适用场景:小微企业党建指导、非公企业活动策划
本文要点:解决党组织软弱涣散问题、区分层次反对四风问题、服务发展推进转型跨越
行文逻辑:目标务实→争取支持→区分层次→转变作风
非公有制企业作为第二批党的群众路线教育实践活动的重要开展对象,小微企业居多、员工流动性大、生产经营活动繁忙、转型升级压力较大,为确保党的群众路线教育实践活动扎实开展,既不“走样变形”,又能贴近实际“接地气”,取得令职工群众满意的效果,必须在因企制宜、灵活多样、注重实效上做文章,注意正确把握和处理以下四个方面的问题:
一、目标尽量务实,活动简便易行,克服“机关化”倾向
非公企业以市场为导向、以效益为中心、以生产经营为大局,如果脱离企业实际,提出过高的目标任务和繁琐要求,容易招致企业主和党员职工队伍的反感,不利于活动深入推进。非公企业中的教育实践活动要简洁明了,主线突出,不宜面面俱到、刻板教条,或者以机关党建的思路开展活动、检查督导工作。会议要简短、务实、高质量,学习等要分散化进行、小型化开展,尽量不占用生产经营时间。充分体现形式多元化、活动便捷化、学习碎片化、组织人性化的特点,积极服务于企业生产经营大局。活动要重在学习教育和思想触动,集中解决非公企业党组织软弱涣散、党组织班子及成员“四风”问题、“两个作用”发挥不强和党员队伍中理想信念不坚定、党员意识淡漠、作用发挥不明显、联系群众不紧密、损害职工合法权益等问题。
二、争取业主支持,注重因企制宜,加强分类指导
离开企业出资人(负责人)的有力支持,党的群众路线教育实践活动将难以深入。因此,要立足非公党建工作对象的特殊性,积极争取出资人(负责人)在场地、人力、经费、时间等方面对教育实践活动的大力支持。要树立问题导向,具体落实到企业,有什么问题就集中解决啥问题,不能搞千篇一律“一刀切”,要根据企业的大中小、行业的差异性、效益的好中差,分行业、分类型、分门别类地做出指导。
三、区分层次,找准切入点,反对“四风”掌握火候分寸
非公企业的产权、经营权、管理权和法律责任主体,都集中于企业负责人(出资人),这种特点决定了不宜将反对“四风”的矛头过多集中到非公企业出资人。因此,非公企业党组织反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,应当掌握分寸,重点解决下列问题:提高对“四风”危害严重性的认识,解决党员出资人在企业决策时的主观性和随意性问题;解决在企业管理中脱离实际的形式主义、漠视职工冷暖、制度缺乏人文关怀等问题;解决生活中自我要求不严,道德滑坡、生活奢华、攀比摆阔等问题;解决不履行法定义务,侵害职工合法权益问题;解决企业生产经营中不讲诚信,不守法经营,污染环境、不正当竞争等问题,引导党员出资人把更多的精力和财富用到提高自身素质、推动企业发展、担当社会责任、净化社会风气上。
四、转变作风,服务发展,在解决实际问题中推进教育实践活动
开展活动的终落脚点是推进非公经济发展,因此,必须牢固树立“发展才是硬道理”的思想,活动要为发展开道引路,为非公经济转型跨越服务。要注重在帮助中“指导”,在解困中“树威”,用行动和实效,取得企业主的支持和党员职工的拥护。同时,领导小组办公室和督导组在工作中要作风务实,服务为先,坚持“多指导、少督导;多帮忙、少责难;多灵活、少僵化;多服务、少添乱”的原则,帮助相关企业多办实事好事,解决难事大事,确保活动取得实效。
适用场景:产业集群企业党组织建设、非公企业党建工作推进
本文要点:建立党组织全覆盖、规范党组织运行机制、开展服务型党组织活动
一、基本状况
望峰岗镇作为产业集群专业镇,辖区内共有非公有制企业121家,已建立党组织的企业41家,其中规模以上企业9家。共建立党支部19个,其中,单独组建党支部的企业13家,其余6家为联合支部,党员人数134名。为深入贯彻落实全国非公企业党建工作会议精神,促进非公企业更好更快发展,提高非公企业党建工作水平,我镇坚持以围绕企业生产经营、保障和促进企业发展为主线,一手抓组建工作,一手抓发挥作用,用心探索建立与企业发展联动推进的党建工作新机制,实现党建工作与企业发展“双赢”目标,有力地促进非公有制企业和谐快速发展。
二、主要做法
1、用心引导建组织。帮忙非公有制企业建立党组织,实现党组织的全覆盖。透过宣传启发、政策引导、典型示范、挂钩联系等办法,引导非公企业主进一步理解和支持党组织的组建工作。采取单独建、联合组建的方式,加强非公企业党组织的组建工作。本着“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的原则,对全镇非公企业党组织分类指导、合理设置、理顺关系。对党员人数超过3名、各方面条件具备的,单独建立党支部;对仅有个别党员、或没有党员的新企业,采取联合组建党支部,对于新组建的企业党组织,确保每位党员都能正常参加党组织活动。
2、切实加强组织领导。着重选好配强党组织领导班子个性是党组织书记。实行“一对一”挂钩联系指导,按照非公经济党组织隶属关系,镇党委选出了一批政治素质好,有必须的党务工作和基层工作经验人员,担任党建指导员,督促指导非公经济党建工作。19名党建工作指导员分别联系一家非公企业组织,规范企业党组织的工作运行机制,建立健全非公企业党支部“三会一课”、党组织年度目标管理等一系列制度。结合非公企业特点,利用业余时间组织党员开展学习,让党员学习党的知识,了解党的路线方针政策,并在工作中实践党员先进性,提高党员队伍的整体思想素质。
3、深入开展建立服务性党组织活动。在全镇非公有制企业中开展了以“服务发展、服务员工、服务社会”为主题的服务型党组织建立活动。以“三有两评”为抓手,围绕担当自身组织建设、开展组织活动、加强企业文化建设、帮忙职工解决问题、引导企业履行社会职责、组织开展志愿服务活动等六大职责,透过召开党员会议、深入车间班组征求意见等方式,科学制定了全面、细致的服务计划,并明确了完成时间、职责人等。同时,组织党员结合自身特点、立足岗位实际,制定具体实在的服务。在此次活动中,19个非公企业党支部与镇党委签订党建工作目标管理职责书,每个非公企业党组织制定了年度计划书,百余名党员结合自己的岗位职责做出了,透过,让每个党员干部工作更具体、职责更明确、推进更有力,彰显了党员队伍的活力,推动了建立服务型非公企业党组织活动的开展。
三、当前存在的问题及下一步的工作计划
当前,我镇非公企业众多,企业规模、效益等状况差异较大,流动性强,党员管理难,去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴。对于联合支部,由于党员人数少、相互关系松散,存在着党建资源共享难的问题。
针对非公党建工作中存在的难题,我们认为:加强和改善非公企业党建工作,务必把党建工作融入到促进企业经营、管理、企业文化建设中,透过党组织的引导和党员的表率作用,不断提高职工的工作热情和用心性,促进企业发展,使企业主切实感受到党建工作对企业的好处,从而自觉地理解并支持党建工作的进一步开展。做法如下:
1、增强服务意识。切实在全镇上下构成一切为了发展,一切服从发展,一切服务发展的氛围,以更开阔的思路、更有效的政策、更优质的服务、更浓厚的氛围,全面优化发展环境。组织镇机关干部深入企业,为企业献计、为企业解难,着力提高党员干部、基层党组织服务企业的潜力和水平。
2、优化企业管理。着力搭建党员、职工交流平台,增进感情,稳定人心,营造和谐的党企、党群、劳资关系。开展健康有益的文体活动,多途径、多形式地开展文体活动,丰富职工业余文化生活,及时了解掌握党员、职工的思想动态和工作生活现状,使党员在活动中增强归属感。
3、引导企业科学发展。紧紧围绕企业的生产经营目标,领导和带领党员、职工用心投身企业发展建设上来。着力培育企业精神,努力把党员培养成为引导员工用心向上、促进企业和谐发展的核心力量,打造政治坚定、素质过硬、团结互助、平等友爱、融洽相处的职工团队,增强企业的凝心聚力,共同推动企业发展。
适用场景:非公企业党建问题分析、党组织建设指导方案
本文要点:建立联合支部、党员先锋岗设立、党建工作联席会议制度
行文逻辑:调研现状→分析问题→提出打算→加强指导→完善机制
随着我县经济的快速发展,“两新”组织应运而生,并迅猛发展。特别是非公有制经济在市场经济中发挥着重要作用,面对非公有制经济组织中的党建工作相对滞后的现状,我们按照经济发展到哪里,党组织就建到那里的思路,特别注重“两新” 组织的党建工作,尤其在深入学习实践科学发展观活动和深入开展创先争优活动中,我们把非公有制企业党建作为重点,成立了非公有制企业党工委,狠抓非公有制企业的党建工作和创先争优活动的开展。为了进一步加强非公企业党建工作,解决非公企业党建中的难点问题,由县委组织部、统战部、工商联等相关部门对非公企业党建工作进行了专题调研,现就调研结果报告如下。
一、我县非公企业党建工作现状及存在的主要问题
(一)非公企业党建工作现状
我县共有非公企业22家,22家非公企业全部建立了党组织,消除了非公企业党建工作中没有党组织的空白点,其中党总支1 个,支部21 个,建立联合支部 7个,全部成立了党建工作领导小组;县委还成立非公企业党工委,直接指导非公企业党建工作,对全县非公企业都派驻了党建工作指导员,不定期指导和参加非公企业的党建活动;在非公企业中我们设立党员先锋岗,把党的关怀带到工作中。去年在创先争优活动中,我们组织全县非公企业主召开了非公企业党建工作交流会,进一步增进了企业间党建工作的交流,现在企业主对党建工作有了深刻认识,并积极配合党建工作的开展,并建立了党建工作联席会议制度,定期召开会议,交流和通报党建工作情况,非公企业党建工作氛围良好,正在不断加强自身的党建工作。
(二)非公企业党建工作存在的主要问题
1、企业主对党建工作重视不够
非公有制经济组织,它的财产具有私有性,员工具有“雇佣”性,业主对企业领导有绝对的权威。因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。由于部分业主对组建党组织工作认识不一,心态比较复杂,有的甚至存在抵触情绪,导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施。
2、非公企业党组织建设与非公企业经济发展不成正比。 随着我县经济体制改革的不断深入,非公有制经济组织迅速发展。面对新的形势,各级党组织对在非公有制经济组织中建立党组织认识还不够到位,工作措施还不够得力,党组织组建工作滞后于非公有制经济组织的发展,非公企业的党建工作还是提得多,做得少,文件会议多,落实到位少。
3、非公企业党员流动性大
非公有制企业从业党员流动性大,数量不固定,党组织不够稳定。党员数量少,党员流动性大,“朝增暮减”的现象比较普遍,致使部分企业党组织组建后得不到巩固。
4、非公企业的发展性质,不同程度地制约和影响着党建工作。 由于非公企业党员流动性大,发展新党员少,导致非公企业整体党员人数偏少,与员工数量相比比例偏低,致使党组织的影响力和作用发挥受到限制。
三、加强非公企业党建工作的打算
(一)提高思想认识
各级党组织要把非公有制企业党建工作摆上重要议事日程,按照"有群众的地方就要有党的工作,有党员的地方就要有党的组织,有党组织的地方就要开展党的活动"这一要求,理直气壮地抓好非公有制企业的"党建工作。同时要加强对党员干部的教育提高他们的认识,使他们积极支持在非公有制企业建立党组织,把党的工作自觉渗透到经济领域中去,发挥党员的先锋模范作用,为促进企业的健康发展营造良好的氛围。
(二)加强非公企业党建工作力度
随着国民经济结构调整力度的加大,各种形式的非公有制经济组织必将进一步快速发展和扩张,这意味着将有越来越多的人员和党员转移到非公有制经济组织中就业。加强非公有制经济组织党的建设,要敢于突破传统党建工作格局的影响,着力于党建理念与工作思路的创新,大胆地闯,大胆地试,这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管,也有利于加强党同群众的联系,有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作,促进非公有制经济健康发展。
(三)进一步加大对非公企业党建工作指导
根据不同类型,注重分类指导。对党建工作基础较为薄弱的,采取主要领导分工挂钩的办法,进行整顿或帮扶;对党建工作基础较好的,注重加强制度建设,强化机制,推进党建工作规范化。
(四)加强非公企业党建工作联席会议
在建立非公企业党建工作联席会议制度的基础上,由非公企业党工委具体负责本区非公企业党建工作的筹划、组织、协调、督查和考评等工作,党工委每季度召开一次党建工作联席会议,
实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查,把非公有制经济组织党建工作列入创建党建工作先进的整体规划。
适用场景:企业党支部建设规划、党建标准化实施推进
本文要点:强化党支部战斗堡垒作用、开展职工技能提升培训、推进企业文化理念落地
非公企业党建工作调研报告
加强和改进新形势下企业党的建设,必须全面贯彻党的xx大关于党的建设总体部署,深入贯彻落实科学发展观,按照党章要求立足“四个着眼于”的党建着力点,提升党的建设标准化水平,确定有利于实现生产经营中心任务;有利于提高领导班子工作能力,保持和发展党的先进性;有利于发扬民主,增强企业党的生机活力;有利于增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,巩固党的执政地位的“四个有利于”,是衡量企业党建标准化水平的评价标准。
多年来,六盘山热电厂紧紧围绕生产经营中心,着力加强企业党的建设,深入探讨党建工作与企业发展的契合点,在传承中创新,在创新中突破,保证了企业经营健康发展,特别是在党的思想教育建设、学习型党组织建设、党员队伍建设、“四优企业文化”建设、精神文明建设和提质增效创先争优活动中都积累了一定的经验,取得了显著成效,在六盘山热电厂的发展卷轴上挥下浓墨重彩的一笔。面对新形势,强化企业党建标准化工作是六盘山热电厂党委开创企业党建工作新局面的有效举措。
实践运用
一、坚实有力的“桥头堡”
一个坚强的党支部,就是一个无坚不摧的战斗堡垒,六盘山热电厂党委从加强党组织建设、铸就坚强的战斗堡垒、打造高素质的党员队伍入手,积极探索、创新思路,融入企业中心抓管理,逐渐形成了党建工作的新合力。厂党委紧紧围绕生产经营中心,夯实党建基层工作,细化党组织目标管理考评细则,将考评情况与每月绩效考核挂钩,不断强化竞争意识,在各党支部之间开展创先争优示范点竞赛,发挥“一个党员就是一面旗帜”的引领作用。坚持每月党支部书记例会,小结工作部署创建活动。通过开展“提质增效看我行动”项目化管理以来,各党支部积极开展技术课题攻关、小改小革,排除隐患,提质增效,为企业降本增效发挥了作用。厂党委还围绕“扭亏增盈出‘零米’”努力目标,发动党员干部发扬“五加二白加黑”的创业精神,融入生产经营,提质增效,创先争优,促进了生产经营良好发展。同时,积极践行社会责任,为城市居民安全供暖,彰显了民生为先理念。
二、打造人才的“孵化器”
为进一步提升职工技能水平,加快人才队伍建设,六盘山热电厂严格培训管理办法,对新进厂职工实行轮岗培训,并对培训效果进行阶段性测评,以此使职工充分了解电厂的生产运营方式和岗位工作职责,从而保证新职工具备胜任电厂工作的基本能力;立足岗位,坚持推行“先取证、后上岗”的原则,先后组织进行了会计上岗证培训考试、燃煤质检上岗培训、燃煤采制化培训、电工证取证、司炉证取证、消防知识等多项业务的培训,进一步提高重要岗位工作人员的业务知识和技能水平;结合建厂以来部门与班组基础培训的实施效果和经验,组织编写了《师带徒合同管理办法》,旨在发挥优秀技能人才在职工教育培训工作中的积极作用,充分发挥职工“传、帮、带”的优良传统;积极开展有限空间作业、消防安全与实操演练、危化品安全管理及特种作业人员的培训学习,营造“上标准岗,标准上岗”的安全氛围;根据集团公司年度教育工作计划安排,选拔厂里内训师进入集团公司内训师讲课团队,通过与兄弟单位之间的技术交流、学习,生产技术人员解决生产疑难问题的能力不断提高。仅xxxx年,累计完成各类专业技术培训2518人次、技术授课264课时,全员培训率达到100%,职工技能水平进一步提升。
三、凝心聚力的“强磁场”
企业的发展,只有借助文化的力量,深化企业管理,提升核心竞争力,才能实现从优秀到卓越的新跨越。厂党委依托固原丰富的红色文化资源,结合“不到长城非好汉”的文化底蕴和艰苦创业的时代呼唤,立足企业实际,遵循企业文化建设规律,从整体思路、基本目标、时间进度、阶段安排、措施保证等方面入手,形成了企业文化建设活动的整体方案,具有一定的科学性、针对性、严谨性和可操作性。积极动员广大职工通过开展企业文化建设活动,挑战自我、反思自我、提升自我;通过创新思维、智慧碰撞,实现思维模式和行为方式的转变,身体力行优秀企业文化,积极投入到新的征程中去,共同实现企业大家庭的梦想。并针对职工思想观念的多元化,六盘山热电厂把优秀管理、优质服务、优良品格、优美生活“四优”企业文化理念作为引导凝聚职工思想的主线,深入学习、专家培训、分层讨论等,开展企业文化大讨论,提炼企业文化理念,各项活动深入扎实,内容丰富,异彩纷呈,xxxx年12月,被评为“中国企业文化建设优秀单位”。
四、创新机制的“催化剂”
厂党委通过编写《党支部标准化建设工作制度》对党支部涉及的思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设四大板块,明确工作内容、标准要求和方式方法,内容体系系统化;丰富“书记抓,抓书记”内涵,强化党支部的责任意识,对党支部具体承担哪些任务、职责,基层党支部工作抓哪些内容,怎么抓好,做出明确界定,形成齐抓共管的党建落实责任体系,责任体系明晰化;进一步细化考核项目,强化党支部的日常考核,实地考核和述职评议,考核过程采取“听、看、查、谈,访、议”有机结合的方式,要求党支部建立问题整改台账,限期整改,从而建立起推进党建工作标准化发展的长效机制,考核体系科学化。
几点启示
启示一:必须把握党支部工作的热难点推进党支部建设,使党建创新能为基层工作攻坚克难。要真正做到中心工作到哪里,党建工作就服务到哪里,党员干部的先锋模范作用就发挥在哪里。在克服急难险重任务中处处有党组织的活动,处处显现党员的风采,让广大党员干部和职工体会到党建带来的新变化,新气象,自觉投入到支持党建工作中来。
启示二:必须有良好的工作推进机制和体制,确保标准化在党支部顺利执行。党群部门作为推进基层党建工作的职能部门要承担起统领工作的核心地位,进一步强化内部管理,明确人员分工,成立专门工作机构,搞好基层党建工作的规划、协调、调度,制定工作方案、制度,规定配套工作方法和落实措施,有效统筹各项工作按既定方案稳步展开,取得预期成效。
启示三:必须明确党建工作标准化的着力点,不断加强基层组织建设。党建标准化终目的,是要通过标准化的执行,督促基层组织不断改进和加强自身建设,规范运行,提高凝聚力、战斗力、号召力。
适用场景:非公企业党建调研、年度述职报告准备
本文要点:摸清底数建立联合党支部、强化责任落实精准扶贫、完善制度推进规范运作
一、履职情况
(一)摸清底数,加强应对。本人始终围绕帮助企业应对压力、加强服务、共渡难关开展党建工作,先后四次对x家非公企业及党组织进行了调查摸底,做到了企业及党组织建设等情况“五清楚”,并登记在册。截至目前,全县非公企业在册党员x人,由于企业关停已转出党员x人。对党员不足3人的x家原单独组建党组织的非公企业,目前正在以联建的方式成立联合党支部。
(二)强化责任,跟进服务。将30余名县级联系点领导、17名工委委员、x名党建工作指导员下派至8个网格及各企业开展“进百家民营企业、促和谐发展”活动。引导企业参与精准扶贫工作,由企业计划投入资金x万,帮扶贫困村9个,贫困户x户,帮扶项目8个,目前已完成投入x万元,在谈项目2个,公益捐款x万元,安置贫困就业x人。
(三)完善制度,加强保障。深化非公企业党建“一体双挂”工作机制,进一步完善了非公企业党建工作手册,从制度层面推进党建工作在特殊时期的规范化运作。建强县直部门及主要领导履行抓非公企业党建工作职责,建立了《联席会议制度》、《工委委员、党建指导员管理办法》及《企业党组织分类定级考核标准》等制度和管理考核办法,下发了《关于全面推进并落实好“三会一课”制度的通知》、《关于进一步规范党员交纳党费的通知》等一系列规范类文件。
(四)提振信心,凝心聚力。针对企业实际,组建非公企业党员qq群和微信平台,深入开展了“两学一做”学习教育和以“守法诚信、坚定信心”为主题的理想信念教育实践活动,积极引导非公经济人士应对困难,坚定信心,先后有9名非公经济组织人员担任县级党代表、人大代表和政协委员。同时,各企业积极参与第十一次光彩事业捐资助学仪式,累计募集捐款达x万元,资助贫困大学生累计x人次,目前已有38名贫困大学生成功完成学业。
二、存在的问题及原因
一是对抓非公企业党建责任落实不到位,实效不大。虽然围绕总目标对中央及xq重大部署精神进行了学习,也意识到了非公企业党建工作的重要性以及自身的责任,但在实际工作中仍有懈怠心理,没有把抓党建的责任落实到位,主要表现在日常工作中说的多做的少,虚的多实的少,会议、文件安排多,具体督促落实少,从而导致企业党建工作落实不力,起色不大。二是非公企业党建“两张皮”现象仍然存在,难度较大。总是强调客观理由,大多都是坐在办公室搞材料,虽然在相关部门中建立了联动机制,但很多工作没有真正落实下去,致使企业党建工作没能切实发挥作用,没有形成“党建促发展”的合力和动力,“两张皮”现象依然存在。三是就实际而言,经济下行给企业党建带来极大影响。由于很多企业都处于停产半停产状态,企业关停、党组织开展工作不正常给我们抓非公企业党建工作带来诸多困扰,非公企业党建工作难以统筹开展。
产生问题的原因:一是由于近两年受经济下行的影响,思想深处总认为企业经济大多不景气,没有多余的时间和心思去抓党建,从而放松了抓企业党建的责任心和主动性,造成了企业党建虽然有部署,但落实不力,收效甚微。二是未能克服畏难情绪。总以缺人缺经费为由,推进企业党建工作总是依赖联系点领导、工委委员和党建指导员,致使工作与企业实际结合不紧密,成效不明显。三是过多强调客观因素,虽然客观条件确实存在,但却没有在主观能动性上找原因,再加上在工商联工作时间较长,也产生了疲怠、松懈思想。
三、下一步工作思路
(一)增强责任意识,提升履职能力,积极主动作为。结合自治区党委系列会议精神及地、县工作要求,围绕县委中心工作及企业现状,谋划和落实工商联、非公工委各项工作。做到年初有计划、有责任考核指标、年终有落实、有督查落实结果。
(二)整合各项资源,落实责任考核,推进制度落实。发挥30余名县级联系点领导、17名工委委员和34名党建指导员作用,进一步推行“一体双挂”领导体制,继续完善、落实企业党建“一企一册”工作法,力争将工委委员、党建指导员及企业党组织等一系列工作制度和管理考核办法落到实处。
(三)坚持稳中求进,突出以点带面,推进重点工作。一是通过多种方式和检验办法继续抓好企业“两学一做”学习教育和非公经济人士理想信念教育实践活动。二是根据新兴组织党组织“扩面提质增效”专项行动要求,重点开展九项工作,计划新增企业党组织2个。三是结合“三联共建”活动,引导非公企业积极参与到精准扶贫行动中来,力争取得实效。四是进一步引导非公企业和非公经济人士积极参与新农村建设和扶贫帮困、捐资助学活动。举办第十二次“光彩事业”捐资助学活动,增加帮扶贫困大学生3-5人。
适用场景:企业改制后组织建设、党委工作思路制定
本文要点:完善党组织隶属关系、推动党建融入企业管理、开展解放思想大讨论活动
行文逻辑:落实党建责任→健全组织体系→理清工作思路→融入企业管理→开展思想教育
尊敬的领导:
您好!
在企业领导班子和广大党员的大力支持下,我同班子成员团结一心,带领和依靠党员和全体员工,认真贯彻落实,紧紧围绕企业全年生产经营奋斗目标,充分发挥政治优势,化解矛盾,理顺情绪,凝聚人心,鼓舞干劲,进一步转变了员工思想观念,振兴了员工的二次创业精神,维护了改制第二年安定团结的局面,为企业挖潜增效,抗击危机,扭转安全被动局面,加快企业发展提供了有力的保证,现将本人工作述职报告如下:
一、切实履行第一责任人职责抓好党建促经济
作为合煤企业党委书记,我切实履行党建工作第一责任人的职责,在工作中坚持带头学习、深入调研,不断增强责任意识并提高工作能力。是我们合煤企业改制的第二年,在上级党委的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕企业的生产经营目标,我们根据非公企业的特点,加强党的组织建设,转变党组织和党员的活动方式,充分发挥党员骨干的先锋模范作用,紧贴安全生产、经营的实际,使广大党员在思想上、行动上适应企业的运行机制,把力量凝聚到实现今年的生产经营目标和各项任务上来。我们按照"抓组建、抓规范、抓提高"的工作思路,突出工作重点,完善工作程序,努力打牢非公企业党建工作的基础。
二、提供组织保证
积极探索企业改制后如何加强非公有制企业党的组织建设,发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为企业的改革、发展、稳定提供组织保证。
我们结合企业改制后的内部机构变更情况,加强党的组织建设,健全党组织,配备党组织负责人,在新的子企业成立与企业名称相一致的党组织及配备负责人,并对等资产对外租赁经营而成立独立法人企业,按市委要求,下文明确这四个企业党组织的主管部门;组建了xx办事处党支部,下发了代管企业派往xx企业、xx企业的党员的有关文件。努力做到哪里有企业单位和部门,哪里就有党的工作;哪里有党员,哪里就有党的组织,扩大党的工作覆盖面。坚持一手抓改革,一手抓党建,做到企业改制与党组织重建同规划、同部署、同实施,相应调整和明确了基层党组织的隶属关系和职能。
三、深入调查研究,理清党委工作思路
为了掌握全企业党建工作的动态,制定企业改制后党建工作的措施和方案。去年x月我带领企业领导和政工部等部门连续到直属的x个生产矿进行调查研究,在掌握全企业党建工作的基础上,结合企业的实际,提出了围绕经营目标抓党建,推动企业经济发展的企业党委工作总思路,实现了党建工作"围绕中心"、"贴近实际"到"融入经济"的新突破。
一是融入领导体制,实行企业、基层矿、区队三级党组织"一岗两责,交叉任职"的领导体制,避免了过去"两张皮"的现象,创新了民营企业党建工作,为非公经济企业提供了党组织领导保证。
二是融入企业管理,为"同步运行"提供保证。我们把党建工作长效机制融入到企业推行的现代企业制度,实行一体化管理,使党建工作成为企业管理的重要内容,有效地把党的政治优势、组织优势、作风优势延伸到企业管理的各个层面。
三是融入党内活动。为提高企业效益、提高员工收入、提供优势保证。党组织始终把企业安全生产和经营工作的重点、难点作为党建工作的重点和主攻方向,通过党组织开展活动、推动各项工作来保证经营目标的实现。通过这些创新党建工作的新举措,既发挥了党组织的政治优势,又推动了企业的稳定和谐发展。今年,在政府为保证大事喜事的正常开展、企业安全状况不佳,停产时间过长的情况下,企业还实现利润xx万元(不含支付改制费用),员工年收比上年增长%。
四、组织开展解放思想大讨论的教育活动,促进企业创新发展
根据上级的部署,去年上半年合煤企业党委结合企业由国有企业改制为中外合资企业,企业经营机制,党组织活动方式有了更大改变的实际,开展了思想解放大讨论活动。为了把活动引向深入,作为企业党委书记,自己亲自到矿等单位结合实际进行宣讲。通过深入开展讨论,各级管理人员和广大员工树立了效益观念,克服了过去国有企业时存在的等、靠、要的思想,员工责任意识、竞争意识普遍增强。
五、注重加强自身建设,带头执行领导干部廉洁自律的各项规则
作为党委一班人的班长又是企业行政一把手,在领导班子党风廉政建设中,自己处于主导和支配地位,一言一行都对班子有很大影响和示范作用。因此,处处注意以身作则,凡是要求班子做到的自己首先做到;凡是要求班子成员不做的,自己首先不做。严格对照领导班干部廉洁自律的规定。例如接待费的登记审批制度,公车燃油消耗由个人包干支出制度等,我都能自觉遵守,因此,制度执行得很好。
适用场景:非公企业党建指导员履职汇报、基层党组织建设任务落实
本文要点:提出合理化建议、建立党组织工作制度、开展党员示范岗评选
行文逻辑:提出建议→建立制度→开展活动→走访群众→维护稳定→加强学习
在近一年的工作当中,我得到了镇委的帮助及企业出资人和广大员工的理解和支持,主要取得了以下几点工作成绩。
一、促进企业发展方面
围绕企业生产经营,我提出了很多合理化意见和建议,得到了企业主、管理层的认可,及企业员工的支持。同时,我利用身为妇女主任的优势,广泛关心企业中女性职工的权益,为女职工在企业中发挥更大的作用提供了保障。
二、加强基层组织建设方面
进驻企业以来,我非常重视加强企业党组织的建设,帮助指导企业党组织建立健全了工作制度,无论多忙,我坚持每月都参加企业党组织会议。xxxx年春节以来,我指导或企业党组织认真开展党的群众路线教育实践活动,同时我还注重做好党员发展、入党积极分子培养和党员教育管理工作,我每月坚持和入党积极份子谈话,了解他们的思想情况。
三、加强企业文化建设方面
我积极参加企业组织的各项活动,努力在企业中开展健康的文化活动,塑造积极向上的企业文化,培树高尚的职业道德,促使企业诚信经营。我主动提出,在企业中每月进行党员示范岗评选,得到了企业主和广大员工的一致好评。
四、联系服务职工群众方面
我没有均有到企业中和员工谈心交流,了解员工想法和实际困难,热忱服务党员和职工,为他们办实事、做好事、解难事情况。同时我结合当前的党的群众路线教育实践活动的开展,在企业中集中进行了入户走访和座谈活动。
五、切实维护和谐稳定方面
在到企业中开展党建工作的同时,我注重企业对当地政府的诉求,经常性的征求企业对当地政府及部门单位的意见建议,并帮助他们之间进行沟通,努力争取为企业的发展提供一个号的环境。做到了依法维护各方合法权益,帮助化解矛盾纠纷,构建和谐劳动关系,促进企业和社会稳定。
六、完成上级党组织交办的其它任务方面等
在企业中开展工作的同时,我非常重视上级党组织交办的其他任务,如群众路线工作,环境整治“三线三边”工作,我都积极和企业协调,争取到了企业对政府当前开展工作的支持,取得了很好的效果。
七、加强自身建设方面
作为一名党建指导员,我非常重视自身的理论学习,利用业余时间加学习中央及上级的有关精神,努力提高自身的业务水平。同时因为非公企业党建指导员这个工作具有一定的敏感性,我非常重视自己的廉洁自律工作,平均每月在企工作10天以上,每次都做到不在企业吃饭,不收企业礼品。
通过近一年的工作,我明白了开展非公党建工作,只有做公仆,帮助指导企业出谋划策合法经营,不给企业增加负担和添乱,业主才会接受我们,欢迎我们,我们的工作也肯定能取得好的成绩。我虽然做了一些工作,但对照上级要求,还存在一定的差距和问题,有待于在今后工作中改正,我将不断加强自身建设,学习科学理论,细化工作职责,为非公党建做出应有的贡献,发挥好自己的余热。
适用场景:工业园区党员发展培训、企业党组织建设规划
本文要点:培养入党积极分子216人、设立党员先锋岗活动、建立党员跟踪管理档案
行文逻辑:调研园区情况→发展党员→组织活动→健全制度→发挥服务中心作用
非公有制经济组织如雨后春笋迅猛发展,成为我镇经济的重要支柱。我镇积极探索非公有制经济组织党建工作新路子,从实际出发,把工业园区作为拓宽非公有制企业党建工作的新空间,有力地促进了园区企业健康、快速发展,实现了党建工作和经济发展的“互动”、“双赢”。
一、工业园区基本情况
工业园区是我镇非公有制企业党建工作的主战场,我们在专题调研的基础上,按照“党员活动到哪里,党的组织就建到哪里”的原则,高度重视园区党建工作。 2、重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上,各支部坚持党员标准,积极在非公有制企业中吸收先进分子入党,特别是采取“培养、推优、发展”等形式,坚持质量和数量并举原则,把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点,在非公企业职工中,相当一部分学历素质较高、在企业作用明显、具备入党条件,我们通过各种形式找他们谈心、交心,举办入党培训班,引导他们加入党组织。xxxx年~xxxx年在非公有制企业中培养入党积极分子216人,发展党员68人,为园区非公有制经济注入新的活力。
3、注重组织活动。园区党组织能否有凝聚力、向心力和战斗力,关键在于能否有效开展各项组织活动,这几年来,我十分注重这点。以园区企业发展为目标,按照“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则,紧紧围绕企业生产经营,以镇党委务口牵头,以园区服务中心为载体,灵活开展各项活动。一是开展 “当标兵”活动。要求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支网部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动,在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌,在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏,时刻提醒他们牢记自己的身份,接受群众的监督,激发党员发挥先锋模范作用。三是开展“我为企业增产增效献良策”活动。本文来源: ***紧紧围绕企业的生产经营来组织活动,在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时,开展“我为企业增产增效献良策”活动,发动员工合理化建议,为企业发展献计献策。这些系列活动开展,推动了企业发展,得到企业业的肯定。
4、突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划,年中有检查,年底有考核;对每位党员建立了跟踪管理档案制度,对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度,正常、规范“三会一课”活动,并做好台帐记录。建立健全党员发
展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察,做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度,增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力,为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。
5、发挥园区服务中心作用。为便于灯具园区的管理,我镇于xxxx年成立了园区服务中心,以工业园服务中心为载体,创新工业园区党建工作,提升工业园党建工作水平,有效解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题,切实加强了企业员工的思想政治工作,营造了积极、健康、向上的园区文化。去年国庆节、元旦、党员干部冬训,节后三个文明建设总结表彰大会以及今年“7.1”,我镇都以企业党支部为载体(如声光、赛德公司)组织文娱演出,企业职工自编自演,自得其乐。企业经营者在积极主动地支持企业党群组织开展工作的同时,深感××是一片投资的热土
主动为我镇开展“以商招商”出谋划策,牵线搭桥当好“好娘”。仅今年1~8月,全镇新引进进园企业13个,真正实现了非公企业党建工作与企业经济发展“双赢”的目标。
二、初步成效
1、园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动得深入开展,极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计,园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党,江苏赛德公司建立党组织工作己经提上议事日程,力争10月底前,正式成立赛德公司党支部和赛德公司团委。同时,镇党委组织科担负起培训园区党员、入党积极分子、申请入党人员和有入党意向职工的责任,每年初举办一期入党积极分子培训班,各类人员的培训得到不断加强,党员素质得到提高,发展党员工作得到质的提升。
2、园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动,党员的荣誉感和自豪感增强,通过开展创“五好”党支部、“非公企业示范党组织”活动,评选优秀党支部书记、优秀共产党员;围绕抓党建促经济,我们每年都评选“双十佳”,即“10佳优秀企业”、“10佳优秀企业家”。声光厂党支部还被市委表彰为“非公有制企业示范党组织”。目前,园区的党建工作得到全覆盖,有力地推进了园区党建工作,而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作,辐射更宽,示范更广。天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司等8家企业都向镇党委申请组建支部。
3、园区党建资源得到了整合。推进园区党建工作后,一方面,工业园区内的党员统一纳入管理,党员的发展、入党积极分子的培养,园区各支部都可合理组织、统筹安排,园区党建信息也可以及时互通。另一方园区党建的深入开展使园区内的党组织、党员、入党积极分子、职工素质进一步提高,作用发挥更突出,园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。 四、思考和对策
在园区党建工作实际中,我镇虽然有一定的进展,但对照上级要求,还存在不少问题,主要是党组织单建率比较低,组织生活规范性不够,党员作用发挥不够明显,部分业主的思想认识不到位,存在“烦”的心理,党员教育管理方式不适应,大多过于陈旧,教育内容不适应,有空对空的现象,管理手段不适应,比较落后。非公有制企业党务干部队伍建设相对滞后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁,突出存在着“企业党务干部少,业务熟悉的党务干部少”的现象,直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题,我们认为必须突出以下几个方面工作。 2、注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导,把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容,摆上重要议事日程,通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等,研究布置非公有制经济组织党的工作,努力做到“三同时”:坚持在分析经济工作的同时,分析非公有制经济组织党建工作;在研究基层党建工作的同时,部署非公有制组织党建工作;在制定企业发展的同时,制定非公有制经济组织党建计划,保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。
3、注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域,它有没有可能搞好,在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用,要始终坚持“抓两头、带中间”的做法,分类指导,突出特色,通过给非公党建工作示范点交任务、压担子,推动示范点工作上新水平。通过典型示范,以点带面,进一步总结推广非公党建工作先进经验,用典型来指导、带动面上的工作开展。
4、注重解决实际问题。一是经费、活动场所问题。以企业为载体,推动党建活动与企业生产经营活动相结合,保证活动经费、活动场所、活动时间。二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时,建立一支新型的兼职党务工作队伍。三是党员管理问题。在园区企业实行“党员证”制度,即:凡在册党员凭党员证就近参加企业党组织的活动;对外出务工经商党员,既要发证,又要跟踪服务,及时为之联系外出地的党组织,使其组织生活尽快正常化。
5、注重活动的实效性。非企业党建工作开展得如何,终体现在企业活动的成效上。要引导企业党组织围绕“班子建设好,党员素质好,制度执行好,作用发挥好,群团配套好,合作共事好”的目标,独立自主开创性地开展工作,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党建工作的影响力、渗透力。各企业党组织要运用灵活多样形式和载体,积极有效开展活动。在开展党员教育活动上,在不占用
企业生产时间的情况下,把党员教育活动带进车间、班组,做到学习、生产两不误。可以把党的活动内容编印成材料分发给党员,让党员利用业余时间进行自学。非公有制党组织在开展活动当中要注重从提高党员的思想政治素质入手,教育他们坚持党的宗旨,坚定社会主义信念,务使党员认真实践“三个代表”的要求,始终保持工人阶级先锋队的本色,带头宣传执行党的路线、方针、政策,带头学习先进技术和科学管理方法,带头遵纪守法,维护好生产、生活和社会秩序,带头搞好内外团结和精神文明建设。
适用场景:非公企业党组织组建、流动党员管理
本文要点:建立流动党员登记站、完善流动党员活动证、强化党组织管理信息系统
行文逻辑:建体系→建组织→建示范→建队伍→建制度
20xx年,非公企业党建工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的xx大、xx届五中、xx全会精神,认真贯彻落实贺国强同志对“两新”组织党的建设提出的“四个切实”的要求,以加强党的执政能力建设和构建先进性建设长效机制为重点,围绕我乡党建工作主题,继续抓好“两个有”工作,着力在管理、组建、示范、队伍、载体、机制六个方面加大建设力度,具体体现在抓好“六建”(建体系、建组织、建示范、建队伍、建载体、建机制),完善管理体系,建立有效载体,探索组建模式,建立保障机制,为促进全乡“两新”组织健康发展提供坚强的组织保证。
一、建体系,进一步加强对流动党员的管理
流动党员的管理是“两新”组织党建工作中的难点之一,必须坚持“凡进必登,凡登必核,凡核必管”的原则,创新“两新”组织党员登记、核实、管理的新办法,完善管理体系,形成网络化和系统化的流动党员管理机制。
(一)全面建立“流动党员登记站”。加强“两新”党建工作机构建设,建立系统化、服务化的工作模式。乡机关、各村党支部原则上要求建立独立的“流动党员登记站”,增加流动党员登记、管理网点。登记站是直接面向流动党员的窗口,因此要设在村党支部集中活动的地方,做到专负责。登记站全面建立后,凡进入我乡的流动党员先进站登记,然后再由站按照“就近、好管、管好”的原则安排到有关党组织参加组织活动。登记站成立流动党员党支部,确保每一名流动党员都能纳入党组织的管理。努力把“流动党员登记站”建成“流动党员之家”。乡机关、各村党支部乡设立“流动党员登记站”要在4月底全部完成,实行挂牌管理。乡非公企业党支部要加强对企业流动党员的教育和管理,拟在适当时候建立“流动党员服务中心”,为流动党员的工作、学习、生活和权益保障等提供服务。
(二)完善和优化“流动党员活动证”与“流动党员管理台帐”。进一步完善和优化《流动党员活动证》的发放、使用和管理,规范流动党员身份核实、党组织关系接转等制度,形成流出地党组织与流入地党组织密切配合、有机衔接的工作机制。流动党员按照有关规定及时接转党组织关系,未转组织关系的流动党员,持流出地乡(镇、街道)党委以上组织部门有效证明,在流动党员登记站登记后,由登记站核发“流动党员活动证”,为流动党员管理和参加组织生活提供有效依据。各个登记站要做到在党员流动时及时变更登记,乡党委将定期进行分析检查。
《流动党员管理台帐》是党组织管理流动党员和流动党员参加组织活动的档案记录,要进一步完善和优化。
(三)强化和完善《箐口乡党组织管理信息系统》与“两新”组织党建工作台帐。乡党委将利用和发挥好《箐口乡党组织管理信息系统》的作用,做到专人负责、专项维护,提高“两新”组织党组织和流动党员动态管理的时效性和准确性。
坚持和完善党建工作台帐制度。工作台帐是全面掌握我乡党组织党建工作的原始记录,是开展党建工作的一项基础工作。乡党政办将加强同有关部门的联系,认真收集和核对资料数据,保证资料的来源渠道畅通和准确,及时掌握并反映“两新”组织及其党组织和党员的增减变动情况,为扎实有效开展“两新”组织党建工作提供详实的基础资料。
二、建组织,加大在“两新”组织组建党组织的工作力度
随着非公经济的迅猛发展,非公企业数量起来越多,必须探索“两新”组织党组织设置的新模式,创新管理机制,细化组建目标,强化组建措施,加大管理力度,增强管理有效性,扎实推进非公企业的党建工作。
(一)明确党组织组建目标。根据市委、特区委有关组建非公企业党组织的有关要求,对符合条件的非公企业,要及时组建独立式党组织,不断提高独立式党支部的组建率。
(二)强化已建党组织的作用。以“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”作为切入点,强化已建党组织的作用。各个党组织要将工作的着力点放在支持和促进非公企业经营发展上来,提倡“服务型”工作。在工作方法上,把非公企业党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合,既要注意发挥党组织和广大党员的作用,又注意调动工会群团组织的积极性,形成工作合力,使非公企业经营者切实感爱到党建工作对非公企业的好处,从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。
三、建示范,推动党建工作整体水平提高
继续以创建固本强基工程示范点为抓手,进一步加大“两新”组织党建示范点规范化建设,努力做到“创建一个、过硬一个”,达到“巩固一个、带动一片”的辐射效应,使各党组织学有榜样、比有对象、赶有目标。
(一)加大固本强基工程示范点建设力度。加强示范点规范建设。要按照“乡非公企业党支部安排一点、非公企业支持一点”的办法,在经费上给予示范点硬件建设一定的支持。
今年重点在天泰煤矿创建1个示范点。已报特区党委组织部。示范点建设要按照要求进行高标准建设,重点是:配置好办公场所,配备办公设备,改善办公环境;注重提高党员活动室和宣传栏档次。活动室要布置规范、整齐实用,党味浓,做到有牌子、有党旗、有入党誓词、有制度上墙、有书柜、有学习园地和必要的教育活动设备等。宣传栏要美观大方,内容丰富,成为示范的重要宣传阵地。
(二)树立典型标杆引路。注重发挥典型的引导、带动和辐射作用,整体推进“两新”组织党建工作的开展。乡党委将认真树立、培植非公企业党组织发挥作用、党员敬业标兵以及大力支持非公党建工作的非公企业主等先进典型,并广泛利用各种媒体,大力宣传先进典型经验和事迹,展示“两新”组织党建工作成果,营造良好的党建氛围。
四、建队伍,增强党组织的凝聚力和战斗力
建设一支高素质高效率的党建队伍是搞好党建工作的关键。乡非公企业党支部今年将下大力气建设好非公企业的党员队伍和从事党建的管理与服务队伍。
(一)加强党建工作队伍建设。一是要加强非公企业党员队伍建设。从乡领导班子成员和站所工作人员中,从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的干部中选拔,经与非公企业协商由乡党委选派。加强党员人才培养工作,把非公企业中的经营管理和专业技术人才骨干培养成党员,把党员培养成优秀经营管理和专业技术人才,把党员骨干培养成党务工作者。党支部书记要增强贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性和坚定性,充分发挥先锋模范作用。
(二)加强发展党员工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,切实做好在非公企业中发展党员工作。原则上每年都要发展党员,让更多的非公企业优秀分子加入到党的队伍中来,乡党委将把非公企业党支部发展党员的实际情况作为支部、支部书记评优、考核的重要依据。非公企业党支部要把工会负责人、团组织负责人、非公企业管理人员和岗位、技术骨干作为重点发展对象。注重在优秀的非公企业主、负责人及骨干分子中考察、培养和发展党员。乡党委将于今年9月份举办一期入党积极分子培训班,各党支部要把今年列入发展计划而条件又成熟的入党积极分子于8月底前报到乡党委。
(三)积极开展党务工作者教育培训工作。加大教育培训力度,逐步建立党务工作者教育培训机制,针对不同的教育培训对象,确定具体的培训目标,采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作,提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力,以促进党建工作不断开创新局面。
五、建载体,搭建增强党员意识、发挥党组织和党员作用的平台
党员素质直接关系到党组织的战斗力,必须切实加强流动党员的教育,全面提升流动党员的整体素质,特别要建立强化党员意识,增强党员理想信念、宗旨观念和组织观念的有效载体,增强流动党员的光荣感、责任感和归属感。
(一)积极搭建非公企业员工学习教育平台。坚持下面教育为主。用党的光辉历史教育他们,用改革开放以来“两新”组织尤其是本单位发展的实际鼓舞他们,用身边优秀党员的先进事迹引导他们,要积极采取有效方式,有计划地组织骨干到革命教育基地参观学习。
结合非公企业实际,采取灵活多样的学习形式,开设学习论坛,举办法律法规知识、职业技术等培训班。开展“比学习、比技术、比贡献”活动,推动非公企业员工积极分子学习技能,提高本领。通过论坛交流、实践学习等多姿多彩的学习形式,使学习教育更好地贴近党员、贴近群众、贴近非公企业。
(二)开展流动党员“展示形象”活动。开展岗位练功、科技兴企活动。乡非公企业要围绕科学管理、增产降耗、岗位攻关、构建和谐、扶贫帮困等方面开展形式多样的活动,把开展活动与党员的岗位技能培训相结合,教育和引导党员通过自身的努力站稳岗位,掌握先进的技术和技能,成为非公企业中的“岗位能手”,增强服务非公企业的能力,在岗位上建功立业,以自己的能力和先进性去获得非公企业主和员工的认同,“在岗位中体现价值,在岗位上谋求发展”,发挥服务员工、服务非公企业、服务社会的先锋模范作用。乡党委将会同有关部门在全乡非公企业中开展评选“建功与科技兴业党员”活动。
(三)开展寓教于乐文化艺术活动。乡党委将组织妇联、团委、文化服务中心等单位,于重大节假日期间,广泛开展党员文化艺术比赛活动,把党员教育与非公企业文化建设相结合,在活动中提高综合素质,增强党员意识。
六、建制度,建立有利于非公企业党组织党发挥作用的保障机制
非公企业的党建工作要更加注重和逐步形成制度化的工作机制。要把先进性教育活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来,针对非公企业的特点,不断实现党建工作制度创新,为非公企业党组织和流动党员发挥作用提供保障。
(一)巩固先进性教育成果,建立健全先进性长效机制,加强调查研究,探索建立健全非公企业党组织先进性建设长效机制,加强调查研究和理论研讨,研究新情况,形成新认识,提出新观点,形成新成果。
(二)建立健全工作保障制度,经费保障制度化。乡党委将为加强非公企业党的建设提供必要的经费保障,为党组织开展正常活动提供必要的经费支持。倡导非公企业对本单位党组织开展活动予以经费支持。发挥乡、村在人力、物力、财力上的优势,进一步完善各种制度,继续探索新路子,解决非公企业党支部在党建工作中存在的实际困难。
激励措施制度化。建立非公企业党组织党务工作者特别是党组织书记激励措施。对从事党务工作时间较长、工作成绩较突出的党务干部,颁发荣誉证书,增强其荣誉感和使命感。对积极支持党建工作、做出突出贡献的业主,要给予表彰奖励。在涉及非公企业主评先、安排担任社会职务等时,应把非公企业主支持非公企业建立党组织、开展党的工作态度作为衡量和考核的重要条件。积极探索非公企业党组织参与决策、参与管理的方式和途径。开展以“关爱党员,增强党性”为主题的“暖流行动”,真正重视、真情关怀、真心爱护流动党员,为流动党员办实事,把解决党员的思想认识与解决党员生活工作遇到的实际困难结合起来,让党员感受到党的关怀。健全流动党员权益维护机制,进一步完善帮扶基金、工作医疗、权益保障、就业扶助、法律援助等制度,维护非公企业党组织党员的合法权益,为他们的工作和生活提供帮助,增强流动党员的归属感。
评估活动制度化。乡党委将开展“先进基层党组织”、“优秀党支部书记”、“优秀共产党员”评选表彰活动,将表彰一批先进党组织和优秀共产党员。
宣传工作制度化。乡非公企业党支部要充分运用各种宣传方式,积极宣传非公企业党建工作的方针和政策,大力宣传非公企业党组织和广大流动党员中涌现出来的先进事迹,宣传刊登流动党员登记管理办法、流动党员登记站地址和联系电话等,通过营造浓厚的舆论宣传氛围,推动非公企业党组织党建工作的深入开展。
适用场景:非公企业党组织建设、党建活动组织推进
本文要点:建立工作机制参与企业决策、参与企业管理服务生产经营、确立核心地位维护各方权益
行文逻辑:建立工作机制→参与企业管理→确立核心地位→注重服务引导→勇于探索创新
随着改革开放和现代化进程的不断深入,非公有制企业在国民经济中的地位和作用日益凸现,非公有制企业党建工作已成为新形势下党的建设工作的重要领域。如何适应新形势新任务的要求,以改革创新精神全面加强和改进非公有制企业党的建设,是摆在我们面前的一项新课题。近年来,天镇县委始终把非公有制经济组织党建工作放在十分突出的位置,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的要求,坚持“一手抓党建基础、一手抓作用发挥”,着力在消除非公企业党组织建设的“空白点”和工作机制建设的“疏漏点”上下功夫,着力在消解非公企业党组织职能作用发挥的“薄弱点”和党建载体活动开展的“困惑点”上做文章,有力地推动了非公有制经济组织党组织建设。
做法与成效
伴随着非公经济的发展壮大,非公经济组织党建工作也不断得到改进和加强。天镇县产值在300万以上的规模以上非公企业和有3名以上党员的非公企业全部建立了党支部,全县建立党组织的非公企业达到66个,其中企业党支部49个,覆盖企业220户;成立专业合作社和个体工商户支部17个,覆盖全县261户专业合作社和3449户个体工商户,实现企业和专业合作社(个体工商户)党组织集中组建的“双重覆盖”。同时,在非公经济组织中设置工、青、妇组织43个。天镇县非公企业党组织的建立和党建工作的开展,在推动企业发展,发挥党员先锋模范作用,引导企业履行社会责任方面做了大量工作,也取得了一定成效,主要体现在以下几个方面。
建立工作机制,在参与企业决策中发挥党组织作用。进一步建立健全企业党组织工作机制,是增强企业党组织参与企业决策的可行性、针对性、操作性和实效性的必要保障。企业党组织书记的配置,原则上由企业行政副总经理兼任,配备专职党务工作者,并按照党内有关规定和程序,积极吸收企业决策管理层中的优秀党员骨干,进入到企业党组织领导班子。同时,明确规定党组织负责人参加或列席厂长(经理)办公会和董事会,参与讨论企业重大事项,并可向企业决策管理层提出建议。此外,企业党组织可领导工会、共青团、妇联等群众组织,发动员工为企业发展献计献策。据不完全统计,xxxx年以来,全县非公企业党支部为所在企业提出合理化建议136条,均被企业主采纳,实现了经济效益和社会效益“双赢”。
参与企业管理,在服务生产经营中发挥党组织作用。一些企业党组织以“双强六好”活动为抓手,通过深入开展“党员示范岗”等活动,鼓励和组织党员在本职岗位与急难险重的任务中勇挑重担,在促进生产经营、提高企业经济效益、加强精神文明建设中发挥先锋模范作用,做到了关键时刻有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员。大同边城酒业公司的5名党员组成了技术攻关小组,每遇到技术公关难题时,都是这个小组率先冲锋,发挥团队精神,运用集体智慧,帮助企业解决了一个又一个技术难题。特别是在今年天镇县防洪救灾工作中,非公企业共捐款28.3万元,并主动深入一线救灾,与受灾群众同呼吸共命运。目前,全县245名企业党员中,80%以上都是企业的生产骨干和技术能手,成为企业发展的中坚力量。
确立核心地位,在维护各方权益中发挥党组织作用。企业党组织参与企业重大问题的决策是党组织的重要职责,同时,也是党组织确立核心地位的具体体现。一些企业党组织在协调劳资矛盾、协调企业与外部的关系和维护职工权益方面发挥了积极的监督协调作用。例如,天城汽配公司因工资问题职工与企业发生争执,互不相让,企业停工,影响了生产。党组织出面协调,一边深入细致地做职工群众的思想工作,一边找企业主协商,后双方都作出让步,及时化解了矛盾。事后职工群众说:“关键时刻,党组织能为我们说话”;企业主深有感触地说:“思想政治工作也是生产力,有这样的党组织,是企业的财富”。对一些违法经营、损害职工权益等行为和做法,党组织也能切实履行监督责任,并采用合理方式予以制止,帮助促进企业健康发展。
注重服务引导,在开展公益事业中发挥党组织作用。为进一步增强企业党组织的凝聚力、向心力和感召力,切实提升党组织服务发展、服务民生、服务党员、服务群众能力,从机关事业单位中选派39名熟悉党务工作的优秀党员干部到220家企业担任党建工作指导员,全县30名县级党员领导干部与20家重点企业建立了联系点,在指导党建工作的同时,引导企业党组织主动开展公益事业、承担社会责任和回报社会。恒源矿业有限公司建立了企业党支部和农村党支部定期会商的联系机制,按照“平等协商、资源共享”的原则,共同研究解决农村实际问题,推动了村企共同发展。恒信伟业商贸公司党支部专门设立了关爱基金,每年定期组织党员为玉泉镇南园子村的孤寡老人修缮房屋,在“七一”前夕慰问老党员,教师节和建军节为老师和退役军人免费更换汽车脚垫等爱心公益活动,受到群众一致好评。
突出自身优势,在促进发展职能中发挥党组织作用。县非公工委充分发挥服务经济发展的职能作用,积极搭建“五大平台”,既当好党建工作指导员,指导企业党组织发挥好“两个作用”,还当好企业发展服务员,在品牌兴企、信用建设、帮助融资、开拓市场、维护权益等方面为非公企业党支部提供及时有效服务。xxxx年以来,县非公有制经济组织工作委员会、县工商局与县邮政储蓄银行共同开展了“认定信用商户、帮扶企业融资”活动,为5家非公党支部所在企业发放贷款2300万元;同时还为508户小型商户、608户种植养殖户争取到融资贷款6700万元,累计授信达9000万元;帮助新组建党支部所在的企业认定了7件市知名商标和5件省商标,精心策划注册“晋嫂”劳务服务商标,打造天镇劳务输出服务品牌。
加强监督引导,在协调各方关系中发挥党组织作用。协调好各方关系,改善工作环境,使党组织成为企业和员工的纽带。一是协调企业与员工的关系。党组织依法公正协调,切实维护劳资双方的正当权益,监督非公企业业主贯彻落实法律法规,加强社会保障,改进和完善职工的生产和生活条件,有力维护了职工合法权益。二是协调非公企业业主与外部各界的关系。党组织主动协调好非公企业与政府、社区、新闻传媒、金融、社团、民众等之间的关系,在非公企业守法经营、照章纳税的前提下帮助非公企业建立和谐的外部公众关系、营造良好的外部环境、树立健康的非公企业组织形象,为非公企业组织的发展保驾护航。
勇于探索创新,不断提升非公党建科学化水平。针对党组织难以融入、作用发挥不突出等问题,积极探索非公党建“融入型”新模式。一是融入员工队伍建设。以“一个党员一面旗”为主题,通过技术比武、技能竞赛,发挥党员传帮带作用,使职工业务素质全面提高、争比意识明显增强。二是融入企业安全生产。针对个别矿山企业存在安全隐患的问题,深入开展党员身边无事故等活动,通过签定党员安全生产书,使党员带头落实隐患排查、安全自查等制度,促进企业安全生产。三是融入企业文化。坚持把企业党建和文化建设结合起来,发挥党的思想教育、制度建设等方面优势,通过“三会一课”、专题讲座等形式,开展篮球、摄影、绘画、安全知识竞赛等活动,使党组织生活与企业文化的传播有机结合,增强了员工的凝聚力。四是融入企业和谐稳定。深入推进企务党务公开,使企业转变经营理念、注重职工权益,全县非公煤矿企业建立了职工公寓、食堂、澡堂、娱乐活动室等,有效改善了职工工作环境。
经验与启示
启示之一:县委的高度重视是首要前提。县委重视是非公企业党建工作做好做强的关键。要建立县委统一领导、组织部门牵头抓总,非公工委、宣传、统战、工商、税务、工会、共青团、妇联等部门和单位参加的非公企业党建联席会议制度,定期研究解决有关问题。每年要召开党建工作会议,把部署非公有制企业党建工作作为重要的内容之一,并落实责任,加强督查。同时,县委、政府不仅要在政策许可范围内加大财力的支持力度,而且要充分调动有关职能部门的作用,形成齐抓共管的强大合力,全力提升非公企业党组织建设水平。
启示之二:企业主的全力支持是关键所在。企业业主能不能发自内心地支持党建工作,直接关系到非公有制企业党的建设的成效。从我县当前非公企业党建工作开展情况看,凡是企业党建工作抓得好的,业主对党组织的认同感就强,对企业党组织开展活动就能够大力支持。因此,要注重对企业主的教育引导,争取他们对企业党建工作的理解和支持。一是用周到服务感召业主。坚持“服务跟着党建走”的工作理念,创新服务方式,丰富服务内容,拓宽服务渠道,以高质量的服务感召业主。如可建立“企业绿卡”服务机制,在项目审批、土地征用、基础建设、企业融资、税收返还等方面享受优惠政策。二是用教育培训引导业主。通过集中培训、召开座谈会、专家授课、外出参观等多种方式,对企业主进行理想信念、社会责任、民主法制和经营管理等方面教育,真正实现由无所谓到高度重视,由怕麻烦到积极争取,由旁观者到亲自参与的转变。三是用政治待遇激励企业主。对支持党建工作的企业主,在选举党代表、人大代表、政协委员和“七一”评选表彰时优先考虑,使企业主尤其是非党员企业主增强对党组织和党组织工作的了解认同,树立“党建工作也是企业发展的资源”的理念,引导非公企业业主积极向党组织靠拢。
启示之三:县非公工委的职能发挥是重要保证。县非公工委和注册登记股及各工商所建立每半年的联席会议制度和畅通便捷的工作协同机制,保证党建工作同步开展、措施同步推进、数据同步运用。在企业登记和企业年检中,加强非公有制企业党建情况的调查摸底,进一步完善相关资料,在做好登记告知、年检年报、审查把关、报送汇总、定期分析等业务工作的同时,有针对性地将非公企业党建工作列入检查、指导范围,进一步规范提升了非公企业党建工作的整体水平。
启示之四:丰富活动载体是有力支撑。活动载体不丰富,缺乏必要的沟通渠道、表现平台是非公企业党员作用发挥不够的重要原因之一。因此,丰富的活动载体,有助于给党组织和党员活动提供有效发挥作用、体现先进性的平台,让非公经济党组织和党员先锋模范作用发挥起来,成为助推非公企业快速发展的强大动力。在活动方式上,要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则;在工作方法上,要做到原则性和灵活性相结合。在时间安排上,坚持工作时间与业余时间相结合,以业余为主。如建立学习载体,通过文化阅览室的建设促进党务知识的学习和业务知识的学习;建立文体活动载体,通过文体活动活跃身心交流感情;组织技术比武,通过技术比武提高生产技术水平,提高技术攻关能力;建立交流载体,通过有效的沟通交流,了解党员、职工的心理状况,及时做出心理疏导和情绪上的引导,及时把职工的异常思想状况和企业领导沟通,并及时有效地反馈或者做出干预。
启示之五:加大非公党建宣传力度是重要保障。充分利用报刊、电视、网络等宣传阵地,宣传党组织对非公企业的促进、支持和保障作用,营造全社会支持党建工作的氛围。要注意做好业主的思想教育工作,引导他们充分认识自己作为社会主义建设者肩负的责任,充分认识自己是党的改革政策和富民政策的受益者,充分认识党的建设与非公企业发展目标的一致性,充分认识在非公企业中建立党的组织、开展党的活动、发挥党员先锋模范作用对非公企业自身发展的积极作用,消除他们的思想疑虑,自觉为党组织开展活动提供必要的场地、经费等条件。要整合与非公企业工作联系较为密切的工商、税务、行业主管部门、行业协会及街道社区的力量,形成工作合力。
启示之六:完善工作机制是根本出路。不以规矩,不能成方圆。只有不断完善体制机制建设,才能促使非公有制企业党建逐步向制度化、规范化、长效化方向迈进。一是健全工作运行机制。要把非公有制企业党建作为党委(总支)书记履行基层党建工作职责专项述职和县级机关相关单位领导班子考核评价的重要内容,层层落实党建工作责任制,建立非公企业党建工作联席会议制度,形成各司其职、齐抓共管的工作格局,为非公企业党建工作顺利开展提供组织保证。落实预警机制,对出现问题或陷入瘫痪边缘的党组织及时预警帮扶。二是建立经费保障机制。要把联建支部和单建支部工作经费纳入省市县财政统筹范围,按照每年每个支部2000-3000元的经费拨付,用于非公党组织支部的党建工作支出。三是建立党建工作考核奖惩机制。把开展非公有制企业党建工作情况,列为各级党委和领导干部政绩考核的重要内容;要把是否支持企业党组织开展工作,作为企业主评先评优和做政治安排的必要条件。在评选优秀企业、文明企业时,要把企业党组织发挥作用情况作为重要指标。四是营造良好舆论环境。利用各种新闻媒体,宣传企业党组织对于改进管理、凝聚人心、促进企业发展的积极作用,宣传在工作中涌现出的优秀企业党务工作者的先进事迹,形成全社会共同关心和支持非公有制企业党建工作的良好局面。