适用场景:景区文物管理自查、文物法规宣传落实
本文要点:建立文物安全责任体系、开展文物普查完善档案、实施文物修缮保护工程
行文逻辑:召开会议部署→学习宣传法律→夯实保护基础→加大投入修缮→分析存在问题
市文体局:
根据毕文物字【20xx】16号文件通知精神,我局及时召开会议,安排部署相关事宜,现将自查情况汇报如下:
一、我县文物资源基本情况
依偎着浓厚的少数民族风情、独特的气候和地理环境,风景区共有八处区(县)级文物保护单位,分别是普底乡迎丰村播勒黄氏公乐祠堂、普底乡跑马村街背后黄氏宗祠、播勒黄氏乙祠、普底乡大荒村陈家祠堂、普底乡石牛村李家祠堂、普底乡跑马村黄家坝阻击战遗址、金坡乡宋家沟花坟、仁和乡仁和村镇南侯祠。自党工委、管委会成立后,高度重视各文物场所的保护和开发利用,在景区内大力宣传文物保护法律法规,开展各类文物保护宣传教育活动,使风景区形成良好的文物保护氛围,各场所均保存完好。
二、学习宣传《文物保护法》情况
《文物保护法》公布实施以来,按照国家、省、市文物局的安排部署和要求,我局多次召开会议安排部署相关工作,成立了以党组书记、局长李锴为组长,党组成员、副局长王世军为副组长,各股室负责人为成员的领导小组,认真组织学习宣传《文物保护法》。充分利用多种宣传媒体,通过多种形式进行宣传,使风景区人民群众的文物保护法律意识有了一定提高。
三、文物保护和利用情况
(一)夯实基础工作,增强保护意识。
1、成立组织机构,加强文物保护网络。为了切实加强文物保护管理,我局在风景区成立了各场所文物保护管理机构并明确专人负责,预防文物犯罪,定期进行监督检查,发现问题,及时解决。同时,建立健全了以群众文保员为骨干的文物保护网络。
2、健全制度,夯实文物安全责任。
始终把文物安全工作放在突出的位置,与各场所签订了文物安全责任书,层层落实责任。
3、在风景区内开展文物普查,进一步完善文物档案。
按照省、市及党工委、管委会的安排部署,我局及时召开会议,组织人员在风景区开展文化遗产挖掘活动,对风景区历史文化古迹进行调研,并形成调研报告。
(二)加大投入力度,狠抓保护管理。
1、文物抢修和基础设施建设取得突破性进展。文物场所修缮保护工作稳步推进。在省、市及党工委、管委会的高度重视下,20xx年完成了(区)县级文物保护单位普底乡黄家祠堂的"修缮保护工作。
2、完成了红色文化历史遗迹建设。按照市委市政府及党工委、管委会的安排部署,在上级部门的大力支持下,在风景区修建了具有历史意义的红军广场,见证了红二、六军团转战黔西北在普根底新场与敌军战斗的光辉历史。
四、存在问题
(一)广大干部群众对文化遗产价值认知度不够,文物保护意识淡薄的现象普遍存在。当前,对文化遗产的价值、文物保护工作的重要性,对文化遗产的社会主义价值体系的重要作用还没有得到社会的广泛认知,有些破坏文物的违法现象仍未杜绝,造成文物保护工作在景区建设、经济发展中得不到应有的前置考虑和充分尊重。
(二)专业人才队伍的培养和建设不足,后劲乏力。目前,风景区严重缺乏文物保护的专门人才,客观上制约着文化文物事业、文化旅游产业的跨越发展。
适用场景:文物巡查工作部署、文物安全隐患排查
本文要点:落实文物安全检查制度、建立文物保护联络机制、强化文物保护资金保障
行文逻辑:开展安全检查→排查消防隐患→分析存在问题→制定整改措施
按照市文旅局下发的《关于进一步做好文物保护管理相关工作的通知》及县文旅局传达的相关工作要求,我镇加强文物遗址及不可移动文物安全管理,防止各类安全事故的发生,切实解决文物安全突出问题。现将文物安全自查工作总结如下:
一、文物遗址安全工作
目前,我镇辖区内共有xx处文物遗址,其中省级x处,市级x处,县级x处,一般文物点xx处。针对文物遗址安全,我镇建立健全文物安全检查巡查、隐患整改、保养维护等制度,定期检查和重点检查,开展全面细致的日常巡查,上半年共实施xx次安全检查工作。加大文物保护力度,坚决做好辖区內的防盗、防火、防破坏工作,确保辖区内文物古迹的安全。
二、消防安全工作
为了消除辖区内文物消防安全隐患,定期组织对辖区内文物遗址的安全巡视,进行全面消防安全检查。在加强人防、物防的`同时,对技防设备进行了认真的检查。定期开展专人防火安全培训,使之了解和熟悉消防器材的使用性能,掌握各类灭火器的作用和使用方法,做到了消防安全工作有措施、有演练、无隐患。
三、存在的主要问题
在深入排查中,我们发现当前文物管理工作存在一定的问题。当前文物保护工作在新形势、新任务面前,文物管理工作资金投入少、整体保护能力低,文物管理工作人员素质还有待进步提高。一是文物保护经费比较短缺。对野外文物保护单位日常的执法巡查工作难以维持。二是宣传上的缺失。部分干部群众对遗址保护的意识不到位,对珍贵的历史、文化艺术价值缺乏了解。
四、整改措施
1.加大宣传力度,增强广大群众依法保护文物的意识。《文物保护法》大力宣传,做到家喻户晓、人人皆知。广泛宣传文物保护方面的法律、法规。不断增强文物保护工作人员的文物安全意识和广大人民群众的文物保护意识。
2.充分发挥文化站和村级文物保护联络员作用,建立文物保护安全网。由文物保护联络员定期向文物保护领导小组上报文物巡查情况,发现重大问题随时上报。
3.加强责任追究。对损坏文物或违反文物法规规定的单位和个人给予经济处罚,以法律手段保护文化遗址,对涉嫌盗挖遗址的,移交司法机关追究责任。
4.加大保护资金投入力度。积极向上级争取文物保护资金,增加文物保护单位保护、修缮费用。
适用场景:工程建设文物保护检查、项目开工前制度完善
本文要点:成立文物保护领导小组、开展在建项目文物排查、制定文物保护应急机制
行文逻辑:成立工作组→开展自查自纠→完善管理制度→制定应急机制
为全面贯彻落实有关文物保护工作要求,根据公司《关于开展工程建设领域文物保护专项工作的通知》要求,西北公司在全公司范围内开展了专项自查活动,现将自查情况汇报如下:
一、成立工作组,开展自查自纠
公司高度重视文物保护工作,成立了以公司副总为主要领导的文物保护工作领导小组,下设领导小组办公室,安全环保部负责具体工作。根据工作安排,领导小组对公司所辖工厂以及在建的项目进行了自查自纠,对上级文件要求开展的工作逐项进行检查,同时通过各种媒体通讯手段对管理人员进行宣传教育。
二、自查情况
1、管理制度方面。公司一直以来高度重视文物保护工作,在项目前期会同地方政府、国土、规划、文物部门就建设区域是否存在文物保护单位进行调研,在确认无文物保护单位后开展后续工作。大部分建设项目因无文物保护单位,制定的相关规章制度较少,需完善。
2、在建项目情况。公司自20xx年以来在建项目只有一个,项目在规划选址阶段经当地政府部门确认建设范围内无文物保护单位,在规划选址和设计方面未编制相关文物保护内容;项目处在山区腹地,建设用地主要以冲积扇为主,经政府确认无文物保护单位后并未制定相关规章制度,建设方案无文物保护要求和响应性内容。
三、下一步工作
1、完善公司文物保护制度。在公司文物保护领导小组的统一安排下学习宣传文物保护法律法规,根据公司特点制定适于公司建设项目的保护制度。同时在项目开工前,会同地方文物保护部门就文物保护加强现场勘察勘验,编制文物普查报告。
2、在建项目把文物保护要求和响应性内容纳入可研报告、设计文件、招标文件、投标文件、合同文本、施工方案和现场作业规范中,明确参建各方责任,确保责任到人。
3、制定文物保护应急机制。在项目建设过程中加强对各参建单位的文物保护意识教育,对于突发的`文物保护事件制定应急机制,避免因施工单位文物保护意识淡薄造成文物损坏,给公司带来负面影响。
此处自查自纠活动的开展,发现了公司在文物保护方面存在的弊端和疏漏。文物保护工作是一项长期的工作,公司将在未来的建设项目加强基础管理工作,使广大干部职工的文物保护意识得到提高,使文物保护工作的各项要求得到较好落实,进一步增强责任意识,明确职责,为公司文物保护工作顺利进行提供保障。