我国国家性质(国体)在阶级即政治上的表现是人民民主专政,人民民主专政是我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的,对人民实行民主和对敌人实行专政的国家政权,人民是国家的主人。
一、农村自治发展历程
我国从1980年村民委员会产生到1988年村民委员会组织法式行前的萌芽时期。人民公社解体后,农村自发选举产生了村民委员会,进行自我管理,自我教育和自我服务。提高了地方的稳定和谐性和经济的繁荣发展。1982年宪法确定了村民委员会的法律地位,我国从此走上了一条家庭承包制基础上组织农民、管理农村的新道路。1988年到1998年村民委员会有了进一步的改善发展,从思想上认识分歧较多到逐步统一,从示范探到基本普及,以“民主选举、民主决策、民主管理、明珠监督”为主要内容的制度框架逐步建立,呈现了自治形式多样化,效果显著。1998年后,村民委员会从基本普及到全面展开,从推进“四个民主”到开展农村社区建设,制度体系初步确立。促进了民主政治发展方面发挥了重要作用。2023年,党的十七大报告确立了我国社会主义的四项制度之一和中国特色社会主义政治发展道路的重要内容,促进了农村的大发展,发繁荣。
二、农村自治实施中的问题
我省村民自治制度的实施虽然取得了重大进展,对促进我省农村经济发展,保障农民当家作主的权力以及推动基层党组织建设发挥了积极作用。但其中还存在很多问题,首先推进村民自治是一项长期、艰巨、复杂的历程,在充分肯定的基础上还必须清醒的看到我省当地的国情性质,必须认真研究解决,加强调查发现问题。
三、农业发展的落后
我国是一个农业大国,粮食是农民发展的立身之本。可当今我村大多数年青人外出务工,只有少部分老人在家耕耘。农业上出现了严重的“民工荒、劳工荒、农民荒”等问题。年轻人成了乡村稀罕物,极少年轻人呆在家乡,大多数外出务工。“三农”问题突出尖锐、日益严重。田野中橙黄稻草遍地,土地荒漠化严重,无人耕种,自然破坏无不可及,山上几乎看不到树,只有茅草或光秃秃的一片一片。贪污腐败严重,官员实名无才干,百姓们也被上了几次当无心出力,个个自保,图平安富裕,没了前十年那种热情与团结,感受不到了家乡的温馨。但外表上,人往外流在给经济上的增长与发展效益带了不少的同时却也给农村经济的发展带来了严重的务农劳力缺乏及相应的一系列问题也连续反出。再加上我国人多地少,城市发展空间有限,农业人口多与城市化发展之间的问题等等。所以我们这首先要摸清问题,要有正确的指导方针,就样就能很好的引领农村社会的发展。好多学者认为,将农业人口快速的转变为城市人口,加快城市化进程,就可以解决中国的三农问题,并实现全民族的小康生活,其理论依据是,西方发达国家工业化城市化的成功经验。我认为这是片面和不符合实际的经验主义,与我国的现实情况不符,照搬西方的发展模式,一定不会成功。
两百年前工业革命时期到现在,总的来说,工业产品稀缺,社会需求大,生产能力小,对劳动力的需求大,随着工业技术的成熟,生产力的提高,工业从业人员在相对减少,多余的人员转入第三产业,所以西方国家得以顺利的工业化城市化。当今的中国已不在是以往的西方发展的时期,工业产品产能过剩,社会需求渐缓,工业生产力随着生产技术的革命,已不在是依靠人力来满足对生产的需要,而是通过技术的革新,来扩大生产,所以工业对人力的需求已没有大的空间,不要全部指望增加工业,发展第三产业,来增加从业人员,来进行城市化道路。各个行业的人口的比例在一定的时期是相对固定的,超出一定的范围,就会出问题。
西方社会工业化、城市化进程中是以全球为市场的,工业产品面向全球,工业人口相对需求大,城市化道路是以农业人口变为工业人口为主要特征。当今社会以发生本质的变化:(一)、发达国家的工业已经在萎缩,美国汽车工业就是一个例子;(二)、全球各个国家都在发展工业,我国工业的发展空间在压缩;(三)、人口总量还在增长,特别是发展中国家的人口数量,这就为,需求低工资的大量使用产业工人的工业生产提供了保证。(四)、工业人口的需求与人口总量增加的相对关系相比较,工业人口的需求相对在不断减小;(五)、全球工业的发展趋于平缓,就当前来说已没有新的工业增长点;(六)、农业人口转为工业人口的趋势强烈;农业的机械化程度不断提高,农业人口又在不断的涌向城市,工业又没有足够的岗位,中国就业问题严峻、产业工人工资低(近几年国家大力提倡加工资,设定最低工资标准,可实际上工资还是相对的低。)就是最好的例证。所有这些因素,都在预示中国的发展道路,不能照搬西方发达国家的发展道路,一定要本着我国的基本国情,制定我国的发展道路,不能单纯依靠农业人口转变为城市人口的发展道路。我国是一个十三亿人口的国家,应当大力发挥人口多的优势,发展精细农业、差异农业、精耕耕细作,大力深度开发农业产业,及相关产业,以增加农业从业人口为目标,以改善全民族的生活水平为目标,制定农业发展战略,制定国家发展战略。
四、农业的发展方向
人类的农业生产现已经历了:刀耕火种的原始农业;自给自足的传统农业。正在经历的机械化生产的石油农业。在不远的未来将出现一种新的农业生产模式,暂且称之为:系统化集约化专业化良性循环的生态农业。循环是农业生产的特点。自然循环再生产,是指生物有机体通过同它所处的环境之间,物质、能量的交换、转化,而不断生长、繁殖的过程。在能量守恒、物质守恒的原则下,不论是植物,还是生物其残体和排泄物也必定要回到土壤中,成为再一次植物的养料,如此循环不已。自然循环再生产是自然界生命运动的客观规律。农业就是人类利用自然循环再生产所从事的劳动。农业生产是在人的意的再生产规模是随着社会的发展而不断扩大的,人类对自然再生产过程的干预能力,是随着科学技术的进步而不断提高的。社会经济发展和科技进步之间相互处进,农业生产技术是在社会、经济、科技三大因素的相互作用下,不断的由低水平向较高水平发展。人类对自然的干预从微不足道,发展到今天,已经对自然环境造成了极大的危害。刀耕火种的原始农业、自给自足的传统农业时期,由于社会、科技、经济各个方面的原因,人类对自然环境的破坏、干预,可以说是还在允许范围之内。当农业进入现在机械化生产的石油农业时期,人力、畜力变成机械动力,农家肥变成化肥,在科技的作用下,农产品产量大幅提高,人类对自然的干预能力大幅度的提高,当贪婪的人类无节制的向自然索取的时候,自然界的恢复能力,远远没有人类的索取的能力大,这时自然界的平衡遭到破坏,土地的再生产能力在不断的榨取下,亦然发出警告,土地贫瘠、沙化、板结、有机质持续减少,土质恶化,自然环境遭到破坏。造成的原因不是机械化的应用,也不是化肥、农药的应用,更不是科技发展而带来的,这些因素只是起到了催化的作用。正真的原因,而是没有按照农业的根本规律来发展农业,使得农业生产的产业链条断裂,农业的产业结构紊乱不合理,农业不能按照循环的客观规律发展。所以我们应当先搞清楚农业的发展规律。并按照其规律来发展农村的现代的农业。
五、农村教育的衰弱
教育是一个国家持续发展的关键。而现在我家乡村里的教育改革更是一团糟糕,从思想上人们一概不知,行动上你看我我看你,没一个带头做好榜样的。这些问题不仅影响农村孩子接受教育,而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。虽然义务教育由原来的乡里建设的行政村小学,实施了义务教育改革,小学上学免费,减轻了农村上学难的贫困问题。但现在我们这的农村基本上每一个小孩在家,大多数多被爸妈带走出外,有的孩子就跑到经济、教育好点的地方去上学了。所以基本上只剩几个小孩在农村上学,这样导致有的小学校园已经荒废,人去楼空,被调用来养猪、鸡等。这样如此一来,我国国家对乡村小学教育的教学、住宿等基础设施和教职工等经费将面临着巨大的损失,财政资金的使用绩效将受到影响,无效果。所以,我希望国家能进一步统筹城乡义务教育,进一步的完善县城、大中小城市的基础教育学校规模,平等地对待义务教育。加强农村义务教育的投入水平和校舍的前瞻性,摸清情况,提早应对,暂缓建设新的村小学,加大中小学的生活住宿补助等。
六、建议:
不管怎样,我觉得当地政府在拿出有限资金筹办农村建设时,要想办法满足农村人民的需求。改变农村教育现状,加大农村教育的重视和适当资源的投入,最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓,把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组,查清乡村小学、中学的负债状况以及教师的工资问题,对因负债建校舍的,要通过财政拨款支付,使学校能较好地运转;其次加大对农村教育的投资。放宽私人投资办学,来补充政府投资教育的不足,建立一个机制对农村教育投资监督。对农村教师问题要切实做好改变教师的素质,加大师资力量并进行良好的培训,提高师资水平,建立良好的师资队伍,对不合格的民办教师给予辞退,招收有大专学历的毕业生回乡任教,同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。最后是加大农村教育资源分配,当地政府应该把农村教育作为一项重要任务来抓,在分配资源时着重加大农村教育的经费,为农村教育提供土地资源和其它的设备,完善农村措施及发展力度。让孩子们上学有好的教育,村民有稳定的工作。
【社会主义新农村的调查报告】
___国务院关于社会主义新农村建设自__规划以来,在此之前,关于“三农”问题,三农问题一直受社会各界关注。其中减轻农民负担,增加农民收入,提高农村公共产品服务是“三农”问题的核心部分。广大农民的健康问题是当前全社会关注的热点问题。社会各界认真领会___,国务院文件精神,树立全面,协调,可持续的科学发展观,建设全面小康社会。根据本人此次回家对乡村基层干部和农民的问卷调查情况,感到我乡新农村建设主要存在以下问题。新农村政策与税费改革政策,农村社会保障问题,农村基础教育与农业科技文化,城镇化建设,农村医帖卫生。
一、农民自身存在问题:
1 法律意识淡薄。由于农村大多数人文化水平偏低,很多地方的村民完全没有法律意识。遇到事情仅仅依靠常理甚至是武力来解决。根本没有形成自我保护意识,有的地方政府部门还利用村民的愚昧,法律观念淡薄来对其实行欺骗甚至是恐吓统治。严重的破坏了政府部门的形象,破坏了党和国家的声誉。
2 政策观念淡薄,在我的调查中发现很多村民不能说出他们所交的费税中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道国家对农村税收有些什么政策规定
3 环境意识淡薄,在农村普遍存在环境意识淡薄的现象。其中最主要的表现在于伐柴烧饭。由于政府部门对农村能源的冷漠态度。沼气,电能等能源在农村没有得到广泛应用,以至于农民把刀斧伸向树林。在我的调查过程中,没有发现一个沼气-池。几乎所有的村民都以木柴为能源取暖,煮饭。
4 由于农民穷,所以很多农民多想借外出打工来增加收入。大批的农民弃农从工,自然这是能够增加一个家庭的收入,加快我国的工业化改造。然则其带来的负面影响更为严重
首先:由于大量的劳动力外流,造成农村劳动力匮乏。从而造成土地荒芜,农田荒废。农民没有信心把精力放在土地上,农业发展在农村停滞不前,农业在农村面临空前的危机。自对农民进行直接补贴以来,这种现象大有好转。
其次:由于大多数外出务工的农民素质低下,专业技术落后。所以,外出打工只能靠卖苦力,而且工薪微薄。而社会就业形势的日趋紧张,劳工素质要求的高标准化,使得农民外出打工的路上充满了荆棘……。由于外出打工赚大钱的梦想破灭,加之城市对农民的歧视,很多打工仔走上了犯罪的道路,严重的影响了社会治安。
由于很多父母亲的双双出门打工,对孩子的成长极少照顾,很多农村儿童从小就缺少父亲威严的教导和母亲温馨的劝教。加之文化程度低下,极易受人唆使,从而成为社会的隐患
将近20天的调查结束了,带着一种莫名沉重的心情我回到了学校。农村调查令我这个来自农村的学生感触颇多。农村穷,农民苦,但是,相信和我一样来自农村的学生一定不少。看来农村的老百姓拼了老命在把我们往大城市送了。他们图的是什么?难道仅仅为了我们将来的生存吗?仅仅是为了让自己拥有一个子女在读大学的那份虚荣吗?仅仅为的是自己将来有人养老吗?答案当然是否定的。他们不仅仅是为了这些,他们有一种希望,一种期待。他们期待着我们的回归,期待着我们去改变农村穷,农民苦的现状。现在,国家正在搞新农村建设,我们这一代大学生毕业的时候正是农村要人的时候。我们应该响应祖国的号召,去到农村。去报效我们的祖国,报答我们的父母
在我所调查的毛港,杨家嘴二村,没有一所医疗所,没有一个邮政所,没有一个商店,没有一个企业,没有一个十万“富翁”。以种植大米为生居民们,一年难得换上一套新衣服。只有过年时子女给买一些,他们生活艰苦
他们自己养了鸡,一年却难得吃上几回鸡肉;他们自己种了各种各样的蔬菜,但为了赚几个肥料钱,他们多数时候吃的是萝卜白菜。农民穷,但农民的负担却很重,与城市居民相比较,可以说是不公平,是政府对农民的一种偏见。中国社科院研究员钟伟教授指出:日前,我国农税累计为2100亿元,而政府在农业上的支出仅仅为800亿元。两者相减,可以看出农民白白地为政府贡献了1300亿元。这种剪刀叉在网上有人戏称之为“劫贫济富” 新农村政策问题,广大农民表示出极大的热情,他们希望政府的政策持续下去。他们认为在建设中应听取广大农民的建议。政府应花大力气培养一些有能力,能吃苦的带头人。政府还应加强对领导干部的监管,预防官员腐败,真的减轻农民负担,不至于负担重新反弹。除了劳动外,农民大多在打牌,他们希望政府在农村也能象城市一样建一些娱乐场所,提高农民的业余文化生活。农民最关心的是子女教育问题,他们希望政府加大农村基础教育的投入,培养更多的高素质的教师,用政策鼓励他们来到农村,来教他们的孩子
二、基层干部方面问题:
我调查的干部直率地说, 以前对农民的关怀实在是太少了。好在现在政策大大调整了。我们基层干部的工作重心是建设和谐新农村, 提高基层干部对社会管理水平和自身素质。根据二分调查报告,基层干部对农村基础设施(教育设施,医用卫生设施,水电供应,交通便利程度)不满意,对农民参与社局活动,农村环境等很不满意。总的情况来说,可以得出以下结论:
1 ) 费税为税,由于费要远远高与税,所以在不另增加其它杂派的前提下,并费税为税可以减轻农民负担。当然国家是提出了这一政策,但具体的落实在某些地方便成了一种提法。
2) 该减则减,能免则免。在国家规定的农村合理税费中,有些东西(与城镇相比较)我们可以说是额外的,而有些东西可以说是过多的。如果政府能够考虑“少从农民那里赚点”做到该减则减,能免则免,那末也能减轻农民负担。
许多领导干部都认为他们自身存在许多问题,主要表现在思想作风上,不愿意吃苦,怕承担风险。事实上,并不存在真正的对领导干部有实际用处的激励机制。以至许多基层干部不主动为农民服务,农民找到他们,有时候他们都不认真办好。他们说,有许多人想干事,但是工作环境不好,办不成。他们认为要建设好社会主义农村,政府部门必须做好以下几点:
1 提高政府工作人员的工作素质,让其能够真正做到在其位谋其事。充分调动各部门的能动性,使其能够真正为农业服务,为农民服务。
2. 调整农业结构,引进适合当地环境的经济农作物,因地制宜,帮助农民发展经济作物。让科技与农业接轨,引导农民发展高科技农业。
3. 多向农民提供小额贷款,扶持农民发展农副产业,便为其提供技术指导,经济援助以解决农民农民创业的经济忧虑和技术忧虑。
4. 大力扶持,创办乡镇企业,为农民提供就业机会。增加农民收入的同时解决农村剩余劳动力的问题。同时也增加了乡镇的财政收入。
5 精兵简政,基层领导机构过于膨胀,形成官多民少的局面。干活的人少,而吃饭的人多。自然是加重了干活的人的负担。所以,对基层领导机构进行精简,对政府部门进行重新规划,具体落实其工作职责,充分调动各部门的能动性成为急需。
一、基本情况及发展现状
长顺县交麻乡交麻村下辖16个村民组,502户,总人口2053人,耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业,以烤烟、生姜为主的种植业,全村集体经济偏于薄弱。
今年来,随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实,我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效,促进了本村经济和各项社会事业的发展。
(一)农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为主,产业发展比较滞后。2023年,我村集体经济总收入32万元,年末农民人均纯收入约为1050元,其中:来源于农业方面的收入25万元,在全乡4个村中处于中等水平,是典型的山区农业村。1、从业人员分布情况。现全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18岁以下人数为264人,18—60岁之间人数为1567人,60岁以上人数为222人,劳动力人口数为1567人。根据2023年的统计数据显示:在全村1567人劳动力人口中,从事第一产业的农业人口有1193人,占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人,占劳动力总人口的32%,其中:23人从事交通运输业,35人从事批发与零售业,316人从事其他行业。
2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以2023年为例,全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数),其中:粮食播种面积2530亩,总产量63.25万公斤,在粮食作物中以玉米、油菜为主,经济作物主要是以大豆、生姜为主,以林果业为补充,畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。
3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬,建设有乡村公路1条,约7.8公里,一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条,约10公里,全部道路均为泥巴路;水利设施建设上,坝塘共8个,小水池120个,沼气池80口。
(二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人,困难户基本上得到救助,新农村合作医疗保险参合人数1847人,参合率90%;全村有17 户农村危房改造户,目前改造工作已全部完工;建有中小学1所,适龄儿童入学率100%,农村义务教育基本普及,“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施,也逐步得到落实。
(三)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共10人,其中:村党支部委员5人,村民委员会委员 5人;全村共有党员52人,其中:男性党员45人,女性党员7人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
二、存在的主要困难和问题
1、农村基础设施建设落后,资金投入不足。主要体现在以下几方面:一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡,雨天行走艰难,从而影响了村民的生产、生活和物资运输,增加了生产、生活成本;二是水利设施落后,水池、水窖修建数量较少,不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划,多数组建设杂乱无章,比较凌乱,路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位,环境卫生条件差,全村的16个小组均无垃圾处理池;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差,设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足,严重制约我村新农村建设的进程。
2、全村农业生产自然条件差,生产水平不高,劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散,多数是梯田和坡地,不利于机械化耕作,基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态,增加劳动力成本的同时,也制约了劳动生产率的提高,使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低,村民还有相当数量的文盲、半文盲,其思想观念还比较落后,普遍存在 “小富即安、小进则满”心理,农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
3、农民收入低,产业化水平不高,增收渠道窄。当前,全村仍面临着缺乏新的产业支撑,农业产业结构、农村经济结构矛盾突出,农产品价格偏低,农民增收项目不多,农民增收难等诸多困难和问题。2023年,我村农民人均纯收入约为1050元,在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平;农业产业化建设起点较低,除烤烟种植具有一定产业化外,蔬菜种植产业化规模还较小,还不具备市场竞争力,生姜、核桃种植才刚刚起步。
4、新农村建设,缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上,村“两委”班子存在思路不够清晰,缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极,工作方法不多,还存在“等、靠、要”的现象;这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。
5、新农村建设,“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来,根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实,以及按新农村建设的要求,部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设,但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位,对这些资产,村组没有制定一套有效的管理维护制度,集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值,反而存在严重的减值和流失的隐患,部分村民对建成的设施保护意识薄弱,特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。
6、村委会基层组织建设仍然薄弱,一是全村组干部科技文化素质偏低,村“两委”班子成员中,小学、初中程度文化还占56%的比重,这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力和后劲不强,在带领群众致富的路上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、加强。目前,塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺,无人担任;三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。
三、下步工作打算及对策
(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策,宣传涉及“三农”问题的法律法规,宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措,引导群众转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传,在村内营造新农村建设的良好氛围,充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导,围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则,扎实推进社会主义新农村建设。
(二)突出新农村建设主体意识,加强班子建设。新农村建设要政府引导,农民为主体,充分调动群众积极性。推进新农村建设,需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结,紧密沟通、严密组织,要形成一支有号召力,能干实事,乐于奉献的村“两委”班子,明确党组织在农村的领导作用,充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己,激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性,动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织,周密部署,分类指导、逐步推进,确保新农村建设项目,建一个,成一个,但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担,搞举债、负债建设,要量力而行,真正把新农村建设抓出成效。
(三)科学规划,分类指导,逐步落实。村级“两委”班子须认真研究,立足本村实际,突出本地特色,提出符合本村实际的新农建设发展规划,统一布局,协调发展,坚持因地制宜,分类指导,突出生态环境,对于新农村建设,要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用,加大利用科技文化知识的宣传和培训力度,要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术,提高农业资源和投入品的使用效率,降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发,全面实施农民工培训工程,提高农民的综合素质和自我发展能力,积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。
(五)要抓特色产业的发展和培育,着力调整农业结构,大力发展农业产业化经营。明年,我村将加大产业化进程步伐,形成以“科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村”的产业结构调整思路,在今年推广杂交玉米、烤烟和生姜种植的基础上,明年将大力推广有机高粱的种植和200亩核桃种植;养殖业方面,在稳定商品猪、商品羊出栏数的基础上,加大扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度,为我村产业化打下基础,从而可以推动我村经济和社会的发展。同时,农民增收是新农村建设的核心内容,要搞好规划,必须保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路,正确引导农民按照市场需求,对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育,并发展好现有的优势产业,在做好产业结构调整的同时,要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。
(六)推进民主法制进程,完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度,规范和完善各项村规民约,增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识,确保公共基础设施安全完整,增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性,为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作,确保我村群众生命财产安全,为新农村建设提供稳定的社会环境。
总之,农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户,是一项系统的工程,绝不可能一蹴而就,需要我们长期努力,要以科学发展观为指导,因地制宜,实事求是,从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手,以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口,充分调动农民群众广泛参与的积极性,调动全社会共同参与支持的积极性。我相信,只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨,积极理清我村经济社会发展思路,用3至5年,完全可以使全村的基础设施更加完善,农民生活更加宽裕,村容村貌更加整洁,农民的居住和生活环境更加优美,社会更加和谐。
一、 实践目的:
这次暑假社会实践主要是想通过对农民融资方式及农村金融机构覆盖情况的调查,来了解当前我国大部分地区农村的金融发展情况。我们团队成员都是金融专业学生,我们希望将自身所学知识运用到实践中去努力为改进农民的融资方式提出切实的建议。我们这个小组由?名成员组成,组长由王宏玉担任。实践以调查问卷的形式展开,每位成员要求做100份调查问卷,团队各成员在自己所在地的农村地区(以成员的家乡为主)对农民进行访问调查,了解农民的主要融资方式。通过网络宣传,号召全国人民关注农民金融生活。通过网络、访问等形式,调查当地金融机构的货币供给情况。希望此次调研活动能够为农民提供一些融资建议,对农村的金融发展做出一些贡献。
二、 实践过程:
我们团队在接到课题后召开了小组会议,组长收集了大家的意见,写出了调查问卷。之后我们小组讨论,农民的调查问卷要简单,通俗易懂。据此,修改后,我们采用了最终的调查问卷。
在做调查问卷的同时,我们小组成员在学校的网上做了宣传工作,引起社会群众的注意,关注农民金融。在贴吧里,大家还能为我们接下来的调查给出一定的帮助与支持。
我们团队的暑期调查集中安排在8月10日-8月25日,团队各成员用调查问卷的方式来调查当地农民的融资渠道及投资方式,通过走访和网上资料查询两种形式来调研当地农村金融机构覆盖情况。
大家在各自的调查地区,走访农村人民。有的农民在地边摆着地摊,这正是一年中最热的时候,他们还要坐在地边,熬着酷暑。有的一家人挤在么有空调的房子里,吹着破旧的电风扇。我们的工作很难进行,农民大多不太愿意进行这份调查,顶着烈日,我们不断地走访。在调查过程中,我们进行拍照,使农民生活更生动的体现在大家的面前。经过几天的走访,我们大都完成了各自的调查问卷。
调查问卷完成后,我们各自总结各自的数据,将数据发送给组长,组长将其汇总,绘制成表格。完成调查问卷后,我们小组成员完成了各自的调查报告。组长根据我们各自的长处,分配团队论文的写作任务,总结这两个月的活动成果。最后由组长整合各自的成果,完成了论文。回学校后,我们对论文的不足之处给予补充,最终定稿。
三、实践结果:
分析调查问卷,我们发现目前大多数农村地区的金融发展都较为落后,农民的投融资渠道较为单一落后,在大多数乡镇地区金融机构的供给数量较少。当前,农民主要的融资方式是向亲戚朋友借款(包括有息借款和无息借款)和变卖农产品,向银行借款的人数占较小比例。由于银行在农民贷款时规定了一些条件,而这些条件对于绝大多数农民来说较为苛刻,农民从银行借款较难。且由于农民自身金融知识较为薄弱,对贷款相关知识欠缺,导致农民抱怨银行借款利息过高、手续复杂等而不愿意从银行借款。在实践中,农民大都持有现金,正如凯恩斯的有效需求理论指出,每个家庭都有交易性需求和预防性需求,维持家庭的基本生活需要和以备不时之需。
经过调查,我们了解到目前银行的网点已经比较密集,农民们可以很方便的去银行。然而,农民很少去银行的网点办理业务,这也是银行网点无法大规模扩张的原因之一。农民现在生活水平有了一定的提高,他们的思想观念却么有发生改变,这让他们慢慢变成了井底之蛙。
在实践中,我们还了解到,农民买保险来保障家庭的健康和财产安全,他们大都的保险受益者都是自己的儿女,为儿女的将来提供了一定的保障。较少的会买基金和股票,由于它们的门槛都不是很高,他们也需要提高自身的收益。
四、政策性建议:
国家关注了“三农”问题,农业、农民、农村的发展是其关键。农村金融要坚持为'三农'服务的原则不动摇,在商业可持续前提下继续加大信贷支农力度。随着农业农村的稳步发展,随着国家财政对农村投入的日渐扩大,农村的生产力和消费能力必将日益增强,因而农村的金融服务需求和金融消费能力也必将日益提升,农村金融将迎来越来越广阔的空间,金融在农村的发展不会是无所作为,而是将大有作为。农村金融发展又是农村经济发展的关键。农村金融发展必须和农村经济发展保持适应。将多元化所有制金融机构引入农村金融服务领域。在考虑农村信用社改革、邮政储蓄改革、农行和农业发展银行改革定位问题时,都应按照为农业农村服务的宗旨进行通盘考虑。逐步建立农业政策性保险制度是解决“三农”问题的重要措施,应当把农业政策性保险作为今年新增的一项重大支农政策,将保险费补贴列入中央和地方财政预算。第五,要研究如何支持现代农业的发展。按照中央农村工作会议的精神,发展现代农业的六大总体思路是“用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业”。
实践结束后,通过认真分析实践调查问卷中所发现的问题,我们对农民的融资方式及农村金融的发展提出四点建议。首先,调查农村金融发展情况及农民融资方式必须以农民为重点,所以,要从根本上解决问题必须得加强农民的自身学习,提高自身知识素养。农民的文化水平不高,家庭里有高文化的成员也很少给家里的融资提供帮助。从银行贷款之所以难,除了收入水平达不到银行规定的要求外,农民对贷款知识的薄弱导致主观上不愿意从银行借款,也是阻碍农民筹资渠道拓宽的重要原因。其次,银行应该设立专门为农民借款的贷款项目,放宽贷款的限制性条件,简化农民贷款手续。通过银行来向广大农民宣传金融知识,让农民更加了解贷款流程和基本的投融资知识,拓宽农民的视野。再次,政府是人民的公仆,对于农民遇到的问题理应提供帮助。政府可以为筹建农业项目而需贷款的农民提供政策帮扶和信用担保。建立专为农民融资的银行,解决农民的融资问题,不仅能提高农民的自身收入,更能促进农村金融的发展,推动农村经济的繁荣,缩小城乡差距。最后,我们这些大学生要多组织一些社会实践活动,比如“三下乡”等,去农村宣传金融知识,为农民的融资提供帮助。
五、实践总结:
20__年_月,按照__大学的安排,我作为青年志愿者服务队的一名成员,跟随服务队在__村进行了为期一个星期的社会实践活动。这段社会实践期间,我无处不感到乡亲们的热情朴实和村里孩子们的天真好学。而最让我感动和钦佩的还是村领导班子兢兢业业的实干精神。
首先是了解我们志愿村的大概情况.我们先是与村支书的一次聊天,了解到这满村上下房前屋后,见缝插针栽的可不是一般的树,那可是咱老百姓的一片不大不小的摇钱树埃原来早在前几年村委一班人就商量着要为老百姓栽一些经济效益高的果树,于是他们买来了几千株柿子树苗。现在,村里共有5000多棵现在挂果的柿子树,平均一棵柿子树一年就可创利200多元呢!
这些果树有村里统一采摘,统一销售,售后的收入根据各家住房周围的树木比例分配到各家各户,一项就给老百姓增收不少。说到这些周支书的眼睛里漾出了阵阵喜悦,说到这田间的农作物,他更是激动不已,喜的合不拢嘴了。前年,村委一班人出马,给村民们联系了为南韩一家公司育种的活计。现在全村的育种田已经达到100多亩,而农民的收入更是因此而上了一个新台阶。
村领导管理有方,不仅表现在经济发展上,其他的方面也是从来都没有放松过。先说这个村里的治安,村委一班人早就制定了一套村规民约,凡是有违反者,都要照章处罚。村民们都觉得邻里乡亲吵吵闹闹,丢人不说还要受处罚,还得耽误精力,实在不合算。所以,这个村现在可以说是安宁无事,听村里一位老大爷说,村里这几年没有发生过一件刑事案件,民事纠纷也很少,就连乡亲们之间小吵小闹也很少听说。村里对基础设施的建设也是毫不含糊,就说村里这十几条平坦的大街吧,周支书说,以前村里是一片片的坑洼地,一到下雨天啊,这街上就成了大水塘。19__年开始,村里决定在全村修十几条主要街道,以方便村民。以后无论多大的雨都能保证排水畅通了。村里还十分重视教育的发展,投资三十多万元建起了高标准的幼儿园和小学。小学校长介绍说,全村学龄期孩子没有一个辍学或退学的。
还记得刚来村里的时候,就跟一个同学讨论这样一个问题:农村要发展,依靠什么?其实说到发展,无论是个人还是社会,首先科学文化不能少。可是要让一个文化水平参差不齐的农村发展起来,没有一个过硬的领导班子是如何也办不到的,说到底还是得靠村里领导的管理才行。试想一下,没有村委班子的跑前跑后,怎么会有蔬菜育种田的出现,假如没有村委的狠抓治安,村里秩序乱作一团,稳定尚且办不到,经济发展有何从谈起?周家村能有今天这种秩序井然,经济发展蒸蒸日上,村民安居乐业的喜气景象,与村委的管理是直接相关的。
果园挥铲汗如雨,茶园采芽指翻飞
看看已过去两日,不过做些捞鱼摸虾、搓泥制陶的消闲活计,虽也走了长路,爬了山,到底跟预想的学农吃苦比不得。学子们心下渐渐松动下来:社会实践不过尔尔,倒乐得个轻松快活。谁知基地经验丰富,遵循循序渐进的规律,待这些城里娇子娇女放下了对农村劳作的戒备之心,这才抛出“重头戏”——挖地和采茶。
早训之后,得知一至八班去南农果园挖地,九到十五班去茶园采茶,顿时一片喧哗。基地教员见惯不惊:叫苦叫累,偷_耍滑,甚至撒泼放刁逃避劳动的哪一批学生里没有呢?教员不抱希望地说:到这里来的学员,采茶的纪录是曾有一个班级采到2.1斤鲜叶,如果今天有班级能破纪录甚至能采到3斤,那将会非常了不起。
甫进茶园,各各就位,学生们嘴上不说,心里可是憋足了一股劲去破纪录的。简单培训后就匆忙上岗了,大家漫山遍野去翻找“一叶一芽”,谁知“一地里寻它不着”。有的不住举起叶片请老师判别是否合格;有的刚摘好一小把又小心地剔除了大半;有的听说哪里茶叶多就急急赶去;有的奋力上到人少又向阳的陡坡,不防头跌了几跤,洒了茶叶,还沾了满裤子的泥。渐渐大家学聪明了,互相商量着搞起了合作小组,一垄一垄地采过去,再也不乱跑。隔着茶树叽叽喳喳谈天说地,有几个姑娘快乐地唱起了歌,只要有人起个头,新歌老歌、儿歌大歌地一首接一首,引得小伙子们不失时机地起点哄。歌声混着茶香,花面衬着绿叶,那种朴素的简单的快乐、那种无需装饰的美让人忽略了腰酸眼涩,忘却了裤子沾满泥巴的“丑态”,忘却了原本要破纪录的事。怪不得扎根于这一片土地的杨瑞清校长说“疲惫也是陶醉”呀!
一个小时的采茶结束了,大家这才又想起纪录的事,满怀期待地去交差,7个班级竟然有4个班破了纪录,12班13班更是分别采了3.2斤和3斤,把纪录一下子提高了一斤多。
同一时间内,一到八班在南京农业大学江浦园艺基地挥汗如雨,他们的任务是芟除杂草。
虽说“人间四月芳菲尽”,让人无法领略“杏花、春雨、江南”的明媚,但基地内“阴阴夏木啭黄鹂”,也有道不完的情致。当然最美的自然是丰富了风景内涵的人了,队伍到后,领罢工具,分好任务,一声令下,同学们走进田垄,挥锄动铲,但见银锄落下处,片片杂草尽除;铁铲挥动间,垄垄新土芬芳。虽有习凉风拂面,不一会大家也满面通红,汗水肆流。时间飞逝,欢声笑语中,各班纷纷完成了各自的劳动任务,高质量,高速度的劳动成果,引来基地老师的频频赞许,下午两点不到,同学们收拾工具,捡拾垃圾,“鞭敲金蹬响,齐唱凯歌还。”
下午__、__、__三位校领导赶到基地,看望参加社会实践的师生,带来了温暖的赞赏与鼓励。他们饶有兴致地观看了8进4的拔河比赛,甚至激动地走入场地为选手加油助威。他们希望社会实践能圆满成功,学生们能从中大有收获。
晚上的篝火晚会把所有人的激情都点燃了。歌飞扬舞翩跹,相声小品、吹拉弹唱、武术、朗诵,异彩纷呈。表演者和观众都是那么地投入,彼此亲密无间。台上台下界限并不分明:熟悉的歌大家一起唱;热辣的舞,你站在中间跳,我坐在旁边扭。兴之所至,说不定就扑向年级主任,给他一个大大的拥抱。正所谓:给才华一个空间,一定会创意无限;给青春一个舞台,一定会展一份精彩!
虽然只有短短的时间活动实践让我觉得很累很辛苦,但我从中锻炼了自己,并且学到了很多课堂上学不到的东西。天气很冷,正是因为有了这样的环境,激起了我要在寒假参加社会实践的决心和斗志。我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己的双手和大脑维持自己的生存,同时,也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解和认识社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用,自己的能力能否被社会所承认。想通过社会实践,找出自己的不足和差距。社会实践活动给生活在都市象牙塔中的大学生们提供了广泛接触社会、了解和认识社会的机会。深入社会,同社会经验人士谈心交流,思想碰撞出了新的火花。从中学到了很多书本上学不到的东西,汲取了丰富的营养,认识到只有到实践中去,到社会中去。艰辛知人生,实践长才干。通过开展社会实践活动,使我逐步了解了社会,开阔了视野,增长了才干,并在社会实践活动中认清了自己的位置,发现了自己的不足,对自身价值能够进行客观评价。这在无形中使我对自己有一个正确的定位,增强了我努力学习的信心和毅力。我是一名即将进入大四的学生,再过一年将走上工作岗位,实践活动使我提早走近社会、认识社会、适应社会。
看看已过去两日,不过做些捞鱼摸虾、搓泥制陶的消闲活计,虽也走了长路,爬了山,到底跟预想的学农吃苦比不得。学子们心下渐渐松动下来:社会实践不过尔尔,倒乐得个轻松快活。谁知基地经验丰富,遵循循序渐进的规律,待这些城里娇子娇女放下了对农村劳作的戒备之心,这才抛出“重头戏”——挖地和采茶。
一、全区社会主义新农村建设呈现出迅速启动的良好局面
第一,思想发动比较充分。__年4月全省社会主义新农村建设工作会议后,区委、区政府把思想发动工作放在首位,召开了全区社会主义新农村建设动员大会。区新农村办编发简报14期,各乡镇积极组织试点村召开两委会和村民代表会,一些村还利用有线广播、板报、墙字等形式扩大宣传面。通过各种会议和各种形式的宣传发动,全区干部群众建设社会主义新农村的思想观念和舆论氛围已初步形成。
第二,规划设计科学合理。区委、区政府主要领导多次深入乡镇及村屯进行调研,对制定全区社会主义新农村建设规划提出了明确要求,相关部门制定了《宁江区__—2023年社会主义新农村建设规划》。按照以城带乡的总体战略和由易到难分层推进的工作思路,通盘考虑区域发展、产业布局、小城镇建设、环境治理诸多因素,依据实际情况把全区82个村分成三个层次进行推进设计:第一个层次是近郊13个村,突出城区服务带动,力争5年建成;第二个层次是靠近油田、大企业和工业集中区的31个村,突出企业促动,力争__年建成,第三个层次是以农业为主,条件相对较差的38个村,突出产业拉动,力争__年建成。与《规划》实施相配套,还制定下发了《宁江区社会主义新农村建设帮扶工作方案》、《宁江区社会主义新农村建设部门负责分工意见》等一系列相关规定,进一步明确了全区社会主义新农村建设的指导思想、发展目标、实施步骤、工作措施和领导责任。
第三,试点工作启动迅速。全区社会主义新农村建设起步阶段,重点抓了试点示范工作。结合实际确定了大洼镇为省级试点镇,民乐村和农林村为省级试点村;田家村为市级试点村;向阳村、十家子村、井发村和刘家围子村为区级试点村。为使试点镇、村加快建设速度,区委、区政府积极争取国家及省、市对试点镇、村的支持,又组织区直相关部门进行重点帮建。通过相关部门支持和试点单位的自身努力,全区试点镇、村现已修筑水泥、柏油路10.5公里、砖路63.2公里,更新改造自来水管道5500延长米,5个村5100多户居民完成有线电视入户。省广电局投资37万元为民乐村安装了闭路电视:市政协协调资金100多万元,为井发村安装电话、闭路电视和宽带。市公用事业局和市民政局分别为田家村购进一台保洁车,修建10个垃圾台和解决两个贫困户住房。国家财政部准备投资300万元为农林村兴建100栋大棚。省广电局承诺包保大洼镇有线电视全部入户,并改造两个学校的微机室。农林村自筹资金600多万元修建了占地4400平方米的文化活动中心,村内街路两侧栽植了花草树木,安装了路灯,修建了4个垃圾台,并购置了两台垃圾清运车。民乐村自筹资金新建2个文化活动广场。全区社会主义新农村建设呈现良好开局。
二、制约全区社会主义新农村建设的主要困难和问题
第一,农村产业结构单一,生产经营方式落后,增收空间狭窄,从根本上限制着全区社会主义新农村建设的质量和速度。社会主义新农村建设的根本问题还是经济发展问题。全区农村经济发展正处在传统农业向现代农业的转换时期,更多地表现出传统农业的特征。一是农村产业结构单一。调查的几个村,呈现出种植业一花独放,养殖总量呈下降趋势,加工业几乎空白,二、三产业严重滞后。二是生产经营方式落后,农业仍然延续着以户为单位,各自为战、自产自销的粗放式的生产经营,科技含量和产出效益低。三是增收空间狭窄,除劳务经济具有一定活力外,在没有养殖业发展和加工龙头企业牵动的情况下,传统农业不会有更广阔的增收空间。
第二,农村集体经济薄弱,农民主体投入没有启动,资金短缺严重阻碍着新农村基础设施建设。农田水利、安全饮水、使用清洁能源、公路巷路、广电通讯网络、垃圾储运等基础设施建设是社会主义新农村建设的硬指标,全区82个行政村,每年基础设施建设需要大量资金投入。全区向上争取资金是有限的,加之各村集体经济相对薄弱,绝大多数村每年基本没有集体收入,甚至有的已债台高筑,使得新农村基础设施建设需要的投入与现实投入能力形成巨大的反差。
第三,薄弱村问题突出,如不采取得力措施加以解决,必将拖全区社会主义新农村建设的后腿。地处偏远、和油田、修路占地没有直接联系、没有机动地和集体林地,且水、电、路、通讯等基础条件较差及组织不健全的村,整体生产力发展水平低,内力不足,外援无望,是全区全面推进社会主义新农村建设的难点。它们的问题得不到很好解决,2023年全区全面完成新农村的建设目标将很难实现。
第四,服务意识不强,工作作风不够扎实,影响着全区社会主义新农村建设的发展进程。社会主义新农村建设,要求各级党政部门提供多方面、高质量的服务。然而,在工作实践中,一方面基层干部和农民群众对科技、信息、资金等项服务要求迫切,另一方面一些承担服务职能的相关部门和单位却无事可做,这其中既有管理体制方面的原因,也有职能部门工作不够深入的问题。
三、又好又快推进社会主义新农村建设的几点建议
第一,进行广泛深入的思想发动,进一步解决好干部群众对社会主义新农村建设的认识问题。据调查,全区社会主义新农村建设在统一思想、形成共识上还有一定差距,应尽快克服“不着忙”、畏难情绪和“等、靠、要”等思想倾向。全区社会主义新农村建设,要坚持以科学发展观为指导,既要稳步实施,又要有紧迫感;既要正视存在的困难和问题,又要有克难制胜的雄心壮志;既要体现重点突破,又要实行整体推进;既要积极争取上级支持,又要坚决克服单纯依赖的思想。应引导各级干部和广大农民群众把思想统一到全区社会主义新农村建设动员大会精神上来,充分发挥积极性、主动性和创造性,把新农村建设的美好蓝图变为现实。
第二,把发展现代农业放在首位,突出解决好社会主义新农村建设的根本问题。发展现代农业,拓宽农业增收的空间,增加农民收入是建设社会主义新农村的根本问题。首先,应当夯实种植业发展这个根基,有计划、有步骤地改造中低产田,提高玉米、水稻的单产,探索规模化的生产经营,通过农业机械化的牵动和大力发展劳务经济的引动,逐步实现粮食生产向大户集中,提高粮食生产经营的集约化程度,降低土产成本,提高产出效益。其次,狠抓养殖业的发展。瞄准小区专业化养殖的方向,搞好牧业小区的全面规划设计;出台优惠政策,通过立项,最大限度地争取国家对牧业小区建设的支持;搞好品种改良和畜禽防疫工作。不但要实现养殖总量的扩张,更要注重养殖质量的提高。其三,突出抓好加工业,立足资源, 扩大招商引资,兴办农副产品加工业,建设一批能够强劲拉动种养业、具有较强市场竞争力的龙头企业。其四,围绕农业产业化的发展,突出抓好专业化生产经营。目前全区专业化生产经营具备一定的基础,城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民乐小米等都具备了一定的专业化生产经营水平,应该进一步整合品牌资源,加强品质监管,扩大生产经营规模,占领更广阔的市场。
第三,采取综合措施,着力解决资金短缺这个障碍社会主义新农村建设的瓶颈问题。社会主义新农村建设的主体是广大农民,受益的也是广大农民。解决资金短缺问题,应当扩大宣传,做好深入细致的思想工作,唤醒广大农民的主体投入意识;围绕公共事业和公益事业的项目建设搞好以劳代资;动员全社会的力量支持农村的公共事业和公益事业的发展。可以通过社会集资、部门帮资、市场融资和抓住国家重点工程建设的有利时机争取资金。银信部门应当主动围绕社会主义新农村建设,搞活资金的吸储和投放。组织专门力量研究国家惠农政策走向,通过强化项目立项工作,搞好与国家惠农政策的对接,争取更多的国家、省、市的资金支持。
第四,深化改革,明确责任,转变作风,迅速提高社会主义新农村建设的服务水平。进一步提高乡镇党委和政府的服务功能,真正转变作风,工作到村屯和农户,搞好调查研究,帮助各村搞好规划设计,培育主导产业,解决重点、难点问题。进一步强化乡镇政府对所属站所的管理力度,农、林、水、畜牧、文化等直接为农民提供服务的站所,应经常深入到农户中去搞好服务。建议组织、人事部门对乡镇站所的现状特别是发挥作用的情况,进行一次调查,切实解决人浮于事的问题。努力探索社会主义新农村建设的社会化服务的新体制和新方法。尽快解决农村信用社春放秋收与产业化生产经营脱轨的问题。用市场开发的新视角引导通讯、网络、金融、保险等服务业向农村延伸。切实强化区直部门的服务职能,增强全局观念和服务意识,把支持社会主义新农村建设作为各部门义不容辞的责任。建议区委、区政府对区直部门特别是各个涉农部门服务于社会主义新农村建设的表现,每年进行一次考核,并以此作为部门评先选优和干部奖惩与使用的重要依据。
一、基本概况:
今年的寒假,我参加了学校的活动,进行了一次寒假回乡实践调查,调查对象是我的家乡,贵州省镇宁布依族苗族自治县打帮乡,我就其中的一个村——许怀村进行了为时两天的调查走访,走访时得到了广大村民的信赖和支持,调查时也针对村里开展了一些工作,还对部分村民进行实地调查走访,以取得更好的调研效果。
二、调查时间: 2023年1月29日至30日
三、调查地点:贵州省镇宁县打帮乡许怀村
四、实践调查员:_ _ _( 北林经管 人资06-1 )
五、调研经过及内容
1 、村庄基本概况
从打帮乡绕过蜿蜒崎岖的山路,经过半个多小时车程,我来到此行目的地——许怀村。一到那我就得到了村长的热情接待,当我说明此行目的时,村长对我表示感谢,并对我的调查和实践表示支持,从而也增加了我调研的信心。
通过向村长询问,我首先大致地了解了许怀村的基本情况,许怀村距打帮乡政府所在地约4公里,全村行政村总面积1200亩,共有5个村民小组,绝大部分村民为布依族,全村总人口1262人,其中劳动力人口有650人。
该村经济发达程度居其所属的贵州省镇宁苗族布依族自治县的中下等水平,村民的生活总体水平还比较低,因此,近年来村里的劳动力越来越多地向城里转移,至__年年,全村外出务工人数已接近300人,将近本村劳动力总人数的一半。
由于许怀村所处地形为山地,三面环山,一条小河顺山而下,最终注入打帮河。村里耕地类型主要有水田和旱地,总面积为600亩,这里属于亚热带气候,全年气温较高,主要粮食作物有稻谷和玉米,经济作物有甘蔗和西红柿。经村长介绍,至__年年底,全村村民人均收入达600元,比上年增长约15%。
虽然村民们生活比过去好了很多,但是村里仍然有经济特别贫困的家庭,人均年收入不足500元,收入不能满足家庭的基本开支。
许怀村进行农业生产时依照的是村民们多年的经验,由于村民们大多不识字,文化水平低,且许怀村交通不便利,因此在科学技术快速发展的今天,许怀村的村民们不能较快地掌握科学的方法,通过技术的改进来提高生产力,导致了发展的滞后,这次来调查我从学校带来了一些挂图和农业书籍,我把资料交给村长,村长十分激动,他说;“放心,我们村干部一定不会辜负你们的期望,春节之后,我们就开村民委员会,组织大家一起学习,谢谢你带来的资料,也谢谢你们学校的领导关心我们农村的发展,相信有了国家的政策和你们的关心,我们许怀一定会越来越好的。”
2 、村庄建设情况:
⑴ 村庄基本面貌:
通过对许怀村概貌进行分析,村民住房没有进行过统一规划,全村的建筑有着明显的布依族建筑风格,主要类型为砖、石、木料型房屋,较过去住的土坯房有很大改善,但仍有极少数村民的房屋仍是土坯结构,冬不挡严寒,夏不避酷暑。
全村无硬化道路,通向乡政府的路只能通过摩托车、农用车等小型车辆,而且道路崎岖不平,在雨季容易出现道路软化,滑车等危险。
⑵ 基本设施建设
通过了解,许怀村基本设施建设情况基本不完善,村委会虽然有固定的办公场所,但没有小学、医务室、诊所等保障村民生活的设施。
至__年年底,村里已有超过90%的村民参加了新型农村合作医疗,国家的政策给村民们带来了实实在在的好处,但是由于村里没有医务室,村民在出现疾病时不能得到及时有效的控制和治疗。
⑶ 村庄自然环境
许怀村是比较传统的村,村里无企业、公司等办公场所,环境没有受到来自外界的污染,因此许怀村自然环境很好,空气清新,山清水秀,村民的饮用水都是纯天然的浅井水,平时食用的瓜果蔬菜都是自家种的无污染食品。
3、村民生活情况:
经过村长的介绍,我对许怀有了基本的了解,但是实地走访是不可缺少的,我召集了村里几个正在玩耍的小孩,说明来意后,他们都很愿意帮助我,于是他们帮我把村里正在家闲坐的大人们叫来了,我和村民们围坐在一起,和他们亲切地聊起天来。
交谈的过程中,村民们很热情地与我进行交流,内容包括他们的生产、生活情况等。通过谈话,我了解了在许怀村,绝大多数村民家里都过上了比较幸福的生活,家里都有电视机和vcd等基本电器,也通了电话,村民们纷纷表示,近几年来,党和政府高度重视农民的生产和发展,出台了很多惠农政策,据我所了解,许怀村的农民们都享受到了政府给他们带来的好处,他们的生活水平较过去有了很大的提高。
借着这个机会我把自己所学的十七大会议中有关“三农”方面的信息讲解给他们听,村民们都很感谢___对他们的关心和社会给予他们的支持。
但是我不由得担心起来,在我和村民们的聊天中发现,尽管村民们的生活质量有所提高,但是他们的思想觉悟还不够,他们对于孩子的教育问题从来没有感到忧虑过,极大多数村民对孩子的学习问题都是不管不问,任其自由发展,孩子争气就让他们多上两年学,不争气等到了十五六岁就出外打工,无论如何都可以生存下去的。
我告诉村民们,如今是知识爆发的时代,不懂文化就只能永远处于社会的最底层,永远不可能生活得很好。读书虽然不是唯一的出路,但是在社会上打拼,不懂文化,只能吃亏。
在我一番真诚的劝告之下,村民们纷纷表示,以后会尽量督促孩子的学习,尽量让他们多学习科学文化,即使做农民,也要做一个有文化的农民。听了这些,我心里充满了欣慰,也看到了希望。是的,只有家长、学校和社会三方都真正地行动起来关心和帮助这些孩子,他们才会有光明的未来。
从村民的讲述中,我得知了许怀村有几个孩子,由于家里特别贫困,正面临辍学的危机。于是在第二天,我在一个村民的带领下,找到了这几个孩子,并把自己随身的笔送给了他们,还收集了他们的信息带回学校,希望学校和社会的力量能够帮助他们,让他们能够安心地在校园里学习。
三、关于许怀村发展的思考:
在许怀村两天的调研让我对农村和农民有了新的看法,也让我对许怀村的发展道路有了一些思考,具体可以从以下几个方面来讨论:
1、受地形、经济等条件约束,许怀村仍处于传统农业生产模式,完全没有实现农业机械化,因此要通过传统农业来大幅提高农民的生产力基本不可能,这需要村干部们以带动许怀村经济发展为己任,为许怀村的发展做出一个全面的规划,逐步实现农业半机械化。
2、基础设施建设很不完善的情况也是许怀村落后的一个重要因素,要发展,医疗和教育是关键。在经济发展之前,必须先保证村民们生活得到保障,因此,学校和卫生所是一个村经济起步的必要设施。
3、村民受教育程度低,思想落后,对子女的教育重视程度不够往往是子女无法很好地受到教育最直接的因素,因此,需要全面村民的思想境界,让他们树立起一个重视孩子教育的观念,这样才能很好地促进教育的均衡发展,缩小城乡孩子素质的差距。
4、“一村一品”的开发程度不够,本村没有特色明显、品质优良、附加价值高的农产品。本村的潜力和优势没有很好地被发掘。许怀村的特色和优势是土特产,特别是天然无污染的绿色食品,但其经济价值并没有得到宣传,在今后的工作中,村干部们需要加大宣传的力度,提升许怀土特产的知名度及其经济价值,打帮乡政府应在这方面给予支持。这样,经过多方面的努力,许怀村的特色才会更明显,发展的空间也会更大。
5、村里的发展计划不够明确导致了许怀村的经济发展较缓慢。一个村能不能得到长足的、有效的发展,关键就看有没有一个明确的、系统的发展目标,明确的目标是发展的前提,有了目标,才会有前进的方向。
许怀村在未来的发展中,一方面要加强本村的农业生产,另一方面可以依托农业发展养殖业,这样既可以减少农业生产的成本,又可以增加经济来源,使经济得到持续有效的发展。
6、交通不发达,成为限制本村发展一个很大的制约因素。俗语说的好,“要致富,先修路!”道路是经济流通和发展的纽带,其作用不可忽视,既然认识到道路对经济发展的重要性,就要把道路建设的问题摆在重要位置,这样才能使许怀村更好地实现小康新农村。
一、实践报告概述
近年来,随着农村耕地面积的不断扩大,土地养分逐渐匮乏,农药的使用量逐年上升。从而引起一系列农业生态环境问题。土壤污染、地下水污染乃至大气污染。已经严重影响了农业的发展,农民的生活质量以及农产品质量。
针对这一问题,为了响应中国科学学会的号召,在校团委以及老师的与鼓励下,我们自发组织了一个6人的大学生志愿行动小组。在当地政府的支持下深入了辽宁省抚顺市新民村进行了走访调查。以问卷的形式对农民的环保知识与环保意识进行了一次调查。同时,再辅以走访的形式,进一步了解情况,以提高调查的准确性。同时,我们还对农药的使用,化肥的使用以及一些科学的耕作方法对村民进行了讲解与宣传。通过此次问卷调查结果的分析与整理,我们志愿小组对农村的环保意识与环保知识的掌握程度有了较深层次的了解。
二、调查准备工作及流程
(1)前期准备工作
1、7月2日~7月16日通过网络、图书馆以及请教相关专业人士,对调查内容有了较为全面较为正确的认知。
2、7月17日~7月20日,小组成员以讨论交流的形式,设计问卷内容确定问卷题目,并请教老师以确定问卷的科学性,合理性以及普遍性、适用性。
3、7月21日下午4时出发到达了辽宁省抚顺市新民村,准备实地调查。
(2)开展实习活动
1、7月22日~7月25日,进行问卷调查。
2、7月26日~7月27日以走访交谈的形式与当地农民沟通,进一步了解情况。
3、7月28日召集村民,进行环保知识科普工作。
(3)后期总结工作
1、7月30日~8月17日,进行资料整理,数据分析。
2、8月18日~8月30日,对调查情况进行组内交流,分析并确定调查结论。
三、调查内容及基本情况
调查问卷共设置25道题目,内容涉及此地区主要种植的作物和化肥、农药的选择与正确使用、禽畜养殖业对水源、空气等生态环境的污染,以及农村居民环保意识情况等内容。旨在了解农村食品质量安全问题以及农村居民的环保意识。
新民村位于离清源县清原镇约10公里处,人口约1830人,耕地面积5400多亩。
四、调查结果以及结论分析
通过问卷调查以及走访交谈,经过分析整理,我们总结当地环保方面的现状如下:
现状一:当地村民意识到污染问题,但素手无策。
通过多问卷调查结果的总结分析,我们发现当地村民有67.5%的人对蔬菜水果有农药残留问题处于担心状态。但其中三分之二的人表示并没有解决办法。而对于长期使用农药等化学杀虫剂的危害亦有近40%的人并不清楚。同时在调查中,有近97.5%得饶人认为使用农药会对土壤和水源产生污染。可见在当地,有大部分的村民已经意识到环境污染问题的存在,但苦于并没有明确的办法可以解决,所以也只能任由其发展。
现状二:缺乏科学的农业知识,接受科普教育程度不深刻。
通过对问卷结果的分析我们发现,在调查中有80%的人并不能接受到科技人员的下乡指导。特别是在农业生产技术方面,有42.5%的人并没有接受过有机食品、无公害食品与绿色食品方面的只是教育。同时,几乎近99%的村民认为自己需要进行有关农产品质量安全方面的技术培训并认为农村很有必要进行环保工作的宣传,这表明,现如今农村村民对环保意识有较高的需求渴望得到相关机构的科普宣传有关单位的科普宣传并不十分到位,从而导致农民环保知识的匮乏。
现状三:污染源比较广泛,村民并没有引起足够的重视。
在走访中,我们发现村民家有很多畜禽的棚舍,但这些棚舍的排泄物处理方式并不科学。大部分都是直接进入村里的排水沟。同时,农民在进行农药的配制时,取水多由附近的水渠就近取水。引起水质变质。水中生物大面积死亡,同时,村民中仍有乱砍伐者。他们在房屋建设或者自家土地扩建时肆意砍伐树木,导致村子周围的树木破坏严重我们还发现村民的生活垃圾处理比较随意,多数是随意堆放。炎热的夏天气味十分难闻污染问题严重这些并没有引起村民的重视。
现状四:村民施用化肥并不科学,同时有机化肥与无机化肥比例失衡。
在调查中我们发现,有近75%的村民在农业生产中主要施用的肥料是无机肥,而这些肥料有92.5%用于粮食作物中。在走访中,我们了解到村民对农药、化肥施用过程中各种比例配制并不了解。多数人存在比例偏高,施用过量的现象。而我们知道过量使用农药化肥会导致土壤结构被破坏,甚至是地下水污染而村民对农药的使用标准也更偏向效果为主。对污染问题并没有给予足够重视。
现状五:面对农业污染,相关部门投入不够也没有引起足够重视。
在走访中,我们发现,村委会对环保的重视程度不够,往深了说,这也是上级领导对环保问题的忽视。一直以来,农村的建设都以“增收”为主,而对环保并不十分重视。同时,近几年来,我国的环境建设多围绕城市污染、工厂污染,对农业污染治理的投入力度不够。
五、农业环保现状的改变策略
对策一:政府牵头,带动村民解决污染治理问题,化束手无策为治理有方。
在政府的推动下,解决村民在面对污染问题上的难题,投入资金,推动农村环保现状的建设,加强人才投入,鼓励现代科技大学生投入到农村建设中去。科学种田,从根本上清除污染源头。村民们的“束手无策”说白了,无非是知识不够,资金不足,只有政府出头,才能更彻底的解决问题。
对策二:加大农业环保知识的宣传力度,调动农业人才积极参与,全民环保。
村委会应联系有关部门,加大农业环保知识下乡的力度,是科普知识得到更广泛的普及,同时,加大教育力度,注重青年人才的培养,同时引进农业人才,在人才上“引进来,走出去”相结合,同时鼓励引导村民有关部门进行咨询学习农业环保知识,只有政府社会村民三方共同努力,这一问题才可得到更好地解决。
对策三:建立村民自治体系,规范各类污染源的治理方法。
村委会应建立相关制度,对生活垃圾进行分离处理,分区域管理,加强监管力度,对破坏植被的村民给予批评管理。同时,鼓励村民自我监督,相互监督,从根本上解决生活垃圾处理的问题。
对策四:统一规范村民农药,化肥使用比例引导村民科学施肥。
村委会每年开根据本地区土地状况,生产状况。统一计算出各种肥料在不同作物中的使用比例,也可引导村民进行集体大型机械化统一施肥撒药,这样既可以避免农药化肥的滥用现象,又能节约耕地成本。
对策五:政府统筹城乡建设,加大对农业污染的治理力度。
资金是解决农业污染问题的重要保障。政府在统筹城乡建设的基础上,加快经济可持续发展,加大对农业污染的治理力度,只有这样才能有效解决农业污染问题。
六、调查过程中的收获与反思
通过这次“千乡万村”科普活动,我们小组深入农村,走访调查,对农业污染问题有了较为深刻的了解与分析与整理。并针对问题提出一些粗浅的意见与建议,其中可能有许多的不足望请见谅。
作为农业学子,支持国家农业建设是我们义不容辞的责任。我们一定会努力学习提高自身科学文化水平,立志为农业的发展尽自己的一份力量。
最新大学生社会实践调查报告:关于农村网吧
引言:网吧在城市里早已不是什么新鲜事物,但是在经济相对落后,消息相对闭塞的农村,网吧却是一种新生事物。随着网吧在农村的落地生根,它也日益吸引着越来越多农村人尤其是农村中小学生的眼球。同其他新生事物一样,农村网吧的出现同样是一把双刃剑,它有利的一面:使农村人有机会足不出户就可以了解外面的大千世界,获取跟他们生活或者是生产密切相关的信息等;同样它也存在弊的一面,本文将主要探讨农村网吧带来的诸多原问题,原因及对策。
网吧专项整治工作已取得初步成效,当前违法接纳未成年人问题得到有效遏制,绝大多数黑网吧被依法取缔。违法网吧出现了新的动向,呈现出从公开转入隐蔽,从地上转入地下的发展趋势。一方面是从沿街店面向居民楼院转移,继续在城市潜伏下来,但呈萎缩趋向;另一方面,就是从城区向郊区、向城乡接合部转移,向农村乡镇甚至村庄转移。
农村网吧目前还处于粗放发展的起步阶段,其特点主要体现为:小型、简易、分散、隐蔽。规模很小,一般只有几台或十几台电脑;有的农村网吧仍然以拨号上网为主,电脑也是城市网吧淘汰下来的二手货,条件十分简陋;一般分布在经济比较发达、生活比较富裕、信息比较灵通、交通比较便利的农村乡镇乃至村庄,而且大多采取家庭化、作坊式的经营模式。农村网吧的问题主要表现为:黑网吧多,接纳未成年人上网的多,安全隐患多,重复城市网吧发展的老路。
农村网吧缺少管理成为了整治工作的新难点。文化部将重点打击农村黑网吧,尽快遏制违法农村网吧迅猛蔓延的势头,将农村网吧问题解决在萌芽状态网吧向农村扩散后,出于对新鲜事物的好奇,容易激发农村孩子的兴趣,而当兴趣浓郁度超过正常人的界限时,就形成了心理学上的“心理聚焦”现象,继而产生“心理毒瘾”。在这种情况下,如果采取简单粗暴的方式强行隔断网吧痴迷者的心理依赖,就可能导致严重后果。他建议,学校、家长应在孩
子对网吧的`兴趣未形成完全“聚焦”时就及时引导,采取转移其兴趣的办法,多组织他们参加文体活动,最终解除“心理毒瘾”。
农村网吧发展迅速,虽对丰富农民业余生活、了解信息起到一定的作用,但由于农村网吧缺乏有效的监督管理机制,相对于城区网吧问题更为突出,特别是对未成年人的键康成长影响相当严重,亟待引起足够重视,切实予以解决。
农村网吧存在的问题及特征
1、环境卫生较差,安全堪忧
农村网吧大多属于个体经营,业主从节约投资成本的角度出发,普遍是盖几间简陋的房子,或租赁几间偏僻的房屋,有的则是在自建房中,购回几台电脑,便对外开张营业,硬件设施差,安装不规范。农村网吧基本上只有一个通道,门窗紧关,不通风不采光,加上允许吸烟,空气污浊不堪。少数素质不高的人随地吐痰,脱鞋翘脚,网吧里充溢的各种气味,令人窒息。有的电脑键盘和电脑桌长时间都未清洗,黑污斑斑,灰黑难辨。有的农村网吧只设一个出口,窗户紧闭,无任何灭火、防火设备,一旦出现火灾或其他危急情况后果不堪设想。还有一些社会闲散人员经常进入,常因一些琐碎之事或言语不合便大打出手,造成极坏的影响。
2、无证违规经营普遍,隐蔽性较强
由于农村地域广大、居住分散、范围大、隐蔽性较强,加之管理不严,给经营者带来极大方便,使农村网吧经营存在着许多违规违法行为,其主要表现:一是无证经营。农村网吧只要购回计算机,拉通互联网,便开始对外营业。二是经营非网络游戏。一些网吧业主为利益驱动,违法经营,随意链接黄色站点,传播不健康网络信息;网络凈化形同虚设。网上信息良莠不齐,有的网吧设有网络凈化器,但多是形同虚设。一些人肆意浏览黄色、暴力等非法网站,网吧老板为赚取钱财,大多睁一只眼闭一只眼。为了保证网吧合法经营,为网民营造良好的消费环境,促进青少年身心健康成长。笔者建议公安、工商、文化、电信等部门应定期或不定期对网吧进行检查、整顿,使其走上健康的发展道路。调查的农村网吧90%以上都经营非网络游戏,这些非网络游戏绝大多数充满惊险、刺激的内容,有的经营者还设置了许多充满色情、暴力、迷信、凶杀等有害内容的游戏以诱惑人。三是隐蔽性较强。有的农村网吧,为躲避执法部门的检查,一般不设牌匾,不贴任何标志,隐藏在村民家中。有的农村网吧有人来便营业,无人来便关门。有的在深更半夜之中,紧锁大门开始营业,执法人员很难发现。3、未成年人大量涌入。好多中小学生课余就泡在网吧里,且一泡就是几个小时,对学习和身心健康均造成了较大影响和损害。而且还让家长们提心吊胆,忧心忡忡。__年3月31日上午9时33分,重庆市沙坪坝回龙坝镇中学两名初一男生因连续通宵上网后疲惫不堪,坐在铁轨上熟睡时,被疾驰而过的火车轧死。与他们同在一起的另一男生被火车惊醒侥幸逃命。这名侥幸逃脱的男生是回龙坝镇中学初一(5)班的学生,14岁。据他回忆,两名被火车轧死的男生与他同龄,一名男生从星期一起连续三个通宵在网吧上网,另一名男生也在网吧连续“泡”了两个通宵。这段时间,他们都在玩电脑游戏。农村网吧的经营状况绝大部分靠青少年而支撑,极大地危害了青少年的身心健康,青少年因进网吧发生的事件让人触目惊心。一是迷恋网吧,铤而走险。二是严重影响学生的正常学习。三是严重摧残学生身心健康。
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