xx市成长型工业企业发展情况的调查报告
一、xx市成长型工业企业发展的总体情况成长型企业是指在较长时期(如5年以上)内,具有持续挖掘未利用资源的能力,不同程度地表现出整体扩张的态势和未来发展预期良好的中小企业。目前xx市列入省百家重点、省市成长型的企业有30家。
2002年,30家企业累计完成工业总产值(现价)82.6亿元占全市规模以上工业产值的比重达41.9%比上年增长13.4%高于全市平均水平1.7个百分点对工业增长的贡献率达54.8%。2003年1—9月,xx市30家成长型工业企业保持了较快发展的态势,累计完成工业产值73.11亿元比上年同期增长22.2%实现利税总额13.84亿元比上年同期增长74.9%。
二、成长型工业企业发展中存在的困难与问题1、成长型企业比重低、分布不均衡。一是数量少。
全市仅有30家成长型工业企业,占全市规模以上工业企业总数的5.03%;二是分布偏。成长型工业企业分布的地区结构不均衡,主要集中在市区、永安、沙县、将乐、建宁等地,占93.3%,尤溪、宁化、泰宁等县至今还没有一家;三是发展速度慢。
30家成长型工业企业至2003年9月止,工业总产值和销售收入与上年同期相比呈个位数增长的分别有8家和7家,呈负增长的分别有4家和8家;四是实力弱。30家企业2003年1—9月实现利税总额13.84亿元但三钢一家就实现11.71亿元占84.6%,且有三分之一企业的利税总额比上年同期下降。
所调研的11家企业至2002年12月止尚有6家工业产值达不到1亿元,2家企业仍处于亏损状态。2、人才流失严重。
所到企业大都反映人才流失问题,尤其是国有企业职工身份置换后,这个问题更加突出。一方面,企业急需的人才(包括高级技工)引不进来,即使引进也难留住。
如xx齿轮箱公司多年招不到大学本科毕业生;xx纺织公司这几年虽引进了
七、八个大学本科毕业生,但没有一个是xx籍的,长期留住这些人才的难度很大。另一方面,企业人才流失过快、过多。
如汇天制药公司由于企业不景气,这几年已流失200多名具有大中专以上学历的员工;铙山纸业集团先后有40多位不同层次人才流失。3、企业配套不完整,低水平重复建设较多。
由于缺乏产业发展方向的宏观指导,xx市目前机械、纺织、林产加工等几大行业不同程度地存在“小而全”和重复建设问题。如小机械加工企业分布散,各自为政,在协作配套上还不适应龙头企业做大的需求(包括质量和数量),2003年严重影响厦工三重公司生产和销售的桥、箱两大部件,在xx地区就找不到符合产品技术要求的、就近的战略合作供应商。
此外,小纺织厂和小竹木加工企业低水平重复建设现象严重,市场的无序竞争给成长型工业企业的发展带来了压力。4、企业体制机制不够完善。
在调研中发现,xx纺织公司和铙山纸业集团等企业,虽已完成改制,但仍存在均股制的弊端;xx齿轮箱公司、永林公司和永轴公司国有股仍占较大比例,面临减持和完全退出的重大任务;成长型企业中的私营企业家族式管理现象较普遍等。
三、几点建议1、以中共十六届三中全会精神为指导,进一步完善扶持发展的政策体系。一是建议市政府对照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)精神,补充修改xx市《关于扶持培育成长型工业企业的若干意见》(以下简称《意见》),对成长型工业企业的扶持突出“优先”和“更优”。
如,对成长型工业企业用电尤其是枯水期用电优先给予保证;优先列为全市各项企业改革的试点;优先接受国内外风险投资服务;优先扶持符合条件的成长型企业上市并提供优惠服务;在出口退税政策调整后,建立出口补助基金,优先给予补助;享受比其他企业更为优惠的用地政策、贷款政策、减免税政策、用人政策等。二是抓紧研究中央有关振兴东北地区等老工业基地相关政策,结合xx市发展实际,积极向国家、省争取优惠政策。
三是要一视同仁地对待各种所有制的成长型工业企业,让其充分享受政策的扶持。2、以产权制度改革为切入点,不断提高资本运行效率。
要建立健全现代产权制度,大力发展混合所有制经济,实现投资主体多元化。按照“畅通企业退出、资本退出和人员退出的‘三个退出通道’”的要求,加快体制机制创新。
一要抓住产权制度改革这个核心,以产权多元化和资本社会化的股份制改革为重点,通过吸收多元投资主体、股权转让、兼并重组等多种形式,加快企业改革和重组,解决“均股制”或国有股“一股独大”、“一股独占”的体制性弊端。二要鼓励规模较大的私营企业,改变家族式管理,实现管理制度现代化。
三要理顺成长型工业企业同地方政府的关系,维护成长型工业企业的合法权益。3、以做大做强优势产业为重点,不断壮大综合实力。
成长型工业企业必须转变观念,摒弃自我封闭的做法,根据自身优势,积极参与产业分工,当好主角,或甘当配角,积极发展企业间的配套协作,实现资源的合理配置,做大优势产业。政府和有关部门着力扶持培育优势产业和 行业,引导上下游企业互相配合,形成产业链或延长产业链,以此促进成长型工业企业的快速发展。
4、以培育发展骨干企业为龙头,不断增强市区成长型工业企业辐射带动力。一是消除体制障碍,进一步理顺市与区的管理体制,切实解决有责的无权、有权的无责等问题。
二是努力培育发展一批关联度高、辐射力大、市场竞争力强的市区大型工业项目,提高市区工业对全市经济发展的贡献率。三是以培育上市公司资源为着力点,促进已通过上市辅导期的成长型企业加快上市步伐。
四是坚持以市场为导向、资本为纽带、市区优势成长型企业为核心,以资产重组和制度、管理、技术的持续创新为切入点,加快上下游领域资源整合,提高生产集中度、产品关联度和市场占有率,增强骨干企业示范、辐射能力。五是以市区成长型工业企业为扶持的重点,从金融、财税、科技、人才、用地等方面加大扶持力度,并鼓励这些企业以市场扩张牵动企业规模扩张,发挥资源整体优势,带动市区经济发展。
5、以科技创新为动力,不断推动成长型工业企业的跨跃式发展。企业技术创新应面向市场,加强与各种组织间的信息交流,建立完善的技术创新信息系统。
要加大企业科技投入,建立以政府投入为引导,企业投入为主体,银行借贷为支撑,多层次、多渠道引进资金的企业科技创新投入保障体系。加大财政引导性投入,增加对重点科技创新和高新技术产业发展项目、新技术、新产品的攻关和科研装备的投入。
建立新型银企关系,不断完善适应技术创新工作的贷款授权、授信制度,拓宽企业技改融资渠道,增加贷款品种,健全和完善担保方式。对市场前景好、技术含量高、经济效益好、符合国家产业政策的项目,银行要及时提供科技贷款和技改贷款支持,政府给予相应的贴息支持。
6、以引进和培育优秀人才为目标,不断提高整体素质。一是建立完善优秀人才评选任用制度,给予优秀人才适当的社会荣誉表彰和相应的政治待遇。
二是建立科技人员的利益分配激励机制,采取持股、技术入股、提高薪酬等更加灵活的政策,引进和留住人才。三是立足企业自身,加强与高校(院、所)和职业技术学校的合作,培养企业自己的人才,包括经营管理、生产技术和高级技工等方面的人才。
四是鼓励成长型工业企业在沿海经济发达城市设立企业的研发中心,以此为窗口,广聚各方英才。五是借用外脑,高薪外聘人才,参与企业技术开发和对企业进行技术、管理指导,不求所有,但求所用。
7、以实施大开放战略为纽带,不断拓展发展空间。鼓励成长型工业企业继续实施“走出去”战略,放宽对其出国出境审批的限制,简化审批程序和手续;组织成长型工业企业参加国内知名投洽会和商品交易会等,鼓励成长型工业企业参加国际展(博)览会,积极拓展国内和国际两个市场;鼓励和引导机械、纺织等行业的成长型工业企业,向区内工业园区聚集,异地发展“飞地工业”,发挥工业园区聚集效应。
8、以精心打造品牌为载体,不断提升竞争优势。一要加大知名品牌的宣传力度。
对品牌的宣传除企业舍得花重金做广告外,要发挥媒体宣传的作用,扩大品牌的影响,增强消费者的信心,提高品牌产品的竞争力。二要善于经营品牌。
要在现有的优势产业中,选出成长性好、市场前景广、关联度强、带动力大的产业,加强品牌的认证和管理,对精选出的品牌进行重点跟踪监测,通过政府的政策倾斜,切实为企业实施品牌战略创造条件。三要持之以恒,精心培育,努力使xx市的品牌能在国内著名或驰名商标中占有一席之地。
9、以加强企业文化建设为导向,不断激活发展动力。一要立企业精神,以积极向上的企业精神,激励广大员工为企业发展多做贡献。
二要讲诚信。三要积极倡导“以人为本”的人性化管理。
四要加强对员工的教育与培训。通过各种宣传教育工具如广播、闭路电视、局域网、标语、专栏、文体活动等丰富多采的形式让全体员工接受教育与培训,让企业文化深入人心。
10、以优胜劣汰的管理服务为平台,不断完善激励机制。一要制定成长型工业企业准入标准。
从工业产值、销售收入、实现利税、科技进步、发展后劲、内部管理、人才拥有量等方面,制定相关标准,一年或两年一定,并向社会公示,接受监督。二要建立成长型工业企业退出机制。
凡未达标的,不再作为成长型工业企业重点扶持,同时向社会公开,以示公允。三要建立成长型工业企业发展激励机制。
对发展迅速的成长型工业企业,政府应及时给予表彰,并考虑设立奖励基金,对有功人员予以重奖,同时企业享受更为优惠的扶持发展政策。四要建立督查服务机制。
市政府可委托市直有关部门成立由部门负责人、专家、人大代表和政协委员组成的评议小组,依据标准,每年进行一次综合考评,并根据企业发展存在的困难与问题,组织有关专家深入企业开展咨询服务,为企业排忧解难,使成长型工业企业发展步入良性轨道。11、以加快政府职能转变为抓手,不断优化发展环境。
一要改革行政审批制度,使政府职能实现根本性的转变,把政府工作重点从审批转到政府指导、监督检查和为企业服务上,充分发挥政府宏观管理和社会服务的职能。二要培育和健全会计、审计、法律、认证等社会中介组织,把政府过去大量的审批职能、直接参与经济活动的事务让位于各类中介机构,政府对中介组织进行管理和监督,使之规范运作,健康发展。
三要加强行政服务中心建设,从源头上遏制“三乱”等不正之风,从制度上建立起服务成龙配套、办事廉洁高效的行政服务体系。同时切实提高公务人员素质,增强公仆意识,转变工作作风,提高办事效率。
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小微工业企业是xx县国民经济和社会发展的重要基础,是工业经济的重要力量和活力所在,在扩大就业、增加税收、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于小微工业企业发展调研报告范文,欢迎阅读!
为全面了解xx县小微工业企业发展现状,剖析发展障碍,xx县统计局组织专业人员深入小微工业企业专题调研,通过实地走访、座谈了解、查看相关资料等方式对小微工业企业生产设备利用率、产成品存货、生产情况等方面进行了详细调查,初步掌握了小微工业企业生产经营的现状、存在的问题,并对小微工业企业发展提出了一些建议,供参考。
一、小微工业企业发展现状
(一)小微工业企业数量多,总量大,吸纳就业能力强。
20xx年一季度,xx县小微工业企业达到161户,占全部工业企业的95.8%。从业人员2.1万人,占全部工业企业从业人员的91%。据测算,一季度全县小微工业企业实现增加值1087万元,同比增长10.7%(按可比价),占全县工业经济总量的 31.96%。从调研情况看,除部分行业和企业效益滑坡,少数企业出现停产半停产外,绝大部分企业基本实现正常运转。
(二)小微工业企业行业分布广,特色产业优势突出。
xx县小微工业企业分布广、特色鲜明,全县小微工业企业已涉及砖瓦制造、小水电、砂石开采、清真食品加工、砖雕、酒的制造等20多个行业,形成了黄酒制造、砖雕、清真食品等具有鲜明地区特征的特色产业,围绕这些产业,延伸链条,推进战略重组,做大做强,已成为民营企业发展中的主角。
(三)小微工业企业依据经济园区这一发展平台,进一步推进发展进程。
近年来,xx县不断加快工业化进程,着力加大工业园区的建设力度,为小微工业企业搭建了良好的发展平台。目前,已有69家工业企业入驻甘肃临夏经济开发区,同时加大扶持力度,落实减免税政策,定期开展银企交流活动,近期又出台了鼓励金融机构支持园区企业发展的一系列激励措施,为小微工业企业的发展注入了新的政策动力。
二、小微工业企业发展中存在的困难及原因
(一)企业持续增效难度加大。
xx县小微工业企业主要是小水电、砖瓦制造、砂石开采等初级产品加工,随着国家宏观调控政策的落实,以房地产为主的固定资产投资的下降,使小微工业企业市场需求不足,产成品库存增加,特别是小水电企业由于天气干旱,上游水量减少,不能正常发电,开工不足,导致生产设备利用率下降。
(二)周转资金依然短缺。
目前,企业的融资渠道有三种:向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微工业企业来说都不现实,实际上,小微工业企业从银行获得贷款越来越困难,主要是工业企业不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物,小微企业融资渠道十分狭窄。
(三)工业产业结构不够优化。
新技术企业偏少,产业技术含量不高,企业对科技研发投入较低,缺乏创新人才,在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢,产品依然存在量大质低的现象,抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。
(四)市场形势不容乐观。
一是成本上升。近年来,各类原材料价格波动大,影响了小微工业企业的正常生产。同时随着劳动合同法的贯彻实施,小微企业劳动合同管理逐步规范,社会保险基金支出增加。二是销售不畅。通过调查显示60%以上的企业出现库存增加、订单不足和销售下降的情况。三是利润下滑。小微企业缺乏市场议价权,各类生产成本的上升进一步挤压了本已微薄的利润空间,不少企业通过压缩生产规模来保本经营,一些企业甚至放弃已有订单。
三、推进小微工业企业发展的意见建议
(一)进一步加大政策扶持力度。
建议制定小微工业企业发展规划,引导小微工业企业从事国家急需发展的新型产业,促进产业结构优化,扶持地方特色产业的开发与利用,鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用,建议在税收政策等方面予以倾斜,从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等方面予以支持。
(二)进一步加快科技创新步伐。
针对中小企业自主研发能力较弱的实际,建议加大对科技创新的扶持力度,出台有关政策,鼓励高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系,搭建科技创新平台。同时,建议成立创新扶持基金,鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构,对有愿望、有需要的小微工业企业提供政策指导和财力支撑。
(三)进一步破解瓶颈制约。
在融资方面,积极引导民间借贷阳光化、规范化,拓宽融资渠道;鼓励金融部门降低贷款门槛,对于科技创新企业放宽贷款政策,确保企业发展资金需求。在土地政策方面,建议制定针对土地整理和置换的专门文件,对新能源、新材料等新型小微工业企业实行土地优惠政策,提高项目建设用地奖励指标。同时拓宽信息渠道,增强信息服务。
(四)进一步推进转型升级。
鼓励小微企业实施差异化竞争策略,细分类别,在产品市场上做精做专,大力淘汰落后产能,提升传统产业,腾出发展空间,提高市场竞争力。
(五)进一步培育特色产业。
重点培育成长性强、拥有自主知识产权和关键核心技术的小微企业,引导小微企业向技术含量高、能源消耗低、经济效益好的行业转型。同时发挥好大企业、大项目的龙头带动作用,围绕龙头企业的配套带动,延伸产业链,促进龙头企业与小微企业配套发展,互利共赢。
中小微工业企业是鄞州经济发展和社会稳定的基础。xx年下半年以来,由于受到欧洲主权债务危机和国家宏观调控影响,我区中小微企业遇到了成本上升、效益低下的经营困难,不少企业陷入了亏损、减产、甚至停产的困境。为推动中小微企业发展,完善政策,加大扶持力度。根据常委会工作安排,区人大财经工委到区有关部门进行了工作调研,召开了镇(乡)企业负责人座谈会,实地了解我区扶持中小微工业企业发展情况。现将调研情况整理如下,以供领导决策参考。
一、扶持中小微企业发展工作所取得的主要成效
扶持中小微企业发展是一项长期艰巨的任务。目前我区有11598家中小微工业企业,占全区企业总数的99.8%。其中,产值在xx万元以下的小微企业有10114家,占到87.1%。xx年中小微企业完成工业总产值1920.4亿元,占全区工业总量的84.2%。全区有61.2万人在中小微工业企业中就业,主要从事纺织服装、五金机械、金属加工制造等传统产业。我区按照“政策引导、资源整合、解决瓶颈、扶持发展”的工作思路,加大对中小微企业的扶持力度。
(一)政策帮扶,推动中小微企业稳定健康发展
自xx年国际金融危机发生以来,区委、区政府已出台多个政策措施。如xx年7月出台了《进一步促进经济健康发展若干补充意见》(甬鄞党[xx]25号)文件,xx年11月份出台了《关于促进中小微企业发展的若干意见》(鄞政发[xx]128号)文件,帮助企业解决面临的困难和问题。为减轻企业负担,我区采取“直接免收、财政补助、政府代缴”方式,xx年免收中小微企业行政事业性收费达2200余万元,减征社会保险费等7410万元。今年区财政在科技三项经费中安排1000万元用于科技中小微型企业培育,采用专项资助、投融资资助和优先申报项目等形式对10家科技创新型标兵企业和10家科技成长型小微企业进行全方位扶持。政策激励促使使企业把资金投入到设备、工艺、人才等软性领域,有力地推动了中小微企业稳定健康发展。
(二)搭建平台,推进中小微企业融资服务体系建设
信贷支持是推进中小微企业服务平台建设的关键所在。xx年,区政府安排600万元专项资金鼓励担保机构加大对中小微企业支持力度。目前有5家担保公司获得融资性担保许可证,注册资金为2.3亿元,担保企业户数达116家,累计担保总额为4.5亿元,同比增加36.8%。其中在保责任余额为3.2亿元,同比增长23.1%。去年12月份,与杭州银行合作成立“科技银行”,安排1000万元科技金融专项资金成立“风险池基金”,用于初创型、中小微科技企业研发、中试、技术推广贷款贴息、担保补贴。到今年2月底,我区中小企业生产设备融资租赁余额为2.5亿元,融资性担保业的发展,在一定程度上缓解了中小微企业资金困难问题。
(三)加强培训,推进中小微企业管理和技术创新
xx年,有30多家企业接受管理咨询机构的培训指导,这些企业在企业成长、市场营销、现场管理、财务、仓储、生产流程、售后服务等管理工作上有显著提高。其中明佳汽车内饰公司等5家企业被认定为市管理咨询创新示范企业。宁波传程咨询有限公司获得“市优秀中小企业管理咨询服务平台”称号。根据中小微企业在技术、设计等方面需求,今年2月份,我区率先举办首届工业设计培训班,邀请清华大学等教师授课,进一步提高我区工业设计水平。
二、目前中小微企业发展中遇到的困难和问题
中小微企业作为市场经济中相对较弱的企业群体,面对复杂多变的国内外经济环境特别是国际金融危机的严重冲击,我区中小微工业企业发展面临着生产成本居高不下,总体效益大幅下滑等困难,部分从事传统产业的工业企业(如纺织服装行业)出现亏损、停产、倒闭等现象,应该引起我们高度重视。
(一)融资难和融资成本高问题较突出
中小微企业由于规模小,金融部门很少予以青睐,因此在贷款融资方面不能得到很好支持,融资难一直是制约其成长和发展的根本性问题。xx年10月份以后,中国人民银行进行了5度加息、9次上调存款准备金的市场操作,使各个金融机构的贷款利率上浮了30%多。据调查,我区中小微企业因转型升级需要资金需求在增大,而银行短期流动资金贷款规模却在不断缩小。同时受到政府投资项目和房地产融资成本上升的间接影响,去年以来中小微工业企业的财务成本提高了一倍左右,加上汇票贴现这一块有的企业融资成本高达13%。同时,由于人民币汇率的持续上升,使我区从事纺织服装、电子电器等传统产业出口的中小微企业订单不断减少,库存量增加,企业汇率损失、应收帐款数额呈现上升趋势,资金周转速度减慢,不少企业面临着资金链断裂的危险。
(二)土地指标制约影响中小微企业的发展空间
据区经信局对各镇(乡)、街道和园区(中心)数据统计显示:从xx年到xx年三年时间,我区享受“退二进三”政策退出工业用地1487.7亩,因国家重点工程退出工业用地2708.1亩,合计退出工业用地4195.8亩。新增工业用地5154.2亩,在扣除补办手续的违法用地和园区道路等配套用地后,加上新增的工业用地闲置,实际工业用地没有增加。座谈中有企业反映,我区有些工业企业通过项目包装,征地后闲置,等待享受“退二进三”的推进城镇化政策,转为商住用地,企业主导产业趋向空心化,项目包装所筹集的资金主要用于开发房地产。有的企业因产能扩张需要,新建、扩建新的生产基地却长期得不到工业用地指标,企业订单损失巨大,影响到企业的发展壮大,而不少镇(乡)、街道和园区(中心)引进的企业在工业用地上征多用少、圈而不用的现象依然存在。
(三)原材料价格波动和人工成本上升是中小微企业目前面临的主要困难
受国际大宗商品价格波动影响,去年开始,我区中小微企业所用的铜、钢铁、棉花、煤炭等原材料价格剧烈波动,影响了企业订单的长久、持续和稳定。原材料价格的整体帐幅达到15%多,进一步压缩了企业的盈利空间。由于物价上涨带来的生活成本上升因素,中小微企业人工成本普遍提高了20%左右。但不少中小微企业生产加工的产品在市场经济中缺乏定价权,使我区中小微企业的亏损面和亏损额逐渐增加,原材料价格波动和人工成本上升是中小微企业目前生存面临的主要困难。
(四)市场经济环境不利于中小微企业发展
当前,在复杂多变的国内外市场经济环境下,我区广大中小微企业面临的不仅仅是发展问题,而且还有一个生存问题。随着城市化建设进程的加快,部分企业家对拿土地、搞房地产、拆借资金赚取高额利差的兴趣在增大,产生了“脱实就虚”的现象。市场生存环境也不利于企业发展,新的劳动合同法实施后,企业经营者在处理工伤、用工等劳动纠纷中比较被动,应享受的权益有时候得不到保护。而且,我区分布在边缘镇(乡)和滨海投创中心的中小微企业因缺少电影院、文化中心等娱乐设施,难以解决员工的业余生活问题,员工流动性较大,企业留人难、留住技术工人和高级人才更难。
三、几点建议
当前,我区经济正处于工业化中后期,经济总量不断扩大,结构调整不断提速,竞争实力不断增强。但从区域实际情况来看,这几年我区将步入一个土地资源相对紧缺的阶段,发展空间逐年减少,引导中小微企业创业创新,调整产业布局,做好中小微企业由传统产业向高新技术产业转化扶持工作,才能保持全区工业经济可持续发展活力。
(一)统一思想认识,进一步发挥中小微企业在就业、民生、创新等方面作用
我区中小微工业企业对财政收入的贡献率达到70%以上,就业人员占全区就业总数的92.6%,在促进经济增长、增加就业、改善民生、激发民间活力、推动科技创新与维护社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。区政府及相关职能部门要高度重视中小微工业企业发展,按照科学发展观要求,将中小微企业发展纳入全区经济社会发展的总体战略,制定科学规划。要明确和细化相关职能部门职责,加强部门之间沟通协调,形成工作合力,进一步完善中小微企业帮扶工作机制。深入调查研究,及时解决中小微企业发展中突出问题。加强中小微企业统计分析,把促进中小微工业企业发展、增加社会就业作为一项重要考核指标,增加区对镇(乡)、街道工业实体经济发展考核分值,改进政府绩效考核体系。
(二)要进一步提振企业家搞实业、发展实体经济的信心指数
工业实体经济是鄞州发展的基石,区政府及相关部门目前要把一部分主要精力放在发展实体经济上,特别是扶持战略性新兴产业上来。微调已出台的工业经济政策,根据目前形势和区域实际情况增加扶持中小微企业发展的实质性政策措施,督促相关部门对中小微企业的减负举措落到实处,帮助企业度过难关,加强媒体宣传力度,引导社会各界关注、关心中小微企业的成长和发展,在全社会营造浓厚的实体经济创业氛围,进一步提振企业家搞实业、发展实体经济的信心指数。
(三)要进一步加大中小微工业企业发展实体经济的政策扶持力度
一要整合现有的镇(乡)、工业园区(中心)有限的工业用地指标,按照工业产业布局规划,重点向高附加值、关联度高的急需扩张产能的中小微企业倾斜,以“亩均产出率”和“亩均贡献率”为导向安排工业用地指标。对现有厂房改造、引进先进生产设备、扩大厂房租赁面积的中小微企业要加大财政资金补助力度,帮助企业度过难关。二是鼓励金融机构增加中小微企业短期借款额度,健全企业贷款担保和风险补偿制度,创新金融服务,帮助中小微企业突破资金瓶颈制约。三是健全中小微企业用工补偿机制,把失土农民再就业培训有针对性地纳入企业技术工人培训体系,充分发挥财政资金引导作用,加大对行业组织和培训中介机构的支持力度。四是应进一步减轻中小微企业的税费负担,从政府对企业扶持资金中切出一块设立小微企业发展专项资金,制定具体的实施细则,加大小微企业政策帮扶力度,让量大面广的小微企业真切感受到政府部门“雪中送炭”式的温暖。
(四)要进一步加大中小微工业企业发展实体经济公共服务平台体系建设力度
要进一步完善区、镇乡(街道)两级中小微企业公共服务平台建设,编制服务手册,建立服务网站,为广大中小微企业家提供融资、政策信息、市场开拓、技术等服务。区政府及有关部门要开展形式多样的“支持实体经济服务月”活动,改检查为辅导服务,引导中小微企业规范生产经营行为,维护企业经营者在处理工伤、用工等劳动纠纷中合法权益,为中小微企业营造良好的外部发展环境。改革创新财政资金扶持办法,加大政策整合力度,用政府财政资金作引导,吸纳更多社会资金投入到工业实体经济当中,结合结构调整、产业升级的要求,把资金真正投向最有发展潜力的项目,发挥资金的最佳效益,满足中小微工业企业不断增长的加快转型升级和增强内生动力需要。
工业企业联网直报是指纳入直报范围的工业企业通过互联网直接向政府统计部门报送有关统计数据和问卷的统计活动,具体地说,就是将现行的纸质报表逐级上报汇总的方式转变为企业通过互联网直接上报国家,各级统计部门通过互联网按相应权限使用数据的统计方式。同时,直报企业也可以通过直报网络,及时了解国家宏观经济形势、产业政策、行业信息等,提高自身的决策水平,增强适应市场经济变化的能力。
一、工业企业联网直报的现实意义
目前,工业企业的各项统计数据是按照属地统计原则层层汇总、逐级上报,上一级统计部门都是在下一级统计部门的基础上工作,而不直接掌握企业的原始数据,不仅造成上报周期长,效率低下,也容易出现中间层次干扰而导致统计数据失真的现象。实行工业企业联网直报,是国家统计局在工业统计领域实施的一项重大改革,是统计数据采集、传输、处理和管理模式的全新变革,它对减少中间环节干扰、提高各项统计数据的时效性、准确性以及提高数据质量、减轻基层统计负担都有着非常重要的意义。
二、我市工业企业联网直报工作的现状
20__年,按照国家统计局统一部署,我市正式开展大中型工业企业联网直报工作,至20__年12月止,我市直报的有37户大中型工业企业,占全市规模以上工业企业户数的9。1%,完成工业总产值178。1亿元,占规模以上工业总产值的52。5%,完成销售产值 173。7 亿元,占52。1%,企业用电量14。4亿千瓦时,占67。6%,实现销售收入188。7亿元,占54。5%,盈亏相抵后实现利润23。0亿元,占71。4%,企业资产总计233。3亿元,占74。8%,从业人员平均人数3。8万人,占46。9%。
按国家要求联网直报企业“只进不退”的原则,目前我市工业企业直报户数已增加到40户。在这几年的联网直报工作中,通过市、县(区)统计局工业统计人员和直报企业统计员的共同努力,我市联网直报工作取得了较好成绩,近两个月的联网直报报送率更是达到了100%,得到了省局相关处室的表扬。
三、联网直报工作中存在的问题
近年来,在各部门和全市直报工业企业的共同努力下,我市联网直报工作取得了一定成效,网上直报的各种定期报表和专项调查表上报的及时性、直报率和数据质量都有了较大提高,但也存在不少困难和问题,主要表现在:
1、部分工业企业联网直报软硬件条件不完善。由于少数企业缺乏完成此项工作应必备的软、硬件条件,依然沿用报送纸介质报表后由县区统计局代为网上报送的状况,变相增加了基层统计部门的工作量。
2、部分联网直报企业对联网直报工作的重要性认识不足。在参与报表报送的企业中,一部分统计员积极性差,填制报表拖沓,每个月的报送需市统计局多次催促;不认真进行联网直报业务学习,统计、计算机方面的业务能力欠缺,对报送过程中常见问题束手无策;对联网直报工作存在抵触情绪,认为每月都给县区统计局上报纸质报表,再在网上报送多此一举,有的企业甚至直接就要求县区统计局代报。
3、联网直报数据质量水平有待提高。个别工业企业对联网直报要求认识不足,同一指标的联网直报数据与定期报表数据口径不一致,如产值定期统计月报表与联网直报月报表的数据相差较大等。
4、政府统计部门对联网直报工业企业的指导和服务有待加强。各级政府统计部门应会同相关经济管理部门,督促企业落实联网直报软硬件条件和人员配置,及时掌握原直报企业的人员变动情况。对有的企业因更换统计人员,导致直报工作受影响的企业,给予及时指导和培训。
5、联网直报网站建设和管理有待加强。如某些企业用户证书申请失败、进入数据报送模块后出现非正常界面、报表报送时间不正常变化等。这些问题的出现给企业的报表填制及市局的监控造成了一定的不便,也引起企业直报人员的怨言。面对这些新的情况,需要国家统计局不断对联网直报网站进行完善和修补,并随时监控网络的工作状态,发现问题并及时解决,以保证基层正常上网报表。
四、对工业企业联网直报的几点建议
为进一步做好全市工业企业联网直报工作,全面提升联网直报工作质量,应做好以下几点:
1、统一思想,提高认识,克服困难,为全市数据处理平台建设探索经验。要充分认识到工业企业联网直报制度的重要意义,努力克服困难,做好工业企业联网直报工作,为下一步全部规模以上工业企业推行网上直报积累经验。
2、精心指导,政企互动,主动沟通,相互支持。企业要指定专人负责联网直报工作,积极参加有关部门组织的业务培训,同时市、县统计部门要加强对统计力量薄弱的直报企业业务指导,获得企业对统计工作的更大支持,实现企业与政府统计部门的良性互动。
3、积极宣传,加强培训,发挥直报工作对工业企业生产经营的能动性。鉴于目前各单位统计机构及人员水平参差不齐和网络配置低下的现状,一方面我们要加强对企业的宣传引导力度,通过开座谈会、发放宣传资料等方式,让企业领导切实认识到联网直报工作的重要性,支持企业统计事业的发展和相关设备的不断更新换代。同时加强对企业统计人员的引导,让他们学会从网站上获取反馈信息,积极为企业的生产经营出谋划策,体现联网直报工作的重大意义,进而提高统计工作在企业的地位。
4、加大报表上报力度。各单位应加大报表上报力度,尽量避免在报表填报高峰期上报(可选择刚上班或临下班前上报),尽量不要选择最后期限再上报,若遇到网络问题无法报送数据,应及时与市统计局联系,以防因拖延了时间又由于网络问题而无法准时报送。因各种原因无法准时报送的单位,应积极、及时地向国家申请补报,不能因怕麻烦而缺报。
5、严格执行工业企业联网直报工作统计制度,准确及时上报各类统计资料。首先,各联网直报企业要认真执行《统计法》,加强对企业统计原始数据的审核,严格按照《工业统计报表制度》规定的联网直报报表范围、口径、报表表种和上报时间准确及时地报送有关资料,不得虚报、瞒报、拒报和迟报。其次,要求企业把联网直报的报表填制时间和每月产值、效益表的报送结合在一起,企业在填制相关报表后可立刻在网络进行报送,避免将联网直报与企业日常报表填制割裂开来。
6、为了确保工业企业联网直报工作的顺利进行,应进一步加强对各县区的联网直报工作的考核力度。根据联网直报系统中的网上上报时间,考核数据上报时效;通过审核、汇总联网直报系统中的数据,考核数据质量,以20__年底直报企业名单为基础,考核企业上报率。同时,定期通报全市工业企业联网直报的工作情况,把联网直报工作纳入统计执法检查内容。对严重违反联网直报统计制度的企业,市统计局将按照《统计法》和《__省统计管理条例》的有关规定,依法处理。
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。下面是小编整理的工业企业纳税自查报告,希望对你有所帮助!
【公司税务自查报告一】
某某国税局:
我公司是某某食品有限公司在新疆登记注册的全资子公司,属于食品加工企业,经营范围为方便面、挂面、粉丝、调味品的生产与销售。注册资金1000万元。
我公司于正式生产运营,设有供应、生产、物流、营销、财务等部门,遵循企业会计核算方法,设置总账、明细账等,目前使用金蝶软件,我公司纳税申报按照要求统一进行网上申报,各年度国税、地税申报税种有增值税、城建税、房产税、教育费附加、个人所得税等税种,均为自行申报,没有聘请税务等代理机构。我公司每年都聘请某税务师事务所的人员对我司所得税汇算清缴、年度审计工作进行核实检查并出具报告,现将我公司的自查情况汇报如下:
我公司用于抵扣进项税额的增值税专用发票是真实合法的,没有开票单位与收款单位不一致或票面所记载货物与实际入库货物不一致的发票用于抵扣。
用于抵扣进项的运费发票是真实合法的,没有与购进和销售货物无关的运费申报抵扣进项税额;没有以购进固定资产发生的运费或销售免纳增值税的固定资产发生的运费抵扣进项税额;没有以国际货物运输代理业发票和国际货物运输发票抵扣进项;不存在以开票方与承运方不一致的运输发票抵扣进项;不存在以项目填写不齐全的运输发票抵扣进项税额等情况。
我公司取得的增值税普通发票、通用机打发票、手工发票等,已经国税官网查询,查询信息与票面均一致。 不存在购进房屋建筑类固定资产申报抵扣进项税额的情况。
不存在购进材料、电、汽等货物用于在建工程、集体福利等非应税项目等未按规定转出进项税额的情况。发生退货或取得折让已按规定作进项税额转出。
用于非应税项目和免税项目、非正常损失的货物按照规定作进项税额转出。销售收入是完整及时入账:不存在以货易货交易未记收入的情况;不存在以货抵债收入未记收入的情况;不存在销售产品不开发票,取得的收入不按规定入账的情况;不存在销售收入长期挂帐不转收入的情况。不存在视同销售行为、未按规定计提销项税额的情况
不存在开具不符合规定的红字发票冲减应税收入的情况:发生销货退回、销售折扣或折让,开具的红字发票和账务处理符合税法规定。
营业收入完整及时入账,现金收入按规定入账;给客户开具发票,相应的收入按规定入账。按《营业税暂行条例》规定的时间确认收入,准时完成纳税义务。
不存在各种减免流转税及各项补贴、收到政府奖励,未按规定计入应纳税所得额。
不存在利用虚开发票或虚列人工费等虚增成本、使用不符合税法规定的发票及凭证,列支成本费用、在成本费用中一次性列支达到固定资产标准的物品未作纳税调整;达到无形资产标准的管理系统软件,在营业费用中一次性列支,未进行纳税调整。
不存在计提的职工福利费、工会经费和职工教育经费超过计税标准,未进行纳税调整、计提的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和职工住房公积金超过计税标准,未进行纳税调整、计提的补充养老保险、补充医疗保险、年金等超过计税标准,未进行纳税调整。
不存在擅自改变成本计价方法,调节利润。
不存在超标准计提固定资产折旧和无形资产摊销:计提折旧时固定资产残值率低于税法规定的残值率或电子类设备折旧年限与税收规定有差异的,未进行纳税调整;计提固定资产折旧和无形资产摊销年限与税收规定有差异的部分,已进行了纳税调整。
不存在超标准列支业务宣传费、业务招待费和广告费、擅自扩大技术开发费用的列支范围,享受税收优惠。
企业以各种形式向职工发放的工薪收入已依法扣缴个人所得税。
我公司将在税收专项检查纳税自查中,及时、准确的完成我公司税收自查工作。
以上报告!
【公司税务自查报告二】
根据*地税直查()2002号文件要求,我公司高度重视*省地税局直属分局对企业所得税的此次稽查,成立专门的自查工作小组,组织相关财务人员学习,采取了自查与聘请税务师事务所税务专业人员协助相结合的方式,于7月13日-17日针对企业所得税进行自查。目前,自查工作已基本完成,现将自查结果汇报如下:
一、本次自查的时间范围和涉及的税种范围
本公司本次自查主要为至度的企业所得税的缴纳情况。
二、自查工作的原则
1、高度重视,认真负责,严格按照国家财经税收相关法规,对本公司至度在经营过程中涉及的各类税种进行彻底的清查,力求做到不疏忽、不遗漏。
2、把握契机,认真做好自查自纠工作,提前化解税务风险。我公司结合实际情况,进行认真全面的自查,彻底清理违法及不规范涉税事项,并以此为契机,加强我公司税务基础管理工作,并改善我局税务管理工作的盲点弱点,提高我公司的税务工作管理水平。
三、自查结果
经过为期一周的自查工作,我公司—税务工作基本遵守国家相关税收及会计法律法规,依法申报缴纳各项税费。但工作当中难免存在疏漏,问题主要反映在未按照权责发生制的原则按年分摊所属费用、购买无形资产直接费用化、无须支付的应付款项未计入应纳税所得额等。 通过此次自查,我公司 —应补缴企业所得税13,096、18元;其中:应补缴企业所得税4,580、76元;应补缴企业所得税 8,515、42元。具体情况如下:
1、度
我公司所得税自查问题主要反映在没有按照权责发生制的原则按年分摊所属费用上面,申报企业所得税时少调增应纳税所得额13,881、10元,应补缴企业所得税额4,580、76元,具体调增事项明细如下: 项目金额 未按照权责发生制原则分摊所属费用13,881、10调增应纳税所得额小计13,881、10应补缴企业所得税4,580、76
(1)未按照权责发生制原则分摊所属费用应调增应纳税所得额:我公司未按照权责发生制的原则分摊所属费用13,881、10元,根据《企业所得税税前扣除办法》(国税发【2000】084号文)第四条的规定,我公司应将未按照权责发生制的原则分摊所属费用调增应纳税所得额,调增应纳税所得额13,881、10元。
2、度
我公司所得税自查问题主要反映在购买无形资产直接费用化、无须支付的应付款项未计入应纳税所得额上面,申报企业所得税时合计少调增应纳税所得额34,061、67元,应补缴企业所得税额8,515、42元,具体调增事项明细如下:
项目金额
购买无形资产直接费用化14,061、67
无须支付的应付款项20,000、00
调增应纳税所得额小计34,061、67
应补缴企业所得税8,515、42
(1)购买无形资产直接费用化:我公司11月购入财务软件14,300、00元直接计入了当期费用,根据《企业所得税税前扣除办法》(国税发【2000】084号文)的规定,应将该无形资产分期摊销,应调增应纳税所得额14,061、67元。
(2)无需支付的应付款项应调增应纳税所得额:我公司无需支付的应付莱思软件公司20,000、00元,软件公司现己合并,并且该公司一直未催收该笔款项,根据*地税直函【】89号文中“对于农电提成余额、无需支付的应付款项应调增应纳税所得额”的规定,应调增应纳税所得额20,000、00元。
【税务局自查报告范文三】
xx市国家税务局稽查局:
根据xx市国税稽通()445号通知书要求,我公司对度至度三年的增值税缴纳情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、企业基本情况
xx县xx煤业有限公司成立于二00三年十月,经营地址:xx县茅坪场镇白云村二组;法定代表人:xxx;注册资本:390万元;公司类型:有限责任公司;经营范围:煤矿投资,农副产品购销,煤炭开采、销售;增值税一般纳税人,税务登记证号:42052588xxxxxxxx。
公司年设计生产能力20万吨,职工300人,连续五年来被xx县人民政府授予“先进纳税单位”称号,成为xx县地方经济发展的龙头企业,为xx县税收发展做出了巨大的贡献。
公司主营煤炭开采、销售业务,兼营煤炭购销业务;增值税由xx县国家税务局征收,企业所得税由xx县地方税务局征收。销售方式为坑口交货,结算方式为现金或银行转账,运输费及杂费由购货方负担,增值税税率-为13%,为17%,进项税主要为火工品、电力、柴油、备品配件、坑木、轨道等。09年起机器设备等固定资产纳入抵扣范围。
公司自成立以来,严格按《税收征管法》、《增值税暂行条例》办理涉税业务。06年已通过宜昌市国税稽查局检查,07、08年也经过xx县国税稽查局检查,除因政策理解不透、操作不当等原因造成少缴部分税款以外,无重大偷逃国家税款行为,能取得这种优异成绩的主要原因是xx县国税局对企业的精心辅导和精细管理!
二、税金缴纳情况:
1、度纳税情况:
初公司库存原煤806.12吨,当年生产原煤184679.88吨,外购原煤32904.42吨,共销售原煤218311.28吨,实现销售收入49849498.43元,销项税额6480434.72元,进项税额1906922.60元,缴纳增值税4573512.12元。其中自产原煤增值税负担率为9.57%,外购原煤增值税负担率为7.20%。
当年根据xx县国税局《关于对全县煤炭行业税收征管情况进行集中巡查的通知》精神,公司虚心接受检查,对发出商品等财务处理不当行为及时进行了更正,并足额缴纳了税金,1月17日,xx县国税稽查局对我公司1月1日至12月31日的的纳税情况进行了检查,并下达了税务行政处罚决定书“远国税稽罚()2号”文件,对公司未按规定设置账簿行为处以2000元的罚款,该罚款于1月18日上交。
2、度纳税情况:
度共生产原煤209272吨,外购原煤47008.34吨,销售原煤253968.12吨,实现销售收入79904230.43元,销项税额 10387549.96元,进项税额2768685.76元,缴纳增值税7618864.20元,其中自产原煤增值税税负率为10.08%,外购原煤增值税税负率为6.84%。
10月,根据xx县国税局关于加强煤炭行业税收管理的要求,公司在国税局的辅导下,通过自查的方式,补缴增值税212687.66元,加收滞纳金2339.56元,于11月6日上缴入库。
3、度纳税情况
度共生产原煤175365吨,外购原煤25866.91吨,销售原煤203410.54吨,实现销售收入52625469.36元,销项税额 8946329.85元,进项税额3049808.96元,其中生产设备抵扣进项税489155.15元,应缴纳增值税款5896520.89元,实际入库 6876334.67 元。其中自产原煤增值税税负率12.57%,外购原煤增值随税负率2.46%。
3月,为提高纳税人税法遵从度,共同打造良好的税收环境,xx县国税局与我公司签订“纳税责任书”,征纳双方严格按照责任书规定的基本要求、基本职责、国税机关承诺事项执行。
根据责任书的职责,我公司对度增值税纳税情况进行自查,在自查过程中:发现7月16日支付汽车检修费 9604.69元系维修鄂e6a363号小轿车费用,该小车不属于本公司固定资产,该费用不应该由本公司负担,固该维修费用8209.14元应予冲回,进项税额1395.55应予以转出。
以上是我公司至度自查情况,现上报贵局,在今后的工作中,我们一定按照《会计法》、《税收征管法》的规定办事、建立健全会计制度,完善财务体系,争做纳税先进单位!
是我镇加快推进城乡一体化进程,实现经济社会跨越发展的重要一年。镇党委、政府立足大局,审时度势,提出了“工业强镇、科技立镇”的发展战略,同时积极开展“企业服务年”及“项目建设提升年”活动,把发展工业经济摆在空前突出的位置,要求全镇上下全力以赴抓好抓实抓出成效。为认真落实镇党委、政府的战略部署,为我镇工业经济健康快速发展提供决策依据,我对全镇工业企业进行了调研,先后深入小浪底无纺布公司、济郑矿业公司等数十家重点企业,就企业经营情况、人员结构、行业态势、面临的发展瓶颈等问题,进行了全面的调查了解。现将具体情况汇报如下:
我镇企业经过近几年的发展,积累了一定的基础,并初具规模。目前,我镇共有企业23家,其中规模以上企业3家,固定资产1.2亿元,,全镇企业共实现利税103.9万元,其中国税61.6万元、地税42.3万元。从以上数据可以看出,我镇的工业经济基础依然十分薄弱,面临的形势极其严峻,突出表现在企业个头小、数量少、底子薄、财税贡献率低、抗风险能力弱、缺乏行业影响力等方面,工业对地方经济的支撑作用没有充分发挥。而且,就现有的几家企业来看,也存在很多薄弱环节和不足之处,具体表现在:
一、产业结构不够合理,重复建设较为普遍
一是产业结构层次较低。我镇企业大多集中在加工制造业这种传统的劳动密集型产业上,其产品大多停留在简单制作的水平上。相当数量的企业技术装备水平低,产品质量、产品附加值低。二是重复建设,重复投入。由于我国消费品市场和资金市场的不成熟,容易形成短时期内的消费热点,短期的利润促使大量资金迅速涌入,在这个过程中,政府也缺乏宏观的经济引导,此后随着生产能力的扩大,需求趋于饱和,在此情况下,企业不得不展开低水平的竞争。三是产业关联度低。在纵向合作上,即在关联的企业之间,没有建立起合作关系,缺乏统一的技术和质量标准;在横向合作上,即在生产相同或类似产品的企业之间缺乏明确的市场分工,没有在信息、人员培训等方面共享社会资源。例如我镇的一定数量的砖厂,就存在制造水平低,重复建设,关联度低等问题。
究其原因,一是多数企业主要集中在生产基础产品的产业上,这些产业对企业的规模、技术、资金、劳动力素质的要求都不高,产业的进入壁垒低,生产经营以“低质跑量”为主,在消费的短期热点中,容易造成持续上项目而形成行业的恶性竞争。二是从产品价值链的角度看,我镇仍处于赢利较少的生产制造环节,而利润丰厚的研发、设计以及市场营销、品牌推广等环节基本没有涉及。三是由于大量企业处于高度专业化分工状态,其固定资产专用程度较高,一旦出现全行业衰退或企业亏损,经营者也很难使设备转用或转卖,所以企业只能艰难维持经营,或偷工减料以求降低成本,使市场上产品质量不断退化。这种局限于中低档生产制造环节,处于产品价值链的低端部分,缺乏自主品牌和市场影响力,企业所获得的附加值和利润偏低就是必然结果了。
二、科技创新能力不足,产品更新换代缓慢
我镇企业大多没有自己的核心技术和知识产权,只是以目前市场上极为普遍的甚至于落后的技术作为生产工艺,品牌意识不强。由于自主创新能力不足,缺乏对技术创新投入的力度,产品更新换代缓慢,仅仅依靠低价取胜。这在我镇企业中是极其普遍的现象,调查的这些企业中,大部分只有1-2名技术人员,有的甚至没有技术人员,这造成了企业缺乏发展后劲,缺少自己的核心竞争力,在经历短暂的辉煌后,发展动力不足,甚至会出现消亡的现象。
究其原因,一是企业起点低、实力小,大多缺乏自主创新能力,绝大部分企业都没有自己工艺人员,更别提研发人员。就经济大环境来看,以技术研发为主体的人才倒三角的高新技术企业往往具有更强的活力和潜力。二是高素质的专业技术人才和经营管理人才太少,员工素质普遍较低,大多数人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技术创新平台,不能使企业有效的和高校等科研单位直接挂钩,把最新的技术成果直接转化为生产力。四是大型公司为了保持其技术优势,一般都把核心技术和关键工艺严格控制在内部,我镇企业很难获得相关资料。例如我镇德利煤化有限公司就难以获得附加值很高的针状焦的生产工艺。
三、发展理念不够超前,管理方式普遍落后
我镇企业大多仍沿用家族式管理方式,这一管理方式为企业建立之初的生存与发展曾做出过很大贡献。但是,在当前形势下,特别是在企业发展的中期,这一管理方式往往容易转化为消极的阻滞,容易造成经营效率的低下和激励机制的偏颇。同时,大部分企业主小农意识严重,“小富即安、小进即满”的心态制约了企业的进一步发展。调查中发现,部分企业完全有可能通过融资等手段进一步扩张,但由于担心怕“外人”来分蛋糕,为了避免风险,企业只愿维持现状,不想再去进一步发展。
究其原因,一是价值观错位。管理者将企业存在的价值看成是家族利益最大化的栽体,而不是上升到更高的社会价值层面,“私利”与“功利”相混淆,促使思想陷入封闭,拒绝改变,导致企业管理僵化。二是思维僵化。由于长期以来受小农文化熏陶,固步自封、志得意满、看问题的片面性决定了无法在瞬息万变的经济浪潮中作出及时的改变。
四、抗风险能力不足,融资困难
目前,银行出于对降低信贷风险的考虑,对企业申请贷款的条件较为严格,一般都要求贷款企业提供连带担保或财产抵押,又由于抵押财产变现难等风险因素,银行一般不接受财产抵押。信誉度较高的企业为了避免资产风险,大多不愿意提供贷款担保。加之我镇企业由于规模小、实力弱、信用等级低等原因,一般很难找到稳定畅通的融资渠道,从而造成了贷款难、融资难、担保难的问题。例如我镇的德利煤化有限公司和鼎泰精化实业有限公司等就存在着不同程度的融资问题。
究其原因,一是金融体制规定严格的融资条件和企业融资条件的先天不足,客观上决定了企业融资处于劣势。由于我国缺少一个多层次的、能够为广大企业融资服务的资本市场,现有资本市场的高门槛使绝大多数企业难以跨越。二是企业融资手段单一,信心不足。从广义上讲,融资也叫金融,就是货币资金的融通,当事人通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的行为。融资手段应该是多种多样的,如积极利用民间资本,寻求风险投资,吸纳入股资金等,而目前我镇企业融资往往盯着商业银行贷款这一方面,从而造成融资手段单一,融资困难。三是镇党委、政府对企业融资困境认识不足。资金匮乏是我镇企业面临的一个突出问题,镇党委、政府应高度重视企业融资难问题,出台政策,扩宽渠道,切实解决企业发展的资金问题。
针对我镇企业存在的种种差距和不足,需要镇党委、政府和企业同心协力,克难攻坚,采取超常的举措,打破常规,积极创新,解决问题,寻求突破,取得快速发展。作为镇党委、政府应从以下三方面做好工作:
一、发挥政策指导作用,整合资源培育特色
积极发挥政策的指导作用,要积极引导企业加入行业协会、商会,发挥其为企业沟通、协调、传递市场信息、引进技术等服务作用。要帮助企业调整投资结构,结合本镇实际情况,既要积极上马劳动密集型产业,在短时期内形成企业对人口的聚集作用;又要大力引导他们向科技型、知识密集型、外向型转移,提升企业市场竞争力;要积极鼓励和引导企业大胆兼并、收购、参股国有企业改组和资产重组,支持企业与外商投资企业合资、合作经营,促进更多的企业向规模化方向发展,尤其是那些市场前景好的企业;又要引导我镇企业因地制宜,充分利用紧邻洛阳石化炼油厂的区位优势,选择具有较大规模、具有区域特色优势的产业,聚合生产要素,进行重点培育,从政策、资金、技术服务平台建设等方面给予重点扶持,拉长产业链,尽快形成市场占有率高的一批企业。
二、转变观念增强服务意识,形成全民创业机制
我镇党委、政府应转变职能,从管理型政府到服务型政府,把工作中心放在企业服务上。定期召开有企业、私营业主参加的座谈会,听取他们的心声,了解他们的情况,积极想办法解决企业在发展中碰到的困难和问题,千方百计营造更加宽松的发展环境,做到留住“经营者”,鼓励“投资者”,吸引“观望者”;通过组织高校,科研所等科研单位与企业见面会等形式来转化科研成果,提升企业科技含量,增进企业效益;通过定期举办管理培训班等方式来提高企业经营者管理经验,开阔眼界,与世界先进管理水平相接轨;通过开展“一创双优”、“六新”解放思想大讨论活动,努力为企业发展营造良好的政务环境;通过加大对企业周边群众的教育力度和对破坏企业正常生产秩序行为的打击力度,为企业发展营造良好的周边环境。同时,镇党委、政府应打造良好的创业环境,形成全民创业机制。要创造宽松的体制和政策环境,帮助引导人们积极投资创业,创办个体、微型和企业,通过小投资、实用技术、经营管理和劳动投入,造就大量的个体和中小业主,形成资产积累,在全镇范围内形成创业光荣的良好氛围。
三、扩宽融资渠道,改善金融环境
一是我镇应抓住济源市为应对金融危机,出台的加强融资、优化服务、强化保障、减调税费等八项措施和被列为省国有银行支持小企业发展试点市的机遇,积极扩宽我镇企业融资渠道,结合我镇实际,建立和完善对企业的金融支持体系。要在企业资产抵押的基础上,鼓励企业之间实行互联互保,减少审批环节,降低贷款抵押的保险金和业务收费。要建立和完善企业的信用担保风险补偿机制,完善政府引导、企业自助的企业信用担保体系,采取有效措施提升他们的担保能力和抗风险能力。要积极创造条件,支持符合条件的企业拓宽企业直接,间接融资渠道。二是要增强企业自身的融资能力。企业要有信用意识,诚信为本,建立规范的法人治理结构。要加强与银行的沟通,及时将企业的生产、经营、财务状况等信息反馈给银行,增进相互了解,实现信息对称,建立互相信赖的银企合作关
近期,针对我市当前中小微工业企业发展困难问题,市经济和信息化委抽调有关科室人员组成调研组,切实深入我市区六个县区工业园区、中小微工业企业开展调研。
一、主要困难问题
(一)融资难、融资贵、“去实业化”现象明显。中小企业融资渠道单一,受融资门槛和成本高以及企业自身资信度偏低等影响,各级金融机构对中小企业信贷支持十分有限。获得商业银行贷款的中小企业,其融资成本也比大企业平均要高出50%。中小企业贷款一般情况是在基准利率基础上上浮30%,有的甚至高出100%。多数中小企业抵押物不足,需要担保公司担保,担保贷款的年利率达到了12-15%。还有很多小微企业不能正常获得银行支持,只能通过比银行利率高出3-5倍的民间借贷获得发展资金,有的民间信贷月利率高达5%—10%。同时,实体经济的“去实业化”现象愈加明显,一些制造企业也把投资重点转移到房地产业、银行理财与信托投资上来,甚至通过“实业钓鱼”办法,以实业为担保获得贷款用于其他领域的套利中。
(二)企业人才引进难、用人成本高。人才是企业发展的“源动力”,是企业发展的“引擎”。而当前我市中小企业普遍存在专业技术人才欠缺、产业工人难招问题。高学历、高职称人员,工程技术人员,富有经验的管理人员因流失而严重不足;班组长、业务骨干在很多岗位中出现“单兵”作战、独挑“大梁”的现象;管理层面和最具执行力的车间班组普遍出现人才的短缺现状、严重断层。同时,企业普遍反映用人成本高,为员工购买的各项险种支出比例较大,甚至占到员工工资总额的三分之一。
(三)市场疲软、订单减少、货款回收难,企业投资信心不足。受国际国内市场低迷和宏观经济形势复杂多变等多种因素影响,今年以来,我市中小企业订单锐减,货款回收难。按很多制造企业惯例,一般到5月,公司接到订单应该达到上年的五到六成,而今年普遍减至往年的三成或三成不到。以区集团为例,今年到5月份,接获订单仅6000万元,只相当于去年同期的20%。同时,很多中小企业货款回收难度较大,已经出现货款回收打五到八折或以货抵款的现象。中小企业项目投资信心不足,不敢投、不想投现象较为普遍。今年,我市固定资产投资xx万元以上工业项目仅有138个,比去年减少37个,总投资365.9亿元,比去年减少173.8亿元,且当年计划投资仅112.7亿元,距全年工业和技改投资目标差距较大。
(四)工业用地指标紧张。工业用地指标紧张,土地审批程序、周期较长,延缓项目投资进程。企业入驻园区一两年没有办下来土地证的现象时有发生,影响和制约了企业发展中的融资。
(五)园区投入不足,建设缓慢。各区县工业园区普遍呈现投融资平台公司注册资本金小、融资能力弱、融资渠道窄,基础设施建设投入严重不足、园区规划不完善等突出问题。同时,园区水、电、气配套能力不足及污水处理设施滞后,制约入园企业发展,尤其是县、两县工业园区供电问题突出。县工业园区使用地方电网,供电保障能力低,电价高达1.1元/度,企业生产成本大幅增高。县“落地电”政策一年一定,政策调整周期短,且只有新增企业享受,县原有工业企业为移民搬迁做出了贡献却无法受益“落地电”政策,中小微企业对此项政策意见较大。
二、对策建议
(一)建立企业问题清单制度。按照市委提出的“树立问题导向,把解决问题作为衡量支持、帮助企业发展成效的标准”要求,建立“企业问题清单制度”,定期对企业面临的具体困难和问题进行梳理,形成适时更新的“问题清单”,分门别类敦促相关部门和县(区)限时解决。
(二)制定企业人才培育规划。企业的发展离不开企业家的引领。现在国家和省上高度重视企业人才培育,省上由省经济和信息化委牵头,每年财政安排1000万元专门制定了“万名中小微企业培训计划”。周边各市州甚至包括市内相关区县都重视企业家队伍培育,每年都从有限的财力中,不惜安排几百万甚至上千万,对企业家进行系统培训。如泸州,xx年用于工业企业人才培育投入已达300多万元,而我市不足30万元。建议充分发挥我市正在开建的中小企业服务中心和中小企业公共服务平台的作用,高水平高标准制定《xx-市中小企业人才培育计划(中长期)》,每年市财政安排300万元左右工业企业人才培育专项资金,对我市中小企业人才进行系统提升培训。
(三)组建市工业投融资平台。市中小企业普遍融资困难,企业财务运营成本居高不下,发展受到极大制约。建议效仿周边省市,发起组建市工业投资集团公司,吸纳民间资金参股联营,打造全市统一强大的工业投融资平台,切实解决市中小企业生产和经营的急需资金。
(四)适时调整涉企政策。在当前企业运行困难的背景下,建议研究并适时调整政策。如税费负担问题,尤其是费的问题,能免则免,能缓则缓,尽量按最低限收取。当前企业普遍反映用工成本高昂,各项保险费用较高,建议落实《劳动合同法》前提下,将《劳动合同法》的各项具体要求由低到高分步实施,根据企业行业和规模等方面特点,分类指导,不搞一刀切,给予初创企业、小微企业和极度困难企业适当的过渡期或缓冲期。借鉴国际经验,对初创小企业和小微企业吸纳就业达到一定数量,社会保险费用按一定的人数比例由政府承担,或由政府给予适当补贴。同时,针对企业反应近年土地使用税过快增长的问题,认真研究土地使用税的征收办法,对于单位土地面积产出不同、不同生产类型的企业,予以区别对待,有上限和下限浮动的,原则上一律按下限征收。对目前经营困难的中小企业,交纳土地使用税确有困难的,可缓交、减交或免交。小企业用于研究技术开发所发生的各项费用,以及委托其他单位进行科研试制的费用,计入生产成本,准予税前列支。
(五)帮助企业引进和留住人才。要制定政策,帮助企业引得进、用得起、留得住人才。政府引进的高端人才,应该鼓励去企业锻炼,在企业多做贡献。借鉴“村官”运作模式,可在经济管理部门抽调人员到企业当“企官”。切实帮助企业引进人才,有计划组织企业到高校招聘高学历、高素质适用人才。
融资不是产业经济发展的瓶颈,需求不足和产能过剩是产业经济面临的最大挑战。同时,放宽货币政策并不能真正促进产业发展,只会维持过剩产能并在长远上不利于产业经济。5月13日,《证券日报》记者从长江商学院发布的关于工业企业大样本问卷调查报告了解到。
调查结果显示,企业利润留存是最重要的融资渠道,96%的企业回答这是他们最主要的融资方式。其次,分别有3%的企业以企业创始人资金为最大资金来源。此外,企业资金来源的渠道非常集中,以利润留存来说,61%的企业认为这种资金来源占其资金总额的50%以上。
调查结果显示,经历了困难的,产业经济在今年第一季度企稳。产业景气指数为50,处于荣枯临界点。
数据表明,中国产业经济不太可能出现硬着陆,原因有三:第一,在过去几个季度企业经营状况持续好转。反映经营状况困难的企业逐季递减,从第二季度的19%下降到今年第一季度的4%。第二,虽然产能过剩的问题仍然普遍并且是产业经济面临的最大挑战,其严重程度在缓解。最后,融资仍然不是产业经济发展的瓶颈。
创新是企业生产和发展的根本。创新可促进企业组织形式的改善和生产效率的提高,从而使企业不断提高效率,不断适应经济发展的需要。1月底到3月中旬,国家开展企业创新调查,根据省、市要求我县共调查了167家规模上工业企业。调查配合程度总体较好,所有企业都如期完成了调查问卷。调查问卷包括工业企业创新情况调查和企业家调查两大部分。调查结果显示,商河县工业企业创新意识增强,创新费用支出有所增长,但从整体上看企业自主创新能力还处于较低水平,依靠自主创新实现产业升级和经济增长方式的根本转变还任重道远。
一、商河县工业企业创新情况现状
创新,也叫创造。本文所指企业创新,即包括产品创新、工艺创新、也包括组织创新和营销创新。企业只要有上述四种创新活动中的一种即为创新企业。调查显示,商河县工业企业创新工作取得了一些进展,工业企业家普遍认识到了创新的重要性,呈现出如下特点:
二、商河县企业创新存在的主要问题问题
2、创新活动投入强度低,自主创新能力仍然不足。目前我县创新活动和投入主要集中在规模相对较大的企业,许多企业还是以一些产品加工为主的劳动密集型企业,这些企业参与市场竞争,主要依靠的不是自己研发的核心技术,而是建立在廉价劳动力和政策优惠基础上的低成本优势,市场开拓具有较大的依赖性。即使有一些技术创新也大多停留在劳动密集型的加工装配环节,科技含量不高,缺乏拥有自主知识产权的核心技术。
3、人力资源缺乏阻碍了企业创新的进程。企业创新,人才为本。人力资源,特别是科技人力资源是成功实施技术创新的最主要因素之一。商河县经济总体落后,优秀人才引进难,商河籍大学生和专业技术人才也不愿回来,这无疑是商河企业创新的最大障碍。
三、规模上工业企业创新发展的对策和建议
1、加强组织领导,进一步营造良好发展环境。一是要高度重视企业创新工作,加强对企业创新工作的领导,采取有效措施,积极引导企业大力开展创新。二是要按照经济发展和科技进步的新要求,积极主动地为企业提供系统、权威、动态和高效而又切实可行的政策和信息服务。三是要做好企业创新的宣传工作,强化企业创新意识。
2、加快建设创新人才队伍建设。自主创新,人才为先,高度重视人才引进,积极吸引各类创新人才。企业要从内部着手,一方面引进创新人才,完善激励机制,另一方面要善于培养和发掘原有创新人才,激发人才自我发展,加快创新人才队伍的建设。
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今年以来,在市委市政度的正确领导下,我市紧紧围绕转方式、调结构,全力推进构建10+3现代产业体系,工业经济保持了平稳增长态势。但是受国家调控和国际市场复杂多变形势的影响,我市工业经济受到一定冲击,严峻的节能减排形势、经营成本的持续增长、低迷的出口等问题给部分行业和企业的生产经营带来一定困难。为深入了解我市规模以上工业经济运行质量,准确把握上半年全市工业生产经营趋势,5月中下旬市统计局深入各县市区对全市10个重点产业120余家企业进行了专题调研。
一、目前国内宏观经济形势
(一)工业增速震荡回落,企业利润同比下降。全国工业增加值5月份累计增速为10.7%,较2、3、4月份分别低0.7、0.9、0.3个百分点。前 4月全国规模以上工业企业利润同比下降1.6%。4月当月实现利润4076亿元,同比下降2.2%,工业企业实现利润连续4个月同比出现负增长。
(二)工业用电量持续回落。5月份全国工业用电量同比增速为3.7%,虽然较4月份增速提高0.06个百分点,但是较2、3月份回落0.8、1.13 个百分点,较去年同期回落8个百分点。从细分产业来看,工业行业仅通讯、家电等产业较好,钢铁、采矿业等产业明显不好,增幅趋势逐月回落,用电量未出现拐点,凸显了工业经济下行趋势。
(三)宏观景气指数、消费信心指数降至今年最低。4月份宏观经济指数为87.3%,分别比1、2、3月份低10.7、8和4个百分点;4月份消费信心指数为103.0%,虽然比3月份高3个百分点,但是分别比1、2月份低0.9、2个百分点,仍处于历史地位。
(四)国际和国内航运指数持续走低。波罗的海指数(国际航运指数)是国际贸易的晴雨表,反应了世界经济整体的景气情况。6月份以后,波罗的海航运指数在900点左右,较年初下跌近五成,比5月份最高指数跌幅近20%左右。而代表我国航运贸易景气情况的天津航运综合指数持续走低,较年初跌幅20%左右。
(五)控膨胀初见成效,稳增长放更重要位置。目前物价上涨压力已经减小,受食品价格等环比下降的拉动,5月份全国居民消费价格总水平同比上涨 3.0%,不仅延续了3月份继续下跌势头,而且其涨幅创下23个月新低,控膨胀已初见成效。而目前经济下行压力愈加显现,面对当前经济存在的问题,温家宝总理在湖北考察并与六省负责人一起研究分析当前经济形势时指出,要把稳增长放在更加重要的位置。存款准备金率年内两次下调、贷款利率下调以及房贷利息的放松,都显示金融政策新的发展方向。国家发改委连续批复核准多个项目动工建设,也显示出积极的经济政策信号。
二、今年以来我市工业发展的总体情况
(一)工业增加值、工业用电量累计增速均呈逐月上升态势。据电力公司数据显示,1-5月份工业用电量增速为7.25%,较2、3、4月份增速提高 9.97、2.76和2个百分点;我市工业增加值1-5月份增速为18.98%,与4月份持平,较2、3月份分别提高2.6、0.02个百分点。
(二)主营业务收入、利税总体呈逐月回落趋势。1-5月份规上工业主营业务收入同比增长25.44%,较2、3、4月份回落3.6、2.2和0.3个百分点;1-5月份利税同比增长24.78%,较2、3、4月份回落3.8、2.3和0.8个百分点。
(三)轻重工业发展速度均呈上升趋势。轻工业发展速度远高于重工业。轻工业增加值2、3、4、5月份增速分别为23.40%、26.60%和 25.14%、25.31%;重工业增加值2、3、4月份增速为11.80%、12.90%、14.34和14.08%。2、3、4、5月份,轻工业发展速度分别高于重工业发展速度11.6、13.5、10.8和11.23个百分点。轻重工业增速均呈上升趋势,但轻工业发展速度高于重工业。
从电力公司数据来看,轻工业用电量2、3、4月份累计增速分别为5.10%、10.03%、11.11%和13.78%;重工业2、3、4月份的累计增速分别为-5.59%、2.39%、3.04%和5.13%。2、3、4月份轻工业用电量累计增速分别比重工业高10.07、7.64、8.07和 8.65个百分点。
(四)产品产量增长面逐月扩大,重点产品产量稳定增长。我市工业调度的119种产品产量中,2、3、4、5月份实现增长的分别有49、61、65、 65种产品,增长面呈逐月扩大趋势;我市重点调度的21种产品产量中,实现增长的有15种,增长面为71.43%,其中增速超过30%的有5种,超过 10%的有10种,增速为负增长的有6种。
三、对我市十大重点产业调研情况
我市工业企业多数处于产业链的上游,直接出口较少、外向度较低,在xxx金融危机还未影响到我市工业企业时,国家出台了巨额投资计划,帮助企业度过了难关。但是在2xxx年底,随着国家各项刺激政策的逐步退出以及国际经济形势的徘徊不前,此轮经济危机带来的影响逐步向上游传递,我市的工业企业受到的影响逐渐明显,企业经营困难逐步加大。多数调研企业反映,从去年10月份以来明显感到经营形势持续走低,市场低迷不振、盈利空间缩小,面临压力逐渐增大,调研中了解到我市工业经济遭受到20xxx年以来最为严峻的经济发展环境。
(一)农副食品加工业。本次调研企业18家,主要分布在经济开发区、xx县、平原、夏津和禹城,主要涉及米面制品加工、肉制品加工、植物油加工、饮料酒加工等行业。该产业主要以内销为主,受当前经济大环境影响较小,企业生产经营平稳较快增长。受春节因素的影响,1、2月份企业产销两旺,企业保持较快增速,但是受到市场以及季节的影响,尤其是受到肉制品加工业的影响,食品加工业增速逐月下滑,5月份销售收入、利润和利税增速较前几个月份均有不同程度的小幅回落。
1.米面制品加工。米面制品行业主要产品有小麦粉、面条、休闲食品等。该行业今年以来发展良好,1-5月份齐河旺旺、山东永乐、发达等重点企业收入增速均在40%以上,利润增速也在30%以上。1-5月份小麦粉产量达362.84万吨,同比增长42.46%。产能利用率在95%以上,开工率是所有行业里最高的。主要原材料稳中有降,小麦价格呈平稳小幅上涨趋势,其他原材料如大米、白沙糖、棕榈油等较去年有小幅回落趋势,企业利润空间增大。随着五得利集团、益海粮油在德州的落户,我市面粉行业整体实力增强,日加工能力将达2.1万吨,其中五得利、益海粮油、发达和永乐四家企业的日加工能力将达7000吨左右,产能将占全市100家面粉加工企业的40%以上。齐河旺旺新生产线11月份投产后,产能也将翻一番。
2.植物油加工。我市主要生产棉籽油,棉籽油加工主要集中在夏津、武城两县,受季节因素影响,原材料相对短缺,开工企业大概占到50%左右。目前棉籽主要是从国外进口,但是棉籽价格波动较大,严重影响企业的生产经营。
3.肉制品屠宰加工。从去年十月份以来,整个行业呈开工率不足,库存增加,原材料价格低、产品价格回落的幅度更大的现状。一是肉制品屠宰、加工企业的开工率在60%-80%不等。如双汇有限公司1-4月份屠宰产能利用率为80%,肉制品加工产能利用率为76%;金锣肉制品有限公司1-4月份屠宰产能利用率为62.5%。二是鸡肉、鸭肉屠宰企业一般与农户签订保护价收购,市场风险由企业承担,在今年肉制品价格持续回落的情况下,企业库存增加,收入较去年同期增长而利润却下降。三是猪肉屠宰行业受原材料价格因素影响较小,企业产品价格根据原材料价格随时进行调整,并且企业根据专卖店的订货进行生产,库存较小,行业整体保持平稳增长态势。四是对肉制品加工企业而言,原材料价格如猪肉、鸡肉、鸭肉等虽然呈回落态势,但是企业产品价格也随之下降,并且下降幅度大于原材料下降幅度。
4.饮料酒制造。我市白酒、啤酒生产企业除了古贝春知名度较高、企业规模较大以外,其他均为地方性品牌企业,产品主要以低端产品为主、企业规模较小,市场主要以农村市场为主。随着近年原材料价格不断上涨、人工成本以及各项税费的不断增加,再加上国内知名品牌的影响,市场份额逐步缩小,企业利润空间不断被压缩。1-5月份白酒企业古贝春收入同比增长为2.7%,又一村、洛北春较去年有小幅回落。啤酒主要生产企业森力、奥力源、中普,收入较去年同期增长分别为14%、20%和18%,但是企业利润增长仅为5%、7%和8%。
(二)纺织服装产业。本次调研企业14家,主要分布在运河、xx县、夏津、乐陵,主要产品是纱、布、服装、土工材料等。整个行业受纺织服装出口疲软、大型工程项目的缓建、停建等因素影响,延续2xxx年以来的低迷发展态势,市场需求不旺,订单减少、企业利润大幅下降。
一是开工率不足。从调研的企业来看,大型企业开工率较高,能够在90%左右,中小型企业开工率在60%左右。二是主要产品需求继续疲软。棉纱市场疲软纱主要有两方面原因,一方面是下游企业出口受阻,另一方面是因为国际棉纱价格较国内每吨低一千元左右,致使许多纺织服装企业开始向海外采购棉纱。土工布市场疲软主要是因为国家大型工程如铁路、高速公路、水利工程等缓建、停建。三是库存增加。纺织企业库存来自于两方面,一方面是原材料库存增加,皮棉价格看涨,企业原材料有一定的储存;二方面是产成品的库存增加,目前市场低迷,产品滞销,但是企业又不得不生产,不敢停产,库存量增加。比如夏津天润纺织有限公司,其库存量已达到300吨,正常是50吨左右。四是企业利润大幅下降。受原材料价格上涨、人工成本增加以及电价上涨等因素影响,纺织服装企业基本处于微利、亏损状态。
由于东南亚、印度、巴基斯坦等国纺织业的崛起,而且其人工成本仅为我国的一半,主要原材料皮棉的价格目前每吨低于我国4000元左右,在国际纺织品低端市场,我国无法和其竞争,下半年纺织服装行情难以有明显的复苏的迹象。我国纺织服装在国际低端市场无法和东南亚等国竞争,必将调整产品结构、提高产品档次,我市的纺织服装业整体来说,设备陈旧、落后,产品档次偏低,如果不能及时更新设备,研发新产品,整个行业难以持续发展。
(三)化工产业。本次调研企业18家,主要分布在运河、临邑、平原、宁津、齐河,主要产品为尿素、汽油、柴油、烧碱、pvc、塑料制品等。今年以来,整个产业基本实现平稳发展态势,经营形势总体好于去年。具体来说:
1.氮肥行业。近几年以来,国内氮肥行业高速发展,产能过剩、供大于求,再加上全球产能不断释放以及国家上调出口关税等,给我国尿素企业的生产经营带来了困难。但是今年以来,尿素产品价格持续走高,尿素市场为近几年最好时期。虽然在国家调控之下,价格略有下降,目前每吨2400元左右的价格较年初增长近200元,尿素生产企业保持了较好的盈利水平。我市华鲁恒升、中化化肥和晋煤同辉等企业在今年保持了良好的发展势头。1-5月份,尿素产量达47.72 万吨,同比增长6.45%,5月当月生产12.24万吨,同比增长33.77%,环比增长34.06%。
2.能源产品行业。我市能源产品主要有汽油、柴油、液化气以及焦炭等。汽油、柴油、液化气价格虽有波动,但是整体呈稳中有升态势,尤其在农村市场、物流运输需求逐渐扩大,预计产品价格和销量逐步向稳。虽然主要原材料价格也一直呈上升趋势,利润有所降低,但是企业经营总体呈良好态势。我市主要生产企业恒源石化,1-5月份收入同比增长105%,利润同比增长89%,汽油、柴油产量为17.77万吨、22.09万吨,分别增长30.18%、25.08%。
焦炭市场受钢铁行业的影响,需求不旺,自2xxx年四季度以来,焦炭现货持续低位运行,价格连续下挫,焦炭加工企业总体呈亏损状态。
3.建材化工行业。我市建材用化工产品主要有pvc树脂、pvc管材以及其他建筑用塑料制品。受国家房地产调控政策的影响,在建项目减少,建材产品市场低迷,产品价格下降、库存量增大,企业产销大幅下滑。我市主要管材生产企业山东金德化学建材有限公司从20xx年下半年以来pvc-u管产量跟同期相比一个月下降200多吨,4月份产值仅相当月去年同期的45%,利润同比下降50%;实华化工有限公司pvc树脂5月份当月产值仅相当月去年同期的76%,利润同比下降27%。
4.其他化工产品生产行业。其他化工产品主要有dmf、氨醇、工业萘、润滑油等。受原煤、石油主要原材料涨价因素的影响,以及下游企业需求不旺,dmf、甲醇等化工产品受供求关系的影响,市场竞争激烈,价格波动较大,对企业效益影响较大,利润较去年同期均有不同程度的回落。下游化工企业受上游化工企业开工不足的影响,原材料价格逆市而上,而企业产品价格却有所下滑,企业效益非常不理想。比如山东奥尔通化工有限公司,其主要原材料重苯价格由原来的2000元/吨升至每吨3600元,而其主要产品工业萘却由每吨一万元跌破五千元。
(四)交通运输设备制造产业。本次调研企业11家,主要分布在宁津、武城和乐陵,主要产品以中小型客车、微型车、汽车内饰件、玻璃钢外罩件、汽车密封件、刹车片、铝轮毂和机电配件为主。受国家小排量汽车优惠政策、以旧换新以及汽车下乡等政策的刺激,汽车购买能力提前释放,在底政策取消后,近两年汽车市场整体呈低迷增长态势。
1.整车生产行业。我市主要企业有齐鲁客车、富路车业以及德州华辇新能源。产品主要是中小型客车、微型电动车以及三轮、四轮棚车。这三家企业1-5月份主营业务收入同比下降37.31%,利润同比下降51.44%,经营下滑比较明显。
2.汽车内饰、密封条等生产行业。受整车市场的低迷,企业生产经营较去年有不同程度的回落。往年汽车零部件生产企业淡季在8月份左右,而今年5月份已进入生产淡季,我市重点企业各项经营指标较去年下滑已成定局,收入下降幅度在20%左右,利润下降幅度在30%左右。
3.刹车片制造。我市刹车片主要是山东金麒麟集团,该公司主要产品80%出口,虽然欧美经济不景气,但是给该公司造成的影响不大,因为该公司的市场主要是售后市场,对其影响的是汽车的保有量。1-5月份该公司较去年同期收入增幅5.6%。
(五)电子信息产业。本次调研企业10家,主要分布在xx区、庆云,主要产品是手机用电子元器件、机械设备用电阻器两大类。手机用电子元器件主要是德州富电电子有限公司,该公司近两年发展迅速,韩国富电电子逐渐把威海等地的业务转移到德州,企业规模增长速度在30%以上。而以庆云为中心的电阻器生产集群,今年发展速度虽有所减缓,当前经济环境对其影响不大,企业基本都能正常生产,产能利用率在80%以上,行业整体增长速度在10%左右。
(六)新能源(节能环保)产业。本次调研企业12家,主要分布在经济开发区、武城和禹城、主要涉及太阳能利用、风电装备、地源热泵、新能源汽车和节能环保设备制造六大领域。
1.太阳能利用。我市太阳能利用主要以光热产业为主,光热产业在我市已形成较为完整的产业链。该产业经历08、09、10年的高速发展,从2xxx年行业增长速度有所下降,趋于平稳,今年将延续这个增长态势。截止目前我市太阳能热水器生产行业收入增速为10.9%,利润增速为9.1%。
2.风电装备制造业。我市近年来风电装备制造业发展迅速,今年以来,受国家风电政策的调整,风电设备行业下游需求有所减弱,今年以来增速放缓,利润空间减小。1-5月份通裕风电主轴收入增长在10%以上,而世纪威能、株丕特、华业复合材料增长速度在20%左右,但是利润增长幅度远远小于收入增长速度,只有5%左右。
3.地源热泵。地源热泵以中大贝莱特、亚太、格瑞德、奇威特等中央空调为代表的地源热泵机组生产企业受国家房地产调控的影响,从去年十月份以来,行业发展放缓,1-5月份整个产业收入增长大概在15%左右,利润增长在10%左右。
(七)生物技术产业。本次调研企业10家,主要分布在临邑、齐河、平原和禹城,涉及生物技术制造、生物医药和生物农业。
1.生物制造:包括玉米、玉米芯、大豆等深加工行业,主要产品有功能糖醇、大豆蛋白等,重点企业有保龄宝、禹王、福田、龙力、谷神等企业。1-5月份保龄宝、福田、龙力和谷神四家企业收入同比增长15.78%,而利润同比增长20.61%,该产业发展良好,盈利能力增强。
2.生物医药:主要以生物制药、化学制剂药物、新型医疗器械为重点,重点企业有禹王、齐鲁制药、信立泰、海利安、百多安等企业。今年以来,该行业发展不均衡,生产抗菌素的企业如信立泰受国家打压抗生素政策的影响,企业销售和利润有所回落;生产农用阿维菌素的志诚化工因受到行业产能过剩的影响,企业产品市场和价格急剧萎缩,收入和利润分别较去年同期下降81%和71%;但是具有国内领先技术的百多安,目前收入增速达到33%,企业保持良好发展势头。
(八)新材料产业。本次调研企业10家,主要分布在xx区、运河、临邑和武城,主要产品为括玻璃钢制品、水泥及其制品、玻璃制品、碳素制品等,今年以来,整个行业基本实现平稳发展态势。
1.玻璃钢制品。我市玻璃钢制品业传统产品为中央空调零部件,今年以来,随着中央空调市场增长放缓,玻璃钢制品业也随之受到影响,今年以来保持较低增速。产业整体增长速度不超过10%,利润增速不超过5%。
2.水泥及其制品。受到国家房地产政策以及许多国家在建工程的缓建、停建等影响,水泥行业整体形势不容乐观。当前水泥正面临产能过剩,而下游水泥需求不旺,导致企业纷纷出现限产、停产保价举措。我市1-5月份水泥产量同比下降14.55%。重点企业中联大坝和金石集团销售收入分别下降24%、21%。
3.玻璃制品。玻璃制品主要以晶华集团、临邑豪斯为代表,该行业主要受出口、国家房地产政策以及打压抗生素产品的影响,行业发展放缓。晶华集团1-5月份销售收入较去年同期下降21%,振华下降59%,临邑豪斯增长8.6%。
4.碳素。该行业主要分布在临邑和xx区,主要企业有索通临邑碳素有限公司、临邑鲁北炭素有限公司、欧莱恩公司等。今年以来,虽然受欧洲市场以及钢铁等行业的影响,产业有所影响,但是我市碳素企业及时调整产品结构,整体保持快速增长态势。
(九)文体产业。本次调研企业8家,主要分布在庆云、乐陵和武城,主要产品有体育器材、办公家具以及工艺地毯等。今年以来,整个行业基本实现平稳较快发展态势。1-5月份该产业龙头企业泰山体育收入同比增长50%,神龙毯业同比增长111%,金诺办公同比增长15%。
(十)装备制造业。本次调研企业12家,主要分布在经济开发区、禹城和平原,主要涉及机械工程、通用设备制造业、专用设备制造业等领域。装备制造业在龙头企业为通裕重工、普利森、德工机械、恒特重工、联合石油等企业,面对复杂多变的经济形势,装备制造业多行业发展情况不一。
1.通用设备制造业。通用设备制造业以通裕、普利森为龙头企业,进入2xxx年以后,该产业虽然受到经济大环境的一定影响,但是我市龙头企业发展情况良好,通裕重工收入增长扣除风电部分增长在19%以上,利润增长在10%以上。
2.机械工程产业。我市机械工程专业主要是挖掘机以及公路机械零部件生产,龙头企业为恒特重工、德工机械等,受去年下半年以来大型工程的停建、缓建的影响,机械工程行业以及零部件企业产品价格一直处于下降趋势,生产经营较去年同期有较大幅度的回落。恒特重工1-5月份产能利用率不足70%,企业亏损 300万元。德工机械生产销售均较同期下降30%以上。
3.压滤机。主要企业有景津、贝莱特压滤机等企业,受化工、食品等行业的停建、缓建,对于企业有一定的影响,但是我市压滤机生产企业发展势头非常好。1-5月份景津压滤机销售收入同比增长22%,其中国内销售增长10%,国际销售市场增长近100%。
四、企业发展面临的困难及所采取的措施
(一)企业目前存在的主要困难有持续增长的经营成本、人才不足、融资难以及产品利润低等问题。
1.企业经营成本持续增长。一是人工成本。专家估计我国将在20xx年结束传统意义上的人口红利时代,人工成本将大幅提高。目前我市已遇到用工难的问题。为了留住工人,企业提高员工工资、改善员工福利待遇等。209年以来,我市企业工资连年上涨,年均涨幅在200-300元之间,人力成本占企业经营成本的比例逐年提高。二是融资成本。从以来企业贷款利率连续上涨,利息已经成为企业运营成本上涨的重要因素之一。三是峰谷分时电价。自从今年3月份实行峰谷分时用电以来,对于只能在白天作业的企业来说,电费较之前同样的生产估算增长近30%,对全天生产的行业来说,据估算每度增长在8分左右。
2.高端研发人才引进及培养不足。在产品趋于同质化的时代,企业已认识到产品质量、产品创新决定了企业在市场的竞争力。我市企业以中小微型企业为主,企业科研力量弱、自主创新能力差,而高端人才偏爱于一线发达城市,尤其是县市区企业更是难以请来人才、留住人才。
3.融资存在难度。虽然中小微企业的融资环境愈加优化,但我市企业因其规模小、管理体制不健全等原因,从银行直接贷款依然存在很大难度。尤其在企业转方式、调结构的关键时期,引进设备、产品研发、提升产品档次等,都需要大量资金的投入,资金成为制约企业发展的重要原因。
4.企业利润空间逐步缩小。受原材料、人工等经营成本的上升以及市场竞争的加剧,产品利润空间逐步缩小,呈现成本上升但是产品价格难以提高的不利局面。
(二)企业面对自身发展存在的困难那,积极采取不同的措施化解应对,以求稳定发展
1.提升管理水平,控制生产成本。原材料、人工等成本难以控制,企业纷纷向管理要效益,引进先进管理理念、聘请职业经理人,通过改造企业生产流程、严控原材料采购、提高能源综合利用等精细化管理手段来降低企业的经营成本。
2.拓宽融资渠道,解决企业资金紧缺。经济困难时期,现金流对于企业非常重要,企业为了保证资金的正常周转,一方面改善财务制度,加大货款的回收;另一方面多渠道筹集资金,通过私募、信托、上市以及与大企业大集团合作等形式融资。
3.加大科研投入,提高产品档次。面对竞争日益激烈的市场,企业立足于自身优势,通过与科研院所等合作,加快研发有市场前景、有潜力的、高技术含量、高附加值的新产品。
4.实施多元化策略,规避市场风险。企业运用多元化经营战略,可以分散风险,提高经营安全性、有利于企业向前景好的新兴行业转移等。华鲁恒升就是因其产品多元化策略,尿素和化工产品的互补,保证了企业的盈利水平。金能煤炭在今年焦炭市场行情不好的情况下,依靠其另一种主要产品山梨酸钾良好的出口形势,企业保持较好发展。
五、促进工业经济健康发展的建议
(一)优化发展环境,减轻企业负担。鉴于当前时期的经济大环境,建议进一步优化其发展环境,减少审批流程,根据行业或企业实际情况,给予税费的适当减免,减轻企业负担,为企业提供良好的发展空间。
(二)加强行政审批,避免产能过剩。政府要发挥有形之手的调控作用,加强行政审批职能,在立项之初给予企业信息指导,帮助企业规避产能过剩的问题,帮助企业健康成长。
(三)关注小微企业,助其健康成长。大企业抗风险能力强,社会关注度高,各种资源取得较为容易。而小微企业的发展基本靠自身的积累,资金、土地等资源的取得非常艰难,但是小微企业是经济发展不可或缺的有效、重要组成部分,我市去年规模以上工业企业中小微企业1812家,企业个数占全部规模个数的 58.15%,我们应该加大对小微企业的帮扶,促其健康成长。
(四)加强创新平台建设,健全人才服务体系。一是支持研发(技术)中心、检测中心、培训中心、担保中心等公共服务机构建立,鼓励多种投资主体参与公共服务平台建设。二是依托企业院士工作站、博士工作站,建立科研机构、企业、高校联合人才培养机制。对企业急需的博士、博士后等高级人才,政府给予安家、购房补贴等优惠。注重对现有技术人员的培养,依托德州学院、德州职业学院等本地教育资源,培养大批初、中级技术管理人才。三是重视企业家队伍建设。
(五)搭建融资平台,破解资金制约。要加快构建金融市场体系。建立银行融资服务体系、直接融资服务体系、社会投资服务体系和融资担保服务体系 四个体系,扩大直接投融资规模,探索发展民间融资,推动融资模式创新,全方位扩充金融市场规模。
(六)实施差别化电价政策,降低企业成本。峰谷分时电价是鼓励用电企业合理安排用电时间,削峰填谷,提高电力资源的利用效率。但是对于不能避开用电高峰的企业,尤其是对于利润率低、劳动密集性的行业,建议实施差别化电价政策,给予企业适当优惠,降低企业运行成本,以增强企业的竞争力。
一、规模以上工业企业基本情况
我县地处腹地,源头,地理位置特殊,县内矿产资源丰富,已发现各类金属、非金属矿产27种,矿藏的潜在经济价值5000亿元以上。其中支柱矿种铅锌资源已探明储量450万金属吨,远景储量在800万金属吨,约占全省储量的80%,是全国“四大铅锌基地”之一;已探明黄金资源储量108金属吨,远景储量在150金属吨以上;已探明石灰石储量7.79亿吨;已探明可开发的大理石石材50wm3,远景开发储量150wm3;已探明的石墨矿储量1000万吨。
近年来我县依托资源优势和产业基础,围绕“铅锌、黄金、新型材料”三个百亿集群,大力实施“工业强县”战略,截至目前全县共有各类工业企业419户,完成现价工业产值228.64亿元,实现工业增加值83.43亿元。其中,规模以上企业48户,规模以上企业完成工业产值218.64亿元,占全县现价工业总产值的95.6%;实现工业增加值81亿元,对全县gdp的贡献率达到了73.1%,真正成为县域经济的发展主导力量。
二、规模以上工业企业面临的困难和问题
近年来,我县规模以上工业企业,特别是规模以上工业企业呈现出持续快速的发展趋势,年均增长速度达到了40.28%,为我县争创全省“十强县”和西部“百强县”起到了关键性的拉动作用。但由于全球经济危机的持续影响和全球金融危机对实体经济的冲击逐步显现,我县规模以上工业企业在发展和经营上出现较大困难和问题,主要表现在四个方面:
一是工业经济结构不优。在这48户规模以上工业企业中,从事铅锌、黄金及非金属资源开发的企业共39户(其中,从事铅锌资源开采和选矿的企业31户,从事黄金资源开采的企业2户,从事非金属资源开发的企业3户,从事铅锌、黄金冶炼的3户,从事水泥生产的2企业户),是一个以原材料工业为主导的工业体系。新型建材、植物化工等产业还未形成规模,电子工业、机械制造、日用品加工,以及劳动密集型工业企业引进难度大。导致工业产业结构和工业产品结构单一,经济结构不优,抗市场风险能力较弱。
二是经济效益大幅下滑。铅锌、黄金等主导产品市场价格持续下跌,铅锌价格较去年5月同期每金属吨分别下降了1568元和465元。特别是今年2月与4月相比,0#锌、1#锌及1#铅的价格,月均价每金属吨分别下降了947元、977元和1020元,黄金价格也下降了50元/克。同时,矿山企业用工、原料成本、开采费用均有所增加,利润空间压缩。虽然我县大多数企业的产品产量较去年同期相比略有增加,但由于市场价格下跌,企业生产、销售同样数量的产品,现价产值和利税等指标较去年同期均出现负增长,企业经济效益下滑趋势明显。
三是培育规模以上工业企业难度增大。一方面由于我县在有色金属资源开发产业缺乏大项目的支撑,在探矿增储方面没有实现大的突破,加之受土地及环境保护等诸多因素的制约,中泰黄金和省矿建5.5万吨铅冶炼项目由于环评等问题停产、银母寺等老矿山企业的原有探明资源已开采殆尽,面临停产的局面,现有规模以上工业企业的数量面临缩减。另一方面,由于铅酸蓄电池、锌空蓄电池等产业下游延伸产品开发及深加工项目发展相对滞后、石墨矿精深加工、尾矿综合利用、九子沟磷矿综合开发等非金属矿产资源综合开发利用项目发展缓慢,培育新的规模以上工业企业难度凸显。
四是企业销售渠道出现萎缩。自去年年初铅锌精粉外运费由100元/毛吨调整到200元/毛吨后,由于采购成本的加大,使株洲冶炼厂、白银有色集团驻采购站纷纷撤离县,导致全县铅锌精粉销售渠道出现萎缩,销售量持续下滑,我县铅锌精粉销售由卖方市场变为买方市场。据不完全统计,目前全县规模以上工业企业已积压的铅锌精粉近3万金属吨。
五是发展环境不够优化。由于资金短缺,政府支持企业发展的一些政策措施还没有完全到位;个别部门服务企业的意识还不够强;矿山爆破服务费偏高等一些收费项目给企业压力较大;企业融资难和办证难等问题直接影响企业的持续健康发展。
三、下一步应采取的应对措施
1、进一步理清工业发展的思路。坚持工业强县战略不动摇,坚定不移地把“围绕工业强基础”作为事关全县经济命脉的根本性决策来落实,坚定发展新型工业的决心和信心。继续深入扎实地开展专题调研活动,理清阻碍工业发展的深层次问题,提出应对措施,动员全社会力量推动新型工业健康发展。
2、加快企业转型升级发展步伐。我县目前规模以上工业企业主要是围绕铅锌、黄金和建材等资源开发发展起来的,已形成了较为齐全的产业体系,产业和产品关联度较高,下一步要围绕形成资源配置做文章:
一是积极创建紧密型(或松散型)的铅锌、黄金、建材、风电等四大产业联盟(或协会),以抱团发展,逐步推进企业兼并重组,形成一批具有市场竞争力的大企业大集团;
二是支持探、采矿技术力量薄弱、安全风险控制不不良的小型矿山企业,逐步退出矿产开发行业,转型到其他领域,为大企业、大集团搞好产业配套;
三是依托资源优势大力发展现代原材料工业,改造提升传统工业;
四是积极引进风力发电、尾矿综合开发利用等新兴产业、绿色产业,提升高技术产业在规模以上工业企业中所占比重;
五是加快淘汰落后产能和高耗能、高污染企业步伐;
六是加快县域工业园区建设步伐,今后凡兴建加工型工业项目必须向工业园区集中,提高产业集中度,延长产业链条,全力将县域工业园区打造成特色产业集中区;
七是加快工业信息化建设步伐,提高工业信息化水平,积极促进工业化和信息化两化融合。
3、不断优化企业发展环境。结合我局工作职责,积极同财政、安监、质检、环保、发改、电力、林业、水利等涉企部门的协调力度,进一步优化企业投资发展环境。加大工业转型升级和中小企业发展专项资金的扶持和兑付力度,开展涉企检查备案审批制度建设,在调查研究的基础上积极向县委、县政府提谏言、献策,为优化发展环境、减轻企业负担、引导企业做大做强发挥积极促进作用。
4、努力完善中小企业服务体系建设。加快组建小额贷款公司和中小企业担保公司,力争10月份挂牌运行;加强县、镇两级中小企业服务体系建设,扎实推进体制创新、管理创新和服务创新,不断为中小企业提供更加优质的服务;积极扶持、培育成长型中小企业快速发展,逐步扩大新增规模以上工业企业数量,推动全县中小企业和非公有制经济健康快速发展。
5、着力提高企业经营管理水平和效益。加强企业管理和企业家队伍建设,及时组建“县专家服务团”,积极推行“对标管理”“精细化管理”,促进企业经营管理质量和水平的普遍提升。合理引导非公规模以上企业加强内部管理,继续推行成本、资金、质量、安全等基础管理工作,强化财务管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”,降低生产成本,提高市场竞争力。同时,不断完善企业内部各类规章制度和标准化操作规程,健全企业监控体系,实现企业的社会效益和经济效益的同步增长。
6、认真解决企业发展中的实际困难和问题。在目前县农行为企业融资18630万元,工行为企业融资2000万元,信用社为企业融资3890万元的基础上,积极向驻金融机构上级推介,适时组织召开银企座谈会、对接会、签约会,努力协调驻金融机构为企业融资,争取下半年增加贷款额度1.2亿元,积极督促、协调邮政储蓄银行给鑫海矿业、秦华贸易签订的融资协议得到及时落实,全力解决企业融资难题。积极加强与水利局、交通局等部门的联系,协调解决超顺铸业公司、万禄工贸公司、天盛矿业公司道路、河堤修建问题;加快和电力局联系为隆泰石墨矿、岩湾石墨矿、南方矿业和嘉陵再生资源利用等企业解决用电问题,促进企业健康发展。
xxx企业经营管理人才队伍建设综合调研报告
xxx工信局按照《全县人才工作综合调研等两项工作实施方案》的要求,成立了由副书记、副局长xxx同志负责的调研课题小组。制定了调研工作实施方案,确定了调研内容、方法和时间安排。从8月中旬到9月末,利用一个半月的时间开展了调研工作。
一、调研工作开展情况
(一)调研的范围及方法
本次调研主要以县属规模以上工业企业为主,在被调查的23户规模以上企业中。其中林产品加工业3户,能源业3户,矿产业4户,绿色食品业7户,医药加工业1户,建材业1户,其他产业4户。
调研主要采取了问卷调查,现有经营管理人员统计调查表和在同行业中抽选1—2个有代表性的企业召开座谈会的方式进行的。共发放调查问卷23份,在各行业抽选的召开座谈会的企业情况是:林产品加工业:xxx有限公司;能源业:xxx股份有限公司;矿产业:xxx有限公司;绿色食品业:xxx有限公司;医药加工业:xxx股份有限公司;建材业:xxx有限公司;其他产业:xxx有限公司,共7户。
(二)调研的主要内容
1、企业经营管理人才队伍建设基本状况(数量、结构、特点、分布等)和总体评价。
2、企业经营管理人才队伍建设的主要做法和基本经验。 3、企业经营管理人才队伍建设存在的不足、问题及 成因。
4、企业经营管理人才队伍建设的中长期战略任务、 主要目标、工作举措和工作建议。
5、企业经营管理人才队伍建设的先进典型案例。
6、企业经营管理人才中部分优秀人才的简明情况(主要业绩、代表性成果)。
根据以上确定的范围和方法,通过近一个月的摸底调查,基本掌握了目前企业在人才队伍建设的现状、存在问题和今后的意见及建议。
二、企业目前的人才状况
通过对23户规模以上企业的经营管理人员调查,基本摸清了经营管理人才的现状。
目前,23户县属规模以上企业共有经营管理、技术人员342人(包括车间技术人员)。
在学历方面:其中中专以下81人,占23.68%;大专116人,占33.92%;大学本科132人,占38.59%;大学以上13人,占3.9%。
在职称方面:具有职称的人数只有191人,占经营管理人员的55.84%。其中初级职称87人,占45.55%;中级职称69人,占36.13%;高级职称35人,占18.32%。
在专业对口方面:学历和所从事行业相符合的只有41人,占11.99%。其他人员都是通过担任现任职务后,经过后期学习和实践积累逐渐从事现任岗位,没有经过系统的学习提高。
三、目前企业经营管理人才队伍建设中存在的问题
首先,当前企业的资源性和劳动密集型企业特点依然存在,初加工产品多,精深加工产品少,高附加值、高技术含量产品比重低,目前对高技术人才需求量不大。
其次,由于企业管理团队应用先进的现代化管理制度认识程度不高,对接收高级管理人才,并为其提供良好的工作、生活条件的积极性不高。
第三,由于企业财力及相关环境的先天不足,也因为接收高技术、高能力人才需要在薪金待遇、生活条件、发展空间上提供良好的环境,企业有意愿接收,也满足不了高新人才的条件。
第四,部分企业是总公司的下属企业,人力调动权在总部,企业还存在“等、靠、要”的消极心态。
四、企业对经营管理人才的需求
大部分企业对高新技术人才有需求渴望的。由于企业在高技人才不多、不精,导致企业管理水平、企业生产技术落后,产品竞争力不强,企业精神、文化建设欠缺,凝聚力不足,导致职工队伍的不稳定。不少企业因为存在这些问题,在发展中吃了不少的苦头。企业对人才的需求主要有以下几个方面:
1、需要高级技术人才,特别是产品研发、生产工艺等方面的技术人才,主要是能为企业研发新的产品,增强产品的市场竞争力和占有率;能改善生产工艺,降低成本,提高产品质量。像xxx有限公司就急需这样的人才。
2、需要高级管理人才,特别是精通现代企业管理制度的人才,在指导企业上市、加强企业管理等方面能为企业提供强有力的支持,能够进一步理顺目前的企业管理状态,积极向现代企业管理制度靠拢,提高企业整体管理水平、
3、需要建设企业团队的高级人才,在企业文化建设,企业精神树立等方面,能为企业打造出一支适合企业发展需要的。积极向上的新型的、稳定的职工队伍,为企业的稳定发展提供坚实的基础。
五、对企业经营管理人才工作建设方面的建议
根据我县企业经营管理人才队伍建设的现状,以及存在问题,为了更好地解决企业经营管理人才队伍的建设问题,提如下建议:
1、应争取制定切实可行的优惠政策。通过长期的政策支持,在资金、待遇、收入上,采取以企业为主支付、政府相应补贴的方式,吸引更多的高级管理人才到企业工作,并通过优厚的待遇留住人才。
2、搭建人才招聘平台。由政府相关部门牵头,利用网络、人才市场等媒介,在企业和人才间架起一座“桥梁”,建设吸纳人才的“快速通道”。
3、建立人才储备库。整合人力、教育等资源,外联网络、人才市场等媒介,形成一个立足本县、辐射外围的人才储备库,使吸引、聘用人才更加方便快捷。
4、提高人才培养水平。企业与教育培训部门联手“因需施培,定向培养”,企业提供部分培训资金协助培训部门培养人才,政府再给予一定的补贴,保证人才培养效能适应企业发展的需要。
以我本人的阅历,我先在这里介绍一下这公司的主要从事项目:
第一也是主要项目就是塑料加工模具厂(简单地说就是进口塑料颗粒,高温,浇注,成型,通过模具生产出规定的塑料模型)
第二就是包装,)简单的说就是说用人工,纯手工帮助一些小企业或大型外资企业包装产品外包装。)
第一天开工,工作项目是帮欧莱雅公司包装化妆瓶外盒。(我没有采样不能给大家分享那彩盒了在此以表谦意。)这工作磨得是时间,到后来腰有点酸了,背也有点酸了,手也有点酸了……….一开始我们动手都很慢,在一旁的负责人也说你们速度太慢了,是啊,我们还没有熟悉,还没有老练,不过我们不急,我们现在、只是上上手,做一段时间就熟练了,话一边的在说,旁边的负责人也就有点急了,你们看我的,我先来示范下,你们看好了……..我也看清楚了负责人的饿纯熟练地手工。我按着负责人的指示顺利完成了第一个彩盒,后来我一个接着一个,不一会儿,我就熟练了,速度大大提高了一倍。
第一天工作果然有点不适应,习惯了在学校里自由的生活,一下子没了自由,感觉浑身就是不适应,但是工作毕竟是工作啊,不可懈怠啊,你在学校是你是学生,人家又义务保护你,但是现在你是员工,帮人家做事,做不好是要被请回家的,或炒鱿鱼的啊!
在工作地方混好了后我也开始介绍一些朋友来了,顾峰,许娴,胡卓乙,沈情还有我徒弟“头眼啊没有的”,有了朋友,有了团队的工作是不可比拟的,这样也就可以分工明确了,自己做自己的本职工作,这样速度更加快了,比一个人速度至少提高了好几倍,人均产量也上去了,我们团队在顾峰和我的带领下,发展壮大,业绩优越,有时候还不时得到负责人的夸奖!
但是我们内部也有点矛盾,就是感觉有时候工资太低,有时候就闹了点情绪。对于这种事,我们也深有体会,当一个人报酬低于自己付出回报时的却会,内心肯定有点不舒服,对于这种事做好的方法就是让一个他的最好的朋友开导,抚慰,磨合心灵的不公。这样个人情绪也就很快化解,不把个人情绪,影响团队合作。
在大家一起打工的时间,当然是最快乐的时光,虽然有点累,但累而不疲,我朋友有一段话是这样描述的:我们都是一群多愁善感的孩子~经不住一次次的相遇别离又相聚~不知道为什么~为什么~为什么~打工结束的心情除了空虚还是空虚~不管做什么,都觉得是在用无尽的时间,以一种空虚去填补另一种空虚~为什么在一起努力一起流汗的日子就那么格外让人珍惜?直到外面的天亮了我们的心暗了大家别离了分开了不再见了关系透明化了。。。李开复说,不要想到什么就写什么。不要流连于小感伤和小感动。 哼,我不屑!不过,还是得节制下自己的感情并且珍惜它,明白这种感情不是任何人都能要的~
有些人之间的相遇就像是流星,瞬间迸发出令人羡慕的火花,却注定只是匆匆而过大叔,兔子,三个弟弟,周凉。。。
天要开始回温了吧~我也应该回到以前的那个我~明天,依旧阳光灿烂。。。
帮随着朋友的一句,我也想和大家说再见了,在恒智装配包装服务有限公司打工体验了属于大家的25天。告别了大家,在此送上晚来的祝福:学业有成,工作胜利,身体健康,家庭美满。
三、实践结果
那我用几个反证法来解释我此次社会实践的结果1呆在家我只有浪费把爸妈的钱,而现在钱到了还帮我解决了一顿温饱问题。2呆在家我结实不了那么多朋友,而现在我收获的不仅是钱还有友谊。3在家里只是浪费自己的时间,没有一点社会经验,将来咋么在社会中生存。
四、实践总结或体会
总而言之,长话还是短说好,简介明了,作为一个大学生,一定要让自己的一生,活的有意思,活的深刻,从理论到实践,从实践验证理论,更好的认识和适应社会生活,更好的领悟人生的真谛,为将来走出校园,走向社会打下牢固的基础,抓住一切去探寻生命的意思,总有一天世界将因你不同!
规模以上工业企业经营调研报告
为进一步加强对全县工业发展的宏观调控,全面摸清_____县规模以上工业企业发展情况,及时了解企业当前面临的困难和问题,6月8日—10日,县统计局深入企业就全县规模以上重点工业企业发展状况及存在的问题进行了专题调研,现结合1—5月规模以上工业统计实绩分析报告如下:
一、_____县规模以上工业企业发展现状
1、工业生产情况。20xx年,全县规模以上工业企业9户,比去年增加1户。1—5月累计完成工业总产值 21910 万元,同比下降25.3% ;累计完成工业增加值8179万元,同比下降4.3%,在9户规模以上的工业企业中,有2户重点矿产业今年以来均未开工,在很大程度上制约了全县工业生产的发展。目前,亏损企业有 7户,比去年同期增加2户,实现主营业务收入14488 万元,同比下降18.6 %;利润总额-3623万元,同比增长3.2倍。
2、延伸产业链和循环经济方面取得了新的成绩。南华糖业勐省公司利用榨糖过程中产生的滤泥、渣灰及酒精废液作为原材料,将有机废弃物转化成环保优质的生物有机肥生产线已投入试生产,拉长了制糖企业的产业链条,改变了制糖企业产品单一的结构,提高了抗市场风险能力,创造了循环经济效益。
3、大部分企业在对平稳度过金融危机、保生产、稳就业上充满信心。全县9户规模以上工业企业有7户开工生产,开工生产率77%。在调研所到的7个工业企业,大家对平稳度过金融危机信心十足,都在想方设法保生产,坚持以销定产,维持基本生产经营工作正常开展。尤其是_____云矿锌业有限公司自20xx年10月份停产以来,一直积极关注市场行情走势,目前1吨锌现货价格回升至13500元左右,比去年10月份最低价8500上涨近60%,月均涨幅7.5%,公司根据市场走势分析,预测四季度锌价能回升到14000元以上,因此,公司积极的在做恢复生产前的资金筹措、原料储备等准备工作,以便能及时抓住机遇,适时恢复生产。在做好以上各项准备工作的前提下,如果市场没有大的变动,10月份可正式恢复生产。
4、节能降耗工作发展势头良好。在高耗能矿业生产减产,工业结构调整的推动下,一季度_____县单位gdp能耗下降4.3%,为完成全年单位gdp能耗下降4.0%的考核目标奠定基础。
二、_____县规模以上工业企业发展存在的突出问题
1、工业经济形势不容乐观。全球金融危机对实体经济的影响难以在短时期内根本恢复,_____金腊云矿锌业有限公司、_____地矿资源股份有限公司_____金腊铅2个企业在20xx年的同期产值占规模以上工业产值的28.3%,但目前还处于停产状态;莲花塘煤炭有限责任公司也是由于销售市场不畅的影响,新井生产一直处于半停厂状态,老井也因生产系统环节不畅而导致产量较低,截止5月底,生产原煤11435吨,同比下降108.8%,产值304万元,同比下降53.2%;制糖业自今年2月份以来糖价一路回升,截止5月底白糖最高价3640元/吨,1-5月食糖平均销售价格3286元/吨,制糖业增速达21.9%,在全县规模以上增加值速度中支撑作用明显,但生产已于5月10日结束,后期要实现增长,要靠矿产业的恢复生产与及其它规模较小的企业支撑,因此,全年工业经济形势不容乐观。
2、市场竞争力弱。企业外欠贷款多、资金短缺、技术设备老化、生产成本高、资金筹措难度大,产品没有价格优势,缺乏竞争力。_____县的建材行业由于还没有形成规模,市场竞争处于弱势,在调研中了解到,_____县建材水泥有限责任公司今年以来,由于水泥生产的成本价格高于外来水泥的生产成本,销售环节受到外来市场的冲击,1—5月,生产水泥61200吨,同比减少2800吨,下降4.4%,完成产值1775万元,同比下降13.6%。
3、外来企业与当地农户之间在土地征用、用工、运输等方面矛盾冲突多,不能很好的协调解决,影响企业的生产。碧丽源(_____)茶业有限公司是集茶叶种植、加工、销售为一体的专业茶叶公司,20xx年注册成立,20xx年实现工业产值1194万元,列入全县规模以上工业企业之一。在调研中了解到,目前公司在项目申请、种植园区的架电、引水工程、道路疏通等方面还存在着一些问题和困难,要在_____县实现茶叶生产的产业化发展,走以循环经济为基础的茶叶全程清洁化生产发展之路,还需要当地政府给予必要的项目支持以及相关职能部门的协助和配合。
三、几点意见和建议
1、要高度认识工业企业的战略地位和重要作用。进一步增强发展的紧迫感和责任感,把其摆上重要位置,加大工作力度,做到领导力量到位,领导精力到位,政策扶持到位,各项服务到位,在新的形势下,抢抓发展机遇,克服不利影响,把工业企业做大做强,努力增加其在全县经济中所占份额和比重。
2、在进一步加强对工业企业的培育和抚持。工业企 业的发展既有自然属性又有社会属性,其自然属性是发展必须遵循市场经济规律、按照市场经济发展模式运行;其社会属性是发展如得到正确的引导和及时的扶持,就会使发展资源得到更有效的利用,企业就会发展得更快更好。因此,我们要在遵循市场经济发展规律的前提下,认真研究分析符合我县工业经济发展的特点,要按照抓大不放小的方针,既要高度重视规模以上企业和重点项目的建设与发展,形成一批对全县工业经济起支撑作用的支柱企业,又要重视小企业的发展,及时帮助解决企业运营和项目建设过程中出现的矛盾和困难,引导企业快速发展,做大做强,形成产业集群。如临沧市佤乡实业有限公司,虽经营自来水供应、纯净水生产、牛干巴加工等多个产业,但目前仍不上规模。
3、要进一步加大对项目建设的跟踪督导力度。对意向性项目要促其早签约,签约的项目要促其早落地,已落地的项目促其早开工,在建的项目促其早建成、早投产、早见效。_____国通水电开发有限责任公司,累计完成投资1.47亿元,总装机容量2.1万千瓦时,预定在6月份试发电,目前日期已过半,但后期工程仍未完工。
4、调整产业产品结构,培植新的经济增长点。按照科学发展观的要求,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。以市场、资源和国家产业政策为导向,调整优化产业产品结构。继续加强对企业的改造升级,提高技术含量和工作效率,提高产品的附加值,提升企业档次,增加企业效益。立足_____县资源优势,做大做强电力、矿业、竹、木等加工业,增强辐射带动作用。
5、采取有效措施,帮助企业解决好资金问题。解决企业资金短缺、投入不足的问题,必须多方支持,共同努力。一是对符合国家产业政策且还贷能力强的工业企业优先给予贷款,并在提现开户等方面减少环节积极支持。二是通过推行股份制和股份合作制来募集资金,吸纳民间资金和其他社会闲散资金来发展企业。三是加大招商引资力度,不断拓宽利用外资渠道,借助外力发展自己。
6、创造条件,营造有利于企业发展的宽松环境。一是企业要扬长避短,规避国家限制产业,延伸产业链,开拓发展空间。二是积极学习借鉴外地已经实行的各项优惠政策并灵活掌握运用,办理各种手续上应本着让企业发展的原则,从快从宽办理。三是做好当地农户与外来企业的协调工作,当地政府应加强对农户的引导,积极参与民企纠纷的调解,为外来企业营造良好的发展环境。
7、加强企业经营管理,提高管理水平。应从解决企业面临的突出问题入手,在提高产品质量、降低企业负债率等方面下功夫。大力强化以成本管理为核心,以财务管理、资金管理、人才管理、现场管理为重点的基础管理,努力节支增效。进一步强化质量意识和标准化管理,切实提高企业质量管理水平。
创新是企业生产和发展的根本。创新可促进企业组织形式的改善和生产效率的提高,从而使企业不断提高效率,不断适应经济发展的需要。1月底到3月中旬,国家开展企业创新调查,根据省、市要求我县共调查了167家规模上工业企业。调查配合程度总体较好,所有企业都如期完成了调查问卷。调查问卷包括工业企业创新情况调查和企业家调查两大部分。调查结果显示,商河县工业企业创新意识增强,创新费用支出有所增长,但从整体上看企业自主创新能力还处于较低水平,依靠自主创新实现产业升级和经济增长方式的根本转变还任重道远。
一、商河县工业企业创新情况现状
创新,也叫创造。本文所指企业创新,即包括产品创新、工艺创新、也包括组织创新和营销创新。企业只要有上述四种创新活动中的一种即为创新企业。调查显示,商河县工业企业创新工作取得了一些进展,工业企业家普遍认识到了创新的重要性,呈现出如下特点:
二、商河县企业创新存在的主要问题问题
2、创新活动投入强度低,自主创新能力仍然不足。目前我县创新活动和投入主要集中在规模相对较大的企业,许多企业还是以一些产品加工为主的劳动密集型企业,这些企业参与市场竞争,主要依靠的不是自己研发的核心技术,而是建立在廉价劳动力和政策优惠基础上的低成本优势,市场开拓具有较大的依赖性。即使有一些技术创新也大多停留在劳动密集型的加工装配环节,科技含量不高,缺乏拥有自主知识产权的核心技术。
3、人力资源缺乏阻碍了企业创新的进程。企业创新,人才为本。人力资源,特别是科技人力资源是成功实施技术创新的最主要因素之一。商河县经济总体落后,优秀人才引进难,商河籍大学生和专业技术人才也不愿回来,这无疑是商河企业创新的最大障碍。
三、规模上工业企业创新发展的对策和建议
1、加强组织领导,进一步营造良好发展环境。一是要高度重视企业创新工作,加强对企业创新工作的领导,采取有效措施,积极引导企业大力开展创新。二是要按照经济发展和科技进步的新要求,积极主动地为企业提供系统、权威、动态和高效而又切实可行的政策和信息服务。三是要做好企业创新的宣传工作,强化企业创新意识。
2、加快建设创新人才队伍建设。自主创新,人才为先,高度重视人才引进,积极吸引各类创新人才。企业要从内部着手,一方面引进创新人才,完善激励机制,另一方面要善于培养和发掘原有创新人才,激发人才自我发展,加快创新人才队伍的建设。
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