一、 指导思想和工作重点
指导思想:全面贯彻党的__大精神,深入贯彻落实科学发展观,不折不扣贯彻执行国家法律及总厂经营方针,立足实际,以“挖潜增效、控亏增盈”为中心,以自主创新建功立业为主线,围绕企业生产抓活动,推进企业民主管理,突出维护员工权益,深化职工之家建设,不断加强自身建设,增强活动动力,团结凝聚员工,努力促进企业全面完成生产任务。
工作重点:一是高高扬起“工人先锋号”的旗帜,组织员工开展各类劳动竞赛,彰显工人阶级主力军作用;二是根据公司实际,认真组织开展开展以“六赛”(即赛成本,降消耗;赛产量,夺第一;赛质量,创优质;赛安全,零事故;赛纪律,争先锋;赛精神,比贡献。)为主题的劳动竞赛活动,大力提升企业精神文明建设水平;三是切实发挥桥梁纽带作用,为促进企业发展营造和谐稳定的工作氛围与生产环境;四是认真履行职能,不断加强自身建设,始终站在党支部助手、行政伙伴的位置,融入企业生产、改革和发展抓工建;五是推进企业文化建设,工会组织要培育员工广为认同的价值观,规范员工行为,丰富员工的文化生活。
二、“建家”情况概述
(一)、组织建设
1、现况解到
公司现有员工 人(含临时用工),其中:正式员工 人,临时用工 人。建立车间级分会 个,工会小组 个,设立工会小组长 人,工会劳动保护监督员 人,工会小组劳动保护监督员 人。合格职工之家 个,合格职工小家 个。
2、制度建设
建立健全了工会工作制度 个,工会岗位责任制8个,民主管理网络图及民主管理制度5个,工会劳动保护监督检查工作制度,建立了学习制度 个。制度的建立健全,为工会各项工作的顺利开展,奠定了基础。
(二、)日常工作
1、制定了《__公司__年工会工作计划》,各项工作有计划、有步骤的开展。
2、贯彻落实厂__届三次职代会精神,厂工会工作会议精神,厂第__届代表大会第三次会议上所作的两委工作报告以及经济活动分析会议精神。
3、定期向总厂工会报送“贵州铝厂各二级工会月报表”、“安康杯”竞赛活动季报表、“宣教工作季报表”以及各类统计报表和工作小结。
4、夯实基础工作,建立健全了《班组建设台帐》、二级工会工作台帐及工会小组工作台帐。
5、组织完成了上级工会安排的各项临时任务。
(三)、民主管理
1、建立了民主管理网络及民主管理制度,坚持每月或不定期召开工会委员会工作会议,及时传达总厂工会工作部署、小结当月工作完成情况、讨论和安排下月工作计划等。
2、坚持厂务公开,疏通民主管理渠道,营造民主管理氛围。厂务公开实施细则全面具体、操作性强;台帐记录全面、规范、及时,定期公布主要或重大事项。
(四)、群众生产工作
1、以“安康杯”竞赛活动促安全
一是加强安全生产管理,层层签定安全责任书,建立健全了安全互联网。
二是举办了二期安全知识培训及工会劳动保护监督员培训。
三是在员工中组织开展了“危机来临我为企业做点啥” 金点子征集活动。共征集“金点子” 条。其中,已采纳并已实施完成 项,已采纳并正组织实施的有 项;提交总经理办公会讨论的有 项。
四是组织开展了“查隐患、杜误操、保安全、促生产”的自查自纠活动,努力做到“四不伤害”,形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好安全氛围。
五是结合班组开展“六赛”活动中的“赛安全,零事故”竞赛目标,将亲情文化、企业文化融入安全生产之中,避免“我说你听”大道理满堂灌的情况,而是通过亲情感染、寓教于乐以及交流讨论等方式,使大家主观上真正建立安全意识、接受安全教育。用喜闻乐见的形式,激发渴望安全生产、家庭平安之情,从而确保实现了“六个0”的竞赛活动目标。
2、以劳动竞赛活动降本增效
一是坚持科技创新,大力开展技术革新活动。充分发挥员工的聪明才智,共进行小改小革项目 项,创经济价值 万余元。
二是根据厂工会《关于在中铝贵州企业班组开展“五赛”劳动竞赛活动的通知》精神,结合公司实际,在全公司范围内开展以“六赛”(即赛成本,降消耗;赛产量,夺第一;赛质量,创优质;赛安全,零事故;赛纪律,争先锋;赛精神,比贡献。)为主题的劳动竞赛活动。通过“六赛”,产值产量均有不同程度的提高,工业用煤、电、水的单位产品成本大大降低,平均每吨比上年下降了约 元。综合能耗有了较大幅度降低,平均降低成本 %以上。同时,精心制作了以“控亏增盈、班级先行”为目标的“六赛”活动成果幻灯片。组织参加了“控亏增盈、班级先行”推进会暨“金牌员工表彰大会,本公司在会上进行了题为《签约员工的华彩人生》幻灯片经验交流。
三是为了确保__年各项生产经营任务的完成,响应厂工会提出的“大干100天,以控亏增盈的优异成绩向建国60周年献礼”活动的倡议,结合本公司实际,至6月起,在全公司范围内开展了为节能降耗作贡献的“大干100天”活动。通过活动的开展,紧紧抓住本公司生产过程中能耗大、消耗高、效率低等薄弱环节,发动员工积极开展技术攻关、技术革新等技术创新活动,降低了综合能耗,提高了产值产量,为公司降低经营成本、获得三季度“流动红旗”单位做出了应有的贡献。公司因此奖励各车间及生产经营部所属的两个辅助班组各 元。
3、工团组织携手促生产
一是根据公司生产之所急,工团组织充分抓住生产间隙,联合开展了多次义务劳动及降本增效竞赛活动:协助车间做好生产前的准备工作,对直供电解铝液主干道进行清理,确保道路畅通;对生产场地里的原有产品及物品进行合理堆放,以便扩大产品的堆放空间;对主要设备进行清洗与维护,以保证主体设备的正常运行;对室外护栏进行除锈、刷漆,以确保车间外观的整洁与安全;对待机室、工作间等辅助设施进行清扫整理,共建美好的内部环境。工团活动得到了行政的高度肯定与赞赏。
二是为了支持生产一线生产工人战高温、斗酷暑,坚决打赢控亏增盈攻坚战,工会与团支部联合组织送清凉到岗位活动。连续三天把自制的清凉冰粉送到迎着阵阵热浪,坚守岗位的三班倒工人手中。工团组织把清凉送给员工的同时,把酷暑中的和风与关爱也送给了员工。
三是助推“安全生产月”活动的有效开展。在“安全生产月”及“六?五”世界环境日活动期间,工团组织开展形象生动、视觉鲜活的予以表现的安全知识趣味答题赛活动。活动主要以图例、警示标记、安全常识问答等形式的展示、解说和讨论,通过寓教于乐以及交流讨论等方式,一些不识字的员工也能对“安全常识”的内涵一目了然,从而加强了宣传教育的针对性和实效性,增强了感染力和说服力,变抽象为具体,变空泛为实在,力求在内容上求深、方式上求活、氛围上求浓、效果上求实,使“安全生产月”活动入耳、入眼、入脑、入心,从而确保“赛安全,零事故”目标的实现。
四是为了喜迎建国60周年,烘托节日氛围,工团组织开展了以爱国主义知识、三大规程、工会劳动保护监督检查及青安岗为主要内容的知识抢答赛。通过竞赛,加强了爱国主义教育,加深了对工会劳动保护监督检查及青安岗主要内容的了解。
五是组织召开了“树信心、知形势、比贡献”恳谈会。就面临的金融危机,结合自身实际工作,从如何肩负起责任和使命,在当前形势下进一步转变观念,如何围绕提高产量、降低消耗认真开展“六赛”竞赛活动,等方面进行了热烈的讨论。纷纷表示要立足岗位,做有目标,干有成效,激发活力,拼搏进取,挑战自我,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
4、以“创争”活动提素质
一是大力倡导读书活动,鼓励自学成才,努力打造一支德才兼备、掌握现代科学技术、具有较高劳动技能的新型职工队伍。这对公司实施“素质工程”起到了推动作用。
二是创造条件,建设活动阵地。因地制宜,就地取材建立了员工读书活动室,购置了活动用具,添置了各类书籍,为积极开展“创争”活动创造了一个良好的学习氛围。
三是各车间与班组均制定了符合本单位实际的“创争”规划,制定了车间、班组愿景,使“创争”活动有计划、有组织、有内容、有措施、有落实、有检查。每个员工均根据自身情况,对自己的职业生涯进行合理规划,拟定个人愿景。同时,将“创争”活动融入到企业文化建设活动中。员工自学成才已蔚然成风,目前已经有两名员工通过自学取得了大专文凭,有两名正在自修本科文凭。
5、以班组建设强管理
一是以班组建设为抓手,充分发挥班组建设的“源头”作用,不断优化企业“细胞”,通过标化管理、班组岗位自主创新、班组夺标计划,把员工个人和企业团队岗位创新能力的提升作为素质工程的出发点和落脚点。
二是重点推进从原来注重检查班组上墙板块、班组记录是否齐全、班容班貌是否整洁,物品摆放是否整齐等项目,逐步转向着眼于班组管理机制是否健全和强化,管理措施是否切实可行、有效,班组执行各项管理制度、班组记录内容的真实性、针对性和实用性等,以此来实现班组建设工作“质”的转变。
三是深入推进创建“工人先锋号”活动。使创建“工人先锋号”活动和班级建设活动齐头并进,充分发挥“工人先锋号”的示范、引领、带动、创新和激励作用,限度的激发员工劳动热情和创造活力,使“工人先锋号”成为引领发扬工人阶级优良传统,发扬工人阶级主力军作用,推动企业建设的旗帜。经厂工会组织检查验收,质检班被授予“工人先锋号”称号。
6、以维权帮扶建和谐
一是成立了公司劳动争议调解委员会,充分发挥公司劳动争议调解委员会的作用,公正地调解各种劳动争议。
二是督促签订书面劳动合同。
三是督促按时足额发放工资,按规定给员工缴纳养老、失业、医疗等社会性保险。
四是要依据劳动法规和劳动合同维护签约员工在薪酬福利、劳动安全卫生、休息休假、教育培训等方面的合法权益。
五是关心签约员工生产生活状况,吸收他们参加公司工会组织的各项活动。。
六是党政工主要领导进行走访慰问的“暖人心”及“五必谈、五必访”活动。一年来,走访困难、住院员工4户,计11人次,发放救助金1000元。
7、以组织建设促稳定
针对公司员工队伍的不稳定性、流动性这影响企业发展的忧患,为充分体现工会组织的四项基本职能,把工会工作真正落到实处,积极探索工会工作新路子,经过宣传教育,本着自愿加入的原则,将签约员工纳入了工会组织进行规范化管理,签约员工申请入会率达100%,交纳会费率达100%,建立健全了工会组织,工会工作有了新的思路,迈上了新的台阶。
(五)、宣教文体工作
1、组织员工届时参加了厂工会组织的各项庆典活动。
2、策划好重要活动的宣传报道工作。随着员工群众生活水平的普遍提高,人们追求的文化层次已经上升到了一个新的高度,抓住降本增效,控亏增盈、庆祝建国60周年等活动,通过宣传报道,充分体现公司积极向上、顽强拼搏的员工精神风貌和团队精神。
3、围绕企业经营活动和工会工作重点,做好宣传报道工作,工会工作信息稿件在《 报》、《 电视台》、《工会视野》、《企业文化之窗》、《 企业网》等宣传媒体上多次发表,共发稿件 篇。完成了总厂安排的各项宣传工作任务。
(六)、财务管理工作
1、建立了工会经费审查小组,建立健全了组织机构及工作制度。
2、会费收支建有专帐,由专人负责,帐目公开,自觉接受职工的监督和审查。各工会小组的会费收缴率达到100%。
3、工会各类物资管理完善,各种娱乐用具、书籍均有台帐记录,有专人兼管。
三、存在的问题
1、今年1至10月份,公司生产经营一直处于弹性生产,员工队伍一直处于不稳定局势,两个车间结构均处于调整阶段,班组成员无法确定,工会小组长更换频繁,给班组建设工作带来很大的难度。在坚持三级职工民主管理制度方面有待加强。
2、由于签约员工素质普遍偏低,思想不稳定,开展活动难度较大。
3、因本公司尚未设置党群部门,所有党群日常工作均由一名人员承办,工作难度较大。
四、__年工会工作初步思路及主要措施
__工会工作面临新形势、新任务,工作难度将会更大。“三个代表”指导思想的确立,科学发展观的树立,构建和谐企业的提出,对我们做好工会工作提出了新的更高的要求。工会工作的重点在于创新、难点在于创新、亮点也是创新。为此,本公司要在搞好面上工作的同时,切实增强“争先、、率先”意识,找准工作的着力点和突破口,创新思路,大胆实践,为公司新一年腾飞作贡献。主要工作是围绕“七个一”开展如下:
1、围绕一个重点——劳动竞赛
根据公司党政领导的指示,__年公司劳动竞赛活动要与公司生产经营实际有机结合起来,以生产之所急,切实为提产降耗添砖加瓦。
2、盯住一个窗口——班组建设
根据《厂、分公司班组升级建家考核细则(试行)》文件精神,以班组建设为抓手,充分发挥班组建设的“源头”作用,不断优化企业“细胞”,通过标化管理、班组岗位自主创新、班组夺标计划,把员工个人和企业团队岗位创新能力的提升作为素质工程的出发点和落脚点。
3、拓宽一个渠道——帮扶工作
针对公司均为签约员工的现况,公司工会以帮扶为渠道,做好帮困送温暖工程。公司工会把扶贫帮困看作一件大事来抓,选好重点、分出层次、注重效果。
4、凸现一个载体——《员工活动园地》
以《员工活动园地》为载体,充分发挥工会桥梁纽带、参谋助手作用,进一步强化厂务公开等民主管理的有效载体,进一步教育引导全体员工团结一心、振奋精神、爱岗敬业,为公司新一年腾飞建言献策、建功立业。
5、强化一个意识——关心员工
关心签约员工生产生活状况,吸收他们参加公司工会组织的各项活动,包括民主管理、劳动竞赛、技术创新、文体活动等。从而凝心聚力,稳定员工队伍。
6、丰富一个栏目¬¬——文体活动
精心策划重要节日的庆祝活动,组织参与总厂组织开展的各种文体活动,开展好充分体现公司积极向上、员工精神风貌和团队精神的各项团队活动。活动要以小见大,使不同需求的员工得到展示和锻炼的机会,用活动吸引员工、鼓舞员工。
7、抓好一个根本——自身建设
工会自身建设的首要任务是加强理论学习,学会运用科学的理论来指导工会工作的实践。其次是适应公司的改革发展,注重提高各级工会干部的三个能力:即学习创新能力、沟通参谋能力、解疑排难能力。
提升企业工会工作水平促进非公经济和谐发展
加强企业工会工作是工会推动经济发展、构建社会主义和谐社会的重要着力点,是工会应对企业出现的新情况、解决新问题的迫切需要。当前,随着中国经济迅猛发展,新生企业如雨后春笋,市场竞争越演越烈,人力资源紧缺且工资和保险福利要求较高,原材料能源价格也不断上涨,为加强新形势下的工会工作,进一步探讨新形势工会工作的思路方法和途径,深入了解了情况,摸清底数,特别是进一步掌握了广大职工群众的思想动态,关注的焦点、热点问题以及工会工作中存在的问题和不足,分析研究相关情况变得至关重要,成为奠定今后工会工作的基础。近期,我就推进非公企业工会工作进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
镇街道工会联合会新组建工会组织9家,完成任务的90%,发展会员1080人,完成任务的150%。现在,街道辖区共组建有工会47家,其中,单独建会的39家,区域性联合工会6家,行业性工会联合会1家,区域性工会联合会1家,共涵盖非公企业和个体户327户,占应建会单位总数的96%,会员总数为1.968人,占职工总数的96%。本次调研活动中,我抽选了39家生产经营正常的重点非公有制企业进行调查。200份调查问卷显示:70%的职工愿意加入工会组织,有5%职工持不愿意或无所谓态度;职工对本企业工会评价满意的占10%,比较满意占35%,一般化不满意占55%;希望工会组织为职工维护权益,替职工说话办实事的占60%,组织开展文体活动和劳动竞赛的各占5%。在签订劳动合同方面40%职工认为只签订了工集体劳动合同,60%职工表示不清楚。工资是否正常增长85%认为不定期增长,50%认为增长幅度太小;权益方面95%认为工资能够按时足额发放,60%认为按照法律规定时间工作,10%认为经常加班,10%认为严重超时工作;针对权益受到侵害时首先找谁调查显示40%职工直接找企业领导,5%职工表示先找单位工会,3%采用其他途径解决。文体生活方面30%职工表示有文体活动,70%职工表示文体娱乐活动开展得少。
调查表明:一是街道辖区内重点非公企业已全部组建了工会组织,有效地把职工团结在党领导下的工会组织,扩大了党的群众基础;二是非公企业职工关心的劳动合同签定、工资协商、安全生产、劳动时间、文体活动等在各非公企业均有不同程度的落实和开展,非公企业工会组织在维护职工合法权益上发挥了一定的作用但作用还是不大;三是目前非公企业工会主席均为兼职,因以企业其它工作为主,无精力来思考和推进工会工作,工会影响力不大,职工满意率低;四是非公企业基本未有建立专门的工会帐户,开展工会工作的经费支出需经企业主同意方可进行,制约了工会工作的自身发展;五是非公企业职工对其工会还寄予更多愿望,非公企业工会必须要有所作为才能满足职工群众需求。
二、存在问题的原因
(一)工会组织不规范,工会干部兼职是非公企业工会形同虚设的根本原因。近年来,各乡镇工会按照《企业工会工作条例》,本着“先组建、后规范”的工会组建工作办法,对新建非公企业及时组建了工会组织。由于一味的追求完成工会组建任务,重组建,轻管理,造成一些非公企业工会组织不健全、制度不完善,成为名副其实的“牌子”工会;还一些非公企业工会班子的产生缺少民主程序,职工知晓率低,使一些职工对工会组织认识模糊;一些企业工会有牌子,有人员,但没有具体办公地点和工会经费,使工会干部难以开展工作;非公企业工会主席普遍由企业行政人员兼任,工会工作行政上以包代揽,使职工很少听到工会的声音。
__区非公企业工会建设存在问题及对策__区是我县新建企业、非公企业最集中的地区,始终坚持“党建带工建,工建服务党建”的指导思想,紧紧围绕“提高覆盖面,增强凝聚力”的工作要求,努力探索新形势下党工组织建设的新途径、新办法,实现党工建设相互促进,共同提高,取得了初步成效,但也存在着工会组建率不高、企业主消极回避、党工作用发挥不够明显等实际问题,现将调研有关情况汇报如下:
一、__区非公企业工会组建
基本情况截止20__年末,我县__区已投产的非公企业共有__家,其中,私营企业__家,外资企业_家。目前,已建工会组织的共有__家(外资企业__家,私营企业__家),组建率达__%。__区非公企业共有职工zz人,工会会员vvv人,职工入会率达hh%。目前__区还没有配备专职工会主席,党组织负责人兼任工会主席的企业只有1家。
二、存在的主要问题
1、__区工会作用发挥不够明显。由于我县__区工会成立时间较短,机构虽说完整,人员配备也到位,但均为兼职,工会业务知识和工作经验相对缺泛,且__区编制人员少、工作头绪多,这些同志根本无法抽出时间和精力过问工会工作,工会工作往往被淡化。原因:__区人员编制太少,工作头绪又多,未配备专职的工会干部。
2、部分企业认识不到位。由于__区企业基本都是外资或私营企业,员工多以农民工为主,造成企业主和职工对工会组织认识上的偏差。一是部分业主对工会工作缺泛了解,害怕成立工会给他带来麻烦,思想有顾虑、行动上有抵触。二是大多数农民工对工会缺泛了解,对工会能否维护他们的合法权益持怀疑态度,对工会信任度不高,参与工会活动热情和积极性不高。原因:这些企业对工会存在思想认识上的误区,他们未着眼企业长远发展正确对待党工组建的必要性和重要性,被一些表面现象所迷惑,一旦有工人闹事等问题就认为工会在幕后驱使,未真正看到工会在协调企业劳动关系、化解劳资矛盾方面的积极作用。
3、工会作用发挥有待提高。少数非公有制企业的工会组织作用发挥不够。平时不开展或很少开展活动,对涉及职工的合法权益的事不闻不问,工会职能作用发挥不够正常。原因:一是部分工会干部对开展工会工作热情不高。二是工会干部不熟悉工会业务基本知识,__区企业工会基本都是近年来刚成立起来的,新任工会主席大多没有进行比较系统的业务知识培训,对如何开展好工会工作比较生疏。三是少数工会干部感到自己在业主手下吃饭,总怕得罪企业主,有话不敢说,有事不敢做,一直得不到职工群众的信任和支持。
4、硬件设施配备不到位。部分党组织和工会组织存在工作无资金、活动无场所、培训无阵地的现象,工作经费不足,业主投入不大或不愿意投入。原因:企业主重视正常的生产经营,对工会活动阵地方面舍不得投入,这种情况随着我县__区企业用工紧张而有所好转,不少企业为了留住员工,开始注重投入资金改善职工的文体生活。
三、对策和思考
1、加强紧密协作,搭建党工互动的工作平台。根据我们的调查了解,__区企业党组织负责人大多是企业普通的职员,而工会主席基本是中层以上干部。这种党工组织干部职务层次上的差别,势必造成党工领导上下关系的矛盾,针对这一问题,就要寻求党工工作的结合点,按照整合、共建、互促的原则,针对非公企业实际,结合党、工组织工作的特点,将党组织和工会的有关活动由党、工共同策划,共同组织,既体现党组织的引导带动作用,也反映工会组织的参与推动作用,其合二为一的活动形式既能得到业主的支持,也得到职工的拥护,作为企业上级的党工组织要积极鼓励和引导他们紧密协作、互相配合,真正做到信息互通、资源共享、阵地共用。
2、强化法规宣传,营造良好的工作环境。针对__区非公有制企业领导对“党工共建”和基层工会建设认识不足的问题,要进一步加大宣传力度,进一步宣传工会法规知识,不断提高党政领导干部、工会干部和企业主的工会意识,形成思想共识,为__区非公有制企业的“党工共建”工作创造更加宽松有利的外部环境。
3、加强业务培训,提升干部队伍的整体素质。非公企业党工工作的基础是党工干部,我县__区企业工会干部大都是20__年底才配备的,这些企业工会干部业务知识还比较欠缺,且岗位流动性比较大。因此,要不断加强工会干部的业务知识学习,切实把__区非公企业党工工作者的培训工作摆在重要日程,通过对他们进行政策培训、专业知识培训和业务技能培训,不断提升非公企业党工工作者的整体素质,进一步推动党工工作的有效开展。
四、启发和体会
1、县委的重视和支持是做好__区党工组建的根本保证。过去几年,我们在__区工会组建方面投入了很大的精力,县总主要领导经常深入__区企业,反复给企业主宣传讲解有关政策和规定,要求企业按时成立工会组织,但一直未引起企业主的重视,虽然组建了几家,但整体进展较为缓慢,工会组建率比较低。针对__区企业工会组建难的实际,我们主动向县委作了汇报,得到了县委的大力帮助和支持。20__年,县委及时批准成立了__区工会,并召开了__区第一届工会代表大会,选举产生了__区工会委员会,至此,__区工会正式开始运作,在随后不到一个月时间里,__区就有__家企业相继成立了工会组织,占__区应建会企业的60%,取得了明显成效。
2、县委组织部和县总工会的密切配合是__区非公企业党工组建的关键所在。我们围绕“建成一个,规范运行一个,产生实效一个”的原则,利用党建工作的影响力,充分发挥带动作用,取得了很好成效。县委组织部和县总工会经常就党建、工建工作互通信息,共商对策,工作上密切联系、互相配合,相互促进,取得了一定成效。通过开展“党工共建突击月”和“工会组建百日行”等活动,较好地促进了__区工会组建工作,并形成了“职务互兼、工作互动、信息互通、阵地共享”的有效运行机制。
3、发挥党工组织的作用优势是__区非公企业
党工共建的活力源泉。近年来,__区部分非公企业党工组织主动参与企业的经营决策,科学管理,动员和组织职工开展群众性经济技术创新和劳动竞赛活动,凡事关企业发展和员工利益的问题,均向工会、党员公开,并积极征求意见,不仅激发了员工参与企业建设的工作热情,提高了企业的经济效益,也有力促进了企业的和谐发展。
4、工会干部锲而不舍的工作耐心是做好党工组建的内在要求。由于__区大多是外资和私营企业,受许多外界因素干扰和企业认知上的偏差,相当一部分企业对工会缺泛了解,对成立工会有抵触情绪,怀有一种辟让拖延的应付心态。可以说,当前__区非公企业工会组建难度还是相当大的。为督促企业组建工会,县总机关少则上门几趟,多的甚至十几趟,反复耐心做好宣传解释工作,设法帮助他们消除思想顾虑,用政策引导他们,用真情打动他们,如__区规模较大企业理士科技有限公司,刚开始,我们上门做工作不理不采或打发应付,后来勉强答应但就是久拖不建,对此,县总主要领导多次不厌其烦反复做工作,终于在20__年8月份企业组建了工会,并召开了会议,选举产生了企业工会领导班子。目前,该企业工会各项工作正逐步走上正常轨道。
5、省总开展的争创工会工作模范县活动为__区企业工会组建营造了良好氛围。借助争创省工会工作模范县活动这一契机,我们主动向县委专题汇报了__区工会组建问题,引起县委的充分重视和支持,相继召开了多次协调会议,落实专人督办,在较短时间内批复成立了__区工会,并提名了工会主席候选人,__区工会自此正式运作。在__区工会的推动、督促下,园区相关企业随即成立了工会组织,应该说,__区工会成立对我县__区企业工会组建工作起到了较好的影响带动作用。
同志们:
现在,我们召开集团公司2023年度工会工作会议。会议的主要任务是,回顾总结2023年工会工作,动员各企业工会和广大员工进一步明确集团公司新一年的发展目标和工作思路,全面完成好2023年各项工作任务,为实现集团公司新的辉煌不断奋斗。
一、2023年工作回顾
2023年,在集团公司党委和上级工会的正确领导下,集团工会认真贯彻党的十七届三中、四中全会和省总工会十一届四次全委会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕集团公司工作中心,坚持“党建带动工建、工建服务党建”模式,积极应对国际金融危机给企业生产经营、职工权益和工会工作带来的挑战,动员广大员工与企业同呼吸、共命运,不畏艰难、同舟共济,开拓进取、共克时艰,在促进集团平稳较快发展中,增强了凝聚力,激发了向心力,充分彰显了工会的职能作用。2023年,主要做了以下几个方面的工作。
(一)建立健全组织网络,工会覆盖面不断扩大
集团公司党委非常重视和关心工会工作,集团党委书记、董事长郭明多次给予指导。一年来,集团工会进一步完善制度,明确职责,建立健全工会组织网络,强化组织管理职能,坚持“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的原则,在原有格盟、兆光、河坡、柳林、天石、漳山6个工会的基础上,先后组建了平朔、同舟2个工会,发展会员2349名。下一步在时机成熟时,我们还要做好其他基层企业的工会组建工作,将其全部纳入集团工会管理范畴。
1.企业工会财务述职报告
一、工会财务管理中出现的问题
我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。
(一)财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。
(二)税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。
(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。
(四)财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。
(五)人员素质不高,会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
(一)财政划拨工会经费的问题
地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
(二)工会经费收缴率不高的问题
区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。
(三)财务管理基础薄弱的问题
一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。
(四)乡镇街道一级工会财务管理问题
我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。
三、对策及建议
(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率
各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的`思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。
(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件
各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。
(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度
制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。
(四)加强检查指导,提升乡镇、街道工会财务管理工作水平
建议进一步加强对乡镇(街道)工会财务工作的检查指导,根据基层单位的实际情况,25人以上的单位可单独建立银行账户,对这些单位进行规范管理。25人以下的单位及联合会可由行政代管,但必须保证工会经费的足额计提及独立使用。充分发挥乡镇(街道)工会的承上启下的作用,在县级、乡镇(街道)工会、基层工会开展以非公企业工会为重点,收好、管好、用好工会经费为主要内容的财务规范化建设达标活动,一级抓一级,一级帮一级,一级促一级,层层落实,促使工会财务管理水平上台阶。
2.企业工会财务述职报告
根据《省总工会关于安排布置全省工会财务工作大检查的。通知》精神,集团工会(以下简称“集团工会”)结合实际财务情况,严格按照通知中规定的财务检查重点,对本级工会及所属各基层工会的财务工作进行了认真检查。
一、财务工作情况
(一)经费收缴
集团工会高度重视工会经费收缴工作,不断改革创新工作方式,加强经费的收缴工作。20__年,集团所属各成员企业职工工资大幅上升,经费收入稳步增长。全年共上缴经费1279491.46元;集团工会收到省总反拨经费共993289.44元,其中:产业留成319872.76元;截止到20__年底返拨下属各基层单位金额602448.45元,剩余未返拨金额已于20__年下拨。
(二)收支管理
集团工会倡导在所属基层工会中建立健全内部控制体系,按“不相容职务相互分离”的原则,完善岗位责任制度和内部稽核制度,并建立严格的经费开支程序和坚持“一支笔”审批制度。做到管好、用好工会经费,保证资金使用符合法律规定;做到专款专用,经费使用合理。
(三)会计管理
新工会会计制度实施以来,集团工会及所属基层工会顺利做好新旧制度衔接工作,目前集团工会已全部执行新的会计制度。各级工会按照新会计制度的规定进行会计核算,并做到会计账簿设置齐全、会计记账准确合规、资金定期核对等。
(四)预算管理
集团工会积极强化预算管理,严格按照《工会预算管理办法》的规定要求各级工会编制预算及进行预算调整,并狠抓预算执行。下级工会上报预算时,集团工会严格进行审查监督,重点审查费用支出的合理性,以控制成本费用开支,提高经费资金使用效率。预算执行时,实时跟踪基层工会的财务数据,密切监视预算的完成情况。
二、存在的问题及改进措施
(一)经费收缴方面
自从工会经费的收缴模式改为地税代收后,经费收缴的效率得到了明显提高,省总向基层工会反拨经费也更加及时高效。但在经费征缴过程中,由于部分企业对各季度经费上缴征期的不了解,经常出现经费上缴不及时,从而导致该部分企业工会经费反拨滞后延期的现象。
20__年集团工会将在各个征期内及时督促集团所属企业上缴经费,保证经费及时上缴和反拨。
(二)制度建设方面
在会计核算和财务管理方面,集团工会严格执行《工会会计制度》、《集团工会财务会计管理规范》,规范财务会计管理工作。但集团工会在具体业务方面缺少相应的管理制度,财务制度体系亟需进一步完善。今后,集团工会应结合自己的实际情况,不断建立健全完善的财务管理制度体系。
3.企业工会财务述职报告
为了进一步加强学校财务管理,规范财务行为,提高财经使用效益,完善财务监督,充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用,促进学校工作能更好更快地开展。按照上级要求,我校成立了财务自查自纠领导小组,在本校内开展了财务自查自纠活动,具体做法如下:
(一)动员部署
1、制定实施方案,学校成立了自查自纠领导小组,召开“财务规范化检查”活动会议。会议研究“财务规范化管理”活动的开展,做到职责到人,明确要求。
2、宣传发动。完小校长组织领导小组成员认真学习中心校关于“财金管理制度”的有关文件精神,开展以“财务规范化检查”为主题的专题会,使每个小组成员明确“财务规范化检查”活动的目的、好处、资料和要求,提高思想认识,用心自觉地参与活动。
(二)组织实施
1、自查自纠。学校认真对照中心校财务工作会议要求及10个重点问题,全面、客观地分析现状,认真开展自查自纠,撰写自查报告。
2、重点整改。学校根据督导检查的结果,针对还存在的'问题,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落实整改职责,切实解决实际问题。
(三)分析总结
按照上级规定,学校按要求透过深入自查,学校财务管理均按照国家有关财经法规来执行,做到了收入、支出全部纳入中心校统一核算,没有侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,更未设任何形式的“小金库”。具体体现如下:
1、按照上级财务管理的有关政策和法规,学校有严格的财务及财产管理制度,并做到了职责到人,落实到位,没有违规操作的现象。
2、收费方面,除按照上级规定的最的低标准:收取学前班学生每人每学期___元的保育费外,对“九义”教育的学生,不但没有收过任何费用,而且还将国家下拨的“三免一补”中的文具费及时、足额的发放到每个学生手中。
3、严格按照财政局、教育局的有关要求和学校实际进行了学校收支预算,因学校需要而购置或使用的,都要透过校委会决定并报请中心校领导审查透过。对于重大资产购买或是涉及基建项目的支出,都附有合同、结算表及相关材料。
4、严格执行支出审批制度,所有大额支出都事前召开了教代会透过后,方可开展工作,学校每年在教代会或是全体教师会上都作了财务报告,并获得了透过,理解财经审查小组的监督。
5、学校严格加强预算内资金的管理。预算收入全额缴入财政专户,严格执行了“一票三证”,“收支两条线”,所有款项没有出现公款私存的现象。
6、学校能做到帐目清晰,手续齐全。均无私设“小金库”和公款私存等违规现象。
7、学校各项经费支出,都严格遵守各项财经纪律和财务制度,无乱支滥用和铺张浪费等现象。
透过工作组认真细致的清理检查,目前虽然尚未发现违规违纪的现象,但透过清理检查,进一步加强了我校财务规范化管理,严肃了财经纪律,加强了对学校领导干部及财务管理人员的法制教育,强化了财务监管职能,确保了各项资金收支合法,做到用之有据,查之有凭,使用更加科学、规范。
一、深入学习宣传
在学习宣传阶段,首先抓了集团公司领导班子的学习,每位班子成员都发了一份《条例》。工会提出了工会主席带头学、工会干部认真学、全体职工普遍学的具体要求。各单位也分别采取集中学习、重点辅导、知识竞赛等多种方式,并辅以广播、闭路电视、板报橱窗等形式,开展了大规摸的学习宣传活动。同时,集团工会还选派五个公司的工会主席参加了市总学习《条例》专题辅导和系列讲座,并作为小教员在工会系统和职工中对《条例》进行了学习讲解,从而使广大职工充分了解了《条例》的内容,全面把握了《条例》的精神实质。为了进一步深入学习宣传,集团工会正在准备全体职工《条例》知识答卷和宣传板报橱窗评比等活动,并计划明年春节后开展以《条例》为主要内容的工会干部培训工作。
二、对照查找问题
集团工会要求各权属单位在学习《条例》的基础上,搞好两个对照,查找存在问题,组织好对基层的检查,制定好目标措施,形成正式报告上报。两个对照:一个是基层工会委员会要逐条对照,一个是分厂、车间工会要逐条对照。查找存在问题是从公司实际考虑的,因为从集团整体工会工作看,基本比较好,但不是没问题,也不可能没有问题,因而要克服自我感觉良好,自认没有问题或无大的问题的思想,坚决防止查找不认真不深入,走形式走过场。对此,集团工会要求基层工会认真填写《工会工作自检表》。在此基础上,抽查部分单位的情况,针对查出的突出问题,制定整改目标和措施。到目前,基层各单位都完成了对照检查。集团工会还检查了昊华公司、长沟峪矿、木城涧矿、昊煜公司、热电厂、金泰恒业公司、宣武煤炭公司、西城公司、物业公司九个单位学习落实《条例》的情况。从检查汇总来看,公司工会系统基本上达到了《条例》的相关规定要求,而且在职代会建设、职工之家建设、外来务工人员入会、厂务公开民主管理、群众性生产保护工作、群众性文体活动等方面近几年还有新的突破,充分体现和结合了企业特点。如在职工建家方面,集团工会结合新形势新情况新特点,去年新修订了《建家考核细则》。在外来务工人员入会方面,近几年一直做为重中之重来抓。因为这项工作有难度、有阻力,既有承包头头不愿建工会的问题,也存在外来工不愿入会的问题,同时在开始阶段也存在不愿抓这项工作的思想。在这个问题上,集团工会通过抓认识,抓典型,做深入细致的工作,开展活动吸引,帮助承包头头解决问题等多方面工作,推进了外来务工人员入会工作。在职代会建设方面,集团工会始终坚持了每年各专业委员会和职工代表的检查、巡查、调研、座谈等活动,各组每年不少于两次。近三年来,在职代会上做董事会、经理层、工会职代会报告、业务招待费使用情况报告的基础上,又都做安全生产、职工三险缴纳情况、集体合同履行情况的报告。关于领导班子成员收入方案,集团公司在职代会联席会上做报告,基层多数在职代会上做报告,如化工厂还在厂务公开栏里公布。在群众文化活动方面,集团工会从满足职工精神文化需求、维护精神文化权益入手,开展了大量活动,行政也给予了不少资金支持。
集团工会通过贯彻《条例》初步查找出的问题:一是部分人员较少的单位,工会干部兼职过多,从时间和精力上不能全身心的投入到工会工作中来;二是一些工会干部专业知识缺乏,阻碍了工会作用的有效发挥;三是自身交流和发展的机率低,影响了工作的积极性。
三、抓实健全规范
对于新形势下企业工会工作如何开展,__年12月全总《关于进一步加强工会工作的决定》下发以后,集团工会经过认真思考,把“加强工会工作规范化,提升工会工作上水平”和“创建学习型、服务型、创新型工会”作为去年和今年工会工作的主线。
两年来,集团工会在工会规范化建设上作了大量工作,先后修改、补充、完善了《职代会工作条例》、《厂务公开民主管理实施办法》、《职工之家建设考核细则》等相关工作制度,同时还制定了联系基层制度,建立了综合考评机制,出台了分级管理若干规定,下发了创建学习型、服务型、创新型工会的实施意见,明确了拓宽民主渠道了解群众意愿等制度。今年7、8月份,经集团公司党政工研究决定,下发了《关于创建和谐劳动关系单位、履行集体合同、执行厂务公开三项工作自检和抽查的通知》,要求各权属单位认真自检,并上报自检报告。在自检的基础上,集团公司由党委副书记___、工会主席___、副总经理___、副总经理___四位集团领导带队,由集团公司党政工多数部门领导和工作人员参加的四个组,对12个单位进行了抽查。这三项工作检查、抽查的内容都重点涉及了企业工会工作。
《条例》下发以后,集团公司工会又进一步明确了今年年底前,一定要取得四项成果,以进一步规范工会工作,即形成四个手册:工会工作手册、工会分支文化手册、厂务公开质量管理手册和安全群监员工作手册。
依据这次宣传学习、对照检查查出的问题,初步制定了几个努力整改的措施:1.提高工会干部素质,制定加强队伍建设的制度。2.加强自身学习的提高,建立学习型工会。3.以安全保护、外来工维权、帮扶困难职工、和谐劳动关系、集体合同、职代会公开民主为重点,履行基本职责,发挥工会作用。4.梳理建立工会工作制度、手册,进一步规范工会工作。
《条例》的发布实施,既给企业工会工作指明了方向,同时对集团工会的各项工作也提出了更高的要求,公司工会将以此为契机,对各项工作特别是工作中存在的问题进行认真的研究和思考,并且准备制发《关于进一步加强工会工作的决定》,对工会的各项工作按照《条例》规定提出明确要求,从而使工会工作走上程序化、法制化、规范化的发展轨道。
随着经济发展的不断深入,经济关系、劳动关系发生了深刻变化。企业组织方式、经营方式、用工方式、分配方式趋于多样化,各种矛盾和利益关系更为复杂,新形势对工会工作提出了新的更高要求,在面对适应金融危机挑战,转变经济发展方式新的实践中,企业工会面临一些新情况和新问题,为认真贯彻落实全总关于发挥工会组织在维权、维稳中作用的重要批示精神,按照全总的统一部署,区总工会于6月中下旬针对本地、本产业工会中的突出问题,工作难点和重点,深入基层,深入企业,深入职工中开展集中调研,特别是对非公有制企业中的劳动关系矛盾突出问题进行排查,了解和掌握非公企业工会组建及发挥作用等方面的情况进行调研,以找弱点查不足为主线,就如何做好新时期企业工会工作开展了调查活动,现将调查结果总结如下:
一、调研的基本情况
为认真贯彻落实全总重要批示精神,此次调研我们做了较为充分的准备,为得到更客观准确的基层情况,我们直接深入基层、深入企业,深入职工中,了解一线职工和会员的状况和看法,采取多种形式展开调研,以问卷调查,个别访谈为重点,了解他们对企业劳动关系和工会的认识,掌握非公企业工会组建及发挥作用的情况。此次调查在全区19个乡、办展开,由区总工会领导班子成__带领工作人员重点走访了___等5户不同类型、不同规模的非公企业,其中集体改制企业1户、民营股份制企业4户。此次调研活动共向140 家非公企业共发放1400份职工调查问卷。通过对以上企业的走访和对职工思想动态的了解,总体感到这些非公企业虽然各自的经营规模、行业类型不尽相同,但工会工作在贯彻落实“组织起来,切实维权”方针上均卓有成效,基本做到了“组织健全、制度完善、活动正常、维权到位”,体现出以下几个特点:
一是工会组织机构健全,会员发展工作开展好。各个企业在建立工会委员会的基础上,均相应设立有女工委、经审委和劳动保护及劳动争议调解等专门的机构,为扎实有效地推进工会工作提供了组织保障。同时,组织职工入会工作认真扎实,会员发展率较高,入会率基本上达到90%以上,说明了工会组织对广大职工群众有较强的吸引力和凝聚力。
二是企业组织职工参与民主管理和维护职工合法权益方面有待加强。各企业工会干部普遍认为,非公企业工会应该根据企业特点,探索性地寻找出一个既符合国家法律法规、方针政策要求,又能让企业所有者和管理层认同的切入点和结合点,在紧紧围绕提高企业经济效益中心工作的基础上,采取循序渐进的方式实现依法维权,实现双赢,避免“一刀切”的简单化方式。基层工会通过不懈努力,积极与企业管理层进行有效沟通,坚持做到每年召开一次职工代表会议,认真履行厂务公开制度,及时向企业管理层表达职工诉求和意愿,当好企业与职工的桥梁,不仅调动了广大职工参与企业建设的积极性和主动性,促进了劳动生产力的提高,而且得到了业主的充分信任,使公司工会下发的文件等同于公司行政文件的效力。
三是企业执行国家劳动保护相关法律法规的情况普遍较好。本次所到企业均依照《劳动法》和《劳动合同法》的规定签订了劳动合同、集体劳动合同和各专项合同,依法为职工缴纳了各项社会保险,并且在执行国家有关环境保护、安全生产等方面的政策、法律法规上做到有目标责任、有具体措施、有考核制度、有奖惩办法,体现出良好的依法经营理念,值得总结和推广。
四是企业的工会干部精神状态好,工会活动开展得丰富多彩,职工基本满意。在调研中我们明显感受到了基层工会干部饱满的工作热情和良好的精神面貌,并被他们肩负使命、勇挑重担的敬业精神所感染。各个基层工会组织都能够积极围绕企业中心工作服务,在组织职工开展各式各样、丰富多彩的文体活动的同时,千方百计地组织职工参与“当好主力军、建功‘__’、和谐奔小康”立功竞赛活动,把技术练兵、技术创新活动作为提升职工素质、增强企业竞争力的平台,动员全体职工争当岗位技术能手,力争一专多能,并结合创建“学习型组织”、争当“知识型职工”活动,鼓励职工参加各类知识培训,还建议企业行政制定出相应的奖励措施,调动了职工的参与热情。职工普遍反映工会工作有声有色,职工满意度较高。
五是企业社会责任感较强,劳动关系基本和谐。本次调研重点走访的5户企业均为不同行业的典型代表,企业的社会形象较好,企业业主、经营者均有较强的社会责任感,管理方式较为人性化,应该坚持“科学管理,无情制度,有情操作”。大部分基层工会组织通过积极沟通和努力争取,使各企业对职工实行了住房、交通补助和当班员工中餐补贴等多项福利政策,并建立有相应的职工就医、职工子女入学、职工直系亲属亡故、困难职工救济等等补助办法,部分企业的福利待遇甚至高于国有企业。这一切都极大地增强了企业的向心力和职工的归属感,促进了企业劳动关系的和谐,职工幸福指数较高。
二、存在问题
1、工会自身宣传力度不够。职工未能全面了解工会的性质、作用及职能,未能真正有效依靠工会维护自己的合法权益,职工反映诉求渠道不畅。
2、企业工会在思想认识上未达到一定高度,未能真正树立为职工服务的思想,作用发挥有待加强。
3、职工对企业的监督力度不够。企业职工及企业工会代表职工的监督能力不强,未能深入到各个层面,积极发挥工会组织的监督职能,致使企业在执行国家法律法规方面,企业职工未能参与有效监督。
4、企业组织职工在签订集体合同,对工资进行集体协商等方面存在不足,合同标准低,未能充分利用职代会、厂务公开等民主管理形式开展维权工作。
5、企业工会维权力度不够,未能充分发挥企业工会组织作用,更好的为职工服务。
6、企业工会专、兼职干部不足,工作力度不够,不能满足职工维权的需要,不能很好的发挥工会的作用。
三、建议及思考
1、加强宣传,营造良好舆论氛围。在广大职工中大力开展宣传教育,使职工能够全面了解工会性质、作用及职能,能很好的利用工会维护自己的权益,特别是对企业经营者加强新时期工会作用认识的宣传,重点宣传《企业工会工作条例》以及工会服务职能。在宣传时,要注意形式的多样化,通过座谈会、培训班、知识讲座,召开企业工会建设现场交流会,通过为企业职工提供服务和保障,在解决企业建设和发展中的问题、调处有关矛盾时,让广大职工全面了解工会的性质及职能。同时,对企业业主进行培训教育,强化业主对企业工会工作的认识和了解,真正树立为职工服务的思想,要引导企业经营者充分认识发挥工会组织作用,依靠职工办企业的重要性和必要性,带领职工与企业同心协力、同舟共济,为企业健康发展作贡献。
2、加强工会组织建设,发挥工会组织在促进经济发展、社会稳定中的作用。在本地、本行业加大工会组建力度,不断扩大工会组织的覆盖面和影响力。继续在非公企业开展“党建带工建,党工共建”工作,党组织要支持非公企业依法建立工会组织,已建立党组织尚未建立工会组织的,党组织要加强协调和领导,创造条件建立工会组织。对既未建立党组织也未建立工会组织的,同步考虑筹建。健全完善党工共建工作机制,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,做到同布置、同检查、同落实,使“党工共建”落到实处。建立健全工会组织,明确建会思路,动员社会力量,采取切实有力的措施,以保证最大限度地把我区职工组织到工会中来,维护他们的合法权益,促进经济发展和社会的和谐稳定。
3、加强部门联合协作机制,支持开展创建和谐劳动关系企业系列活动。通过工会、劳动、工商等部门推动企业及时与职工签订劳动合同,扩大工资协商范围,提高集体合同质量。大力开展“合格职工之家”、“和谐劳动关系企业”评选命名和“双爱双评”活动,努力把企业工会建设成为业主拥护,职工满意的职工之家。积极“创建先进”和谐劳动关系企业活动,积极开展“三好一无”创建活动,即:政策法规执行好;各项制度建设好;职工权益落实好;无一票否决情况。以积极的行动,有力的措施,把员工放在心上,把关爱落到实处,推动建立互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系,构建社会主义和谐社会。
4、加强监督,扩大民主,构建和谐劳动关系。加强职工及工会组织对企业的监督,引导企业制定职工监督领导制度,推选监督员,组织监督员参加培训,规范职工监督员的知情权、参与权、表达权和监督权这四项基本权利,并进一步明确职工监督的基本职责,增强监督意识,及时向有关部门提出建议和反映情况,以达到监督的目的。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,做到多渠道、多层次、多方位的参与,充分发挥参与、监督企业管理的作用。坚持厂务公开制度,工会通过职工代表大会、厂务公开、班组长会、发放资料等多种形式进行公开,并通过召开员工座谈会搜集员工群众对所公开项目的意见和建议,对员工群众不理解的事项及时给予解释,监督和督促公司有关职代会决定的贯彻落实。
5、巩固和完善“四位一体”体系建设。全总在召开全国工会工作经验交流会时提出“四位一体”建设经验,要求迅速建立起困难职工帮扶中心、农民工维权服务中心、职工法律援助中心、劳动争议调解中心;打造“四位一体”的服务平台,总工会及法院、劳动保障、司法、卫生、民政等部门要落实责任,建立对接机制,进一步充实力量,完善工作流程,迅速建立起“四位一体”的服务平台,为职工解难,在工会信访、法律援助、困难救助和就业指导提供“一站式”服务。主动争取当地党政部门的重视和支持,认真落实已出台的政策文件,充分发挥行政资源优势,服务工会帮扶工作;创新思路、探索工会社会化帮扶有效途径,在政策和法律框架内,积极整合社会资源,实现帮扶效果的最大化。
6、大力推广“双措并举、二次覆盖”工作。全总提出“面向社会招聘职业化、社会化工会工作者担任基层工会联合会主席或工会干部,实现对小型非公企业工会工作指导服务的覆盖,以解决一些企业工会主席不敢维权、难以维权、工会组织形同虚设的突出问题”,建立区域性行业性基层工会联合会、聘用社会化职业化工会工作者,实现对小型非公企业建会与维权工作的再覆盖。把“双措并举、二次覆盖”作为推进小型非公企业工会工作的主线,通过多种途径聘用社会化职业化工会工作者,有效破解困扰基层建设的“人才难题”。在区域性行业性基层工会联合会的指导下,通过建立区域性行业性职代会、平等协商集体合同、劳动争议调解等维权机制,职工合法权益得到有效维护,彰显 “工会的力量”,使工会作用能够很好的发挥。
总工会关于对困难企业和困难职工状况的调研报告
为了认真贯彻落实党的十六大精神,努力实践“三个代表”的重要思想,进一步密切党同职工群众的联系,更好地履行工会组织的基本职责,为政府决策提供参考依据。##市总工会成立了由市总领导带队的5个调研组,于4月23日至5月10日采用听取汇报、召开座谈会,发放调查问卷等形式,对我市145家困难企业和400名困难职工的生产生活状况进行了调查。现将调查情况报告如下:
一、开展调研的基本情况:
1、被调查企业的基本情况
本次调查的企业共有145家,其中国有66家,集体38家,外商3家,私营29家,其它9家。
职工总数55003人,其中:下岗职工(待业)总数15942人。困难职工总数8921人(男3569人,女5352人),其中30岁以下982人,31--40岁3033人,41--50岁3122人,50岁以上1784人。其中小学文化1338人,中学中专7047人,大专836人。
因下岗致贫4014人,因家庭成员患大病致贫892人,因子女上学致贫446人,因收入低致贫1784人,因天灾人祸致贫446人,其它1339人。
困难职工享受生活救助人数6798人,享受低保6100人,享受医疗救助4728人,享受助学救助1338人,享受住房救助44人,享受再就业优惠1159人,其它374人。
困难职工在国有企业的4143人,集体企业的1368人,私营企业的227人,外资企业的50人,其它3133人。
困难职工在机械冶金行业的2676人,在建筑行业的375人,在纺织行业1248人,在煤炭行业35人,在军工行业107人,在交通运输行业的847人,在其它行业的3633人。
2、被调查职工的基本情况
被调查职工400名,其中男227人,女173人,18-30岁的有65人,31--40岁的有167人,41--50岁的123人,51--60岁的45人。
被调查职工中文盲4人,小学23人,初中、高中(中专)320人,大专以上53人。
被调查职工所在单位的所有制性质,国有204人,集体113人,外商41人,私营31人,其它11人。
被调查职工工作单位所属行业:机械冶金8人,建筑27人,纺织41人,煤炭15人,电力、煤气23人,商业饮食服务129人,科教文卫体4人,农林牧渔16人,机关团体10人,其它127人。
被调查职工所从事的具体职业:工人有272人,经营管理人员68人,专业技术人员33人,其他27人。
被调查职工目前工作状况:在岗203人,下岗待业164人,打零工33人。
被调查职工中有218名所在单位拖欠工资,企业欠发工资3个月以下42人,4--12个月89人,13--18个月48人,18--24个月39人。企业欠发工资额:20__元以下106人,20__--5000元67人,5001--8000元45人。
被调查职工本人20__年(1--4月)月平均货币实际收入:无收入106人,1--500元241人,501人--1000元53人。
被调查职工近3年家庭生活水平提高幅度较大的有26名,有所提高的有66名,没有变化的217名,有所下降的有76名,下降幅度较大的15名。
被调查职工中有135名职工家庭符合当地最低生活保障标准,265名职工家庭不符合当地最低生活保障标准。低保家庭每月每人平均享受31--60元低保费的有67名,享受61--90元有41名职工。
从被调查职工中的135名困难职工从致困原因上看:有45人因企业效益不好收入低致困,87人因下岗失业致困,110人因就业人口少致困,13人因家人有大病致困,92人因拖欠工资致困,6人因供子女上学致困,21人因其它原因致困。
20__年8月以来有135名职工享受医疗救助,75名职工享受助学救助,57名职工享受就业或再就业救助,135名职工享受生活救助,15名职工享受其它救助。
被调查职工目前需要就业帮助的116人,需要医疗帮助的132人,需要上学帮助176人,需要小额借(贷)款帮助的107人,需要住房帮助的33人,收入太低需要帮助的156人。
被调查职工再就业需要技能培训的55人,需要职业介绍95人,需要资金帮助107人,需要企业安排73人,需要落实就业政策的56人,等机会再说的19人。
被调查职工医疗需要参加医保的112人,需要报销拖欠的医疗费79人,需要优惠就诊的83人,需要出台困难职工医疗政策97人,需要帮助解决大病医疗105人。
被调查职工住房目前需要资助买现住房的6人,需要资助建房的12人,需要租赁经济型住房的23人。
被调查职工对20__年8月以来开展的困难职工帮扶活动的总体评价:认为很好的有85人,认为较 好的有205人,认为无所谓的有22人,认为走形式的有88人。
被调查职工对我市目前政策帮扶措施满意的有66人,对小额借(贷)款帮扶措施满意的有27人,对技术帮扶满意的有5人,对党员结对帮扶满意的有67人,对单位对口帮扶满意的有45人,对发救济款、物满意的有175人,对工会送温暖帮扶措施满意的有138人,对困难职工帮扶活动满意的有95人。
被调查职工认为当职工生活发生困难和变故时,职工希望找行政单位帮助的53人,希望找党组织帮助的76人,希望找工会帮助的98人,希望找亲戚、朋友帮助的103人,靠自己的45人。
被调查职工当家庭生活遇到重大困难时,单位组织给过帮助的有133人,亲戚给过帮助的有232人,邻居给过帮助的有9人,同事给过帮助的20人。
职工对家庭今后一段时间生活状况前景看法:生活水平会逐步提高的有53人,短期内不会发生变化的有275人,生活水平将会继续下降的有72人。
二、困难企业状况:
企业生产经营举步维艰。本次调查的145家企业,处于困难状况的占89,如市经贸委系统共有60家企业,其中有30家企业处于停产状态;有26家企业拖欠职工工资;有16家企业的待岗职工不能拿到生活费;有44家企业不同程度地存在着离退休人员、在册职工及大病、重病人员医疗费不能按时报销问题;有38家企业欠交养老保险金,有35家企业欠交失业保险金;有12家企业向职工借款,有18家企业不能退还职工集资款,有22家企业收取职工风险金,有6家企业收取职工股金;有5家企业不能按时足额发放死亡职工家属抚恤金。
##市第一制药厂始建于1970年,属国有中型企业,现有在册职工688人(在岗20人),其中离退休人员136人(离休3人)。截止今年3月底,企业共欠交养老保险金1218.9万元,其中本金360.6万元,滞纳金和利息858.3万元;企业一直未参加失业保险和医疗保险。因企业连年亏损,1998年全面停产。企业职工全部下岗而且享受不到下岗、失业、保险。职工没有生活来源,生活问题亟待解决。
市清真肉联厂建于50年代,是回族肉类生产加工企业,全民所有制性质。由于诸多因素影响,该厂1991年处于停产状态。该厂现有在册职工245人;离退休人员73人(离休2人);企业停产以来,职工基本生活无保障,离退休人员医疗费等问题无法解决,该厂职工及离退休人员97年以来连续到市政府集体上访。经市政府协商,该厂234名职工于20__年5月享受到失业救济。截止20__年底,该厂负债2414.2万元(其中贷款2058万元,不含银行利息2400万元)。经初步认定,市清真肉联厂已资不抵债2100多万元,企业的土地、厂房及设备等资产均抵押给了银行。截止目前,企业共欠交养老保险金128.2万元(不含216万元滞纳金);欠交失业保险金11.9万元(不含13.4万元滞纳金),企业共拖欠停产前职工工资12万元;欠职工集资款及风险抵押金68万元;欠职工退休时替企业垫交养老保险金10万元;拖欠职工生育费、丧葬费、抚恤金等5万元。
市鞋业集团为市属集体企业,现有在册职工1300人,离退休462人(离休2人)。待岗职工1050人,留守30人,工资已有4个月没有发放。水、电无力支付。462名离退休人员医疗费难以解决。企业共欠交养老金、失业金153.9万元(不含55.3万元滞纳金等)。欠职工股金、集资款515万元。
市第二针织厂现有在册职工780人,已全部下岗。离退休人员349人(离休4人)。企业总负债571.1万元(有3532万元债务已转移给吉雄(##)药业公司)。现有土地和厂房被抵押在工商银行。该企业目前已无资产、无设备、无产品、无市场,企业已经完全丧失组织生产经营的基本条件。由于该企业无力参加医疗保险,退休职工的医疗费报销问题无法解决。职工生活非常困难。
三、困难职工的状况及特点
困难职工群体是我国市场经济转型时期各种矛盾综合作用的结果。就本次调查的状况及发展变化趋势,我们认为有以下几个特点。
1、生活上成为落伍者。困难职工群体大多是下岗失业人员。他们由于年龄偏大,技术落后,文化较低等原因,普遍存在再就业难的问题。困难职工群体中的绝大部分人根本不可能在社会的主导产业中实现再就业。有些找到工作或零活的下岗失业人员,没有稳定工作环境和收入,很容易二次下岗或失业,他们中的一部分人跟在时代发展的后面,被甩在社会发展的边缘地带;一部分人跟不上社会步伐,将成为社会救助的永久对象。
2、职工身份的特征比较明显。“困难职工群体”是一个比较能说明问题的名词。他们的职工身份比较明显。他们集中在城镇,集中在国有企业,集中在传统产业中,是工人阶级的一部分,有相同的经历,相互之间历史联系也多,他们在遇到困难时,支持的者大都是工人,因此这个困难群体基本上都是职工的身份。
3、失落感比较强。在计划经济时期,广大职工与其他行政事业单位的干部职工一样,大家吃平均主义大锅饭,都是国家主人翁,政治经济地位大体都一样。现在职工中的一部分人沦为困难职工,他们的失落感较强,而现在的城镇生活费用高,钢性强,弹性小。生活中又增加了原来属于社会保障而现在需自己负担的消费项目,如住房、子女上学教育费用,部分医疗和养老费用等。困难职工大多属于中年人,他们的家庭负担也重,一旦收入没有来源,全家都会陷入困境。
4、“遗传”特征比较明显。“龙生龙,凤生凤”的贬意讽刺遗传的打油诗用在这里不为过。困难职工群体往往是上辈穷、下辈亦穷。困难职工因其自身素质较低,其经济和其它方面的原因,他们的子女也得不到良好的教育。困难职工子女的义务教育费用实际上是缺乏保障的。教育阶段辍学的基本上是贫困家庭的子女。城镇居民最低生活保障费用根本不含子女上学的教育费用,受不到良好的教育,没有一技之长,导致出现上辈穷,下辈也穷的“遗传”现象。
5、个人综合素质偏低。技术单一,思想观念陈旧,个人综合素质偏低是困难职工群体的一个重要特点,也是其形成的主要原因,尤其是他们的思想观念不太适应市场经济的需要。现在企业和劳动力都走向了市场,在剧烈的市场竞争中,他们在相同的社会环境条件下不得不处于困难地位。
四、困难职工群体形成的原因
从本次调查的困难职工群体来看,其形成困难的原因主要有以下几种:
1、下岗失业。失业与贫困是伴生物。本次调查有64以上困难职工形成的直接原因是下岗。劳动力供大于求是我国长期存在的一个基本国情。我市就业问题也是如此。一方面新增劳动力逐年增多,农村剩余劳动力向城市转移,新技术的运用和劳动生产率的提高,致使企业减员增效,就业单位相对减少;随着经济结构调整,国有企业缺乏活力,在市场机制作用下生产经营困难,停产半停产增多,下岗职工逐年上升。另一方面劳动力素质结构不适应社会经济发展的需要,高素质人才少,技术工人短缺,形成大量下岗失业人员,他们的生活境况非常困难。
2、分配不公。贫富差距拉大是困难职工群体形成的直接原因。而贫富差距又是分配不公造成的。在资本与劳动关系中,劳动者的利益受到损害,劳动者在分配中的弱势地位非常明显。有不少非公有制企业通过压低、克扣、拖欠职工工资和减少劳动保护投资的办法来增加资本的利润收益。在脑力劳动者与体力劳动者的关系中,体力劳动者处于不利地位。国家公务员的工资一般都有保障,而且不断长工资,企业经营者实行年薪制,专业技术人员可以技术入股并可以拿到高薪,而一般工人的收入普遍较低且缺乏保障。在行业分配方面,电业、银行、通讯等企业职工工资较高,而产业工人工资报酬较低,而且还有良性与恶性循环之说。如:工资的高低决定着交纳养老保险金的比例和数量,退休后仍不是一个水平线。
3、社会保障不完善。社会保障不完善是我国困难职工群体形成的重要原因,主要表现为社会保障覆盖面较窄,社会化水平低。有许多企业都是单位缴纳养老统筹金后,政府才给所在单位的退休职工发放养老金,否则不予发放。这种单位特色的社会保障不是真正意义上的社会保障,它不但混淆了政府、社区、单位之间的职能界限,而且苦乐不均,减弱了社会保障分散风险的能力,无法保障最需要保障的困难企业的职工生活。在最低工资、最低生活保障、医疗、住房等方面的保障政策还不配套,社会保障实际上成为了空中楼阁,可望而不可及。
五、解决困难企业和困难职工群体问题的建议
1、用“三个代表”重要思想指导解困。坚持用“三个代表”重要思想,解决好困难职工问题,首先要认识到困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。各级党委和政府都应该高度重视。解决好困难职工问题,关系到党与职工群众的血肉联系,关系到贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本方针,关系到党的执政地位,关系到改革的社会主义方向,也关系到党和国家的生死存亡。因此各级党委政府要从实践“三个代表”重要思想的高度去深刻理会帮扶困难职工的重要意义,加大对他们的关爱,使他们早日摆脱贫困。
2、落实再就业优惠政策。就业是解困的根本途径。各级党委和政府已经把解决就业问题作为首要的发展目标,已经制定了各项再就业优惠政策。政府要帮助困难职工通过市场实现就业和再就业,就要切实落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷方面优惠政策。要加大督查落实政策的力度。利用优惠政策鼓励非正轨就业,通过多种就业渠道,保证职工实现就业和再就业。
3、调整分配结构。要坚持以按劳分配为主的原则,要把按劳分配和按生产要素分配的位次摆正,先是按劳分配,然后才是其他生产要素参与分配。初次分配要按照工资、成本、税收、利润的顺序进行,把保障劳动者权益放在第一位。凡拖欠职工工资、保险金和集资款的应当限期清偿。
4、完善社会保障体系。国家保险政策的重点要由生活保障向就业保障转移。一方面要扩大生活保障的内容和范围,如扩大互助医疗保险,补充养老保险,在就医、住房、子女上学等方面应对困难职工群体辅之以必要保险政策和特殊照顾。另一方面要对帮助就业的保障进行探索。要多渠道筹集就业基金,要动员社会捐助,地方财政要保证支出一定比例的就业基金。
5、深化企业改革。要端正改革的社会主义方向,明确职工群众在改革中需要什么。以国有企业改革为核心,带动整个改革的健康发展。只有把企业搞活了,才能发挥其以积极的作用,才能实现彻底的“解困”。
6、完善帮扶制度。帮扶困难职工,解决困难企业的问题党政要负主要责任,帮助困难职工活动应该是党和政府的工作,工会不能大包大揽,工会也不能代替党委政府做帮扶工作,工会充其量做些辅助的解困工作。特别是以党员干部和机关企事业单位为主体,社会各界参与,结对帮扶困难职工活动,主要在于各级党委和政府,这是解决困难职工问题的关键。完善和落实好各项社会政策,是解困的根本所在。广大党员干部特别是领导干部要按照胡锦涛同志“群众利益无小事”的要求,从“三个代表”的高度,率先垂范,在全社会形成扶贫济困的良好风尚,帮助困难职工群体走上共同富裕的道路。
7、以社区为载体实现解困。随着社会的发展,社区将成为困难职工解困的主要阵地。各级政府要切实转换职能,加强对社区的服务指导,要发挥社区的作用,就要加强社区建设,要多渠道筹集解困基金,拓宽救助渠道,在“低保”的基础上完善社区综合保障制度,社区要尽快建立健全多功能、全方位的社会保障服务网络,集就业介绍、法律援助、生活救助、社会保障于一体,为困难职工群体提供快速、高效、方便的解困服务。
8、党和政府要支持工会困难职工帮扶中心工作。职工帮扶中心是工会的一个窗口,工会的职责可以通过“中心”来实现,“中心”是帮扶困难职的一个载题、平台,是工会长效帮扶困难职工的一个机制,上可以为党委和政府分忧,下可为困难职工解愁,因此,党委和政府要在“中心”的编制、人员、资金上予以支持,以达到帮扶困难职工,让困难职工和社会受益的目的。
20_年上半年,在____工会的正确领导下,在公司行政的大力支持下,以党的__届五中全会和全总__大精神为指引,以科学发展观为统领,认真落实我司工会年初工作计划,紧紧围绕企业经营生产为中心,以“两个维护”为基本工作目标,结合实际,积极开展各项有利于构建企业和谐劳动关系、促进企业健康发展工作,现将上半年工作总结如下:
一、加强民主管理,落实各项制度,认真履行组织职能。
为实现工会厂务公开,会务公开工作的新突破和新进展,我司工会进一步明确了厂务公开工作的指导思想,规范和细化了《___工会委员岗位责任制》、《____工会会员代表大会制度》、《_____职工代表大会制度》及《_____厂务公开制度》。上半年期间,工会委员会以会员代表大会、职工代表大会为载体,以工会宣传专栏、多媒体宣传栏、工会扩大会议、工会小组会议等多种平台对企业年度生产经营目标、降低成本目标、工资福利调整、工会工作计划、工会年度预算、工会重大会议内容及决议等进行了全面的公开宣传,自觉接受全体会员的监督,进一步增强了全体会员民主参与、民主管理意识,促进了我司工会会务、公务透明化、公开化、公平化管理。
二、完善工会组织架构,加强干部学习,提升工会工作水平。
提高工会工作水平,完善工会组织架构,一直是我司工会不断推进的工作目标。2_年3月,我司工会认真依照《工会法》、《工会章程》及《基层组织选举条例》等有关政策规定及流程,有序的组织召开了_____第三届会员代表大会,会议通过了第二届工会工作报告、工作财务报告以及工会经审工作报告等四项报告。并通过___名会员代表以无记名投票产生了第三届工会委员会,完善了我司工会组织架构。
第三届工会成立后,按照___市总工会、___工会、___工会工作要求,积极组织工会干部加强学习,第三届工会主席及工会专职人员于5月通过市总工会专业培训和考试并取得了工会主席职业资格证书。为了提升工会干部队伍的工作能力,我司工会上半年期间共组织了两次学习培训,并邀请到市总工会基层组织部___部长前来我司授课,通过学习培训使我司工会干部增长了新知识,开阔了视野,明确了在新形势下工会应做的工作和应发挥的作用。
三、认真贯彻“两个维护”基本原则,落实职工劳动保护、作业环境改善工作。
__年,是__规划的起始之年,在社会经济快速发展的背景下,和谐成为了企业发展的工作重心,在____工会的指导下,__年4月,我司工会认真贯彻市总工会、集团工会关于《进一步推进企业工资集体协商工作指导意见》文件精神,落实我司__年企业工资集体协商各项筹备工作。在工资协商推进过程中,我司工会严格按照《广州市企业工资集体协商实施办法》、《合同法》、《劳动法》等有关规定程序执行,通过四轮协商会议,双方根据职工提出意见展开讨论,并根据企业经营状况、地区工资水平、物价消费指数等因素达成一致共识。6月24日,工会召开了第三届职工代表大会以投票表决形式通过了《______年工资集体协商协议草案》,6月29日,职工首席代表工会___主席和资方首席代表___总经理在双方协商代表的见证下签署正式协议并提交至__区社会劳动保障部门完成备案工作。
“安全高于一切”是我司始终坚持的基本原则,深入开展安全生产活动,加强职工劳动保护措施,大力改善职工工作条件一直是公司和工会齐抓共管的重点。上半年期间,我司工会积极与行政沟通,拓宽员工与公司的交流渠道,上半年收到潜在危险改善提案1005件;改善提案737件;新老员工座谈会2次;领导接待日13人次;构建企业劳资和谐关系促进企业健康发展座谈会1次,通过多种形式听取职工对企业经营生产、技术革新、环境改善及劳动保护设施改善等意见和建议,并按月定期组织工会劳动保护监督委员会成员进行现场环境改善、职工劳动保护检查工作,发现问题及时反馈至行政,并督促尽快落实解决。
通过工会与行政积极沟通,上半年期间,公司出资84166元用于劳动保护用具的购买,并为一线现场购置了大功率空调4台,加装工业风扇7台,增设特殊岗位移动式空调4台,通过这些改善有效的降低了高温岗位温度。另外,根据职工提出的问题,先后对制造一课、制造三课员工休息室进行了环境改善并增加了饮水机,还对制造二课修补区冷风口进行了技术改造降低了修补作业区的温度,通过一系列的措施,职工的劳动保护及作业环境都得到了较明显的改善。
为了促进我司职工安全生产意识的提高, __年6月公司、工会联合开展了“__年安全知识竞赛”活动,并结合公司属于___行业特点,开展了防泄漏演练、灭火演练、员工受伤急救演练、火灾紧急撤离演练等10余项安全演习活动,参与活动人数318人,参与率100%。在安全知识竞赛答题环节中, 9个工会小组全员参加,参与覆盖率达100%。通过竞赛抢答形式营造“人人讲安全、事事讲安全、时时进行安全”的氛围,使安全竞赛活动深入人心。
四、注重职工思想教育手段的多样性,用高尚的企业文化占领职工思想文化阵地。
开展健康有益、生动活泼,为群众所喜闻乐见的活动,也是我司工会的一项重要工作。__年,我司工会投入资金,积极组织,先后成立工会舞蹈队、篮球队、羽毛球队等文体组织,并加强与上级工会、地方党工机构沟通联系,努力为企业职工搭建展示平台,创造综合素质提升机会, 1月,公司工会应邀参加了____迎新春晚会,由工会会员自编自演的大型舞蹈《和谐中国》被评为____春晚最佳节目称号,并组织企业员工参加了____街道工团委举办的包饺子过大年企业联谊活动,还送上了我司工会精彩的文艺节目。2月,工会委员会肩负重任,负责策划__年公司春节晚会整体推进工作,并组织会员编排节目。晚会当天由公司总务部门和工会、团支部全程负责会场安保,现场安排、主持阵容、活动统筹以及人、音、影、光、效同步等重要工作,在各部门的联合协作下,__年_____春节晚会取得了圆满的成功。3月,工会红箭篮球队参加了___区企业杯男子篮球赛,并取得了优秀球队的好成绩。5月,工会还组织才艺青年参加了___区纪念建党90周年红歌大赛,通过出色的发挥,赢得了____区委党政领导的好评并荣获优秀节目奖。
我司工会为了更好的服务于职工,上半年工会积极协助公司开展员工生日旅游、“三八“节日旅游,公司年度旅游等集体活动,通过这一系列活动的开展,不仅活跃了职工文化生活,同时把思想教育的内容渗透、融化在活动之中,使职工受到感染、熏陶和教育,起到了“润物细无声”的效果。
五、认真开展女工工作、落实女工专项劳动保护,为职工办实事、办好事,做职工的贴心人。
__年4月,在上级工会组织的重视和指导下,____工会第三届女职委员会顺利完成换届工作,委员会设女职委主任一名、女职委员两名,下设三个女工小组,女工会员137名,占职工总数的42% 。
女职委成立后,以加强女工特殊权益保护为主线,突出女工组织特色,健全了女工劳动保护制度,有效的维护女职工特殊权益。上半年工会做出专项预算6000元,用于全额支付保费为公司全体女职工购买安康保险。在签订企业集体劳动合同中专门设置了国家有关女职工劳动保护规定的章节,为切实保护女职工的健康,每年在组织女职工定期妇检的基础上,还定期组织一次健康体检,帮助女职工随时掌握自己的身体信息,发现健康隐患,及时治疗,保证身体健康。__年4月,工会还特意购买防辐射服发放给孕期女职工使用,防止电脑、 手机等辐射对胎儿造成伤害。通过工作的扎实开展,为公司女职工提供了坚强保障。
发挥工会组织重要作用,解决职工困难,关爱职工送温暖是我司工会工作的重中之重。__年3月,_____自然灾害发生后,工会组织开展了“___________”募捐活动,共筹得善款10512.6元
7月4日,公司___因其____患病需要手术治疗,经济出现困难,工会得知后,迅速派员前往走访了解情况,及时召开工会会议,讨论帮扶开展计划,由工会出面与社会保障部门联系,为___补办医疗保险进行相关咨询,并在公司内发出献爱心倡议书,组织全体会员为___家庭捐款,共筹得捐款12228.7元,工会专项困难帮扶基金捐助1000元,共计13228.7元,由工会主席、副主席将善款送到职工家中并转达了公司全体职工对其家庭的关心和慰问。
管好钱,用好钱,把每一分钱都花在必要之处,是我司工会的基本原则,__年春节、“五一”劳动节、端午节为全体职工共计发放节日慰问金78600元,在“六一”节日工会还为有儿童的员工发放了节日慰问金共计16800元。每当有员工生病住院工会都会派员前往进行慰问,通过工会真真切切的工作态度,实实在在的工作作风,让员工感受到工会组织就是他们在异乡的一个家。
六、总结过去,展望未来。
通过上半年的各项工作开展,虽然取得了一定的成绩,但是,离上级工会和全体职工要求还差有一段距离,同时,我司工会也会在下半年工作中不断提高组织工作能力,扩大组织作为,进一步提升了“企业职工之家”的形象,让工会组织在职工的心理生根发芽。下半年工作主要有几下几点;
1、进一步加强工会制度建设,依法规范工会自身行为,提高工会工作的规范化。以公司经营生产为大局,提高工会组织围绕大局工作和行动的自觉性和坚定性,扎扎实实推进工会工作,不断开创工作新局面。
2、进一步完善职工代表大会制度,推进民主管理再上新台阶,加强公司厂务公开工作力度,使其真正成为“三公工程”,最大限度的维护广大职工的权益不受侵害;
3、把安全生产、职工劳动保护工作当做一切工作中的重中之重,进一步加强企业劳动保护、安全生产制度建设,绷紧安全生产弦,筑牢安全生产的“第一道防线”,切实维护职工的生命安全和职业健康。
4、有计划有步骤的开展职工劳动技能竞赛活动,增强职工的业务技能,倡导企业共建共享,发挥工会组织能力,积极开展技术创新、节能降耗、成本递减等有利于企业稳定发展活动。
5、认真做好企业青年会员工作,开展丰富多彩的文体活动,丰富职工业余生活,打造充满活力的工会组织团体。
6、发挥工会组织的桥梁与纽带作用,拓宽渠道、加强沟通,坚持以人为本,关心职工生活,营造温馨环境;
7、关心职工生活,努力为职工办实事、好事,深入一线职工群众,倾听基层职工意见,正确反映职工的意见和诉求。认真维护好女职工的特殊权益,做好女职工工作。情系职工,深入开展困难职工、患病职工、退休职工的慰问工作。
企业工会工作自查报告
20__年,芜湖公司工会在上级工会正确领导和大力支持下,切实履行工会职能,以“服务企业,服务职工,服务客户”为己任,扎实开展劳动竞赛,充分发挥职工主力军作用;不断深化“带高徒”活动,提升职工素质水平;积极开展“优质服务月”活动,助力服务品牌提档升级;持之以恒送温暖,促进企业和谐稳定发展。
一、强化职代会制度建设,建设“民主之家”
职代会是实现民主管理的基本形式,也是职工行使民主管理权力的机构。我们坚持职工代表大会制度,每年定期召开职代会,畅通民主管理渠道。凡涉及职工切身利益的重大事项必须由职代会讨论决定,充分尊重职工代表的权利和意愿。对于代表提案和建议,工会及时会同行政领导共同研究,做到件件有答复,事事有回音。不断完善企务、站务、船务公开,维护员工民主权益。职代会的知情权、建议权、决定权、监督权、选举权等五大职权得到充分体现和贯彻。
二、开展各类劳动竞赛,建设“贡献之家”
工会始终以“为党政分忧”为己任,以服务企业生产经营为工作核心,以提高企业经济效益为一切工作的出发点和落脚点,充分发挥联系群众的纽带和桥梁作用,将职工的思想和行动凝聚到企业发展上来。20__年,我们积极配合党政开展工作,一方面通过抓好“五比一创”劳动竞赛的开展,不断健全激励考核机制,运用激励机制在加油站工班之间开展竞技活动,将销量考核到工班,考核到人头,有效促进加油站班组建设及各项基础管理工作的稳健发展。另一方面我们通过召开客户座谈会、专题经营会、连环促销、“油非互动”以及发挥“小浪花青年志愿者”作用等,不断提高经营质量和销量。
不仅如此,工会还着眼于企业安全保障,通过抓好“安康杯”竞赛、开展“职工安全大家谈”、通过充实船舶靠把、补充气囊式救生衣、配置新铝合金弦梯等措施,为企业生产经营提供了安全保障。在6月份的“安全生产月”期间,我们结合加油站季度综合大检查,积极邀请职工代表参加安全大检查。通过全员争创,分公司顺利获得“交通运输企业安全生产标准化达标等级证书”。此外,工会还注重发挥女职工在生产经营中的半边天作用,通过评先表彰,极大地激励了全体女工立足岗位、无私奉献的信心和决心。
三、开展“优质服务月”活动,建设“满意之家”
5月份我们广泛开展了以“优质服务我争先扩销增量创佳绩”为活动主题的群众性“优质服务月”活动,不断创新服务理念,兑现服务。在厉行勤俭节约、反对铺张浪费的前提下,我们从实际出发,利用加油站现有的led显示屏、厂务公开栏、学习园地、展板、黑板报等宣传阵地加强对开展“优质服务月”活动主题、口号、指导思想以及内容和要求进行宣传,营造了浓郁氛围。
在活动现场,我们通过落实以“抓好现场规范服务;抓好油品数质量管理;抓好客户访谈及意见征集;抓好宣传工作营造氛围;抓好服务方式创新”为活动主要内容的“五个抓好”,不断提升服务技能。今年的5月16日是公司首个“经理接待日”,也是我们更好和客户零距离交流接触的第一平台。活动当天,分公司党政工负责人亲自带领职能科室深入加油站一线,来到大白茆沙加油站与船民客户进行了零距离接触,主动与客户拉家常、谈心聊天,用心倾听客户声音。现场受访的56位客户都非常满意我们这种“接地气”方式,真正达到了用服务促经营,促效益、促发展的良好效果。
四、抓好职工素质工程,建设“学习之家”
企业的可持续性发展离不开一支强有力的员工队伍,工会积极推进职工素质工程建设,努力为职工搭建技能学习平台。20__年我们抓住“带高徒”活动这个主线,通过开展技术业务知识培训,不断提高员工的业务素质,让全体员工热爱企业,热爱岗位,勤勉务实地工作。通过开展读书、专题培训、观摩示范活动,激励员工努力学习新理论、新知识。密切配合分公司党政工作,努力为职工不断提高业务素质创造优良的条件。
多年来,在抓班组建设的实践中,我们逐步认识到班组长的个人素质、管理能力对班组工作水平起到至关重要的作用。在今年的加油站工班长公开竞聘选拔中,我们将3名年轻有为、有干劲、敢创新的青年员工充实到加油站工班长岗位,他们中有的是“带高徒”活动中的徒弟,有的是曾在总部技能大赛上拿过奖的青年员工,“技能大赛”、“带高徒”等活动平台为企业造就了一批人才。
积极引导职工读书自学,树立终身学习观念,充分利用“职工书屋”这一学习阵地,引导员工学理论、学文化、学科学、学技术、学法律、学管理,为职工书屋添置了《玩转微信营销实战手册》、《优秀班组安全生产标准化建设》、《提升客户服务金牌手册》、《责任胜于能力》等书籍,帮助员工加快知识的更新与储备,鼓励员工自学成才。
五、开展文体活动,建设“文化之家”
企业文化是企业之灵魂,我们发挥文化在企业生产经营中推波助澜作用,用文化凝聚人心,用歌声振奋精神、鼓舞士气。围绕企业中心工作,通过组织和举办形式多样的各类活动,鼓舞和激发广大员工的工作斗志,倡导爱岗敬业工作热情。
年初圆满举办了“迎新春”文体活动,在欢乐祥和的氛围中,让职工们体会到了“家”的愉悦。今年3月,中长燃企业歌《共筑一个家》正式发布,我们利用多种形式广泛传唱,歌曲旋律优美,催人奋进,较好地提振了广大干部职工精气神。“三八”节之际,通过组织女工出外郊游,活跃了女工生活,增进了友谊和团结。“五四”青年节,通过组织赠书活动、开展以“安全发展、科学发展与青年成长”、“奋斗的青春最美丽”、“我为加油站管理献一计”为主题的征文活动,凝聚青春正能量,激发青年员工的生力军作用。
在日常工作中,我们注重将企业文化与廉政文化融入一体,开展教育活动,为提高全体员工的文化素质和职业道德水平,充分发挥文化教育、引领、鼓舞作用。
六、关心员工生活,建设“温暖之家”
本着“以人为本”理念,我们一贯十分注重员工的身心健康,努力为员工做好事、解难事。每年春节前夕,工会坚持组织困难职工送温暖活动,班子成员亲自走访、慰问困难职工家庭。夏季高温来袭,广大一线员工坚守岗位,工作十分辛苦,我们在转赠上级工会的防暑降温物资外,还自行采购了一批降温物品进行了发放和慰问,员工们深感“双重温暖”。今年4月,加油站一名员工家中不幸被盗,损失较重,我们亲自到他家中进行慰问。
一年来,分公司工会在上级工会的领导下,凝聚企业各方合力,切实履行职能,充分发挥桥梁纽带作用,为分公司营造出了和谐向上的文化氛围,推动了企业各项经营生产工作的有序进行。今后分公司工会将继续总结经验,改进不足,探索创新,使工会工作迈上一个更新的台阶。
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