研究背景
我国的中小企业萌芽在19世界末__年来人力资源管理在企业中的作用愈来愈重要,人们对这方面也变得愈来愈重视,相应的人才的招揽、培训以及管理方面也就成为了重点。大型企业的人才储备资源很丰富,出现了个别的人才流失可以用其他的储备人才来补充,而我国的中小型企业却没有这么丰富的人才储备资源,一旦出现了人才流失的问题,会给这些中小企业带来哪些影响?面对这个问题,那些中小企业又是怎么处理的?是否有一些好的方法或者对策来解决这个普遍存在在企业中的问题呢?
到今年我国中小企业为全国个城镇提供了非常多的就业岗位,上缴税收约为全国税收的一半,成为了我国经济的主要发展动力。所以如何找出一种科学的方法或者对策来解决中小型企业人才流失的问题是非常重要的。
调研方法
本次对中小企业人才流失问题的研究采用了查阅相关的资料和文献,对一类中小企业或者某个中小企业相应出现的人才流失问题的调查或者了解,结合专业资料和文献来找到哪些因素或原因造成中小企业人才流失,并且相应的找出一些科学或适合的方法和对策来解决这个问题。
报告摘要
近年来中国的国门大开,经济飞速发展,各种新兴行业也就不断的涌现出来了,其中高新技术行业发展的也很迅速,各种中小企业也迈开了他们发展的步伐。由于这些中小企业才刚刚开始,它们也遇到了很多问题,人才储备也就成为了这些中小企业一个老大难问题,在外招聘一些人才的话,专业方面还不一定能够对口,如果在企业内培养人才的话,这些中小企业需要花费大量的人力和财力,等到这些人才有了工作经验后,他们会觉得这些中小企业在发展上面会有一些制约,这些人才也就会相应的离开这些中小企业,去大企业谋求更好的发展。这样不但会给这些中小企业带来巨大的损失,同时也削弱了这些中小企业在同行业中的竞争能力。所以现在迫切的需要找出一种方法来减少或留住这些在中小企业中的人才,降低中小企业人才流失率。
人才流失对中小企业的影响
近年国内企业的人才流动率居高不下,尤其是优秀人才的流动率更是高的惊人。根据有关资料显示,国内企业高级人才流失率达到了50%~60%,而据专家测算,正常的人才流动率应该控制在15%以下。中小企业人才流失率更为严重,所以中小企业人才流失已经成为了社会关注的'重点话题,我国的中小企业还处于发展中的状态,没有很好的物质和人才基础作为后盾,不像那些发展了很长时间并且在相应的领域里取得了一定成功的大企业有丰厚的底蕴,出现了一些人才的流动不会对他们有太大的影响,因为它们有大量的人才储备,一些人员的离职不会对他们的正常运作造成影响。但是人才的流失对于现在的中小企业来说就是一个致命的打击。这些中小企业在外招聘或者内部培训出来的人才在这些企业中大多都是一人多岗或担当着重要的职位,也有了丰富的工作经验,在没有充足的人才储备的情况下一旦出现了人才的流失对这些中小企业的打击是非常大的。
外部影响就是这些人才流失的同时也带走了中小企业本来就有限的无形资源(技术、营销渠道等),同步的使得这些中小企业在相当长的一段时间内企业的竞争力下降,大大的损伤了企业的“元气”。而其内部影响就体现在了组织内人心不稳、士气低落、员工工作激情丧失、管理成本增加,使企业内部无法正常的运作,长此以往就会使这些中小企业处于半瘫痪状态。
企业在指导员工进行职业生涯设计并与员工共同努力,促进其职业生涯计划的实现方面,日本和欧美的一些企业做得较好。美国微软公司人力资源部制定有“职业阶梯”文件,其中详细列出了员工从进入公司开始一级级向上发展的所有可选择职务,并且列出了不同职务须具备的能力和经验。德国西门子150多年的辉煌,靠的不仅仅是高质量的产品和完善的售后服务,高效的人才培训同样是西门子成功的关键。
1.提高企业管理者的素质,建立宽松的工作环境
中小企业的管理者要充分认识到,管理者自身素质的高低对优秀人才会产生很大的影响。人人都希望处于一种比较宽松的管理环境之中,自己的成绩会及时得到肯定,自己的意见会及时得到采纳,公司的重大决策自己也能够参与进来,同时,企业内部能够保持良好的沟通,及时地化解冲突,消除矛盾。这样,会使优秀的员工自然而然的融入到企业里,使优秀员工对企业产生浓厚的感情,保持较高的忠诚度。
2.建立一套合理的薪酬制度
薪酬制度是体现员工价值的重要标准。一套合理的薪酬制度,对于激励员工,发挥员工的主动性是必不可少的。对优秀人员实行高薪制在一些企业里便是比较通行的做法。企业高薪留人掌握的水准是,在企业外部,员工的薪资高于或大致相当于同行业平均水平;在企业内部,拉开薪资分配的差距。据了解,深圳华为集团通过高薪留住了不少通讯行业的优秀人才,所需人才一旦被聘用,就会享受优于外资企业在华招聘提供的薪资待遇。深圳三九集团在内部分配中亦较好地体现了优质优价的用才原则,同一职务系列最低工资与最高工资比为1:18,吸引了大批尖子人才。
结尾
本文通过阅读相关的资料和文献,了解一些以高新技术为主导产业的中小企业人才流失的问题,通过实事论证的方法提出了一些我国中小企业人才流失的原因以及相应的解决方法和对策,有些原因或对策并不是好的,也不能解决现在中下企业在人才流失方面存在的问题,只此是个人的一些看法或见解,我会继续的修改,同时也很感谢我的指导老师在此期间对我的指导。
中小企业市场形式调研报告
20__全球金融海啸,中小企业一片恐慌;20__中国成功“保八”,业界谈论“后危机时代”。时至20__年中国的中小企业在期待什么,全国人大财政经济委员会副主任尹中卿近期公开表示:“20__年中国经济增长的主力是中小企业,保证20__年8%的gdp增长也靠中小企业的拉动。”毋庸置疑,占中国企业总数99.8%,提供75%就业岗位的中小企业是成为支撑经济、拉动内需的重要动力。解决好中小企业发展中遇到的问题对于维护中国经济整体的稳定至关重要。而信息化需求状况往往能前瞻性地反映中小企业的经营现状和未来走势,从相关调研数据来看,形势不容乐观。
一、转型调结构,需it系统培养“未来竞争力”
在这次影响全球的金融海啸中,一部分企业倒下了,一部分企业经受住了考验,严酷的现实向这些挺过来的企业敲响了警钟,他们更加明白要想让企业获得长足发展需要的不仅是国家政策等外部环境的支持,更需要自身实力的加强。新年之初,记者走访部分中小企业主,发现目前中小企业在增强自身能力方面主要面临以下困难:
1、市场拓展难,产品的同质性较高,企业不得不将大量资源放在同一营销平台上,希望提高精准性;
2、融资贷款难,中小企业较于大企业面临着更大风险,企业信用缺乏和资金不足使资金流举步维艰;
3、产业协作难,产业间竞争多于协作,社会信用的不足导致正常商业活动付出过高的协作成本;
4、管理提升难,内部管理缺乏对业务流程的全面掌控和优化,无法标准化以参与更大程度的竞争;
5、人才匮乏,整体i素养需提升,缺乏稳定的技术人员,先进的信息化技术和管理经验无法及时应用;6、自主创新能力不强,科技投入结构不够合理,往往“重引进轻消化”、“重硬件、轻软件”。
综合而言,中国的很多中小企业由于在信息化方面的长期落后和缺失,缺乏将现有技术、资产和商业价值融合起来的综合能力,更缺乏战略性的管理优化目标,即构建一个整体框架,通过正确的it策略和执行来长期维持并指引业务发展,获得面向未来的竞争力。一位小企业老板表示:“以前总觉得上不上信息化生意照样做,现在转向内需后客户数量变大了,国内市场结构也很复杂,不上就无法支撑业务发展。”
二、57.6%的中小企业还停留在手工记账阶段
idc数据显示,20__年中小企业it费用增长率由金融危机前的14.3%降到8.5%,而20__年整体经济形势向好,进入后危机时代,中小企业信息化建设的热情将顺市高涨。
我们发现,中小企业希望通过信息化解决四个问题,市场与营销,企业管理,客户关系管理,产品与研发。其中个体商户对于市场与营销及企业管理的需求最旺盛,随着企业规模的不断扩大,其营销渠道及企业管理都已经具备一定水平,需求降低,争霸市场的主要手段向产品研发及客户关系管理转移。据悉,中小企业中57.6%的企业停留在手工记账阶段,其中99%为个体工商户。
三、20__中小企业信息化需求的四大趋势
综合来看,20__年中小企业信息化需求总体上将表现为四个趋势:
1、对通过信息化助力业务发展的需求进一步显现,经过了经济危机中小企业将更加精打细算,它们希望购买到的it产品能对企业业务发展产生直接的促进作用,从而节省额外的开支。也就是说中小企业用户将更加看重超越it硬件设备之外的附加价值。这些附加价值可能是真正满足企业需求的软、硬件产品组合,能直接给企业的业务发展带来价值。因和业务挂钩,也要求it厂商对用户业务特点更深入的理解和把握。
2、中小企业将更加关注产品维护及服务等隐性成本,很多中小企业缺乏专门的it技术人员,it设备后期的维修也就成为了另外一项不得不考虑的开支。因此更多的中小企业将更倾向于选择能提供便捷、专业的服务,并能有效降低服务成本的厂商。
3、看重品牌,倾向一站式采购。金融危机导致一些中小规模it厂商受到冲击,面临着退出市场竞争的危机。而随着知名厂商产品价格的下调,中小企业市场也出现了“马太效应”,譬如“南金蝶、北用友”已明显与其它厂商拉开差距,更多的企业将考虑选购具有品牌优势的产品。
4、原本处于信息化底端的小企业,特别是个体工商户将更关注修炼内功,通过优化企业管理及寻求更多商机实现可持续发展,信息化意识将增强。
市场调查给了我们更多的业务指引,从企业需求入手将成为任何新技术的唯一出路,信息化是服务产业,也需人性关怀,未来一年信息化将成为中小企业保八增长之关键所在。
6月份,我局组织人员对我县中小微型企业发展情况进行了调研,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
1、我县中小微型企业基本情况。截至XX年底,我县有中小微型企业15877家,其中个体工商户147002户,私营企业1175家,占全县企业总数的99.2%;中小微企业从业人员480082人,占我县从业总人数59073人的81.4%;XX年中小微企业纳税45171万元,其中国税14706万元,地税30465万元,占总税收58339万元的77.4%。
2、今年以来中小微型企业生产经营情况。今年1-3月份,47家规模以上中小微工业企业实现主营业务收入14555.7万元,实现利润3686.6万元,同比分别增长15%、45%,主要原因是XX年新入规企业增加了6家,规模以下企业实现主营业务收入31845.3万元,实现利润141.9万元,同比分别增长26%、-77%。主要原因是受禽流感影响家禽养殖业全面亏损。中央“八项规定”的全面贯彻落实,涉及公款消费的行业营业收入下降。
3、未来一般时间中小微型企业发展形势预测。有利因素:随着国家出台支持小型微型企业发展的若干政策措施及省市配套实施方案的贯彻,国家精减审批项目,放宽民营经济准入门槛等政策的执行,中小企业涉及的行业增加,投资规模扩大,科技含量提高,核心竞争力增强,中小微企业将会健康平稳发展。特别是赣南苏区振兴规划的实施,农村土坯房改造增加了与建筑有关的市场容量,电力、交通等项目的实施,为中小微企业发展提供了更好的硬环境。不利因素:受国际经济复苏缓慢,人民币升值及劳动力成本上升影响,出口劳动密集型企业利润下降。禽流感影响尚未消除,家畜养殖业及其相关行业将继续受影响。国家重视环保的政策,及严格控制建设用地的政策,将对中小微型企业发展带来影响。
二、存在的问题
1、宏观环境。受国际经济增长乏力及贸易保护主义抬头的影响,出口型企业订单量减少,价格下降。受国内经济放缓,美国、日本等发达国家量化宽松的货币政策,人民币升值等影响,出口企业利润下降,人口红利下降,用工成本不断提高,给劳动密集型企业带来生存压力。
2、政策环境。一是优惠政策执行不力。中小微企业享受的扶持少,表现在县级专项资金有预算不发放,新入规企业不按文件规定奖励,科技创新帮扶少,创造品牌奖励不执行等。二是服务体系不健全。没有建立中小企业服务超市,中小微企业需要的培训、咨询、担保、信息、政策等服务少。三是办证难。行政许可项目多,行政收费种类多标准高,审批时间长效率低。
3、企业自身有关问题。一是融资难,企业财务不规范,有效抵押物少,信誉度底,较难获得银行支持。二是创新能力低,创新人才少,创新研发投入少,创新能力差,核心竞争力差,企业生存寿命短。三是招工难。企业用人、留人机制不健全,懂管理、有创新能力的人才少,技术工等专业人员缺乏,企业用工培训以岗位培训为主,员工对企业的认同度差,企业较难招收适合的员工。
三、本地优惠政策
1、本地认真贯彻上级制定的各项涉企优惠政策,在增资、减税、免费的政策方面执行较好,极大地扶持了中小微型企业的发展。
2、县级出台了工业园区企业优惠政策,在用地、用电、用水方面给予优惠,在税收、行政收费、招工等方面给予扶持,帮助中小微企业发展。
四、政策建议
1、政府应从信息、培训、咨询、财税、创新等多方面给予企业支持,支持方式包括制定操作性强的优惠政策,采用减收多扶的办法促进中小微企业发展。
2、国家要进一步完善针对中小微型企业的保险品种,提高企业抗击自然灾害的能力,要增加对中小微企业技术创新、管理创新、市场开拓、人员培训等方面的帮扶政策。
3、财税支持方面。一是要降低税赋率;二是要缩短退税时间;三是要简化申报程序;四是扩大扶持面。
4、地方各部门要加强沟通与协调,形成服务中小微企业的合力。
根据局党委开展深入学习实践科学发展观活动调研阶段工作要求,结合本人工作实际,就促进我区中小企业如何健康可持续发展进行了调研。中小企业作为我区经济发展的重要组成部分,发挥着越来越重要的作用,他们在繁荣经济、扩大就业、促进社会安定等方面做出了重大的贡献。但是由于历史的原因和区域问题,我区的中小企业发展也面临着严峻的挑战和难得的机遇。如何正确分析企业面临的问题,改善中小企业的经营环境,进一步促进企业的健康、持续、快速的发展,使之真正成为我区经济增长的支柱。近期自己结合学习实践科学发展观的收获,对部分中小企业发展情况调查了解后,形成此调研报告。
一、我区中小企业发展的基本情况
自1997年杨凌示范区成立以来。凭借国家级农业高新技术示范区的政策优势、体制优势和区域优势,抓住建设中国杨凌现代化农业示范区的难得机遇,在农业示范、城市建设、招商引资、加速产业园区发展等方面取得了显著成绩。截止__年底,已有30余家中外企业落户杨凌,规模以上中小企业已发展到60多户。中小企业在全区经济社会发展和构建和谐杨陵中发挥着重要的作用:
(一)中小企业是推动我区经济增长的重要力量
统计显示,__年全区生产总值32亿元,较上年增长15.3%;地方财政收入1.73亿元,增长22%,城镇居民可支配收入15866元,增长20%;农民人均纯收入4993元,增长18.6%。其中约有70%是由中小企业所创造。
(二)中小企业是促进劳动就业、增加群众收入的重要渠道
中小企业的快速发展及其产业链的延伸,为城镇居民、大中专毕业生、农民转业、下岗职工和外来民工提供了广阔的就业市场,为增加群众收入、维护社会稳定、构建和谐社会发挥了重要作用。据统计,__年末,全区中小企业从业人员9590人,中小企业的发展,对农村经济的辐射带动作用日益突出。通过走访梁氏窑等城中村,__年全村居民从当地企业中得到的人均收入为3800元,占农民人均纯收入的76%。
(三)中小企业是培育骨干企业的主要摇篮
经过近几年的快速发展,我区初步形成了食品加工、生物制药、机械制造、现代农业示范、现代食品加工和现代服务业等新型产业,一批成长型中小企业通过快速发展,已成为重点骨干企业,提高了全区经济整体实力。中小企业的发展规模不断扩大,目前,全区规模以上工业企业53户,其中销售收入5000万元以上企业6户,工业总产值36亿元,同比增长20%。
(四)中小企业是推进科技创新、加快经济结构调整的一支有生力量
随着市场竞争的日益激烈,一批中小企业开始重视企业自主创新能力的提高和经济增长方式的转变,积极主动地采取与大学研究所挂钩等办法开发新产品,不断提高企业技术档次,促进产业结构的优化。例如:杨凌天工实业有限公司同西北农林科技大学机电学院进行校企联合等。目前,全区规模企业中高科技企业4家,全区中小企业已拥有省级名牌产品6个。
二、当前中小企业发展中存在的问题
在看到中小企业发展进步的同时,企业自身也暴漏出不少问题。从总体上讲,企业规模还比较小,企业经营者和劳动者的素质比较低,抵御市场风险的能力不高;不少企业的经营理念比较陈旧,习惯于稳扎稳打,小富即安的思想,缺乏做大做强的开拓创新意识;企业自主创新能力不强,技改投入不足,在人才、技术、装备、工艺、管理等方面还比较落后,制约企业做大做强,这些问题应引起领导的重视。从企业发展环境来看,目前主要存在以下几方面问题和困难:
(一)企业贷款难。一是贷款难:现在银行普遍对中小企业发放贷款持谨慎严格的态度,加上客观上许多中小企业缺乏有效抵押资产,信誉度不高,使得中小企业贷款门槛高,手续繁,时间慢。据了解,70%以上的中小企业主要依靠自身积累、民间借贷和内部职工筹措资金,能从银行得到贷款的企业不到30%。二是抵押物少,抵押额度低。中小企业贷款主要以抵押担保贷款为主,按照现行政策,大多数中小企业缺乏足够的可抵押资产。据企业反映,在建项目、原辅材料、出口退税单等一般都不能作为抵押;可作为贷款抵押的只有固定资产,抵押额度也较低,如土地、厂房只有60%。企业的资产主要是设备,但设备允许抵押也只能抵押40%以下。
(二)招技术工人难、招管理人才更难:随着产业园区的不断发展,一些入区企业用人问题日益突出,杨凌区大专院校不少,而毕业生就业留在杨凌的人数很少,能长时间在企业工作的就更少了。另一方面企业生产品科技含量不高。劳动者潜能的发挥是企业生存发展之本,而区内的一些小企业由于自身条件的限制,难以高薪聘才,更难以高薪养才,因此谈不上开发高科技产品,在市场上缺乏竞争力。
(三)政策问题:去年以来,由于美国金融危机,美元贬值和全球性物价波动,进出口受阻,引起国内外市场疲软,企业利润下降。另外,杨陵地区在执行国家土地政策时,调高了企业用地使用税的征收比例,由原来每平方米1.5元,增加到每平方米8元,使企业用地成本增加了近一倍,这无形为高成本运作的企业来说,是雪上加霜。尤其是对于新开办的小型劳动密集型企业来说,企业产品技术含量不高,靠劳动力价值获得微薄的利润,成本的增加很难在生产环节上控制下来,生产中承受市场的巨大压力。省政府出台的关于加快发展非公有制经济的实施意见近二年了,企业没有看到地方政府出台配套的政策措施。
(四)环境问题:近几年,我区硬环境建设有了很大改善,但是软环境建设方面没有多大变化。主要表现在:企业发展缺乏政策指导,上级好多有关企业发展的优惠政策得不到落实,地方性优惠政策很少,某些职能部门服务企业的主动性不高,没有站在国民经济发展的战略高度,认识企业发展重要性。行业、职能部门检查严格、取费高,这对处于创业阶段的企业来说,难以承受。另外硬环境建设有待进一步提高,主要体现在基础设施建设滞后,部分新开工的企业所处位置、给排水、供电、等设施没有到位,影响了企业的施工建设。
三、促进中小企业健康发展的建议
加快中小企业发展是一项战略性工作。建议在当前保增长的关键时期,发展中小企业应该以鼓励、扶持、引导为核心,以技术创新为动力,通过扩大资金投入,引导企业做大做强,创造平等竞争和相对完善的政策环境,促进中小企业实现“二次创业”,并从外部环境和内部创新两方面采取以下措施:
(一)采取有效措施,培育和扶持成长型中小企业
中小企业在创业阶段和做大阶段,政府的扶持十分重要,有时起着关键性的作用。政府对成长型中小企业的资金扶持投入,起到了事半功倍的效果,而政府的回报可以从企业税收和增加就业中得到体现。
1.建议学习外地经验,设立中小企业发展基金
财政每年应安排专项财政扶持资金,用于培育、支持、促进中小企业上规模、上档次,支持鼓励区内重点骨干企业做大做强。重点培育一批产值在5000万元以上的成长型中小企业,同时也要注意培育一批销售收入在500万元以上,有发展潜力的、符合产业发展规划的小企业,促进小企业成长壮大。
2.促进中小企业制度创新和素质提升
要通过对中小企业创业和发展的辅导,积极引导中小企业实施企业发展战略规划,帮助家族制中小企业逐步向现代公司制企业转变,促进中小企业的组织结构、技术结构、内部管理和企业文化等方面的协调发展。
3.制定出台促进中小企业发展的扶持政策
(1)资金扶持。对重点培育的成长型中小企业优先向银行推荐贷款,积极引导担保机构优先提供信用担保服务。
(2)实施成长型中小企业财政扶持和奖励政策。对列入重点培育的成长型中小企业技改项目,按实际投资额给予贴息补助;每年评选最具有成长性的中小企业和最有发展活力的中小企业,由政府予以公奖励。
(3)优先为成长型中小企业提供财务管理、市场营销、企业策划、技工培训等各类培训服务。
(二)完善担保体系,加大金融支持力度,缓解融资难问题
融资难是当前中小企业反映最突出、最主要的问题。国内外实践表明,中小企业在创业和做大阶段要全部靠银行来解决资金是有困难的,政府给予资金上的帮助和扶持十分重要。
1.逐步发展民间性担保公司,并规范其运作程序
一是随着经济总量的扩大,要逐步发展民间性担保公司的注册资本,同时应在政策上鼓励,支持担保公司多吸纳社会资金,增强担保能力,扩大担保面,进一步为中小企业融资担保创造条件。
2.鼓励引导外地担保公司在我区落户发展
通过出台优惠政策,大力开展金融招商,积极吸引域外金融机构、风险投资机构来我区落户或组建分支机构,扩大我区金融市场主体,引进先进的服务理念,激发杨陵产业园区金融市场的活力。
(三)积极创造条件,构筑中小企业服务体系
建立健全各类中小企业服务体系。对自身搞培训有一定困难的中小企业,可由政府出资,有关部门牵头,为中小企业提供各类培训服务;加强与银行联系沟通,协调银企关系,为中小企业提供融资信息服务;组织中小企业参与国际国内的合作与交流,政府对企业参加国内重大展销活动的,给予一定的摊位费补贴,为中小企业开辟省外市场提供市场销售服务;搭建技术服务平台,帮助中小企业做好项目申报、评价、策划等服务工作,促进科技成果转化和技术转让,为中小企业提供技术开发服务;发挥杨陵区中小企业技术服务中心的职能,为中小企业提供技术、项目和信息咨询服务。
(四)提高审批办事效率,改善政府服务质量,创造良好的发展环境
切实转变机关作风,提高办事效率:针对企业审批事项,要全面推行“政府服务工程”,建立健全企业从注册登记到建设投产跟踪服务机制,真正实行“一站式”服务。在不妨碍安全生产、环境保护等公共利益的前提下,精简行政审批项目。
(五)切实帮助中小企业解决发展中招工难的问题
1.抓紧开通全区中小企业就业招聘网络平台,并做好与省有关部门的衔接工作,进入全省联网。
2.从我区的实际出发,降低外来民工社保准入门槛,实行“低进低出”,妥善解决外来民工社保转移问题,重视解决外来民工住房、子女读书等实际问题,以吸引和稳定就业职工。
(六)加大科技支持力度,促进中小企业科技创新
1.一些企业反映,各级政府的科技支持对于企业开发新产品、促进科技进步起到了“四两拔千斤”的作用,效果明显。建议区财政设立科技创新基金,以与上级技改转化资金配套。对获得上级创新基金补助的项目,区配套经费应预落实。
2.引导企业科技创新。帮助中小企业与大专院校、科研院所开展多形式的产学研合作交流,对企业与科研院所联合组建技术中心、研发机构的,给予一定的资金补助。对企业创省以上名牌产品、驰名商标的加大奖励力度。
为了获得我国中小企业信息化的真实、准确、及时、完整的数据,支持科学制定促进中小企业信息化的政策措施,决定开展全国中小企业信息化抽样调查工作。
一、调查的目的、方法、样本及实施
(一)调查目的。全国中小企业信息化抽样调查工作的成果要有助于对全国中小企业信息化的基本情况做出准确判断,并为政府制定促进中小企业信息化的政策措施提供科学依据和基础数据。
(二)调查组织。国家发展和改革委员会中小企业司、信息产业部信息化推进司、国务院信息化工作办公室推广应用组作为调查的指导单位,于XX年8月联合下发《关于开展中小企业信息化调查和典型案例收集工作的通知》,要求各地中小企业主管部门、信息产业和信息化主管部门支持中小企业信息化调查工作。
中国电子商务协会信息化测评中心作为调查工作的承担单位,负责调查设计、组织实施和管理、数据分析和撰写调查报告等工作。
国家统计局服务业调查中心作为调查的支持机构,负责抽样调查样本的选定和调查结果的测算工作。
中国电信集团公司、中国网通集团公司作为调查的协助单位,分别向下属机构发文,召开了全国电视电话会议,部署并协助开展调查工作。
(三)问卷设计。经过反复论证研究,调查问卷的设计首先保证能够形成对全国中小企业信息化情况的总体判断,同时兼顾具有长效作用,争取形成基础性指标以及相对稳定的工作机制。
(四)调查对象。调查对象主要为企业总经理/总裁、分管业务或者信息化的副总、信息化主管或者企业综合管理人员。
(五)调查内容。调查内容包括:影响中小企业生存和发展的主要问题;中小企业信息化的基本情况,特别针对尚未开展信息化的企业做了专门调查;企业在信息化方面的计划;企业信息化对政府和发展环境的要求;企业对第三方社会服务平台的评价;企业对信息化产品和服务的价格与质量的意见。
(六)样本选取。根据《全国中小企业信息化抽样调查抽样方案》的要求,国家统计局服务业调查中心完成了全国中小企业信息化抽样调查样本的抽取工作。抽样库采用了XX年最新维护的国家统计数据库。国家统计局服务业调查中心在全国层面上选定了26022家样本企业。
“样本企业”既包括已经开展信息化的企业,也包括还没有开展信息化的企业。其中,21067家为支持分行业分析的样本,另外4955家为支持部分重点城市分析而补充的样本。支持部分重点城市分析的样本共6924家,其中1969家既可支持部分重点城市分析,又可支持分行业分析。
1、样本的规模属性。样本企业规模的标准,上限依据原国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局共同签发的“国经贸中小企[XX]143号”文件中有关中小企业的划分标准。下限是年销售收入在50万元(含)以上,或者职工人员在10人(含)以上的企业。满足以上两个条件中任何一个即可。
2、样本的行业分类。以XX年国家统计局等三部委对中小企业的分类为基础,增加了“农业”、“信息与服务业”(包括信息传输、计算机服务和软件业;金融业;科学研究、技术服务和地质勘查业;教育) 和“其他”。
七)问卷回收。数据汇总采取远程电子化汇总的方式,共回收有效问卷9200多份,回收率达35.35%。由国家统计局服务业调查中心负责对调查结果进行测算。从对样本回收情况和问卷质量的分析表明,回收的有效问卷能够满足调查工作的要求。
二、我国中小企业信息化的基本情况
(一)中小企业经营状况持续好转,信息化投资能力不断增强。据第一次全国经济普查,中小企业法人单位营业状况良好。全国中小企业法人单位中,正常营业的法人单位为205.68万户,占企业法人的88.6%。非正常营业的法人单位占11.4%。调查显示,由于中小企业经营情况持续好转,对信息化的投资能力不断增强。
(二)中小企业最优先的需求是市场与营销。调查中了解到,52.7%的企业首先关注市场与营销(销售)方面的问题。说明中小企业对于信息化的主要需求,集中在解决眼前急迫的生存问题,明显有别于更多关注长期效益和无形效益,更加关注战略、管理控制问题的大企业。此外,17%的企业强调管理方面的需求,13.3%的企业关注客户管理方面的需求,11.2%的企业强调生产与研发方面的需求。
将上述四方面的需求进一步分析,中小企业需求特点表现为:
第一,中小企业迫切需要通过信息化了解市场信息和扩大销售能力。59.6%的企业把了解市场信息作为市场与营销方面最主要的具体需求;46.5%的企业希望通过信息化扩大销售区域;36.8%的企业希望通过信息化加强产品的推广;28.5%的企业强调控制销售成本。其它需求还包括管好销售渠道(21.9%),改善售后服务等(16.9%)。
第二,在客户管理方面,与大企业普遍把如何保留优质客户看得更重要相比,中小企业最关心的是如何发现更多的客户。48.1%的企业希望通过信息化发现更多客户;42.4%的企业希望通过信息化了解客户满意度;39.8%的企业希望通过信息化管好现有客户资料;34%的企业希望通过信息化了解客户的购买行为;30.7%的企业希望通过信息化了解客户对产品改进的需求;18.4%的企业希望通过信息化了解客户信用信息。
第三,在生产和研发方面,与大企业更多关心创新等长期发展要素相比,中小企业把提高产品质量和降低生产成本作为信息化最需要解决的问题。50.8%的企业希望通过信息化提高产品或服务质量;49.6%的企业希望通过信息化控制、降低生产成本;41.5%的企业希望通过信息化了解新产品、新材料、新技术的信息;40.6%的企业希望通过信息化加强生产管理,提升生产效率;15.5%的企业希望通过信息化提高生产过程自动化水平。
第四,在企业管理方面,与大企业重视加强集团管控能力和提高决策水平相比,中小企业列在首位的是及时掌握企业经营情况,其次是提高工作效率。51%的企业希望通过信息化及时掌握企业经营状况;48.3%的企业希望通过信息化提高工作效率;29.8%的企业希望通过信息化改善财务管理;26.6%的企业希望通过信息化改善进销存管理;22.7%的企业希望通过信息化了解先进的管理思想和方法;22.4%的企业希望通过信息化加强人力资源管理;12%的企业希望通过信息化支持领导决策。
近年来,我省民营经济快速发展,在解决就业、促进经济增长、扩大出口等方面发挥着越来越重要的作用,成为我省一个新的经济增长点。但是,与其他发达城市和地区相比,甘肃民营经济的发展,仍然存在很大差距。根据全国工商联20__年度上规模民营企业500强地区分布统计,东部地区企业数量共408家,中部地区63家,西部地区29家,甘肃仅占两家(甘肃建新实业集团有限公司、兰州天奇物资集团有限公司)。从所占经济总量比例看,甘肃民营经济占gdp的比重接近36%,而浙江为90%,江苏为83%。从对民营科技企业__年工商注册数量进行分析看,中小企业多,但是总收入却较少。另外,从对甘肃省专利申请量比例看,20__年全省专利申请量2176件,非职务发明占45%,科研院所占55%,其中企业申请量寥寥无几,反映出我省民营企业在企业规模,以及技术创新能力上的欠缺。
一、民营企业自主创新的现状及困难
1、创新动力不足
虽然已有越来越多的企业脱颖而出,走在了自主创新的前列,但是,从总体上来看,创新动力依然不足。国家知识产权局资料表明:截至__年底,我国国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三,60%的企业没有自己的商标。民营企业创新动力不足主要有两个原因:一是大部分民营企业创新意识差,靠机会、靠公关、靠利用低廉的劳动力获得较高利润的认识还普遍存在;二是我国的知识产权保护还不够完善,与自主创新相比,模仿的成本低、效益好。
2、创新实力有限
第一,绝大多数民营企业属于靠灵活经营机制生存的中小企业,实力较弱、资金困难,而创新需要大量投入,产出回报期长,会影响企业的即期利润。问卷调查显示,有56.4%的企业没有设立研发基金。第二,技术创新会面临较大的技术风险、市场风险、财务风险,而民营企业的防风险能力弱,一旦创新失败,后果较为严重。因而有人认为:“不创新是等死,创新是找死”。第三,由于相当多的民营企业具有极高的不稳定性,且规模小、工作环境较差、劳动保障不够完善,因此社会对民营企业还存在一定的偏见,致使其严重缺乏创新人才,即使有了人才也会面临再度流失。
3、融资难影响创新
虽然政府财政的科技投入已经慢慢向企业倾斜,然而资金缺口却依然是影响创新的主要障碍。大部分刚起步的科技型企业没有厂房、土地等可以直接从银行贷款的抵押品,只有专利、著作等知识产权,从银行获取贷款相当困难。目前,我省拥有知识产权的中小企业的资金缺口很大,其中科技型企业创业中因资金不足而影响发展的问题十分突出。
4、新产品开拓市场困难
目前,政府有关部门对企业自主创新的支持主要是在新产品的研发初期,通过科技三项费及创新基金等方式进行补助。然而,新产品研制成功,投入批量生产后,市场开拓又成为了企业的一大难题,大多数企业推出的新产品在当年中的销售额微乎其微。
二、关于鼓励民营企业自主创新及促进经济增长的建议
1、建立市场环境、激发创新动力
用尽可能小的成本获取尽可能大的利润,是企业的本质特征。没有市场力量的驱动,即使是政府号召、舆论推动,企业也不会甘冒失败的风险,主动投资去创新。因此,企业持续创新的根本动力来自于市场,创新的价值也只能通过市场得到实现。目前,我国的科学技术相对发达国家还比较落后,国产高科技产品在质量、性能上与进口产品存在差距,培育市场更显得尤为重要。这方面,西方发达国家的成功经验值得我们借鉴。如1997年,当时的美国总统克林顿宣布实施“百万屋顶太阳能计划”,提出太阳能光电系统电价逐年下降的目标。由于此项计划的实施,美国的太阳能光电系统电价从1997年的每度22美分,下降到__年的每度10.6美分,已接近天然气和热力发电的价格;同时,根据美国的《能源税收法》,购买太阳能和其他再生能源设备的房屋主人,其购买费用可以从当年需交纳的所得税中予以抵扣。这些政策在相当程度上刺激了消费,使美国的再生能源科技在短时间内得到迅速发展。
2、建立面向民营企业自主创新的技术中介服务体系
一方面,大力培育面向民营企业自主创新的技术诊断、咨询、培训、项目评估、科技人才、项目投资、技术转让、知识产权、无形资产评估等技术中介组织,为民营企业提供“一条龙”的技术创新服务。由于有相当数量的技术中介组织是为民营企业提供公益性、扶植性的技术创新服务,具有一定“公共产品”的属性,因此在设立之初可考虑政府出资加市场化运作的模式,然后政府逐步退出,最终实现完全意义上的市场化运作。另一方面,搭建院企自主创新平台,充分整合有利于民营企业及科研院所各方面资源优势,加快科技成果向现实生产力转化,改变民营企业自主创新“单打独斗”或“全线出击”的局面,降低民营企业自主创新过程中的风险和难度。
3、建立产学研结合的有效途径与应用研究联动的政策支持体系
因为民营企业主要从事的是应用研究,所以在考虑促进民营企业自主创新问题时,仅仅依靠企业自身的力量来开展自主创新具有一定的局限性。一方面,如果离开科研部门的指导与合作,周期长、难度大的高科技项目的创新就会因为失去高新理论和尖端技术的支撑而难以完成;另一方面,科研部门如果离开企业的支持,就会形成少数科研人员的孤军奋战,使研究工作失去有力的经济支持和市场检验,难以转化为生产力,达不到科技创新的最终目的。因此,根据目前的情况,最科学、最切实有效的办法是,以企业为主体、以市场为导向,形成企业与科研院所共同组成的产学研相结合的创新体系,环环相扣,层层展开。例如,美国政府通过国家先进技术计划,实现对科研机构的资助,同时对采用科研机构技术的中小企业创新项目提供资助,从而实现科研机构与企业应用研究的联动。这种方式既提高了政策支持的针对性和系统性,也降低了企业技术创新的风险和费用,促进了技术的溢出,推动成果转化、产业升级,增强企业竞争力。
4、建立健全市场法制环境
市场竞争的压力是民营企业开展技术创新活动的动力,但其先决条件是必须有公平有序的市场法制环境。建议加强市场经济立法,建立公平的市场竞争规则,加强市场监督管理,制止不正当的竞争行为,创造公平有序的市场竞争环境,激励民营中小企业的技术创新。加强知识产权的执法和保护工作教育,鼓励扶持民营企业开发自主的专利产品,在专利申请上给予一定的经费补助,营造一种尊重知识,关注发明创造的良好社会氛围,推动中小民营企业技术创新的健康发展。
5、建议制定鼓励科技人员流向民营企业和帮助民营培养人才的政策
人才是企业技术创新成功的根本保证,为帮助民营中小企业排除技术创新的人才障碍,应制定政策,鼓励科技人员、大学毕业生到民营企业工作或兼职民营企业技术工作,政府可从再就业专项资金中为其提供一定的工资补助。对于有能力从事高新技术开发的高校、科研院所专家,可以鼓励他们到民营中小企业兼职,并以智力、专利、技术入股与参与收益分配。
6、建立创新金融模式、解决融资问题
建议通过政府的引导和推动,将金融资源与市场运作相结合,解决知识产权质押问题,以此作为解决科技型企业创业融资问题的渠道之一。鼓励银行改变传统的贷款模式,创新防范金融风险的措施。这方面,北京已经有部分银行做了有益的探索。他们创新了一种由银行、律师事务所、知识产权评估机构、担保公司共同介入的贷款模式,共同分担银行风险。律师事务所和专业的知识产权评估机构做前期借款人资质评价和专利价值评估;银行做借款人信用和财务状况的贷前审查;放款后,继续落实贷后跟踪,对企业使用信贷资金进行协议监督管理。此模式在贷前审核和贷后管理相结合的基础上,最大限度地减轻了银行的决策风险和管理风险,同时也避免担保公司的放大效应造成的潜在危机,达到扶持科技型中小企业健康成长的目的。
按照《政府信息公开条例》和有关要求,我局对政府信息公开工作高度重视,采取有效措施,抓好贯彻落实,通过健全工作机构和落实工作人员、开展学习培训、加强政府门户网站建设等工作,有序推进信息公开工作。现将政府信息公开工作自查情况报告如下:
一、政府信息公开制度建设情况
按照《政府信息公开条例》和有关要求,我局成立了由尉永久局长为组长,司志强副巡视员为副组长的政府信息公开工作领导小组,指定一名同志负责发布公开信息和做好网上值班工作。确定了信息公开的具体内容,主要包括机构职能、发展规划、政府规章性文件、人事信息、其他信息等,在规定时限内主动公开相关的政府信息。按照《保密法》的要求,制定了信息发布保密审查制度,明确了保密审查的工作程序和责任追究办法,将保密审查贯穿于信息发布的全过程,确保不发生泄密事件,做到“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。定期针对信息公开类型、内容、程序、保密审核等开展学习培训,目前累计组织培训2次,共计21人。
二、公开政府信息情况XX年我局公开信息共72条;自《______政府信息公开条例》实施以来,我局公开信息共270条,凡是《条例》规定应该公开、能够公开的信息能够做到及时、主动的公开。
收到政府信息公开申请3个,答复3个,申请内容均与我局工作无关。
三、处理虚假或不完整信息情况
对于涉及本行政机关职责范围内的虚假或不完整信息,按照《__市行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法》及时发布准确的政府信息进行澄清。目前,没有出现涉及我局职责范围内的虚假或不完整信息。
四、向政府信息公开查询服务中心提供纸质文件情况
切实落实《__市行政机关提供主动公开政府信息的规定》,在政府信息主动公开或变更后20个工作日内,及时向市档案馆、市图书馆、市行政许可服务大厅公开查询服务中心提供纸质文件,累计寄送52件
五、行政复议及行政诉讼情况
XX年我局未收到公民、法人和其他组织因政府信息公开引发的申诉、行政复议和行政诉讼案件。
中小企业发展问题科学发展观调研报告
我县中小企业发展面临的两大问题及若干建议
市场经济的主体是企业,企业是县域经济的微观细胞。当前和今后一个时期,__的经济活不活,关键就看__的企业能不能真正搞活。__的经济能否实现新跨越,关键是看__的企业能否不断壮大、实现可持续发展。近年来,我县通过大力实施“兴工强县”、“兴工旺商”战略,工业发展速度较快,势头较好,全县企业总体上虽呈现健康持续快速的发展态势,但要进一步做大、做强、做精、做尖,还面临着许多困难,尤其是在人才和技术服务两方面存在较大困难,表现在“三个不足”:
一是人才不足,技术水平偏低。人才是影响企业发展后劲的长远性、根本性问题,伴随着我县企业规模逐渐做强做大,我县大部分的企业缺少技师、高级技术等高技能复合型“灰领”人才,甚至于连熟练的操作技工都大量缺乏,而掌握核心技术的高层管理人才更是少之又少,再加上“跳槽”、“挖墙角”等现象屡见不鲜,企业人才严重缺乏。据调查,我县绝大多数民营企业家,企业主学识水平、市场分析、科学决策、企业管理能力低下;具有专业水平的高层次科研人才极少,主要表现在:科技含量高的名牌产品寥寥无几,到20__年末省级名牌产品仅有7个,国家名牌产品和驰名商标还是空白;高技能操作工人少,新设备、新工艺无法发挥其应有功效,延缓了企业发展的速度。
另外,由于我县大部分企业从事的是五金、箱包服装、打火机等行业中劳动密集型和资源密集型为主的传统产业,技术含量低,设备相对落后,产品随大流,市场波动大,缺乏竞争力,处于国际分工体系的价值链低端,传统行业的基层。
二是投入不足,创新能力不强。我县大部分企业都是由一人或几人合股白手起家的,家底较薄,经常面临生产周转资金缺口的局面,尽管很多企业认识到技术创新是不断发展的动力源泉,但由于很多中小企业由于处于起步阶段,企业老板注重的是眼前的产品、市场和利益,技术创新意识不强,所以对技术开发投入偏低。研发设施尚未真正到位,绝大部分企业根本还没有研发机构。在企业“研发—生产—销售”链中,研发和销售投入少、生产投入多的“橄榄型”企业多,以设计开发、营销网络和品牌服务为重头的“哑铃型”企业几乎没有。目前,我县还没有一家企业创建省级以上技术中心,技术创新能力明显不强。
三是信息不足,缺少技术服务平台。目前,我县绝大多数企业还没有和高等院校或者科研院所建立稳定的产学研合作关系,技术信息比较匮乏,经常面临“到哪里去找我需要的专家?”、“到哪里去找我需要的技术”的问题。中小企业缺乏创业投资、风险投资的有效支撑,一些科技型中小企业无法克服“死亡陷井”,并由此导致众多的中小企业最终走向加工环节。
另外,由于很多企业和政府部门联系比较少,造成相关政策不能及时掌握,往往踩到“红线”。所以,在促进企业深化技术创新、做大做强的过程中,构建公共技术服务平台,传播技术信息、政策信息,已经成为促进我县企业发展壮大的急需的一项重要工作。
就我县中小企业发展所面临的“两大”问题,本人有如下思考和建议:关于人才问题,建议立足本地,培养用好现有人才,根据实际需要,积极引进紧缺人才,切实壮大企业人才队伍;关于技术问题,建议加速推进__企业技术服务平台建设,努力为中小企业提供信息资源和科技支撑。
人才和技术是中小企业快速发展的两大重要因素,为使中小企业有效引进人才,深化技术创新,将科技成果转化为现实生产力,推进我县中小企业的持续、快速、健康发展,政府部门应采取以下措施:
一是加强人才培养。加强企业人才队伍建设是一项系统工程,是我县“兴工旺商、富民强县”战略的重要组成部分。培养和打造一支具有开拓创新精神、战略眼光、现代经营管理理念和经验的企业家队伍,有利于进一步提高我县企业运行质量,加快企业科技创新和做强做优,加快企业走新型工业化道路步伐。
制定企业高层次专业人才经济政治待遇的政策。组织“优秀企业”、“优秀企业家”评选活动。开展企业人才培训和职称评定工作,支持“__中小企业培训中心”开展培训工作。组织企业主到经济发达地区考察,选送企业主参加国家、省、市组织的经济管理培训。
一方面积极开展“定单式”人才培养机制。组织企业和高等院校开展洽谈会,由企业根据发展趋势列出所需要的人才定单,学校根据企业定单开展对口人才培养,不仅仅可以解决毕业生就业问题,也能够大大缩短人才的培养时间,从而尽可能早地为企业服务。另一方面开展好职业经理人培训,培育一批年轻、潜力好的企业家队伍,促进企业管理水平的提升。再次是与职业中专挂钩,分行业、分专业进行职工技能培训,培养熟练技工,提升职工素质。
二是组建科技人才专家库。县政府应授权县工业经济局会同各行业协会,在全省乃至全国范围内选择与我 县产业领域相关的专家或学术权威,建立稳定的合作联系,经常邀请他们对我县的技术开发、新产品鉴定、技术改造、发展规划等作出咨询意见,提高决策的科学性。
三是搭建产学研合作交流平台。
一方面,征集企业技术难题,加入全省科技协作信息网,帮助企业有针对性地选择科技协作伙伴;另一方面,请进来、走出去,为企业在科技项目合作上牵线搭桥,组织小分队出击,与大专院校对接;邀请项目负责人来我县现场洽谈,搞好中介服务;再一方面,积极组织企业参加各种科技成果展示会和洽谈会,努力提高各部门、各行业、各企业开展产学研合作的意识和自觉性。
积极鼓励企业通过与国内知名企业、研究机构进行“产学研”联合开发,促进技术创新和技术传播,使高新技术更多更快地渗入我县企业;在关键技术研究开发上有所新突破,并逐步形成自主知识产权,促进成果转化。
四是推动企业研发机构的组建。要加大技术创新机构建设的力度,在现有研发机构的基础上每年新增1~3家企业技术创新机构,以企业技术专家工作站、企业技术中心、行业共性技术中心等“一站两中心”建设为重点,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。以积极的姿态,提供更良好的环境吸引国内的著名高校、国家级科研院所、国际大公司来__建立研发机构和产业化基地,吸引__籍大学毕业生回家乡创业;加速生态产业园的建设步伐,发挥生态产业园的“孵化器”作用,注重社会资源整合,形成政府、企业、中介参与,多渠道、多方式的科技创新投入机制,探索创新投资新模式;
鼓励、帮助有条件的企业逐步建立技术开发部门、厂办研究所等相对独立的技术开发机构,逐步做到机构落实、人员落实、资金落实、设备落实,整合企业资源,创造研发环境,探索创新激励机制。
五是健全担保公司运转机制。政府加强引导和监控,确保中小企业投资贷款担保公司在实际融资担保过程中不变相、不走样,通过担保公司担保,帮助中小企业解决融资难、贷款难问题,真正为工业企业发展提供融资服务。
六是进行政策扶持。继续用好县委、县政府关于扶持中小民营企业的有关政策,在政策上要有所创新,要在银行放贷、政府扶持资金以及资源配置等方面给予政策倾斜。结合实际,出台一些能为有志于创业的民营企业经营者提供更多事业发展空间和机会的政策和措施。
政府出台一系列激励扶持政策,对人才培训、人才引进、技术改造、技术引进、产业升级、成果转化、新产品研发、品牌建设等方面进行财政奖励和扶持。
关于中小型企业管理社会实践调查报告
以下是我寒假的所见所闻,以及亲身体验。经过咨询从事有关工作的人员和网上查询,自己总结出了关于中小型企业的管理所需要注意加强的问题。
所谓企业管理制度(management systems)是指对企业管理活动的企业管理制度进行制度性的安排,包括公司经营目的和观念,公司目标与战略,公司的管理组织以及各业务职能领域活动的规定。企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称,企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明,专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则,就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作,如果没有统一的规范性的企业管理制度,企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下,实现企业的发展战略。烽火猎头专家认为企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。它作为员工行为规范的模式,能使员工个人的活动得以合理进行,同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。因此,企业各项管理制度,是企业进行正常经营管理所必需的,它是一种强有力的保证。优秀企业文化的管理制度必然是科学、完整、实用的管理方式的体现。
都说中小企业规范性管理,可是中小企业的管理者在日常运营管理过程中,通常能不能意识到流程管理的重要性?由于对业务流程的认识方面的欠缺,很难形成一个整体而全面的认知,最终很难真正对业务流程项目给予重视。做好流程管理可以从以下几个方面着手:
一.组织目标管理
运用我们所学的《管理学原理》知识,组织目标管理可以概括为如下几点:
①.做什么事情-what?
包括业务流程管理的背景说明、业务流程管理的范围和业务流程管理的目标、识别和界定的具体业务流程,以及将业务流程进行细化与分解后的wbs的描述。项目管理的工作分析结构(wbs),可以依据流程的总体规划、业务流程的分析、业务流程的实施、业务流程的监控与改进等内容来细化。
我们也可以依据某些具体的业务流程来细分,流程的诊断和分析、流程的撰写、流程的审阅、流程的执行、流程的监控与改进等进行细分。企业在业务流程项目管理的过程中,依据实际情况和自身人员的情况来选择适合自己的方式和方法。
②.谁来做-who?
业务流程管理中的项目团队成员。如周先生组建了以各职能部门经理为核心成员的项目团队,由各职能部门经理参与和推动业务流程的梳理和改进。每一个团队成员又应该做些什么呢?我们必须通过业务流程人员职责矩阵的形式,用正式的文档明确地说明每一个项目团队成员的职责。
如果对于组织规模较大一点的企业,完全有必要使用正式的项目经理授权任命书文件,并通过项目启动会议的形式进行正式公布。这样不仅从法定的程序面,确保项目经理的正式权利和义务,另一方面也得到来自项目成员外的支持。
③.什么时候做-when?
业务流程项目管理中的时间管理。案例中只是按业务流程的清单来逐步梳理和改进流程,没有明确时间管理计划。周先生带领的项目团队在中小制造企业中更多的时候扮演着一个持续改进小组的角色,他们面对的情况是同一件事情可能会调回来重新讨论重新执行的现象。项目团队的wbs说明书的逻辑关系没有严格的活动排序,也很难形成项目的日程安排。
而一个好的日程计划表中,应当设置关键点作为里程碑事件,作为项目执行过程中的关键管理点。甚至可以通过相关的项目管理软件制作成易于理解和掌握的甘特图来展示时间矩阵,这样可以更直观和科学地进行管理。
④.怎样做-how?
怎么做是业务流程管理过程中的执行阶段。项目团队成员按照项目计划的时间和任务进行;在执行的过程中,不仅涉及到业务流程管理中的基准管理、风险控制措施、质量管理等若干因素。特别是对于变更的处理,要做到尽可能控制没有必要的变更申请。
例如,面对各职能部门提出的变更流程执行方式,由原来的手工传递文档转为电脑自动化完成,并没有一个特定的项目变更管理,或者说是项目控制的行为。项目成员提出了这样的申请,虽然出发点是站在公司的利益上来考虑,但并没有考虑到项目的可达成性,最终从感情上挫败了项目成员的积极性。
⑤.做多少-how much?
在做的过程中,由于受到企业资源和特定环境的约束,bpm的团队成员很难独立完成所有的工作。业务流程管理过程中可能需要利用企业的其他相关资源,包括人力支持、组织绩效考核、项目的预算,甚至可能需要的外部资源等。
二.学习及应用建议
不少企业设定了管理制度也只是当做废纸一般放在资料柜的角落,在需要时拿出来读一下,而很多员工根本不清楚自己公司的管理制度。这种情况使公司的管理制度失去了其存在的实际意义,并形同虚设。
首先,并不排斥参照样本制定公司管理制度,因为有了参照才能让我们取长补短,且不可全部照抄,在制定管理制度时,首先应确认以下几方面,企业的行业性质、企业的工作性质、员工类别等等。
比如,广告公司由于行业性质决定了他们多数采用弹性工作制,所谓弹性工作制是指每周达到一定工作时间,但这些时间是可以由实际情况而安排的,并非严格的朝九晚五工时制。目前新的一些网络游戏开发公司也实施这种工作制。
另一方面,公司的管理制度会对员工的着装及发型等都会做明文规定,但由于行业性质的不同,比如广告、公关等等相关设计宣传类的公司就比较注重形象的.前卫时尚,不会对员工的打扮做要求,而像金融业、服务业等等就会对员工的仪表做严格统一要求。
以上,只是就两方面举例谈了一下在制定公司管理制度时须考虑的方面,所以,以后大家在制定企业管理制度时,一定要结合企业实际来制定企业的管理制度,让管理制度真正起到管理作用,就像定做衣服一样,合身并且适合,才能在企业内部真正实施,而不是形同虚设。
三.公司管理制度建立方案
1、同行同业,借鉴学习
作为新建企业在借鉴学习其他企业先进的管理制度时,要巧学活用,但绝不等同于生搬硬套的拿来主义。我们要围绕自身企业的实际,学习同行同业先进企业的管理新理念,管理者要大胆地解放思想,追求管理创新,彻底摒弃陈旧的管理观念,将所学到的、借到的科学管理理念、方法来统一企业员工的认识,使全体员工的思想观念、工作作风合乎自身企业发展前进的要求,主动参与管理、配合支持管理。
2、结合自身,不断总结
任何事物的先进与落后与否,都是相对的不是绝对的。作为管理者,应当清晰的认识到,其他企业管理中最好的东西,放在本企业中运用并不一定是最好的,要树立管理中的自信“适合自己的才是最好的”。因此,我们在新建企业的生产经营管理初期,就应当结合自身实际和需要,在管理工作实践中,不怕困难,不怕挫折,认真审视自己管理工作中的不足和问题,并不断总结、完善、修正和提升管理工作水平,以建立健全真正意义上的科学的现代企业管理制度。
3、循序渐进,不能急于求成
新建企业的管理制度在管理工作过程中一般是沿着从无到有,从简单到复杂,从困难到容易的顺序进行的,所以循序渐进原则也是管理规律的反映。贯彻循序渐进的管理原则,要求做到:一是管理制度设计者要按照管理的系统工程进行编制,不能想当然的让制度缺失和出现空档;二是管理者要从企业管理的实际台阶出发,由低向高,由简到繁,通过日积月累,逐步提高管理制度的针对性和实效性;三是管理制度要贯彻到企业各项工作的每一个环节中去,如行政管理制度、人力资源管理制度、安全生产管理制度、财务制度等,做到现代企业管理中责、权、利的有效结合。
4、公司自身特色管理道路
正确评估,审视自身,走企业自身特色的管理道路。常言说得好:“走自己的路让别人说”,企业管理也是如此,没有绝对的模式,但有相同的框架,长松咨询的专家认为,要形成自我特色的企业管理制度,一是要对制度有效宣传,得到员工的普遍认同,才不致于成为空中楼阁,才有可能得到贯彻和执行;二是对制度执行过程中不断出现的问题和困难,应当有一个正确的认识和评估,既不附合,也不盲从;既不骄傲自大,也不悲观消极,以科学的客观公正的态度对待它;三是对制度进行适时修改和完善。旧的管理观念一旦进入管理者的潜意识,就容易根深蒂固,一时无法清理干净,所以,因地制宜的适时进行修改和完善制度是一个正常的过程,需要管理者有足够的勇气去自我调整或自我否定。
5、公司管理制度强调针对性和实效性
现代企业管理制度强调针对性和实效性,注重责、权、利明晰。因此,作为新建企业管理制度一旦形成后面临的最大困难是什么?归根到底是执行力问题。长松咨询的专家在认真调查研究后,将执行力差的问题归结为三大方面的因素:一是领导管理风格决定企业的管理整体水平和效果;二是中层管理队伍的管理艺术和水平决定企业管理的综合实力;三是职工队伍对管理制度的理解和支持程度决定企业管理制度的最终命运
实训目的:力求理论与实践相结合,既要能用市场营销和管理学的理论去观察和分析问题,又要培养运用市场营销和管理学的手法去解决问题. 打开了我的视野,增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础.
实训内容:到校园实训超市中了解实习超市的管理模式与运行模式
广州城建职业学院管理工程系市场营销实训室(实训超市)是由广州城建职业学院投资,学生个人参股的股份合作制的学生实训超市.本实训超市以学院营销协会为依托,以为全校师生服务为宗旨,实现实训实习实操实战目的.口号是我们的实训我做主!
通过这次到校园实训超市中了解实习超市的管理模式与运行模式,我深深会到,要经营企业并不是想象中的那么简单,其中要考虑很多的东西,特别是总监,作为一名企业的决策者,很可能一个计划没做好就将面临非常大的困难.在做每一个决定的时候,我们一定要进行充分详细的调查分析,而不能凭主观判断来盲目指令.一个成功的企业,成功在于能准确分析市场的宏观和微观环境,确立正确的市场营销战略:产品策略,定价策略,分销渠道策略,促销策略.确立科学的管理制度.而且还能把市场营销和管理制度创新发展.另一方面,这次实训增加了我的实际操作经验,缩短了抽象的课本知识与实际工作的距离,有了更深刻的了解.
这次,通过对校园实训超市的实训途径,我学习了中小型企业的管理模式与运行模式,在实践中了解社会,让我学到了很多在课堂上根本不会体验到的知识,也打开了视野,增长了见识,收益匪浅,为我以后进一步走向社会打下了坚实的基础.
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