适用场景:学校食堂许可证办理、食品安全检查整改
本文要点:落实食品安全责任制、核查餐饮服务许可证、规范食品添加剂使用
行文逻辑:完善监管机制→核查许可证→落实索证索票
为切实加强我校食堂食品安全,保障全校区师生饮食 安全,防止食物中毒事件发生,我校根据国家、省州县食 安委《关于迅速开展中小学食堂食品安全检查的紧急通 知》精神,对我校十四个校点(营养改善计划实施学校) 食堂食品安全进行了扎实的自检自查,现将我校食堂食品 安全自检自查工作情况总结如下: 一、 工作开展情况 按照要求,我校各完小从学校食品安全管理、餐饮服 务许可证、环境卫生、健康证明、索证索票管理、加工制 作管理制度、清洗消毒、使用食品添加剂等八个方面进行 自查,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,并认真进行了整改。
(一)完善食品安全监管整治工作机制,切实加强组织领导。
各完小都高度重视学校食堂食品 安全工作,摆到更加突出的位置来抓。要坚持标本兼治、 着力治本,把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监 管、全面推进与重点突破有机结合起来,将宣传教育贯穿 始终、完善制度贯穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导 贯穿始终,确保整治取得实效。
(二) 具体工作
1.自查了学校食堂是否建立食品安全责任制。认真核查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理之中, 对食堂是否有管理方面的规定和要求。
2.自查各完小食堂是否具有餐饮服务许可证。认真核 查学校食堂许可证是否过期,是否存在超范围、超能力经 营问题,是否存在不具备条件而未及时注销许可证等问 题。对新开办的食堂,及时联系县食品药品监督局严格按 照规定办理许可证,对设施设备不具备、食品安全管理制 度不健全的完小及时整改,办理许可证。
3.自查学校食堂环境卫生是否整洁。积极主动、科学 有效地做好传染病防控措施,认真核查了学校食堂环境是 否定期清洁和保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇 和其它有害昆虫及孳生条件的防护措施;是否具有足够的 通风和排烟装置。
4.自查学校食堂从业人员健康证明是否有效。认真核 查是否具有从业人员健康管理制度和措施;从业人员是否 具有健康合格证明;健康证明是否有效;是否建立从业人 员健康档案;当从事直接入口食品工作的人员患有有碍食 品安全疾病时,是否及时将其调整到不影响食品安全的工 作岗位。
5.自查各完小食堂索证索票和食品添加剂等制度是否落实。认真核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收,是否具有进货台账,库存食品是 否在保质期内,原料贮存是否符合管理要求。重点检查食 品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止 使用或来源不明的情况,严查食用油脂、肉、米、面、蔬 菜、调味品等大宗食品及散装食品的进货渠道和索证索票 情况。认真核查学校食堂食品添加剂采购和使用管理制度 落实情况,严查是否存在违法使用食品添加剂行为,是否 达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台 账要求。
6.自查各完小饮用水卫生管理措施、食堂清洗消毒是 否到位。以供水设施卫生状况及饮用水水质情况为重点, 认真核查学校食堂是否配备有效消毒设施;消毒池是否与 其它水池混用,消毒人员是否掌握基本知识;餐饮具消毒 是否符合相关要求。
7.自查各完小食堂加工管理制度是否落实。认真核查 原料清洗是否彻底,粗加工是否达到要求,是否生熟分 开,是否存在交叉污染,四季豆、豆浆等是否烧熟煮透; 是否违规制售冷荤凉菜和豆角行为,操作人员是否佩戴口 罩;严查是否按规定留样,是否具有留样设备,留样设备 是否正常运转。
(三)检查时间
一、5 月 2 日-5 月 8 日七天的时间,由中心小学成立食堂 安全自检自查工作领导小组(校长任组长),进行了校区内全面的检查。
二、 存在的问题 部分完小虽然食堂改造已按要求竣工,但还未办理餐 饮服务许可证,希望及时联系县食品药品监督局严格按照 规定办理许可证。
三、下一步工作安排 一是深入开展教育培训。各完小、镇幼儿园进一步加强对学校食堂的食品安全培训,认真组织后勤人员学习 《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办 法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》培训结束后, 要将相关资料整理、保存好,以备检查,各完小、幼儿园 主要负责人要切实承担学校食堂食品安全第一责任人的责 任,建立健全食品安全、饮用水和传染病防治等各项管理 制度,确保各项工作不留盲点、不留死角。 二是认真开展全面排查。各完小、镇幼儿园继续组织 本校、园的相关人员对学校食堂进行全面排查,认真查找 薄弱环节,及时采取有效措施,堵塞管理漏洞。 三是切实加强食品安全事故防控,开展突发公共卫生 事件应急工作监督检查。各完小、幼儿园要按照职责分工 继续将学校食堂作为食品安全事故防控的重点,采取措施,排查隐患;制定食品安全事故应急预案,结合传染病 防控、饮用水卫生、食品安全等监管工作,及时发现风险 隐患,督促排查,降低学校突发公共卫生事件危害,提高 防控水平及应对能力。 四是切实做好信息报送工作。
县 学校
*年*月*日
适用场景:学校食堂管理检查、食品安全专项自查
本文要点:落实索证索票制度、规范食品加工制作、强化从业人员健康管理
学校本着对学生、对家长、对社会高度负责的态度,严格按照县教育局、市场监督管理局、食品安全监督管理局的要求,认真对照食安办【20xx】14号文件精神,对学校食堂食品安全进行了一次详细的检查,现将食堂食品安全自查工作汇报如下:
一、工作开展情况
按照要求,我校从学校食堂组织制度建设、量化评级与公示、食品环境、从业人员健康管理、索证索票管理、清洗消毒、加工制作管理制度、使用食品添加剂等八个方面进行自查,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,并认真进行了自查自纠。
二、自查情况
在学校食堂用餐的学生有300人左右,学校本着勤俭节约,让利学生的原则,做好食堂销售管理工作,把食品安全作为学校工作的重中之重,制定并完善了食堂管理的各项规章制度。
1.组织制度建设
建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制;有食品安全管理机构并配备专职食堂食品安全管理人员;落实了食品安全责任制度,明确各环节、各岗位从业人员的责任,定期检查食品安全工作并有记录。
开校初,学校专门召开食堂卫生工作会议,明确职责和具体分工,成立以校长为首的学校食堂安全工作领导小组,针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议,学习上级颁发的文件,要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识,增强食堂卫生常识,切实认识到学生安全卫生工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好,让家长放心地将孩子交到我们的手中。
2.许可情况
有餐饮服务许可证,实际经营项目与餐饮服务许可范围相符,不存在超范围经营问题。
3.食堂环境
环境定期清洁,并保持良好,具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫的防护措施,具有足够的通风、排烟设施。
4.从业人员健康管理
建立了从业人员健康管理制度,从业人员都取得健康合格证明且都在有效期内,当从事加工直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时,都能及时调整其工作岗位。
5.落实索证索票制度
采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品进货查验、索证索票并具有采购记录台账;库存食品在保质期内,原料贮存符合相关要求,不存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品;食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道符合规定,严格落实索证索票制度。
6.清洗消毒
食堂配备有效洗涤消毒设施,且数量满足实际需要,有餐饮具专用保洁设施,消毒池不与其他水池混用,消毒人员掌握基本消毒知识,餐饮具消毒效果符合相关要求。
7.食品加工制作管理
贮存食品原料的场所、设备设施保持清洁;不存在存放有毒、有害物品及个人生活物品情况;运输食品原料的工具与设备设施保持清洁;不使用超过保质期限、腐败变质等影响食品安全的食品;原料清洗彻底,加工制作过程生熟分开,不存在交叉污染;四季豆、豆浆等食品烧熟煮透;具有留样设备,留样设备正常运转,按规定留样;存放时间超过2小时的食品食用前经充分加热。
8.使用食品添加剂情况
食品添加剂使用符合国家有关规定,达到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存要求。
三、存在的问题:
1.我们在检查过程中也发现存在的部分问题。例如:部分蔬菜清洗方式不符营养卫生的要求。
2.学生多是周边农村来的,年龄较小,在家是小皇帝,小公主,自理能力较弱,遵守学校规章制度,保持餐厅环境卫生方面,意识相对较差。
3.由于市场的`原因,蔬菜、肉类等食品的价格较高,难以满足每个人的口味。
四、整改措施:
1.建立责任监督机制,不断完善更新各项管理制度,做到:制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议,经常组织学习食品卫生以及安全方面的知识,增强安全意识、提高管理水平。
2.进一步规范内部管理。对食堂的全面工作进行了制度化、规范化。从人员、采购、保管、加工、出售等所有管理环节进行细化并狠抓落实。
3.重视宣传教育,增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育,教育学生购买食品做到三要和三不:一要看好食品色泽,二要嗅一嗅食品气味,三要看清生产日期和保质期;一不喝生水,二不买过期食品,三不吃发霉变质食物。搞好个人卫生和环境卫生,要求学生做到勤洗手、勤剪指甲、勤换晒衣被,懂得季节性病菌、病毒的传播与预防。促进学生养成较强的意识和良好的习惯。
我们将继续以对广大学生生命安全和健康成长高度负责的态度,进一步提高对学校食品卫生安全工作重要性的认识,不断提高对学校食品卫生安全工作的政治意识,大局意识、法律意识和责任意识,确保学生饮食卫生安全。
适用场景:食堂承包人管理问题、食品安全自查报告
本文要点:落实饮食从业人员持证上岗、建立卫生管理制度责任到人、督促把好采购加工消毒关
学校长期以来把安全卫生工作放在第一位,抓平时,重细节。为了将学校食品安全工作落到实处,加大对学校食堂监管力度,确保全校学生就餐安全,避免食品安全事故发生,我校食堂卫生工作领导小组对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查,现将自检自查情况报告如下:
一、学校领导重视食堂卫生工作。
学校专门召开食堂卫生工作会议,明确职责和具体分工,成立以校长为首的"学校食堂安全工作领导小组,针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开食堂承包人员、后勤人员会议,学习上级颁发的文件,要求食堂承包人员提高食堂卫生工作意识,增强食堂卫生常识,切实认识到学生安全卫生工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好,让家长放心地将孩子交到我们的手中。
二、确保了饮食从业人员持证上岗。
从事食品操作人员上岗前必须到区疾病预防控制部门进行健康检查,合格并取得健康证者方可上岗,工作时要佩戴或随身携带健康证。
三、健全卫生、食品管理制度,做到责任到人。
建立健全的卫生管理制度及责任追究制度,责任到人,搞好食品卫生宣传工作。
四、督促食堂承包人员把好四个关,杜绝食物中毒事故的发生。
(1)把好采购、加工关:采购做好验收工作,要索证索票,要有采购记录,要有台账。加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。
(2)把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温蒸汽消毒。
(3)把好“个人卫生”关。做到身体不适的职工不能进入食堂工作,从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗,工作人员进入食堂必须做到“三白”。
(4)杜绝非工作人员进入厨房关,保证放毒现象发生。
五、校学食品安全应急处理预案。
为了及时处理和控制食物中毒事故,保障本校学生的身体健康,特制定学校食物中毒预案。
当共同就餐人员在就餐后的一段时间内同时出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状时,应怀疑食毒。此时,第一发现人应立即向学校食物中毒领导小组长报告,组长在接到报告后,应立即向区教育局、食药监管部门报告,并通知领导小组成员即到岗,安全事故紧急预案马上启动。
六、存在问题。
学校食堂的承包人不在岗,现在让其父母管理着。其父母年纪大,上级下达的文件听不懂,一些规章制度很难落实。
适用场景:学校食堂整改落实、食品安全专项检查
本文要点:落实食品安全责任制度、完善食堂基础设施设备、加强从业人员培训管理
一、学校食堂基本情况和检查概况
目前,我县共有学校(含幼儿园)食堂(含伙房)XX家,其中:中学XX,小学XX家,幼儿园XX家,还有学校内“小饭桌”XX多家。取得餐饮服务许可证XX家,其中:中学XX家,小学XX家,幼儿园XX家,实行量化分级管理XX家,从业人员XX人。xx年XX月XX日下午局主要领导亲自主持,召开检查工作部署会,对参加检查的所有人员进行分工和提出具体要求,共出动检查人员XX人次,车辆XX辆次,检查学校(含幼儿园)食堂(含伙房)XX家,下发巡查整改通知书和检查监督意见书XX份。(具体检查情况见附件)
二、检查做法和学校食堂管理现状
检查组采取听取汇报、查阅资料和现场检查等方式开展监督检查。现场检查依据《学校食堂食品安全专项监督检查表》的项目逐项检查核实,重点检查。
1、学校食堂许可情况,是否存在超出许可范围经营、学校食堂设施设备是否符合操作规范要求。
2、食堂卫生环境、厨房“三防”设施、从业人员健康及培训情况、学校食堂从业人员是否持证上岗,是否建有健康档案和培训档案。
3、食品加工制作管理制度,学校是否建立健全了食堂食品安全管理制度,落实了食品安全责任制,学校是否与外包食堂签订了安全责任书。
4、索证索票,学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品进货查验、索证索票等落实情况,是否具有采购记录台账并保存二年。
5、学校食堂清洗消毒设施是否能满足学生实际需要,消毒设备设施是否能有效使用。
6、学校食堂是否建立了具有可操作性的食品安全事故应急处置预案等食品安全内容。
检查总体评价是:县城地区、山区学校食堂(含幼儿园)比沿海地区好,原国营农场学校食堂比地方学校食堂好,中学食堂比幼儿园食堂好。公立学校比私立学校好,在饮食方面公立学校比私立学校更营养,中学食堂比幼儿园食堂规划布局合理,食品加工操作场所中学比幼儿园大,食品安全设施设备中学比幼儿园齐全。
三、管理的主要成效
1、学校领导逐步重视食堂管理,责任进一步明确。
2、食堂管理业务加强,提升学校食堂管理水平。
3、专项整治重点突出,监管措施基本到位。
4、学校食堂管理人员责任意识不断增强,自查自纠成效较明显。
四、存在的主要问题
1、食堂基础设施设备不完善,加工经营操作区域面积小。
2、学校食堂管理人员及负责人食品安全业务知识有待提高。
3、学校食堂的食品安全制度未有效落实。
4、学校食堂持证率较低。
五、几点建议
通过此次学校食堂的检查,我们感到学校食堂食品安全还有很多问题,有主观、客观因素和机制体制上的原因,因此,为加强对学校食堂的食品安全管理,确保中小学(幼儿园)学生的"食品安全和心身健康,提出如下建议:
1、加强领导,提高认识。学校食堂食品安全关系到千家万户,关系到社会稳定。县政府、食品药品监管和教育行政部门要高度重视学校食堂食品安全工作,切实加强领导、提高认。要把加强学校食堂食品安全工作作为改善民生的一项重要工作来抓,切实解决学校食堂存在的主要问题。
2、加强学校食堂管理,落实食品安全监管主体责任制。学校食堂要明确自身主体职责,主动和教育行政主管部门联系,把学校食堂存在的主要食品安全问题向上级主管部门联系,争取改造资金,县食品药品监督管理局和教育局要督促学校食堂严格落实食品安全责任制度,完善食堂硬件设施建设,做到持证经营,并利用暑假等时间,对食堂存在的问题加以整改,加强管理保障广大师生的饮食安全。
3、强化监督执法和责任追究力度。食品药品监督管理部门要将学校食堂食品安全监督检查纳入到餐饮服务监督量化分级管理工作中,重点加大对存在严重食品安全隐患的学校食堂的监督检查力度和食品安全抽检频次,把每年春秋两季开学及特定时期对学校食堂的食品安全监督检查制度化,督促学校切实消除食堂食品安全隐患,提高食堂食品安全管理水平。
4、加大对学校食堂人员培训。对学校校长和食品安全管理员每年要进行二次集体培训,及时掌握食品安全法律法规,食品安全操作规范,利用放假期间对检查发现的主要问题及时梳理分析,针对学校食堂存在食品安全隐患要求学校领导定期做好整改,及时化解学校食堂食品安全风险。
5、齐抓共管,科学规划布局学校食堂。为了使学校食堂建设合理规范,建议教育行政主管部门在设计学校食堂前要征求县食品药品监督管理局意见,并将图纸送到县食品药品监督管理局审核,做到合理的食品加工布局流程,以防食品交叉污染发生食品安全事故。
6、密切配合,加强合作。为了提高我县学校食堂的餐饮持证率,教育行政主管部门在审批学校(幼儿园)时,如有学生在校就餐,要将县食品药品监督管理局的餐饮服务许可证当做审批办学必备条件之一。
适用场景:学校开学前安全排查、幼儿园食堂合规审查
本文要点:学校食堂卫生设施改善、幼儿园食堂许可证缺失、食品原料索证不规范
为加强学校食品安全监督管理,预防食品安全事故发生,落实学校食品安全管理责任,保障学生的饮食安全和身体健康,根据嵩教发﹝20xx﹞79号文件《关于做好20xx年秋季开学学校安全工作的.通知》要求,对辖区内学校食堂及幼儿园食堂进行全面监督检查,现将检查情况总结如下:
1、辖区学校及幼儿园食堂的总体情况。
本辖区共有学校食堂11家、幼儿园食堂23家。11家学校食堂取得餐饮服务许可证,3家幼儿园食堂未取得餐饮服务许可证;大部分学校食堂已安排从业人员进行健康检查,部分学校及幼儿园因更换食堂从业人员未能及时进行健康检查。辖区学校食堂食品安全总体情况较好。
2、检查工作的实施情况。
根据工作要求于9月1日开展学校及幼儿园食堂食品安全专项检查,对辖区内学校及幼儿园食堂进行了全面检查,检查重点突出、不留死角,检查共出动检查车1台,专项检查人员3人,共检查9天。
3、本次检查的具体情况及结果
本次共检查学校食堂11家,部分学校食堂场所设施、设备不全或不符合要求,有小部分学校食堂采购食品原料索证不符合要求,索取的食品检验报告非当批次报告,各学校餐具消毒执行情况较好,学校食堂不使用食品添加剂,学校食堂每餐食物留样率100%.
本次检查幼儿园食堂12家,其中3家未取得餐饮服务许可证,有4家幼儿园食堂场所设施、设备不全,主要为餐具清洗,消毒池不健全或无粗加工用洗肉池、洗菜池,大部分幼儿园食堂餐具清洗、消毒不符合要求。
在检查中是否制售冷荤凉菜情况进行了检查,无违规操作现象。
4、卫生设施条件有较大改善
检查中看到学校都能通过多渠道积极筹措资金,加大投入,努力改善学校饮食、饮水等基础设施条件;幼儿园情况不容乐观。
5、管理措施得到较好落实
目前,所有学校都建立卫生安全工作制度,健全卫生管理机构,建立预防食物中毒及传染病流行等突发事件的应急预案和报告制度,食堂各项卫生管理措施得到落实;幼儿园情况有待于加强。
适用场景:食堂卫生检查、开学初安全排查
本文要点:食品留样记录管理、餐具消毒执行标准、食品添加剂保管规范
xxxx年秋季已经开学,为了确保食品安全,根据食品药品监督管理局的要求,对我校食堂的食品安全管理工作进行自查如下:
一、食堂工作人员的卫生工作
我校食堂工作人员每年进行健康体检,全部持健康证上岗。定期组织从业人员进行培训,从业人员每日进行餐前自查,从业人员穿戴清洁的工作帽、双手清洁,保持个人卫生。食堂工作人员严格按照食堂卫生安全要求进入工作地点,有良好的卫生习惯。
二、设施设备的运转情况
我校设施设备保温、冷藏、冷冻、排油烟等设备设施会定期维护、清洗、校验。食品加工、贮存、陈列、转运等设施设备运转正常并保持清洁符合卫生要求。
三、食品、食品添加剂和食品相关产品的感官性状和保质期
我校严格按照采购要求甄选符合条件的商家,签订供货协议配送食材,不进散装熟肉制品,同时严格把关质量,索证索票,不采购、不加工、不发放变质食材,对每天送来的食材进行检查,做好出入库记录,同时在食品加工好后,做好每天的样本留样。定期检查清理食品库房,杜绝过期变质食材。无腐败变质、霉变生虫、掺假掺杂或者感官性异常的食材、食品添加剂用于加工。食品添加剂由专人保管、领用并如实记录,存放于固定的橱柜并有标识“食品添加剂”的字样,盛装容器上表明食品添加剂的名称。
四、场所、设施设备、餐用具等的清洁状况
我校食堂内外环境比较整洁,卫生情况良好。我校把食堂的清洁卫生当成重要的一项工作来抓,餐具的卫生有明确的要求,餐具做到餐餐消毒,餐具、用具和盛放直接入口食品的容器,使用前清洗消毒,已消毒的餐具、饮具按要求存放,食品加工工具即用即洗,并配有专用的冷藏、洗涤、消毒设施。厨房卫生每日打扫和随时保持干净,彻底清除死角,对于不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。食堂工作人员每周对工作场所进行全面的大扫除,实行卫生包干,责任到人,有明确的卫生保洁责任区。
五、有害生物滋生情况
厨房工作人员认真学习和严格执行食品卫生法等文件规定,叶菜类当日食用不过夜。严格使用挡鼠板,消除各种寄生虫源,防止各类传染病的发生。加强日常管理,注意个人卫生、饮用水卫生、环境卫生、防止有害生物滋生,发现问题及时处理并防患于未然。
适用场景:学校食堂问题整改、食品安全检查反馈
本文要点:建立从业人员健康管理档案、规范食品留样专柜标识、完善防蝇防鼠设施
3月13日,张掖市20xx年春季学校食堂食品安全专项检查组一行到我乡对学校食堂食品安全工作进行了专项检查指导,主要针对我校食堂食品安全方面存在的问题进行了落实和反馈。经过检查我乡各校(园)在食堂食品安全方面主要存在以下问题:
一、主要问题
中心学校:
1 、标明操作间洗消池标志(洗、消、冲)用途,标明食品留样专柜字样及样品名称;
2 、建立健全从业人员健康管理档案。
中心幼儿园:
1 、操作间内设置的专用具、专柜按其用途进行标示;
2 、操作间内灶台上方排烟口防尘设施已经破损,必须进行重新更换;
3 、食品原料采购索证台账、登记记录必须按记录要求详细规范的进行登记;
4 、立即建立健全食品安全知识培训制度及从业人员健康管理档案;
5 、食品原料库房墙壁、屋顶必须用防水、防腐、易清洗擦拭浅色材料吊顶铺墙;
6 、操作间内存放食用水的贮存罐必须定期、定时进行清洗、消毒,并做好登记记录。
沿河小学:
L从业人员没有健康证明;
2 、学校食堂没有取得张掖市食品药品监督管理局核发的餐饮服务许可证。武家闸小学:
L学校食堂未取得从事餐饮服务的餐饮服务许可证;
3 、学生就餐场所比较简陋;
4 、未设置防蝇、防鼠的措施。
讴波小学:
L立即停止学生营养餐供餐活动;
5 、操作间内的屋顶、墙壁必须用防水、防腐,易清洗擦拭的浅色材料铺墙、吊顶;
6 、餐具清洗水池要一洗、二冲的操作规程标示;
7 、立即组织从业人员体检并办理健康证和学校食堂餐饮许可证;
8 、立即疏通学校食堂上下水。
永济小学:
L立即组织从业人员体检并办理健康证和学校食堂餐饮许可证;
9 、未设置防蝇、防鼠的.措施。
二、整改方案、时限及措施
(一)整改方案、时限
L对于武家闸小学、沿河小学和永济小学食堂从业人员无证上岗的问题,乡中心学校已督促三所小学校长通知相关人员于3月17日之前都进行了体检,健康证正在办理之中,学校食堂餐饮服务许可证乡中心学校已安排专人统一联系办理,要求3月24日前务必办理完毕。
10中心学校、幼儿园、武家闸小学、永济小学存在食堂管理方面和防蝇、防鼠设施问题,要求在3月21日之前整改完毕。
4、讴波小学存在问题较多,学校将按照检查组意见。⑴向乡政府及村委会提出申请,争取以上部门的支持,在一个月内完成食堂改造;⑵学校食堂从业人员暂且没有确定,等乡政府及中心学校核定工资后,才能确定人员,学校将会督促其尽快进行体检并办理健康证和餐饮许可证;⑶学校食堂上下水不通,经与村委会协商,只能到3月底小康住宅楼工程动工后才能进行改造。
(二)整改措施
党中央、国务院决定实施农村义务教育学生营养改善计划,是国家集中连片贫困地区扶贫攻坚计划的重大战略举措,是一切为了学生,为了学生一切的一项民心工程。因此,中心学校王校长对此项工作高度重视,对3月13日市学校食堂食品安全专项检查组在检查反馈我乡各校(园)在食堂食品安全工作中存在的问题,乡中心学校与3月15日专门召开各校校(园)长会议,对此项工作进行了再安排。在落实,要求各校(园):
1 、立即建立责任监督机制,不断完善更新各项管理制度,做到:制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议,经常组织学习食品安全以及食品卫生方面的知识,增强安全意识、提高管理水平。
2 、进一步规范内部管理。对食堂的全面工作进行了制度化、规范化。从人员、采购、保管、加工、出售等所有管理环节进行细化并狠抓落实。
3 、重视宣传教育,增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品安全宣传教育,教育学生做到三不:一不喝生水,二不买、不吃过期食品,三不吃发霉变质食物。搞好个人卫生和环境卫生,要求学生做到勤洗手、勤剪指甲、勤换晒衣被,懂得季节性病菌、病毒的传播与预防。促进学生养成较强的意识和良好的习惯。
适用场景:食堂承包经营检查、食品安全隐患排查
本文要点:落实食品安全责任制度、执行食品准入验收流程、规范食品储存加工操作
为了确保学校食堂食品安全,有效防范群体性食物中毒事件和食源性疾病的发生,学校本着勤俭节约,让利学生的原则,做好食堂销售管理工作,学校长期以来始终把食品安全卫生工作放在第首位,把食品安全作为学校工作的重中之重,抓平时,重细节。根据富源县教育局的要求,结合《xx县人民政府办公室关于切实做好学校食品安全工作的通知》(xxxx〔20xx〕x号)文件精神,学校本着对学生、对家长、对社会高度负责的态度,x月xx日我校食堂卫生工作领导小组对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查,现将自检自查情况报告如下:
1、基本情况
xxx学生在校就餐人数1700余人。学校食堂为承包经营模式,我校食堂共2家,学校食堂从业人员21人。其中一楼食堂1家,从业人员10人;二楼食堂1家,从业人员11人。目前2家食堂都取得餐饮服务许可证,从业人员都已经持有健康证。学校有4家小卖部,都已有《个体工商户营业执照》和《食品卫生许可证》。
2、自查情况
(一)建立和完善了食品安全责任制度
建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制,层层签订了责任书;学校分管领导为食堂食品安全的具体责任人;管理食堂的工作人员为食品安全的直接责任人;有学校食堂办公室并配备专兼职食堂食品安全管理人员,建立了食堂管理人员职责制度;食堂监管领导每天组织1次食品安全隐患排查;食堂管理人员每周星期一早上召开1次食堂安全“晨会”以及食堂购买的食品验收、安全卫生检查、食品采样留样、督促从业人员规范操作和维持学生就餐秩序;安排了专人负责食堂内食品购进、加工、销售、剩菜剩饭销毁全过程监督;落实了食品安全责任制度,明确各环节、各岗位从业人员的责任。
(二)严格的食品准入制度
为了从源头上杜绝食品安全事故,学校食堂安排专人负责食品购进验收、索票索证、购销台账等工作,对假冒伪劣、过期变质食品严禁进入我校,严禁食堂出售四季豆、野生菌、出芽(青皮)土豆、豆芽菜等易中毒的蔬菜。如发现或接到举报一经查实没收销毁并进行处罚。库存食品在保质期内,原料贮存符合相关要求,不存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品;食用油脂、散装食品、性餐盒和筷子的进货渠道符合规定,严格落实索证索票制度。
(三)健全的各项公示制度
学校制定学校食品安全监管长效机制,学校已将学校食品安全责任人、经营者、监督机关的姓名及联系电话上墙公示。从业人员的基本情况和餐饮服务许可证、从业人员健康证、食品安全书、食品卫生监管制度、食品操作规程、食堂运营基本情况、饮食卫生制度、操作间卫生制度、卫生消毒制度等都制作成公示牌。
(四)食堂食品储存加工制作管理
贮存食品原料的场所、设备设施保持清洁,储藏室的食品已分类摆放,干货、湿货和新鲜蔬菜各用一间,各间物品摆放整齐、合理规范,采取了必要的隔离措施,离地、离墙,严禁使用超过保质期限、腐败变质等影响食品安全的食品,对霉变的食品及时进行清理,坚决杜绝向学生供应霉变过期的食品;不存在存放有毒、有害物品及个人生活物品情况;运输食品原料的工具与设备设施保持清洁;原料清洗彻底,加工制作过程生熟分开,不存在交叉污染;四季豆、豆浆等食品烧熟煮透,严禁向学生提供隔夜食品、凉拌、半熟食品;具有留样设备,留样设备正常运转,按规定留样,留样时间不少于48小时,数量不少于100克。
3、存在的问题及下一步工作打算
在开展集中整治,取得阶段性成效的同时,也一些矛盾和问题亟需解决。第一,由于经费问题导致食堂条件简陋、设施不全,学校食堂设施设备数量不足、陈旧老化。第二,食堂承包人食品安全意识淡薄,有待通过培训、教育来逐步提高。第三,食堂工作人员难以固定,教育培训需要常抓不松懈。
下一步,我校将在不断强化餐饮服务食品安全日常监管工作基础上,学校将一如既往地把食堂食品安全作为一项重要内容常抓不懈,逐步改善食堂设施设备,与教育局、工商、卫生等相关部门密切配合,形成合力,共同研究解决存在的突出问题和安全隐患。我们将继续以对广大学生生命安全和健康成长高度负责的态度,进一步提高对学校食品卫生安全工作重要性的认识,不断提高对学校食品卫生安全工作的政治意识,大局意识、法律意识和责任意识,确保师生饮食卫生安全。
适用场景:农村学校食堂改造升级、食品安全监管检查
本文要点:食堂基础设备设施条件差、从业人员卫生意识淡薄、营养餐改善计划存在安全隐患
学校食堂食品安全是餐饮服务食品安全监管的重点,也是餐饮服务食品安全保障工作的关键。其特点是就餐群体稳定、人员特殊、覆盖面广涉及社会各阶层。特别是农村义务教育学生营养改善计划实施以来,随着就餐人数剧增,学校食堂安全设备设施条件差,学校食堂食品安全隐患
更为突出。近年来,随着国家教育投入的增加,以及党和政府对食品安全工作的重视,经食品安全监管部门强力监管,全县学校食堂食品安全总体趋好。但由于学校食堂的硬件投入不足、从业人员食品安全意识淡薄、执行各项食品安全管理制度和学校管理等方面还存在共性与个性问题,抓好学校食堂食品安全工作仍任重道远。
一、全县学校食堂食品安全现状
我县位于安徽省北部,地处皖、苏、鲁、豫四省七县交界处,陇海铁路、310国道贯穿全境,黄河故道横卧其间。正在建设的济祁高速、郑徐高铁穿境而过,大京九、京沪铁路、连霍高速、105、206国道擦肩而过。全县辖13个镇,3个园区,总面积1193平方公里,总人口95万。 目前,全县有各级各类学校151所,其中,完全中学3所,职教中心1所,初级中学37所,普通小学60所,幼儿园50所。在校生45120人。
二、学校食品安全监管工作与成效
(一)领导重视,健全监管体制
我县高度重视食品安全工作,建立健全了食品安全的相关制度,明确了各职能部门工作职责,组织制订了食品安全监管工作的相关实施方案。各相关部门相继成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组,制定完善了一系列规章制度。建立了以校长为第一责任人食品安全责任体系,层层签定食品安全责任书,经营者签定食品安全承诺书,实施责任事故追究制,使全县学校食堂食品安全工作逐步走向规范化、科学化的轨道。
(二)广泛宣传,提高食品安全意识
为了增强师生的食品安全意识,相关职能部门采取拉横幅、贴标语、办宣传栏、印发手册、电视网络、法制进校园等形式开展宣传教育活动,营造良好的舆论氛围。食品安全监管职能部门还同县教育等部门联合办班,既培训食品安全从业人员和管理者,也培训学校分管安全的领导,提高了培训深度和广度。
(三)加大投入,改善学校食堂基础设施设备条件
近年来,各级财政在教育方面投入逐步加大,教育部门在学校后勤设施方面投入也不断增加,学校食堂标准化规范化建设正稳步推进。在此基础上,我县以量化分级管理为核心,结合营养餐工程的实施,要求校校必须达标,个个要有改进,所有镇级学校食堂都不同程度的加大了投入,一些镇级学校食堂改造后面貌一新,添置了消毒柜和密封式保洁柜等设备,从业人员持证上岗率达100%以上的目标。
(四)依法监管,提升学校食堂食品安全保障水平
为了加强对学校食品安全的监督管理,在县政府的统一领导下,各职能部门各司其职,各负其责。县食品药品监管局等部门坚持以日常监管为主,专项整治为辅,严格学校食堂执法检查。仅XX年以来,县食品药品监管局总共出动执法人员1060人次,执法车辆381台次,分别151所学校的食堂进行了全面的食品安全监督检查,共发出《监督意见书》80份,各学校已按要求作了整改落实并如期上交了整改报告。各学校相续完善了后勤岗位责任制度、食品安全管理制度、食品采购制度、购物登记台帐制度、食品安全监督信息公示制度等各项规章制度。加大了对传染病高发期,特别是“两考”期间重点时段的食品、原料购进台帐、食品留样等重点工作监管督促力度,提升了学校食堂食品安全保障水平。
三、当前全县学校食堂食品安全存在的主要问题
近年来,县政府与有关职能部门在加强全县中小学校(幼儿园)的食品安全监督管理方面做了大量工作,取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面。
(一)学校食堂基础设备设施条件差。当前,投入不足难以适应学校建设需要,大量中小学特别是农村学校食堂硬件条件差。只有少数学校食堂配有更衣室、粗加工间、厨房、库房、配餐间等条件,绝大多数学校食堂仅有厨房和库房,大多数学校食堂基础设备设施条件较差,设备十分落后陈旧,且布局不合理,全县90%的.学校食堂没有按照食堂标准化设计,布局设置未经相关职能部门审查,造成食堂功能配套不完善、不合理。
(二)学校管理机制不健全。部分学校没有食品安全管理机构,没有配备专门的安全管理人员,没有制定食品安全工作制度或者落实不到位,安全隐患增大。
(三)学校食堂管理工作不到位。部分农村中小学校食堂食品安全管理水平低,食堂环境差,采购食品及原料把关不严,没有严格执行食品采购索证索票和查验等管理制度,购销台账不完善。食堂生熟容器及用具无明显标志,不能做到分类存放。从业人员管理不到位,部分人员岗前未进行健康体检。食品留样不规范,个别学校未落实留样工作制度,要么份量不足,要么时间不够,或者没有做到密闭专柜存入和专人管理,制度流于形式。
(四)食堂从业人员素质差。一是人员专业性偏弱,整体素质不强。二是管理水平低。对餐饮服务从业人员要求不严格,从业人员操作随意,安全操作意识差,责任心不强;安全管理制度不健全,有的操作间管理混乱,废弃物乱堆乱放,不能及时清理,影响环境卫生,不按规定处置餐厨废弃物;业主或者管理人员进货索证索票意识不强,缺乏必要的安全意识,在日常监管中发现,多数单位未索要畜禽检验检疫合格证明,食品原料商品台账记录不全,不利于相关责任追究和食品质量的有效保障。三是从业人员卫生意识淡薄。几乎所有餐饮从业人员没有严格执行“帽、罩、服装、手套”管理要求,操作时穿着随意、个人卫生管理较差。
(五)营养餐改善实施计划存在安全隐患。全县营养餐改善实行两种模式,一是学校有食堂,则直接免费向住校生或者是走读生提供价值3元中午加餐;二是学校没有食堂,则统一采取“牛奶+面包”的加餐。一些农村学校由于交通不便,加上未能及时改造和新建食堂,不具备食堂供餐的条件,流通环节和保管期限较长,存在很大的安全漏洞。
(六)监管部门能力受到各种因素限制。由于学校食堂食品安全监管部门较多,层级相对复杂,而人员、经费、设备不足,以及乡镇监管机构的缺失,都极大的制约了监管作用的发挥。一是食品药品监管执法人员严重缺少。虽然机改职能划转时从卫生部门划转人员1人,县统一录入6人,但监管人员仍严重不足。二是经费投入不足,各方面基础条件差。专项执法经费、检测经费没有纳入预算,尤其是抽样检测费用严重不足,难以适应当前食品安全工作实际需要。三是装备不足影响工作开展,全局仅一辆执法用车。
四、措施和建议
(一)突出领导重视是前提。领导重视可以实现经费、设备的保障,机构的组建、责任的落实,并通过协调与组织解决全局性问题。为此,县级和镇要建立健全机构,明确食安办、教育、食品药品监管等职能部门、镇和学校的职责,层层签订责任书,形成上下联动、齐抓共管的局面。
(二)夯实经费保障是基础。在执法监管方面,应当从政策层面保障食品药品监管部门的必要的经费、设备,使之能够满足基本的工作需要。应当从政策层面,对相关部门的工作、执法和检测检验经费给予规定,明确相应的递增机制,提供经费保障。在学校软硬件改造和升级方面,如学校食堂的改造和建设,配套设施的购置,编制的保障和人员素质的提升等,都需要足额经费的保障。安排和落实学校后勤编制,组建和完善膳食服务中心,引进和培养专业营养师和厨师,都要求上级财政和地方政府必须加大投入、足额保障。
(三)落实工作责任是关键。在地方政府负总责这一原则下,教育部门要高度重视和全面负责学校食堂食品安全工作,明确学校法人是学校食堂食品安全的第一责任人,加大对学校食堂硬件设施设备建设的投入,建立完善、科学的学校食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法,强化学校食堂管理。食品药品监管部门要加强对学校食堂的日常监管,强化对学校食堂食品安全量化分级管理,确保广大师生的饮食安全。政府要充发挥抓手作用,充分发挥目标考核、责任追究等制度的促进作用,及早将学校食堂食品安全纳入职能部门和有关乡镇的目标考核体系中,实行“一票否决”,从而确保工作责任的落实到位。
(四)强化理顺体制是重点。一是要彻底改变现有学校食堂的运作模式。全面取消部分学校对外承包的操作模式,将学校食堂纳入学校后勤中心,由学校直接管理,具体运作,其工作人员在后勤编制中重新调配,经费由财政统一解决。二是要着力解决镇以下无监管体制问题。除各级政府要高度重视食品安全监管工作,切实纳入干部目标责任制考评内容外,应在镇一级成立食品安全监管站(所)等机构。同时建议在县、镇设立专职学校食品安全监管员,纳入人事、财政管理;在此基础上完善专职食品安全监管体制,实行一网多用,明确职责、权利、义务,主要保证信息畅通。三是在县级重新设置专门的食品药品检验检测机构,或者整合既有的检验检测机构,为行政监督提供技术支撑,提升监管效率。四是要切实增强监管部门监管力量。应尽快补充食品药品监管局等部门的空缺编制,还应根据工作需要,以及工作任务的增长,给予一定的编制倾斜,充实监管力量强化管理能力。
(五)抓好部门联动是保障。要做好学校食堂食品安全监管工作,仅靠一个部门单兵突进无以为继,必须借助各方力量整体联动形成合力,联合开展执法检查,将专项检查和日常监管结合起来,实现部门监督、目标评审、监察问责、行政执法和业务指导的全方位结合,使各项整改措施做实做透,各种预期目标做好做细,以此促进学校食堂软硬件条件上档升级。
(六)完善长效机制是根本
1、着力构建以职能部门监管为支撑的长效监管机制和管理措施。具体包括工作会议、专项检查、自查报告、黑名单、开放日、信息上报、情况通报、应急处置、责任追究等各项制度。
2、努力建立以学校自治管理为重点的安全责任制度和监督网络。一要建立学校食堂食品安全校长负责制。通过教育主管部门的监督考核,将食品安全工作纳入学校目标管理考核体系,实行严格的食品安全一票否决制;二要建立健全学校食堂食品安全岗位责任制与卫生管理制度。学校分管领导、食堂负责人、采购员、验收员以及厨师均要有明细的岗位工作职责与操作规程;同时要根据有关法律法规,制订一系列食品安全制度,如《学校食品安全管理制度》、《食堂文明服务制度》、《食堂原辅料采购及索票索证制》、《学校食堂餐厨废弃物管理和处置制度》、《学生集体用餐安全管理规定》等;三要结合实际,制订《学校群体食物中毒等突发事件应急处理预案》,防患于未然;四要全面推行学校食堂安全量化分级管理制度。按照量化评分结果实行分级管理,在抓好分级管理的基础上,培育“诚信食堂”和“安全学校”;五要完善食品安全工作考核制度。学校要与学校食品从业人员签订《食品安全工作管理目标责任书》,制订相应的考核要求与奖惩办法。
3.加强宣传培训,提高整体素质。充分利用报刊、电视、广播、网站等媒体,宣传普及食品安全相关法律法规,提高师生食品安全自我保护能力;适时组织学校食品安全管理员、食堂承包人、食堂从业人员开展《食品安全法》等法律法规、食品安全、食物中毒处理知识培训,不断增强责任意识和安全意识。
4.建立完善学校食物中毒事件应急预案。相关部门和乡镇应当建立完善学校食品安全事故应急预案,定期不定其开展应急演练,未雨绸缪做好应对危机和重大事件的能力。
5.要执行学校食堂规划布局审查制。在实施学校食堂改造工程中,新建学校食堂的设计图必须按规定要求送食品药品监督部门审核,在食品药品监督部门指导下建造,提高学校食堂食品安全的硬件保障水平。
适用场景:学校卫生管理自查、食堂安全整改落实
本文要点:落实食品安全制度、排查隐患整改问题、加强食品卫生宣传教育
为加强我镇学校食堂食品安全监督管理,预防食品安全事故发生,落实学校食品安全管理责任,保障学生的饮食安全和身体健康。我镇对全镇中小学校及幼儿园的食堂卫生工作展开专项督查自检,现将检查情况总结如下:
一、镇党委、政府高度重视学校食堂卫生工作
根据县食安办要求,我镇于11月26日组织召开了学校食堂食品安全管理人员会议,成立了以分管领导牛望同志为组长的学校食堂食品安全检查领导小组,落实了工作责任,明确了检查任务、检查重点。
二、突出重点,全面开展检查
按照镇党委、政府相关会议要求,各中小学及幼儿园从即日起全面开展自查自纠,落实好食堂食品安全制度。镇食安办于9月30日联合镇派出所、镇卫生院、镇中心校、镇工商所的工作人员开展了对全镇中小学及幼儿园食堂食品安全的专项检查。检查中,发现食品安全隐患3处,现场要求整改6处,均已发放安全隐患整改通知书。通过检查进一步提高了各中小学及幼儿园食堂食品安全意识。
三、下一步工作打算
1、加大宣传教育力度,增强学生的食品卫生、安全意识。利用校园广播、黑板报、专题讲座,开展健康和食品安全知识的宣传,倡导学生养成良好的"卫生生活习惯。加大对学校周边饮食摊点的监控力度,禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。学校通过健康教育,告诫学生不吃霉变食品,不买三无产品,不喝生水冷水,教育学生增强自我防护意识。自觉抵制假冒、伪劣产品,维护自身健康。
2、加大管理力度,杜绝校门流动摊点的食品流入学校;食堂生产加工的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业,加强卫生监管,严格操作规程。
3、全面停止使用一次性碗、筷和塑料袋,杜绝白色污染和食源性疾病的发生。