农村社会保障体系建设在构建和谐村镇中的作用的调研报告十篇

第一篇 农村社会保障体系建设在构建和谐村镇中的作用的调研报告2450字

一、本项研究的理论意义与实际意义

在现代社会中，社会保障制度是实现公民的生存权利以及其他人权的保障，是全体社会成员共同享受社会发展成果的重要途径，也是维护社会稳定、构建和谐社会和促进经济发展的重要支柱。因此，在我国当前的社会生活中，建立完善的、包括城市和农村在内的覆盖全体社会成员的社会保障制度，不仅是为体现每一公民的生存权和其他人权，也是为实现我国国民经济的持续发展和社会稳定所必须。

我国城乡存在的二元社会保障结构，强化了二元经济结构，阻碍了我国工业化、城市化进程；二元社会保障结构扩大了城乡业已存在的差距，阻碍了社会结构转型与中国社会发展与进步的基本方向。社会政策的走势要指向城乡一体化，将二元制度引向一元制度的方向。因此，我们要整合城乡社会保障制度，建立和完善农村社会保障制度，间接推进城乡一体化，保护农村居民中的弱势人口并促使绝大多数农村居民免于沦为弱势群体。

建构社会主义的社会保障体系，是应该覆盖所有地区的，不仅仅是城市地区，还应该包括农村地区。而社会主义的农村社会保障体系，也应该覆盖一般地区和富裕地区。在这种背景下，本课题的研究是有着现实意义的，建立和完善我国的农村社会保障体系，将推进我国的工业化、城市化进程，消除二元结构，推进我国的城乡一体化进程，实现社会主义公平。并且，研究××区农村社会保障体系的建构是有着特殊的意义的，对于构建和谐村镇、推动农村经济的发展具有重要作用。

二、国内外同类课题的研究现状

1．国外研究现状

西方发达国家农村社会保障制度的建立，相对于缄市职工社会保障制度的建立要晚一些。由于自然、历史、经济和社会情景各不相同，各国的农村社会保障制度千差万别，即使有些国家和地区大的方面相近，但其具体做法和管理方式也不一样。而且，有些国家在农村社会保障制度的建立上刚刚起步，一些落后国家甚至还未能触及，而某些国家的农村社会保障制度历史比较长，在其发展过程中经过了不断的调整和改革，逐步形成了符合他们本国实际的比较完备的制度。在西方发达国家，社会保险与社会福利有着密切的联系，所以，有些西方发达国家称社会保险为社会福利保险。社会救助在西方发达国家一般指赈济性保障待遇，即社会救济，救助对象主要是国家公布的法定的最低生活水平以下的全体公民。由于经济和社会差异与社会政策及历史传统的不同，西方发达国家实施的农村社会保障的内容是不同的，但不外乎包括：养老保险、医疗保险、工伤事故保险、失业保险、灾害保险等，其中养老保险是最普遍、涉及人数最多、最复杂、影响最大的农村社会保障项目，是农村社会保障制度的主体。

2．国内研究现状

新中国成立后，由于认为社会保障己包含在社会主义的优越性之中，所以社会保障问题的研究被忽视，没有形成我国的社会保障理论。在实践中，主要借鉴前苏联模式。1951年，政务院发布了《______劳动保险条例》，这是新中国成立后的第一部社会保险法规，奠定了中国社会保障工作的基础。可是这部法规并没有涉及农村、农民。

随着农村土地制度的改革，农业生产合作社的形成，以农村社区经济为基础的社会保障应运而生，即人民公社和农业生产队体制下的合作医疗、五保户供养、养老院等社区性的社会保障与家庭共同负担了农民基本生活保障的职能，并在中国社会经济的发展中确实发挥了极其重要的作用。由于这种历史现实，便形成了中国特色的城乡二元社会保障制度，在理论研究上也都是就城市与农村分别进行的。

在中国农村经济体制改革的不断深入及农村计划生育政策的大力推行背景下，中国农村老龄人口的养老成为中国农村经济发展的桎梏，1992年民政部颁布了《县级农村社会养老保险基本方案》，开始在全国县镇推行。经过多年的努力，试点工作虽然取得了一定的成绩，但也存在诸多问题，如试点工作缺乏连续性和系统性，农民不理解、不支持、不配合等，所以在实施中难度相当大。

随着农村市场经济的进一步发展，农村出现了大量的弃老，虐老现象，使农村养老再度成为严重的社会问题。1995年全国民政厅局长会议提出建立农村最低生活保障制度。截止1997年底，有997个县、市建立了这项制度。但是，农村社会保障制度的建设与改革仍任重道远。有关学者认为：在农村开展社会保障工作的首要任务是正确理解农村社会保障体系建设的任务和目标，这一目标并不是要求在全国建立同一项目和同一标准的保障体系，而是着重在制度建设方面构建农村社会保障体系的基本框架。至于保障的模式、保障项目和标准则可因地制宜，自主选择，量力而行。也有学者认为由中国二元结构所决定，在相当长的时期内我国的二元社会保障格局还无法改变，城乡社会保障的建立与改革应从实际出发，分别发展与生产力相适应的社会保障模式，尤其对已非农化、城镇化农民的社会保障更应引起重视。因此，在中国社会保障体系的框架设计中增加农村社会保障的内容是可行的。目前，农村社会保障制度建设问题已实质性地被纳入全国建设小康社会的目标体系中，它将成为农村社会保障制度建设和理论研究的契机。

三、研究的重点、难点

本课题在研究过程中，将从××区农村社会保障的现状入手，以构建××区和谐村镇建设为本，根据××区农村社会保障模式，重点分析其在构建和谐村镇中的作用，并通过实地调研，找出问题，根据××农村的发展现状，提出对策。

四、研究方法

1．比较分析方法。通过对国内外、不同地区的社会保障制度模式等方面进行分析比较，探讨社会保障发展运行的一般规律，吸取外国社会保障制度的教训，吸收和借鉴他们的有益经验，以期为××区农村社会保障制度模式的构造找到可借鉴的经验。

2．综合系统分析法。运用综合系统分析法，对××区农村社会保障制度进行全面、总体考察，提出完善和发展的新思路，进一步突出其在构建农村和谐村镇中的重要地位。

五、创新之处

本文通过对××区农村社会保障制度的分析研究，针对××区农村社会保障体系的发展现状，找出构造××区农村社会保障制度的目标模式、市场模式及转型模式，各模式之间具有互动关系，在一定的社会经济条件下存在着由低级模式向高级模式的转换升级过程。

第二篇 农村社会状况调研报告2900字

通过调研，同学们加深了对农民和农村的认识，他们在思考，农业是中国的根本问题，农民是中国最广大的群体，却还在承受着的辛苦和劳累，同学们也希望能再有机会与农民的充分交流，了解了农民的疾苦，切实地了解、反映“三农问题”，为问题的解决尽自己的微薄之力。

此次调研，对于村落和被调查人完全采取了随机取样调查，保证了数据采集的客观性和科学性。调研团虽然结束了在__的调研活动，但为了保证调研的可比性和普遍性，调研团的成员又决定加印问卷返回各自的家乡，展开追加调研，为此次调研能真实地反映问题增加素材和数据。近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。党的“__大报告”用了很大的篇幅讨论了“三农”问题。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，认为：“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。据不完全统计，目前我国65岁以上的农村留守老人有近2000万，这是一个多么惊人的数字啊！子女闯天下，老人守 “空巢”。生活孤独，缺乏照顾，却时刻挂念儿女，这就是农村留守老人的缩影啊。然而，在外务工的子女普遍地只把赡养义务理解为源源不断的物质供给，忽略了对父母精神上的嘘寒问暖。留下的是踽踽独行的老人每日不断地守望家门，盼星星盼月亮，盼着自己孩子早日回来。这让我想起之前我们走访的那些老人，每一个都是蹒跚而行，有的由于年老身体不适还要照看自己的孙子。儿女离开，孙子尚小，为了整个家，不得不自给自足。一辈子就这么辛劳度过，没有享受过一天的福，这真是做儿女的悲哀！

如今，留守老人问题还未引起广泛的重视。但无论如何，他们是为我们的成长付出辛劳的功臣。先在他们已是日薄西山，他们缺乏社会的关爱，承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天，留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者：他们年老力衰，他们动作迟缓，他们招人嫌弃，他们是经济上的低收入者，他们是生活上的低层次者。正是由于这些的特殊性，就决定了他们很难依靠自己安度晚年。因此，这需要社会的广泛关注，更需要家庭子女的理解与关心。总而言之，在外打工的农民工子女们，挣钱只是一个生存目的，老人则是自己的至上亲人。当有一天老人已不在人世，那时候想着尽孝早己为时已晚！所以，留守老人的问题一方面需要政府的关心与社会的关注，另一方面也需要子女常回家看看。只有这样，他们才会快乐地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多农民的种粮积极性得以保护，农民基本能够解决温饱问题，但农民普遍抱怨种子、农药、化肥、管理等导致种植成本居高不下，中央惠农政策不到位等问题，同时靠天吃饭、种粮不赚钱等状况还是没有得到根本改变。在走访中，他们还注意到，一个村子的领导的水平就直接决定了整个村子的发展状况，“三农”问题的解决首先需要一批眼界开阔，踏实为民的村干部。见到了农村医疗资源的缺乏、农民生活的困苦、农民居住环境的差乱，但给我印象最深的是农民文化水平的低下.

首先，解决“三农”问题必须增加农民的收入，无论是理论研究还是中外的历史经验都表明，增加农民收入的根本途径就是将农村劳动力向城市的工业和第三产业转移。只有实现农村劳动力不断的、大量的从农业转移到非农产业，才能有效的提高农民收入。要实现农村人口的转移，一方面城市要有足够的劳动密集型的就业机会，另一方面，转移出来的农村人口必须有足够的劳动力素质，来适应城市里面的工作，农村劳动力素质则关键取决于农村教育水平。农民的素质决定了他们在城市只能从事最底层的工作，本来背井离乡与亲人分离就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，给农民工造成很大的心理压力。农民工在城市的工资也是最低的，除去生活开支以及两次农忙和过年三次回家的路费，使微薄的收入所剩无几。由于文化水平低，农民工没有法律上的自我保护意识，在外出务工时不会意识到要与用人单位签订合同，即使签合同也不了解合同中的内容，以至于很多农民工劳累了一年，到年底却拿不到工资。从心理和经济方面考虑，农民都不愿意外出务工，用濉溪县一位领导的话说就是“农民在有饭吃的情况下都不会外出打工”，这主要是由农村低下的教育水平引起的。农村居民受教育年限低阻碍了农村劳动力向城市转移，农村居民的生活水平也很难提高。

其次，由于农民文化水平低，农业技术很难在农村推广，推广速度慢。农村田地产量低、种植的作物品种单一，再加上安徽省农村居民人均耕地较少，大多数农民只是把农业种植作为一年口粮的来源。在调研中，濉溪的一位四十多岁的农民说他们多年来都是冬季种小麦，夏季种大豆，种植方法也从没改变过。他给我们算了一笔帐：小麦一亩地最多产900斤，价格是7角/斤，大豆一亩地能收入400元，一亩地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、农药等，一亩地一年的净收入为500—600元，除去家人的口粮剩的就更少了。当问到是否需要农业技术时，他立即作了肯定的回答，但又说“书上关于种植、养殖的都看不懂，要政府派人‘手把手’的教是不可能的，农民太多了”。第一产业作为农民增收的来源之一，所起的作用太小，他们不能把先进的农业生产技术应用到生产中。

再次，以农民现在的文化水平很难了解和理解国家的经济政策。农民受教育的程度决定了他们的娱乐活动主要是打牌、看电视和聊天，但看电视又很少看新闻，所以他们几乎没有了解国家经济政策的途径。在调研过程中，像“社会治安”、“最低生活保障”、“环境保护”等最常用的词语，都要给他们解释很多，他们才能理解，更谈不上理解国家经济政策的条款了。因此也不知道国家经济政策的引导方向，抓不住致富的机会。由于知识水平有限，农民参与管理及创新的积极性较低，大多数人都是随大流，不愿意积极的寻求致富之路。

农村教育的现状是由很多原因引起的。一是国家的教育管理体制，建国至1986年以前，在中央集中统一的财政管理体制下，农村义务教育经费都是直接或间接的由中央财政负责，但这段时间，农民和各级政府没有注意农村教育的重要性，农村的办学水平较低，教育经费数额也不大。随着农村经济的发展，农村教育越来越重要，1987年之后，中央把义务教育的责任交给了地方，实行地方负责、分级管理这给乡镇财政以及农民增加了负担，以至于学校教育负债严重、拖欠教师工资的现象普遍，即使后来教育体制由“分级负责，以乡为主”改成“以县为主”，这些后果仍没有太大改善。教学水平高的老师留不住，农村学校中的老师或者是知识老化、教学方法陈旧的老教师，或者是本身知识水平就不高的年轻教师。很多学校的美术、音乐、体育、电脑等提高素质的课程无法开课，这样的教学水平也很难要求农村学生能有较高的学习兴趣和文化素质水平。

二是农民比较看重眼前利益，在多数农民的观念中，如果没有考上大学，上了高中与只上初中或小学没什么区别，还是要回家务农。因此，很多农村父母在孩子上初中时看到孩子成绩不好，想到将来不一定能考上大学，不如现在就外出打工挣钱，解决家庭贫困问题。即使考上了也不一定有钱去上大学，每年高考后都有媒体报道许多考上大学而又没钱上学的学生，这也影响了农村孩子学习的积极性，造成农村学校较高的辍学率。

第三篇 寒假社会实践农村调查报告4300字

通过深入实践的调查研究，收集、掌握来自最基层的社会资料，这样的能力对人文社科学生的培养至关重要。

我校新闻与传播学院二年级学生李强利用春节假期回家乡调查，记录下所见所闻，并以大量的数据资料完成了长篇调查报告《乡村八记》，生动反映了处于社会转型期的西北农村的风貌和现实。李强同学用实际行动为文科学生参加社会实践树立了榜样，他的调查报告也为我们正在探讨的'如何加强学生收集利用信息资料的能力'提供了很好的范例。

_月_日，《人民日报》刊发了李强《乡村八记》中最平实、精彩的部分--《二姨家的年收支明细账》。我校新闻与传播学院院长范敬宜读了李强的调查报告，欣喜不已，亲自撰文，希望将此文推荐给更多的师生阅读。

为此，本报特别刊登范敬宜院长为李强同学撰写的评语。希望更多的同学深入实际，了解中国的国情，了解改革开放和社会主义现代化建设的发展，促进自己的专业学习和思想成长。

——编者

我怀着惊异的心情，用了整整一个晚上和一个早晨的时间，一口气读完了李强同学这篇农村调查报告，内心受到强烈的震撼。一位在校学习的大二学生，能够利用短短的假期，如此深入地到农村进行实地调查，写出这样一篇客观、深刻、翔实、生动地反映当前农村现状的报告，令人振奋，也令人深思。

我觉得这篇报告有如下几个特点:

一、报告反映的农村有很大的代表性，虽然作者调查的地方并不多，主要是晋中地区农村的状况，但对华北、西北、东北等区域具有相当的普遍性和代表性。因此，它所提出的问题和建议，不仅对农业部门，而且是对教育、文化、卫生等部门乃至各级党政领导部门，都有相当的参考价值。(报告中许多情况正是当前中央关注的。)

二、报告通篇贯穿着实事求是的科学态度。既客观、真实地反映了十一届三中全会以来农村发生的巨大变化，又不回避当前农村出现的许多新矛盾、新问题。在揭示农村中存在的种种问题时，不是单纯的指责和抨击，而是从历史和文化的角度指出问题的由来和发展。更可贵的是提出了个人对解决这些问题的途径(尽管不一定成熟)，因此令人信服。

三、作者很自觉地把在学院学到的新闻学与传播学知识(包括如何用现代的视野和方法进行社会调查，如何从宏观上观察分析和认识社会现象以及对当前国家政策的了解等等)运用到调查研究中去，还可以看出，他平时重视各方面知识(包括政治、经济、历史、文化等等)的积累，做到了学以致用。他的各位老师应当为此感到欣慰。

四、作者在进行这次农村调查中，表现出了作为一个党的新闻工作者的继承人应有的勤奋、踏实、刻苦、精细的作风。在当今浮躁的社会风气下，作者能够这样沉下心来而不是浮光掠影地走马观调查报告，不厌其烦，不厌其细地求真、较真，实在难能可贵。

我希望作者能很好地对这次的农村调查认真总结经验，在此基础上不断进步，争取将来成为一个优秀的、研究型的记者。

为了使李强同学这次农村调查发挥更大的作用，成为全体同学的共同财富，我建议：

一、将此报告正式印发给全体师生，作为学习参考材料。

二、请李强同学为全院师生作一次汇报讲座，重点讲新闻与传播教学如何更紧密地结合实际

对农村基础教育的寒假社会实践调查报告

院系名称：政治系年级：XX级姓名：某某

实践内容：对农村基础教育的调查

实践单位：李官幼儿园、李官小学、侯镇三中

实践时间：2__5年_月__日至2__5年_月_2日共_天

十年树木，百年树人。教育关系到国家的社会发展与未来，基础教育作为整个教育工作的基础，对学生的成才与国家后续人才的储备至关重要。农村的基础教育关系到农村人才的成长以及我国城市化进程等重要领域。在社会主义新农村建设蓬勃开展之际，农村基础教育作为新农村建设的一个重要方面，显得尤为重要。近年来，寿光市的学前教育模式在全省得到推广，寿光市的基础教育有了长足的发展，其中仅幼儿园的数量增加了十几个。为了解我国东部地区农村基础教育的现状，更好的促进本地区农村基础教育的发展，我对家庭所在地的几所中小学，也是我的母校进行了深入的调查研究，具体情况如下：

一、调查目的

_、掌握三所学校部分学生家长、教师对农村基础教育工作的认识和看法。

2、了解农村基础教育在发展过程中的成功经验，以及存在的不足与问题。

二、调查对象

调查对象：三所学校的部分学生家长、教师、学生。

三、调查方式

本次调查采取的是随机问卷调查与访谈法相结合的方式，以访谈的形式为主。发放问卷是在三所学校放学之际，随机选择在学校门口等学生放假回家的的家长当场发卷填写，并当场收回的形式。共发出问卷__份，收回27份，回收率达9_%。其中有效问卷2_份，有效率为8_%。并与部分老师和同学进行了访谈。

四、调查时间：XX年_月__日—XX年_月_2日

五、调查内容：

主要调查了学生家长、教师对基础教育工作的看法、认识和对基础教育存在的问题，以及对农村基础教育未来发展方向的认识和建议等方面。

六、调查结果

就本次调查结果说明如下：

有87.5%的家长较少地关注农村基础教育，或者基本不关注，这与农村人们的工作繁重有关。农民在农忙时节的工作量大，一般无暇顾及其他事情。这项数字表明，农村基础教育在农村中的关注度严重不足。农村的学生家长对农村的基础教育了解并不多，对农村基础教育工作的开展情况知之甚少，这也与其家庭负担、繁重的工作有紧密的联系。

在家长与学生的沟通、交流方面，学生家长做的也不尽如人意。很多家长平时在学生回家之后与学生的交流时间比较少，或者是基本没有与学生进行交流，这一部分的家长大多数是将孩子送到爷爷奶奶家中进行看护。一方面，家长对孩子缺少交流的时间会造成孩子在成长过程中对父母的认识了解不足，甚至会对父母形成偏见，这对学生的健全人格的养成起着不良作用，对孩子的成长也很不利;另一方面，家长将孩子送到爷爷奶奶手中看护，也可能加重了老人们的生活负担，在农村社会养老保障体系尚未健全之际，这样做可能会引发诸多问题。就学生家长与学生谈的最多的话题来看，有的家长愿意与学生谈在学校中发生的事情，可以看出，这一部分家长倾向于了解学校的内部情况，以及学生在学校中的表现情况;而有的家长更倾向于对学生教育为人处事，分析看，这一部分家长更愿意在学生性格的完善和道德的形成上多下功夫。

在家长们比较关心的学校收费问题上，虽然大多数家长对当前的农村义务教育阶段的学杂费国家规定免除表示叫好，但也有2_.8%的家长认为学校巧立名目变相收取各种费用。这项数据表明，教育部门等在农村基础教育阶段总体上还能使人民满意，但也反映出政府、社会各界等对基础教育的资金投入，尤其是农村的投入仍不够。在教育投入中，教育部门的投入重点仍在城市，而对农村基础教育的投入虽然数目还可以，但在整个教育系统中占的比重却偏小。而且，随着社会形势的发展，农村基础教育对资金的要求也会越来越高。因此，教育、财政等有关部门需要加强对农村基础教育投入的重视，加大对农村基础教育的投入，并提高农村教师的工资水平和福利待遇。

在目前农村基础教育存在问题以及安全问题上，8_._%的学生家长认为，随着学生年级的增高，父母缺乏相关方面的教育知识是目前农村教育中存在的最主要问题。究其原因，结合农村地区的实际情况不难得出，由于农村人们多为体力劳动，劳动繁重，加之文化程度偏低，人们一般无暇去学习相关的教育知识，拿不出时间来购买、阅读相关的教育书籍资料。针对此，父母要提高对基础教育的认识，增加相关方面的教育知识，做好学生的家庭教育工作，为学生从小就营造一个良好的家庭教育氛围，确保学生的身心健康发展。为此，学校应该定期召开家长会，对家长们进行宣传教育，并发放家庭教育知识小册子，以增加家长们的教育知识。针对全国关注的学校安全问题，调查显示，75%的家长对孩子所在学校的安全工作比较放心，可以看出本地区农村基础教育安全工作做的比较到位。

在学校的内部管理与教学方面上，87.5%的家长希望学校的硬件条件要达到相应的要求，9_.7%的家长希望孩子能够就读于升学率高的学校。这反映出经济社会的发展，也推动着家长们思想观念的提高，家长已经不能满足于普通简单的教育模式，而是越来越倾向于教育质量高的学校。同时，家长们对农村基础教育阶段的教师素质也有了较高的要求，有5_%的家长认为有较高的专业技能，能教给学生良好的学习和生活知识是教师最重要的基本素质。这也是当前社会发展、激烈竞争在教育上的表现。而与此同时，有87.5%的家长认为，学生在学校应该努力提高学习成绩，考取理想学校，而在为人处世和综合能力方面上的要求不高，这方映出农村学生家长对教育存在认识偏颇，重学习而忽视其他方面的提高。

在农村基础教育未来发展的上，95.8%的家长希望将农村基础教育与城市基础教育放在一个平衡的位置上。而在农村基础教育的资金支持来源上，家长们也普遍认为应将政府的投入放在第一位，并且希望能够获得企业、社会等各层面的支持，希望教育部门在师资力量方面实现均衡分配。

在与学校教师访谈中，教师们普遍反映基础教育的工作任务重、工资水平低，部分教师年龄偏大等存在的主要问题，经调查，教师的工资平均仅为_7__元，相比较之下低于其他工作的工资，部分教师工资一直提高不上去。随着素质教育的实施，希望教育部门正在逐步减轻教学任务，切实关注教师的地位，提高教师福利待遇，并选拔、聘用年轻的、学历较高的教师到农村任教，为农村基础教育注入新的活力。

七、调查体会

总体上来看，农村基础教育在农村中的受关注度不高，家长们对基础教育的重要性认识不足，并且缺乏相应的家庭教育知识与能力，政府部门对农村基础教育的投入相对不足，农村基础教育存在着诸多问题。为此，提出几点看法：

(一)切实提高农村人们对农村基础教育的认识与关注度，增强人们对基础教育的重视程度，增加家长与学生的沟通与交流。一方面，学校应广做宣传教育，通过定期召开家长会，分发家庭教育知识小册子等灵活多样的形式对家长们进行宣传教育，以增加家长们的家庭教育知识。另一方面，健全农村社会保障体系，减少家庭在基础教育中的开支，从而增强家庭对基础教育的关注度与认识。

(二)加大农村基础教育投入。将教育经费向农村基础教育倾斜。建立基础教育资助制度，对家庭经济困难学生给予资助，发展残疾儿童康复教育。鼓励企业、事业单位等社会各方力量对农村基础教育进行捐助投入。

(三)完善法律法规，规范教育管理。加强对农村学校的安全监管，建立健全安全管理和安全责任制度，形成全覆盖的全市的教育安全防护体系。严厉查处违规办学的公、私立学校，做好对各类学校的监督工作，切实保障农村适龄儿童的健康与生命安全。

(四)依法提高教师地位和待遇，切实维护其工资、社会保障等权益，特别要提高农村教师在教育系统中的地位，建立教师工资增长机制和保障制度，切实减轻农村教师的教学负担，健全农村学校的福利保障制度。

第四篇 社会主义新农村建设基本现状调研报告13450字

社会主义新农村建设基本现状调研报告

一、我省新农村建设的基本现状和存在的主要问题、困难

当前，我省各级领导和广大人民群众正在积极开展社会主义新农村建设和规划工作，为下一步新农村建设的全面部署、扎实推进做好全方位的准备。但是，当前我省新农村建设的现状、新农村建设与规划工作中存在的一些问题和困难，必须引起各级领导的重视和关注：

（一）农民整体素质不高，培训工作亟待加强。

当前绝大多农民素质不容乐观，文化水平不高，思想保守落后，小农意识根深蒂固，法制观念淡薄，道德素质差，缺乏诚信意识，社会责任感不强，文盲、科盲、法盲的比例还非常大。据不完全统计，在我省农村劳动力中，高中以上文化程度约占15％，小学以下文化程度约占30％，接受过系统农业职业技术教育的不足10％。随着城市化、工业化进程的加快，较高文化素质的农民大量流向城市和非农产业，留在农村的农民素质呈逆向发展态势，并且呈现老年化趋势。同时，大批转移出去的农村劳动力，因缺乏城市生活常识和就业技能而就业不稳，回流现象较为普遍。而新农村建设的主体是农民，没有农民的新思想、新观念和新思路，就不可能有现代化的新农村。因此，必须对农民进行大规模的引导和职业技能培训。

当前我省农民培训工作主要存在哪些制约因素？据调查，我省农村幅员广阔、地域差别大、农民以多业兼营为主，教育培训需求呈个性化和多元化特点，难以集中；长期二元经济结构，导致农村社会事业基础薄弱，农民教育培训发展滞后，条件手段落后，难以满足需要；农业经济效益低，农民收入不高，农村生活艰苦，农民想方设法跳出农门，离开农村，难以形成良性循环；至今为止，农民教育培训权益仍缺乏有效的法律保障。

（二）农民整体收入偏低，农村基础设施相对落后。

调查显示，我省相当地方的农民整体收入偏低，农村基础设施相对落后，城乡二元化发展趋势日趋明显，城乡差距日渐拉大。

1、影响我省农民收入增长的不利因素主要有：一是农业生产资料价格居高不下，吞食农民收入的增长份额；二是农业内部结构不合理，农业产业化程度不高，名特优农产品比例不高，制约农民增收后劲；三是因农业基础设施落后，造成农业生产受自然条件影响的程度较大，农业生产靠天吃饭的局面没有得到根本改变；四是农民走出去的渠道不够畅通，各种合法的正当权益难以保证，城乡壁垒依然存在；五是内地县市本地工商企业欠多、欠大、欠强，吸纳农村劳动力的能力较弱。

2、农村基础设施相对落后的的主要表现为：

（1）公益事业发展难。由于多年来对农村基础设施建设投入“欠帐”太多，农村基础设施非常薄弱，老百姓吃水难、看病难、上学难、行路难的问题依然不同程度的存在。全面取消农业税以后，国家对农村基础设施的投入都是补助性的，投入非常有限，老百姓的义务意识和集体观念越来越淡化。农村的一些公益性基础建设的维修和新建很难组织发动。例如通村水泥路。

（2）村容村貌改善难。受经济发展和传统观念的制约，农村村庄就象撒播的庄稼，分布散乱，七零八落，镇村建设缺乏科学系统的规划，布局不合理，设施不配套，农村“露天厕、泥水路、压水井、鸡鸭院”的现象相当普遍，尤其是贫困山区，农户居住十分零散，住房十分简陋，长期烟薰火燎，人畜混居。针对集并村庄、完善设施、彻底改变农村脏乱差的问题，资金难筹，工作难做。

（3）农业基础设施年久失修，配套设施不全，抗御自然灾害的能力薄弱。同时，由于部分农村大兴小水电站建设，不仅使农村生态遭受巨大破坏，而且直接影响了下游的农田灌溉和农民饮用水的水源来源。

（三）农业投入缺乏保障，投入不足制约农村发展。

农业投入不足的问题，依然是新农村建设的一个很大的制约因素。一是一些农业项目难以立项。目前资金投入以项目为主，内地县市尤其是贫困山区在争取项目上缺乏优势；二是农村“贷款难”的问题比较突出；三是相当多地方财政困难，投入能力十分有限；四是农民自身投入能力有限。农民收入偏低，自身积累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁，真正用于农业投入的资金不多。

（四）基层党员干部素质欠缺，难以发挥示范带头作用。

基层党员干部是新农村建设的组织者、推动者和实践者，当前在群众素质和组织化程度不高的情况下，很多工作需要他们去引导。但是，目前一些基层党员干部（包括我们的一些乡镇干部），由于缺乏培训“充电”等种种原因，自身的能力素质与新农村建设形势和任务要求不相适应，发挥不了推动工作、指导实践、带领群众共同致富的示范带头作用。

（五）建设规划存在不足，必须加以科学完善。

目前，我省大部分地区的新农村建设尚在规划和初步实施之中，但不少地方的建设规划存在着以下不足：

1、绿色与环保在规划中缺位。在不少农村，新村建设往往是新农村建设的重点之一，但大多空有外观美丽的外表，新村的内核缺少绿色和环保的理念、缺少生活污水和 粪便污水的处理设备和设施，一些新村建设点的房屋外观美丽，屋后却污水横流，不忍目睹。绿色、生态、环保原本就是新农村最大的资本，但不少新农村规划中最缺少的就是农村适用的廉价和环保的污水处理设施和设计方案，并未考虑将污水处理洁净才予回归自然，没有考虑将生活污水、家庭养殖业的排泄物和污水的处理列入规划部门的设计范畴，不能不说是一个十分明显的缺憾。

2、乱占耕地和轮番拆建现象有所抬头。近年来，各地由于农村经济的发展，加上监管不力和缺乏有效的打击手段等原因，一些富裕起来的农民不经批准就直接占用耕地、农保田盖房，个别村干部甚至公开在农保田挖坑取土、开采矿藏，一些农民借用建烤烟房的名义直接占用耕地变相盖房的趋势已经有所抬头。目前中央出台了建设新农村的好政策，一些农民更是错误地认为，现在可以在过去禁止占用的耕地、农保田上盖房了；一些农民未经审批直接在原宅基地上拆旧建新；个别干部更是不顾人文景观与历史遗址的保护，一味追求建设速度。这些均与中央倡导的新农村建设要做到“既不是大拆大建、也不是在建设中破坏、更不是在破坏中建设，更不是简单的拆旧建新，原有的人文景观和历史遗迹要注意保护和保留”的精神是相悖的。

3、规划中节能与节约意识缺失，资源浪费严重；不少地震带上的居民点缺少抗震设计。在相当多地方的新农村建设规划中，缺乏节水、节电、节能、节地等节约资源方面的总体规划和方案设计。而当前，全球的能源危机已经给我国快速发展的经济敲响了警钟，农村的新建房屋中保温和隔热性能的设计方面大多没有太大的改进，大多沿用城市建设的图纸和样式，大多还停留在关注户型格局合理、外观美丽等方面，对于节能、节水、节电、节地等方面的节约设计基本上是一片空白。我国的农村人口占有全中国总人口的四分之三强，如果新农村的建设再走高能耗的老路，即便是农村农民短时间内有能力消费，我们国家有限的资源也承担不了高能耗消费之重负。此外，在一些地处地震带上的农村，例如_____的小陶、洪田等乡镇，新村设计大多缺乏抗震设计，难以抗拒自然灾害的破坏力，一旦发生地震，后果将不堪设想。

4、农村产业经济发展规划可操作性不足，前瞻性不足。目前各村庄新农村建设规划中的产业规划基本上是由乡镇的挂村干部参照某个示范村“依葫芦画瓢”或“闭门造车”的，不少农村的产业规划缺少确实可行的产业发展规划。其显著特点是可操作性不足，前瞻性不足。究其原因，这些规划中的大多数方案是由基层干部根据自己的责任心和自己所掌握的乡情而编写的，并没有充分发挥和利用当地的地理、气候、人力、地力等资源条件，产业规划没能结合当地的现有和潜在的资源优势，且往往缺乏农民朋友群体的参与，缺少上级行业专家的指导，因而产业发展规划大多显得乡情有余，前瞻性不足，纸上谈兵的多，可操作性不强。

二、关于推进我省社会主义新农村建设的建议和意见

___总理在“十一五”规划纲要草案内容说明中，将建设新农村、加快推进经济结构调整等六个方面纳为“十一五”时期的战略重点和主要任务。各级党委、政府应与___、国务院保持一致，认真贯彻实施中央1号文件精神，切实重视建设社会主义新农村问题。为此，民盟福建省委组织盟内外专家学者，围绕上述这些现状和存在的问题、困难，深入各地农村实地调研，就如何推进我省新农村建设提出如下建议和意见，供省委、省政府及有关部门参考：

（一）以科学发展观做好规划工作，夯实新农村建设的制度基础。

1、新农村建设的规划要有更广阔的视点和视角

新农村规划不能简单理解为盖几栋新房，更不能认为新农村建设就是新村建设。新农村的建设应包括经济增长、结构提升、政治改善、文化进步等等方面。___所倡导的建设社会主义新农村，不仅包括美好的居住环境，更包括发展农村产业、增强农民经济实力，只有发达的农村经济才能支撑起真正意义上的新农村。从根本上说，新农村建设规划需要有更加广阔的视角。

广义上来讲，新农村的建设规划还应包括新农村的产业规划，当地政府要有相对应的信息、技术、政策、资金等多个方面的优惠政策和措施与之配套，规划要充分用好、用活___关于社会主义新农村建设的政策，发挥其应有的作用。建议各县（市、区）专门抽调一批不同专业的高层技术人才分赴乡镇，协助乡镇基层干部与各村农民朋友共同完成产业规划，做到既结合基层的产业特点，又高瞻远瞩，真正为农村做好切实可行的规划。在产业发展规划的布局和安排上，要尽可能与当地农民的种养习惯、技术特长、经济地理条件相结合。只有因地制宜，科学规划，大力发展富民产业，才能最终真正实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的基本目标。

2、新农村建设的规划应注意生活与生产统筹安排、经济与文化并重并举、人居与自然和谐、节约与集约相辅相成

有关专家指出：在新农村建设中，有几方面要引起重视，一是新农村建设与城市化相互协调，二是要保证粮食生产安全，三要加强农村体制改革，还要更加重视农民的精神文化生活。因此，新农村规划应当根据生活、生产需要统筹安排，建设既有利于生产、又方便于生活的新农村。规划应布局合理，功能区切块清晰。生活住宅区、公共福利设施区、办公区、农田区、村办企业区、林木绿化区等定位合理，各得其所。要让农村逐步朝布局合理，设施配套，功能齐全，环境整洁的目标迈进。特别是，猪、牛、鸡等畜禽规模养殖场的建设，要考虑防疫、环保、厩肥就近到田等因素，选址应离开居民住宅区。同时，要加大村容村貌的改造力度，在农村人居环境的整治上可推行“一建三清四改”（建沼气池，清垃圾、清污泥、清路障；改水、改圈、改厕、改厨），提倡农户对门前、院落实行“四包”（包硬化、包绿化、包净化、包文化）。通过设施改造和建设，改善和提升农民的生产和居住条件，引导他们与传统落后的生产生活方式彻底决裂，树立新风尚，营造新环境。

人与自然和环境的和谐方面，新农村规划中规定的各种功能区之间的界限要划出“红线”，不能随便改变，除规划的农田建设、土地整治项目外，原来的地形地貌、附着的植物群落、繁衍的飞禽走兽要严加保护。不准随便开荒、挖坑取土、伐砍树木，尽力保护山川自然的原生态。对于农村原有的历史遗址、人文景观要予以保护。对一些有代表性的民居，如四合院、店铺及祠堂、庙宇等，要予以有选择的保留。对确有价值的、标志性的古居群、名人居、老宅要整体保留，新农村同样要给历史留下记忆与参照。要特别注意防止“大拆大建、在破坏中建设、在建设中破坏”现象的发生。

新农村建设要从节约、集约利用资源做起，达到节地、节能、节水、节材的节约目标。许多地方扩建新村，中间旧村尚未改造，四周新村却不断向外扩展。新农村建设要严格控制土地的审批和使用，村办厂（场）占地和村民用地都要精打细算，集约使用土地。农村建筑一定要推广和应用节材、节能、节水的设计方案，建筑材料的应用上要逐步推广使用非粘土空心砖、新型墙体材料等技术，外墙建筑要有隔音、保温、隔热设计，节约土地、木材等短缺资源。改造旧房或新建住宅时，要在朝向、结构、用材、燃料、照明、保温等方面全面推行节能技术，减少能源消耗。我省新农村建设在推广沼气工程的同时，要增加抗震性能的设计、生活污水处理的设施，要争取在推广节能住宅、环保型住宅等节约户型的设计上有新的突破。

新农村建设要在文体、卫生、娱乐的设施建设上有所突破，改变农村文化生活极度缺乏的现状。要从村建规划上入手，与加强农村文化建设结合起来。首先要建好一村要建一座甲级卫生所，为农民提供初级卫生保健；建好农民文体活动中心或文化夜校，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设，继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程，有条件的村要建文化活动室、图书阅览室、敬老院、篮球场、舞台以及健身房等，并要推动实施农民体育健身工程。随着文化体制改革的推进，要使百姓逐步享受到日益完善的文化服务。随着农村影院、文化馆、图书馆等设施的普及，使农民的传统日常生活概念得以大大拓展，从而不断丰富精神生活。

3、要从程序和制度上确保规划的权威性，确保长期规划，能分期实施

首先，要从程序上、制度上解决“权比法大，村官权利比规划还大”的问题，维护规划的权威性。新农村建设规划依程序应由有资质的设计单位设计，经支委、村委和群众代表共同参与制订以后，由村民大会通过，报乡人大批准，报县（市、区）建设规划部门备案。这样的规划既不能随便弃之不用，也不能任意更改；需要修编时还应按原制订程序进行。并参照城市建设的“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法”的做法，确保规划的严肃性。其次，要做好村两委换届衔接工作，实现村支部、村委换届不换规划。第三，要按照“规划先行、抓点示范、分类指导、基础突破”的原则，立足长远，做到科学布局，合理安排，长期规划，分期实施。第四，要认真抓好村镇的整体建设规划，力求反映地方特色，体现文化内涵，保护生态环境。要按照“工农商建运服协调发展，山水林田路屯综合治理”的要求，抓好科学规划，分步推进炊事沼气化、热水太阳能化、饮水自来水化、电视有线化、网络宽带化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污专管化、环境生态化。

（二）加强长效机制建设，打牢新农村建设的组织基础

建设新农村，离不开一个团结而有战斗力的好的领导班子。加强对农村班子的教育和指导，提高乡村干部的执政能力，是建设新农村的关键。为此，要通过建立工作责任机制、争先创优机制和村务管理机制，使全省各县（市、区）的领导班子建设、党员队伍建设和基层民主政治建设得到明显加强。

1、要建立起工作责任机制，明确县乡村三级党组织负责人作为农村基层组织建设第一责任人的责任，充分发挥三级党组织的“联动”作用，提高各县（市、区）农村基层组织建设水平。为此，可建立县级党员领导干部联系点制度，落实领导干部责任，把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。要加强基层组织和干部队伍建设，以“亲民、爱民、富民”为目标，不断提高基层党组织和党员干部科学决策、宏观谋划、驾驭市场、统筹协调和应对复杂局面的能力，按照突出工作实绩和群众公认的原则，推行“优差排位法”，通过“两推一选”择优配齐配强乡、村领导班子，增强基层党组织的创造力和战斗力。采取抓两头带中间的办法，扎实抓好先进村的巩固提高和后进村的集中整建，努力把基层组织和干部队伍建设成为新农村建设的组织者、推动者和实践者。一些未配套领导机构的市、县应尽快成立“建设社会主义新农村工作领导小组”，并将新农村总体规划和村级规划目标完成情况，列入市、县工作的考核目标，确保新农村建设有序进行、整体推进。

2、要建立创先争优机制，加强党员队伍建设，为新农村建设夯实人才基础。可在全省各县（市、区）农村党员中开展理想信念星、遵纪守法星、履行义务星、勤劳致富星、先锋模范星“五星”党员之类的评比活动，激励他们争先创优，吸引优秀青年向党组织靠拢。同时，继续深化党建“三级联创”等主题活动，深入开展“双培双带”工程，对50岁以下的党员开展实用技术培训，使每人掌握1门到2门实用技术。从乡镇机关和农业、林业、畜牧等单位选派一批名科技人员，与农村党员结对帮扶，增强党员带领群众致富的能力。

3、要着力打牢新农村建设的制度基础，创新村务管理机制，使基层民主政治建设切实得到加强。各县（市、区）要加强农村民主法治建设，进一步健全村民自治机制，建立并完善党员议事制度、村民“一事一议”制度以及村“两委”议事规则、重大事项决策程序、村民代表议事程序等一系列民主决策、民主监督机制，成立村民代表议事会、村民监督小组和村民理财小组，完善相关的“村规民约”、“村民自治章程”，实行党务、村务、财务三公开，最终实现村党组织工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。同时，要加大普法力度，提高农村干部依法办事的能力，增强群众的法制观念，加强社会治安综合治理，做好群众来信来访和矛盾纠纷的排查调处工作，切实维护社会稳定。

（三）以增加农民收入为核心，夯实新农村建设的经济基础

建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是新农村建设的中心任务。建设新农村最重要、最本源的内容是发展农村生产力、增加农民收入。只有这样，才能为新农村建设提供雄厚的物质基础。为此，要转变农业增长方式，促进农业从粗放增长向集约增长转变；发展节约型农业，以节地、节水、节肥、节能为重点，转变农业生产方式和农村生活方式；通过增加产量、提高质量、节约成本，提高农业效益。

千方百计增加农民收入，是建设社会主义新农村的出发点和归宿。增加农民收入，既要在农业、农村挖掘潜力，更要从经济社会发展的全局寻找出路；既要从当前出发，采取“吹糠见米”显效快的增收措施，又要着眼长远寻求解决农民增收的治本之策，建立农民增收的长效机制。现阶段，要把拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收作为新农村建设的中心任务和基础工作来抓。各地要立足本土实际，区别发展。对沿海经济基础好、

二、第三产业发达的农村，要大力整合现有产业，争取做大、做优、做强，逐步形成规模；对地处山区、经济欠发达的农村，农民增收的根本途径还是要靠抓第一产业，要从农业内部挖潜，继续加大农业结构调整、优化力度，推进农业产业化经营，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，不断做大做强特色主导产业，以“统一规划、集中连片、规模发展”的思路，努力形成“一乡一业”、“一村一品”或“几村一品”的现代化农业发展格局，充分发挥现代农业示范基地的示范、引导和辐射作用，突出特色，打造品牌，抓好市场流通环节，提高应对市场风险的能力。

此外，各地要采取切实可行的办法，切实增加农民收入。一是要加强农村信息化建设，加大科技投入力度。加快农村广播电视“村村通”工程建设，搭建农村科技信息交换平台，提高科技信息的入户率，用信息化带动农业现代化；二是要继续加大农村剩余劳动力的转移力度，通过培训引导，促使劳务输出由数量型向质量型、苦力型向技巧型、自发型向组织型转变，大力拓宽农民的增收渠道。

新农村建设要以“工”促“农”，留住青年农民精英。建设新农村，必须坚持社会主义市场经济的改革方向，提高农村经济的整体水平。有关专家认为，随着我省城市化进程的加快，越来越多的资金和精英人才流入到城市、特别是大城市中去，这就造成了农村地区的大面积“失血”，也成为制约新农村建设的重要因素。但是，我省相当地方的农副产品丰富、劳动力充足的传统优势依然存在，打造一批资源加工型、劳动密集型企业，就容易形成以“工”促“农”的局面。对我省多数农产区而言，当务之急是发展“涉农产业”，立足本地特色优势，调整经济结构，培育龙头企业，拉长产业链条，形成产业支撑，带动和促进农产品、畜产品的区域化布局、专业化生产、产业化经营，提高农产品的市场竞争力，“这样，才能让更多的农民钱袋子满起来，腰包鼓起来”，从而最大限度地留住农民精英，尤其是青年农民精英。

（四）大力培养教育新型农民，激活新农村建设的内部活力

新农村建设的首要任务和重要内涵就是发展壮大新产业，依靠具有新理念、掌握新技能的新型农民，为发展新产业提供人力和智力支撑，这是富乡富村、转移农民、减少农民和富裕农民的基础和保证。有关专家表示，大规模培养造就新型农民必须要调动全社会力量共同参与。当前，各级政府应把培养新型农民纳入新农村建设的总体规划，调动社会各方面的积极性，建立政府扶助、面向市场、多元办学的农民教育培训体系，多渠道、多层次、多形式培养新型农民。还要加快农民教育培训立法，为农民教育培训提供法律保障。

1、加强农村教育培训工作，培养新型农民是新农村建设不可或缺的基础。

农民在新农村建设的主角，培养新型农民是我省当前农村经济工作一项十分紧迫和重要的任务。只有用现代农业科技知识培养造就新型农民，让农民学会使用先进的技术和装备，才能有效推进现代农业进程。新型农民内涵丰富，培养要求高，要“有文化”、“懂技术”、“会经营”。因此，必须对农民进行大规模的引导和职业技能培训。提高农民的素质，关键在于教育培训。

（1）加快发展农村的教育事业，提升农民的文化素质。要坚持教育优先发展的战略，在继续抓好基础教育的同时，加大职业教育和成人教育的力度，提升农民的整体素质。农村青少年必须接受初中、高中文化教育或职专、职高、技校等职业技术教育，成人要接受扫盲教育，做到青壮年人人达初中生，老百姓家家有高中生，新农村村村有大学生，整个村没有文盲，没有失学生。

（2）加强农民的职业技术培训，提升农民的科技素质。通过各种形式，既要加快培训现有产业所需要的技能，又要培训农民“走出去”所需要的技能，从整体上提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。目前，可把世界上最大的农村远程教育机构――中央农业广播电视学校作为我省农民参加实用技术培训、培养农村实用人才的重要基地。

（3）深化文明创建活动，提升农民的文明素质。扎实开展文明村镇、星级文明农户、信用等级户、好公婆、好媳妇等评选创建活动；加强乡镇文化设施和文体队伍建设，经常开展群众喜闻乐见的文化体育活动，不断丰富群众的精神文化生活；加强农村法制建设，引导农民自觉养成科学、健康、文明的生活方式，培养农民积极向上的精神面貌。

（4）要对农民全面开展农业、林业、养殖等方面的实用技术及法律、道德等方面的教育培训，全面提高农民素质。我省农情、省情决定，培养新型农民不能齐头并进，必须分清主次，解决主要矛盾，注意点面结合，示范引导。一方面要抓好面向广大农民的教育培训和科学普及；另一方面要重点实施好新型农民科技培训工程、农村劳动力转移阳光工程和农村实用人才培养工程。特别值得一提的是，培养新型农民要把传统方式与现代方式有机衔接起来，注意长短结合，远近结合，点面结合，阶段性教育与终身教育结合，普及性培训与系统性培训结合、理论培训与技能培训相结合。

2、对于农村的教育和培训工作，重点是要抓好乡村干部的分期分批培训工作。通过培训和考核，全面提高其带领农民群众完成建设社会主义新农村和全面建设小康社会的能力和水平。

3、今后几年，省委省政府要考虑逐步实现农村义务教育全免费，将农村教师工资全额列入预算，地方各级财政要逐年新增农村义务教育经费。此外，还要加大城镇教师支援农村教育的力度，促进城乡义务教育均衡发展。要扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，提高补助标准，增强农民转产转岗就业能力。

（五）加大政策扶持力度，为新农村建设注入外部活力

各级政府要逐步增加财政转移支付力度，拓宽经费投入的渠道，要以加强农村基础设施建设为重点，改善新农村建设的物质条件，进一步加强农村的基础设施建设。坚持以政府投入为主、农民积极参与、社会广泛支持的原则，加快村镇的水、电、路、讯、校、医疗、集镇等公共设施建设，切实改善农村的生产生活条件。

各级政府要加大对落实新农村规划和村级规划建设的扶持力度，各级财政要根据实际情况安排一定的新农村建设启动资金，在基础设施建设上，建设、土地、交通、水利等部门以及金融单位应在技术、资金等方面给予倾斜，有关部门在政策范围内应简化办证审批程序，积极争取国家投资、国债等国家现有的扶持资金，加大对新农村建设的扶持和投入力度。要从多渠道、多角度出发，切实把___的建设社会主义新农村政策研究落到实处。建议我省在“十一五”期间，适当增加新农村建设方面的财政支出比例，扶持新农村各项基础设施建设。同时，新农村建设不仅仅是农口部门的责任，各个职能部门、社会各界对新农村建设都负有责任。特别是宏观管理、基础产业和公共服务部门要树立城乡统筹发展的意识，有效促进政策的集成、资金的整合，建立横向协调、上下联动的工作机制。

此外，由于目前农村资金大量流出、金融“失血”严重，政策性银行职能弱化，国有商业银行悄然退出，农业保险严重萎缩。农业在整个金融机构中占用的贷款余额不到6％。因此，省委、省政府要全面深化农村改革，着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革，巩固农村税费改革成果。要与农村金融机构沟通协调，适当放宽对农户小额贷款的担保条件和期限，大力扶持农业生产。

（六）新农村建设要以自力更生为主，争取外援为辅

乡村干部要认真做好思想动员工作，让广大农民群众形成共识：建设社会主义新农村，是每个农民自身的事，是事关子孙后代的大业。因此，新农村建设不能有“等上面拨款、等上级立项”才干的思想，不能一味“等、靠、要”，要用好、用活、用足___的政策，依靠好的领导班子，依靠科学技术、依靠全体村民自己的努力，自强不息，以自力更生为主，争取外援为辅，努力发展农村经济富民产业，切实增强农民经济实力，从而支撑起真正意义上的新农村。在工作中，要加大宣传力度，激发农民群众的主人翁责任感，进一步营造建设新农村的舆论氛围；要防止以新农村建设为借口、大量违规占用耕地和农保田盖房、侵占子孙利益的现象发生；要从自身实际出发，量力而行，注重实效，不搞盲目攀比，更不能患幼稚病，避免搞形式主义和形象工程，避免新农村建设运动化。如一些不适合集中搞新村建设的山村，不强调“屋成列，树成行”，事实上，白墙黛瓦与绿树错落有致也是新农村的一景。

（七）新农村建设要因地制宜，建设模式不能搞“一刀切”

由于各地经济发展水平并不完全处于同一阶段和发展水平，财政实力也不平衡，新农村建设会存在快慢、高低之分，因此，要因地制宜，不能搞“一刀切”，在建设过程中不宜强调同一个模式，同一种方法或同一个标准，应从自身实际出发，选择最适合自己发展的建设模式。

1、资源型新农村。所谓资源型，就是在具有丰富矿产、水力、电力等资源的农村，加强能源消费管理，搞好节能工作，提高能源利用率，建立资源集约型农村经济。

2、工业型新农村。所谓工业型，就是在经济较为发达、有一定工业基础的农村，以发展乡村工业为导向，推进农村经济由农业主导型向工业型转变，增强工业对农业的拉动力。以工业经济实力为基础，整合农村的土地、人力等资源，实现共同发展，体现“以工促农、以城带乡”大趋势。

3、生态型新农村。所谓生态型新农村，就是发挥特有的生态优势，开发利用生态资源，发展生态经济，以生态型农业为重点，逐步推进农业产业化进程的农村发展道路。生态环境建设的最终目的，是从根本上为人民创造良好的生存空间和发展空间，保障人民生活质量长久可持续的提高。

4、城镇型新农村。所谓城镇型新农村，就是按照统筹城乡发展的要求，坚持以城带乡、以乡促城，推进农业农村现代化，引导农民向城镇集聚，加速资本和产业转移，加快建设城镇型新农村，促进农民职业和空间转移，形成新型的城乡产业结构和城镇体系。

5、农庄型新农村。所谓农庄型新农村，就是充分利用农户庭院空间以及周围的鱼塘、树林、菜地等农家资源，增设耕地种菜、现场采摘、任意“点宰”、自选自做等服务项目，让游客吃农家饭、享农家乐，大力发展农家休闲娱乐旅游经济。我省各地的农庄型新农村建设开发，要因地制宜，因势利导，充分利用现有的自然与人文资源，加以开发和利用，并有效带动“农家乐”经济的迅猛发展。它的发展，对促进农村旅游、调整产业结构、建设区域经济、加快农业市场化进程将产生良好的经济效益。

6、第三产业服务型新农村。所谓第三产业服务型新农村，也即城郊型新农村，就是按照“依托城市、服务城市、致富农民”的发展思路，充分利用城郊乡镇的区位优势、资源优势和产业优势，积极围绕休闲、生态、观光、旅游农业，以及名优农产品进行项目包装，积极开展各类相关招商活动，发展第三产业，增加农民收入。靠近各大中小城市的农村，要充分利用地处城郊结合部、交通四通八达等区位优势，建设特色农业生产基地，生产为城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品类农副产品。

（八）建设社会主义新农村必须注意和需要把握的几个问题

1、推进社会主义新农村建设需要把握的几个原则问题

建设社会主义新农村是政府主导、群众参与、各方努力的一项社会系统工程。在制定规划和实际操作过程中，应当遵循以下原则：

（1）必须正确处理中心任务和农村发展的关系，发展农村经济，增加农民收入。

（2）必须正确处理立足当前和着眼长远的关系，把握“三个理念”，抓好“三个建设”。建设社会主义新农村是一个长期的、艰巨的过程，不能也不应该一蹴而就，要科学制定发展战略，坚持用工业理念谋划农业，用城市理念建设农村，用现代理念教育农民。一是用现代理念教育农民，抓好培育造就新农民的建设。“要想富口袋，须先富脑袋”，“要想实现现代化，农民必须知识化”。二是用工业理念谋划农业，抓好优化发展新产业的建设。三是用城市理念建设农村，抓好整治营造新环境的建设。

（3）必须正确处理客观条件和建设目标的关系，坚持因地制宜，科学有效推进。由于各地农村经济发展水平差距很大，新农村建设的侧重点会有所不同。因此只能因地制宜，量力而行，不能照搬照套，更不能搞超前消费和过度建设，以此来增加乡村债务和农民负担。农村干部必须要多做“工程师”，少做“设计师”，按照中央和国家的政策和新农村规划，去组织广大群众去施工，才是领导干部的本职所在。

（4）必须正确处理农民参与和农民受益的关系，尊重农民意愿，确保农民受益。建设社会主义新农村，农民既应是建设者，更应是受益者，他们是新农村建设的主体。如何发挥广大农民在新农村建设中的主体作用和积极性，关键是处理好农民参与和农民受益的关系。为此，一要将新农村建设与社区经济发展结合起来，使新农村建设能促进农村经济的发展，让农民收入得到更快的提高。二要将新农村建设与农村社区社会事业发展结合起来，使新农村建设能促进农村各项社会事业的发展，让农民分享更多的社会福利。三要将新农村建设与社区民主决策结合起来，使新农村建设能促进农村基层民主化进程，建立在农民自觉、自愿的基础上。因此，新农村建设切不可脱离实际，违背农民意愿，盲目攀比，而必须坚持从实际出发，规划先行，分步实施，示范引路。

2、要注意发挥基层组织和党员干部在新农村建设实践中的主导作用，并要明确其应承担的社会责任

新农村目标要求的实现，最终还是要靠农村基层组织和党员团结带领广大农民群众来完成。因此，在建设新农村中大显身手，是农村党组织和党员义不容辞的责任。

（1）必须树立长期建设的思想。建设社会主义新农村是一项长期的艰巨任务，不是一个短期活动，一些具体问题的解决，需要付出艰苦的努力，农村基层党组织和党员必须树立长期建设、扎实建设的思想，要克服急躁心理。实现新农村建设的目标要求，必然要有一个漫长的过程，不要指望一步实现，也不要指望跑步实现。每个党员尤其是领导干部要立足实际，着眼实效，脚踏实地，稳步推进，摒弃“工程性”、“运动式”、“跃进式”的心态，要充分考虑农民群众的意愿和需要，千万不能搞成“形象工程”、“政绩工程”。

（2）必须着力强化基层党组织的服务功能。建立健全新农村建设模式，必须发挥基层党组织在推动农村经济发展、引领农民脱贫致富方面的积极作用。华西村的经验昭示：党员强化责任意识，发挥模范带头作用，新农村建设才有可靠的组织保证。从现实情况看，中央提出的建设新农村“20字”目标要求，不是几句空洞口号，而是饱含着具体实在的内容，“生产发展”和“生活宽裕”是要建设物质文明，“乡风文明”是要建设精神文明，“村容整洁”是要建设生态文明，“管理民主”是要建设政治文明。无论是哪个文明建设，都需要有组织有领导地进行，不可能是农民群众的自发行为。而直接组织领导的责任，必然是由“一线堡垒”和一线党员来承担。

（3）必须积极进行基层党建工作创新。各地党组织必须主动适应新形势、新体制、新任务的要求，在基层党建工作的思想观念、组织设置、队伍建设、工作制度、领导方式等方面进行积极有效的探索，从而有效提升基层组织建设水平。要打破过去以自然村建立党组织的传统做法，围绕产业发展和新型经济组织发展建立党组织。通过组建党群共富产业会社等新型合作经济组织，发挥经纪人与中介组织作用，实施党员“创业富民”工程和对无职无位党员设岗定责，不仅使党员在新农村建设中发挥新作用找到有效载体，更重要的是解决农村普遍存在的“信息不灵不敢富、新技能不懂不会富、实力单薄不能富”的“三不”问题，提升农民组织化程度和进市场奔小康能力。

3、建设社会主义新农村不可急功近利，要合理把握时间和进度问题

经济学家林毅夫表示，建设社会主义新农村应该是一个浮动、长期、水涨船高的目标。但以公共基础设施建设为着手点的新农村建设既然是全面建设小康社会的必要内容，到2023年全面建设小康社会的目标完成时，应该完成新农村建设的阶段性任务。因此，我省相关部门应把握大局，群策群力，力争在2023年全面建设小康社会的目标实现之前，完成我省新农村建设的阶段性任务。

总之，新农村建设是一个时代的象征，也是迈向下一个更高目标的基础和起点，面对这一共同课题，需要我省各级领导和基层干部与广大农民群众共同去学习、探讨、实践和总结。

第五篇 区社会主义新农村文化建设调研报告2650字

建设社会义新农村，是党和国家的德政工程，民心工程。梁子湖区围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村貌整洁，管理民主”的目标，以“五改四通三建”（即改水、改厕、改院、改厨、改圈；通水、通电、通路、通互联网；建医疗室，建活动场，建垃圾场）为主要抓手，取得了新农村建设的初步成效。农民收入增加了，村容村貌改变了，农民精神面貌不同了，村风民风更加文明和谐了。民进梁子湖支部，根据我区新农村建设的可喜变化，组织了部分民进会员深入乡村，对我区新农村文化建设进行了专题调研活动。现将调研情况报告如下：

一新农村文化建设发展现状

梁子湖区新农村文化建设，是以满足和丰富农民精神文化生活，建设文化阵地为基础；以挖掘拓展具有地域色彩传统文化、民间艺术为手段；以提高农民综合素质，改变农民精神面貌，培育具有现代科学文化知识及技能的新型农民为重点来进行的，取得了显著的成效。

一是文化阵地建设如火如荼开展。__年全区“五有文化”阵地，（即一有小舞台，作为文化阵地的中心和标志；二有篮球场，一场多用，与小舞台连成一个整体，作为群众文化活动的主阵地；三有健身小广场，作为群众体育锻炼的场所；四有宣传栏，作为群众进行各种宣传的窗口阵地；五有文化室，作为群众参加学习和培训的场地。）在六十村、丛林村、桐油村、东井村、杨井村、牛石村、金坜村、柯畈村、子坛村、陈太村、谢培村、王营村、徐桥村展开。这些村的文化设施和场所都规划布局在村中心位置，并连为一体，形成一个综合性的文化广场，广场周围进行绿化、美化，使文化广场不仅是群众文化活动的场所，也是休闲娱乐的所在，成为全村聚集人气的地方，集结欢声笑语的磁场。

二是广泛筹措资金，携手共建文化中心。新农村文化建设需要较大投入，单靠政府的投入是远远不够的。我区有些村子资金筹措值得借鉴：金坜邱家塆，由建筑老板邱福成出资百万元，建起了一座气势宏伟，每层有500平方米的三层楼文化中心。青峰山塆由老党员、老干部组成的村民理事会，在社会上筹措资金几十万元，建起了文化室、图书馆，办起了管乐队。朝英村村民个人自筹资金建起了农民健身房。马龙村农家女陈家怡用电脑写作，多部小说出版发行。太和居委会采用集资方式，办起了老年腰鼓队。等等这些文化中心及文化中心户，正在我区新农村文化建设中发挥辐射作用。

三是宗族文化与民间艺术得到挖掘和继承。宗族文化是中华民族各姓氏民众的文化结晶，是中华民族大家庭传统文化的一部分，有许多积极健康的方面，值得宏扬。例如，青峰山塆的邓氏宗族文化中的“家谱堂匾文化”“名人先贤文化”“族规礼仪文化”；子坛坯承塆的陈氏“义门文化”，其文化内涵与国家精神文明建设的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和继承，为乡风文明起到了很好的推动作用。

在我区有一些传统的非物质民间文化，也得到了较好的抢救。如陈太、张夏塆在民间流传几百年的工尺谱排子锣，金坜村的玉莲环，眼看就要失传，今年得到了市、区文化部门的支持，作为国家级的非物质文化遗产申报，得到了抢救和传承。

二、新农村文化建设存在的问题

一是新农村文化建设经费投入、管理责任不明。新农村文化阵地的硬件建设和培育新型农民的软件建设，经费投入，工作责任，分阶段，分步骤确定的文化工作任务目标，由谁抓，由谁完成？目前这种机制尚未形成。

二是新农村文化建设农民的主体意识，农民的积极性和主动性没有调动起来。我们在调研中发现一部分村庄，在新农村文化建设中，群众存在“等”“靠”“要”的依赖思想，希望政府大包大揽。农民们不能够积极主动的融入到内涵丰富，格调健康的文化活动中来。农民们文化活动参与意识不强，有一些村子打牌、买lhc，封建迷信盛行。

三是四级网络建设工作机制没有抓好。区级文化阵地设施没有做大，全区没有一处规模较大的文化活动中心。乡镇级文化中心没有做强，文化站、电影院形同虚设，有的乡镇被挤占成其它场所。村级文化活动室没有做活，参与的群众极少。塆级文化中心户没有做靓，文化中心户没有吸引力，凝聚力。

四是农村文化活动缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、机制。文化、科技、卫生三下乡活动，送到农民家门口的太少。一些具有浓郁乡土气息，风格清新纯朴的文艺节目缺少编导扶持。农村文化人才，文化骨干队伍缺乏培养。一些民间艺术（如梁湖哦号、民谣、风俗礼仪、婚丧咏文）缺略传承。

五是有许多边远村庄没有通广播，通闭路电视，通互联网，农民接触新文化的途径欠缺。

三、对新农村文化建设发展建议

1、建立过硬的文化建设责任制，完善文化建设经费投入机制和有效的工作机制。我区要把农村文化建设纳入到新农村建设的整体规划，建立过硬的文化建设责任制，严格绩效考评。文化建设经费投入建议采用“四个一点”的筹资办法，即政府补一点，相关部门及挂钩单位支持一点，社会各界捐一点，村组自筹一点，广泛筹集资金。农村文化建设要满足农民的精神文化生活的需求，各级文化部门要有长效的工作机制，“送”“扶”“植”好农村文化建设，使农村文化活动永葆活力。

2、农村文化体育设施要紧跟新农村建设步伐。开通村村通广播、闭路电视、网络工程。大力整治文化环境，对网吧、买lhc、抹牌赌博、封建迷信活动要加大打击的力度。充分利用好国家农民健身工程项目，建好体育活动场所，建起一村一篮球场，能方便群众“二打二晒”。

3、要挖掘整理好我区宗族文化，民间艺术。保护好古建筑，古树木及古文化遗址。民间文化艺术的传承，由于我区外出打工人员多，建议一些民间艺术，惜日只有男同志学习的技艺改为妇女学习。

4、做靓文化中心户。在新农村文化建设中，要选择那些政治思想好，群众基础好，文化素质高，劳动能力强，热心公益事业的文化经济能人作为中心户建设对象，进行重点培养，实行民办公助，市场运作，文商互补的办法，使文化中心户建得起，立得住，生存得下去。发挥他们在活跃农民文化生活，提供信息服务，开展思想道德教育方面的积极作用。

5、要因地制宜，科学规划，量力而行。防止劳民伤才，杜绝形象工程。建设好特色文化阵地，使文化阵地本身具有浓郁的地域文化内涵。

6、旅游文化要开发利用。我区有独特的旅游区位优势，山青水秀，旅游景点甚多，人文色彩浓厚。目前我区旅游只打山水牌，人文文化旅游还没有开发。梁子岛、月山、沼山大寺、子坛庙、青峰寺、长兴寺等处所有许多的传说、神话、历史故事，如果开发出来，将会给我区旅游文化忝上浓墨重彩的一笔，会有更多的游客纷至沓来，赏美景，品佳肴，话传奇。

总之，在社会主义新农村文化建设中，梁子湖区区委、区政府本着“立足目前，着眼长远，合理布局，科学规划，挖掘艺术，突出特色”进行了不懈的努力。

第六篇 2023年寒假期间对社会农村的调查报告2150字

本次对调查过程中农民朋友反映最为强烈的问题作了一定的探讨和分析，归纳起来有以下几类：

1，农田断水频繁，尤其是在干旱季节，更为严重。

2，公路等交通设施的建设不是很完善，农民的出行很不方便。另外，由于公路等的不完善给当地的经济也带来了一定的影响。

3，农产品的价格较低，农产品给农民带来的收入甚微。虽然近年来农产品的价格有所上扬，但是农业生产资料也在不停的上涨，与农业投资相比，农产品的价格较为低迷，长此以往将对农民不利。关于问题的分析根据当地政府的基本情况而言，由于在该地区设立的工厂和企业较少，所以税收来源就不多了，另外又加之中央实施的税费改革，对农业税的免除，政府的财政收入就存在一定的问题。农产品的价格持续低迷的问题在全国的范围内都普遍存在，这主要是由于农产品的供求关系所决定的。从事农业生产的人口众多，这势必会导致农产品的供大于求的情形出现，从而出现“谷贱伤农”。在市场经济体制下，作为地方政府如果采用宏观调控的手段来解决这一问题的话，可能性不大，效果可能也不会很明显，毕竟地方政府的管辖范围有限，调控能力也有限。对于符合实际情况的经济发展之路，有下列几个： 花大力气招商引资对那些拥有丰富的资源的地区，农民本可以很好的利用这些资源来发家致富，但是由于资金不足，无力投资而使得资源无法很好的开发，为了很好的开发利用这些资源，招商引资当为首选。

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另外，招商引资的另一个较大的项目是对农产品的生加工等方面。该地区的农产品在销售的过程中几乎没有产生多大的附加值，然而，该地的农产品质忧、产量佳，所以如果再对其进行生加工，则会有很大的潜力。政府应当制定一定的优惠政策，力争建立几个龙头企业，从而带动当地经济的发展。积极推进农业产业化进程积极推进农业产业化进程，为农民增收注入活力。

一是大力发展农业龙头企业，充分发挥龙头企业开拓市场、引导生产、加工增值、为农服务的作用。要采取切实措施，加大对龙头企业的扶持力度，并致力于组建农业龙头企业集团，增强龙头企业的带动能力。

二是大力发展农村合作经济组织。我们要把大力发展农村合作经济组织与提高农业产业化水平结合起来，积极引导，扶持农村合作经济组织的健康发展。要以鼓励引导广大农民开展产销联合，组建多种形式的技术协会、信息协会、流通协会为重点，通过这些市场中介组织引导农民进入市场，实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接。加大农业产业结构调整，大力发展优质高效农业政府要适当引导农民加大对农业的投入，尽快调整农产品品质、品种结构，发展特色产业。要以市场为导向，以效益为中心，依靠科技进步，立足资源优势，突出抓好品种、质量的结构调整，使农业由市场决定产量、需求决定品种质量的轨道上健康发展。同时也应当加大市场开拓力度，为农民增收创造条件。必须强化市场第一的观念，下大气力研究市场信息、市场动态、市场容量和供求关系，超前预测，科学分析，按照市场经济规律指导农业生产，利用时间差、地区差，扩大农产品销售半径，扩大农产品集散量。突出优质抓特色，狠抓调整促增效在市场经济的形势下，有特色，才能有效参与市场竞争并立于不败之地。发展特色产业，推进农业经济结构优化升级，是新时期实现农民增收的主要途径。

（一）抓高效特色种植业。

（二）抓绿色农产品加工业。 发展壮大农产品经营队伍发展壮大农产品经营队伍，一个产业能不能保持持久活力，还得看产品的销路是否畅通。农业产品销售要有大量的农产品经纪人，政府要针对本地区的具体情况，培养农产品经纪人，扩大流通渠道。随着农产品的价格上升，政府有关部门要加强农资市场管理，防止恶意哄抬农资物价，使农民增产不增收的现象防患于未然发展农商经济合作社现阶段，土地全部承包到户，在土地不能大规模集约经营的情况下，另辟途径，通过农商合作社，关键要让农民参与和经营，把一个个单一个体有组织的联合起来，使某一特色产品形成规模、在规模的基础上进行产业化经营，才能尽量降低市场风险，在产品竞争中立于不败之地。蔬菜、、生猪、家禽、等都可以通过合作形式形成拳头产品，在市场上占一席之地。只有达到产业化、规模化，才能进行农产品深加工，培育品牌农业产品，提高农产品的附加值，另外，在某一产品达到一定规模、知名度后，政府要引导树立名优品牌，进行注册保护，以品牌开辟市场、拓展销路。总结农村的繁荣，经济发展刻不容缓。“三农”问题的核心在于“农民增收”，这一重大问题引起了全社会的普遍关注，政府也作了大量的工作已改善农民收入。我就本次的寒假社会实践活动所调查的内容作了一定的总结和归纳，针对我地的实际情况做出了发展经济的几看法：

1、花大力气招商引资；

2、积极推进农业产业化进程；

3、加大农业产业结构调整，大力发展优质高效农业；

4、突出优质抓特色，狠抓调整促增效；

5、发展壮大农产品经营队伍；

6、发展农商经济合作社； 希望能够对当地的经济发展尽一番力！

这次早已已结束，但它给我留下了许多思考，使我们这些读圣贤书的人也开始关心窗外事。它时时刻刻提醒我，在生活着九亿多农民的广大农村中，还存在着许许多多这样或那样问题，经济还不够发达，政治体制还不够健全，非常需要我们这些大学生为祖国的繁荣昌盛，为人民生活水平的整体提高，为农村经济的快速发展，尽自己应尽的一份力，作出自己应做的一份贡献！

第七篇 2023暑期社会实践调查报告：退耕还林与农村经济调查的报告9850字

此次社会实践的主题是:退耕还林，农村经济的革命.由黄前，曾兴，肖游川，袁兰，濮曲波，陈锐，参与完成.实践从7.23日开始，7.30结束，历时七天.我们在这七天中采访调查了铺子湾镇农业部门，当地农民，还有新店镇七星椒种植基地，以及新店清泉七星椒公司的种植加工基地.现将此次实践活动的有关情况报告于下:

7.23日，我们带着满腔热情和大学生的求知欲来到了铺子湾镇政府，由李书记给我们座谈讲解当地退耕还林的成果和艰苦找寻出路的过程，我们从谈话中深切体会到当地发展的不容易，以及政府对农民退耕还林作出的大力支持.在不担心吃饭没保障的情况下，农民都积极配合政府把退耕还林做好.其中最为突出的是当地大规模种植的香蕉，在李书记的安排下，我们由周淑芳阿姨带领参观了他们镇的香蕉种植基地，到达基地的时候，我们都不由自主的惊呼出声，一望无际的香蕉海洋，让我们看到了农民收成时候那幸福的微笑.周阿姨仔细的给我们的疑问作出回答，我们了解到，管理这么大面积的香蕉林，在人力方面还是比较省的，大概2-3个人就能管理40亩，一个星期割一次多余的香蕉叶，在割叶子的过程中，要注意同时观察病害，发现有病害的植株就要马上从地里剔除，避免传染.如果传染病爆发，将带来无法弥补的经济损失，每根香蕉种苗多是从外地引进的高产品种，每棵五块左右，要两年才开始结实，在管理阶段每次施肥都超过一千元的投资，如果死亡，损失会很大.我们走了半天才将这片蕉林走到尽头，烈日当空，同学们都露出满足的笑容，汗水绽放在这片土地上，我们都很高兴，虽然这片蕉林不是我们种的，但是它们代表着国家搞退耕还林的成果，农民并没有因为退耕还林变的吃不起饭，而是越来越富裕，生活越来越红火.也更清闲了很多.如果是水稻，有谁能一个人管理近20亩土地.退耕还林，让当地蕉农看到了生活的希望.

7.24日，我们再次来到铺子湾镇，周阿姨和我们轻车熟路的直接去了香蕉种植基地，这天我们将要参观比较现代化的设施，种植香蕉也是一项技术活，如果没有科学技术的支持，也种不了这么大规模的蕉林，上千亩的香蕉林，如果全部用人工挑水灌溉施肥，那得花多少人力啊.周阿姨带着我们来到了他们种植基地的蓄水池，我们到了一看，无数复杂的管道交错在水池四周.向远方的地里延伸.周阿姨给我们解说到，这些水管分向所有的香蕉林，在香蕉林里每十米有一个小型蓄水池，小型蓄水池的水由这个最大的水池供应，水管连通这些水池，每个水池又有一个放水口，出水口都有一条小水沟，这样就形成了一条灌溉线，管理也方便，要灌溉的时候只要将大水池的水放出，就灌溉完成.这解决了农民很大的问题.为他们省下了很多麻烦.即使五十岁的老年人也能做到.解决了灌溉，还有施肥的问题，适合香蕉的肥料主要有碳铵，复合肥，菜枯等.如果靠农民一棵一棵的松土施肥，也是一项很沉重的负担，对农民的人力要求会提高很多，针对这样的状况，铺子湾农业部门研究之后采取了灌溉和施肥同步的办法，把肥料加在蓄水池中，为了避免造成堵塞，在灌溉时加大水压，灌溉完成都会做一次清水灌溉，达到清理管道的目的.这样不仅提高了工作效率，也节省了施肥成本，肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.

两天来，我们对铺子湾香蕉种植产业的调查也结束了，走之前周阿姨的一句话让我们印象深刻，她说:你们大学生不要看不起农村，国家科学技术发展了，农村干活也不都是体力活了，要不了几年，大学生可都要朝我们农村奔呢.这算是对中国未来的预见，确实，中国的科学技术正在以惊人的速度腾飞，这些技术在农村的应用也慢慢的推广了，但是农村缺少眼光开放，真正有技术的人，这对于我们农业大学的学生是一个机会，也是挑战.如果能合理利用资源，用科学的种植观念来发展农村，就像铺子湾这样，科学种植，在有所收获的情况下，必定会带动周边农村跟着发展，最后农民的生活也会彻底改变.作为大学生的我们，应该抓紧在大学的学习机会，多吸收些实用的，先进的，科学的知识.中国的农业需要我们，我们也需要中国的农业.

7.25，我们在李书记的指导下来到了铺子湾占地60亩的大型养猪场，由于养猪场的细菌检查极为严格，我们开始并没有被允许进入厂房参观，而是在办公室和厂长刘阿姨进行了采访，在采访中我们了解到，这个养猪场是由私人开的，她只是负责管理和监督，在刘阿姨管理期间，养猪场每年向各地冻场供应两万多头成年猪，年收入上千万之多.是什么让这个起初只有二十多头种猪的小型养殖公司发展到现在年收益上千万的大型养殖场？刘阿姨解答了我们的疑问.他们在刚开始的时候，规模很小，本钱也不多，厂房也是使用的以前废弃了的农贸市场，给他们提供种猪的公司配备了一批技术人员帮助他们发展，保证了在起步的时候没有出现种猪死亡，在科学养殖的保护伞下，仔猪的成活率更是高达百分之九十多，在喂养上，也采用种猪公司提供的高效饲料，每三个月就能让一头仔猪成长到200多斤，对于消毒设施，国家有提供支持，而且国家免费提供消毒药水，解决了大型养殖发病率高的情况，随着收入的增加，养殖场也不断扩大，到现在，养殖场已经将退耕还林的土地都修成了养殖基地，聘请了当地农民70多个，从根本上解决了当地农民失去土地生活没保障的问题.还有一个问题就是污水处理，该养殖场花巨资修建了比较现代化的污水处理池，为了节省资源，养猪场用来清洗猪圈的水都从河里抽取，经过污水处理池处理后回收再用，至于猪粪和处理后排出的水都集中给当地农民用来灌溉或者运往外地饲料厂回收.这样就最大限度的利用了水资源和废弃物.也对周围环境起到了很好的保护作用，更是给其他排污量较大的产业很好的上了一堂可持续发展的课.

这个养殖场给我们队员留下了很深刻的印象，似乎大家都兴起了养猪的念头，不仅个人发展了，还给周边农民解决了上岗问题，让大家都有饭吃，有钱拿.国家倡导共同富裕，也许铺子湾的养猪场就是这样的典范.养猪场也让我们见识到了科学的养殖方法和现代化的养猪观念.坚持可持续发展道路不仅增大了养殖效益，也对环境起到了很好的保护，污水处理一直都是很多产业不愿意去面对的问题，但是国家既然提出了污水不能随意排放，就应该去做，把污水排放降到最小，要造就一个成功的企业，信誉和声誉同样重要.如果因为处理污水很贵就不去管，影响到周边人民的生活环境，那样的企业迟早倒闭.

次日，我们乘车来到了新店镇，之所以选择这里进行退耕还林与农村经济调查，是经过大家共同商议决定的，七星椒为威远县新店镇历史悠久的特产，具有皮薄肉厚、色鲜味美、辣味醇厚的特点。曾远销韩国、斯里兰卡、菲律宾、新加坡、香港等地。1995年在全国第二届农业食品博览会上荣获全国优质农产品称号，并取得gb认证。__年8月成为中国吉尼斯吃辣椒比赛唯一指定用椒。七星椒现已开发出干椒、泡椒，椒面、节椒、糍粑椒等5大系列，二十多个品种，在省内外有较高的声誉。听说过威远的人不多，但是没听说过我们新店七星椒的人就太少了.自从国家宣布退耕还林条列以后，新店镇在政府的带领下开始了七星椒的大规模种植，家家户户都动员起来种植七星椒，在新店一看，满山遍野都是七星椒那挺立的身姿.看着不由让人心中一震，好繁茂的七星椒！

到新店镇之前，我们通过铺子湾镇政府的介绍，已经也新店镇七星椒项目组的长辈们取得了联系和沟通，他们表示愿意支持我们的调查和采访.当我们到了新店镇的时候，受到了新店镇七星椒项目组的李老伯热情接待，在办公室我们进行了采访，他给我们看了很多有关新店七星椒报道的报纸，还有很多种植七星椒的获奖证书，我们都慎重的接在手里仔细看着，听李伯给我们讲有关他们七星椒种植的经验和荣耀.新店七星椒最开始的品种个体小，椒内籽粒很多，并不是很好，虽然辣味儿足，但是在市场中并没有多大突出的竞争力.但是自从政府将新店七星椒项目款播放给新店镇后，政府有了经济基础，就能更好的种植和发展七星椒，在新店建起了100多亩的育苗基地，全部由大棚覆盖，增加冬天育苗的成活率，由于很多先进技术和设备的引进，让七星椒种苗的成活率高达99%以上，而且在选育高产品种的时候，运用组织培养，转基因技术等，将原来只有半米高的七星椒提升到了2米以上的珠高，更是把亩产量1000-__斤提高到了令人惊讶的4500斤以上，种植一次七星椒，有七个月的时间都在收获，从七月初到第二年都不断的成熟，让农民享受近半年的收成的快乐.如果袁隆平先生是水稻之父，那新店的七星椒项目组的同志们就是七星椒之父.经过近16年的不停选育，七星椒的品种已经堪称完美，一棵棵两米多高的七星椒植株，一层层火红的七星椒，我们都张大着嘴巴保持着惊讶的姿态久久站在七星椒林里面.

目前威远新店七星椒在以新店为中心的周边各镇行成了五万多亩七星椒生产基地，种植量占全县的80%以上。为保证“七星椒”地理标志保护产品的优良品质，威远县政府成立了地理标志产品保护办公室，并及时加大宣传力度，加强对原产地域产品的市场监控，切实保护“七星椒”独有的地域和品牌特色，为推进威远县农业产业化再上一个新台阶作出贡献。

7.27日这天.我们早早的就起床，按照昨天新店镇李老伯的要求八点就在政府大楼下集合，这天，我们在他的带领下来到了新店镇政府的大棚育苗基地，放眼望去，白色的大棚朝着远方不断延伸，清晨的雾气中脱隐若现，似一白龙，壮观而神秘.我们经过简单的消毒和处理，计入了大棚，现在还没有到育苗期，大棚里也没有空着，我们看到土块并没有其他见过的那样硬梆梆的，感觉一点营养都没有，而是松软的红土地，中间夹杂着点点白星，李老伯解释说这些是石灰粉，用于消毒，每年育苗之前都要对大棚进行消毒和补肥，如果少了任何一步，育苗的成活率就会大大下降甚至是全部发病死亡，如果发生这样的事情，那新店七星椒起码五年无法恢复生产，全国都会受到一定影响，至少四川会出现短暂的七星椒真空，损失是巨大的.我们新店承受不起，四川也承受不起.在原来育苗对于七星椒的种植也具有无比重要的意义，大意不得.

这和我们作人的道理是相通的，育苗是七星椒种植的起点，育的苗子好，种出的椒就差不了哪儿去，作事情也一样，起点就要做好.贯穿始终，才能看到成功.作为大三的一名学生，真想对大一的师弟师妹们说，大学是你们人生新的起点，加油把她做好，抓紧宝贵的四年吸收知识，等将来进入社会才会有所用途.

大棚配备有换气设备和温控设施，可以最大可能的满足七星椒发育的需要.氧气含量，光照，温度和水分对于七星椒幼苗都非常关键，七星椒项目组的成员都是经过几年乃至十年的种植经历的，对于七星椒的生理习性已经非常了解，每天巡视种苗的生长状况，随时关注大棚的温度变化，对水分更是控制的非常精确，在满足七星椒生理需要的情况下，不多灌水，给种苗提供了最理想的发育空间，每年从这里输出的种苗高达7—9千万株，几乎满足了整个新店镇的需求.而且因为这些种苗的品种都是经过精心挑选的，具有很大的潜力，种植后收成很丰盛，农民都争先恐后的联系育苗基地，希望获得更多的七星椒种苗.也是为什么现在七星椒种植面积的不断扩大，甚至周边农村也学着种植七星椒了.

这样虽然让七星椒的规模扩大了，也使得种苗将面临供不应求的境遇，也会降低七星椒的价格，而育苗技术不是一般人都会的，造成育苗人力上出现不足，农民的知识吸收能力也有限，像这样的细活他们基本上帮不了什么，所以新店镇七星椒项目组的老辈们经过商议决定，扶持有意愿做七星椒的公司，把技术传给那些公司，然后由他们提供一部分种苗和对外贸易的一致合作.这样，在几年的时间里面，新店就先后出现和发展起来了好几个七星椒公司，主要负责育苗和收购加工七星椒，这对于宣传和发展七星椒是有极大的好处的.

7.28这天，我们就在李清泉总经理的带领下参观了他们的育苗基地和七星椒加工厂，清泉公司的育苗基地虽然也有四十亩，但是跟政府的比起来，少了很多现代化的设备，比如温度调节设备，去年雪宰.造成清泉公司的种苗死亡率高达50%多，也是因此，本来和清泉公司签订了种苗供应合同的农户买到的种苗很少.李清泉经理告诉我们，其他七星椒公司也遭受了同样的灾难，今年的收成大大减少了，本地收购七星椒的价格也从去年的一元多上涨到现在的三块，虽然和国家物价上涨有关系，但主要还是七星椒的产量降低导致的.设备上的落后使得发展七星椒的发展道路变得崎岖坎坷，但是清泉公司以及其他公司都没有放弃，因为他们对七星椒有绝对的信心，他们坚信自己家乡的特产会走出山区，有那么一天，全中国甚至全世界的人都有吃七星椒，虽然现在种苗受损了，但是明年还可以重新育苗，而且有了失败的经验，他们正在筹备花钱在今年的育苗期将一系列的现代化设备都应用到自己公司的育苗基地上.做到真正的现代化生产.为了七星椒的普及，这些私人公司已经放弃了很多个人利益，都是向着整个新店的七星椒产业贡献着自己的微薄之力.我们社会实践小组的同学们都很为他们的精神索感动.对于太阳的灼热似乎也不那么烦躁了.

邓小平同志的一句话非常经典—科技是第一生产力.通过这天的见闻，越发觉得科技的应用真的非常重要，在农业也是这样的，没有先进的科学技术，就没有好的七星椒种苗，也就没有农民的丰收和生活状况的改变，谁说农业没前途，现在该改成缺乏科技的农业才是没前途.有了科技的掺入，中国农业必将蒸蒸日上.

7.29日，我们带着团队出钱印刷的七星椒种植技术要领等资料，来到了新店镇的奇龙，高山和金莲等新店七星椒种植示范村进行了调查和七星椒种植技术宣传.经调查，内江市威远县新店镇共21个村子，323个社，总人口53000人，其中农业人口49000人，耕地面积47000亩(其中土地23500亩)，交通便宜，自威公路穿境而过，村村通公路.新店的自然条件和土壤条件十分有利于七星椒的生长，__年12月，新店就被四川省特产协会授予”四川省七星椒之乡”的称号.七星椒的种植技术已经被广大农户掌握，其种植效益很好，亩收入4000到6000元利润，当地农民的种植积极性高.而且国家也有支持发展七星椒，给农户每亩80元的补贴金，这样也更增强了农民种植七星椒的信心.同时，威远新店清泉七星椒公司等私人企业在新店开办加工厂，大量收购七星椒，免除了农民种植七星椒的后顾之忧，收获的七星椒随时可以卖给七星椒加工厂，按照市场价格算，一分也不会少.新店共三个大型七星椒加工场地，分别在新店的三个方向上，由于价格都一样，农民可以根据就近原则将椒卖给相应的七星椒加工厂收购站.这样不仅减少了各个公司之间的摩擦，保障了七星椒产业的正常运行，也方便了当地的农民.

7.30号，我们应新店清泉七星椒公司邀请，到清泉公司和他们的技术人员进行了时长5个多小时的交流，和他们一起观看了新店七星椒种植产业发展道路的录像，这是他们公司自己做的，我是看着电视剧和动画片长大的，这是我第一次感觉视频很真实，视频里面都是说着和我一样四川话的农民，他们紧张的表情让我们觉得很可爱，很亲切，看着他们在太阳下忙碌的身影，我们都感到身上有使不完的力气似的，好想上去帮忙，视频里面给我印象最深刻的，就是有个老人家在采摘成熟得红彤彤的椒果，她把椒在并不干净的衣服上擦了擦，居然就那么吃了起来，我是吃过七星椒的，开始有点甜甜的感觉，但是随后就被辣的口水直流，喝了很多冷水都不行，还是痛的厉害.只见老人家一口就将一个七星椒含进了嘴里咀嚼起来，而且看那样子，根本没有一点被辣到了的感觉，我半开玩笑的跟组里的人说七星椒不辣，李清泉就说，她那是吃椒吃的多了，再辣都不怕的.我们才喔一声，那要多么深厚的情感才能吃下那么多辣死人的七星椒啊！随后清泉公司拿出他们的项目企划书给我们看，还有一系列的获奖证书，他们很希望我们大学生，特别是农农业大学的学生毕业了能够回来为七星椒的种植大计作出一点贡献.我在想在场的队员应该也喜欢上七星椒了，但是大学里可能发生很多事情，我们既没有答应什么，也没有拒绝什么，就说我们毕业了再说.我也不希望我的组员一时意气用事，就那么限定了自己人生的发展道路，如果七星椒以后太普及，那她就算不上一个很好的发展道路，我们如果要发展，就要创新，现在的七星椒已经太完美了，无论质量还是产量，都是前所未有的高，而且如此有前景的项目，已经吸引了越来越多的企业，估计等两年后我们毕业，再回来，事情就不是想的那样好了.我们才刚刚踏入大三，如果现在不把精力放在努力考研或者为自己找寻出路上，而是把一切都寄托在变化极快的七星椒上，万一毕业七星椒已经发生翻天覆地的变化，我们适应不了那样的变化，无疑会对我们队员造成沉重的打击.从会议室出来，我们留影纪念了这几天陪伴我们的日子.然后一队人浩浩荡荡的回去了.社会实践也自此宣告结束.

主要体会

通过此次社会实践过程中的所见所闻，我们深刻的体会到农村的朴实，真诚和对生活的执着和热爱.农民的要求其实很低，他们要的就是能吃饱饭，家里儿女都听话，争气.只要日子能过得去，即使困难一点也要坚持.农村和城市很不一样，很多人都觉得城市的人更有文化，比农村的人更懂礼节，没有农村人野蛮.其实那是很荒谬的想法，只有亲身和农村朋友接触过的人才知道，农民，其实很可爱.他们勤奋但不是野蛮，他们说话粗俗但是有道理，他们迷信但是他们心里有希望.

国家很重视农村发展，因为中国就是一个农业大国.没有农业支持，中国就没有腾飞的可能.__总理为了老百姓，把物价提高，无非是为了农产品在市场有个好的价格，农民也好有多余的钱扩展农业.__年在全国范围开展的退耕还林项目，算是彻底改变了农村的面貌.把农村老式的生产模式打破，重新塑造了一个很科学的可持续发展模式.这对于农村将来的发展有重大的意义.

此次社会实践过程中，我们的队员受到了很好的锻炼，在学校，没有这样锻炼的机会，学校学的知识只有在这样的实践中才能得以发挥作用，也是这次实践让我们的队员意识到了学习的重要性，也让他们提前接触到社会，有利于队员将来的人生之旅.

社会实践中存在的问题

一、宣传引导力度不够，退耕农户对补助期满后“吃什么”心存惶惑。退耕还林针对的就是西部地区水土容易流失的边远山区山坡耕地，这些地区经济落后，农民传统意识浓厚，吃的方面主要靠自耕地。眼下有的农户除留少量菜园地以外，其余土地几乎退完。还“林”的品种中极少有几年就能见效益的经济林，绝大部分属生态林，而在退耕还林地区，同时也是林木禁伐区。国家对退耕农户补助是有限的，补助年限期满后，到底靠什么吃饭，老百姓心里无底，这是退耕地区农民普遍存在的担忧心理。

二、个别村组干部“多吃多占”，形成农民意见大，告状多。山区山高地薄，粮食收入低，经济来源少，种地划不来，一些农民靠在外地打工挣钱，干脆不种土地；有的农户举家外迁，土地随意荒置。但过去农业、林特税费照交不误。为完成任务，年终时就由村干部想办法为他们补缴。近两年，国家免征农业、林特税费后，村干部理所当然就收归集体或据为己有，进行退耕获取补助。另一方面，在退耕还林实施之初，部分农户对政策持观望态度，一些村干部带头执行，当领取补助时，这些农户又后悔当初。此外，张三家多一点，李四家少一点，未全部按坡地程度以及耕地与荒山比例退耕等情况。客观上造成一些农民百姓牢骚满腹，告状心理逐渐形成。

三、大户参与承包，加剧了农民的仇富意识。退耕还林政策鼓励大户承包，一些农户通过土地流转形式，将土地集中承包进行退耕。但因是先承包退耕，经过检查验收，还要争取国家退耕指标，这些过程往往要经过一年、两年才能兑现补助，本身就有投入风险，因此，只有少数有胆识和资金能力的“大户”才能实现。一旦得到国家补助后，这样又造成了被流转了土地的农户的心理不平衡。

四、重退耕，轻管理。退耕还林工作从争取指标、规划设计、农户实施、检查验收、抚育管理，直到兑现补助，上至林业工作人员，下至退耕农户，程序多、时间长、任务重，量大面广，涉及千家万户。一方面从管理上，工作人员队伍人力不足，经费有限，容易出现疏漏；另一方面，退耕农户只图首次检查验收兑现补助后，就疏于管理，使退耕地处于自然发展状态，达不到退耕还林的理想效果。

解决问题的方法:

预防对策

一、加强政策宣传，引导农民更新传统观念，加大扶贫力度。目前，山区农民仍然对退耕还林政策缺乏理性认识，依旧是“一碗泥土一碗饭”的耕作。我们各级政府要引导说服他们，就是长江上游流失的一碗泥土，到下游的损失就是一百碗饭。换句话说上游的一碗饭所付出的劳动代价，就能挣到只要保持好水土流失的一百碗饭，这需要我们的干部下功夫，苦口婆心地从大局到细处，耐心地去说服、去引导。另一方面，要尽量多地争取国家扶贫政策，最主要的还是要靠退耕农户自力更生，自我解救，千方百计、想方设法通过迁移式扶贫、多种经营等措施解决退耕补助过后“吃什么”的问题，消除后顾之忧。

二、对村干部“多吃多占”，引发告状多的问题，作为村干部一方面要严格要求自己，清正廉洁；另一方面要像村级财务公开一样，搞好退耕面积及兑现补助的公示公开，必要时要在群众大会上说明白，讲清楚。当然对实属多占白占未经过土地合法流转的，一定要将多领的补助和退耕地退还给原户主或村集体。

三、对退耕面积50亩以上的“大户”，上级主管部门一要查证所办手续是否合法；二要认真核实面积是否准确；三要查看管护是否到位；四要在全面核准的基础上，严格执行中央政策，给予奖励，鼓励“大户”为退耕还林做贡献。

四、退耕还林工程浩大，尤其是一线工作量更大，需要各级党委、政府联合组织各方面的人力、物力、财力，齐抓共管；同时还要教育农民严格按照退耕还林政策，既要保障自己的合法权益，又要履行应尽义务，加强管理，确保“退”得下，“还”得上。只有这样，才能达到退耕还林的实质目的。

五、在退耕还林实施过程中，对那些弄虚作假、虚报冒领的干部，也只有手中掌管政策、掌管权力的干部才能为之，一经查实，必须给予党纪、政纪处理，触犯刑律的要坚决追究刑事责任，决不心慈手软，姑息迁就。从根本上保障农民百姓享受到这项惠民政策，使他们得到真正的实惠，确保这一浩大工程真正成为千秋伟业，促进人与自然和谐发展的利民工程。（杨伦格 王西建）

根据中国国际工程咨询公司组织专家进行的退耕还林工程中期评估，尽管我国退耕还林工程取得了明显进展，但在具体工作中仍存在七个方面的主要问题亟待解决。

一是规划滞后、战线过长、重点不够突出。到今年底，退耕还林工程将完成规划数的一半，但由于前期工作不足，退耕还林总体规模和总体规划尚未被最终确定，各省（区、市）的规模及规划也难以制定；25度以上坡耕地应是退耕还林的主要对象，主要分布在西部，而目前退耕还林工程却涉及全国25个省（市、区）的1710个县；退耕地实际操作没有具体标准，耕地统计口径不一，再加上退耕还林政策优惠很多，使各地退耕还林工作出现争指标、争退耕，该退的没有退、不该退的却退了等现象。《水土保持法》明确规定，禁止25度以上陡坡地开垦种植农作物，同时，《土地管理法》禁止占用基本农田发展林果业，但一些地方未优先安排25度以上陡坡耕地的退耕，有些地方甚至将基本农田也实行退耕还林。

二是退耕还林配套保障措施没有得到彻底落实。多数省（区、市）缺乏退耕还林配套保障措施的规划和计划；工程区大部分地方经济基础薄弱，财政困难，配套保障措施由地方各级政府负责，在资金上有很大困难；目前国家各部门对农村的各项资金投入项目分散，各有要求，也没有重点用到退耕还林地区各项保障措施上。

三是干旱、半干旱地区造林乔木过多，初植成活率低。我国干旱、半干旱地区历史上多是草原牧区，干旱缺水、风大以及耕作不当等因素导致当地耕地沙化，理应退耕还草，发展草畜业。但由于退耕还林有8年的补助政策，而还草只补助2年，这些地区退耕还林中灌木林（含灌草间种）和乔木林（含乔草间种）占的比例高，十分不利于农民收入的增加。

四是封山绿化没有被列为工程建设内容。封山绿化是中央退耕还林“十六”字方针的重要内容，又是植被恢复见效快、效果好、省钱的好办法，特别是在立地条件差的干旱、半干旱地区和岩溶地区，人工造林成活率低，成本高，生长慢，抗自然灾害和病虫害能力弱，应提倡封山育林。但目前退耕还林工程建设只安排了人工造林，没有安排封山绿化。

五是造林种草品种单一，良种率低，对水资源考虑不够，若遇上连续干旱、病虫害及林产品市场等问题，将有一定的风险。

六是退耕还林粮食兑现机制与粮食流通市场化不尽适合，退耕还林工程在一定程度上影响了全国粮食产量。

七是组织协调不够，退耕地缺乏管理、工程建设责任落实不够。退耕还林工程存在配套保障措施与退耕还林工程脱节，规划与政策不够衔接，部门协调不够，退耕地缺乏管理，工程建设责任不够落实，及前期工作和检查验收工作经费不足等问题。

以上问题和建议均由我们实践总结所得，也许不是很权威很细腻，如果有所欠缺的地方，我们会继续我们的实践，进行实地调查和修正.

第八篇 我的农村社会实践调查报告900字

说到乡村建设，像是每次重大的会议都会提到。但却总是不能很好的落实。我想中国的农村始终是落后和愚昧的代表。现在是，在将来的几年到几十年中都会是农村和城市的差距。并不是表面中呈现的这么遥远。它们潜在的差距根本是我们无法想象的。从经济上，政治上，尤其是城村人群的心理差距都是我们无法想象的……

XX年1月20日，我坐上到山西省朔州市怀仁县卢子沟村的汽车。那天正下着蒙蒙小雪。天气阴冷潮湿，县城的空气污染严重，一路上充斥着难闻的味道。当车子行驶在城村过渡路段时，透过车窗沿路是两排光秃秃的白杨树干，往远处是一片荒芜的土地，上面还留有玉米收割后剩下的玉米秸秆，满地狼藉的玉米叶随风漂荡，地头摆满了玉米根，沾满了泥土俨然一颗颗手雷。再远处又是光秃秃的树林，衬着远方高耸的群山勾勒出天的轮廓，北方的农村一年只能收获一次（除非用大棚，但那样成本较高），每年秋天收割之后。地里便是一片狼藉。当地的居民使用玉米秸秆当燃料，用玉米秸秆生沼气（当然，沼气只限于富有的人家）。有的农家就很有效的利用了玉米秸秆，收割过后，其用旋耕机将玉米秸秆切断或切成碎块，然后用机械犁将其埋入地下。即起到了翻土的作用，同时玉米秆在地下，经过一个冬天的时间，腐烂变成了肥料。让土地变得更加肥沃，但是这种做法为什么得不到普及呢？究其原因有二：①进行此项活动。需要租用旋耕机，一亩地是20元（一般的价格），再加入犁地费用一亩地也是20元即一亩地共用40元，而只犁地一亩地仅用20元，这样算来，这样做需花费两倍的价格。②这样做费时费力，更多的农人都希望在经过秋季忙收后，都希望能有一些闲暇，（当然以上仅以玉米为例，也都是车上问一位农民而得）……

冬季的村子里非常荒凉，也只能偶见几个行人匆匆走过。却到处能看到村民家门前堆着的粪堆，堆放着的玉米棒。村民们将自家的生活用废水毫无顾及直接倒在街道，小巷上，生活垃圾也堆放的到处都是。使得村子里即使在寒冷的冬天也充斥着难以名状的味道。

这就是我眼中的乡村建设，尽管国家号召了好多年，但中国的农村，或者中国北方的农村。抑或是我眼中的中国北方的农村依旧是这样——脏、陋、差。

第九篇 2023年12月大学生农村果园社会实践报告3000字

这个寒假的实践活动我是在一个小得几乎没人知道的果园做的，但它在当地搞果园的都失败的情况下它顽强的生存了下来，尽管它规模小得可怜，就是一个农户经营。它能生存下来毕竟是有它的道理的，这也是我选择在这么小的果园做的原因。

经过一个多星期的劳动和学习，我觉得当时园子的主人选对了方向，其他人争着种植苹果和梨的时候他明智的选择了核桃，因为当地的交通和信息都相对落后，很多农产品因为运不出去找不到买家，价格低得可怜，甚至根本就卖不出去，而核桃可以储存一段时间，受交通的限制相对较小，更好的是近几年核桃价格很好，目前为止还是供不应求，因此我认为近几年核桃还是比较有前途的果树之一。

我来自农村，心中也放不下自己的家乡，另外我觉得农村的改革和发长对于现在的大学生来说应该是个难得的机遇，我们应该关注一下农村，或许在那儿我们能做点什么。推荐：社会实践报告范文专题

一、果园基本情况

兴达果园是一个个体经营的果园，约有三十亩地，主要种植核桃，近一半的果树挂果，因为规模不是很大，圆中的工作也不是很多，只在工作较忙的时候才请几个短工帮忙，平时都只是园子主人张大爷一家亲自打理一切事务，但不知怎么的，园中果树长势不齐，有的大有的小，并且有一定的病害，因此效益不是很好。

以前园中的果树的株距基本一样，没有考虑到土地肥沃程度的不同果树会长得参差不齐，没有做到合理密植，导致现在园中果树有的相互争强阳光，有的地方果树小浪费了土地资源。这样下来果树的挂果量少且质量差，严重影响果园的效益。

张大爷介绍说：“每年都施用化肥，每到春季一家人忙不过来就请人来帮忙施肥，虽然每年花在施肥上的费用不少，但效果一直不是很好，果树起色不大，但树下的草到长得很好。原来以前他们施肥是把化肥撒在果树周围再锄一锄，这样做严重浪费了化肥而且还会污染环境，是不科学的，必须改进。

张大爷还介绍说：“近几年因为病虫害增加，果实的质量有所下降，幸好国家政策好，核桃种植户都领到了预防病虫害的农药，希望今年有个好收成。”是啊！农民劳动一年为的不就是有好收成。

二、到园中劳作

首先张大爷安排我们施肥，他要求我们在树的周围撒上化肥后把地锄一遍。但是我觉得这样会造成化肥的严重浪费，大部分被草吸收，而果树则是缺肥，最后的结果是果树长得不好，果树周围的草疯长，即这种施肥的方法是错误的，应当改进。

我认为给果树施肥应当尽量施在树的须根较多的地方，因为植物吸收矿质离子主要是由跟毛区来完成的，须根主要就是根毛区，因此施肥就因施在须根多的地方，一般距树干一到两米左右，当然要看具体情况，不能生搬硬套，应该灵活处理，只要把化肥施在须根较多的地方即可。并且化肥应当适当深埋，一般要比草跟深一点，一以便果树能吸收到而草不能吸收到，具体深度也应该根据具体情况来定。因此我认为应该先给果树除草，除草后在施肥，施肥采用“坑施”，我想这样可以达到较好的效果。

我向张大爷提出我的看法并说明理由后，他同意今年试一试，如果效果好以后就用这种方法。

几天的劳动还真有点累，尽管我是个不折不扣的农民，毕竟很长时间没有进行这种高强度的劳动了。不过我们还是为我们高效顺利完成任务感到高兴，我还开玩笑说明年我还去果园帮忙。

施肥后我们有修剪果树，修剪果树-这活看起来简单，但要真做起来还真不容易，这里面有着许多学问呢！大家都知道核桃生长结果习性特殊，传统的修剪方法不能完全适用于核桃树上。目前核桃结果大树存在的主要问题是：对于未修剪的荒长大树来说，主要是枝焦梢，内膛光秃、结果部位外移。其原因是：大枝过多，内膛缺少足够的空间供枝生长;内外枝条密集，内膛光照不良;枝条顶端优势强，下部的生长势力弱;混合芽顶生的习性加速了结果部位迅速外移;结果枝寿命短，连续结果3--5年生长势力变弱;栽植过密，肥水管理跟不上，加速光秃现象的发展。在搞好土肥水和病虫防治的基础上，核挑的修剪是优质高产的一个关键措施。

在很多季节都可以对核桃树进行修剪，方法也较多，可以参看以下方法，如果您有更好的方法也可以按您的好方法来操作，不要生搬硬套。

(一)修剪季节

1、秋前：白露--霜降(上/9--上/10，摘果后到落叶前半个月)，秋剪促壮，宜剪弱树、老树、山上树。

2、夏剪：立夏枣小满(落花后到生理落果前)，夏剪治旺，宜剪过旺不结果的树，核桃一般不采用冬剪，冬剪伤流严重，但对干旱缺水地区，也可以冬剪。

(二)、修剪方法

1、锯伤逼枝：核桃没有不定芽，隐芽是更新的基础。有的树隐芽在枝段的基部，有的在枝段中部和基部都有，所以对已经光腿的部位，要在光腿部位的隐芽上方锯伤深入木质部才能逼出新枝。逼出的新枝生长量因其基枝粗细及锯伤的深度而异，长的可达1--2米以上(这种方法可以用在光秃部位)，若锯的很浅，只能长出不足30公分长的小枝，用这种方法可以在光腿部位达成结果枝组或培养出新的骨干枝。在早实性核桃上逼出的新梢，只要生长健壮，次年都能开花结果，有的早实性树的部分隐芽是混合芽，萌生当年就能开花结果，而晚实性树上萌生的新梢，需3年才能开花结果。

2、环锯：对于较大的非骨干枝，从隐芽上方环锯深达木质部，即能减弱该枝生长势，又能使下部长出小枝，以填充光秃部位的空间，其效果与锯伤逼枝相似，但作用更强烈，螺旋式对口环锯则更安全，一般枝粗5--10厘米的锯一圈，10--15厘米的锯两圈，两圈间距在15厘米左右，若间距过窄，锯的过深，枝条会枯死。

3、捏枝：内膛的新梢在未木质化前(6月份)把生长方向不合适的可以按到有空间的地方去，因为核桃枝条很柔韧且叶大而肥厚，对直径5--10厘米以下的枝，在夏季向下弯拉，就能使角度开张到需要的角度，无需棍撑绳拉。

4、疏枝：核桃疏大枝，宜自基部内低外高留个斜茬，这样外部就能长些小枝，以补充空间，不能留残桩，否则桩死成洞。

5、掰顶芽：核桃顶芽肥大，顶端优势强，往往形成大顶芽中条跑，成枝率低。在未发芽前掰去顶芽或发芽后掐去幼枝嫩顶梢，均能提高成枝率，形成紧凑的结果枝组。

6、剪嫩梢：在6月份修剪没有木质化的嫩梢，能使腋芽立即萌发，用这种方法促分枝，培养结果枝组，比短截木质化的枝条好得多。

7、换头回缩：核桃修剪主要用换头回缩法，很少采用短截，如果对大枝回缩时造成的伤口过大，就在目的枝之上留一个剪口枝，以保护伤口，或在剪口下留一个隐芽。

8、一年生枝留保护芽短截：核桃枝髓心空大，对一年生枝短截后，剪口下常要干缩一段使剪口芽生长不良，所以一年生枝短截时应在目的芽之上再留一个保护芽，紧贴保护芽短截，使保护芽能长出小枝，这样既避免剪口干缩，又保证了目的芽的长势。

9、小枝复壮三种方法：盛果期以后的大树每年产量主要靠健壮结果枝组连续结果，结果的弱枝不能继续形成混合芽，所以及时复壮果枝是争取连年丰产的途径之一;果枝连续结果几年后、长势就要变弱，目前在生产上常有弱了就剪去，但是在改善肥水和光照的基础上，采用适当的修剪措施，就可以使弱枝复壮，其方法主要有三种：1)回缩基枝：若小枝着生的基枝是细长瘦弱的，从小枝着生部位上方剪断基枝，可以使小枝复壮。2)刻伤基枝：基枝如果粗大，从小枝上方锯伤基枝，深达木质部，即可使小枝复壮。3)短截单轴延长的小枝：有的小枝单轴向前延长形成了较长的马鞭枝，长势就弱了，如果小枝基部在1厘米以上，可在基部留隐芽重短截，再生新技;如果小枝基部是1厘米以下的细枝，短截后通常从基部不能再生出新枝，只能用回缩基枝或刻伤基枝的方法来复壮。

第十篇 2023支教农村社会实践报告2900字

在管理范文网积石山志愿者招募宣传单上有这样的一段话：“有一种生活，你不曾经历过，就不知道其中的艰辛;有一种艰辛，你不曾体会过，就不知道其中的快乐;有一种快乐，你不曾拥有过，就不知道其中的纯粹。”20__年的这个夏天，我选择了来经历这种生活，体会这种艰辛，追求这种快乐。-

意外的惊喜-

大一在华园大道看到管理范文网支教在招募志愿者的时候就想报名了，无奈与军训的时间冲突，于是今年一看到就立马报名参加了。最初也许是出于对志愿者的一种崇拜，但更多的想体验艰苦的生活，锻炼和磨砺自己，还有因为自己身边就有很多这样的例子(很多同学，很聪明，但却都早早地离开了校园，并不是他们比别人笨，而是观念和环境的影响，教育在我们西北不被重视)，所以想做些什么。在经过3层的面试与考核后，我成为了支教团的一员，这对我来说是个意外的结果。大多数的队友都是在学院或学校的部门担任职位或者多才多艺，都非常的有实力，而我什么都没有。虽然有些意外，但我非常珍惜这次难得的机会，我相信，我的爱心，用心，一定可以做的很好的！-

前期的准备-

备课、宣传、募捐、拉赞助、一帮一，事情一件一件的进行着。-

虽然募捐只有短短的五天，但作为募捐组的成员，我深深的知道其中的繁琐。多次小组开会制定出来的策划书，被老师退回，修了又修，改了又改;做募捐箱、宣传单、海报，安排值班等等，我们一直用心的对待，用心的完成。虽然忙碌，但是大家很有信心，希望通过我们的努力，能让更多的人献出自己的爱心，让远在积石山的孩子收获更多的温暖与希望。募捐过程中，大家不知疲倦的一遍遍穿梭在华园大道，各个楼栋，各个小学。每一张宣传单，每一次微笑，让我们学会了承担责任和爱，因为让孩子们感受到爱的力量使我们的责任，大家对孩子们的爱心让我们感动，谢谢你们，好心人！-

在前期最主要的工作就是备课，我一直在茫然，仅仅二十多天的支教时间，我到底能教会他们什么？心里虽然很明白，我们的目的是让大山里的孩子们感受他们在这所不能学到的东西，让他们知道知识可以改变命运，自己带给他们的不光是书本上的知识，而且这么短的时间里也教不了多少，但还是大量的搜资料，各个年级，各版本都研究，写大纲，花了很多心思和时间，准备了很久，很多。虽然这些在最后被证明确实没怎么用到，但心里很踏实。-

带着责任出征-

20__年7月18日清晨6：00，在清真餐厅门口我们带着“传递爱心”的共同信念踏上了去管理范文网积石山支教的征程。坐上大巴跨出校门的那一刻，突然感觉责任的重大，心里默默鼓励自己，一定要坚强，一定要坚持，一定要努力！7月20日，从福州到西安再到兰州，辗转颠簸了50多个小时后，我们终于到达目的地管理范文网积石山。从兰州到积石山，一路上，到处都是山，大多数山很陡植被很少光秃秃的，汽车一直走的是盘山路，给人感觉很荒芜。-

37名队员平均分成6个小组，分别前往六所不同的学校。锋磊，铿铮，小雪，宁曦，亚若和我，我们六个人被分到了新坪小学，离县城最远。当我们坐在小面包车里，看着沿边的乡村小路，看到那一排排陈旧的房屋，我知道，我们就要到了，就要看到那一双双渴望的眼神了！此时，兴奋中夹杂着紧张，激动，焦急，期待……心情很复杂。从桥头到新坪虽然只有四五里的路，却驱车行进了近半个小时。六点半左右，我们到达了最终的目的地——新坪小学。这里就是我们将要支教，成长锻炼感受的地方。下车后书记给我们几个简单的介绍了下情况，然后我们的支教生活就正式拉开了帷幕。-

佛说：“前世的五百次回眸，换来今生的擦肩而过。亲爱的孩子们，我想，能够与你们相遇，只能浓缩成两个字，缘分。在20__年这炎热的夏天，我们的友谊渐渐发芽了……-

学习篇-

我们这所小学来的主要是五年级的学生，有两个班，近六十个学生。因为之前我一直不知道自己会教几年级的学生，所以准备了各个年级的课程。在和校长交流中了解到学生的基础不是很好，还有想我们主要加强一下他们的语数外主课。所以我之前准备的大多数就等于无用功了，还有，之前我们6个人是没有数学老师的，讨论之后又加了数学课。虽然从福建到积石山连着赶了三天的路非常的累，但到的那天晚上还是熬夜重新备课，因为明天第一节课就是我的英语课。因为英语是主课，所以我天天都有课，每天两节。-

难忘第一次站在讲台时的激动和孩子们羞涩好奇的眼睛，当我用流利的英语作自我介绍的时候，我看到了他们羡慕，渴望以及困惑的眼神。在我用中文解释时，我教他们简单的英语自我介绍的方法并鼓励他们用英语介绍自己。刚开始的时候。孩子们很害羞，在台上说话都低着头，双手抓着自己的裤缝，显得很紧张。在我的启导和鼓励以及同学们的掌声中，他们慢慢的放开了。更让我意外和感动的是，接下来的大多数用英语做介绍，虽然很多是在我的帮忙下完成的，不过真的很欣慰。他们真的很聪明。课上给他们每个人取了英文名字，一下课就有很多孩子跑到讲台上围着问我他们英文名的意思，看到这些天真可爱的他们，我的心酸了。此时，一种责任感从我的内心中涌出。在大课间的时候，我们一改过去做操的方式，教他们跳兔子舞，既好玩又健身，然后是做游戏，大家玩的很开心，笑声回荡整个校园。中午休息的时候，有个学生硬是给我嘴里塞了一块冰棒，就跑掉了，在那一刹那，我上课的口渴，累都荡然无存，孩子们用他们简单的方式表达他们对我的感激。-

英语对他们来说，是很难的一门课。在授课过程中，曾经问他们喜欢英语吗，大多数都是不喜欢，有的是因为考不好，就像喜欢数学，因为数学考得好;有的是因为太难了，听不懂，想学但是学不好，但是他们对英语的渴望，渴望学到更多的知识，让我感动。因为我们的时间和资源有限，不能给予他们较系统的英语知识。所以课上我主要以学习单词和简单的句子及日常简单的口语交流为主，以游戏，pk的趣味的形式进行教学，目的在于提高他们对英语学习的兴趣，提高学习的主动性，掌握些学习英语的方法，让他们在今后能更好地学习英语。几天下来我慢慢的摸索出一套自己的教学方法。每节课我都会把他们分成两组，并每组起个有特色的名字和宣言，进行比分的pk. 我觉得，爱玩的孩子的天性，以游戏的方式教学，会让孩子提起兴趣，很快就进入状态。孩子们都有一种好胜心理，在游戏中总希望自己的组能赢，想在别人面前表现自己的能力，得到别人的承认。这样，他们就会很认真地思考问题，以最快最准的方式解出答案。例如，在玩“抢凳子”和“时间司令”的游戏中，孩子们争先恐后地举手要回答。一班的班长玉龙每次最先举手，但是让他站起来回答时，又会问我，老师，你刚刚问的什么啊？还有的孩子，因为自己的组得分少或者举手举得慢了，就急得直跺脚，一脸的不服气。虽然这样一节课很累，要不停的维持课堂秩序，但是，我却很充实很开心，面对着一张张纯真的笑脸，心里有无限的平静和安慰。由于我连续上课以及每天游戏都要大声的喊，到最后嗓子都哑了，可是看着他们天真可爱的笑脸时，我特别的欣慰，心底反而有股暖流在流淌，嗓子再痛我的心里都觉得很甜。-

孩子篇-

在这，我被孩子们感动着。在这里支教的十几天中，心一直在感动中成长！ -