于禹会区征地拆迁项目跟踪审计管理暂行办法的通知》、《关于印发禹会区政府投资建设项目跟踪审计工作方案的通知》等制度,切实把权力关进制度的笼子。
(二)始终保持廉洁自律。我始终认真落实中央八项规定、省委“三十条”、市委“二十八条”和廉政建设各项规章制度,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,筑牢廉洁从政防线。我带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,力行节约,精文减会,严格执行八项规定,始终以身作则,做良好表率。同时,严格要求家属子女和身边工作人员,做遵纪守法的表率,决不允许利用自己的职权和影响办事。
四、存在问题及下一步打算
回顾三年多的工作,禹会的各项事业发展迅速,自身综合素质显著提高,但与组织的要求和人民的期望还有一定差距:新常态下,应对新情况,抢抓新机遇的能力需进一步提高;对工作的督导、督查不够严厉;深入基层,为民服务方面仍要更进一步坚持和完善;全面推行依法行政,建设法治政府方面还有改进的空间。在今后的工作中,我将以本次述职为新的起点,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,强化党性修养、扎实履职尽责、带头正风肃纪,认真完成各项目标任务,为禹会争做全面建成小康社会、全面冲刺全省第一方阵先行区而努力奋斗!
____年换届以来,政协禹会区区委员会领导班子始终坚持把加强班子建设作为重中之重,放在工作的首要位置来抓。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求,不断强化大局意识、责任意识、发展意识、创新意识。进一步加强民主集中制建设,充分发挥班子整体功能,促进科学决策,提高工作效率,努力树立良好的公仆形象、清廉形象、实干形象。政协领导班子全体成员认真履行自身职能,不断提高工作水平,创新工作方式,改善工作环境,政协各项工作取得了新进展。
五年来,区政协领导班子带领全体委员,以党的十八大精神为指导,高举爱国主义和社会主义旗帜,认真贯彻落实___系列讲话精神,牢牢把握团结和民主两大主题,广泛动员和组织广大政协委员,团结各族各界人士,围绕中心,服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为促进我区的经济建设、社会稳定和各项社会事业的和谐发展、实现赶超目标做出了积极贡献。
一、主要工作实绩
(一)、 加强学习,深化认识,全面提高履职能力
加强学习,不断提高政治觉悟和履职能力是搞好政协工作的基础。换届以来,政协领导班子始终把加强学习作为提高政协委员和政协机关工作者履职能力的首要任务,着眼于提高工作水平,立足于解决实际问题,与时俱进开展多层次、多种形式的学习活动。为了增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,区政协领导班子坚持理论学习制度,通过学习党的基本理论,提高了理论素养和政治素养;通过学____系列讲话,进一步解放思想,提高认识,加深对经济进入新常态的理解,提高落实科学发展观的自觉性、主动性;通过学习社会主义市场经济的知识、现代科学知识、历史知识、法律知识等各方面的知识,提高了领导经济和社会各项工作的能力;通过学习政协和统战知识,提高了履行政协职能的水平。严格坚持中心组理论学习制度。在学习中,班子注重突出理论学习的实效性,强化理论对实践的指导作用,提高运用理论解决实际问题的能力。认真开展群众路线教育实践活动和“两学一做”教育,提高了拒腐防变的能力,增强了把群众利益作为第一任务的责任意识,解决了观念的问题。深入贯彻科学发展观、正确政绩观和权利观。在学习中坚持做到学在前面、用在前面,做持久学、深入学的表率,成为学以致用、用有所成的模范,不断提高政治理论水平。
(二)、相互尊重,相互理解,增进班子团结统一
区政协领导班子坚持集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定,形成了既有集体领导,又有个人分工负责;既有明确职责,又有积极主动配合的良好氛围,增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结。政协班子党内成员尊重党外成员,凡属政协班子研究的内容,坚持会前沟通,统一意见,班子中党员班子成员充分尊重党外班子成员,党外成员支持政协班子的工作,讨论问题时提出的意见都非常忠恳,符合禹会区实际,符合政协工作特点,保证了班子决策的科学性、准确性和有效性。政协班子领导成员在与常委会其他成员之间,同样相互支持,相互尊重,在常委会中营造了和谐共事的氛围,班子成员之间的全局观念和合作意识较强,协作配合,互相补台。政协班子领导成员在与政协委员之间,班子领导成员支持委员干好本职工作,在干好本职工作的同时不忘履行好政协委员职责。五年来,由于政协班子班长首先能带好头、做表率,在政治上发挥举旗导向作用,在团结上发挥协调凝聚作用,在决策上发挥牵头主导作用,在廉政上发挥检查监督作用。注重调动班子成员的积极性和充分发挥他们的主观能动性,真正担当起组织领导的重任。班子的其他副职也都以大局为重,以事业为重,积极支持主要领导工作,按照各自的分工,创造性地开展工作。全体班子成员做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分心。使政协班子及政协委员会真正形成了讲感情,讲团结,讲合作的良好风气,创造出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境,增强了班子的凝聚力、战斗力。
在同区委几大班子配合上,政协党组坚持党性原则,自觉摆正位置,坚决维护区委____,坚持政协重大事项向区委请示汇报制度,注重与人大、政府班子的团结沟通,为政协开展工作创造了良好的外部环境。
(三)、加强教育,防微杜渐,提高班子自律意识
党风廉洁建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题,区政协领导班子能够严格按照市、区委下达的党风廉洁建设责任制的要求,从大处着眼,从严掌握,防微杜渐,始终牢固树立“两个务必”的思想,严格执行市、区委下达的各项规章制度,全面加强区政协领导干部和机关党风廉洁建设。
组织学习,提高认识。加强教育是开展党风廉洁建设的基础性工作,是党员干部拒腐防变的思想保证。我们始终按照市、区委的要求,切实把党风廉洁建设作为一项重要的政治任务来抓,切实把加强区政协机关党员干部思想和作风建设摆在重要的位置,充分利用政协常委会、主席会和政协机关例会等活动,深入学习中央和省、市、区纪委的会议和文件精神,组织观看了一些警世教育片,加强了对党员干部的理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育,不断提高党风廉政建设工作的实效。
领导班子按照组织规定,认真召开专题民主生活会。每次在会前各位班子成员都认真准备民主生活会发言提纲,会上对照在党风廉洁建设方面存在的问题进行自查,每位成员都逐一进行自我剖析,坦诚交流,客观全面分析自己,并提出明确的努力方向。
以身作则,做好表率。领导班子成员带头遵守党和国家的政策、法规、制度,坚决反对自由主义和形式主义,自重、自省、自励,较好地发挥了领导班子的表率作用。
坚持廉洁从政,严禁以权谋私。区政协领导班子始终按照“为民、务实、清廉”的标准,严格遵守市、区委下达的各项廉洁纪律,严格要求自己,把精力集中在研究和解决实际问题上。坚持廉洁从政,在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,加强对身边的人、亲属、朋友,严格管理教育,以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。
(四)、围绕中心工,服务大局,切实履行政协职能
区政协班子紧紧围绕区委抢抓机遇,乘势而上,加快转型发展,建设新禹会这个目标和全区中心工作,坚持团结民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进全区经济社会发展做出了积极的努力。
以服务党政决策为重点,认真搞好政治协商。人民政协是政治协商的重要机构。五年来,政协领导班子紧扣党政决策所需,通过全委会议、常委会议和专委会议,开展多层次协商,积极建言献策,为区委、区政府科学民主决策提供了参考。
整体协商议大事。政协全体会议是高层次的协商议事形式。五年中,我们共召开全体会议5次;专题协商献良策。我们把紧贴党政一个阶段的中心工作谋划良策,作为常委会专题协商的重要内容;五年来,先后召开常委会议26次。对口协商添新措。我们充分发挥专委会的协商议事作用,通过开展对口协商,帮助有关职能部门强化工作措施。区政协8个专委会分别开展了80多次对口协商。
以促进科学发展为要务,积极开展参政议政。人民政协是参政议政的重要平台。五年来,政协领导班子把参政为民作为履行职能的第一要务,坚持建言献策同参与中心相结合,积极为我区科学发展尽智出力。
调查研究集民智。我们把调查研究作为履行职能的基础工作,精心选择课题,开展专题调研;开展议政建真言。我们把开展议政作为推动中心工作的有效途径,先后围绕构建诚信禹会区、实施人才战略、和谐社区建设、城市创建、解决看病难和看病贵等热点问题,举办委员议政日、开展委员约谈等活动;参与中心出实力。我们把参与全区中心工作作为一件大事来抓,按照区委安排,主席、副主席先后直接参与了钓鱼台棚户区、柴油机厂及大庆区域和滨河西片区拆迁改造等重点工程,做了大量的工作。
以关注民生问题为宗旨,不断强化民主监督。人民政协是发扬民主的重要形式。五年来,政协领导班子充分发挥政协的民主场所作用,围绕转变党政机关工作作风,解决群众关注的热点难点问题,采取多种形式,强化民主监督,使政协工作体现了利为民所谋的要求。
寓监督于委员提案之中。全体会议前,主席会议研究下发了征集提案的通知,明确了提案选题参考目录,积极引导委员选择中共禹会区委、区人民政府高度重视、人民群众普遍关注、事关全区经济社会发展的问题提出提案,通过联系指导,表彰先进,引导政协委员多提陈实情、谏诤言的提案,努力提高提案质量;寓监督于跟踪视察之中。我们把关注和改善民生作为委员视察的重要内容,通过跟踪视察、专题视察,发挥监督作用;寓监督于民主评议之中。
以推动社会和谐为己任,充分发挥统战作用。人民政协是统一战线的重要组织。五年来,政协领导班子充分发挥政协在统一战线工作中的独特作用,努力营造民主氛围,着力增进各界团结,推动了禹会区的和谐社会建设。
加强合作,共建和谐。我们在政协工作中,认真坚持____领导的多党合作和政治协商制度,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则,积极为各党派、团体合作议事提供民主舞台;团结各界,凝聚力量。我们以调动各界人士积极性,通力构建和谐禹会区为主题,开展了多层次的联谊交友活动;协调关系,维护稳定。我们充分发挥人民政协的协调功能,积极协助党政做好维护稳定工作。
二、主要缺点和不足
回顾八届政协的工作,政协班子感到虽然取得了较好的成绩,但与新形势新任务对人民政协的要求相比,还存在一些薄弱环节,主要是:履职形式需要进一步创新;界别作用需要进一步发挥;委员管理需要进一步加强。针对这些问题我们新的一届领导班子切实加以改正,以新的姿态迎接新的任务,开创新的未来。
一年来,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕市委市政府“四大一新”战略目标和“___”交通建设规划,全面贯彻落实科学发展观,深入开展党风廉政建设和机关效能年活动,加大交通基础设施建设和行业监管力度,不断转变观念,开拓创新,踏实工作,全面完成了年初制定的各项工作目标和任务。
一、全面落实科学发展观,建班子、带队伍局党委始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风,班子成员成为交通事业的“领跑人”,班子多年被市机关工委评为基层党建达标或达标先进单位。
(一)加强理论学习,统一思想认识,提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。一年来,我们紧紧抓住思想理论建设,着力提高班子成员领导水平和决策能力。在理论学习中,一是认真抓好开展深入学习实践科学发展观活动,按照市委统一部署,通过第一阶段学习调研,把全体党员干部的思想和认识统一到中央精神上来,把党员干部的智慧和力量凝集到科学实现工作目标任务上来。二是扎实有效地开展“科学发展、加速崛起”主题教育活动,把活动与深入学习实践科学发展观活动相结合,开展“科学发展、加速崛起”解放思想大讨论活动。三是坚持党委中心组学习制度,在学习中落实好“第一责任人”的责任,制定了全年的学习计划和学习内容,采取读书、研讨等形式,做到每周集中学习一次。
(二)强化民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力。局班子努力保持和发扬建设交通团结拼搏、能打硬仗的良好作风,加强自身建设,用讲学习、讲政治、讲正气,团结务实、廉洁自律的标准要求自己。首先是严格执行民主集中制,坚持党委集体领导,把团结视为党委集体的生命和战斗力的源泉,要求班子成员要强化大局意识,互相关心、互相支持、互相信任,齐心协力建设好、营造好、维护好班子形象。在人事安排、资金调拔等重大事项上,都坚持做到集体研究,保证了各项决策的民主性和科学性;其次是不断增强奉献精神。局领导班子经常放弃双休日、节假日休息时间,加班加点工作,或深入公路建设现场,或深入运输市场调研,或深入企业,了解情况,帮助解决实际问题。
(三)坚持以预防为主,加大党风廉政建设力度。在班子党风廉政建设上,我们着力抓好学习教育,坚持教育在前、防犯在先。着力提高党员干部的政治素质和理论水平,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。制定下发了《交通局党风廉政建设预防和惩治反腐败体系__—2023年实施意见》和《关于开展__年廉政教育月活动的通知》,着重解决党员干部学法知法,提高执法守法的自觉性。同时,开展了典型案例为重点的警示教育,通过深入剖析案例,使党员领导干部始终保持清醒头脑,自觉加强党性锻炼,增强防微杜渐、拒腐防变的能力。由于我局注重从思想上加强学习教育,建立了较为完善的源头预防制度体系,面对我市近两亿元的交通基础设施建设,班子成员严格执行工程建设管理的各项规定,不利用职权和工作之便,介绍任何施工队伍,分包任何工程项目,捞取任何个人好处,做到了工程竣工,不倒一个干部;在线路审批和规费征收中,严格秉公办事、依法处理、不循私情。
二、打赢两场硬仗,交通建设得到长足发展
过去的一年是极不寻常、极不平凡的一年,我局在承续前几年交通发展的基础上,全面落实科学发展观,紧紧围绕“___”交通建设目标,开拓创新,扎实工作,全面推进,各项工作进度快、效果好。
一是打赢了交通运输抗冰雪之后保畅通这场硬仗。去年的南方特大雨雪冰冻天气,对交通运输是一大考验。同时由于科学处置,措施到位,全市没有一座桥因结冰中断运输,没有一条公路因冰冻影响畅通。冰冻灾害之后,我局组织人员对全市危桥险段进行了全面普查,建立了完整的数据库,按照轻重缓急的原则,积极向省厅争取改造项目,目前已有9座危桥,30多处险段,列入了__年改造计划。同时,结合我市实际,我们拟定了《市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》,建立符合我市实际的、新型的“统一领导、分级管理、条块结合、以县为主”的农村公路养护与管理体制和“管养分离”的运行机制,实现农村公路养护与管理工作的正常化、制度化和规范化。目前,月湖已建立了一个养护中心,完善了养护机具和人员,对管理养护改革进行了有效的尝试。
二是打赢了村村通水泥(油)路这场硬仗。去年6月,省政府确定__年全省农村公路暨改渡建桥现场会在我市召开,面对重丘高山,修路难度越来越大;面对资金短缺,修路积极性难以调动;面对建材涨价,修路造价越来越高,我们举全局之力,展开了一场声势浩大的农村公路攻坚战,成立领导小组,设立专门办公室,采取局领导分片负责指导,坚持每月一小结、一调度、一通报,制定下发工程进度奖惩办法等措施,一年做了前三年的事,现场会开得热烈顺利圆满,现场有看点有亮点,会务接待有特色有创意,是六次现场会开得最成功的一次。凌成兴副省长给予了高度评价,概括为“三个率先、一个得力”,会后已有三个市专程来我市学习参观。
《领导干部报告个人有关事项规定》知识问答
问:请您介绍一下出台两项党内法规的背景和意义。
答:办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。党的十八大以来,以___同志_______着眼于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,采取一系列新举措,推进全面从严治党向纵深发展。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,就是从严管党治吏的一项重要抓手。在___的坚强领导下,各级党组织以钉钉子精神,狠抓领导干部个人有关事项报告制度落实,持续发力、久久为功,使其成为全面从严管党治吏的一把利器,取得显著成果。修订出台《领导干部报告个人有关事项规定》、新制定《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,集中体现了党的十八大以来推进报告工作的理论成果、实践成果和制度成果。
出台两项党内法规,是贯彻落实______关于个人有关事项报告制度指示要求和中央新精神的重要举措。______对领导干部个人有关事项报告制度高度重视,几次主持中央政治局常委会会议、中央全面深化改革领导小组会议进行专题研究,多次作出重要指示、在有关会议上发表重要讲话。党的十八大以来,中央坚持思想建党和制度治党有机结合,将执行和完善报告制度纳入全面从严治党战略部署加以推进,党的十八届三中全会提出明确要求,党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《____党内监督条例》作了明确规定。______的指示要求和中央的新精神,为修订和制定两项党内法规指明了方向。
出台两项党内法规,是总结党的十八大以来贯彻执行报告制度实践经验的制度成果。一是报告制度日益深入人心,重视程度越来越高。广大领导干部普遍认识到,是否如实报告个人有关事项是对党忠不忠诚、老不老实的具体体现,瞒报非小事、说谎有代价,自觉接受监督意识明显增强。二是工作措施不断改进,推进力度越来越大。个人有关事项从只报不查到又报又查,从部分查核到“凡提必核”,随机抽查比例提高到10%,两项合计年查核率达到25%。三是查核结果运用从严从实,作用发挥越来越好。全国因查核发现不如实报告等问题被暂缓任用或者取消提拔重用资格、后备干部人选资格9100多人,因不如实报告等问题受到处理的共12.48万人,有力强化了对干部的日常管理监督,有效防止了“带病提拔”。这次出台两项党内法规,认真总结吸收党的十八大以来的实践经验和创新做法,以制度形式固化下来,长期坚持下去,凸显了抓制度执行的久久为功。
出台两项党内法规,是与时俱进解决新情况新问题的现实需要。2023年出台的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,对于落实党要管党、从严治党方针,加强领导干部管理监督发挥了重要作用。随着管党治党形势的发展变化,原来的规定有一些方面已不能很好适应实践发展的需要,对遇到的新情况新问题需要通过完善制度来解决。比如,随着国有企业改革不断深化、事业单位分类改革力度进一步加大,干部管理监督需要更加科学化、精准化,对报告对象范围作适当调整势在必行。再比如,随着经济社会的发展,就业从业形式多样化,投资渠道多元化,从防范利益冲突、促进领导干部廉洁用权廉洁齐家的角度,亟待对报告的家事、家产有关事项予以进一步明晰和完善。中央出台两项党内法规,坚持问题导向,适应新形势新要求,回答和解决了制度执行中的新情况新问题,彰显了中国特色的制度自信。两项党内法规的贯彻执行,必将在推进全面从严治党向纵深发展,促使领导干部对党忠诚、遵规守纪、诚实守信中发挥重要的作用。
问:请您谈谈修订和制定工作坚持的基本原则。
答:出台两项党内法规,以党章为根本遵循,以党内有关规定、国家有关法律法规为重要依据,全面贯彻______系列重要讲话精神,主要把握这样几个原则:一是坚持突出重点,以党政领导干部为重点报告对象,以与领导干部利益和权力行为紧密关联的家事、家产为重点报告内容;二是坚持问题导向,针对报告和查核中存在的主要问题,对报告事项的范围、内容及查核等进行调整和明确;三是坚持依规依法,与相关党内法规和国家法律相衔接;四是坚持实事求是,以更加符合实际,更为精准科学。
问:请您介绍一下此次修订《规定》的主要内容。
答:新修订的《规定》共21条,3300余字。主要规定了立规的目的和依据、适用对象、报告内容、报告程序和报告材料的查阅、汇总综合、抽查核实及违反规定的处理等。与2023年印发实施的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》相比,修订的主要内容包括以下几个方面。
一是报告主体进一步突出了“关键少数”。修订后的《规定》,对报告对象的范围作了适当调整,主要是对企事业单位按照分类管理的原则,作了进一步区分。概括起来讲,就是“一突出、两调整”:“一突出”,就是突出党政领导干部这个重点。党政机关县处级副职以上的干部,都要报告个人有关事项。参照公务员法管理的人民团体和事业单位的报告对象,范围同党政机关一致。这充分体现了对党政领导干部从严管理的要求,对公共权力从严监督的要求。“两调整”,就是将未列入参照公务员法管理的人民团体、事业单位的报告对象范围调整为领导班子成员及内设管理机构领导人员,将国有企业的报告对象范围调整为中央企业的领导班子成员及中层管理人员、省管和市管国有企业的领导班子成员。这样调整,更好地体现了分类管理的原则、精准科学的理念、重点监督的要求。
二是报告事项内容更加突出与领导干部权力行为关联紧密的家事、家产情况。修订后的《规定》,总体上还是报告8项家事、6项家产共14项内容,但有的项目作了进一步明晰、补充完善,个别项目作了合并调整。家事包括婚姻、因私出国(境)证件和行为、移居国(境)外、从业、被司法机关追究刑事责任等情况。家产包括工资收入、劳务所得、房产、持有股票、基金和投资型保险、经商办企业以及在国(境)外的存款和投资等情况。
三是增加了抽查核实的规定。这是此次《规定》修订的一个重点,在《规定》中专列了5条,对开展查核的方式、比例、对象以及查核结果运用等作出规定。对家庭财产来源合法性验证、查核结果的运用等作了原则性规定。同时,明确了查核联系工作机制和抽查核实纪律。新增加的这些条文,充分吸收了党的十八大以来开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作的实践成果。特别是此次修订《规定》时,一并研究制定了《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,为今后严肃处理不如实报告的行为划出了底线,亮出了红线,为更加有效地强化查核结果运用提供了遵循,必将促进报告制度得到更好地贯彻执行。
问:您刚才谈到,修订《规定》时一并研究制定了《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,请您介绍一下《办法》的主要精神和内容。
答:查核结果处理办法是在认真总结这几年查核工作经验、深入分析典型案例、广泛听取各方面意见的基础上制定的。主要明确了三个方面问题:一是明确认定漏报或者瞒报需要掌握的基本原则。比如在认定漏报情形时,《办法》的用语一般是“少报告”;在认定瞒报情形时,用语一般是“未报告”。二是区分了漏报、瞒报的具体情形和处理规定。对漏报、瞒报行为的处理,考虑到瞒报属于主观故意,是对组织不忠诚老实的体现,所以在组织处理方面体现了加重的原则。对隐瞒不报情节较重或者查核发现涉嫌其他违纪问题的,依照《____纪律处分条例》等追究纪律责任。三是明确了领导干部因不如实报告个人有关事项受到组织处理和纪律处分的影响期。《办法》重申或者明确,受到诫勉处理的,半年内不得提拔或者进一步使用;受到取消考察对象(后备干部人选)资格处理的,一年内不得提拔或者进一步使用;受到调离岗位、改任非领导职务、免职处理的,一年内不得提拔;受到降职处理的,两年内不得提拔;受到纪律处分的,依照《____纪律处分条例》等规定执行。
问:对违反领导干部报告个人有关事项规定的,应当受到何种追究?
答:从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。如果不追究制度不执行、不落实的责任,必然导致制度悬空、形同虚设。《规定》对违反报告个人有关事项制度的责任追究作出明确:一是规定领导干部无正当理由不按时报告、漏报少报、隐瞒不报或者查核发现有其他违规违纪问题的,要根据情节轻重,给予批评教育、组织调整或者组织处理、纪律处分。二是规定党委(党组)及其组织(人事)部门应当把查核结果作为衡量领导干部是否忠诚老实、清正廉洁的重要参考,充分运用到选拔任用、管理监督等干部工作中。对未经查核提拔或者进一步使用干部,或者对查核发现的问题不按照规定处理的,应当追究党委(党组)、组织(人事)部门及其有关领导成员的责任。三是规定组织(人事)部门和查核联系工作机制成员单位,应当严格遵守工作纪律和保密纪律。对违反工作纪律、保密纪律或者在查核工作中敷衍塞责、徇私舞弊的,追究有关责任人的责任。
问:最后,请您谈谈对贯彻落实两项党内法规有哪些要求?
答:中央已经正式印发两项党内法规,接下来关键是要认真贯彻和严格执行,把制度落实到位,落地生根。各级党委(党组)要结合贯彻落实党的十八届六中全会精神,把严格执行两项党内法规作为履行全面从严治党主体责任的一项重要政治任务,对学习贯彻工作作出部署,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。领导干部要增强“四个意识”,切实强化组织观念,对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,按规定按程序向组织如实报告个人有关事项,自觉接受组织监督。各级组织(人事)部门要把思想和认识统一到中央精神上来,认真履行职责,以更大的决心、更大的勇气、更大的气力,抓紧抓好两项党内法规的贯彻执行,加强抽查核实,敢于较真碰硬,对不如实报告或者存在其他问题的要严肃处理,切实维护报告制度的严肃性和权威性,使其在全面从严治党中发挥更大作用。
近日来,按照镇党委《关于学习贯彻〈廉洁准则〉的实施方案》的要求,我积极参加镇里组织的集中学习,同时,挤时间进行了自学。对《准则》及释义的主要内容逐条逐条学,原原本本学,全面把握基本内容,深刻领会精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线,切实增强廉洁从政的自觉性。
一、存在的问题
1、学习态度不够端正。
我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作,改革开放30多年来,经过几代中央领导集体的不懈努力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为改革开放和现代化建设的顺利推进提供了重要保证。
2、执行上级决策不够坚决。
《廉政准则》对于切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部等突出问题都有明确的规定。
3、团结协作精神有待加强。
4、工作责任心有待提高。
5、作风纪律不够严谨。
6、不能够正确对待手中的权力。
二、存在问题的原因
1、主观上对学习缺乏正确认识
2、政治觉悟和敏感意识薄弱。
3、不求有功只求无过思想导致工作不能尽职尽责
4、组织纪律观念淡薄是常犯自由主义的根源
三、改进措施与今后努力的方向
作为一名党员、一个单位的主要负责人,我一定要认真学习、深刻领会,全面把握,严以律己,洁身自好,以身作则,带头遵守,模范执行。自觉做到标准更高一些、要求更严一些,切实做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。
要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟。管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。做到脑清、眼明、口洁、手净、脚稳,成为“五官”端正、形象端庄的好党员、好干部。
要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要自重、自省、自尊、自励,正确对待组织、正确对待上级、正确对待同事和群众、正确对待个人,始终摆正自己的位置,把国家、集体和群众利益放在首位,时刻关心群众,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。成为一个堂堂正正,廉洁奉公的人民公仆。
总之,我会自觉遵守《廉政准则》,用《廉政准则》约束自己的言行,坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行工作职责,廉洁从政,不断提高工作能力和办事效率,扎实做好本单位反腐__工作,推动各项工作目标任务的顺利完成,为全市经济社会的安全发展作出应有的贡献!
一、20__年度在党委领导下、各部门配合支持下、部门同志克服减员的困难共同努力下,开展并完成了以下主要工作:
(一)创先争优活动
1、制定实施学校“创先争优”活动的实施方案,组织开展了第一阶段——“建功世博、迎接校庆、展示风采”主题活动和第二阶段活动公开承诺、领导点评等环节;
2、组建了我校世博志愿者工作临时党委;同学校所在地街道党委建立了联系;开展了市委和教卫系统的“世博先锋行动”先进基层组织和优秀党员的评选和典型材料推荐活动;组织了世博试运行期间的观展、全校党员收看世博培训录相、网上签名等活动;
3、应市委要求,开展了新一轮城镇党组织结对帮扶活动,与惠南镇灶路村续签了三年协议,与佘山镇张朴村党支部新签了结对协议,进行了走访慰问。组织了对学校经济困难党员的补助和慰问。
(二)干部队伍建设工作
1、完成考察并经党委选任了正处级干部 1 名、副处级干部1名,部门助理岗位干部2名,正科级干部11名,副科级干部21名,主管岗位干部7名;调整了纪委副书记和学生处处长;确定了外语学院主持工作的党总支副书记。
2、开展并完成了处级干部不定向民主推荐1次和定向民主推荐2次。安排校内处级岗位挂职干部4名,其中完成总结鉴定2名。向世博会增派了四名挂职干部。
3、配合市上级党委开展并完成了校领导班子20__年度岗位考核、20__年度民主生活会、20__年度个人有关事项申报(新版)和选任干部工作的“一报告两评议”等工作;开展并完成了党委和纪委年度工作的民主测评、党委贯彻实施四项监督制度和整治用人不正之风工作开展情况的自查及上级的督查。
开展并完成了校中层干部20__年度岗位考核及中层班子民主生活会开展情况的检查;委托校审计处完成对5个部门的干部经济责任审计;校教学单位学科建设规划绩效考核自评工作的督办;干部出国境管理;
4、起草并由党委颁发了《中层干部教育培训实施办法》;与市科教党校联合举办了中层干部培训班;组织科以上干部开展了全教会精神和教育规划纲要远程专题培训;选送了49名同志到上级党校培训;完成了市委组织部干部第二第三期选学班。
(三)党组织建设工作
1、指导并组织基层组织开展了支部换届的 “公推直选”工作;向党员通报年度工作并接受民主评议的工作;20__届毕业生党员离校前集中党性教育和组织关系转移工作;党员学生学年度民主评议工作;会同学工部开展了在学生选课班建立党的组织的探索工作。
2、完成了上级党委布置的远程教育终端系统终端的接入工作;党员和党组织信息管理系统建立维护工作;建校以来组织史的调研整理和撰写工作;市教卫系统党建典型案例的征集工作;选苗育苗工作;接受了市教卫党委检查组对我校党建工作的检查。
3、筹备并组织召开了学校发展党员工作推进会;修订了《入党导航》手册,组织了20__年新生入党启蒙教育;发展新党员433名,预备党员转正401名;举办了2期党校入党积极分子培训班、2期预备党员培训班。
(四)老干部工作和关工委工作
二、部内和自身思想政治建设、廉政建设
部门内开展了年度述职、考核和民主生活会;开展了干部选任工作四项监督制度的学习;认真参加中心组、党校、组织生活和党风廉政等学习教育活动,联系实际进行思考,积极发言,承担了2项党校党课任务;在党风廉政方面能坚守组工干部的纪律和操行并严格要求部门同志遵守。
三、存在不足
回顾本年度自身的思想作风和工作,还存在忙于应对事务多,对工作的研究不够深,工作不够扎实,对部门同志的思想和困难关心不够到位等不足,需要在新的年度中不断注意克服,加以提高。
__年,作为县人民政府县长,我牢固树立稳定压倒一切、责任重于泰山的思想,与政府一班人,积极投身综治工作实践,始终坚持打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本的方针,致力于形成社会治安社会治、综合治理综合抓的格局,社会治安综合治理工作取得了一定成绩,实现了社会大局稳定,治安状况明显改善的良好局面。
一、抓源头,着力强化源头控管
作为县人民政府的带班人,我十分注重加强政府自身建设,不断提高政府依法执政的能力、维护社会稳定的能力和管理社会事务的能力。始终坚持与时俱进,科学决策、民主决策、依法决策,问计于民、问政于民、问需于民,不断建立完善重大事项集体决定、专家咨询论证、社会公示和听证制度。对那些凡是关系长远的战略性问题,凡是事关发展的政策举措等关键性环节,凡是涉及人民群众切身利益、人事调整、政绩考核等重大事项,事前都进行深入的调研论证,充分吸收人大、政协、社会各界的意见,然后提交政府常务会、县委常委会或全委会讨论决策,以求尽力量避免因政府新决策引发新问题和新矛盾。一年来,县政府召开常务会议15次,议定重大决策事项30余项,既有效推进了工作,又确保了稳定而不引发新的矛盾。同时,我特别注重依法行政,行政执法,要求相关职能部门加大了行政执法监督检查力度,积极推进行政执法监督检查规范化、制度化,并严格执行行政执法过错责任追究制,有效提升了政府工作的认同感和支持度,从源头上减少矛盾纠纷的产生,推动了政府各项工作的顺利开展。
二、抓基础,着力完善工作体系
为强化综治__保障,县政府特别注重加大_综治工作经费投入。县财政今年实际安排_综治工作经费万元,同比增长15.2%,其中,城区电子监控工程建设经费万元,县综治表彰经费15万元,见义勇为奖励基金4.5万元,信访专项经费80万元。村级综治主任被列入村“五大柱头“,工作补贴逐年增加,已达到人均150元/月并列入县财政预算,各乡镇给予相应配套也列入乡镇财政预算。为全面构建综治责任体系,年初,县委、县政府与各乡镇和县综治委成员单位均签订了社会治安综合治理工作责任状,明确了责任单位的党政“一把手“为综治__第一责任人。对各乡镇、综治委成员单位的党政主要领导和分管领导全部建立了综治__实绩档案,将其作为建档对象评先评优、提拔重用的重要依据。并切实加强了综治__工作的日常督查和责任追究。一年来,共对重大工作部署和综治__责任落实执行情况进行了4次全面督查,以《督查通报》的形式在全县通报工作开展、责任落实情况。对在全市民调排名靠后的__镇党委政府,信访__突出的__乡__村等4个村社会治安综合治理工作实行了“黄牌警告“。对盘江乡党委政府进行了通报批评。对信访__责任落实不力的__乡党委政府实行了“黄牌警告“,免除了该乡党委书记职务。
三、抓排调,着力减少矛盾纠纷
我始终坚持把维护社会稳定作为第一要责,注重引导各级各部门大力强化矛盾纠纷排查调处工作,将矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,筑牢基础防线。全县39个综治委成员单位、17个乡镇和245个行政村设置了300余名专兼职__信息员,各乡镇、各派出所将驻村领导干部和驻片民警的联系方式制作成卡片发放到各家各户、随时听取群众信息,构建了纵向到底、横向到边、层层有人负责的全方位排调网络。积极探索建立健全了信息报送制度、__风险评估制度、_部门“四长“联席会议制度、综治__例会制度、执法监督工作制度、信访督办工作制度、县处置围堵冲击重点单位群体性工作预案等制度,通过听取汇报、综合分析,及时获取预警性、深层次的情报信息。坚持县里每月、乡镇和县直单位每半月排查一次矛盾纠纷,尤其是注意在元旦节、春节、全国“两会“、清明节、五一节、“_“、“八一“、国庆节等节假日或政治敏感特防期间组织专项排查,并按要求建好台帐。对排查出来的矛盾纠纷,按照“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责“的原则,分流到责任单位和相关部门,抄报联乡责任领导,采取集中破解、派驻工作组、领导包案、督查督办等措施,逐一落实化解责任。一年来,对摸排出来的6943起矛盾纠纷做到了100%调解,成功调处6938起,调解成功率达98.4%,防止民转刑20起,防止民间纠纷引起集体上访11件,防止民间纠纷引发群体性事件23件。对自身联系的镇的纠纷隐患排调工作,我也高度重视,定期不定期听取汇报,并大力支持指导,促使镇的基层基础工作进一步夯实,基本实现了矛盾纠纷化解在镇、村、组,20年该镇民调在全市上升了40多位。
四、抓严打,着力改善治安状况
根据特殊的县情、民情、社情,我和政府一班人围绕县委的总体部署,始终坚持“从严治县,以打促稳“的方针,要求各级各部门密切配合,严厉打击各类严重刑事犯罪,始终保持对犯罪分子的高压态势。结合我县实际,在强化日常打击的页页同时,因地制宜地开展了一系列严打斗争和专项行动。
五、抓防范,着力提升防控能力
工作中,我和政府一班人始终坚持“打防结合、预防为主“的方针,要求各级各部门着力加大防范力度,改进防范措施,增强防范效果。加强了城区治安巡逻,强化了单位内部防范,创新了农村防范措施,组织了安全防范督查。特别是为进一步提高技防水平,提高治安防范能力,继续加大了电子监控系统建设力度。20年新增加19个(市里任务是15个)电子探头的建设工程于9月底全面竣工并投入使用。目前,县城70%拥有独立庭院的单位(或住宅区)和90%的网吧已安装了电子探头,县城两个叉路口建成了8路电子警察,城区主要道路、治安复杂区域、要害部位、高发案区等公共场所共安装了50个电子监控探头,每平方公里达10个,利用电子监控直接破获案件8起。在县城出入口和每个电子监控探头杆处悬挂了“公共安全区域,24小时视频监控“的温馨提示牌,有力震慑了违法犯罪活动发生。目前各单位、各居民区由过去的“要我防范“变为了“我要防范“,各单位、各居民区的可防性案件明显下降。为加强我县公共应急安全管理工作,在我的重视和支持下,我县还专门成立了应急救援大队,成功有序处置应对了国庆节前县城供水困难、防甲型__流感等事件,得到了群众的好评。
六、抓机制,着力化解信访案件
为有效破解信访难题,我和政府一班人始终坚持又稳又好又快的发展方针,认真落实县委总体部署,在全县广泛组织开展了“信访积案化解年“活动,对各类信访突出问题集中调处,化解了大量的积案,初信初访化解率在98%以上,我县到市、赴省、进__上访的批次和人次均有所下降。为加强政府服务,我高度重视群众诉求,针对社会热点、难点问题较多,百姓参政议政民主意识较强等特点,安排政府办重新把县长办公电话通过广播电视、报纸和新闻网络等途径向社会全方位进行了公布,并成立了专门的“县长热线“电话办公室,我和副县长们分别轮班值勤,并以对群众高度负责的态度,及时处理群众来信来电。县长热线开通以来,共受理群众诉求405件,办复率100%,满意率达95.2%。同时,我坚持带头执行县级领导接访群众制度,专门在信访大厅坐班就达3次,接待群众上访39起,当场息访18起,转办交办21起,目前都已得到积极妥善处置。其中亲自跟踪督办的县农机局下属机构拖拉机站退休职工__拖了二十年的信访老案被化解,__本人非常满意。同时,专门成立了群众诉求处置中心,全县20个职能部门进驻中心,32名职能部门实职领导脱产到中心开展工作,实行信访接待“一站式“进行、群众来访“_“服务、信访事项“一体化“调处、解决问题“一竿子“到底的“四个一“工作机制,切实规范了信访秩序。
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一、党风廉政和纠风工作方面
今年,党组班子就如何抓好党建、精神文明和纠风工作进行了认真研究,在统一思想认识的基础上,有计划、分步骤地抓了七个方面的工作:
一是加强了以坚定理想信念为重点的思想建设。我局将思想建设作为党建的首要任务来抓,采取集中授课、专题讲座、个人自学、专题辅导、撰写心得体会、开办学习园地等方法,先后开展了公民道德教育月、民族团结教育月、“科学发展观”等方面的教育活动,组织党员干部学习了《公务员法》、《党章》等,组织全体职工观看“文明礼仪、职业道德建设”方面的电教片1个月。截止日前,派出24人次参加了文明劝导活动,4人参加了科学发展观知识竞赛,1人参加了食品质量与我同行演讲,4人参加了县直庆党88周年歌咏演唱会,参加全县组织的徒步活动1次,“七一”我局支部自行组织徒步活动1次。上党课2次,中心组学习10次,党风廉政教育2次,职工教育10次,干部职工每人撰写心得体会,办板报专栏2期,其中精心制作的民族团结教育月板报在机关工委组织的展评中获二等奖,被科发办申报为州级学习实践科学发展观先进单位。
二是加强了以造就高素质队伍为重点的组织建设。我局将组织建设作为党建的物质基础来抓。突出干部、党员两支队伍建设,补充完善了机关党支部工作制度并按制度落实三会一课。健全了工、青、妇组织,层层落实目标责任。按要求开展了法制进机关、党员进社区系列活动。有计划地培养发展党员一名。以争先进、创佳绩为目标,积极开展创建“八型”机关、科学发展好班子、五好党支部等活动,引导干部职工对照标准,严格要求,完善服务,提高效率,内强素质,外塑形象,在工作中争创一流成绩。
三是加强了以倡导“五风”为重点的作风效能建设。我局将作风效能建设当作执政能力建设的大事来抓。积极倡导和践行五个方面的良好风气:即实事求是的思想作风;理论联系实际的学风;认真负责、一丝不苟的工作作风;身先士卒、以身作则的领导作风;正派廉洁的生活作风。引导大家以饱满的热情投入在各自的岗位勤奋工作,争创一流的成绩。将包村支农和帮扶特困户当作联系群众、转变作风最直接的途径来认识,今年,为北沙窝村24座环保卫生厕所建设工程支助了17000块红砖。发动干部职工为少数民族特困户艾里哈斯甫捐款510元;为特困党员募捐基金560元;为“7.5”事件受难者踊跃捐款1760元;为特困儿童捐赠毛衣15件。
四是加强了以健全民主集中制为重点的制度建设。我局将制度建设作为管长远、管根本的工作来抓。为提高解决自身问题和领导单位全面建设的能力,有针对性地制订了一整套措施过硬、操作性强的党组议事规则等制度。“一班人”相互配合,团结共事,坚持按照民主集中制原则集体研究讨论重要问题,减少了失误,提高了效率。
五是加强了以完善预__败体系为重点的廉政建设。我局将党风廉政建设作为党建的根本问题来抓。在开展经常性教育的同时,工作人员在执行公务中谢绝有碍公务的吃请6次,没有出现吃、拿、卡、要、报等违纪违规行为。在办公楼醒目位置悬挂了16幅廉政文化名言警句,在潜移默化中净化心灵,陶冶情操。结合第十一个党风廉政教育月活动,组织科级干部到昌吉监狱参观,通过在押服刑人员现身说法进行警示教育,同时,以本系统违法犯罪案例为反面教材,对干部职工有针对性地进行了一次党风廉政和预防职务犯罪教育,在教育中算了七笔帐:1、政治帐,毁掉前程;2、经济帐,倾家荡产;3、名誉帐,身败名裂;4、家庭帐,妻离子散;5、亲情帐,众叛亲离;6、自由帐,身陷牢笼;7、健康帐,身心交瘁。通过廉政教育,在思想上筑牢拒腐防变的防线。完成县纪检委预__败和职务犯罪调研论文,在全县召开的预防职务犯罪大会上,以“以推进党风廉政建设为抓手,不断提升预防职务犯罪实效”为题介绍了质监部门预防职务犯罪的经验做法。较好地树立了“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。
安排部署了“7.5”事件后的各项维稳工作,确保了内外安全稳定。在学习实践科学发展观活动中,瞪大眼睛找问题,对查找出的班子六个方面问题和成员个人14个方面的问题建立了台帐,并采取跟踪整改、定期分析、整改问责、逐一销号的方法盯着问题抓整改,目前,领导班子成员个人的问题全部完成整改并在台帐上进行了销号,班子六个方面的问题已有五个完成了整改,并在台帐上进行了销号,其中,党组班子建设与科学发展“五个好”领导班子要求存在差距的问题有望在12月完成并销号。
六是加强了以落实目标为重点的行风建设工作。年初,局领导与各所、队、室负责人签订了纠风目标责任状,对纠风工作出现严重问题的部门和个人,实行年底评优评先一票否决。今年组织全体干部职工收听新广行风热线4次,并按照县纠风办的要求与广播电台联合制作行风热线节目2期,收到了良好的社会效果。针对县纠风办反馈的农村集市计量器具存在的问题,及时组织相关科室和工作人员召开会议,专题研究解决的办法,制订具体解决的措施。组织人员深入农村集市宣传计量法规,检查使用的计量器具;在各乡镇的赶集日分别派出计量管理人员、计量检定人员和执法人员对各集市加强计量监管,对漏检的计量器具进行检定,受到了较好的效果。
各位领导、各位老师
首先感谢在座的领导、老师、朋友给我述职的机会。一年来,大家与我同舟共济,患难与共,走过了艰难的岁月。请允许我代表学校党支部、行政,特别是我个人对大家的披荆斩棘、辛勤耕耘、无私奉献表示衷心的感谢。 时光飞逝,日月如梭,转眼间已挥手而去,蓦然回首,感慨万千,思绪难定。校长,也许对普通人来说是权力大于责任,是一份耀眼并令人崇拜的职位。但在我眼里,校长不是一个职位,而是一个职业,是一个服务者的代名词,它服务于学校,服务于老师,服务于学生。我践行着感悟至深的工作格言:不以权威治人,应以威权服人;不靠制度管人,应凭人格育人;不看表面顺从,但求内心相融。肩上有学校,眼中有老师,心中有学生。没有最好,只有更好,进步就是胜利,成功就是希望。一年来,我与同志们一道,同心同德,齐心协力,同甘共苦,使学校的教育教学工作井然有序,各项工作扎实开展。现将一年来本人的履职情况,简要报告
一、学习提升、不断进步
(一)扎实深入地开展“四风”和“一校五园”建设活动。按照县委和局党委要求,在全校扎实开展“四风”建设和“一校五园”建设活动,要求学校党员教师深入学习科学发展观理论,认真践行,努力使学校的校风文明、教风严谨、学风扎实、考风严格,努力打造规范化标准化校园,打造平安、书香、生态、信息、健康校园。
(二)加强学习,提高自己。注重加强政治理论和法律法规的学习,完成了干部在线学习任务。我认真学习了党的__届四中、五中全会精神,正确领会了科学发展观的实质内涵,并用其统领工作全局;通过学习,坚定了党的信念,增强了责任感和使命感,使自己在工作中能较好地遵法、守法、用法,做到依法行政,依法治校。同时也使自己理解政策,把握政策的水平明显提高。
(三)重视业务知识的学习。通过看名校特色,学管理经验,我进一步树立了新的教育观念,更新了学校的管理方法,在校内完善了学校班主任选聘体系,实行了“年级组--备课组纵横管理”模式,坚持开门办学的思路,规范办学行为;逐步完善了教师考核和奖惩制度,进一步调动了广大教师的积极性。学校管理工作日臻完善,也更人性化。
二、忠于职守、扎实工作、务求实效
(一)多措并举,创新德育模式。
高度重视学校德育工作,德育常规工作有计划且有序开展,重视学生文明素养教育、爱国主义教育、法制教育、国防教育、环境教育等。加强家校联系,推动家庭教育工作开展。一年来学校要求每一个班每周都要认真召开班会,每次一个主题;多次举办各种主题的黑板报、手抄报比赛;组织观看各类教育视频;形式活泼,内容丰富,特色鲜明。共青团组织的“大家唱,大家跳”艺术活动也提高了学生素质,促进了学生全面发展。
重视学生的心理健康教育。利用心理健康课,心理健康主题报告会、开展心理咨询活动等,并开设心理健康教育专栏,全方位加强对学生心理健康教育,培养学生健康的心理,使学生积极健康的成长。
树立和落实适应构建和谐社会的反腐__观进一步加强和推进反腐__工作
—在全县领导干部反腐__形势报告会上的讲话同志们:
根据中央和省市纪委关于开展反腐__形势政策宣传活动的部署要求,今天我们结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,专门举办这次反腐__形势报告会,引导全县各级领导干部进一步认清形势、明确任务、完善措施,更好地推进反腐__工作。下面,我着重就“树立和落实适应构建和谐社会的反腐__观,进一步加强和推进反腐__工作”,谈几点体会和认识,与大家共同探讨交流。
hjt___在中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出,社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。廉政是和谐社会的内在要求,腐败对社会和谐构成极大危害。为了适应新形势新任务的要求,必须树立和落实与构建和谐社会相适应的反腐__观念,加大反腐__工作的力度。在实际操作中,应树立和落实好以下七个观念:
首先,树立和落实好维护党的先进性和纯洁性的观念 构建社会主义和谐社会,是一项艰巨复杂的系统工程,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持社会主义基本制度,坚持走中国特色社会主义道路,把党的领导贯穿始终。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,是党生存和发展的根本条件,也是完成构建社会主义和谐社会的根本保证。党的先进性与党的纯洁性是紧紧联系在一起的,先进性决定着纯洁性的价值取向,是判断党是否纯洁的重要标准;纯洁性是先进性的组成部分和重要基础,做不到纯洁,就谈不上先进。党的纯洁性和先进性,是通过一个个党员干部的模范言行和优良作风表现出来的。(列举“党员领导干部的楷模”牛玉儒、“人民的好卫士”任长霞、“百姓书记”梁雨润等先模人物的模范事迹)因此,在构建社会主义和谐社会过程中,反腐__工作必须认真贯彻党要管党、从严治党的方针,坚决维护党的先进性和纯洁性,严肃查处以权谋私案件,严惩腐败分子。要有除恶务尽的坚定决心,对于严重违纪的腐败分子,发现一个查办一个。只有这样,才能确保党的纯洁性,从而达到先进性的要求。
其次,树立和落实好维护社会公平和正义的观念
维护和实现公平和正义是构建社会主义和谐社会的重要内容。在调节各种不同利益关系的过程中,只有遵循公平正义的原则,使绝大多数社会成员都受益,才能取得社会不同利益群体的广泛支持和接纳,有效地整合社会各种资源和力量,实现全社会的团结与合作。从根本上说,我们国家是共产党领导的社会主义国家,其社会主义的性质和原则、党的性质和宗旨,决定了社会主义的根本目的就是满足人民日益增长的物质文化生活需求,决定了我们党代表着最广大人民群众的根本利益,广大党员和干部要为实现人民群众的利益不断奋斗。而存在于个别领导干部中的腐败行为,侵犯了人民群众的利益,破坏党和群众的血肉联系。(列举2023年度省部级官员腐败案例)因此,要加大反腐__工作的力度,一方面,违纪就要受到纪律追究,违法就要受到法律制裁,以保证社会财富合理、公正地分配。另一方面,要着力于源头治理,督促有关部门把公平正义作为制度建立和制度创新的重要原则,作为协调社会各个阶层相互关系的基本准则,同时,要加强监督检查,使出台的各项措施得到认真全面地贯彻落实。
第三,树立和落实好维护科学发展的观念
发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务,也是社会和谐之根基。发展与和谐是互为因果的,即因和谐而发展,又为发展而和谐。社会矛盾和问题的存在,重要原因是由于经济不发达而导致的,要解决这些矛盾和问题,只有采取发展的办法。而发展又必须讲科学,不科学的发展,不仅不会带来和谐,反而造成不和谐。服务于构建和谐社会的反腐__工作要坚持维护科学的发展观,服务于改革发展稳定大局。要把科学发展观的要求贯穿于反腐__各项工作,使反腐__工作与落实科学发展观的内涵、各项措施相适应,以良好的作风和实际成效保证科学发展观的落实。(举例说明近年来我县以科学发展观为指导,完善反腐__机制、推进经济社会发展的成功做法)
第四,树立和落实好以人为本的观念
人是社会的主体,社会和谐,关键在人。树立以人为本的观念,坚持反腐__工作人本理念,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。一是要把宣传教育作为反腐__的基础性工作,不断增强反腐__宣传教育的亲和力,使党员干部易于接受,促使党员干部将法律、纪律等他律转变为高度的自律,把外在的强制变成内在的自觉,使不搞腐败不只是迫于惩治的畏惧,更重要的是出于对人民赋予的权力的珍惜和对自我人格的珍重,让廉洁自律意识在心底扎根。二是在查办违纪违法案件、刹风整纪的过程中,要充分尊重和保护党员干部的人格、人身和其他合法权益,同时注
意把握和处理好惩处与保护的关系,旗帜鲜明地支持改革者、鼓励探索者、教育失足者、惩治腐败者、追究诬陷者,充分保护、调动好广大党员干部的积极性、主动性和创造性。三是要加强廉政文化建设。一个社会、一个民族的廉政文化状况,一定程度上决定着这个社会的廉政状况和水准。因此,在构建和谐社会过程中,要以多种生动活泼的形式,加强廉政文化建设,在全社会形成“以贪为耻、以廉为荣”的社会氛围,铲除滋生腐败现象的社会土壤。(介绍外地廉政文化建设的先进经验)
第五,树立和落实好群众观念
和谐的本质是发展中的平衡,和谐社会的发展是矛盾统一的动态过程。任何社会都不可能没有矛盾,关键是如何解决好矛盾,使不同利益群体之间的冲突得到恰当的处理,从而达到和谐。反腐__工作贯彻构建和谐社会的要求,就要始终坚持群众路线,就要把切实维护群众利益作为反腐__工作的出发点和落脚点,以反腐__的实际成效取信于民;就要大力培育和弘扬先进文化,坚决抵制和消除影响先进文化发展的消极腐朽思想,努力为群众创造健康文明的生产生活环境;就要充分发扬民主,尊重群众的首创精神,不断完善群众参与反腐__的工作机制,努力发挥人民群众在民主决策、民主监督、民主评议等方面的作用,保护和发挥群众参与反腐__工作的积极性和创造性;就要接受群众对反腐__工作的监督,以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验反腐__工作成效的标准。(结合社会上反映的热点难点问题,强调反腐__工作必须走群众路线)
第六,树立和落实好注重预防的观念
把发生腐败现象的可能性降低到最低限度,是构建和谐社会的必然要求。改革是预__败的根本动力和根本举措,把反腐败寓于各项重要改革措施之中,坚持用改革的办法解决导致腐败现象的深层次问题,是有效预__败的根本途径。要按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持社会主义市场经济的改革方向,更大程度地发挥市场在配置资源中的基础性作用,以堵塞漏洞,减少权钱交易的机会;要依法建立和健全行使权力的制约机制,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行;要加快政府职能转变,深入推进行政审批制度改革,规范行政审批权力;要深化财税、金融、投资制度的改革,规范金融秩序,强化资金监管;推行和完善政府采购、招投标等制度,运用市场机制抑制腐败;要加快干部制度改革步伐,推进干部工作的科学化、民主化、制度化,建立健全干部选拔任用工作的民主监督制度,实行干部选拔任用工作责任制,从制度上杜绝用人上的不正之风;要将预__败寓于决策之中,凡出台重大决策,都要深入调研、周密论证,防患于未然;要努力形成合力,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,实现标本兼治、综合治理。(立足县情,对当前和今后一个时期的源头治腐工作提出初步要求)
第七,树立和落实好严格依法依纪办案的观念
社会主义和谐社会是法治保障的有序社会。以法治国,是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。它要求整个国家以及社会生活均依法而治,即管理国家、治理社会,是凭靠法律这种公共权威的普遍、稳定、明确的社会规范,而不是靠任何个人权威或者特权。每个社会成员都受法律的保护和约束,任何人或任何组织都同样受到法律的规束以及恩惠。反腐__查办案件工作也不能例外,也要把纪律和法律作为行为的最终导向,作为规范行为的最高标准和终极力量。(结合我县实例,强调在查办案件工作中需把握好的关键环节和应大力推广的成功经验)因此,在构建和谐社会的过程中,反腐__查办案件工作首先要在办案指导思想上,把依纪依法查办案件作为反腐__工作的最基本的要求,切实维护党纪政纪的严肃性和权威性。
同志们,新形势对反腐__工作提出了新的更高的要求,全县各级领导干部一定要发挥好在反腐__中的作用,以自己的实际行动不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为全县改革、发展、稳定和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
一年来,在乡党委、政府的正确领导下,本人认真履行岗位职责,严格按照党员干部廉洁从政的要求扎实开展工作,努力提升工作质量和水平,圆满完成了各项工作任务。
一、重视理论学习教育,坚持用科学理论武装头脑
扎实开展机关干部理论学习。坚持每周五例会学习制度,一年来组织机关及部门干部职工学习20余场次,内容包括观看理论宣传片,邀请党校讲师现场讲座等,把理论学习同法律、科技、业务结合起来,注重实用性,强调针对性,把握灵活性,大大提高了机关干部的理论政策水平,营造了良好的学习氛围。通过深入开展加强基层建设年和“三增一做”活动,使全乡上下进一步统一了思想,转变了工作作风,服务质量和水平得到很大提升,形成了奋发有为、干事创业的良好局面。
二、把握正确舆论导向,努力营造良好的舆论氛围
一是加大改善民生的各项措施宣传力度。结合加强基层建设年和“三增一做”活动的开展,着力在推进东八里村新民居工程、农村主街道扩建及硬化工程、“四清四化”及幸福乡村建设等事关群众切身利益和热点难点问题和改善民生的各项工作上下功夫,引导全乡人民群众积极参与到我乡的各项建设中,充分调动其积极性与主动性。一年来,共发放各种宣传材料3000多份,书写各种标语40多条幅。
二是整合资源,打造过硬的信息员队伍。制定和完善了《东八里乡通讯报道考核奖励办法》,把大学生村官充实到队伍当中,充分发挥其主动性和积极性,进一步提高了新闻宣传队伍参与宣传、报道的积极性。及时召开宣传信息工作会议,积极寻找解决的办法,加强与县信息、新闻单位的联系,鼓励大家敢投稿、多投稿、投好稿,努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍。
三是加大外宣力度,提高社会影响力。结合“惠在何处、惠从何来”、“善行河北、情暖张垣”等活动,加大新闻报送力度,积极组织系列外宣活动,塑造东八里良好形象,扩大对外影响。认真做好信息报送,准确、真实、全面地反映全乡的新思路、新做法、新经验、新情况。积极在《怀来报》、《怀来人民政府网》、《怀来快报》等相关报刊和新闻媒体中发稿。截止目前,共向报刊、网站和各类新闻媒体发稿200余篇,其中,《怀来人民政府网站》发稿140多篇。
三、扎实开展文化活动,营造和谐社会环境
为了丰富村民的文化生活,进一步提升村民的生活质量,营造和谐社会环境,东八里村聘请舞蹈教师为村民编排集体舞。目前,舞蹈队伍已发展为200余人。这一活动的开展,不但活跃了农村文化生活,展现了新时代农民的新面貌,同时也达到了强身健体的目的。同时,东八里村还与沙城四街一起为村民联合演出庆“七一”歌舞晚会。
四、包村工作
作为王李房村的包村干部,我以落实科学发展观为抓手,在理思路、谋发展、保稳定、办实事方面狠下功夫。一是通过进村入户走访调研,对所包村情况进一步进行摸排,及时掌握第一手资料,并与村“两委”干部一起多次研究,进一步明确了切合本村实际的科学发展思路和今后努力方向。二是为解决村内道路坑洼不平,出行难问题,我们包村干部与“两委”一班人,多方筹集资金3万余元,对村内主街道进行了沙石硬化,彻底解决了村民多年来的出行难题。三是本着小事不出村,大事不出乡的理念,对村里发生的矛盾纠纷及时掌握,及时化解,使王李房村一年来无一例越级访与群体访事件的发生,营造出了和谐社会环境。
五、坚持原则,拒腐__
本人始终坚持以“为人民服务”为宗旨的原则,率先廉洁自律,能正确处理国家、集体和个人三者的利益关系,吃苦在前,享受在后,不以权谋私,敢于同一切违法违纪行为作斗争,牢固树立共产主义信念,自觉抵制各种诱惑,不为私利而迷失自己,保持自己乡镇干部的良好形象。
总之,经过一年的努力,自己在思想、学习方面取得了很大进步,工作上取得了一定的成绩,但与科学发展观的要求还有一定差距,在今后的工作中,进一步加强学习,提高素质,总结经验,争取更大的进步,使工作再上新台阶。
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