适用场景:施工事故后责任反思、安全管理强化执行
本文要点:加强员工安全意识教育、落实安全规章制度、优化雨季施工安全措施
行文逻辑:分析事故原因→强化安全意识→落实制度要求→优化施工管理
这段时间以来,项目部发生了多起安全事故,给公司和项目部造成了严重的名誉和经济损失。
几次事故的连续发生充分说明我们的员工安全意识、责任意识还有待加强,施工中存在严重的侥幸心理,工作责任心不强。对安全法律法规、规章制度的学习流于形式,只做了表面文章,没能将安全规章、上级文件精神落实到现场施工之中去。安全施工要求我们每一位员工都要树立正确的安全防范意识,“安全大于天”充分说明了安全工作的重要性。我们每一个人都要提高安全的认知能力,充分认识安全生产的严肃性、严厉性,要做到危及安全的工作一票否决,不留余地。“自扫门前雪”虽然是贬义词,但对于工作而言我认为恰恰是我们干每一项工作都要具备的最基本的素质,每一个岗位都有自身的职责,我们首先要做的.就是把自己的本职工作做好,不能因为个人的疏忽而影响到整体的运转。我们每一个人都有工作责任心,都把自己的工作做好、做细,做全面,那事故也就不会发生了。当然,我们作为有组织的、有纪律的施工队伍,就要求我们不能像散兵游勇一样的蛮干,我们每一个人都有义务做到整体一盘棋,时刻从集体出发,团结合作,有效衔接,而不是像一盘散沙一样的见风就散。
作为项目调度员,我首先要做好上传下达,把现场的情况及时准确的汇报给领导,把领导的指示全面细致的贯彻到现场。协调好各部门工作,做好各部门、班组之间的纽带桥梁。向莆工程线长面广,而且已经进入了全面的联调阶段,夜间施工增多,现在又正值雨季,确保安全尤为重要。“一点四交”首先交安全,在安排工作的时候,首要考虑的因素就是要确保安全。确保联调试验的安全,确保雨季施工的安全,确保施工车辆的安全。确保试验安全要求我在提报施工计划的时候做到全面、谨慎、细致、准确;在安排工作的时候把施工计划向施工人员交代清楚,提醒现场施工人员不要超计划、超范围施工。确保雨季施工安全就要及时关注天气变化,勤安排人员排查隐患,发现问题及时安排人员处理,雷雨天气注意人身安全,提醒物资部门把雨天施工物资配备齐全。确保施工车辆的行车安全,就要尽量的合理安排车辆,保障司机有充分的休息时间,提醒司机雨天行车注意安全,谨慎驾驶。
经过这几起事故的教训,我深刻的认识到工作态度决定效率,思想认识决定结果,尤其在安全生产方面更是工作的生命所在,不能有一丝一毫的疏忽、大意和懈怠;更不能置安全生产如儿戏,“安全无小事,安全大于天“不是用来喊的口号,而是切切实实关系到每一个人的身家性命的大于天的大事。哪怕是一颗螺丝钉,也应该积极的发挥作用,我作为项目部的一员有义务在自身的工作岗位上尽职尽责,珍惜来之不易的工作机会,不能因为我个人工作失职,而搅了项目部整体发展的大局。我还应该加强业务、安全、质量方面知识的深入学习,安全生产的规章制度是引领我们做好工作的标准,对法律法规、规章制度缺乏足够的理解认识,是导致我们的工作不严谨、不细致、安全防范意识淡薄主要原因。在此,我保证在今后的工作中一定以这几起事故为警钟,从思想意识深处查找工作的不足,切实增强自身的责任感和危机感,认真总结教训,警钟长鸣,深刻认识事故的危害性、严重性,切实增强责任意识,安全意识,争取做一个合格的螺丝钉,为项目部的发展尽职尽责。
适用场景:安全生产检查整改报告、企业安全设施验收汇报
本文要点:安全隐患分类整理、应急设备采购安装、防护装置配置完善
行文逻辑:现场检查发现问题→分类落实责任→专项检查整改完成
20xx年 月 日,钦北区安监局领导对我公司饲料级一水硫酸锌资源综合利用项目安全设施投产验收审查,对项目现场进行了全面的检查,对我公司安全方面上的不足提出了很多宝贵问题和意见。针对问题我公司高度重视,当晚,我公司主要负责人召开了安全隐患整改紧急会议,对领导提出的安全隐患进行了整理分类,并落实责任到位。3月15日,公司生产部对安全隐患整改情况进行了专项检查,安全隐患整改情况汇报如下:
1、车间部分电机联轴器无防护罩。
整改情况:无电机联轴器防护罩的已安装防护罩。
2、车间无应急灯。
整改情况:已采购合格的应急灯并安装完毕。
3、硫酸盐酸双氧水罐区无洗眼器
整改情况:已采购合格的洗眼器并安装。
根据公司安全隐患整改专项检查,安全隐患已整改到位。
特此报告
广西宏鑫生物科技有限公司
20xx年3月18日
适用场景:电站安全自查整改、安全生产专项整治
本文要点:落实安全生产责任制、排查重点危险部位隐患、完善应急预案体系
根据水务局、安检局、x乡安检站下发的文件精神,我公司领导高度重视,积极组织相关人员抓好组织发动,认真开展自查自纠,不留死角。针对存在的问题和薄弱环节按照定人员、定时间、定措施、定资金的原则制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。
检查中认真贯彻落实各级政府会议精神,把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施;牢牢把握制定检查方案、进行层层动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点环节。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,增强全员安全意识,进一步提高安全生产管理水平,有效预防事故的发生。努力实效“四个转变”,即:安全生产工作由被动应付向主动防范转变;职工安全意识由要我安全向我要安全转变;由只重视重大危险部位隐患排查向同时一般岗位及安全死角的日常检查转变;由主管部室督查向各专业检查组定期检查转变,提高现场隐患排查能力。
现就自查情况总结如下。
一、检查范围
对电站生产中的全部操作岗位、重点危险部位开展安全生产大检查。
二、检查内容
1、各类安全生产资质证照是否齐全;
2、安全生产管理机构是否健全,人员是否落实到位;
3、安全生产责任制等安全生产制度的建立及落实情况;
4、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
5、安全教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)教育培训情况;
6、安全生产管理基础档案建立情况;
7、企业应急预案制定、备案、培训、演练情况,应急队伍建设情况,应急救援物资储备、维护等情况;
8、从业人员职业健康检查、职业病防护设施健全和职业病防护用品配备使用和落实职业健康监管工作评估情况;
9、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;
10、动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等风险作业审批制度落实情况和专项工程施工作业规程编制落实情况;
11、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
12、事故报告及对有关责任人的责任追究落实情况;
13、新建、改建、扩建工程项目的安全和职业卫生“三同时”制度执行情况;
14、开展安全生产标准化建设情况。
三、检查方式
1、部门自查。各部门都必须对本单位安全生产工作进行
全面深入、细致彻底的检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制定整改方案,落实整改措施、责任、时限和预防事故措施。
2、创新检查方式。公司每月召开一次安全大检查总结分析会,总结分析本月的安全检查工作,通报检查出的重大隐患及整改情况。
四、自查情况及整改措施:
1、安全生产证照齐全。
2、安全生产管理机构健全,人员已落实到位。
3、安全生产责任制已全部落实到位,并与各电站站长签订安全生产责任书
4、本公司严格按照安全生产法律法规、规章制度、规程标准的要求进行操作。
5、本公司企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员全部持证上岗并定期参加县安检部门组织的安全生产培训学习,特种作业(包括天车操作人员、压力容器运行管理人员、高低压电工等工种)人员全部持证上岗,并且公司经常开展安全生产学习教育活动。
6、安全生产管理基础档案建立不完善。
7、本公司的应急预案包括生产安全事故应急预案、防洪抢险应急预案、消防应急预案,制度已完善并备案,并不定期展开培训学习应急演练计划,应急队伍已安排人员参加并落实到位,应急救援物资储备充足并定期维护。
8、从业人员职业健康检查、职业病防护设施健全和职业病防护用品配备使用和落实职业健康监管工作评估工作正在展开并逐步完善:从业人员职业健康检查档案正在建立实施,职业病防护设施和职业病防护用品正在联系购买并进行配备,职业健康监管工作评估逐步开展。
9、本公司的特种设备包括桥式天车及调速器的空气储气罐,设备完好,定期请张掖市质量技术监督局进行检测并出具检验报告。
10、机组检修严格按照公司制定的规程及操作规范进行操作;临时用电严格执行临时用电的要求,做到“一机、一箱、一闸、一漏”,确保人身安全的工作落实到位。
11、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位、重大危险源普查建档、风险辨识等工作已落实到位,并在有危险因素的关键部位设置警戒带及安全防护栏,监控预警制度正在建立并逐步完善。
12、本公司生产发电至今未发生任何安全事故。
13、本公司安全生产“三同时”工作已完成,职业卫生“三同时”制度正在制定并落实。
14、安全生产标准化建设正在开展并逐步落实
五、强化管理,明确责任
为保证电站正常安全生产,公司成立安全生产领导小组,力争做到目标明确,责任落实,工作到位,防患于未然。
六、细化措施,落实到位
全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针及安全生产工作有关文件精神,坚持做到依法管理,强化监督,严格检查,督促整改,让隐患得到消除,事故得到控制,职工的生命财产得到保障。以监管工作为重点,严防一般安全事故,杜绝重、特大安全事故,确保公司及职工生命财产安全。
七、工作内容及措施办法得当
1、加强安全知识的宣传教育,努力提高职工安全生产意识。认真开展安全生产法律法规和政策的宣传教育,倡导和抓好安全文化建设,增强职工安全生产意识。公司要按照有关要求,积极主动选派人员参加上级主管部门组织的安全培训和复训,并切实抓好公司职工安全生产知识和生产技能的培训以及对新进公司职工的安全教育培训。加强检查、督促,促使本公司安全生产培训教育工作制度化、经常化。
2、强化安全责任管理,建立健全各项规章制度。本公司安全工作的第一责任人,对本项目安全生产工作负直接责任,必须切实履行职责,加强监督检查,及时排除各类安全隐患,严防各类安全事故的发生。一是要认真贯彻落实好与公司签订的安全生产目标管理责任书,做到有岗、有位、有责。二是我公司安全生产领导组定期组织人员对电站各个部门落实的情况进行检查、督促,并将情况登记在册,作为年终综合考核的评分依据。三是电站各部门要结合自身实际,制定和完善各项安全生产规章制度及安全生产规程,并严格执行,杜绝“三违”现象,切实做到安全生产有章可循。
3、突出重点,狠抓落实,加大隐患排查整改力度。
定期开展了综合性安全生产大检查,对重点部门存在的重大隐患,要督促其制定整改措施,落实资金,安排专人督促整改。每周进行领导代班检查制度,对现场存在的安全隐患及时排除。
适用场景:工程项目安全检查、施工前隐患排查
本文要点:安全组织机构建立、重大危险因素管理、安全教育培训开展
行文逻辑:建立安全组织→落实安全制度→开展安全检查→管理危险因素→实施安全培训
为了进一步加强和改进项目部安全工作,切实保障广大施工人员的生命安全和财产安全,树立二航良好的安全施工风貌,项目部按照公司20xx005号《关于开展安全生产大检查的通知》,结合项目部实际,对aa项目的安全工作进行了认真细致的检查,并针对施工现场开展了隐患排查治理活动,现将自查整改情况总结如下:
一、安全管理方面
1、安全组织机构建立和健全
项目部建立了以项目经理为第一责任人的安全管理组织机构和安全生产责任制度、安全管理制度。设置安监部主要负责本项目的日常安全管理工作,配置安全员负责现场安全巡视检查,各施工队配置兼职安全员,负责本施工队工作区域的日常安全生产指导监督工作,形成了自上而下的安全保证体系。
2、安全管理制度和责任制的落实情况
(1)为了把安全生产工作做实、做细,项目部详细制定了年度安全工作目标,和下属协作队伍签订了安全生产责任状,制订了《安全管理制度》,对安全工作目标、各级管理人员的安全职责、安全工作流程做了详细说明,明确了各部门、各岗位的安全职责。
目前,项目部各安全制度有23个,内容涵盖危险物品管理、消防、高空作业、特种作业、设备、职业病等各个方面,齐全且可操作性较强。做到了以制度约束人,以制度人管理人,并且坚持不断地完善各项安全文明施工制度的执行情况,发现不足及时补充更新。不断提高安全文明施工制度的执行力来加强安全文明施工管理,杜绝事故发生。
(2)为了确保安全生产,项目部根据局、分公司以及业主有关要求,制订了安全目标指标并逐层进行分解,及时对项目部安全管理目标、机构人员和《安全生产责任制》进行更新和修订,其中明确了各级人员和部门的安全职责,并在施工过程中监督落实到位。
项目部与各施工作业队负责人签定了《安全责任书》,并严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,项目部安监部对安全责任制的落实进行监督、检查和考核,对违反责任制的人员能够做到及时进行提醒、教育,对考核结果进行奖罚。
3、安全检查、隐患排查情况
项目部除了日常安全巡视检查外,还按照工作计划每月组织安全综合检查、专项检查等,对于检查出的问题和隐患及时整改完善,或下安全隐患整改通知书,限期整改,逾期则按照项目部安全管理规定处罚。另根据现场情况,置备各类安全警示标志牌、施工标志牌,在施工现场入口、脚手架上、通道口、张拉作业区域、电器设备附近等部位放置相应的警示标语牌,提醒工作人员注意,做好自身及他人安全防护,消除安全隐患。
4、重大危险因素管理及应急救援管理情况
项目部安监部在进场之初就根据施工当地的气候环境特点以及国家相关政策法规对现场进行危险源辨识评价并制定相应控制措施。根据aa项目所在地特点,项目部针对性地制定了洪水灾害以及泥石流等自然灾害应急救援预案,编制了汛期施工以及冬季施工方案,针对防汛应急救援预案实施了演练对预案及应急响应进行了检验,除此之外,施工现场的危险处设置明显标志,利用架设安全网,悬挂标示牌等进行危险预警,对重大危险因素由专兼职安全员监护。
5、安全教育培训情况
(1)项目部不定期对新进场管理人员和作业工人及时进行了安全教育培训。随着施工的开展,又陆续对特种作业人员、驾驶员等进行全面安全教育培训、考核,使工人能够掌握本岗位的安全生产知识和技能,对岗位及作业危险性能够提前预知并规避。培训主要内容包括:企业规章制度、安全基本知识、施工安全注意事项、各项相关的安全技术措施和操作规程、应急救援预案学习等。
2、按规定组织电工、电焊工、架桥机操作人员、门吊操作人员、爆破作业人员等特种作业人员的安全技术培训和取证及证件到期复审工作。
3、各施工队自己进行的班前活动以及老施工人员带新工人的安全施工制度,安监部针对新进场的班组,指定老工人对其进行帮带,使其逐步掌握安全施工技巧。
4、根据施工进度及时对职工进行了安全技术交底。特别是对外协队伍和施工人员,加大了安全教育力度和安全技术交底,使职工了解和掌握各施工作业的危险点、面,严格按照操作规程作业,避免安全事故的发生。开展多种形式的安全教育,采用现场安全教育和项目部集中学习教育相结合的形式,使安全教育效果最佳。
二、现场施工安全情况
1、大型设备
(1)大型设备选择有资质、检验合格的设备,设备装拆选择有资质的施工队伍,有装拆方案并通过项目部相关技术部门的审核,设备装拆过程有专兼职安全员全程监督,设备安装完毕后申请当地质检部门对其进行检查,经检查合格后投入使用。
(2)设备日常使用过程中,项目部规定使用或操作人员按时对设备进行检修保养,项目部有专人对其进行日常检查并如实填写日常安全检查表。
(3)门吊、桥机等设备操作人员持有特种作业人员证件,并且证件处于有效期内。
(4)设备的安全保护装置经检测有效,项目部目前大型设备为四台门吊和一台架桥机,均通过当地质检部门检验,各项参数合乎要求作业条件良好。
(5)架桥机、门吊等操作人员作业前经过项目部的岗前培训和考核,施工前项目部工程部和安监部对其进行了技术交底。
2、施工用电
为了确保施工现场用电安全,项目部制定了《施工用电安全专项方案》、《施工用电安全控制措施》等。施工现场做到三级配电、两级保护,用电设备“一机、一闸、一漏”,确保了用电安全;供电设备安置了警示标志。照明灯具及供电线路按照要求进行架设。由专职电工经常巡查,发现隐患及时进行处理,防止事故发生。施工现场配电室、开关箱、仓库等处,设置了干粉灭火器。
3、危险性较大的分项工程
(1)项目部对危险性较大的分项工程如隧道、高墩、挖孔桩、箱梁架设、满堂支架现浇梁、桥面系施工编制了相应的安全生产措施,施工过程中严格按照程序执行、手续齐全。
(2)危险性大的.分项工程施工前,项目部工程部、安监部会对施工人员进行安全培训和安全技术交底,施工初期会组织总工、技术员以及专兼职安全员现场监督观摩作业,针对作业中暴漏出来的问题及时进行解决并进行补充再教育。
(3)项目部安排有专职安全员对危险性较大的分项工程进行作业监督,确保安全防护措施到位,作业人员按要求佩戴个人防护用品。
4、消防管理
项目部制定了消防管理责任制,并落实到位。编制了消防事故应急预案,并将择机对其进行应急演练。项目部对易发生火灾处加大检查和监控力度,对现场的消防设施与器材进行定期检查与更换。
(1)施工区无违章使用明火取暖和作业现象;对职工宿舍进行了检查,未发现违规使用大功率电器等现象,照明用电线路规范,无私拉乱接现象
(2)电焊作业必须配备消防用砂子和灭火器;
(3)生活驻地、油库、施工区等配电设施、机械车辆、仓库等部位,均配置灭火器材和消防设施,且灭火器工作正常性能良好。现场施工及生活电路运行正常,无乱接电线,电器现象。
(4)氧气、乙炔的存放符合安全规程,气焊时氧气瓶与乙炔瓶之间距离大于5米,两者距离火源距离大于10米。
(5)规定禁止烟火或吸烟的工区或部位无违规现象。
(6)隧道口以及现浇梁模板整理区设置有消防砂箱与灭火器,灭火器工作正常性能良好。
5、自然灾害
针对项目施工所在地的地质特点及施工项目特点,项目部特别编制了防汛防汛、滑坡、泥石流等自然灾害的应急救援预案,除此之外,根据隧道施工易发生的坍塌的特点编制了隧道作业措施,根据冬季多风干冷易发生火灾、工人摔倒、车辆事故的特点编制了冬季施工安全措施,除此之外,项目部根据气候变化调整施工工序,对工人进行针对性的安全教育,增强项目应对自然灾害的能力。
6、高空作业
(1)高空作业安全规定及措施完善,并及时对员工进行了安全交底。
(2)高空作业警示牌齐全。
(3)搭设有脚手架、安全网等防护设施,
(4)安全人员严格按照要求对高处作业等进行监控。对从事高空作业的人员,能够佩戴必要的安全防护用具,防护用具定期检验,确保防护用具安全有效,保证了施工人员的人身安全。
(5)交叉作业均有警示牌并设置专人进行监护,部分跨省道处设置了安全通道。
7、民爆物品使用
项目部对民爆物品使用高度重视,在民爆物品运输、存储、领取、使用、退库等环节都有安全员监控;库房防雷、防爆、防火灾等措施到位,避雷针、防爆链、消防器材工作正常性能良好;爆破方案经过项目部总工和安监部、工程部的共同审核;爆破人员所持证件有效。
8、特种作业
(1)项目部涉及到特种作业人员持有有效证件。
(2)项目部对特种作业人员进行了多次培训,且通过考核。
(3)项目部不定期对特种作业进行检查,杜绝“三违”现象。
(4)特种作业人员按要求佩戴好个人防护用品,现场设有安全操作规程和危险源告知牌以供特种作业人员学习和群众监督。
9、安全防护设施
施工中,现场作业人员能够正式佩戴和使用安全帽、安全带等防护用品,安全带安全绳定期检查更换;在坑洞以及危险位置设置了防护设施和明显的警示标志;临空面、深基坑等设置了安全防护栏杆、使用安全网围护并设置了安全警示牌;用电部位、易燃品附近配置了消防设施等。
10、应急预案
项目部针对项目施工特点编制了针对性的应急预案,并针对易发生的洪涝灾害进行了防洪防汛应急救援预案演练,各种应急预案对相应的施工班组进行了专门的安全教育,应急救援队伍名单及时更新,应急救援物资及时补充更新,物资储备充足。
三、安全管理中存在的问题
1、个别人员安全意识淡薄,施工现场仍然存在习惯性违章。
2、施工用电方面部分配电柜虽采用了漏电保护器,但漏电保护器的动作电流和动作时间过大。
3、个别安全防护设施没跟上工程施工进度,造成施工中安全防护滞后。
4、少数施工人员习惯性不戴安全帽等个人防护用品。
四、采取的整改措施:
为确保aa项目施工安全,消除各类安全隐患,项目部对自查过程中存在的主要问题,提出以下整改措施:
1、 项目部将加强监管,并分批开展安全教育,利用日常巡查、检查、会议、安全教育培训、等方法方式对职工及施工人员进行安全知识、法律法规等的教育宣传,提高员工的安全意识和责任意识,杜绝安全事故的发生。
2、施工用电问题将持续重视,项目部将不合格的配电柜已进行了清理,漏电保护器不合规范的立即更换。
3、调整施工进度,增加安全防护设施施工人员和设备,确保安全防护设施及时跟进。
4、加大对个人防护用品佩戴的监管力度。加强安全教育和管理监督、处罚力度,必须从思想上提高广大员工使用个人防护用品的安全意识。
5、及时按照项目部规定,定期开展安全检查和隐患排查治理,做好施工现场安全隐患的查找和整改。
总之,通过本次大检查发现了项目部安全工作中存在的一些弊端和疏漏。项目部及时进行了整改,使之得到了有效的控制,但安全工作是一项长期的工作。项目部将继续严抓安全、狠抓安全,夯实安全管理基础工作,使广大职工的安全意识得到提高,使安全管理的各项工作和要求得到较好落实,进一步增强其安全责任意识,明确各自职责,为工程施工顺利进行提供安全保障。
适用场景:学校安全排查整治、夏季汛期安全防控
本文要点:强化安全教育落实六个必讲、开展三个一安全活动、排查校舍设施安全隐患
同志们:
针对近期我县学校安全状况,下面我讲三点意见:
一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识
青少年学生是国家强盛、民族振兴的希望,学生的人身安全是教育工作的前提,没有学生的安全,教育就无从谈起。所谓“生命不保,何谈教育”正是这个道理。因此,学生安全是教育工作的永恒话题。应当肯定的是各地各学校在学校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是显而易见的,没有大家的工作就没有我县教育系统的安全稳定与和谐。但学校安全隐患依然存在,安全形势仍然十分严峻,近期通报的一系列事故就是警钟例证。
各乡镇(街道)教办和学校的主要领导要充分认识肩负的重任,牢固树立安全第一的观念,决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想,务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,以高度的责任感和紧迫感,切实把加强学校安全工作作为一项紧迫的任务抓紧抓实抓好,确保广大学生平安健康成长。
二、进一步强化安全措施,确保学生安全,学校安全
必须下大力气全面提高学校安全工作管理水平,进一步强化安全措施,确保学生安全,学校安全。各校要在建立健全学校安全责任制度的基础上,认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节,从四个方面强化安全措施。
(一)安全教育要落实在平时,做到经常化。
安全工作是动态的,是进行性的,那些认为安全工作只在某些特定时间是突出的、重要的看法,是错误的,极其有害。安全事故往往就在这样的认识中发生。强化安全措施,就必须把安全教育纳入日常教育教学活动之中,要充分利用校内广播、黑板报、主题班会等多种方式开展安全教育,使安全教育经常化,要做到“六个必讲”,即:大型活动必讲安全,升旗仪式必讲安全,全校教职工大会必讲安全,班会队会必讲安全,双休日及节假日放假前必讲安全,学科渗透必讲安全。这“六个必讲”基本涵盖了学校日常可供利用的教育教学活动,做到“六个必讲”,就是坚持对师生进行不间断的安全教育,就是“安全意识入头脑”的具体行动,体现了“牢固树立安全第一思想”。意识决定行动,在广大师生心中树立安全第一的思想,是进一步开展安全工作的基础。
(二)近期全县学校都要认真开展“三个一”活动。
一是认真开展一次以学生安全为主题的班会队会。各学校要认真组织,积极指导,切实开展好以学生安全为主题的班队会。要在班会队会上向学生讲清楚为什么要重视安全,在交通、游泳、节假日等日常生活中需要注意哪些安全隐患,如何防范等,要把禁止学生私自下河游泳作为一条校纪校规,强化纪律教育,帮助学生切实树立安全意识,增强自我保护能力。
二是认真召开一次学校与家长联系会。以家校联系会的形式,加强学校与学生家庭的沟通联系,及时准确的交换学生在校在家的有关情况,确保在学生成长的各个环节都能得到有益的监督,学校、家庭的管理不缺位,为学生安全、健康成长尽到学校、家庭应尽的责任和义务。
三是认真准备,迅速向全县学生家长印发《致学生家长一封信》,在信中要向家长传达以下内容:一是结合季节特点和突出的安全问题,向家长宣传学生交通安全、游泳安全、雷雨季节安全等方面的常识,配合学校作好学生的安全教育。二是向家长介绍学校安全管理的有关规章制度,请家长配合学校做好学生的日常管理。三是向家长宣传《未成年人保护法》等法律法规,明确家长在学生安全工作中的法律责任和义务,通过学校和家庭的密切配合和共同努力,一起把学生安全工作落到实处,确保学生安全健康成长。
“三个一”活动是近期把学校安全工作推向深入的有效措施之一,各地各学校务必抓好落实。
(三)全面排查影响学校安全的薄弱环节和隐患。
各地各学校要结合实际,对有可能造成安全事故的不利因素进行认真排查,切实增强学校安全工作的针对性和实效性。大排查工作的重点是:
一是思想上是否认识到位。有的同志认为安全工作抓得最多,发文最多,开会最多,检查最多,并且我县近几年没有出现重大安全责任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪,对安全工作讲的多,做的少,有的存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象,表现在工作上,就是工作不深入,不细致,对人防、物防、技防措施落实不到位。在这次的排查中,一定要解决思想认识上存在的这些问题,在思想上真正把安全工作当作头等大事来抓。
二是安全工作的各项制度措施是否落实到位。对安全工作,市、县教育局制定了很多规范性文件,建立了一系列工作制度,对不同的安全问题都采取了不同的措施。可以说,把各项安全工作的文件、制度、措施落实到位了,安全工作就有了基础和保障。但问题是,一些地方和学校没有很好的用这些文件、制度来规范、指导安全工作。安全工作常出问题的地方,往往是安全工作制度落实不到位的"地方。这次的排查,要做到“两对照”,即对照相关文件、制度检查安全工作落实情况,对照安全工作台帐检查相关文件制度执行情况。对落实不到位,执行不力的地方和学校要追究相关责任人的责任。
三是学生安全教育和安全防范能力的教育、训练是否到位。发生学生安全事故,学生是第一当事人,学生有效的自我保护和防范能降低伤害程度。学校要切实落实好学生自我保护和安全防范能力的教育、培养工作。要安排一定数量的课时,制定专门的方案,采取知识教育和实践演练相结合的办法,加强对学生自我保护和安全防范能力的教育、培养。凡是相关工作没有落实到位的地方和学校,要抓紧补课,防微杜渐。古话说“亡羊补牢,犹未晚也”,用在学生安全上却万万不可,生命只有一次,等事故发生了再补救就来不及了,失去的生命是谁都无法补救回来的。
四是校内教育教学设施和校舍是否存在安全隐患。雨季和汛期来临,有可能形成一批新的危房,这次排查要把这些受损校舍作为重点进行检查,同时还要对校内其他教育教学设施的安全情况进行细致的检查,及时发现安全隐患,彻底进行隐患整治,做到发现安全隐患不弄清原因不放手,查清隐患原因不彻底整治不放手。
五是托幼机构的防治“手足口”病措施是否落实到位。要认真做好晨检午检,及时消毒,坚持预防在前,抓好细节。“手足口”病可防可治,要正确认识,正确引导,作到早知晓,早发现,早隔离,早治疗。用“早”字体现责任,赢得主动,保障安全。
安全排查工作是确保学校安全的基础性工作,至关重要,必不可少,各地各学校要认真对待,抓紧抓实。市教育局和各县(市)区教育(教体)局要组织专班,明确专人指导、督查安全排查工作,尽快完成排查任务,为下一步工作提供决策依据。
(四)广泛开展安全包保督办活动。
要把安全包保督办的重点放在三个方面:一是建立地方政府、教育行政部门、学校、基层社区安全工作联系制度,形成上下衔接、横向联动、协同配合的学校安全工作机制;二是建立县(市)区有关成员单位包乡镇、乡镇成员单位包村、乡镇中小学包村民组的三级包保工作机制,包保督办的主要任务是督办学校和学生家长在学生安全教育中的责任、义务和措施是否落实到位;三是通过包保督办的形式,重点防范学生在江河、湖泊、水库、堰塘等地方私自下水游泳,确保学生安全。
三、加强领导,切实落实学校安全责任
各级教育行政部门、学校和全体教职工,都要在学校安全工作中切实地负起责任来。
一是按照分级办学、分级管理的原则和校长是学校安全工作第一责任人的要求,成立各级学校安全工作领导小组,由各教育行政主管部门和各学校“一把手”任组长,分管领导任副组长,全面负责本地本校的安全工作和相关协调工作。
二是加强校内安全教育和管理工作。学校后勤总务部门具体负责校舍和教学设施安全、学生饮食和学校公共卫生安全、宿舍安全、危险物品和特种设备安全、消防安全等工作学校保卫部门具体负责门卫保安、校内安全巡逻和防止外来暴力伤害等工作;学校政教部门具体负责师生心理健康、化解学生内部矛盾等工作;学校教务部门具体负责日常教学中的安全工作;学校工会、共青团等群团组织具体负责化解教职工内部矛盾和团员青年的思想教育工作;班主任要随时掌握学生动态和校内外安全情况,及时处理学生安全问题。学校部门之间的分工只是相对的,搞好学校安全工作,必须加强各部门之间的合作。学校各部门除做好主要负责的安全工作外,还要主动与其他部门搞好配合,形成合力,共同抓好学校安全工作。
三是将学生安全教育管理延伸到家庭、社区,通过建立学校、家庭、社区“三结合”的教育网络,以学校教育为主渠道,发挥主动引导作用,家庭、社区教育及时补位跟进,推进学生安全教育管理工作科学化、制度化、规范化、常态化建设。
四是实行安全责任追究制。今年年初,市教育局与各县(市)区教育(教体)局和市直各学校签定了安全责任书,明确了各县(市)区教育(教体)局和市直各学校在安全工作中的责任。这表明,我们每一个责任人的肩上都担负着责任。要严格执行安全事故责任追究制和“一票否决”制,增强做好安全工作的紧迫感。只要发生了安全责任事故,就必须进行责任追查,涉及到谁就要追究谁的相应责任,绝不姑息迁就。只要出现了一票否决的问题,要按相关管理权限,对涉及到的单位、个人的荣誉和晋职、晋级坚决予以否决。要坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,扎实做好学校安全工作,层层落实责任制和责任追究制。
同志们,夏季来临,我市将进入雨季和汛期,高考、中考在即,安全高于一切,责任重于泰山,尽管压力大,任务重,但却神圣而光荣。我相信,有市委、市政府的坚强领导,有各级教育行政部门的扎实工作,有全体教育工作者的共同努力,有广大家长的积极参与和配合,有相关部门和社会各界的大力支持,我市的学校安全一定会有保障。希望同志们抓好各项工作落实,进一步完善工作机制,进一步创新工作措施,进一步加大工作力度,为开创我市学校安全工作新局面作出最大贡献!
谢谢大家!