党的__届五中全会指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。建设新农村,对中国农民是一种福音,对中国农村来说是重大变革,对中国农业则是千载难逢的发展机遇。在这样的历史背景下,浙江工业大学暑期社会实践团绍杭分队一行11人于7月15日开始了为期六天的'走进新农村'之行。
在这短短的六天中,我们对杭州余杭和绍兴柯桥、杨汛桥的四个特色农村进行调研分析,解析他们的发展经验,包括他们在发展中值得学习的地方和存在的不足之处,以及他们今后的思路及发展中改进的情况。另外,还调研了当地村民村委在新农村发展过程中的体会和想法、期望和要求。
几天的农村之行让我们切身体会到了农村面貌的巨大变化。农民的生活水平有了明显的提高,他们不愁吃不愁穿,住宿条件也有了很大的改观,我们走访的几个村中,大多数农民都住上了别墅般的楼房,他们的房子是经过规划建设的,错落有秩,外观统一。相应的配套设施也跟上了,如统一的垃圾箱,路灯等。道路也不再是土路,而是干净整洁的水泥路。他们也注重休闲娱乐,大多数人家都装了有线电视,村里还建有篮球场、村民活动中心、图书馆等。此外,很重要的一点是,农民身上的负担相比以前轻了许多,农业税基本上已经取消了。有些地方也由政府出钱帮农民买养老保险,在一定程度上对农民起了保障作用。当前正在推行新型农村合作医疗。新型合作医疗严格来讲还不算是一种医疗保障制度,但对于得大病的农民来讲,会有一定的作用。
这些变化是大家有目共睹的,其原因要归根于国家政策的实施。进入二十一世纪,全面建设小康社会成为国家建设的重点之一,农村问题也上升到了空前的高度。党的__届五中全会的召开更是将建设新农村列为一项重大的历史任务。国家对国民经济结构进行战略性调整,加快推进农村的工业化和城镇化,使农业人口将不断向城镇聚集,这些都有助于农村经济的发展。
调查中我们发现,农村发展取得的这些进步离不开村里领导班子的努力,在探讨新农村建设中遇到的问题时,他们颇有体会,土地征用问题是旧村改造中必然要遇到的难题,这时农民的素质问题也暴露得比较明显。农民认为农地耕作是他们经济的重要来源之一,因此在征用时,他们很注重自己的利益,没有从大局出发,这给领导班子的工作带来了相当大的阻碍。在其他涉及个人利益的情况下,农民也总是先考虑自己,争取得到最大的好处。有些时候不清楚事情的来龙去脉也乱说一通。可见,农民素质问题确确实实是存在的。这一问题是农村发展必然需要解决的问题,也是影响农村发展、农民致富的一个重要原因。
通过对几个村建设新农村发展过程的分析,我们可以得出以下几方面启示:
(一)建设新农村,加快经济发展是基础。只有经济快速发展,才能支撑起真正意义上的新农村。经济发展不仅能增加了农民收入,壮大了集体经济,而且可为新农村建设奠定雄厚的物质基础。加快经济发展应以增加农民收入为核心。增加农民收入是检验新农村建设成效的核心指标。应通过调整农村产业结构,发展高效、集约、规模农业,因地制宜发展特色产业等,加快农村经济发展,千方百计增加农民收入。积极拓宽农民增收渠道,发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,充分挖掘农业内部增收潜力;加快农村富余劳动力转移步伐,不断增加农民务工收入;鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展,着力发展县城和重点镇,为农村转移富余劳动力创造更多的就业机会。切实保障务工农民的合法权益,稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策。
暑期深入农村社会实践报告
XX年5月12日,在__文理学院思想政治理论教学科研部的带领下,一批文理学子怀着激动、兴奋的心情踏上了__市__县社会实践的行程。
当天上午,我们首先__县__镇__村。在当地领导和学院领导的精心安排下,我们在__村村委会广场对当地文化、经济等方面进行了学习。之后,有关领导对我们社会实践的活动路线进行了介绍,依次为__镇__村,__苹果基地,__农民手工合作社,__县国家湿地保护公园及孔子弟子燕伋的故乡。在会议结束时,所有在会人员进行了合影留念。
会议之后便开始了我们的社会实践之行。
第一站,__镇__村。
当校车快要进入__村时,整个村子的面貌全部展现在我们的眼前,白色的房屋,灰色的屋檐,红色的大门,一排排整齐而有序。四周全部是绿油油的小麦包围着,看起来融洽的非常完美。会议后,我们开始了对__村的亲身考察。整个村子按照“井”字形排列,房的样式由政府统一规划,道路也一改以前泥泞土路变为水泥路,路边种植者各种风景树,栽立着路灯。贴着新农村的标语。各家门前也种起了自己喜欢的花草,无不彰显人们对美好生活追求。
当我们在进行居民生活考察时,前后反差让我有些意外。第一家的生活令我感到农民生活的提高,家中装饰很整齐,各种家用电器基本都有,院子里也很干净,边上种着一棵小树,表现出了他们也喜欢清雅的生活,当我们问到他们对生活是否满意时,他们都露出了幸福的笑脸。相反第二家的考察让我感到有些失望。家中仍旧是灰色的水泥墙,各种农用工具相比比第一家多了很多,而且家中门窗也没有安装,给人一种欠缺感。当时已是10点多了,两位老人和两位小孩才吃早饭,一问才知道他们刚从农田干完农活回来。孩子的爸妈在外打工,基本不回来,所以家中的农活只能由他俩来承担。孩子的生活费则由他的爸妈负担。这样的生活又让人看到了新农村发展的不足。
社会在发展,农民的生活在一步步提高,生活环境也在改善。然而__村一行,既让我看到了新农村建设的步伐,人们生活质量的提高,又让我发现了新农村建设之中的不足,那些经济条件差的农民,他们的生活步伐赶不上新农村的建设步调,虽然居住环境变了,但他们的生活质量却没有变,甚至降低。所以新农村的建设,我们不能忽视那些贫困的家庭。只有把他们的生活水平提高到和其他人的生活水平一样,那样我们才算真正建设了新农村,新农村才会变的更加完美。
第二站,__苹果基地。
__集团,是一家从苹果种植,再加工,最后销售的大公司。目前市场占有率为20%,所生产的产品销售于世界上30多个国家。近几年,__县通过招商引资,引进海升集团的经济合作。今年海升集团投入1400多万元,建成510多万亩苹果种植基地,所有果树树苗均从荷兰引进,采用矮砧密植技术,果园生草,水肥一体化管理模式,两年后即可采摘苹果,投入加工。通过海升集团种植的果树与本地相比,他们一棵树投入140多元,是我们7倍多。而且他有专门的果树专家指导,先进的管理理念,使的他们的产量大大提高。
__集团将自己和周边农民的苹果进行统一回收,然后通过榨汁加工,做出产品,销往国内外,整个过程一条龙服务,解决当地农民为销售苹果而发愁的问题。而且,海升集团的果园管理需要大量人员,所以当地农民就成了最好人选。这样一来,农民就又有了一笔可观的收入。
经过发展,该地区已形成公司加基地加农民的农业发展模式,发展经济链模式,如此,加工业反哺农业、农业推动加工业全面发展。想到我的家乡,同样也是一个苹果生产大县,但和这里相比,我们与他们的差距有多远,我们怎么能跟上,我们没有他们的环境,我们怎样才能改变,我想还是我们当地干部应该提高自己的思想境界,真抓实干,勇于创新,看准目标,做出亮点,做好带头示范,增强基层组织凝聚力、战斗力,全面科学发展,积极引进项目,加强与外界合作,将当地农业、工业全面推动发展。
第三站,__农民手工合作社。
__农民手工合作社是由农民自发组织的集体手工制作的大小型组织。起初,手工作品是由个人自己做自己销售,由一名村民走家串户,说通个体户,将个人手工组织起来。这样,他们的手工制作就得到交流,手工艺品的种类也就增多,时间长了,每个人的技术通过互相学习也得到了提高。而且,他们的手工艺品也做得精美。通过组织者与外界相互沟通和洽谈,每隔一段时间,都会有外国商人来合作社统一收购。目前,组织者每年都会被外商邀请出国去交流和学习,所以,他们的手工合作社也越做越火了。
农村手工合作社的成立,让我看到了农村经济发展的潜能,农民也开始着眼于不依靠土地而依靠自己的手艺来提高经济的新生活方式。这样,农民不仅通过自己的手工艺赚得钱,提高自己的生活水平。而且,手工艺也是我们的传统文化,农民的做法同时也将中国的文化传播于全世界,这可谓一举两得。
近年来,在中央领导懂的共同努力下,民生问题得到很大改善,各级部门、各地政府,为加快农村发展,不仅开出绿色通道,而且各方面为农民着想,中央财政为农民补贴,地方政府为农民招商引资,给客商提供最大限度的宽松政策,目的就是为了加快农村发展,提高农民经济收入,改善农村生活水平。在这方面,我们的广大农民朋友也积极响应国家,主动好客商合作,共同搞种植业、养殖业,甚至有部分农民朋友走出去学技术,最后将所学的技术引回家乡,例如加工业,使得农村的经济得到很大的发展,农民朋友再也不用担心自家农产品卖不出去的问题。而且,辛苦一年最终会看到丰厚的回报,时间长了,农民的信心也就越坚强了,农村发展的脚步也就越快了。
第四站,__湖湿地国家保护公园。
__县在发展经济的同时也没有忘记对环境的改善问题。__湖湿地就是这方面最值得关注的一点。__湖湿地的建设使得当地的环境气候得到很大的变化。湖边的环境也得到了绿化。各种休息的公园,娱乐设施也随之建立,临近湖边的度假村,农家乐,以及各种小吃店也逐渐开张。通往__湖的道路也全部水泥化。随着__县对外宣传力度的加大,来本地的游客也越来越多,有钓鱼的,有专程来拍照的,还有全家一块来游玩的。环境好了,各种鸟类也就在此落脚,筑巢。鱼类的种类也会随时间变多,繁衍生息,大自然也就越来越美。
__湖湿地的建立,归根到底,也是经济发展的一种形式。只不过这样的做法更加符合大自然的发展规律。它的建成,带动了本地的旅游业快速发展,有带动了当地的餐饮业进步,使得当地小吃也被外地游人所接受,还有当地的特色文化,风俗文化逐渐让外界了解,当地经济发展也就不言而喻,人们的生活环境、生活质量也就变的越来越好。
走近__湖,想到我家乡的甘泉湖,它没有__湖的庞大气势,没有__湖那样能带动经济发展的能力,它仅仅是一条小小的湖而已。经过近几年县政府的大力发展,它的面积增大了好多,湖边的环境也变好了,同时它也有了防洪的功能。可一直没有人知道,这其实是一个豆腐渣工程。在一次大雨过后,整个拦洪大堤全部泄气,湖里全是淤泥,听说下游被淹没的地方很多。耗大量人力物力,结果却这样。不知是设计者技术问题,还是政府的监督问题,这一切我们都无从问起。今天看到__湖,看到它给人们带来的利益,不由得想到了我的家乡,但切希望有一天,我回到家乡能看到和__湖一样的甘泉湖,有着和它一样的气势,一样的经济效益,一样的造就我们当地人。
第五站,燕伋故乡。
__,周秦文化的发源地,它有着深厚的文化传统。今天我们一行来到孔子的弟子燕伋的故乡,亲身感受周秦文化的深奥。
来这参观的人并不多,但他们的步伐不快,驻足,仔细阅读文字,了解燕伋的生前情况,学习他那深厚的知识,领悟其中深奥的道理。我们一行都是学生和老师,大家都很兴奋,尽管天气很热,楼梯很高,可同学们的热情只高不下。来到高大威武的燕伋塑像下,严肃地表情和手中那知识竹简,让我深刻感受到周秦时代的严谨学风和那庄严地学习态度。再看看我们今天的学子,上课不离手机,作业不离答案,考前才努力学习,有的人甚至考试作弊。很少有人深入而学习。我想如果大家能有燕伋学习的精神,那么中国的将来必定会发展的更加强大。继续走,我们来到燕伋的庙堂,庙内墙壁上全部是古人的学习壁画,每一幅都那么逼真,无不透漏出古人的学习精神的认真。庙内一座手持竹简的燕伋大铜像,来着都在朝拜,同学们一样,但我不知道他们为了什么。但我希望此行能让所有人明白古人的学习精神,也希望所有人能学习到他们的精神,用来鼓励自己,让自己的学习变得更加优秀。
如今有很多人在学习周秦文化,但周秦文化的深奥不是一两天所能学到的,也并不是简单的文字。做为一名大学生,我们不仅要学习传统文化,更要了解其中所隐含的深刻道理,细细体会古人所总结的一字一句,用来提高自己的精神素养。周秦文化,它传承者中华五千年的古老文化,散发着中华文化的博大精深,无论哲理还是生活都有着很深的道理。学习周秦文化,传播中华文明。
__之行,让我看到很多新的改变。体会到了新农村的建设风貌,新科学技术的优越性,新思想的跨越式发展,新经济的发展模式和博大精深的周秦文化。__,新时代的“产物“,一切紧跟___的号召,加快发展的步伐,向着新方向大步迈进。
__的新发展,就是中国的新发展。共产党的正确领导,给中国的发展指明了方向,一切跟着党的指挥走,我相信中国的明天会更好。
教师评语
文章观点正确,论述全面,层次清楚,表达准确、中肯。作者在本次社会实践中,处处留心,对比自己的家乡发展与当地考察对象的不同,由此找差距取长补短。新农村建设发展中的不平衡,贫富悬殊提出了自己的看法和建议;对经济发展与环境保护认识深刻,观点正确;对新农村的发展,作者极为关心,由此及彼,谈到国家政策,农民的认识,以及而今的改善,对初步成果的肯定,对未来的憧憬,是作者发自内心感受;结合《思想道德修养与法律基础》课程学习内容,作为大学生,作者认识到传承优秀文化,学习先进技术,让自己变得更优秀,以振兴中华为己任是本文的精华。文章始终流动着一颗赤子之心。
在管理范文网积石山志愿者招募宣传单上有这样的一段话:“有一种生活,你不曾经历过,就不知道其中的艰辛;有一种艰辛,你不曾体会过,就不知道其中的快乐;有一种快乐,你不曾拥有过,就不知道其中的纯粹。”20__年的这个夏天,我选择了来经历这种生活,体会这种艰辛,追求这种快乐。-
意外的惊喜-
大一在华园大道看到管理范文网支教在招募志愿者的时候就想报名了,无奈与军训的时间冲突,于是今年一看到就立马报名参加了。最初也许是出于对志愿者的一种崇拜,但更多的想体验艰苦的生活,锻炼和磨砺自己,还有因为自己身边就有很多这样的例子(很多同学,很聪明,但却都早早地离开了校园,并不是他们比别人笨,而是观念和环境的影响,教育在我们西北不被重视),所以想做些什么。在经过3层的面试与考核后,我成为了支教团的一员,这对我来说是个意外的结果。大多数的队友都是在学院或学校的部门担任职位或者多才多艺,都非常的有实力,而我什么都没有。虽然有些意外,但我非常珍惜这次难得的机会,我相信,我的爱心,用心,一定可以做的很好的!-
前期的准备-
备课、宣传、募捐、拉赞助、一帮一,事情一件一件的进行着。-
虽然募捐只有短短的五天,但作为募捐组的成员,我深深的知道其中的繁琐。多次小组开会制定出来的策划书,被老师退回,修了又修,改了又改;做募捐箱、宣传单、海报,安排值班等等,我们一直用心的对待,用心的完成。虽然忙碌,但是大家很有信心,希望通过我们的努力,能让更多的人献出自己的爱心,让远在积石山的孩子收获更多的温暖与希望。募捐过程中,大家不知疲倦的一遍遍穿梭在华园大道,各个楼栋,各个小学。每一张宣传单,每一次微笑,让我们学会了承担责任和爱,因为让孩子们感受到爱的力量使我们的责任,大家对孩子们的爱心让我们感动,谢谢你们,好心人!-
在前期最主要的工作就是备课,我一直在茫然,仅仅二十多天的支教时间,我到底能教会他们什么?心里虽然很明白,我们的目的是让大山里的孩子们感受他们在这所不能学到的东西,让他们知道知识可以改变命运,自己带给他们的不光是书本上的知识,而且这么短的时间里也教不了多少,但还是大量的搜资料,各个年级,各版本都研究,写大纲,花了很多心思和时间,准备了很久,很多。虽然这些在最后被证明确实没怎么用到,但心里很踏实。-
带着责任出征-
20__年7月18日清晨6:00,在清真餐厅门口我们带着“传递爱心”的共同信念踏上了去管理范文网积石山支教的征程。坐上大巴跨出校门的那一刻,突然感觉责任的重大,心里默默鼓励自己,一定要坚强,一定要坚持,一定要努力!7月20日,从福州到西安再到兰州,辗转颠簸了50多个小时后,我们终于到达目的地管理范文网积石山。从兰州到积石山,一路上,到处都是山,大多数山很陡植被很少光秃秃的,汽车一直走的是盘山路,给人感觉很荒芜。-
37名队员平均分成6个小组,分别前往六所不同的学校。锋磊,铿铮,小雪,宁曦,亚若和我,我们六个人被分到了新坪小学,离县城最远。当我们坐在小面包车里,看着沿边的乡村小路,看到那一排排陈旧的房屋,我知道,我们就要到了,就要看到那一双双渴望的眼神了!此时,兴奋中夹杂着紧张,激动,焦急,期待……心情很复杂。从桥头到新坪虽然只有四五里的路,却驱车行进了近半个小时。六点半左右,我们到达了最终的目的地——新坪小学。这里就是我们将要支教,成长锻炼感受的地方。下车后书记给我们几个简单的介绍了下情况,然后我们的支教生活就正式拉开了帷幕。-
佛说:“前世的五百次回眸,换来今生的擦肩而过。亲爱的孩子们,我想,能够与你们相遇,只能浓缩成两个字,缘分。在20__年这炎热的夏天,我们的友谊渐渐发芽了……-
学习篇-
我们这所小学来的主要是五年级的学生,有两个班,近六十个学生。因为之前我一直不知道自己会教几年级的学生,所以准备了各个年级的课程。在和校长交流中了解到学生的基础不是很好,还有想我们主要加强一下他们的语数外主课。所以我之前准备的大多数就等于无用功了,还有,之前我们6个人是没有数学老师的,讨论之后又加了数学课。虽然从福建到积石山连着赶了三天的路非常的累,但到的那天晚上还是熬夜重新备课,因为明天第一节课就是我的英语课。因为英语是主课,所以我天天都有课,每天两节。-
难忘第一次站在讲台时的激动和孩子们羞涩好奇的眼睛,当我用流利的英语作自我介绍的时候,我看到了他们羡慕,渴望以及困惑的眼神。在我用中文解释时,我教他们简单的英语自我介绍的方法并鼓励他们用英语介绍自己。刚开始的时候。孩子们很害羞,在台上说话都低着头,双手抓着自己的裤缝,显得很紧张。在我的启导和鼓励以及同学们的掌声中,他们慢慢的放开了。更让我意外和感动的是,接下来的大多数用英语做介绍,虽然很多是在我的帮忙下完成的,不过真的很欣慰。他们真的很聪明。课上给他们每个人取了英文名字,一下课就有很多孩子跑到讲台上围着问我他们英文名的意思,看到这些天真可爱的他们,我的心酸了。此时,一种责任感从我的内心中涌出。在大课间的时候,我们一改过去做操的方式,教他们跳兔子舞,既好玩又健身,然后是做游戏,大家玩的很开心,笑声回荡整个校园。中午休息的时候,有个学生硬是给我嘴里塞了一块冰棒,就跑掉了,在那一刹那,我上课的口渴,累都荡然无存,孩子们用他们简单的方式表达他们对我的感激。-
英语对他们来说,是很难的一门课。在授课过程中,曾经问他们喜欢英语吗,大多数都是不喜欢,有的是因为考不好,就像喜欢数学,因为数学考得好;有的是因为太难了,听不懂,想学但是学不好,但是他们对英语的渴望,渴望学到更多的知识,让我感动。因为我们的时间和资源有限,不能给予他们较系统的英语知识。所以课上我主要以学习单词和简单的句子及日常简单的口语交流为主,以游戏,pk的趣味的形式进行教学,目的在于提高他们对英语学习的兴趣,提高学习的主动性,掌握些学习英语的方法,让他们在今后能更好地学习英语。几天下来我慢慢的摸索出一套自己的教学方法。每节课我都会把他们分成两组,并每组起个有特色的名字和宣言,进行比分的pk. 我觉得,爱玩的孩子的天性,以游戏的方式教学,会让孩子提起兴趣,很快就进入状态。孩子们都有一种好胜心理,在游戏中总希望自己的组能赢,想在别人面前表现自己的能力,得到别人的承认。这样,他们就会很认真地思考问题,以最快最准的方式解出答案。例如,在玩“抢凳子”和“时间司令”的游戏中,孩子们争先恐后地举手要回答。一班的班长玉龙每次最先举手,但是让他站起来回答时,又会问我,老师,你刚刚问的什么啊?还有的孩子,因为自己的组得分少或者举手举得慢了,就急得直跺脚,一脸的不服气。虽然这样一节课很累,要不停的维持课堂秩序,但是,我却很充实很开心,面对着一张张纯真的笑脸,心里有无限的平静和安慰。由于我连续上课以及每天游戏都要大声的喊,到最后嗓子都哑了,可是看着他们天真可爱的笑脸时,我特别的欣慰,心底反而有股暖流在流淌,嗓子再痛我的心里都觉得很甜。-
孩子篇-
在这,我被孩子们感动着。在这里支教的十几天中,心一直在感动中成长! -
在离校之前,老师安排了专业实习认识的课程。虽然实习报告早已经完成,但它激起了我要在漫长的暑假参加社会实践的决心。
其实,自己早就有尝试依靠自己的双手和大脑来赚取自己所需生活费的想法,当然更多的是想通过亲身体验社会实践让我自己更进一步了解和认知这个社会,以前总是在父母的庇护下长大不知外界社会如何现实.我也希望自己能在这次实践中增长见识,更为重要的是想检验一下自己是否能够融入这个社会的大家庭并想通过社会实践,找出自己在社会中存在的差距。
怀揣着自己的美好憧憬,我开始了暑假的时间安排。最初是计划留校,因为我希望能在学校附近找到一个打工赚钱的地方,以此来实现我的社会实践。但事与愿违,由于有一学期没回家了,父母都十分的挂念,都不允许我留校,于是我不得不打消这个念头。回到家后,我仍旧没有忘记自己的社会实践,在多次与父亲的交谈后,父亲答应了推荐我去当地村委工作,给村支书做助理。没想到村支书真的答应了这件事,只是不能拿到工资,这也令我有一丝遗憾,但我知道这是一次难得的机会,也就没敢提多的条件。
村委的工作比较的繁琐,很多东西都是我能所不及的,所以我多的是学习支书的处事为人的方法。也没有规定的上班时间,因为村委的人本来就很少有时间值班,我的加入反而使他们的值班室有了人选,于是我每天上班的时间是自己定的。由于父亲在县里的农业部门工作,所以我们工作上见面的机会也很多,他经常会到村里考察农作物的长势,加上每天早上也是他叫我起床一起去上班,我也就成了他的半个助理。在村里没事的时候我就跟父亲一起去其他乡镇里考察。
夏日的天气总是不饶人,每次从下乡回来我们都是满身汗臭,脸没晒的通红,现在我才明白为什么当初父亲不让我学农学,因为实在太艰苦了。以前总是想父亲的工作一定很好做,在跟随他一起工作的这段时间才发现,父亲的工作是多么的困难,而他每次要把事情处理都恰到好处是多么的不易。
在7月末,父亲的单位开了月底工作总结会议,跟了父亲一两周,还没见父亲主持过单位内部的会议,于是开会的当天父亲允许了我去旁听。我坐在会议的角落,并没有引起其他人的注意,会议的气氛与自己在分团委工作开会的气氛是竟然不同的,少了唧唧咋咋,七嘴八舌,多了严肃认真。会议上首先是单位的陈叔叔讲了话,总结7月工作的经验教训。接着是父亲,他做了对未来一月份的工作安排,为了激发单位内部人员的积极性和团结。父亲做了题为“支部是我家,人人共建它”的演讲。提倡支部是一个大家庭,并以简单明了的四句话“支部是一个凝心聚力的家庭,支部是一个奋发向上的家庭,支部是一个充满活力的家庭,支部是一个幸福和谐的家庭”阐释了这个倡议。经过那次会议,我学到了很多,于是我决定的村支书提议我们也在八月份做一个工作会议,号召农民的积极性。村支书答应了我的提议,但我得为此次活动写计划并做好布置场地。为了让活动搞好,我请来了村里的其他大学生,要他们一起出谋划策,经过几天的努力我们终于计划在8月11号天开展此次活动。
刚好在当天又下雨了,给了村民们时间参加此次活动。在10点多的时候,村民基本都到了,我们宣布题为“加强沟通,促进学习”的活动正式开始。活动中我们各自对农村学习提出了看法,并回答了村民们的提问,是村民们了解了学习的必要性,从而提高积极性,最后村支书做了总结,把我们的想法对村民们说了,引起了很大的轰动,村民们也保证了一定会好好加强沟通促进学习。在接下来的几天中我们又到村民家中了解情况,帮村支书做调查,给村民交谈并上报村支书村民的困难,使我的工作不在像前段时间那样的累,每天都过得很轻松愉快。由于上学的时间快到了,我不得不停止了村委的工作,回家玩几天,准备下学年的课程。
短暂的社会实践,一晃而过,在这其中,我领悟到了很多东西,而这些东西都将会让我终身受用。我也同样知道了身处社会会有很多难处。社会实践拉近了我与社会的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干。社会和大学一样也是一个学习和受教育的地方,在那片广阔的天地里,我们为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。
寒假,我对我的家乡甘肃省平凉市的农村产业结构调整问题产生了兴趣,经过实地调查和查阅有关档案资料,对我区的农村产业结构调整进行了一些分析和思考,现论述如下:
一, 平凉地区农村产业结构存在的问题
改革开发以来,我区的农村产业结构经历了计划指导到市场选择的多次调整,产业结构发生了深刻的变化。农业综合生产能力不断提高,实现了由总量不足到丰产自给有余的转变,但把平凉放在全省乃至全国的大格局中比较,全区农村经济的发展仍然是局部的,低层次的。其存在的主要问题有:
1》农业的持续发展遇到了困难。平凉的农村产业结构虽然有一定的变化,但仍不适宜农业持续发展的要求。特别是今年农业生产资料价格上涨,而农产品的销售价格受市场供求的影响基本平衡,部分产品的降价幅度还比较大,比如近几年的烤烟,苹果,猪肉降价幅度比较大。出现卖难的情况。这一方面与产品的质量有关,另一方面在于产业结构不合理。农产品的卖难现象挫伤了农民的生产积极性,影响了农民对农业的投入,农业的持续发展面临着巨大的考验。
2》农村三次产业间的结构不合理,经济结构层次偏低。据《平凉论坛》的数据,从整体上看,截止1999年底,全区一,二,三产业在宏观经济总量中的比例从1978年的64:36:0调整到1999年的36:30:34。由此可见,平凉产业结构的总体特征为:第一产业仍占重要地位,二三产业的发展严重滞后,直接影响我区农业的可持续发展。总之,从农业结构内部看,种植业比重占80%以上,养殖业基础差,林业经济产出低,农业经济整体尚呈跛足运行;从农产品品种结构上看,结构单一。粮食,畜牧,蔬菜等产业名,优产品少,基本不适宜市场多元化的需要,又出现部分产品结构性,区域性的暂时过剩,从而造成价格下跌,农民收入增长缓慢。农产品中大多数产品的生产规模较小,产品附加值极低,没有明显的规模效益。
3》农村工业有很大的发展,但还存在很多的问题:一是农村工业和城市工业重复率非常高,二是农村工业和农业的关联非常的低,三是农村工业存在着许多十分严重的自我制约因素,比如粗放经营,污染环境,浪费资源等,四是技术装备落后,且地区发展不平衡。
上述情况表明,由于三次产业发展不平衡及各产业内部构成不合理,农村产业结构不合理问题仍然存在。其主要原因是首先,二元经济结构矛盾,决定我区农业产业结构容易形成不合理状况。其次,市场经济配置资源的不均衡是农村产业结构不合理的经济原因。再次,政府行为中的不合理因素是造成结构失衡的主要原因。
二, 优化调整农村产业结构的总体构想
农村经济发展的实质是产业结构逐步优化和提高的过程。面对目前买方市场出现的新形式,必须以市场为向导,按照新的思路,真正从质的层面上对农村产业结构实施战略性的调整。这既是市场发展的客观要求,也是进一步深化农村改革的重要内容。
首先,要调整农村产业结构的基本方向。要坚持以市场为导向,以增加农民收入为核心,以科技为突破口;要继续稳定粮食生产面积,扩大经济作物和饲料作物的比例,提高畜牧业在农业经济中的比例;同时要发展农业产后领域,增加商品批量;还要注意实现农业的可持续发展。其次,农村产业结构调整要注意一些规则,一是市场导向原则,根据市场的需求合理安排各产业的生产和生产规模。二是协调发展原则,即各行业间要互相支持,共同发展。三是与生产力水平相一致的原则。四是因地制宜原则,发展自己的优势产业。五是量的扩展与质的提高统一的原则。再次,农村产业调整的重点内容是四个,一是按市场变化,不断调整农村产业结构。二是要因地制宜,优化调整区域结构。三是促进农产品加工和流通,增加农村二,三产业的比重。四是提高农产品科技含量,大力发展优质农产品的生产。
三, 加快农村产业结构调整的主要措施
我区的农村产业结构调整,主要是随着买方市场的出现而开始的,必将随着整个市场的完善而不断推进。我认为,加快调整的步伐,应实施以下的措施:
1》转变观念,加强领导,加大农村产业结构战略调整工作的力度。政府要充分发挥宏观调控力度。
2》建立健全我区的农业产业体系,保证农民的收入增加。我们的农业至今没有摆脱单一的生产环节的束缚,在总体上存在着与加工,流通环节脱节的结构缺位,没有形成一个完整的农业产业体系。所以推进调整,一个重要的任务就是要解决结构缺位问题,逐步建立农产品的生产,加工,流通等环节联成一体,协调运行的产业体系。一是要发展农业产业化,二是要大力发展畜牧业和农产品加工业,多层次提高初级产品的附加值,三是要创造能够充分体现农民利益的分配关系,建立确保生产,加工和流通企业经济收益增加的利益机制。
3》坚持以市场为导向,遵循经济规律。政府部门要自觉顺应市场经济发展趋势,运用经济手段,市场手段指导生产,尊重农民的意愿和生产自主权。另外,政府部门还要做好政策引导,信息服务和技术支持工作,当好产业结构调整的领路人。
4》以科技为先导,坚持在品种,质量上下工夫。为此,一要积极推进农产品的品牌战略,加速更新品种,提高优质品率;二要大力的推广模式化栽培,节水农业,高效饲料和无公害农药,提高农业科技含量;三要提高农产品的加工,储藏,保鲜和分级处理技术,实现加工增值;四要加快乡镇企业的技术改造步伐,促进产业结构的升级换代;五要大力发展农民的职业技术教育,促进农业科技人才的开发和培养。
5》发展区域特色经济,创造比较优势,形成特色产业。农业区域性结构雷同,比较优势下降是农产品卖难的重要原因。因此必须发展我区优势农产品,逐步形成具有本地特色的农业主导产品和支柱产业,做到'人无我有,人有我优,人优我特,人特我精'。只有这样,才能在激烈的市场竞争中营造自己的比较优势,获取比较理想的经济效益。
赫哲印象:激情在澎湃的江流中涌动,思绪在涌动的江流中翻腾,智慧在翻腾的思绪中摩擦,感悟在摩擦的智慧中迸发,灵魂在迸发的感悟中升华。一江春水缕不尽万绦风情,一抹斜阳遮不住万般守望。沿着“民族风”的脉络,赫哲民族用它的自然、朴实和富有强烈民族文化气息和乡土气息的精神内涵礼待了我们:一江水,一家人,异缕情愫。
赫哲,意为居住在东方及江下游的人们,是黑龙江的少数民族,也是我国人口最少的6个少数民族之一,现有4245人,主要分布在黑龙江省的同江、饶河、抚远等县,聚居在街津口、四排、八岔3个民族乡。长期以来生息繁衍与黑龙江、松花江、乌苏里江三江流域。传统的冬猎夏渔的生产方式造就了赫哲族丰富多彩的民族艺术,有以“伊玛堪”为代表的说唱艺术以及以鱼皮服饰、鱼骨工艺品为代表的鱼文化艺术。有自己独特的语言,信仰萨满教。其中以街津口民族乡的赫哲族人口最为集中,文化最为浓厚。该地是黑龙江省小城镇建设示范乡,也是黑龙江省建设社会主义新农村试点乡,是我们本次实践的目的地。
在赫哲民族文化村前留影----一次心灵历程的序幕
“民族风”一行8人(3位老师,5位同学----分别来自法学、社会工作、广告学、旅游管理等几个专业)本着以实践促认识,把握理论,专业知识与社会实践之间的内在联系,遵循“以专业知识支撑社会实践,以实践来丰富专业知识”的方针参加社会实践。我们拥有激情与好奇,缺乏经验,但经验的获得从来都是从“第一次”开始的。我们始终坚信对事物热心、好奇并始终不渝的态度就足以弥补此次实践经验上的不足。作为大一的学生,理论专业知识的不娴熟,正好可以使我们摆脱常规的专业理论的思维方式,而就自身对本专业的理解与认识来对实践中涉及与本专业有关的一些问题提出自己的见解和看法,从而在以后的专业学习中比较、发现和弥补自己在思考问题方面的不足。
作为中国人口最少的少数民族之一的赫哲族,飞速发展的社会主义市场经济的冲击对其民族文化受到的影响程度如何?我们应该如何加强对其文化的保护?为此,我们决定以“寻访赫哲民族文化”为切入点展开活动;另外,在“建设社会主义新农村”的大背景和街津口赫哲族民族乡开始重点发展旅游业,带动地区经济发展的小背景下,我们又提出了“促建新型民族乡”的主题。所以,我们的活动以“寻访赫哲民族文化,促建新型民族乡”为主题,层层深入,逐步展开。具体活动日程安排如下:
6月10日
举办民族风茶话会
8月2日
哈尔滨——同江
8月3日
上午参观同江赫哲民族博物馆,下午到达街津口
8月4—6日
寻访民间艺人、老人,了解传统文化保存状况
了解当地的教育状况
了解当地居民收入和生活状况
感受当地传统捕渔业与现代养渔业的发展状况
调查当地旅游业及手工艺品的发展情况
进行普法宣传
了解当地基础设施建设及医疗卫生状况
8月7日
反馈政府,返回哈尔滨
调查内容涉及政治、经济、文化三个方面,我们重点深入调研了以下三个内容:
1、赫哲族乡政府在基层民主政权建设中的政策落实和职能履行状况。
2、透视以旅游业为代表的第三产业,作为全乡推动赫哲族经济发展,加快农业结构调整多渠道增加农民收入的重要组成部分,在改善人民生活水平方面的效果和作用。
3、多元经济对传统渔猎生产方式的冲击,必然会对民族文化产生影响。其中涉及对赫哲族民族文化的传承与汉族文化的认同等各种问题。
这些成为我们“民族风”实践小组给赫哲族献上的一份厚礼。
一、农村政治
长期以来,人们对中国农业和农民的关注,多侧重于农村经济和农村文化。很少有人关注和深入研究乡村政治问题而国家的政治稳定与和谐很大程度上由农村政治状况来决定。农村的政治状况也制约了三农问题的解决不。
就我村而言,农村社会秩序相对稳定,但是存在村干部行为失范,甚至有村干部在与民争利时采取非法手段,以致村干部与村民关系紧张,村干部与村干部关系紧张。甚至有村干部身在其位,不谋其事。尸位素餐有村民如是说到。就我调查到的而言,在农村,缺少优秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知识的农村干部凤毛麟角。而村干部的整体素质也不高。
要建设新农村,建设和谐社会,发展农村经济,我们就必需把村干部的整体素质提高。搞好村干部与群众关系。使大家力往一处使,齐心协力搞好新农村的建设。
二、农村地区经济
构建新农村河蟹社会,经济发展是根本。经济建设是农村建设的重中之重,这是毋庸置疑的。
我村位置虽位于新邵偏远之地。但交通顺畅。有217省道贯村而过。这给村里带来了极大的便利。要想富,先修路,便利的交通给村里的大理石矿工业带来了发展的希望。
我村经济得到长足的发展,人均收入也越来越高。工业的飞速发展,使我村声名远扬。
工业发展较快,但是农业综合生产能力不够,农业产业化水平不高,务农人员也不多,农民增收渠道单一。我村在养殖业,种植业上的发展都不尽如人意。
三、农村文化
构建农村河蟹社会,经济发展是根本,而文化建设是关键。对建设新农村而言,农村文化是新农村建设的软动力。
在这个寒假期间,我就我村的文化建设进行社会实践调查、了解。我村在大力加强文化建设时,广大村民积极参与,激发了农村文化建设活力,极大地丰富了农民精神。加强农村文化建设是建设新农村地重要任务和目标。是先进文化建设的重要领域。我们的社会经济各个方面都获得了巨大的发展,农村改革极大的解放了生产力,农村文化建设却相对滞后,这就制约了全面小康社会的发展进程。
我们村早年就建立了自己的娱乐中心,村民们的踊跃参与,也使我村组建了一支属于村里的鼓乐队、腰鼓队、健身操团。而每晚参加了健身团的村民们都会聚集在娱乐场地一起跳舞,健身,构成了一道靓丽的风景。也充分展示出了我村文化建设的新精神,新面貌,新风采。
农村文化建设对农村经济建设起重要作用,没有农村文化建设,也没有完整的农村经济持续发展。
要搞好农村文化建设还需要以少数文艺爱好者带动多数村民,以营造一个新的农村文化氛围。
四、医疗卫生
农村医疗卫生保障体系是我国全民医疗卫生体系建设的重要组成部分,也是建设社会主义新农村不可或缺的一部分。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断提高全民健康水平,促进社会河蟹。
而合作医疗制度能提高整个社会医疗卫生服务的利用率和公平性。合作医疗能为大多数农村居民提供基本医疗卫生服务,与自费看病相比,参与农村合作医疗的农民在花费相同成本的条件下,能享受更多的医疗卫生服务。
在农民患大病时能给予医疗保障费用。以防止农民看病不起,一致农民因病致贫,因病反贫现象。
这种现象在我村也存在。我村仅一个卫生所,农村卫生所专业技术人员缺乏,技术不精。水平只能居于中等或偏下,且医疗设备也不全。对乡村卫生事业健康发展有着一定的阻碍作用。
加强农村卫生技术人员队伍建设,不断添置医疗设备,提高卫生服务是当前重中之重,才能解决农村医疗卫生的困境。四,生态环境
中国环境保护事业,在过去很长一段时间内,有了长足发展,取得了很好成绩。尤其是在城市污染防治方面。但是,中国农村的环境保护工作则仍然是个相对薄弱的环节。我国农村人口众多,农村农民大众的生活环境保护问题也日益突出。环境问题大致有如下三点。
1、资源问题
资源的不合理开发利用,使自然资源遭受严重破坏,我中源铺村是远近闻名的工业小村,工业的飞速发展使我村对大理石的需求量增加,大理石资源被过度开采,破坏了山上大多植被,造成水土流失。
2、工业污染乡镇工业对农村环境污染的比重逐渐增大。就我村而言,工业发展较快,工厂建立较多。而矿石粉厂在生产品时,会产生大量粉尘,造成严重的大气污染。大理石厂也可能排放出大量有害物质。若不经处理就排放,则严重污染河水。
我国现阶段农村经济发展与环境外保护没有完全统一起来,工业企业在给村里带来经济效益的同时也带来了环境的严重破坏。
3、农用化学品污染
在农村无法避免各类农药化肥的使用。而农业化肥的大量使用,其中所含的n,p,k易造成水富营养化,使水面长满水葫芦,浮萍等水生生物。以致河水变质,河道淤塞。大量的n,p,k长期留于土壤中导致土壤变质。
今年的寒假,我参加了学校的活动,进行了一次寒假回乡实践调查,调查对象是我的家乡,贵州省镇宁布依族苗族自治县打帮乡,我就其中的一个村——许怀村进行了为时两天的调查走访,走访时得到了广大村民的信赖和支持,调查时也针对村里开展了一些工作,还对部分村民进行实地调查走访,以取得更好的调研效果。
二、调查时间:20__年__月29日至30日
三、调查地点:贵州省镇宁县打帮乡许怀村
四、实践调查员:___(北林经管人资06-__)
五、调研经过及内容
__、村庄基本概况
从打帮乡绕过蜿蜒崎岖的山路,经过半个多小时车程,我来到此行目的地——许怀村。一到那我就得到了村长的热情接待,当我说明此行目的时,村长对我表示感谢,并对我的调查和实践表示支持,从而也增加了我调研的信心。
通过向村长询问,我首先大致地了解了许怀村的基本情况,许怀村距打帮乡政府所在地约4公里,全村行政村总面积__200亩,共有5个村民小组绝大部分村民为布依族,全村总人口__262人,其中劳动力人口有650人。
该村经济发达程度居其所属的贵州省镇宁苗族布依族自治县的中下等水平,村民的生活总体水平还比较低,因此,近年来村里的劳动力越来越多地向城里转移,至20__年,全村外出务工人数已接近300人,将近本村劳动力总人数的一半。
由于许怀村所处地形为山地,三面环山,一条小河顺山而下,最终注入打帮河。村里耕地类型主要有水田和旱地,总面积为600亩,这里属于亚热带气候,全年气温较高,主要粮食作物有稻谷和玉米,经济作物有甘蔗和西红柿。经村长介绍,至20__年底,全村村民人均收入达600元,比上年增长约__5%。
虽然村民们生活比过去好了很多,但是村里仍然有经济特别贫困的家庭,人均年收入不足500元,收入不能满足家庭的基本开支。
许怀村进行农业生产时依照的是村民们多年的经验,由于村民们大多不识字,文化水平低,且许怀村交通不便利,因此在科学技术快速发展的今天,许怀村的村民们不能较快地掌握科学的方法,通过技术的改进来提高生产力,导致了发展的滞后,这次来调查我从学校带来了一些挂图和农业书籍,我把资料交给村长,村长十分激动,他说;“放心,我们村干部一定不会辜负你们的期望,春节之后,我们就开村民委员会,组织大家一起学习,谢谢你带来的资料,也谢谢你们学校的领导关心我们农村的发展,相信有了国家的政策和你们的关心,我们许怀一定会越来越好的。”
__年7月12日雅安市农村保障现状调研及新型农村合作医疗保险制度宣传小分队来到姚桥镇开始我们的第一站暑期社会实践调查,在姚桥镇政府工作人员的一句话让我很感兴趣:”农村医保就好比是政府出钱,医院获利,农民得保障”。他是这样解释这句话的:农村居民每年交10元钱,其中8元存入个人档户,另外2元用于大病统筹。也就是当该居民在本年内因病需要住院时,住乡镇医院可报销医药费用的60%,县级医院可报销40%,市级医院可报销30%,但是报销的最高上限是2万元。这部分钱由政府出,直接划给医院,同时也减轻了农民没钱住院的负担。看似确实如此,三方都获利了:政府获得了民心,医院获得了利润,农民获得了人身保障。但在现实生活中真正实现了”三利”了吗?
带着上述疑问,我们开始了调查。在调查中,我们得到了另外一句话:百姓花小钱,政府获小利。为什么会这么说呢?
每人每年交10元钱,确实不算一个大数目,上交的这部分钱归谁所有呢?毫无疑问,是政府。按理说,农民交钱之后,如果需要到医院就医,政府就应该再把这部分钱拿出来交给医院,才算是真正减轻了农民负担。然而事实是怎样的呢?
在本地的农村医保政策中有这样的规定:只有病人住院才能给予部分报销,并且在当地也没有固定的医疗点,这就意味着只有大病才能享受到医保,而像感冒发烧之类的小病,在当地的诊所医治是得不到报销的。然而,纵观农村的现实,我们不难发现,百姓一年中就医的大多恰恰就是感冒发烧之类的小病,为了不耽误农事,他们都是在当地的诊所抓点药了事,但医治这些不起眼的小病花的钱累计起来对他们来说也不再是小数目,所以说,事实上他们的医疗负担丝毫未被减轻。就此看来,”农民花小钱,政府获小利”的说法的确不是空穴来风。
那到底怎样才能使农村医保行之有益,真正实现”政府出钱,医院获利,农民得保障”呢?
从我们调查的过程中,发现了以下几个问题:
一是政策本身存在的问题。
我们首先要肯定国家实施农村医保这一政策的利好出发点:让所有农民都得到实惠,获得保障。但区域的差异使之存在必然有局限性。它不可能实现贫富差距大的区域优惠措施不同,优惠比列不同。另一方面,对报销地点,报销方式的限制,使目标群体少之又少,因而在某种意义上来说就失去了该政策存在的本质意义。
二是在实施过程中存在的问题。
当政策在上传下达的过程中,很多时候只剩下了简单的传达,关心的只是有多少人参与到了这项政策,而未关心到参与这项政策的百姓有几人得到了实惠,因此说他们忽视了最关键的步骤:向参与者宣传政策的意义以及如何行使他们的这一权利。这样一来,农民只是听说了一项政策,然后参与了,而当真正需要时却不知该如何行使。
三是农民自身的问题。
许多农民平时很少去关心政府的政策,只是跟风般的参与,然后弃之一边,或者等待优惠自己来到家里,更有甚者觉得自己家里根本用不上,所以不必关心。然而当突发事件,突发疾病出现时才慌了手脚,只够抱怨医疗费用高昂,而不知道政府的政策可以减轻他的负担。
今年寒假我来到重庆市酉阳县做社会调查,酉阳县坐落在重庆东南隅。是一个土家族,苗族自治县,市级贫困县。全县有39个乡镇。其中,水坝村由8个组组成,全村共265户人家916人。我选取了其中的一,二组作为调查对象。两个组共72户人家263人。寨子依山而建,四面环山。这里的居民全部为土家族,但除了还保留少数的传统习俗外,看不出其它的少数民族特征。显然是已经全部汉化了。这里的居民沿袭祖祖辈辈的种植业,并以此为生。
为使调查实事求是,避免主观臆断我首先对两个组的人口年龄组成,劳动力结构以及教育程度进行了统计。统计数据如下表:
年龄教育程度 0岁~20岁 21岁~40岁 41岁~60岁 60岁以上
小学 71 89 27 36
初中 18 11 5 0
高中 2 0 0 0
大学 1 0 0 0
共计 92 100 35 36
从上面的表中我们可以看出:这里居民的教育程度普通偏低,而且低得叫人痛心。就连九年义务教育也成问题。而表中20岁以下的92人中有近20人现在出门打工在外,16岁以上的几乎有90%都在其中。而这些童工们的工资最高者每月拿不到1000元去生活费及其它费用,有的连回家的路费也赚不到;而21至40岁的100人中有超过60%的人出门打工在外,没有文化,没有技术的他们几乎所有的人都靠出卖苦力赚钱,而且是加班加点地干,省吃俭用地过。而真正能赚到的钱又少得可怜;甚至,有不少40岁以上的农民也赶着外出打工。在农村,外出打工似乎成为一种潮流。而对于这样一群常常被城市所歧视的人来说,外面的世界又是那样的陌生和充满荆棘。但他们为了生活又不得不为之……。农村太穷了,做农民太苦了,所以他们都赶着出去。
由此,我不禁想起了XX年3月,湖北监利县棋盘乡党委书记李昌平的《上总理书》。他在上书的开头写道:“我怀着对党的无限忠诚,对农民的深切同情,含着泪水给你写信。我要对你说的是,现在的农民真苦,农村真穷,农业真危险!”。书中写道:在农村,盲流如“洪水”,负担如“泰山”,债台如“珠峰”,干部如“蝗虫”,责任制如“枷锁”,政策如“流言”,谎话如“真理”……。作为一个土生土长的农村人,我能真切的触摸到农村有多穷,农民有多苦。但看到《上总理书》我又不禁浑身一触。在这次调查中我开始重新省视:农村到底有多穷,农民到底有多苦。
在调查中,当问到“你们每年人均收入有多少”时,一位村民让我给他算了一笔帐。现将其列于下表:
项目 谷物 玉米 两头猪 农副产品 一人外出打工
收入 1500斤 1100斤 一吃,一卖(600元) 200元 2500元
项目 化肥 种子农药 学生 各种集资 日杂 农税
支出 250元 100元 250元 20元 200元 50元
而表中的1500斤谷物和1100斤玉米是不能算成人民币的。除去喂猪所需的饲料,剩下的粮食刚刚好够吃。现在来为他们算这笔帐:600+200+2500=3300元,3300-250-100-250-20-200-50=2430元,按平均每户3.5人算,则人均达不到700元。这与国家统计的“我国农村人均收入从1978年的113.6元提高到了XX年的2366元”大相径庭。这2366元是怎么来的呢?国家统计局副局长邱晓华指出:XX年中国城市居民人均收入为6860元,农民为2366元,那末这个比例本来应该是3:1,当这个2366元中很大一部分是空头支票,农民的实际收入才1800元,也就是说这个比例可能是5:1甚至6:1。而拿我所调查的农户与这个6860元相比,那末这个比例就是将近10:1了。
农民穷,让我们再来看几组数据:
1.家扶贫基金协会会长王郁昭XX年3月指出:当前中国农村人均收入
500元(1.37元/天)以下的人口有1459万人;
人均收入在1000元(2.74元/天)以下的人口为3亿1075万人;
人均收入在1000元~XX元(2.74~5.48元/天)的人口为3亿1079
万人。在此次调查的72户263人中,这样的数字更是触目惊心:有近一半的人家人均收入在500元以下。
2.我国农民纯收入年增长速度从1996年的9%下降到XX年的2.1%。城乡差距扩大到2.8:1,接近1949年的2.84:1的历史最高记录。而这个2.8:1又是那样的叫人不可信赖。农民收入增长速度如此之慢,城乡差距如此之大,实在是叫人痛心啊!
3.在我所调查的水坝村,村里没有一所学校,没有一所医疗所,没有一个邮政所,没有一个商店,没有一个企业,没有一个十万“富翁”……。以种植大米,玉米为生居民们,一年难得换上一套新衣服。他们自己养了鸡,一年却难得吃上几回鸡肉;他们自己种了各种各样的蔬菜,但为了赚几个肥料钱,他们多数时候吃的是萝卜白菜。农民穷,但农民的负担却很重,与城市居民相比较,可以说是不公平,是政府对农民的一种偏见。中国社科院研究员钟伟教授指出:日前,我国农税累计为2100亿元,而政府在农业上的支出仅仅为800亿元。两者相减,可以看出农民白白地为政府贡献了1300亿元。这种剪刀叉在网上有人戏称之为“劫贫济富”。
国家规定的农民合理负担应该为其纯输收入的5%。而实际上,各种农税(包括地方附加税,特产税,屠宰税,耕地占有税,契税),提留统筹费等以及义务工和积累工,教育集资等加之五乱(乱收费,乱集资,乱摊派,乱加码,乱罚款)等其它负担的影响。其比例远远超过了5%。在此,我们姑且不看三乱五乱等杂派对农民负担的影响,且看一下这个5%的合理性。就拿三提五统(三提指:公积金,公益金,管理费。五统指:计划生育费,民兵训练费,卫生事业教育费,村干部组织费,集资办学费)为例。与城镇居民相比较。我心里就有些为农民喊冤。为什么城镇居民不需要交的东西在农村就是合理的了呢?虽然现在政府实行改费并税政策,但是在很多地方这一政策只是形式而已。
那么,究竟是什么原因造成农民负担如此之重呢?
一.农民收入增长缓慢,我国农民纯收入年增长速度从1996年的9%呈下降趋势,至XX年仅仅为2.1%,“增加农民收入”这一政策似乎仅仅成了一个口号。在我的调查中,增加农民收入就成了政府利用老百姓的一着高招。几年前,政府为了为了“增加农民收入”在农村大力宣传大办烤烟,让种玉米辛苦了一辈子的农民着实高兴了一把。烤烟是出来了,但是,烟厂却倒闭了。这样好好的上等烤烟硬被打成了下品烟给收了上去。如今到处矗立着的烤烟棚成了牛圈。
二.农村基层组织太盘大,国家统计局等11个部委抽样调查结果显示:平均每个乡镇党政内设机构为16个,平均人员158人,超过正常编制的2~3倍。平均乡镇下属单位为19个290余人。下面再让我们来看一个表。
中国历代官民比例表
时期 西汉 唐高宗时 元成宗时 康熙时 建国初 现时
比例 1:7945 1:3927 1:2613 1:91 1:600 1:28
在陕西的黄龙镇,该比例竟然达到1:9,官多民少农民的负担自然不会轻。就拿公车开销一项来做个计算,一般一个县四大部门拥有工车达40辆,仅此一项每年的费用就高达4000多亿。加之官多嘴巴多,每年要吃掉多少农民的税?况且,领导多了政绩就一定要“好”,所以很多乡镇出现数字出政绩的现象。谎报民情,以至上层对农民收入统计过左,偏离实际地指导农村工作,盲目地制定农村发展计划。自然而然地是增加了农民的负担 三.乡镇企业倒闭破产增多,我所调查的铜古乡仅有的一个乡镇企业便是一个水泥厂,然而它为农民带来的是什么呢?是漫天的烟雾和恼人的噪音,是满身的尘土和微薄的薪水,是挟巨款逃跑的厂长和经理。企业濒临破厂,于是厂里扣发工资,集资扩厂,扩厂亏损,于是厂里又扣发工资。
四.政府不办义务教育,农民只能自己集资办学。我所调查的水坝村,没有自己的村小,孩子们只能跑到四五里远的清和村,官塘村就读。国家一直宣传普九,然则在我的调查中发现,高昂的学费使得普六也成为问题。正好,反正没有钱读书,儿童成了增加农民收入,减轻农民负担的一支生力军——在家务农,出门打工。然后长大结婚生子,又让他们的子女重复自己的路。如此形成恶性循环,实在叫人痛心啊!
在我的调查中发现每个村小小学生每学期的平均高达200元,即每年高达400元之多,比城镇的收费标准还高。在此我不禁想问:义务教育到底何时才能在农村普及。在我的调查中,发现有一家7口之家,母亲是个瞎子,两个大女儿未满18岁便相继出嫁了。留下一个本来该读初中二年级的儿子和一对未满10岁的双胞胎妹妹。一家人的生活来源全靠父亲一个人种地,农闲时进城打点杂工。由于家庭困难,快满十四岁的儿子仍然是读一学期书又回家放一学期的牛。等到父亲找到了书学费或者两个姐姐寄钱来了又重新拣起课本。今年小学毕业,小杨杰很是失落。因为高昂的学费迫使他有可能从此永离课堂。哥哥且是如此,两个妹妹就更是难堪了。
五.农产品的贬价,首先算一笔帐,在过去的五年中农产品价格持续下跌,以谷物为例。在过去的五年中我国谷物产量达4亿吨,平均每斤降价2毛钱,那末:4亿_XX_0.2=1600亿元,也就是说仅此一项农民平均每年就损失300多亿元。在我的调查中,责任制似乎真的如《上总理书》所说成为一种枷锁。由于农产品价格太低,农村劳动力纷纷外流,以至于大量肥土良田荒芜。然而,上百元的农税又不得不交。在西方许多国家,政府不是去赚农民的钱,而是要向农业做补贴。所以免除农税成为中国之必要。
那末,如何减轻农民负担呢?
第一.贯彻落实农村税费改革。一直以来,农村税费改革都难以逃出黄宗曦定律的怪圈子。经济学家用公式来表示这一定律为:b=a+n_,其中b为经改革后的税收,a为改革前的税收,n为改革次数,_为每次嘎嘎感中杂派。很显然要使a小于b,关键就在于要使_小于0。所以推进农村农村税费改革必须
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