人自参加工作以来,认真学习政治理论,不断加强业务知识学习,使自己工作能力、业务水平不断提高。现将业务工作报告 一、注重理论与实践相结合,不断拓宽业务理论水平。
本人是1988年从石油技校钻井专业毕业后参加工作的,首先从钻井工作的各个流程着手,领会操作要领,注重理论与实践相结合,很快熟悉了钻井工程这个综合性工作的规律和特点,后由于工作的需要,调入企业管理科工作,由于本人认真学习企业管理理论,很快成为独当一面的骨干,先后负责企业经营管理、节能管理、成本核算、标准化管理等工作,按时按期完成了领导交派的工作任务。1991年在吐哈油田会战时,还荣幸的获得了吐哈会战指挥部经营系统先进个人。在工作中本人注重调查研究,完成了后勤各单位经营调查分析,在不同时期和区块研究制定起草了年度承包责任制实施办法,在生产经营中其到了较好的激励作用。 1992年回陕后,从企业管理科调入处工会工作,先后负责工会宣教、综合、劳动竞赛、生活保障等项工作,注重工会理论学习,这期间撰写了历届处职代会工会工作报告、先进材料等,其中有近4*字发表在《长庆工会通讯》《甘肃工人报》《陕西工人报》《长庆石油报》等,期间协助主席、副主席完成了不同时期的重点工作,本人也荣获1997年陕西省优秀工会工作者,钻一处工会也荣获长庆局三星级模范工会。1997年至xx年期间,完成了陕西教育学院的大专课程,获得大专学历。xx年12月钻井总公司整合后,本人先后完成了总公司工会筹备整合和重组建制工作,从细节着手,翻阅了大量的行业工会工作标准和条例,使工会办公室工作从一开始就起步新、标准高,xx—xx年完成了总公司职代会等工会工作报告的起草,参与组织了第一届历次职工代表大会。理顺工会办公室各项工作程序。使办公室业务工作步入正规化、制度化,指导基层工会工作正常开展,起到了传帮带作用。
二、做好生活保障工作,夯实基础工作
总公司整合后的前三年,工会工作人员少,本人大量的时间用来工会各项工作的程序理顺,在不同时期对各项工作提出实施办法,都起到较好的工作效果,工会办公室工作也跟上了总公司大发展的步伐,工会工作也步入了全局前列。近两年来的主要工作:
1.做好帮困扶贫送外疗休养工作。按照领导的要求在充分调查摸底的基础上,建立了3*特困职工档案和27*困难职工动态档案和领导干部联系对口帮扶特困户,落实“第一责任人”,各单位开展了“交友帮扶”活动,对因家庭困难而上不起大中专的9*学生进行了救助,对2*工亡的特困职工子女入学也给予了帮扶。元旦春节期间,对困难户、军属、节日期间在岗人员共计111*进行了慰问。国庆期间慰问特困职工家庭3*,特困学生5*次。慰问新疆项目部的全体职工和五个工程项目部及壳牌项目部的部分职工共计25*。
按照局工会的要求,派送基层职工、先进模范人物,特别是从事有毒有害岗位人员按计划参加局疗休养。总公司工会先后选送18*职工去临潼、乳山、无锡、桂林等地去疗休养,并选派*项目部2*钻井队及基层单位在生产工作中做出突出贡献的15*生产骨干到昆明、海南等地疗休养,1*局级劳模赴京观礼,*省部级劳模出国考察,激发了职工的工作热情。
2.做好送温暖工作。组织开展了“进百家门、知千家情、暖万人心”的送温暖活动,把组织的关怀带到职工家庭,为困难职工献爱心。慰问特困职工家庭,慰问困难职工家庭18*,慰问局级以上劳模8*,慰问军属、伤残退伍困难军人、老八路8*,慰问离退休职工400*人。总公司领导还深入到因工伤亡的职工遗属家中,送去慰问品和救助金;对家在农村、生活无依无靠的职工遗属也按规定发放了生活补助金,温暖了职工及亲人,把领导的关怀送到职工的心坎上。总公司工会还倡导发扬“一方有难、八方支援”的优良传统,发动为困难职工献爱心捐款活动,共捐款近2*元。
3.加大劳动争议调解、群众来信来访工作处理力度。本人认真学习《劳动法》、《工会法》和《工伤保险条例》以及地方人民政府的生活保障解释条例,增强自己对劳动争议、后事处理、调解工作能力,积极参与对职工工伤的认定和劳动争议的调解工作,多年来,本人参与处理了2*起大小工伤、病故职工后事,件件都做到尽心尽力。同时,按照“预防为主、防调结合”的原则,化解了矛盾。两年来,本人接待职工来访、来电6*人(次),来信1*封,接待电话上访15*次,做到了事事有落实,封封来信来电有回音,向领导及时汇报,维护了总公司的稳定大局。
尊敬的各位领导、同事:大家下午好。今天我将从五个方面,将今年9月到12月的工作给大家汇报如下。(一)语文教师工作:1、我带初两个教学班,每班80人,共160人。...
一、述职报告的概念 “述职”一词由来已久。《孟子·梁惠王》云:“诸侯朝于天子曰述职。述职者,述所职也。”即诸侯向天子陈述职守,报告任职情况。
本人通过xx县招聘优秀大学生考试于xx年10月2日被组织部分配到xx民政府工作,任党政办公室秘书。一年来,在乡党委、政府的正确领导下,在分管办公室领导的关心和指导下,认真贯彻党的路线、方针、政策,努力学习马克思列宁主义、***思想...
自从走上工作岗位我就一直担任着繁琐而又责任重大的班主任工作,可以说十多年来从中有过经验教训有过欣慰喜悦,有过说不清的酸甜苦辣,有过数不清的感人瞬间。我选择,我快乐,因为我快乐,所以我尽力去做好。
尊敬的领导、各位同仁:大家下午好!xx年就要过去了,今天有幸在此为大家做xx年主管述职报告,今天我的报告分为两个部分:过去一年的主要工作和xx的工作计划。
各位区科领导你们好! 现就本人一年来的学习和工作情况向大家汇报一下。一年来,认真履行防突队长岗位职责,紧紧围绕公司、矿两级职代会确定的各项目标任务,坚持以人为本,抓安全、促效率,立足岗位,积极进取,扎实工作,有力地促进本队...
过去的一年中,在院党委和上级学联组织的正确领导下,在院团委的悉心指导下,通过学生会全体同学的努力,我们航海学院学生会锐意开拓、积极进取,圆满的完成了本学期的工作,切实做到了从同学中来,到同学中去的宗旨;学生会工作坚持正确...
时光匆匆,光阴似箭。转眼间,已接近学期结束。很感谢李老师给我安排的这个职位——语言团副团长,这个职位相对于其他同学的任务还是比较轻松的,整个学期下来我们团也不是很忙碌,但我仍觉得,虽然我们团组织的活动不多,但无论哪次活动...
一、 指导思想和工作重点
指导思想:全面贯彻党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,不折不扣贯彻执行国家法律及总厂经营方针,立足实际,以“挖潜增效、控亏增盈”为中心,以自主创新建功立业为主线,围绕企业生产抓活动,推进企业民主管理,突出维护员工权益,深化职工之家建设,不断加强自身建设,增强活动动力,团结凝聚员工,努力促进企业全面完成生产任务。
工作重点:一是高高扬起“工人先锋号”的旗帜,组织员工开展各类劳动竞赛,彰显工人阶级主力军作用;二是根据公司实际,认真组织开展开展以“六赛”(即赛成本,降消耗;赛产量,夺第一;赛质量,创优质;赛安全,零事故;赛纪律,争先锋;赛精神,比贡献。)为主题的劳动竞赛活动,大力提升企业精神文明建设水平;三是切实发挥桥梁纽带作用,为促进企业发展营造和谐稳定的工作氛围与生产环境;四是认真履行职能,不断加强自身建设,始终站在党支部助手、行政伙伴的位置,融入企业生产、改革和发展抓工建;五是推进企业文化建设,工会组织要培育员工广为认同的价值观,规范员工行为,丰富员工的文化生活。
二、“建家”情况概述
(一)、组织建设
1、现况解到
公司现有员工 人(含临时用工),其中:正式员工 人,临时用工 人。建立车间级分会 个,工会小组 个,设立工会小组长 人,工会劳动保护监督员 人,工会小组劳动保护监督员 人。合格职工之家 个,合格职工小家 个。
2、制度建设
建立健全了工会工作制度 个,工会岗位责任制8个,民主管理网络图及民主管理制度5个,工会劳动保护监督检查工作制度,建立了学习制度 个。制度的建立健全,为工会各项工作的顺利开展,奠定了基础。
(二、)日常工作
1、制定了《xx公司xx年工会工作计划》,各项工作有计划、有步骤的开展。
2、贯彻落实厂xx届三次职代会精神,厂工会工作会议精神,厂第xx届代表大会第三次会议上所作的两委工作报告以及经济活动分析会议精神。
3、定期向总厂工会报送“贵州铝厂各二级工会月报表”、“安康杯”竞赛活动季报表、“宣教工作季报表”以及各类统计报表和工作小结。
4、夯实基础工作,建立健全了《班组建设台帐》、二级工会工作台帐及工会小组工作台帐。
5、组织完成了上级工会安排的各项临时任务。
(三)、民主管理
1、建立了民主管理网络及民主管理制度,坚持每月或不定期召开工会委员会工作会议,及时传达总厂工会工作部署、小结当月工作完成情况、讨论和安排下月工作计划等。
2、坚持厂务公开,疏通民主管理渠道,营造民主管理氛围。厂务公开实施细则全面具体、操作性强;台帐记录全面、规范、及时,定期公布主要或重大事项。
(四)、群众生产工作
1、以“安康杯”竞赛活动促安全
一是加强安全生产管理,层层签定安全责任书,建立健全了安全互联网。
二是举办了二期安全知识培训及工会劳动保护监督员培训。
三是在员工中组织开展了“危机来临我为企业做点啥” 金点子征集活动。共征集“金点子” 条。其中,已采纳并已实施完成 项,已采纳并正组织实施的有 项;提交总经理办公会讨论的有 项。
四是组织开展了“查隐患、杜误操、保安全、促生产”的自查自纠活动,努力做到“四不伤害”,形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好安全氛围。
五是结合班组开展“六赛”活动中的“赛安全,零事故”竞赛目标,将亲情文化、企业文化融入安全生产之中,避免“我说你听”大道理满堂灌的情况,而是通过亲情感染、寓教于乐以及交流讨论等方式,使大家主观上真正建立安全意识、接受安全教育。用喜闻乐见的形式,激发渴望安全生产、家庭平安之情,从而确保实现了“六个0”的竞赛活动目标。
2、以劳动竞赛活动降本增效
一是坚持科技创新,大力开展技术革新活动。充分发挥员工的聪明才智,共进行小改小革项目 项,创经济价值 万余元。
二是根据厂工会《关于在中铝贵州企业班组开展“五赛”劳动竞赛活动的通知》精神,结合公司实际,在全公司范围内开展以“六赛”(即赛成本,降消耗;赛产量,夺第一;赛质量,创优质;赛安全,零事故;赛纪律,争先锋;赛精神,比贡献。)为主题的劳动竞赛活动。通过“六赛”,产值产量均有不同程度的提高,工业用煤、电、水的单位产品成本大大降低,平均每吨比上年下降了约 元。综合能耗有了较大幅度降低,平均降低成本 %以上。同时,精心制作了以“控亏增盈、班级先行”为目标的“六赛”活动成果幻灯片。组织参加了“控亏增盈、班级先行”推进会暨“金牌员工表彰大会,本公司在会上进行了题为《签约员工的华彩人生》幻灯片经验交流。
三是为了确保xx年各项生产经营任务的完成,响应厂工会提出的“大干100天,以控亏增盈的优异成绩向建国60周年献礼”活动的倡议,结合本公司实际,至6月起,在全公司范围内开展了为节能降耗作贡献的“大干100天”活动。通过活动的开展,紧紧抓住本公司生产过程中能耗大、消耗高、效率低等薄弱环节,发动员工积极开展技术攻关、技术革新等技术创新活动,降低了综合能耗,提高了产值产量,为公司降低经营成本、获得三季度“流动红旗”单位做出了应有的贡献。公司因此奖励各车间及生产经营部所属的两个辅助班组各 元。
3、工团组织携手促生产
一是根据公司生产之所急,工团组织充分抓住生产间隙,联合开展了多次义务劳动及降本增效竞赛活动:协助车间做好生产前的准备工作,对直供电解铝液主干道进行清理,确保道路畅通;对生产场地里的原有产品及物品进行合理堆放,以便扩大产品的堆放空间;对主要设备进行清洗与维护,以保证主体设备的正常运行;对室外护栏进行除锈、刷漆,以确保车间外观的整洁与安全;对待机室、工作间等辅助设施进行清扫整理,共建美好的内部环境。工团活动得到了行政的高度肯定与赞赏。
二是为了支持生产一线生产工人战高温、斗酷暑,坚决打赢控亏增盈攻坚战,工会与团支部联合组织送清凉到岗位活动。连续三天把自制的清凉冰粉送到迎着阵阵热浪,坚守岗位的三班倒工人手中。工团组织把清凉送给员工的同时,把酷暑中的和风与关爱也送给了员工。
三是助推“安全生产月”活动的有效开展。在“安全生产月”及“六?五”世界环境日活动期间,工团组织开展形象生动、视觉鲜活的予以表现的安全知识趣味答题赛活动。活动主要以图例、警示标记、安全常识问答等形式的展示、解说和讨论,通过寓教于乐以及交流讨论等方式,一些不识字的员工也能对“安全常识”的内涵一目了然,从而加强了宣传教育的针对性和实效性,增强了感染力和说服力,变抽象为具体,变空泛为实在,力求在内容上求深、方式上求活、氛围上求浓、效果上求实,使“安全生产月”活动入耳、入眼、入脑、入心,从而确保“赛安全,零事故”目标的实现。
四是为了喜迎建国60周年,烘托节日氛围,工团组织开展了以爱国主义知识、三大规程、工会劳动保护监督检查及青安岗为主要内容的知识抢答赛。通过竞赛,加强了爱国主义教育,加深了对工会劳动保护监督检查及青安岗主要内容的了解。
五是组织召开了“树信心、知形势、比贡献”恳谈会。就面临的金融危机,结合自身实际工作,从如何肩负起责任和使命,在当前形势下进一步转变观念,如何围绕提高产量、降低消耗认真开展“六赛”竞赛活动,等方面进行了热烈的讨论。纷纷表示要立足岗位,做有目标,干有成效,激发活力,拼搏进取,挑战自我,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
4、以“创争”活动提素质
一是大力倡导读书活动,鼓励自学成才,努力打造一支德才兼备、掌握现代科学技术、具有较高劳动技能的新型职工队伍。这对公司实施“素质工程”起到了推动作用。
二是创造条件,建设活动阵地。因地制宜,就地取材建立了员工读书活动室,购置了活动用具,添置了各类书籍,为积极开展“创争”活动创造了一个良好的学习氛围。
三是各车间与班组均制定了符合本单位实际的“创争”规划,制定了车间、班组愿景,使“创争”活动有计划、有组织、有内容、有措施、有落实、有检查。每个员工均根据自身情况,对自己的职业生涯进行合理规划,拟定个人愿景。同时,将“创争”活动融入到企业文化建设活动中。员工自学成才已蔚然成风,目前已经有两名员工通过自学取得了大专文凭,有两名正在自修本科文凭。
5、以班组建设强管理
一是以班组建设为抓手,充分发挥班组建设的“源头”作用,不断优化企业“细胞”,通过标化管理、班组岗位自主创新、班组夺标计划,把员工个人和企业团队岗位创新能力的提升作为素质工程的出发点和落脚点。
二是重点推进从原来注重检查班组上墙板块、班组记录是否齐全、班容班貌是否整洁,物品摆放是否整齐等项目,逐步转向着眼于班组管理机制是否健全和强化,管理措施是否切实可行、有效,班组执行各项管理制度、班组记录内容的真实性、针对性和实用性等,以此来实现班组建设工作“质”的转变。
三是深入推进创建“工人先锋号”活动。使创建“工人先锋号”活动和班级建设活动齐头并进,充分发挥“工人先锋号”的示范、引领、带动、创新和激励作用,限度的激发员工劳动热情和创造活力,使“工人先锋号”成为引领发扬工人阶级优良传统,发扬工人阶级主力军作用,推动企业建设的旗帜。经厂工会组织检查验收,质检班被授予“工人先锋号”称号。
6、以维权帮扶建和谐
一是成立了公司劳动争议调解委员会,充分发挥公司劳动争议调解委员会的作用,公正地调解各种劳动争议。
二是督促签订书面劳动合同。
三是督促按时足额发放工资,按规定给员工缴纳养老、失业、医疗等社会性保险。
四是要依据劳动法规和劳动合同维护签约员工在薪酬福利、劳动安全卫生、休息休假、教育培训等方面的合法权益。
五是关心签约员工生产生活状况,吸收他们参加公司工会组织的各项活动。。
六是党政工主要领导进行走访慰问的“暖人心”及“五必谈、五必访”活动。一年来,走访困难、住院员工4户,计11人次,发放救助金1000元。
7、以组织建设促稳定
针对公司员工队伍的不稳定性、流动性这影响企业发展的忧患,为充分体现工会组织的四项基本职能,把工会工作真正落到实处,积极探索工会工作新路子,经过宣传教育,本着自愿加入的原则,将签约员工纳入了工会组织进行规范化管理,签约员工申请入会率达100%,交纳会费率达100%,建立健全了工会组织,工会工作有了新的思路,迈上了新的台阶。
(五)、宣教文体工作
1、组织员工届时参加了厂工会组织的各项庆典活动。
2、策划好重要活动的宣传报道工作。随着员工群众生活水平的普遍提高,人们追求的文化层次已经上升到了一个新的高度,抓住降本增效,控亏增盈、庆祝建国60周年等活动,通过宣传报道,充分体现公司积极向上、顽强拼搏的员工精神风貌和团队精神。
3、围绕企业经营活动和工会工作重点,做好宣传报道工作,工会工作信息稿件在《 报》、《 电视台》、《工会视野》、《企业文化之窗》、《 企业网》等宣传媒体上多次发表,共发稿件 篇。完成了总厂安排的各项宣传工作任务。
(六)、财务管理工作
1、建立了工会经费审查小组,建立健全了组织机构及工作制度。
2、会费收支建有专帐,由专人负责,帐目公开,自觉接受职工的监督和审查。各工会小组的会费收缴率达到100%。
3、工会各类物资管理完善,各种娱乐用具、书籍均有台帐记录,有专人兼管。
三、存在的问题
1、今年1至10月份,公司生产经营一直处于弹性生产,员工队伍一直处于不稳定局势,两个车间结构均处于调整阶段,班组成员无法确定,工会小组长更换频繁,给班组建设工作带来很大的难度。在坚持三级职工民主管理制度方面有待加强。
2、由于签约员工素质普遍偏低,思想不稳定,开展活动难度较大。
3、因本公司尚未设置党群部门,所有党群日常工作均由一名人员承办,工作难度较大。
四、xx年工会工作初步思路及主要措施
xx工会工作面临新形势、新任务,工作难度将会更大。“三个代表”指导思想的确立,科学发展观的树立,构建和谐企业的提出,对我们做好工会工作提出了新的更高的要求。工会工作的重点在于创新、难点在于创新、亮点也是创新。为此,本公司要在搞好面上工作的同时,切实增强“争先、、率先”意识,找准工作的着力点和突破口,创新思路,大胆实践,为公司新一年腾飞作贡献。主要工作是围绕“七个一”开展如下:
1、围绕一个重点——劳动竞赛
根据公司党政领导的指示,xx年公司劳动竞赛活动要与公司生产经营实际有机结合起来,以生产之所急,切实为提产降耗添砖加瓦。
2、盯住一个窗口——班组建设
根据《厂、分公司班组升级建家考核细则(试行)》文件精神,以班组建设为抓手,充分发挥班组建设的“源头”作用,不断优化企业“细胞”,通过标化管理、班组岗位自主创新、班组夺标计划,把员工个人和企业团队岗位创新能力的提升作为素质工程的出发点和落脚点。
3、拓宽一个渠道——帮扶工作
针对公司均为签约员工的现况,公司工会以帮扶为渠道,做好帮困送温暖工程。公司工会把扶贫帮困看作一件大事来抓,选好重点、分出层次、注重效果。
4、凸现一个载体——《员工活动园地》
以《员工活动园地》为载体,充分发挥工会桥梁纽带、参谋助手作用,进一步强化厂务公开等民主管理的有效载体,进一步教育引导全体员工团结一心、振奋精神、爱岗敬业,为公司新一年腾飞建言献策、建功立业。
5、强化一个意识——关心员工
关心签约员工生产生活状况,吸收他们参加公司工会组织的各项活动,包括民主管理、劳动竞赛、技术创新、文体活动等。从而凝心聚力,稳定员工队伍。
6、丰富一个栏目¬¬——文体活动
精心策划重要节日的庆祝活动,组织参与总厂组织开展的各种文体活动,开展好充分体现公司积极向上、员工精神风貌和团队精神的各项团队活动。活动要以小见大,使不同需求的员工得到展示和锻炼的机会,用活动吸引员工、鼓舞员工。
7、抓好一个根本——自身建设
工会自身建设的首要任务是加强理论学习,学会运用科学的理论来指导工会工作的实践。其次是适应公司的改革发展,注重提高各级工会干部的三个能力:即学习创新能力、沟通参谋能力、解疑排难能力。
__区非公企业工会建设存在问题及对策__区是我县新建企业、非公企业最集中的地区,始终坚持“党建带工建,工建服务党建”的指导思想,紧紧围绕“提高覆盖面,增强凝聚力”的工作要求,努力探索新形势下党工组织建设的新途径、新办法,实现党工建设相互促进,共同提高,取得了初步成效,但也存在着工会组建率不高、企业主消极回避、党工作用发挥不够明显等实际问题,现将调研有关情况汇报如下:
一、__区非公企业工会组建
基本情况截止20__年末,我县__区已投产的非公企业共有__家,其中,私营企业__家,外资企业x家。目前,已建工会组织的共有__家(外资企业__家,私营企业__家),组建率达__%。__区非公企业共有职工zz人,工会会员vvv人,职工入会率达hh%。目前__区还没有配备专职工会主席,党组织负责人兼任工会主席的企业只有1家。
二、存在的主要问题
1、__区工会作用发挥不够明显。由于我县__区工会成立时间较短,机构虽说完整,人员配备也到位,但均为兼职,工会业务知识和工作经验相对缺泛,且__区编制人员少、工作头绪多,这些同志根本无法抽出时间和精力过问工会工作,工会工作往往被淡化。原因:__区人员编制太少,工作头绪又多,未配备专职的工会干部。
2、部分企业认识不到位。由于__区企业基本都是外资或私营企业,员工多以农民工为主,造成企业主和职工对工会组织认识上的偏差。一是部分业主对工会工作缺泛了解,害怕成立工会给他带来麻烦,思想有顾虑、行动上有抵触。二是大多数农民工对工会缺泛了解,对工会能否维护他们的合法权益持怀疑态度,对工会信任度不高,参与工会活动热情和积极性不高。原因:这些企业对工会存在思想认识上的误区,他们未着眼企业长远发展正确对待党工组建的必要性和重要性,被一些表面现象所迷惑,一旦有工人闹事等问题就认为工会在幕后驱使,未真正看到工会在协调企业劳动关系、化解劳资矛盾方面的积极作用。
3、工会作用发挥有待提高。少数非公有制企业的工会组织作用发挥不够。平时不开展或很少开展活动,对涉及职工的合法权益的事不闻不问,工会职能作用发挥不够正常。原因:一是部分工会干部对开展工会工作热情不高。二是工会干部不熟悉工会业务基本知识,__区企业工会基本都是近年来刚成立起来的,新任工会主席大多没有进行比较系统的业务知识培训,对如何开展好工会工作比较生疏。三是少数工会干部感到自己在业主手下吃饭,总怕得罪企业主,有话不敢说,有事不敢做,一直得不到职工群众的信任和支持。
4、硬件设施配备不到位。部分党组织和工会组织存在工作无资金、活动无场所、培训无阵地的现象,工作经费不足,业主投入不大或不愿意投入。原因:企业主重视正常的生产经营,对工会活动阵地方面舍不得投入,这种情况随着我县__区企业用工紧张而有所好转,不少企业为了留住员工,开始注重投入资金改善职工的文体生活。
三、对策和思考
1、加强紧密协作,搭建党工互动的工作平台。根据我们的调查了解,__区企业党组织负责人大多是企业普通的职员,而工会主席基本是中层以上干部。这种党工组织干部职务层次上的差别,势必造成党工领导上下关系的矛盾,针对这一问题,就要寻求党工工作的结合点,按照整合、共建、互促的原则,针对非公企业实际,结合党、工组织工作的特点,将党组织和工会的有关活动由党、工共同策划,共同组织,既体现党组织的引导带动作用,也反映工会组织的参与推动作用,其合二为一的活动形式既能得到业主的支持,也得到职工的拥护,作为企业上级的党工组织要积极鼓励和引导他们紧密协作、互相配合,真正做到信息互通、资源共享、阵地共用。
2、强化法规宣传,营造良好的工作环境。针对__区非公有制企业领导对“党工共建”和基层工会建设认识不足的问题,要进一步加大宣传力度,进一步宣传工会法规知识,不断提高党政领导干部、工会干部和企业主的工会意识,形成思想共识,为__区非公有制企业的“党工共建”工作创造更加宽松有利的外部环境。
3、加强业务培训,提升干部队伍的整体素质。非公企业党工工作的基础是党工干部,我县__区企业工会干部大都是20__年底才配备的,这些企业工会干部业务知识还比较欠缺,且岗位流动性比较大。因此,要不断加强工会干部的业务知识学习,切实把__区非公企业党工工作者的培训工作摆在重要日程,通过对他们进行政策培训、专业知识培训和业务技能培训,不断提升非公企业党工工作者的整体素质,进一步推动党工工作的有效开展。
四、启发和体会
1、县委的重视和支持是做好__区党工组建的根本保证。过去几年,我们在__区工会组建方面投入了很大的精力,县总主要领导经常深入__区企业,反复给企业主宣传讲解有关政策和规定,要求企业按时成立工会组织,但一直未引起企业主的重视,虽然组建了几家,但整体进展较为缓慢,工会组建率比较低。针对__区企业工会组建难的实际,我们主动向县委作了汇报,得到了县委的大力帮助和支持。20__年,县委及时批准成立了__区工会,并召开了__区第一届工会代表大会,选举产生了__区工会委员会,至此,__区工会正式开始运作,在随后不到一个月时间里,__区就有__家企业相继成立了工会组织,占__区应建会企业的60%,取得了明显成效。
2、县委组织部和县总工会的密切配合是__区非公企业党工组建的关键所在。我们围绕“建成一个,规范运行一个,产生实效一个”的原则,利用党建工作的影响力,充分发挥带动作用,取得了很好成效。县委组织部和县总工会经常就党建、工建工作互通信息,共商对策,工作上密切联系、互相配合,相互促进,取得了一定成效。通过开展“党工共建突击月”和“工会组建百日行”等活动,较好地促进了__区工会组建工作,并形成了“职务互兼、工作互动、信息互通、阵地共享”的有效运行机制。
3、发挥党工组织的作用优势是__区非公企业
党工共建的活力源泉。近年来,__区部分非公企业党工组织主动参与企业的经营决策,科学管理,动员和组织职工开展群众性经济技术创新和劳动竞赛活动,凡事关企业发展和员工利益的问题,均向工会、党员公开,并积极征求意见,不仅激发了员工参与企业建设的工作热情,提高了企业的经济效益,也有力促进了企业的和谐发展。
4、工会干部锲而不舍的工作耐心是做好党工组建的内在要求。由于__区大多是外资和私营企业,受许多外界因素干扰和企业认知上的偏差,相当一部分企业对工会缺泛了解,对成立工会有抵触情绪,怀有一种辟让拖延的应付心态。可以说,当前__区非公企业工会组建难度还是相当大的。为督促企业组建工会,县总机关少则上门几趟,多的甚至十几趟,反复耐心做好宣传解释工作,设法帮助他们消除思想顾虑,用政策引导他们,用真情打动他们,如__区规模较大企业理士科技有限公司,刚开始,我们上门做工作不理不采或打发应付,后来勉强答应但就是久拖不建,对此,县总主要领导多次不厌其烦反复做工作,终于在20__年8月份企业组建了工会,并召开了会议,选举产生了企业工会领导班子。目前,该企业工会各项工作正逐步走上正常轨道。
5、省总开展的争创工会工作模范县活动为__区企业工会组建营造了良好氛围。借助争创省工会工作模范县活动这一契机,我们主动向县委专题汇报了__区工会组建问题,引起县委的充分重视和支持,相继召开了多次协调会议,落实专人督办,在较短时间内批复成立了__区工会,并提名了工会主席候选人,__区工会自此正式运作。在__区工会的推动、督促下,园区相关企业随即成立了工会组织,应该说,__区工会成立对我县__区企业工会组建工作起到了较好的影响带动作用。
提升企业工会工作水平促进非公经济和谐发展
加强企业工会工作是工会推动经济发展、构建社会主义和谐社会的重要着力点,是工会应对企业出现的新情况、解决新问题的迫切需要。当前,随着中国经济迅猛发展,新生企业如雨后春笋,市场竞争越演越烈,人力资源紧缺且工资和保险福利要求较高,原材料能源价格也不断上涨,为加强新形势下的工会工作,进一步探讨新形势工会工作的思路方法和途径,深入了解了情况,摸清底数,特别是进一步掌握了广大职工群众的思想动态,关注的焦点、热点问题以及工会工作中存在的问题和不足,分析研究相关情况变得至关重要,成为奠定今后工会工作的基础。近期,我就推进非公企业工会工作进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
镇街道工会联合会新组建工会组织9家,完成任务的90%,发展会员1080人,完成任务的150%。现在,街道辖区共组建有工会47家,其中,单独建会的39家,区域性联合工会6家,行业性工会联合会1家,区域性工会联合会1家,共涵盖非公企业和个体户327户,占应建会单位总数的96%,会员总数为1.968人,占职工总数的96%。本次调研活动中,我抽选了39家生产经营正常的重点非公有制企业进行调查。200份调查问卷显示:70%的职工愿意加入工会组织,有5%职工持不愿意或无所谓态度;职工对本企业工会评价满意的占10%,比较满意占35%,一般化不满意占55%;希望工会组织为职工维护权益,替职工说话办实事的占60%,组织开展文体活动和劳动竞赛的各占5%。在签订劳动合同方面40%职工认为只签订了工集体劳动合同,60%职工表示不清楚。工资是否正常增长85%认为不定期增长,50%认为增长幅度太小;权益方面95%认为工资能够按时足额发放,60%认为按照法律规定时间工作,10%认为经常加班,10%认为严重超时工作;针对权益受到侵害时首先找谁调查显示40%职工直接找企业领导,5%职工表示先找单位工会,3%采用其他途径解决。文体生活方面30%职工表示有文体活动,70%职工表示文体娱乐活动开展得少。
调查表明:一是街道辖区内重点非公企业已全部组建了工会组织,有效地把职工团结在党领导下的工会组织,扩大了党的群众基础;二是非公企业职工关心的劳动合同签定、工资协商、安全生产、劳动时间、文体活动等在各非公企业均有不同程度的落实和开展,非公企业工会组织在维护职工合法权益上发挥了一定的作用但作用还是不大;三是目前非公企业工会主席均为兼职,因以企业其它工作为主,无精力来思考和推进工会工作,工会影响力不大,职工满意率低;四是非公企业基本未有建立专门的工会帐户,开展工会工作的经费支出需经企业主同意方可进行,制约了工会工作的自身发展;五是非公企业职工对其工会还寄予更多愿望,非公企业工会必须要有所作为才能满足职工群众需求。
二、存在问题的原因
(一)工会组织不规范,工会干部兼职是非公企业工会形同虚设的根本原因。近年来,各乡镇工会按照《企业工会工作条例》,本着“先组建、后规范”的工会组建工作办法,对新建非公企业及时组建了工会组织。由于一味的追求完成工会组建任务,重组建,轻管理,造成一些非公企业工会组织不健全、制度不完善,成为名副其实的“牌子”工会;还一些非公企业工会班子的产生缺少民主程序,职工知晓率低,使一些职工对工会组织认识模糊;一些企业工会有牌子,有人员,但没有具体办公地点和工会经费,使工会干部难以开展工作;非公企业工会主席普遍由企业行政人员兼任,工会工作行政上以包代揽,使职工很少听到工会的声音。
年初,集团公司工会开展了一年一度的“一日捐”活动,共募集捐款13915元,全部款项列入集团帮困基金,专款专用,以解职工燃眉之急;与18位帮困对象结成对子,建立帮困结对卡,进行定期补助,并对有特殊困难和临时困难的职工进行一次性帮困。上半年,集团公司工会共帮困和慰问患病职工45人次,发放帮困金13000多元;建立帮困助学基金,帮忙困难职工子女完成学业,解除职工后顾之忧;做好“六一”儿童节、“三八”妇女节的节日慰问工作,将组织的温暖送到职工心坎。
八、加强企业文化建设展示企业品牌形象
上半年,集团公司以成立8周年为契机,以深入开展行风建设为突破口,以《浦房集团报》、《劳动报》等新闻媒体为载体,透过丰富多彩的企业文化推广活动,加大企业品牌文化宣传,提升集团房地产、物业管理品牌的市场知名度,收到明显成效。举办庆祝集团成立8周年职工合唱比赛,参赛的15支歌队的300多名职工欢聚一堂,精神饱满、激情满怀地演唱了一首首突出主旋律、弘扬企业精神的合唱歌曲,个性是上钢物业公司职工自己创作的《上钢物业公司之歌》、《给您一个温馨的家》更是博得了场内观众和评委的好评。职工们热情称赞比赛凝聚了团队精神,增强了企业战斗力;举行职工自行车比赛,160名参赛选手在女子双人、男子双人、混合双人等3个项目中你追我赶、争分夺秒,展示了职工奋发向上的精神风貌;组织30多名男女运动员参加浦发集团首届职工健身运动会。参赛运动员本着“参与、交流、切磋、学习”的宗旨,发扬勇于拼搏的精神,参加了篮球、羽毛球等全部6个项目的比赛,夺得篮球、保龄球比赛第3名,团体总分名列第五,并荣获优秀组织奖、优秀承办单位奖;组织40多名职工参加庆祝浦东开发开放14周年中外知名企业职工团队建设展示、“爱心在浦东”万人慈善募捐长跑、“浦发集团辉煌的5年”文艺演出、浦发集团网页设
计比赛等活动,体现职工良好的团队合作精神,展示了企业形象和文化;以物业管理行风建设为突破口,以《浦房集团报》、企业网站、盛世天地别墅三期开盘广告为依托,加大企业品牌文化宣传,并透过《新民晚报》、《劳动报》、《新闻晨报》、《房地产时报》、《上海住宅》、《新区周报》和上海电视台、新区有线电视台等新闻媒体,宣传行风建设成果、房地产盛世品牌、给您一个温馨的家的服务文化,提升了集团品牌文化的社会影响,扩大了市场知名度。
一年的时间马上就要过去了,回顾这一年的工作是不是感慨颇多。以下是小编搜索整理企业工会干部述职报告,欢迎大家阅读!
企业工会干部述职报告xx年是南部发展史上极不平凡的一年,是紧紧围绕打造丘区强县、构建和谐南部的奋斗目标,实现南部大发展的一年,也是战胜特大旱灾等困难、奋力拼搏取得显著成绩的一年。一年来,全县各级党政按照“一手抓产业培育促进发展,一手抓解决百姓疾苦促进和谐”的工作重点,带领广大干部群众奋发进取、开拓创新,南部的“三个文明”建设取得了新的重大进展,xx年全县地方生产总值 亿元;地方财政一般预算收入 亿元;全县城镇居民人均可支配收入 元;粮食总产量稳定在 亿公斤;农民人均纯收入 元;城乡居民年末储蓄余额 亿元;社会消费品零售总额 亿元;三产比例由 调整为 ,新农村建设效果明显,和谐社会建设扎实推进,实现了“十一五”良好开局。这些成绩的取得,是全县人民共同努力的结果,也凝聚了全县工会组织和广大工会干部的心血和汗水。
一年来,全县工会在县委、县政府的领导下,围绕中心,服务大局,开拓进取,工作成效显著、亮点纷呈,得到了县委、县政府的肯定,得到了职工群众的拥护,也得到了社会各界的认可。在此,我代表县委对全县工会工作取得的成绩表示祝贺!向在座各位、并通过你们向全县各级工会和广大工会干部表示亲切的问候和衷心的感谢!
今年是我县打造丘区强县、构建和谐南部,为实现“十一五”宏伟目标而努力奋斗的重要一年,也是开展创建国家卫生城市活动的关键一年。工会工作要抓住这些难得的机遇、乘势而上。全县各级工会组织要引导广大工会干部和职工群众把思想统一到党的决策部署上来,把力量凝聚到共同的事业中来,自觉把工会工作放到全县的大局中去谋划、去部署,以科学发展观统领新形势下的工会工作。工会工作确立了以协调劳动关系为推动构建和谐社会的着力点,协调劳动关系的关键在于树立中国特色社会主义工会维权观,我们必须坚持维护全国人民总体利益与维护职工群众具体利益相统一的维权原则,坚持和谐发展、互利共赢的维权理念,做到以职工为本,主动依法科学维权,为发展和谐劳动关系、推动构建社会主义和谐社会作出贡献。突出重点,切实发挥工会组织在南部经济社会发展中的重要作用
一要在推动南部经济社会又好又快发展中发挥工会重要作用。工人阶级是三个文明建设的主力军,工会工作必须围绕全面建设小康社会的目标,围绕发展第一要务,充分调动和发挥广大职工的积极性、创造性,组织引导广大职工为经济社会发展作出应有贡献。要以“一创双争”竞赛为载体,突出抓好三方面工作:一是推进职工经济技术活动要有新成效。继续推进“当好主力军、建功十一五、和谐奔小康”主题竞赛活动,以多种多样的劳动竞赛和技术比武促进经济社会全面发展;二是加强职工素质建设要有新突破。要深化“一创双争”活动内容,扩大活动范围,创新活动载体,推动建立和完善职工、农民工培训制度和激励机制。要特别重视加大农民工的培训力度,提升农民工的素质,沿海地区的“民工荒”问题,根本原因不是农民工不够,而是在庞大的农民工队伍中素质高、技能精的农民工十分匮乏。所以,开展农民工技能培训是当务之急,我们乡镇、村工会建起后,在维护农民工合法权益的同时,就是要配合党政和上级工会有针对性、实用性地抓好农民工技能培训,向外和向县上企业输送农民工人才,实现农村劳动力高质量转移,在建设社会主义新农村中切实发挥工会组织的作用;三是弘扬先进模范的精神要有新拓展。要大力弘扬工人阶级主力军作用和劳动模范的时代精神,宣传党的依靠主力军、发展主力军、建设主力军的方针政策,进一步做好劳模和先进人物的培养、评选、表彰工作,大力宣传劳模的崇高思想和模范事迹,引导全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好风尚。
二是要在构建“和谐南部”、建立了和谐稳定的劳动关系中发挥工会重要作用。重点做好三项工作:一是全面推进创建“劳动关系和谐企业”活动。创建活动是我县各级工会推动构建和谐南部的主要载体,今年要进一步完善创建劳动关系和谐企业活动的规划、标准和考核办法,狠抓具体实施,力争覆盖面在去年基础上扩大20%;二是重点关注劳动合同、集体合同制度的履约和职代会建设。要把今年的工作重心放到劳动合同、集体合同的签订和履约上,规范合同文本,力争合同签订率大幅度提高。要与劳动保障部门联合开展劳动合同、集体合同指导员培训,监督检查合同执行情况,努力推进区域性、行业性集体合同制度,加大工资协商谈判的力度,推广区域(行业)性职代会制度,推动我县厂务公开民主管理工作深入发展;三是大力加强和谐文化建设。牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,深入开展职工职业道德教育活动,践行爱国、敬业、诚信、友善的道德规范,建设和谐企业文化,努力用工人阶级的先进思想和模范行为影响带动全社会,不断满足职工群众日益增长的精神文化需求。
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随着改革的不断深化,企业医院从企业中剥离出来已成为现实。下一步还将进一步加大力度,所有企业医院都将从企业中剥离出来由政府管理。为了把企业转事业医院的工会工作做好,需要我们结合实际认真分析研究,找出可行性对策。
一、企业转事业医院工会的现状
1.职工现状。企业医院为企业投资建设、发展,与企业共兴衰。
多为建院时间较长,人员相对稳定,缺乏新生力量。非专业人员较多,人浮于事现象严重,人员年龄结构老化,学历结构偏低,职称结构不合理,技术力量薄弱,人才流失严重,没有业务特色,职工没有服务意识和竞争意识。
2.工会现状。工会人员少,有的还是兼职的。从素质来看,不少以前是工厂工人,没有工会工作经验,工会的各项规章制度不了解,工作不规范,对工会的相关法律、法规不明白,业务水平较差。工会经费落实不到位(因医院总体经济效益困难),工会活动没有专门场地,必备的活动设施很少,很难达到职工之家的要求。
二、企业转事业医院工会工作的难点
从企业转事业医院的现状来看,工会工作的难点如下:
1.特困职工多。由于企业经营的不景气,导致企业对医院投入不足。医院从企业剥离走向市场后,又失去了企业与医院医疗对口包干的关系,企业职工就医可自由选择,企业医院又没有其他的市场来源,在短期内难以占领医疗市场的份额,医院多年经营困难,经济效益难以保证职工的基本工资。
2.退休职工多。很多企业建厂都很早,一些企业的老领导、老同志年龄大后调到企业医院的又很多,导致企业医院老同志多,退休职工多。
3.活动经费少。由于医院的经济效益连年降低,工会的活动经费难以保证,又由于企业医院转事业后,管理方面不能很快适应事业单位的要求,使活动经费难以落实到位,受行政的制约很大。
4.专职人员少。由于企业医院的特殊性,在人员安排上往往是兼职的多,且主要精力不在工会,也不像单位工会主席多由医院的党委副书记兼任,因此工作力度不大。
5.人员流动少。由于医院的不景气,导致有学历、有资历、有职称的优秀人才不愿到这样的医院,本院职工因种种原因又不能适应外边世界的需要,影响工会活动的开展,又因人员素质偏低,也使得工会民主作用发挥的不好。
6.工作思路少。因工会人员的素质和能力的原因,也因人员多年不变,与外界接触少、交流少的原因,使得工会在工作中沿袭老一套,没有创新。
三、企业转事业医院工会工作的对策
企业转事业医院工会工作面临诸多难题,工会工作要从以人为本,以患者为中心,围绕医院的中心工作开展工会工作。
1.加强工会自身建设,提高工会干部素质。做好工会工作的前提是有一个强有力的工会组织做保障。
2.立足全方位教育,提高职工素质。立足本单位职工的现状,长期不懈地对职工进行人生观、价值观教育,职业道德教育等。
3.坚持把开拓创新、与时俱进作为工会工作的灵魂。时代在发展,工会工作必须开拓创新、与时俱进,只有这样,工会工作才具有旺盛的生命力。
4.把维护职工的合法权益作为工会工作的基本职责。新的《工会法》明确规定:维护职工合法权益是工会的基本职责。目前劳动关系已发生了深刻变化,职工利益受到侵害的事情时有发生。在这种情况下,工会组织如果不能很好地维护职工的合法权益,将会失去职工的信任,也就失去了存在的根基。
5.把坚持抓好牵一发而动全身的工作做为工会工作的基本方法。如何把工会工作做好,使工会工作在短时间内见成效,我的看法是要学会弹钢琴,学会抓重点工作。以关键的一点带动全盘工作的开展。再有就是抓职代会工作,增强职工的民主管理意识,同时规范医院民主决策的行为。
6.把做好经费收缴工作作为工会工作的命脉来对待。工会经费是我们做好工会工作的最基本保障,经费落实到位,才能为我们开展各项工作打下良好的基础。因此,工会必须把工会经费的收缴工作放到十分重要的位置常抓不懈。
本人自任职以来,在公司领导和邵阳公司党委的正确领导下,在行政的大力支持下,高举马列主义、***思想和邓小平理论伟大旗帜,认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,按照同志“三个代表”重要思想的要求,坚持以人为本,紧密围绕生产经营这一中心开展各项工作。
一、自身素质方面
由于刚刚接手工会、纪检工作,业务素质和业务能力都很低,为较快进入角色,首先是从思想上提高对工会工作、纪检监察工作的认识,明确责任;其次就是加强对理论和业务知识的学习,学习了《工会法》、《劳动法》、《工伤保险条例》等一系列有关工会工作方面法律、政策、法规等;学习了《党内监督条例》和《纪律处分条例》、《纪检检察工作政策法规选编》、《纪检监察案件检查教程》等一系列有关纪检监察方面法律、政策、法规和业务知识等,参加了省总工会提高了自己的业务水平和工作能力,能较好地胜任自己负责的工作。
二、工会工作方面
根据工会工作的特点和要求,在公司工会的正确指导下,结合邵阳公司的实际,按照“抓稳定、促发展,抓维权、保权益,办实事、解民忧,抓源头、强管理,抓阵地、求实效”的思路,为邵阳公司的发展和稳定作了一定的工作。一年来,共接待职工来访350多人,解答职工疑难问题及相关政策法规咨询60多人次。为主调解劳资、工伤赔偿等纠纷2起,筹措资金数仟元为邵阳公司全体职工会员免费办理了新的会员证。慰问特困户6户,困难家庭9户,重病号30多人,协助职工办理丧事50多起,发放死亡补助金近伍千元。全年鉴证内部合同20份。五·一、十·一组织职工代表检查邵阳公司所有在建项目,共发现隐患125个,填发整改通知书87份,并及时将情况向行政领导汇报,协助行政督查整改。司务公开工作进一步加强,切实维护了职工利益,促进了邵阳公司的稳定。在抓好物质文明建设的同时,牢牢把握精神文明的建设这个阵地不放松,克服资金、场地困难,积极组织参加了公司开展的各项活动,以及邵阳公司自身组织开展了各项活动,增强企业的凝聚力和职工的向心力。组织了女职工以素质达标为主题,爱岗敬业为内容开展岗位成才素质的活动等一系列健康向上的文体活动。组织女职工进行了妇科检查,把职工安危冷暖放在第一位。同时加大宣传力度,宣传先进模范事迹,宣传党的十六大、十六届四中全会精神和公司的重大会议精神及决策,以提高职工积极向上精神,促进了企业健康、稳健发展,全年共出宣传栏4期,各种标语300多条,横幅40多条。
存在的问题:
对职工特别是下岗职工的基本情况了解不够全面,变化掌握不够及时,导致工作滞后;政策掌握不够全面、细致,应更加努力学习,提高认识和业务能力。
二、纪检监察方面:
1、加强党风廉政建设,保持队伍纯洁
利用各种会议和时机,组织班子成员学习党的十六大、十六届四中全会精神,中纪委、省纪委的有关规定,特别是学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,廉洁自律五不准等文件,使党员干部充分认识加强廉政建设和党的执政能力建设的重要性,经常敲警钟,从而不断提高党员和管理人员廉洁自律的自觉性。
2、建立健全制度,规范党员和管理人员的从业行为。凡联营项目,必须签订内部承包合同,工程款必须进入邵阳公司的指定财务帐户,各项收入必须进财务,制定了严格的费用报销规定,这些制度和规定的落实,加强了党风的廉政建设。
一年来,组织参加了邵阳市企工委组织的以两个条例为主要内宾的党内知识抢答赛;组织党员和入党积极分子参加公司举办的两个条例知识竞赛,购买了《党内监督条例》、《党的纪律处分条例》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等有关书籍六十多册,发至每个领导干部和各支部,多次并组织大家进行集体讨论学习,召开了_____生活会,班子成员就工作、学习和思想等各方面进行了深刻的自查自纠和述职述廉,进一步提高了认识,保持了队伍的纯洁;组织党员干部观看电影《郑培民》,让榜样的力量鼓励大家,使班子成员能做到勤政爱民,廉洁奉公;同时协助公司纪委办理案件一起。
今后更要加强自身修养,提高办案能力,以身作则,坚持原则,敢于同各种违纪现象作斗争,加大监督和处力度,维护企业利益,为公司、邵阳公司的稳定和发展尽自己的一份力。
同志们:
按照大会的安排,本人受本届工会委员会的委托,向大会报告工作,请予以审议。
本届工会委员会自2023年换届选举产生后,两年来在院党组的领导下,在县总工会的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕法院中心工作,全面履行工会职能,不断增强工会组织的凝聚力、号召力和战斗力,极大地调动了广大干警的工作积极性,有效地推动了法院各项工作的发展。
一、加强教育,不断促进队伍建设
两年来,院工会以推进干警素质工程,培养“四有”职工为主体,不断创新舞台,拓宽渠道,始终抓紧学习教育不放松。一是以学习日、春季集中培训、上辅导课等形式带动广大干警加强个人学习,不断提高干警的政治业务素质和文化理论修养。二是大力开展理论研讨、庭审观摩、裁判文书评析、案例编写、优秀审判长评比、书记员和法警技能竞赛等活动,以赛促学。三是鼓励广大干警参加自学考试、研究生学习、司法考试等继续教育,对取得相应学历的干警和调研取得成果的部门与个人给予补助和奖励。2023年,我院被评为县“学习型组织示范单位”。
二、深化民主,不断提高参政议政能力
两年来,工会积极发挥民主参与、民主决策、民主管理、民主监督职能,确保干警各项民主权利的落实。一是坚持政务公开制度。通过全院干警大会、院务会、下发文件、公示栏等形式对重要规章制度的出台、重大决策等进行公开,并通过召开不同层次的座谈会搜集干警对所公开项目的意见和建议,提供给院党组决策考虑。对干警不理解的事项及时给予解释,保证院党组决策的贯彻落实。二是坚持民主评议干部制度。每年由干警为领导班子成员从德、能、勤、绩、廉五方面进行民主测评,实行民主监督,促进班子成员不断改进工作作风和方法,充分发挥了干警的参与、监督作用。
三、加强维权,为倡导人性化管理铺路搭桥
院工会将从优待警作为增强队伍凝聚力的抓手,做到政治上关心、工作上支持、学习上帮助、生活上照顾,真心诚意地关心、爱护干警,为干警办实事、办好事。
一是坚持走访慰问和探望制度。工会确定了“两必访”,即干警生病住院,干警家庭纠纷。年春节前后,院领导和工会对全院干警进行了家访,将工作渠道延伸,使干警倍感组织的关怀。
二是开展爱心募捐,体现大家庭的温暖。去年年底,我院两名干警家属身患重病,院工会及时向全院干警发出了爱心捐款倡议书,得到了全院上下的一致响应,院领导带头捐款,共筹得捐助款12900元。
尊敬的各位领导、各位代表、员工同志们:
2023年,是全面贯彻党的十六届六中全会精神、迎接党的十七大召开,构建社会主义和谐社会的重要一年,也是阳电公司实现百万千瓦级发电企业跨越发展的关键一年。做好全年的工作,对于公司稳步发展和全面实现“十一五”的发展目标有着极为重要的意义。一年来,公司工会在集团公司工委、国电云南发电企业工会和阳电公司党委的领导下,行政的关心和支持下,坚持全心全意依靠工人阶级办好企业,团结动员全体干部员工、凝聚智慧、奋发图强、开拓创新,贯彻落实科学发展观,为构建和谐阳电、和谐国电做出了应有的贡献。
下面,我代表公司三届工会委员会向大会作报告,报告共分两个部分。
第一部分2023年工会工作回顾
一、围绕和谐创建,履行维护职能
工会工作从“突出重点促进维权落实,服务中心、促进参与教育,牢记使命、热门思想汇报促进履行职责,发挥作用、促进构建和谐”4个方面与时俱进,做好工作。
——做到源头参与,努力维护职工的合法权益,配合行政共同做好公司的改革发展稳定工作。把维护好职工群众的利于作为各项工作的出发点,在尊重和维护公司发展的整体利益的基础上,倾听民声、尊重民意、集中民智、切实解决好职工群众最关心、最直接、最需要的问题,特别是解决好涉及职工切身利益的改革方案,重要规章制度,经职代会审议通过执行,最大限度地把广大职工组织识到工会中来,调动和发挥广大职工的积极性、创造性地创新工作。
—— 工会代表职工与企业签订《集体劳动合同》,指导职工与企业签订《劳动合同》,范文内容地图这样,在企业内部逐步建立起和谐、稳定的劳动关系,签订双方的法律意识明显得到了增强,进一步规范了主体双方的行为,做到每年对《集体劳动合同》的执行检查两次,双方备有书面总结材料,并向职代会报告。2023年签约双方履行《集体劳动合同》情况较好,履约率达100%,职工群众满意度测评,测评满意度为96.45%,这样为公司内部和谐稳定夯实了劳动关系基础。
——依法维护女职工的合法权益,当年进行妇科检查、体检率达90%以上;职工如遇特殊困难能得到及时有效的救助。
——认真开展“送温暖”活动,切实为广大职工、离退休员工办实事、做好事、解难事,对涉及行政的及时与行政沟通交流,尽力按规定给予解决。做到制度健全、责任落实、底数清楚、措施有效;对特困、困难及需要救助的职工档案健全;工会主席认真履行救助困难员工“第一责任人”的职责。
1、全年共到医院、住宅、生产检修车间等看望慰问650人次,共使用资金24700多元。
2、酷猫写作范文网积极参与云南省总工会组织实施的职工医疗互助活动,已有163人次在第四期互助活动中报领取补助金85000元,有效地为住院职工减轻了经济负担。
3、积极组织职工开展扶贫济困活动,向普洱灾区捐款献爱心,834名职工捐款22596元,公司发电部牵头,全公司参与为石正海同志大病捐款40000余元。
二、完善制度建设、深化民主管理
——公司已建立职工代表大会制度,坚持落实职代会各项职权,每年召开一次职工代表大会,听取并审议通过了行政工作报告,工会工作报告,职代会提案整改说明和收到提案情况汇报,及财务、审计、福利费、招待费、监审、工会财务等报告。职代会各专委会组织健全,认真履行职代会闭会期间的职能,工作到位。提案落实率100%。组织机构、会议记录、决议资料完整。
个人简历——坚持职工代表大会民主评议企业领导干部制度,职工代表在企业领导干部述职测评会上,认真听取公司领导的述职后,本着客观公正、实事求是、对公司负责、对领导负责的态度,认真行使民主权利,对公司领导班子进行了测评,2023年度工作测评统计结果:优秀称职率83 %。
——认真履行职代会闭会期间的民主管理工作,建立健全职代会团(组)长联席会、民主恳谈会、厂情通报会、职工代表巡视检查等制度。一年来,开展了职代会团(组)长联席会议审议通过了,民主恳谈会1次,厂情通报会4次,职工代表参加中层管理岗位绩效考评2次;组织职工代表团(组)对劳动卫生、职工食堂、生产一线巡视检查1次;积极开展职工代表培训工作。
——公司厂务公开组织机构健全,领导组织到位,办公室设在公司工会,负责厂务公开日常事务、组织协调工作。一年来,厂务公开工作职责明确,制度完备,程序规范,做到建立三级网络,设立厂务公开栏等多种公开形式。2023年,应用网络、厂务公开栏等多种手段,共公开公司《民主管理、厂务公开管理办法》内容1500多项。整个公开工作能做到及时,广泛。职工代表对厂务公开工作的满意率达到92.35%。
——按《公司法》规定,2023年,职工董事、监事经职工代表大会等民主形式选举产生,职工代表1名进入董事会,2名进入监事会,并积极发挥应有作用。
三、围绕生产建设,开展群众活动
——工会围绕企业安全生产、经营管理、三期建设等中心工作,广泛地组织开展了“创建劳动关系和谐企业”、“创建学习型班组、争做知识型员工”、十佳“品牌”班组和十佳“明星”员工、争当“云岭优秀职工”、先进、劳模,“当好主力军·建功十一五·和谐奔小康”、“迎双投、学技术、比奉献”、“国电杯”、“安康杯”劳动竞赛及节约“一度电、一克煤、一滴油、一滴水”节能降耗、节约增效等劳动竞赛和岗位练兵、技术比武,在不同的生产岗位上起到了积极的作用。
——工会按照公司劳动竞赛方案积极组织各基层工会开展丰富多彩的劳动竞赛,检修部开展了1号、2号机大修技能竞赛;发电部开展了集控人员技能竞赛、现场实际操作技能竞赛等系列活动;燃料、脱硫部结合安全生产月举办了多种形式的安全活动。工作总结组织动员职工开展“十个一”活动作用明显。一年来,共提出和采用合理化建议28条。
——公司劳动保护监督检查三级组织健全。各基层工会主席积极参与安全检查工作,发现隐患及时向公司安监部和部门行政反映,及时把隐患消除。有效地增强了工会组织对安全生产保护的监督力度。
——班组安全互保工作取得明显成效。班组安全互保工作通一年的整治、进一步完善了公司班组成员互保活动实施细则、互保协议书、互保活动月报表等一系列工作,三级管理工作得到进一步加强,各生产部室干部和职工的参与力得到明显提高,共有生产部门的54个班组、617人结成了302对安全互保对子,使安全互保活动真正做到:有章可行,目标明确,责任落实。全年共评出先进互保对子30对,先进班组6个。
——工会积极组织开展先进、劳模评比推荐活动,成功推荐公司职工王云东参评中国国电劳模,并被评为“中国国电劳动模范”到北京接受表彰;推荐公司燃料部参评云南省“工人先锋号”,并被省总工会授予云南省“工人先锋号”荣誉称号;推荐公司总经理刘伟民,参评中国国电集团公司基建工程投产先进个人,并被中国国电集团公司授予基建工程投产先进个人,荣获国电一级奖章;多个集体、个人荣获中国国电集团公司及省总工会表彰。公司做到省、部级劳模档案健全,劳模待遇按国家政策得到较好的落实。先进典型示范作用明显。
四、深化宣传教育,提高队伍素质
——围绕中心、服务大局,广泛开展《公民道德建设实施纲要》和企业理念的宣传和教育。除每月安排好职工政治学习外,积极组织开展了《公民道德建设实施纲要》、《新时期******员道德建设读本》、《企业职工道德修养读本》、《公民道德规范读本》、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动合同法释义与实务操作》和党的十七大文献等文的宣传、学习;外请专家学者到公司讲授税法、内部通讯员、档案管理、十七大精神、心得体会女工教育等讲座活动。大张旗鼓地开展了学习劳模精神活动。
——工会广泛开展贴近企业、贴近群众、贴近生活的群众性文艺活动和全民健身活,全年共组织开展各项活动16项次。
1、万名职工、离退休职工、家属参加了2023年具有阳电公司传统特色的贺新春游园系列活动:套圈、转盘、飞标、猜谜、钓鱼、娱乐健身等活动,整个活动洋溢着吉祥、喜庆、和谐的浓郁的节日气氛。
2、举办了庆祝职代会召开的迎新春文艺演出。
3、组织开展了庆“三·八”女职工趣味活动,为女工们带来一份节日的欢乐。
4、范文写作举办“迎奥运、讲文明、树新风”系列活动,884名员工参加了全总组织的亿万职工迎奥运知识竞赛;6个基层工会组织的11个队参赛队,参加了公司职工迎奥运游泳运动会的50米自由泳、50米蛙泳、100米自由泳、100米蛙泳、400米蛙泳、4×50米接力等6大项的比赛。
5、组织开展了、阳电千名职工“唱响国电之歌·迎双投·庆国庆”歌咏比赛,广大干部职工热情高涨,情绪激昂,用国电人的歌声,歌颂我们伟大祖国在经济建设、改革发展中取得的丰硕成果,讴歌在国电集团公司的正确领导下阳电公司三个文明建设、发电生产、三期建设及企业将跨入百万千瓦级的新成就,向祖****亲献上节日的礼物和祝福。
6、各部门自行组织了灵活、多样的职工文体活动:发电部举办了双扣、足球比赛,脱硫除尘部举办了双扣及女职工趣味活动,燃料部举办了气排球比赛、女职工联谊活动,检修部举办了气排球比赛、双扣比赛,恒阳公司进行了开心愉快的春游,公司本部职工进行了气排球运动、足球运动。
7、组队参加在滇南举行的国电云南分公司第一届职工羽毛球运动会,充分展示了阳电公司员工的精神风貌和体育竞技水平,增进了各单位职工之间的交流。
8、9月19日,组队参加并承办了“国电云南区域2023年安全文化主题辩论赛”,公司荣获国电云南分公司颁发的“国电云南区域2023年安全文化主题辩论赛”优秀组织奖。
通过开展一系列积极健康向上的文体活动,有效地增强和提升了广大员工爱党、爱国、爱社会主义、爱企业的热情,为公司职工倡导文明、科学、健康的生活方式、构建“和谐阳电”起到了积极的作用。
五、抓好自身建设,提升建家水平
——工会在认真履行好四项基本职责的同时,努力抓好自身建设,不断提升建家水平。年内修订完善了:《公司职工代表大会实施细则》、《公司职工代表巡视制度》、《公司建家活动实施序则》、《公司基层工会建设职工之家考核标准(试行)》、《公司工会文体活动奖励办法》、《工会工作目标责任书》等规定。工会坚持每年向党委专题工作汇报。2023年末职工代表对工会工作满意率测评结果达90 %。
——工会积极组织开展《职工之家》建设,做到实施计划、实施细则、考核标准完备,创建工作扎实有效,100%基层工会小家建成合格职工小家。
——积极做好职工政治学习的安排工作,不定期地到部门班组检查职工政治学习情况,查看学习记录,基础台帐,抓好基础工作做到与广大职工进行直接交流、了解员工思想听取员工意见和建议,为员工解决工作、生活中遇到的实际困难和问题。认真做好新会员入会工作,职工入会率达到100%。
——认真抓好工会干部的培训工作,做到有计划、有措施。根据上级工委要求,参加国电集团公司及省总工会的培训,一年来,工会主席、副主席、办公室主任、女工主任及部分基层工会干部参加了国电集团工委等上级工会组织的相关培训。工会干部培训率达95%以上。
——及时向上级工会组织上解工会经费,经费收缴率达100%,工会经审会每年对工会经费进行审查,财务管理无违法违纪事件,经审会按时向会员代表大会报告工作。
——做好工运理论研究,收到职工撰写论文,进行评比并向云南省总工会、国电云南发电企业工会报送工运理论文章。积极进行工会活动宣传报道,全年向集团公司网站、工委网页、国电云南发电企业工会、云南电力报、电力工运研究等报送信息300余篇(幅)。
——按档案管理要求,管理好文档,文书档案及会计档案按规定存入档案室。按时向集团公司工委、国电云南发电企业工会,上报基层工会半年、全年工作总结、年度工作计划、统计报表等工作。
——女工工作有计划,有落实。广泛开展“巾帼建功标兵岗”及“巾帼建功标兵”评选活动。发电部化学一班荣获云南省总工会“五一巾帼标兵岗”,检修部李志娟荣获省总“五一巾帼建功标兵”。
第二部分2023年工会工作展望
2023年工会工作思路概括为:“坚持两个围绕、努力打造三个品牌、着力实现五个突破”。
一、两个围绕:
围绕公司中心工作,围绕员工队伍建设开展工作。发挥企业工会的优势,突出工会的特色,在促进企业改革发展、维护职工权益、推动共建共享和谐阳电,为构建和谐社会做出应有的贡献。
二、打造三个品牌:
通过合力打造创建“和谐企业”(劳动关系)、推动“班组(基层)建设”(金牌班组)、开展“安全卫士”企业工会活动品牌,用品牌效应彰显企业工会工作特色,树立工会的自身形象,进一步扩大工会的认知程度。
三、努力实现五个新突破:
1、在建功立业方面有新突破。团结动员广大职工投身全面建设小康社会的伟大实践,唱响主旋律。继续开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”活动;结合实际在技术创新、管理科学、节能降耗、环境保护、提质增效、搞好服务等方面开展多种形式的群众性经济技术活动;围绕公司安全生产、经营管理、经济结构调整、转变、发展,不断提升和增强企业核心竞争力,积极响应全总等上级工会开展创建“工人先锋号”竞赛活动,以创建“知识型、技能型、创新型、效益型、和谐型”班组为主要内容,切实提高班组建设质量。继续深入开展劳动竞赛活动,焕发职工的劳动热情和创造活力。
2、维护职工合法权益上要有突破。以新《劳动合同法》的实施为契机,以构建和谐劳动关系为主线,明确工会在维护职工劳动经济权益中的作用和责任。不断完善职工代表大会制度,推进厂务公开。深化平等协商、劳动争议调解、工资协商谈判等制度,继续做好《集体劳动合同》的续签工作,做到主动依法科学维权。关注职工的劳动就业、收入分配、休息休假,社会保障、劳动安全卫生和职业培训,关心困难职工的基本生活保障和基本发展需求,为职工办实事做好事解难事。
3、完善劳动关系协调机制有新的突破。拓宽主动参与、源头参与的途径,建立并巩固职代会联席会议制度;进一步完善以职工代表大会为基本形式的企业职工民主管理制度,推广推进、平等协商集体合同、劳动合同、厂务公开等工作,总结经验,力争实现新突破。
4、建设高素质职工队伍有新的突破。推进素质工程、深化“创争”活动,提高职工的技能和业务素质,引导职工成为学习型、知识型、技能型、专家型人才;大力弘扬劳模精神,宣传优秀典型和先进事迹,促进企业文化和职工文化建设;引导职工正确对待改革过程中的利益关系调整,通过理性合法的方式表达利益诉求,自觉维护职工队伍和社会政治的稳定。
5、工会自身改革和建设上有新的突破。扩大与上级工会的组织联系,密切配合,加强协作,开展好具有企业特色的各项工作。贯彻落实《企业工会工作条例》,加强工会的基层组织、基础工作、基本职责的“三基”建设,增强工会组织的吸引力、凝聚力,不断提高广大工会干部理论水平和解决实际问题的能力。
代表同志们,今年是全世界盼望的北京奥运年,为营造良好的全民参与奥运氛围,促进广大职工的身体健康,增进干部职工的团结友谊,我们将组织开展一系列丰富多彩的迎奥运文体活动,更进一步激发我们的爱国热情,焕发更高的国富民强自豪感,为我们全面完成今年各项工作打下坚实基础。
各位代表,员工同志们:
刚才,王书记已给传达了集团公司工作会议精神,刘总所做彻的工作报告已经明确了公司2023年的中心工作,公司工会将在上级工会和公司党委领导下、行政的关心支持下,团结动员全体干部员工,发挥工会组织的优势,突出工会工作特色,“坚持两个围绕、努力打造三个品牌、着力实现五个突破”,为公司2023年各项工作做出新的贡献,实现公司发展,员工享受成果的共赢。
这篇内容讲的是关于职工、公司、工作、工会、活动、开展、企业、组织等方面的内容,希望对大家有用。
企业工会筹备工作报告
尊敬的各位代表:
中国社会福利协会经过半年多的筹备,各项准备工作已就绪。下面我受协会筹备委员会的委托,向各位代表做筹备工作情况报告。
一、协会成立的时代背景
(一)适应我国社会福利事业迅速发展的需要。改革开放三十年来,社会福利作为我国的一项基本政策,适应社会主义初级阶段的基本国情和人民群众的需求,在扶老、助残、救孤、济困方面取得了显著成效。近年来,在国家宏观政策的引导和社会需求的带动下,社会福利日益引起党和政府以及全社会的关注和重视,我国社会福利事业得到了较快发展,居家、社区、机构相衔接的福利服务体系基本形成,社会力量兴办福利机构的积极性日趋高涨。截止20xx年,全国城乡共有社会福利服务机构42057家,其中,综合性社会福利机构,也就是说既面向老年人,同时面向残疾人和孤儿的有1522家,老年福利服务机构 35632 家、各类福利企业 23067家。社会福利事业快速发展的趋势和全社会不断扩大的服务需求,迫切需要借助社会中介组织作为联系政府与服务机构之间的桥梁,配合政府推进福利事业有序发展。
(二)搭建社会各界参与发展社会福利事业平台的需要。
由于社会福利事业的迅速发展,社会各界要求参与社会福利事业建设的呼声不断增高,各类社会福利服务机构期待有一个协会组织来协调推进行业交流、规范化建设、人才队伍建设和行业自律建设,成立协会搭建合作交流平台,促进社会福利服务行业建立自主发展、自主运行、自我管理、自我约束机制,增强服务社会的能力,成为事业发展的内在需求。
(三)构建适应我国经济发展水平的新型社会福利服务体系的需要。
当前,我国的社会福利事业正处在前所未有的机遇期,国家经济实力的不断增强,提供了强大的物质保障,公共服务型政府职能的不断完善,提供了根本的政治保证。人口的快速老龄化和人民生活水平的不断提高,提供了巨大的服务需求;社会建设的不断推进,提供了有利的社会环境。20xx年,国家在编制“十二五”工作规划中,已将建立新型社会福利服务体系列为重点项目,将加大对社会福利服务设施投入的力度;全国的社会力量也以空前的热情投身社会福利服务机构建设,以适应巨大的市场需求。建立与之相适应的社会福利服务标准化管理体系和人才培育体系,迫切需要政府、协会组织和福利服务机构密切配合、共同推进,实现中国社会福利事业的跨越性发展。
二、协会的筹备工作情况
中国社会福利协会是在部党组和主管社会福利工作的副部长亲切关怀下、部民间组织管理局、社会福利和慈善事业促进司大力支持下,开始进行筹备的。
(一)部党组高度重视,主管部领导及时部署。20xx年5月,部党组召开会议,就组建中国社会福利协会进行部署,明确要求筹备工作由社会福利和慈善事业促进司、社会福利中心和中国社会工作协会负责。20xx年6月,副部长来社会福利中心开展调研工作,就做好中国社会福利协会的筹备工作进行了全面部署,提出了“高度重视、组织力量、全力筹备、尽早成立”的工作目标。按窦部长的要求,我们起草了《中国社会福利协会章程》(草案)及筹备协会的有关文件,多次征求部民间组织管理局的意见进行修订,达到了符合申请筹备成立的条件。
(二)部主管司局全力支持,申报工作积极推进。20xx年8月我们向副部长提交了《关于成立中国社会福利协会的请示》,窦部长批示:“成立福利协会,部党组议过。该协会拟加入国际社会福利协会。请抓紧给予支持指导,尽快进入审批程序”。从 9月16日社会福利中心作为协会发起单位,正式上报《关于筹备成立中国社会福利协会的申请》,到民政部于20xx年10月12日以(民发[20xx]138号)文件正式上报国务院,国务院10月30日批复同意,民政部11月23日下发《民政部关于中国社会福利协会筹备成立的批复》(民函[20xx]296号),仅用了三个月时间,期间国务院办公厅、部社会福利和慈善事业促进司、民间组织管理局给予全力支持。
(三)各方力量密切协作,大会筹备工作进展迅速。20xx年11月底,正式成立了以民政部副部长为主任委员、原中纪委驻民政部纪检组长刘光和为副主任委员的协会成立大会筹备委员会。筹委会委员由部社会福利和慈善事业促进司、福利彩票发行管理中心、社会福利中心的领导担任,协会组建筹备和成立大会筹备工作由社会福利中心承担。两个月来,在刘光和组长的带领下,多次召开筹备工作会议,邀请各方代表集思广议,研究起草相关文件,落实各项会务任务;福利中心领导班子多次召开办公会研究,积极落实经费、办公场地和筹办人员,为大会的成功召开打下了良好基础。
三、关于《协会章程》起草情况
在起草章程过程中我们坚持了四个原则:
一是按规定的范本起草的原则。《章程》(草案)主要依据1998年国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和民政部颁发的“社会团体章程范本”起草。
二是充分协商的原则。在起草过程中,就协会宗旨、业务范围等重大问题,协会筹委会副主任委员刘光和多次召集部有关司局、事业单位领导、从事社会福利政策研究的专家和社会福利服务机构管理者进行讨论修改完善。
三是符合实际的原则。在我国,社会福利是社会保障的一个组成部分,与其他国家对社会福利的涵盖范围有所不同,因此《章程》(草案)主要结合我国的实际需要进行制定,同时对今后与世界社会接轨也预留了衔接的空间。
四是便于操作的原则。协会工作点多、线长、面宽,在今后的组织运作过程中,既有一定的形式,也不能完全追求形式,例如有些事项因召集理事会议比较困难,《章程》(草案)规定可以利用通信形式进行理事议事。
整个《章程》(草案)主要内容共八章四十九条,已经社团管理部门逐章逐条逐句地审查。
业务范围在《章程》(草案)中暂时归纳为8项,可以在今后的实际工作中按规定程序不断修改和完善。
四、关于会徽的设计
会徽的主题构成:logo的主体是由协会英文china association of social welfare名称缩写字母casw托底,上部图案由四个手挽手的人形、四颗心型图案和中心圆点构成。
会徽的寓意:手挽手的人形表现社会各界团体、个人自愿结合的协会性质;以及团结、互助、联合、奋进、维护等理念;心型图案寓意爱心、炽热,图案中交叉的线条给人以丝带搭扣而成的视觉感受,由此表现博爱、关怀、救助善举等理念;中心圆点则表示宗旨、目标、向心力等概念。整体而言,全面体现协会的奉献爱心、团结协作、共创未来的精神!
会徽的主色调:casw托底为黑色,上部整体为红色,色彩反差明显,吸引人的视觉;红色表现炽热的心、蒸蒸日上和蓬勃发展的事业。
五、关于会费标准
交纳会费是国务院颁发的《社会团体登记管理条例》和民政部颁发的《社会团体章程示范文本》的明确规定,是协会办事机构开展工作所需经费的重要来源。关于收取的会费的标准,国家财政部、民政部于20xx年7月30日发布了95号文件规定:“经社会团体登记管理机关批准成立的社会团体,可以向个人和团体会员收取会费,社会团体可以依据章程规定的业务范围、工作成本等制定会费标准”。我们考虑到作为社会福利协会的会员单位,大部分都是一些社会福利机构,属社会公益性单位较多;福利企业虽然是企业,但因其特殊职能,国家都给予优惠待遇,我们更要如此。基于上述原因我们拟定了如下的收费标准:常务理事所在单位每年5000元;理事所在单位每年3000元;其他单位会员每年1000元;个人会员每年100元起。同时起草了《中国社会福利协会会费收缴及管理暂行办法》(草案),请大会审议。
六、关于机构设置
(一)协会常设机构:本着精简、高效的原则,结合协会的实际工作需要,协会内部常设机构为办公室、外联部、会员管理部、财务部四个部门,明确了工作职责,将上报民政部和社团管理部门核准。
(二)协会专业委员会:主要根据目前社会福利工作所涉及的工作领域和工作对象,拟设立社会福利政策研究专家工作委员会、行业评估和规范化建设工作委员会、宣传推广和项目合作工作委员会、老年福利服务工作委员会、儿童福利服务工作委员会、精神康复福利服务工作委员会和社会福利企业工作委员会。我们将依据实际需要和工作进展情况逐步设立。
对内设机构和专业委员会的工作职能,我们已向每位代表印发放了草案,请大会提出修改完善意见。
七、关于代表名额和理事、常务理事人选的确定
(一)代表名额。国务院《社会团体登记管理条例》第三章第九条规定:成立社会团体应当有50个以上的个人会员或30个以上的单位会员;单位会员和个人会员合计总数不少于50个。截止会前,已经提出书面申请入会的有团体会员350名,个人会员370名,包括理事、常务理事提名候选人,还在陆续增加。
在确定第一届代表大会会员代表名额时,我们充分考虑了单位会员和个人会员单位、部门和专业的分布,同时也考虑到理事会成员的分布,确定了300名正式代表。
(二)理事人选、常务理事人选。考虑到参与福利事业的社会组织的广泛性和推进工作的覆盖面,我们按行政管理部门、专家学者、服务机构、社会其他热心组织及人士等四类划分,各省市确定的理事人选相对具有代表性;截止大会前,提出理事人选254名 ;按常务理事应占理事比例1/3的要求,提出常务理事80名 ,今后随着协会的业务拓展还会逐步调整增加。
(三)协会拟任领导人人选。协会的主管部门是民政部,因此提出一名在民政系统有较高声望、又离开领导工作岗位的老领导任会长,各位副会长、秘书长也充分考虑到协会宗旨、业务范围和今后的发展,提出由相关单位的领导和在社会福利领域著名的专家学者、热心于社会福利事业发展的企业家担任,经协会筹委会研究并报民政部主管领导审核,提出刘光和同志拟任中国社会福利协会第一任会长,王振耀、鲍学全、冯晓丽、孟钧、郑功成、张秀兰、方嘉珂、李建军、袁祥拟任为中国社会福利协会副会长,冯晓丽同志拟兼任协会秘书长和法定代表人。由于协会领导是在理事会进行选举,每位同志的简历已列入理事会的会议文件,请理事会审定。
协会的筹备工作特别得到了国务院办公厅的关心和支持,得到民政部领导、有关司局、各省市自治区民政厅局、各会员单位、各位会员的支持和帮助,也得到了众多热爱社会福利事业社会人士的积极参与,保证了协会各项筹备工作的顺利进行,在此,我谨代表中国社会福利协会筹委会全体同志,对大家表示衷心的感谢!我们相信,在各级领导的支持和各位会员朋友的共同努力下,中国社会福利协会第一次会员代表大会将会圆满成功!
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xx区非公企业工会建设存在问题及对策xx区是我县新建企业、非公企业最集中的地区,始终坚持“党建带工建,工建服务党建”的指导思想,紧紧围绕“提高覆盖面,增强凝聚力”的工作要求,努力探索新形势下党工组织建设的新途径、新办法,实现党工建设相互促进,共同提高,取得了初步成效,但也存在着工会组建率不高、企业主消极回避、党工作用发挥不够明显等实际问题,现将调研有关情况汇报如下:
一、xx区非公企业工会组建
基本情况截止2023年末,我县xx区已投产的非公企业共有xx家,其中,私营企业xx家,外资企业x家。目前,已建工会组织的共有xx家(外资企业xx家,私营企业xx家),组建率达xx%。xx区非公企业共有职工zz人,工会会员vvv人,职工入会率达hh%。目前xx区还没有配备专职工会主席,党组织负责人兼任工会主席的企业只有1家。
二、存在的主要问题
1、xx区工会作用发挥不够明显。由于我县xx区工会成立时间较短,机构虽说完整,人员配备也到位,但均为兼职,工会业务知识和工作经验相对缺泛,且xx区编制人员少、工作头绪多,这些同志根本无法抽出时间和精力过问工会工作,工会工作往往被淡化。原因:xx区人员编制太少,工作头绪又多,未配备专职的工会干部。
2、部分企业认识不到位。由于xx区企业基本都是外资或私营企业,员工多以农民工为主,造成企业主和职工对工会组织认识上的偏差。一是部分业主对工会工作缺泛了解,害怕成立工会给他带来麻烦,思想有顾虑、行动上有抵触。二是大多数农民工对工会缺泛了解,对工会能否维护他们的合法权益持怀疑态度,对工会信任度不高,参与工会活动热情和积极性不高。原因:这些企业对工会存在思想认识上的误区,他们未着眼企业长远发展正确对待党工组建的必要性和重要性,被一些表面现象所迷惑,一旦有工人闹事等问题就认为工会在幕后驱使,未真正看到工会在协调企业劳动关系、化解劳资矛盾方面的积极作用。
3、工会作用发挥有待提高。少数非公有制企业的工会组织作用发挥不够。平时不开展或很少开展活动,对涉及职工的合法权益的事不闻不问,工会职能作用发挥不够正常。原因:一是部分工会干部对开展工会工作热情不高。二是工会干部不熟悉工会业务基本知识,xx区企业工会基本都是近年来刚成立起来的,新任工会主席大多没有进行比较系统的业务知识培训,对如何开展好工会工作比较生疏。三是少数工会干部感到自己在业主手下吃饭,总怕得罪企业主,有话不敢说,有事不敢做,一直得不到职工群众的信任和支持。
4、硬件设施配备不到位。部分党组织和工会组织存在工作无资金、活动无场所、培训无阵地的现象,工作经费不足,业主投入不大或不愿意投入。原因:企业主重视正常的生产经营,对工会活动阵地方面舍不得投入,这种情况随着我县xx区企业用工紧张而有所好转,不少企业为了留住员工,开始注重投入资金改善职工的文体生活。
三、对策和思考
1、加强紧密协作,搭建党工互动的工作平台。根据我们的调查了解,xx区企业党组织负责人大多是企业普通的职员,而工会主席基本是中层以上干部。这种党工组织干部职务层次上的差别,势必造成党工领导上下关系的矛盾,针对这一问题,就要寻求党工工作的结合点,按照整合、共建、互促的原则,针对非公企业实际,结合党、工组织工作的特点,将党组织和工会的有关活动由党、工共同策划,共同组织,既体现党组织的引导带动作用,也反映工会组织的参与推动作用,其合二为一的活动形式既能得到业主的支持,也得到职工的拥护,作为企业上级的党工组织要积极鼓励和引导他们紧密协作、互相配合,真正做到信息互通、资源共享、阵地共用。
2、强化法规宣传,营造良好的工作环境。针对xx区非公有制企业领导对“党工共建”和基层工会建设认识不足的问题,要进一步加大宣传力度,进一步宣传工会法规知识,不断提高党政领导干部、工会干部和企业主的工会意识,形成思想共识,为xx区非公有制企业的“党工共建”工作创造更加宽松有利的外部环境。
3、加强业务培训,提升干部队伍的整体素质。非公企业党工工作的基础是党工干部,我县xx区企业工会干部大都是2023年底才配备的,这些企业工会干部业务知识还比较欠缺,且岗位流动性比较大。因此,要不断加强工会干部的业务知识学习,切实把xx区非公企业党工工作者的培训工作摆在重要日程,通过对他们进行政策培训、专业知识培训和业务技能培训,不断提升非公企业党工工作者的整体素质,进一步推动党工工作的有效开展。
四、启发和体会
2、县委组织部和县总工会的密切配合是xx区非公企业党工组建的关键所在。我们围绕“建成一个,规范运行一个,产生实效一个”的原则,利用党建工作的影响力,充分发挥带动作用,取得了很好成效。县委组织部和县总工会经常就党建、工建工作互通信息,共商对策,工作上密切联系、互相配合,相互促进,取得了一定成效。通过开展“党工共建突击月”和“工会组建百日行”等活动,较好地促进了xx区工会组建工作,并形成了“职务互兼、工作互动、信息互通、阵地共享”的有效运行机制。
3、发挥党工组织的作用优势是xx区非公企业党工共建的活力源泉。近年来,xx区部分非公企业党工组织主动参与企业的经营决策,科学管理,动员和组织职工开展群众性经济技术创新和劳动竞赛活动,凡事关企业发展和员工利益的问题,均向工会、党员公开,并积极征求意见,不仅激发了员工参与企业建设的工作热情,提高了企业的经济效益,也有力促进了企业的和谐发展。
4、工会干部锲而不舍的工作耐心是做好党工组建的内在要求。由于xx区大多是外资和私营企业,受许多外界因素干扰和企业认知上的偏差,相当一部分企业对工会缺泛了解,对成立工会有抵触情绪,怀有一种辟让拖延的应付心态。可以说,当前xx区非公企业工会组建难度还是相当大的。为督促企业组建工会,县总机关少则上门几趟,多的甚至十几趟,反复耐心做好宣传解释工作,设法帮助他们消除思想顾虑,用政策引导他们,用真情打动他们,如xx区规模较大企业理士科技有限公司,刚开始,我们上门做工作不理不采或打发应付,后来勉强答应但就是久拖不建,对此,县总主要领导多次不厌其烦反复做工作,终于在2023年8月份企业组建了工会,并召开了会议,选举产生了企业工会领导班子。目前,该企业工会各项工作正逐步走上正常轨道。
5、省总开展的争创工会工作模范县活动为xx区企业工会组建营造了良好氛围。借助争创省工会工作模范县活动这一契机,我们主动向县委专题汇报了xx区工会组建问题,引起县委的充分重视和支持,相继召开了多次协调会议,落实专人督办,在较短时间内批复成立了xx区工会,并提名了工会主席候选人,xx区工会自此正式运作。在xx区工会的推动、督促下,园区相关企业随即成立了工会组织,应该说,xx区工会成立对我县xx区企业工会组建工作起到了较好的影响带动作用。
近年来,矿难频发、工伤职业病激增、工资拖欠、工时超常、社保缺位,及劳动争议和突发事件的时常出现,已经成为引人注目的社会热点。作为在社会结构中追求社会公正和发挥重要制衡功能的中国工会,充分意识到问题的严重性。为适应市场经济条件下劳动关系的新变化,建立稳定有序的和谐社会,全总明确提出了组织起来,切实维权的工会工作指导方针。为落实这一方针,履行工会的维权职责,各级工会领导机关加大工会组建力度,纷纷建立维权中心(帮扶中心)、开通12351维权热线,取得明显的社会成效。但直接的劳动关系毕竟存在于企业内部。为此,笔者以这个方针能否在基层工会工作中得以实现为课题,于今年8月对沿海某省四个城市七家不同类型的企业进行了走访调查。通过问卷和访谈等形式的调查研究,深感为落实组织起来,切实维权的工作方针,基层工会存在的问题和面临的困境亟待探讨和解决。
一、调查方法和样本情况
1、调研的准备
此次调研我们做了较为充分准备。为得到更客观准确的基层情况,我们未听各级工会领导机关的经验介绍,而是直接进入企业,掌握第一手资料,了解普通职工和会员的状况和看法。为达到此目的,我们借助于中国劳动关系学院劳模班的往届毕业生(多在市总工会或企业工会工作)开展调查。每到一个企业,我们首先向工会领导说明来意,征求他们的配合,并首先根据企业的情况,选取一定数量的一线职工作为调查对象,然后请企业或工会有关部门把职工集中起来,在我们的指导下完成问卷调查。之后,我们就调研主题与工会负责人以座谈形式进行深入交谈,了解该企业工会的工作情况、企业的经营状况、职工的工作和生活状况。有时我们会根据需要,选取几位比较有代表性的职工,与他们进行单独访谈,了解他们对企业劳动关系和工会的认识。
2、研究方法
我们在调研时充分运用各种调研方法,力求使不同的方法所得的资料互相补充,相得益彰,保证我们可以点面结合的获得一手资料,从而可以保证我们相关结论的科学性和有效性。此次调研主要运用了以下研究方法:
2.1 二手资料法
调研过程中,我们有选择的收集一些企业工会的工作总结和一些统计数据。在有的城市我们与当地的职工帮扶中心或进程务工人员管理服务中心取得联系,在了解帮扶中心开展帮扶工作情况的同时,收集了职工通过12351进行求助的分类统计资料,通过这些资料,我们了解了目前职工求助的主要事项。这些来自基层、来自一线的二手资料为我们开展研究奠定了良好的基础。
2.2 问卷调查法
本次调查的问卷包括职工的基本情况、职工的工作情况、对工会的认识等三个方面。在实地调研过程中,我们一般会根据企业的规模选取30个或50个调查样本。对于生产型企业,基于不影响企业生产的考虑,我们一般选择在工作交接班的时候,对某一个生产车间或几个班组进行全覆盖调查。
2.3 深入访谈法
由于问卷调查所涉及的问题有限,为全面深入了解企业职工对工会的认识,我们在某些企业选取几名有代表性的企业老职工就此调查所关注的问题与他们进行深入访谈。请他们从一名普通的工会会员的角度出发,讲述在企业的经历和感受,从而为我们提供一手的感性资料。一次访谈时间大约在两小时左右,通过进行深入访谈,我们不仅直观的感受到企业职工对工会的认识情况,而且收集到大量的一手资料。
在与职工进行访谈的同时,我们也与企业工会干部进行了座谈。通过与企业工会干部的座谈,我们在了解工会工作实际情况的同时,也了解了企业工会在经济变革过程中的变化情况。
二、调查过程分析
总的来讲,此次调查过程是比较顺利的,但也遇到一些值得思考的现象。
1、许多企业拒绝接受调查
沿海某市总工会外企办给40余家外资企业联系调查事宜,但均遭拒绝,其理由是企业的经营管理负责人不同意。某市总工会给10余家私营企业联系调查事宜,也遇到类似问题。这说明两个问题:一是企业工会没有独立的自主权,此次调查是关于工会方面的调查,理论上工会完全可以自己做出决定,但这些企业工会都因企业的经营管理方不同意而随之拒绝调查;二是说明企业管理层不愿意让外界知道工会的状况和劳动关系状况,其中必有原因。
2、接受调查的企业大多数人事部经理与工会主席身份合接受我们调查的7家企业当中,除两家国企由党委副书记兼任工会主席外,其余不是人事部经理与工会主席由一人担任就是主管人事的副总兼任工会主席。这既说明了只有获得行政权威的认同,工会才能接受外来的一些调查;同时也说明人事部经理兼任工会主席已经成为一种较为普遍的现象。由此体现了工会对企业行政存在依附性。
3、企业领导的在场对问卷填答有一定影响
这些被调查的企业都是通过我校劳模班的学生联系的,因此我们能够顺利的进入企业与职工接触,并指导职工填答调查问卷。但在调查过程中,一直有被调查群体的直接负责人或企业的领导陪同协助。这样一来,在方便我们调查的同时,又影响到我们的调查。他们的在场给职工形成一定的心理压力,再加上问卷本身涉及职工对劳动条件、劳动时间、企业工会等看法这些较为敏感的话题,使职工在填答问卷时心存顾虑,害怕自己万一答的不好会得罪领导而丢掉饭碗。即使我们一再告诉大家这份问卷是不记名的,请大家放心答题,还是有一少部分职工草草了事。更为糟糕的是一些企业负责人会直接干扰职工填答问卷。在一家私营企业调查时,我们遇到这样一种情况:问卷调查快要结束时,突然一名女职工站起来,高声告诉大家问卷中的一道题该如何回答,于是一些职工又匆匆修改自己已经做好的答案,造成这些问卷成为废卷。后经了解,该女职工是企业老板的儿媳妇,兼任办公室主任。
一、我市国有企业改革的基本情况。 我市国有企业改革工作始于1996年。
按照“抓大放小”和“三改一加强”的指导方针,抓住产权制度改革这一中心环节,积极探索不同形式的企业转机建制新路子,使企业的体制和机制发生了深刻的变化。止目前,全市公有企业788家,已有760家进行了不同形式的改制,改制面达97%。
其中拍卖占30%,租赁占18%,兼并占4%,股份合作制占12%,破产占3%,其他形式占30%。全市国有企业298家(国有工业企业83家,国有商业企业215家)中,已改制的有278家,改制面达94%。
市直公有企业139家,已改制117家,改制面占84%。市直国有企业92家,集体企业42家,已改制的国有企业78家,改制面85%,集体企业已改制39家,改制面83%。
二、我市工会参与国有企业改革的情况。 工会从源头参与并把握企业改革的方向。
在漯河市国有企业改革初期,工会非常重视国有企业改制的源头参与。为全力推进我市国有企业改制工作,市总工会参加了市国有企业改革领导小组。
工会源头参与主要是通过参加企业改制领导机构和工作机构来实现,这个阶段工会参与的主要工作是通过学习,调查研究、深入了解和掌握上级关于改革政策以及企业的实际情况,反映广大职工的愿望和要求。市总工会在实践中也正是如此,及时如实地反映了实际情况,代表广大职工提出了意见和建议。
如提出“一手抓机制、一手抓规范”的工作思路,本着依法改制、规范操作的要求,参与制定了《关于对改制企业进行规范完善的实施意见》、《漯河市企业改革基本程序》、《漯河市关于国有企业破产工作的若干意见》、《漯河市国有企业产权制度改革资产处置办法》等文件。为我市国企改革工作的顺利推进和规范操作提供了保障。
在改革的形式上,工会赞成多策并举,一企一策,稳步推进的原则,如积极培育上市公司,通过对国有资产的整合,使之成为我市新的经济增长点;对部分资产规模相对较大,经营形势良好的企业,鼓励其引进外资实施兼并。对严重资不抵债,长期停产,扭亏无望的企业,坚决依法破产,从根本上解决困难企业的问题等,反映了职工群众的意愿。
总工会关于对困难企业和困难职工状况的调研报告
总工会关于对困难企业和困难职工状况的调研报告
为了认真贯彻落实党的十六大精神,努力实践“三个代表”的重要思想,进一步密切党同职工群众的联系,更好地履行工会组织的基本职责,为政府决策提供参考依据。##市总工会成立了由市总领导带队的5个调研组,于4月23日至5月10日采用听取汇报、召开座谈会,发放调查问卷等形式,对我市145家困难企业和400名困难职工的生产生活状况进行了调查。现将调查情况报告如下:
一、开展调研的基本情况:
1、被调查企业的基本情况
本次调查的企业共有145家,其中国有66家,集体38家,外商3家,私营29家,其它9家。
职工总数55003人,其中:下岗职工(待业)总数15942人。困难职工总数8921人(男3569人,女5352人),其中30岁以下982人,31--40岁3033人,41--50岁3122人,50岁以上1784人。其中小学文化1338人,中学中专7047人,大专836人。
因下岗致贫4014人,因家庭成员患大病致贫892人,因子女上学致贫446人,因收入低致贫1784人,因天灾人祸致贫446人,其它1339人。
困难职工享受生活救助人数6798人,享受低保6100人,享受医疗救助4728人,享受助学救助1338人,享受住房救助44人,享受再就业优惠1159人,其它374人。
困难职工在国有企业的4143人,集体企业的1368人,私营企业的227人,外资企业的50人,其它3133人。
困难职工在机械冶金行业的2676人,在建筑行业的375人,在纺织行业1248人,在煤炭行业35人,在军工行业107人,在交通运输行业的847人,在其它行业的3633人。
2、被调查职工的基本情况
被调查职工400名,其中男227人,女173人,18-30岁的有65人,31--40岁的有167人,41--50岁的123人,51--60岁的45人。
被调查职工中文盲4人,小学23人,初中、高中(中专)320人,大专以上53人。
被调查职工所在单位的所有制性质,国有204人,集体113人,外商41人,私营31人,其它11人。
被调查职工工作单位所属行业:机械冶金8人,建筑27人,纺织41人,煤炭15人,电力、煤气23人,商业饮食服务129人,科教文卫体4人,农林牧渔16人,机关团体10人,其它127人。
被调查职工所从事的具体职业:工人有272人,经营管理人员68人,专业技术人员33人,其他27人。
被调查职工目前工作状况:在岗203人,下岗待业164人,打零工33人。
被调查职工中有218名所在单位拖欠工资,企业欠发工资3个月以下42人,4--12个月89人,13--18个月48人,18--24个月39人。企业欠发工资额:20xx元以下106人,20xx--5000元67人,5001--8000元45人。
被调查职工本人20xx年(1--4月)月平均货币实际收入:无收入106人,1--500元241人,501人--1000元53人。
被调查职工近3年家庭生活水平提高幅度较大的有26名,有所提高的有66名,没有变化的217名,有所下降的有76名,下降幅度较大的15名。
被调查职工中有135名职工家庭符合当地最低生活保障标准,265名职工家庭不符合当地最低生活保障标准。低保家庭每月每人平均享受31--60元低保费的有67名,享受61--90元有41名职工。
从被调查职工中的135名困难职工从致困原因上看:有45人因企业效益不好收入低致困,87人因下岗失业致困,110人因就业人口少致困,13人因家人有大病致困,92人因拖欠工资致困,6人因供子女上学致困,21人因其它原因致困。
20xx年8月以来有135名职工享受医疗救助,75名职工享受助学救助,57名职工享受就业或再就业救助,135名职工享受生活救助,15名职工享受其它救助。
被调查职工目前需要就业帮助的116人,需要医疗帮助的132人,需要上学帮助176人,需要小额借(贷)款帮助的107人,需要住房帮助的33人,收入太低需要帮助的156人。
被调查职工再就业需要技能培训的55人,需要职业介绍95人,需要资金帮助107人,需要企业安排73人,需要落实就业政策的56人,等机会再说的19人。
被调查职工医疗需要参加医保的112人,需要报销拖欠的医疗费79人,需要优惠就诊的83人,需要出台困难职工医疗政策97人,需要帮助解决大病医疗105人。
被调查职工住房目前需要资助买现住房的6人,需要资助建房的12人,需要租赁经济型住房的23人。
被调查职工对20xx年8月以来开展的困难职工帮扶活动的总体评价:认为很好的有85人,认为较 好的有205人,认为无所谓的有22人,认为走形式的有88人。
被调查职工对我市目前政策帮扶措施满意的有66人,对小额借(贷)款帮扶措施满意的有27人,对技术帮扶满意的有5人,对党员结对帮扶满意的有67人,对单位对口帮扶满意的有45人,对发救济款、物满意的有175人,对工会送温暖帮扶措施满意的有138人,对困难职工帮扶活动满意的有95人。
被调查职工认为当职工生活发生困难和变故时,职工希望找行政单位帮助的53人,希望找党组织帮助的76人,希望找工会帮助的98人,希望找亲戚、朋友帮助的103人,靠自己的45人。
被调查职工当家庭生活遇到重大困难时,单位组织给过帮助的有133人,亲戚给过帮助的有232人,邻居给过帮助的有9人,同事给过帮助的20人。
职工对家庭今后一段时间生活状况前景看法:生活水平会逐步提高的有53人,短期内不会发生变化的有275人,生活水平将会继续下降的有72人。
二、困难企业状况:
企业生产经营举步维艰。本次调查的145家企业,处于困难状况的占89,如市经贸委系统共有60家企业,其中有30家企业处于停产状态;有26家企业拖欠职工工资;有16家企业的待岗职工不能拿到生活费;有44家企业不同程度地存在着离退休人员、在册职工及大病、重病人员医疗费不能按时报销问题;有38家企业欠交养老保险金,有35家企业欠交失业保险金;有12家企业向职工借款,有18家企业不能退还职工集资款,有22家企业收取职工风险金,有6家企业收取职工股金;有5家企业不能按时足额发放死亡职工家属抚恤金。
##市第一制药厂始建于1970年,属国有中型企业,现有在册职工688人(在岗20人),其中离退休人员136人(离休3人)。截止今年3月底,企业共欠交养老保险金1218.9万元,其中本金360.6万元,滞纳金和利息858.3万元;企业一直未参加失业保险和医疗保险。因企业连年亏损,1998年全面停产。企业职工全部下岗而且享受不到下岗、失业、保险。职工没有生活来源,生活问题亟待解决。
市清真肉联厂建于50年代,是回族肉类生产加工企业,全民所有制性质。由于诸多因素影响,该厂1991年处于停产状态。该厂现有在册职工245人;离退休人员73人(离休2人);企业停产以来,职工基本生活无保障,离退休人员医疗费等问题无法解决,该厂职工及离退休人员97年以来连续到市政府集体上访。经市政府协商,该厂234名职工于20xx年5月享受到失业救济。截止20xx年底,该厂负债2414.2万元(其中贷款2058万元,不含银行利息2400万元)。经初步认定,市清真肉联厂已资不抵债2100多万元,企业的土地、厂房及设备等资产均抵押给了银行。截止目前,企业共欠交养老保险金128.2万元(不含216万元滞纳金);欠交失业保险金11.9万元(不含13.4万元滞纳金),企业共拖欠停产前职工工资12万元;欠职工集资款及风险抵押金68万元;欠职工退休时替企业垫交养老保险金10万元;拖欠职工生育费、丧葬费、抚恤金等5万元。
市鞋业集团为市属集体企业,现有在册职工1300人,离退休462人(离休2人)。待岗职工1050人,留守30人,工资已有4个月没有发放。水、电无力支付。462名离退休人员医疗费难以解决。企业共欠交养老金、失业金153.9万元(不含55.3万元滞纳金等)。欠职工股金、集资款515万元。
市第二针织厂现有在册职工780人,已全部下岗。离退休人员349人(离休4人)。企业总负债571.1万元(有3532万元债务已转移给吉雄(##)药业公司)。现有土地和厂房被抵押在工商银行。该企业目前已无资产、无设备、无产品、无市场,企业已经完全丧失组织生产经营的基本条件。由于该企业无力参加医疗保险,退休职工的医疗费报销问题无法解决。职工生活非常困难。
三、困难职工的状况及特点
困难职工群体是我国市场经济转型时期各种矛盾综合作用的结果。就本次调查的状况及发展变化趋势,我们认为有以下几个特点。
1、生活上成为落伍者。困难职工群体大多是下岗失业人员。他们由于年龄偏大,技术落后,文化较低等原因,普遍存在再就业难的问题。困难职工群体中的绝大部分人根本不可能在社会的主导产业中实现再就业。有些找到工作或零活的下岗失业人员,没有稳定工作环境和收入,很容易二次下岗或失业,他们中的一部分人跟在时代发展的后面,被甩在社会发展的边缘地带;一部分人跟不上社会步伐,将成为社会救助的永久对象。
2、职工身份的特征比较明显。“困难职工群体”是一个比较能说明问题的名词。他们的职工身份比较明显。他们集中在城镇,集中在国有企业,集中在传统产业中,是工人阶级的一部分,有相同的经历,相互之间历史联系也多,他们在遇到困难时,支持的者大都是工人,因此这个困难群体基本上都是职工的身份。
3、失落感比较强。在计划经济时期,广大职工与其他行政事业单位的干部职工一样,大家吃平均主义大锅饭,都是国家主人翁,政治经济地位大体都一样。现在职工中的一部分人沦为困难职工,他们的失落感较强,而现在的城镇生活费用高,钢性强,弹性小。生活中又增加了原来属于社会保障而现在需自己负担的消费项目,如住房、子女上学教育费用,部分医疗和养老费用等。困难职工大多属于中年人,他们的家庭负担也重,一旦收入没有来源,全家都会陷入困境。
4、“遗传”特征比较明显。“龙生龙,凤生凤”的贬意讽刺遗传的打油诗用在这里不为过。困难职工群体往往是上辈穷、下辈亦穷。困难职工因其自身素质较低,其经济和其它方面的原因,他们的子女也得不到良好的教育。困难职工子女的义务教育费用实际上是缺乏保障的。教育阶段辍学的基本上是贫困家庭的子女。城镇居民最低生活保障费用根本不含子女上学的教育费用,受不到良好的教育,没有一技之长,导致出现上辈穷,下辈也穷的“遗传”现象。
5、个人综合素质偏低。技术单一,思想观念陈旧,个人综合素质偏低是困难职工群体的一个重要特点,也是其形成的主要原因,尤其是他们的思想观念不太适应市场经济的需要。现在企业和劳动力都走向了市场,在剧烈的市场竞争中,他们在相同的社会环境条件下不得不处于困难地位。
四、困难职工群体形成的原因
从本次调查的困难职工群体来看,其形成困难的原因主要有以下几种:
1、下岗失业。失业与贫困是伴生物。本次调查有64以上困难职工形成的直接原因是下岗。劳动力供大于求是我国长期存在的一个基本国情。我市就业问题也是如此。一方面新增劳动力逐年增多,农村剩余劳动力向城市转移,新技术的运用和劳动生产率的提高,致使企业减员增效,就业单位相对减少;随着经济结构调整,国有企业缺乏活力,在市场机制作用下生产经营困难,停产半停产增多,下岗职工逐年上升。另一方面劳动力素质结构不适应社会经济发展的需要,高素质人才少,技术工人短缺,形成大量下岗失业人员,他们的生活境况非常困难。
2、分配不公。贫富差距拉大是困难职工群体形成的直接原因。而贫富差距又是分配不公造成的。在资本与劳动关系中,劳动者的利益受到损害,劳动者在分配中的弱势地位非常明显。有不少非公有制企业通过压低、克扣、拖欠职工工资和减少劳动保护投资的办法来增加资本的利润收益。在脑力劳动者与体力劳动者的关系中,体力劳动者处于不利地位。国家公务员的工资一般都有保障,而且不断长工资,企业经营者实行年薪制,专业技术人员可以技术入股并可以拿到高薪,而一般工人的收入普遍较低且缺乏保障。在行业分配方面,电业、银行、通讯等企业职工工资较高,而产业工人工资报酬较低,而且还有良性与恶性循环之说。如:工资的高低决定着交纳养老保险金的比例和数量,退休后仍不是一个水平线。
3、社会保障不完善。社会保障不完善是我国困难职工群体形成的重要原因,主要表现为社会保障覆盖面较窄,社会化水平低。有许多企业都是单位缴纳养老统筹金后,政府才给所在单位的退休职工发放养老金,否则不予发放。这种单位特色的社会保障不是真正意义上的社会保障,它不但混淆了政府、社区、单位之间的职能界限,而且苦乐不均,减弱了社会保障分散风险的能力,无法保障最需要保障的困难企业的职工生活。在最低工资、最低生活保障、医疗、住房等方面的保障政策还不配套,社会保障实际上成为了空中楼阁,可望而不可及。
五、解决困难企业和困难职工群体问题的建议
1、用“三个代表”重要思想指导解困。坚持用“三个代表”重要思想,解决好困难职工问题,首先要认识到困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。各级党委和政府都应该高度重视。解决好困难职工问题,关系到党与职工群众的血肉联系,关系到贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本方针,关系到党的执政地位,关系到改革的社会主义方向,也关系到党和国家的生死存亡。因此各级党委政府要从实践“三个代表”重要思想的高度去深刻理会帮扶困难职工的重要意义,加大对他们的关爱,使他们早日摆脱贫困。
2、落实再就业优惠政策。就业是解困的根本途径。各级党委和政府已经把解决就业问题作为首要的发展目标,已经制定了各项再就业优惠政策。政府要帮助困难职工通过市场实现就业和再就业,就要切实落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷方面优惠政策。要加大督查落实政策的力度。利用优惠政策鼓励非正轨就业,通过多种就业渠道,保证职工实现就业和再就业。
3、调整分配结构。要坚持以按劳分配为主的原则,要把按劳分配和按生产要素分配的位次摆正,先是按劳分配,然后才是其他生产要素参与分配。初次分配要按照工资、成本、税收、利润的顺序进行,把保障劳动者权益放在第一位。凡拖欠职工工资、保险金和集资款的应当限期清偿。
4、完善社会保障体系。国家保险政策的重点要由生活保障向就业保障转移。一方面要扩大生活保障的内容和范围,如扩大互助医疗保险,补充养老保险,在就医、住房、子女上学等方面应对困难职工群体辅之以必要保险政策和特殊照顾。另一方面要对帮助就业的保障进行探索。要多渠道筹集就业基金,要动员社会捐助,地方财政要保证支出一定比例的就业基金。
5、深化企业改革。要端正改革的社会主义方向,明确职工群众在改革中需要什么。以国有企业改革为核心,带动整个改革的健康发展。只有把企业搞活了,才能发挥其以积极的作用,才能实现彻底的“解困”。
6、完善帮扶制度。帮扶困难职工,解决困难企业的问题党政要负主要责任,帮助困难职工活动应该是党和政府的工作,工会不能大包大揽,工会也不能代替党委政府做帮扶工作,工会充其量做些辅助的解困工作。特别是以党员干部和机关企事业单位为主体,社会各界参与,结对帮扶困难职工活动,主要在于各级党委和政府,这是解决困难职工问题的关键。完善和落实好各项社会政策,是解困的根本所在。广大党员干部特别是领导干部要按照同志“群众利益无小事”的要求,从“三个代表”的高度,率先垂范,在全社会形成扶贫济困的良好风尚,帮助困难职工群体走上共同富裕的道路。
7、以社区为载体实现解困。随着社会的发展,社区将成为困难职工解困的主要阵地。各级政府要切实转换职能,加强对社区的服务指导,要发挥社区的作用,就要加强社区建设,要多渠道筹集解困基金,拓宽救助渠道,在“低保”的基础上完善社区综合保障制度,社区要尽快建立健全多功能、全方位的社会保障服务网络,集就业介绍、法律援助、生活救助、社会保障于一体,为困难职工群体提供快速、高效、方便的解困服务。
8、党和政府要支持工会困难职工帮扶中心工作。职工帮扶中心是工会的一个窗口,工会的职责可以通过“中心”来实现,“中心”是帮扶困难职的一个载题、平台,是工会长效帮扶困难职工的一个机制,上可以为党委和政府分忧,下可为困难职工解愁,因此,党委和政府要在“中心”的编制、人员、资金上予以支持,以达到帮扶困难职工,让困难职工和社会受益的目的。
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