农村消防工作现状与对策报告（精选2篇）

农村消防工作现状与对策报告 篇1

随着城乡经济的迅猛发展，近年来。社会主义新农村建设如雨后春笋般兴起，农民生活水平得到很大改善的同时，用火、用油、用电、用气量也随之明显增加，导致农村火灾的严峻形势，农村消防工作实属不容乐观。一些农村火灾的发生，造成的经济损失和人员伤亡，触目惊心。农村消防工作是社会消防工作的一项重要内容，直接关系着广大农村社会治安稳定和经济建设的健康发展。由此，做好农村消防工作已刻不容缓，有着现实和长远的积极意义。本文仅就农村火灾发生的原因、农村火灾发生的特点和预防农村火灾的对策，谈谈个人一些粗浅的见解。

一、农村火灾发生的原因

农村火灾的发生是由多种因素造成的也是农村经济发展长期落后，目前。人民生活水平提高缓慢的必然产物，众多的火灾隐患直接威胁着人们生活和财产安全，也为农村消防工作的开展带来了诸多的问题，这不仅仅是消防问题，更是沉重的农村社会问题，值得我深思和探讨。

（一）消防安全责任缺乏落实。现阶段。对消防工作重视力度不够，对本辖区内存在较多火灾隐患不闻不问，基层消防组织和各项安全规章制度、职责没有建立健全，责任没有明确，部署落实没有到位。同时由于多种原因，农村消防工作一直处于停滞不前，部分村干部由于受经济和文化水平的限制，消防安全责任意识淡薄，安全责任追究制度缺乏，造成农村防火工作基本无人抓，仅靠村民的自我意识进行防护，安全工作形同虚设。特别是一些边远山区农村，消防工作几乎被人遗忘，有的地方农村消防安全工作责任制的落实和消防安全管理机制一片空白。

（二）农民缺乏消防安全意识。尽管近几年来各级政府和有关部门加强了消防宣传工作。但是由于广大农村地处偏远，居住分散，群众受教育程度不高，外加基层消防管理滞后，宣传工作无人管，无人抓等原因，致使消防宣传活动难以落到实处，一些边远山区农村，消防宣传教育工作往往成了被遗忘的角落，缺乏安全用火用电常识，固守旧的风俗习惯，柴草乱堆乱放，诱发火灾因素多。

一是农民违规用电。由于一些农村家用电线乱拉乱接、老化、破损。

二是农民违规用油。现在一些富裕的农民已购买了拖拉机、摩托车等。有些农民就将日常使用的汽油、柴油和煤油，买回后存放在自家以便日常使用，也极易引发火灾。

三是农民违规用气。一些农民家庭做饭用上了液化石油气灶。往往由于忘关阀门漏气等原因，遇明火容易发生爆炸、燃烧。四是农民违规用火。农民生活常常因用火管理不慎，如儿童玩火、燃放鞭炮、放火、乱扔烟头等原因引起火灾。

（三）乡镇严重缺乏消防规划。近年来。农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐，农村集镇的改造工作仍迟缓，大部分乡镇消防规划实施不到位，房屋以木板房和土房为主，前后间相连，毗邻成网状，消防间距、消防车通道、消防设施、电器线路敷设等多方面均不符合消防安全要求，发生火灾时极易蔓延扩大，易导致成片房屋毁于一旦。

（四）农村严重缺乏消防组织。处于山区的一些乡镇经济条件较弱。尚未有任何形式的消防组织。同时随着农村企业大量的改制转轨，绝大部分企业已转为私营性质，导致许多企业的消防管理组织被撤销，即使少数单位保留的消防人员也基本是兼职人员。有的地方甚至尚未有任何形式的消防组织。

（五）农村缺乏消防监督力量。农村消防工作点多面广。户数辖区范围大，派出所警力不足，加之各种治安管理防范任务繁重，警力严重不足，日常监督管理中无暇顾及到每个村庄，一家一户，仅靠现有警力难于及时发现和消除全部火灾隐患。

二、农村火灾发生的特点

农民生活水平显着提高，随着农村经济的迅猛发展。村镇产业结构已呈多元化发展趋势，农村建筑形式和规模都发生了巨大变化，纵观全国农村火灾尤其是时有发生的重特大火灾事故所所造成的人员伤亡和财产损失，惨不忍睹。

（一）建筑耐火等级低。由于受自然条件、地理环境、经济条件的限制，房屋建设总体无规划，无防火设计，建房随意性大，住宅砖瓦结构较少，大多房屋建筑耐火等级低，多系土木、砖木、石木结构，门窗多由木质材料制成，屋顶大部分由木材、板皮、油毡等可燃材料搭建而成，屋内多用纸张抹灰吊顶，并且房前屋后大多堆有柴草，造成室内外可燃物相连，建筑物之间的距离小，有的连接在一起，一旦发生火灾，容易蔓延扩大，火借风势，即燃即塌，易造成火烧连营的局面。

（二）建筑主体破坏快。发生火灾后，火势容易蔓延到其他房屋，形成火烧连营的局势，一旦建筑燃烧时间长，房屋的主体结构易发生破坏，易出现倒塌、落顶危险，人员进入火场抢救财物和进行灭火危险性多。

（三）村民报警意识差。家里的多为老人，发现火情比较晚，一些村民遇有火灾时，不及时报警，先自己扑救，等到火灾无法控制时才想到报警，报警时心情过度紧张，由于方言等原因情况对起火地点、火灾性质、消防车行进路线说不清楚，这样延误了消防部队出动时间，造成火势一时无法控制，导致火灾损失大。

（四）农村消防组织少。且大部分青壮年外出打工，家中只留老人和小孩，虽有人却无力及时扑灭初起火灾。等消防部队赶到一般要一个小时左右，已经错过了最佳扑救时间，大部分都是场清理余火。

（五）村民消防常识少。当地居民普遍缺乏消防知识，无救火经验，手忙脚乱，不知道该如何处理初起火灾，采用截然不同的方法灭火，往往不能将火灾在初期阶段扑灭。而等消防车到场后，由于居民不懂灭火的相关知识，又想尽快的配合消防队开展灭火工作，会发生抢水带和水枪的情况，造成灭火工作开展缓慢。

（六）农村消防水源少。农民普遍用上了自来水，水池、水塘和水沟等由于年久失修，蓄水量日益减少，有的干脆被填平为农田。虽然部分村镇在安装自来水时考虑了消防问题，安装了消火栓，可供灭火用水很少，往往是杯水车薪，无济于事，只能望火兴叹。

（七）农村道路状态差。农村火灾现场大多路途远，道路狭窄，潜在危险多，民房一旦发生火灾，消防部队无法在短时间、近距离赶赴现场扑救，错过了扑救初起火灾的最佳时机，达火灾现场时往往火灾已蔓延开来或者已发展至猛烈燃烧或熄灭阶段。甚至个别村庄根本就没有路，消防车都进不去，导致消防员无法顺畅到达火场进行灭火。

三、预防农村火灾的对策

全国各地农村滞后的消防工作有着长期的历史背景，当前。要想一时从根本上改变目前的现状并不是一朝一夕就能做到事情，加强和改进农村消防工作任务十分艰巨，任重而道远。因此，要坚持实事求是指导思想，根据目前农村的.实际生活小平和经济发展条件，按照“预防为主，防消结合”方针，大力预防农村火灾发生，逐步推进农村消防工作。

（一）以层层落实消防安全责任为核心。

事关广大人民群众的切身利益。各乡镇党委、政府要认真落实消防安全责任制，农村消防工作事关改革、发展、稳定的大局。从农村现行管理体制、生产生活现状和发展要求出发，将农村消防建设纳入政府消防工作责任制的重要内容，层层签订责任书，督促、统筹、指导农村消防建设发展，建立消防安全管理新机制，完善农村消防工作措施，积极构建新型的农村消防安全管理机制，形成一级抓一级的农村消防安全责任体系，严格实行火灾事故倒查责任制，对于出现的火灾责任事故，严格追究相关责任人的责任，从而构建农村群防群治的消防安全责任制网络。

（二）以大张旗鼓开展宣传教育为载体。

宣传教育系于一半”各乡镇要根据农村火灾特点，农村防火工作。结合自身实际情况，从普及消防常识、提高农村群众的消防素质入手，要始终把加强农村消防安全教育、提升村民消防安全素质纳入新农村消防工作建设的重要位置，结合送“消防知识下乡”农村消防知识大讲堂”村官进红门”等活动，各类新闻媒体开辟专栏、专版，进行长期、广泛、深入的消防宣传教育活动；充分发挥学校和村委会两个消防宣传阵地，大力开展消防宣传有宣传栏、宣传标语、宣传漫画、消防知识教育课等活动，确保消防宣传不走形式、不留死角，形成“铺天盖地”之势，从而真正把消防宣传的触角延伸到农村每个角落，形成乡乡讲防火、村村抓消防、户户保安全的良好氛围。

（三）以因地制宜发展消防组织为依托。

发生火灾很难扑救的实际，各乡要针对农村分布面积广、区域跨度大、消防警力严重不足。根据经济发展需要，充分整合社会资源，挖掘社会力量，进一步充实农村消防队伍，以现役消防部队为主，坚持走多种力量、多策并举、综合治理的路线，依托乡镇政府和村民委员会及公安派出所、民兵应急分队、治安联防组织等力量，建立健全以乡镇专职消防队为中心，以乡镇、村群众义务消防队或志愿消防队为补充的农村消防队伍网络，逐步配备战斗服、手抬机动泵、消防水带、水枪、灭火器以及经改装的三轮车等消防装备，广大农村普遍建立社会主义新农村志愿（义务）消防队，不断加强农村乡级、村级消防力量建设，不断完善农村灭火救援体系，定期组织开展协同作战演练、技能比武、检查考评等工作，切实增强多种形式消防队伍整体作战能力，做到日常防火工作有人抓，初起火灾扑救不出村，一般火灾扑救不出镇”

（四）以千方百计完善消防规划为根本。

将农村消防工作与新农村建设同步推进，各乡镇要以新农村建设为契机。把消防建设作为一项重要工作来抓，将消防规划纳入当地小城镇建设总规划和村庄规划，完成消防专业规划编制工作，大力加强镇、村消防规划和消防水源、消防通道等公共消防设施以及消防装备建设，特别是要将村民住宅及乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设全面纳入乡镇总体规划和村庄建设规划，有效改善农村消防安全环境，确保农村火灾形势持续平稳。

（五）以想方设法解决基础设施为途径。

充分结合各地实情，各乡镇要紧紧以新农村建设为契机。本着“不补旧帐，不欠新帐”原则，千方百计、想方设法地加大对农村消防资金的投入力度，因地制宜、量力而行地加快农村消防基础设施建设，将村庄，村民住宅及驻村企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入村庄建设规划，并与村容村貌的治理改造和发展公共基础设施建设同步实施，积极改善农村消防安全条件，确保新农村消防设施建设与经济建设同步，稳步提升农村抗御火灾综合实力。

（六）以深入开展火灾隐忠排查为抓手。

针对农村老、弱、病、残等自我防护能力较弱的群体火灾多发、死亡率高的情况，结合农村火灾发生的规律。由政府牵头、各部门联动，深入开展火灾隐患排查整治，进一步明确乡镇派出所消防监督管理的职权和范围，建立“分管所长牵头抓、专（兼）职民警具体抓、社区民警包片抓”农村消防监督管理机制，充分发挥了派出所“点多面广、深入群众、熟悉环境”优势，做到一警多能”合理调配人力资源，推动派出所消防监督管理向村、组、户延伸，加大对农村防火检查的力度和频次，加大执法力度，充分乡镇派出所、村治安巡逻队和农村自愿消防队的作用，及时消除不安全因素。同时，针对农村群众消防安全意识薄弱，把责任分解落实“村、户、人”真正形成了群防群治”网络体系，及时消除不安全因素，努力消除各类火灾隐患，最大限度地降低火灾损失。

因此，农村消防工作直接关系到千家万户的安全。要以科学发展观思想指导防火灭火工作，继续坚持以发展的眼光和统筹的思路看待农村消防工作，切实加强农村防火灭火工作，切实采取有效的工作措施，坚定信心和决心，把农村消防工作抓实、抓好，抓出成效来，为农村经济发展和社会稳定努力创造一个良好的消防安全环境。

农村消防工作现状与对策报告 篇2

构建平安社会，打造和谐铁岭，消防安全工作不容忽视，特别是全国"二十公"和省 "十九公"会议后，消防部队认真落实会议精神，动员广大消防官兵积极为构建平安社会、打造和谐社会尽一己之力，尽一己之责。对此，铁岭市消防局在全面分析全市火灾形势以及消防工作的基础上，充分认识到加强铁岭农村消防安全工作对于构建和谐铁岭的重要意义。特别是随着改革开放的深入、中央各项政策的落实、市委市政府城乡统筹战略的实施，农村经济和社会发展正在呈现出前所未有的发展态势。在这种大好形势下，如何结合铁岭市农村面积广、消防基础设施落后、消防安全意识淡薄、火灾频发的实际和特点，积极探索新形势下农村消防工作的新方法、新途径、新举措，建立起与之构建和谐铁岭相适应、符合农村实际的消防安全工作的长效机制，是全市各级政府领导、相关部门需要认真思考、认真研究、下大功夫解决的重要问题。

一、当前农村消防工作现状

综合评价和看待我市农村消防安全工作，主要应从农村消防法律法规是否健全、消防基础设施是否完备、消防安全意识是否增强、消防安全素质是否提高、消防安全组织是否建立、消防安全责任制是否落实、火灾多发势头是否得到有效控制等多方面着眼，这也是构建和谐铁岭，加强农村消防安全工作的基本内容。从目前我市农村消防工作总体情况来看，既有适逢机遇、急需发展的有利一面，也有一些地区存在很多薄弱环节，甚至是空白较为严重的一面，主要表现在：

（一）农村的消防宣传力度不够，农民消防安全意识和法制意识淡薄。因农村人文化素质较低，加之传统的思想观念、封闭的人文环境、终年单一的劳作模式，平均低微的文化结构是导致这一根源的源头。在人们的潜意识里，只为生计而年复一年地重复着一样的生活习惯，根本无暇想及预防火灾，即使发生了火灾，也不会想到亡羊补牢，灾不及身，更是看看热闹，而不去借鉴吸取教训。消防安全意识几乎为零。大多数人农民不知道应履行什么样的消防安全责任和义务。消防法制意识不强。由于消防宣传措施不利，农民缺少基本的法律常识，因民族纠纷、经济纠纷、邻居纠纷、干群关系紧张等引发的报复放火以及小孩玩火引发的火灾，在农村尤其是比较偏僻的地区呈上升趋势。

（二）消防安全组织不健全或有名无实。农村消防安全工作通常由村委会的治保主任具体抓，而乡镇政府都是把消防与治安工作溶在一起，指派专人负责，但总的来说，对治安工作抓的多，对消防工作抓的少，两级之间上下断档，没有形成层层制约的组织机制，同时，农村消防工作面大人少，没有形成横向到边，纵向到底的消防工作网络。个别地区甚至只是把消防安全组织挂在墙上，不在实际工作中操作，有名无实。

（三）农村消防工作基础薄弱。尽管近几年农村消防基础工作有了一定程度的改善，但总的来看，仍然滞后于社会和经济的发展步伐。消防安全布局不合理、消防安全组织不健全、消防通道不畅通、消防基础设施落后已经成为制约农村消防工作的"四大难题"。由于经济落后，一些乡镇、村屯没有经费建设消防基础设施、购置灭火器材和其他灭火工具；受地理环境限制，农村生产生活用水主要靠天然水源，基本没有消防取水设施；一些乡镇企业尤其是私营业主只注重经济效益，对消防安全投入不够，普遍存在着消防设施不完善的现象，增加了火灾隐患；部分村屯，村民由于民族和历史上的原因，习惯于按照血缘关系聚居，由于管理不严，房屋建设无序，没有留出相应的防火间距。

（四）对火源、电源等致灾因素疏于管理。一方面是村民随意用火，疏于监护；一方面是当地政府对火源、电源管理缺乏必要的制约机制和强制措施。农村建筑（指民宅）布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有关消防方面的规定制约。由于农民建房，不受消防技术规范的限制，也不经消防审批，所以在防火间距、耐火等级包括建筑材料的使用比较随意，只要是在自己家院里甚至周围，都可以无条件的使用，这就是农村柴草垛随意堆放的历史原因。

（五）第三级消防监督管理警力不足、职责不清、作用不明显。按照目前实行的三级消防监督管理体系，农村和乡镇属于三级消防监督管理，应该在乡镇政府的领导下，由公安派出所负责具体实施，消防机构给予业务上的指导。然而由于责、权、利等诸多因素的干扰，现实条件下，却面临着许多困难和问题。一是广大农村点多面广，位置偏远，不便管理；二是公安派出所警力严重不足，如我市共有农村公安派出所103个，其中编制不足5人的达31个，个别偏远的派出所只有一个人，承担着各项公安业务工作，消防工作只是其中一项，很难摆上重要位置。三是派出所消防监督管理人员素质不高，难以胜任消防监督管理职责。消防工作涉及面广，专业性强，如防火检查、消防宣传、消防设计审核、火灾调查和查处等，缺乏必要的消防专业知识是无法胜任的；四是少数派出所责任心不强，监督管理不力。尽管；辽宁省公安厅制定下发了《辽宁省公安派出所消防监督检查规定》，但真正落到实处的不明显，农村消防工作无人抓，无人管，漏管失控现象严重，有的仅限于发生火灾时向消防机构报告，协助调查，没有充分发挥派出所职能机构应有的作用。所以，尽快解决这一问题，也是当前开展农村消防工作的焦点和关键。

（六）火灾形势依然十分严峻。如发生火灾2587起，直接经济损失308万元，而农村火灾就高达1987起，直接经济损失182万余元，分别占总数的76%、60%。今年1-3月，全市发生火灾306起，农村火灾264多起，占总数的86%。从火灾分布的情况看，又以开原市和昌图县最为突出，在3个月里分别达到90起、67起，受灾户分别为98户、66户。而这个还是一个保守数，农村火灾呈现出高发的势头。

二、农村消防工作薄弱的主要原因

客观分析农村消防工作滞后和火灾居高不下的原因，既有法律层面的，也有行政管理层面的，既有主观方面的，也有客观方面，主要的有以下几个方面：

（一）法律上的空白，行政管理上的滞后。针对农村消防工作，《中华人民共和国消防法》对农村的消防规划、消防基础设施、消防通道、消防通信都没有作出明确的规定，仅有的一个《村屯消防设计防火规范》还是八十年代的产物，已经远远不能适应新形势下农村消防工作的需要，加强和改进农村消防工作就显得缺少足够的法律依据。同时，政府行政管理上的弱化也是农村消防工作开展不力的重要原因，对农村消防工作的重视程度不高，存在一种重城市轻农村的错误思想。在以经济发展为大前提的政策下，农村消防工作处于不出大事就无人管的状态，尤其是乡镇政府，表现的尤为突出，在招商引资、加强农村经济发展上，往往以牺牲消防安全为代价，或不申报消防机构审核验收，或推脱搪塞消防机构的监督检查，或为消防安全不合格的企业强行开业，等等，所有这些都严重制约了农村消防工作的正常开展。

（二）思想认识水平有待提高。农村实行家庭承包责任制后，一些乡镇政府和部门对农村消防工作不够重视，没有充分认识到做好农村消防工作的重要性，到目前还有相当一部分同志特别是领导同志认为，农村地域广阔，发生火灾后，损失小，社会影响面不大，消防工作不是当前农村各种的主要矛盾，因此，工作部署不力，检查督促不到位，逐级消防安全责任制没有落到实处，一些消防组织名存实亡。

（三）先天的地理环境，形成当地每年大部分时间是大风天气，尤以春、秋、冬三季为最，风大物燥是导致火灾多发的自然因素。此外，消防站点少（全市只有7个），距离农村较远（最远点消防车需3个小时才能到达），使火灾得不到有效控制和及时扑救，最终小火酿成大灾，甚至造成连营火灾。

（四）用火不慎仍是主要致灾因素。历年居各类火灾之首。用火不慎包含在村民的各类行为中，在农村较为常见的也是诱发火灾最多的行为主要有二类，即：生活用火不慎类，如：倒炉灰、烧炕、烟到窜火、祭祀等，生产用火不慎类，如：沤粪、烧荒等，因生活用火不慎发生火灾1178起，占年火灾总数的46%；同时，纵火致灾逐渐成为农村火灾高发的又一要因。通过近几年的火灾情况分析来看，纵火在农村火灾中占有越来越大的比例。仅是今年1-3月306起农村火灾中，纵火就占42起。几乎占总数的30%，数量惊人。从发生的案件中不难看出，绝大多数农民法制意识模糊朦胧，把纵火当作报复、泄愤的一种手段，特别是在农村村民委员会换届选举时，矛盾更为突出，纵火案直线上升。

（五）随意堆放柴草垛而又疏于监护管理，在客观上为农村火灾的发生提供了便利条件。大多数农民为了取拿方便，都将柴草垛堆放在自家门前的村街上或院内房舍周围，加之对火源缺乏管理，稍有不甚便会酿成火灾。

三、抓好农村消防工作的的基本对策

构建和谐社会，打造"平安铁岭"，必须有优质的消防安全环境和条件，加强铁岭农村消防工作既是优质消防安全环境的重要内容，也是一项长期而艰苦的工作。要打破长期以来农民无组织性和固有的思想习惯、生活习惯，开创农村消防工作的`新局面，使农村消防工作与农村的经济发展、社会进步相适应，着重抓好以下几个方面：

（一）从立法的角度，把农村消防工作纳入法制轨道。

在《消防法》修改时，应把农村消防工作从组织领导、消防法律责任、消防规划、消防组织、消防宣传教育、消防设施建设等方面内容列入《消防法》，把农村消防工作用"法"的形式固定下来，使农村消防工作做到有法可依，有法必依。现有的《村屯消防设计防火规范》已经不适合农村经济发展和村屯建设需要，应抓紧进行修订，尽快普及、加快农村乡镇消防规划编制，尽快提高农村乡镇公共消防设施建设水平。结合铁岭实际，应以市政府的名义，制定农村消防工作标准，并制定严格的奖惩规定，以确保标准落到实处。必须明确乡镇长、村民委员会主任是消防安全的第一责任人，要认真履行自己的职责，亲自过问、参与抓好消防安全工作，并实行分级管理、划片包干的管理机制，使之层层有人抓，处处有人管，责任明确，不留死角。县级人民政府和县级公安消防机构应认真做好监督指导工作，建立严格的考评体系，实行目标管理。

（二）切实加强公安派出所的消防监督管理工作。各级公安机关应当将消防工作纳入公安工作的总体目标，做到与其它公安工作同规划、同部署、同检查、同评比。就铁岭而言，

一方面应当明确各公安派出所的消防工作职责任务和所内的工作分工，确定专兼职民警和消防工作第一责任人，并把派出所的消防工作纳入公安工作总体考核评比之中。各农村派出所要按照已经消防机构授权的职责开展好辖区的消防工作，由所长负总责，兼职消防民警和管片民警共同负责，抓好授权范围内的企业事业单位的消防监督管理和消防宣传工作。要维护灭火现场秩序、保护火灾现场，开展火灾调查。消防机构要加强对派出所领导、兼职民警、管片民警的消防业务培训工作，使民警掌握基本的消防技术规范、消防检查程序、消防基础知识，以便更好地胜任所承担的消防监督检查工作。

另一方面要加大对放火犯罪的打击力度。必要时可以巡回召开纵火犯罪嫌疑人公审大会，以此对纵火犯罪形成强大的威慑力。今年以来，调兵山市、铁岭县刑警和消防联手，先后破获28起放火案件，刑事拘留2人，有力地打击了放火分子的嚣张气焰。

同时，要加强重点时期和重点人的教育与监护，必要时发动力量，组织阵控。组建农民巡防组织。

目前，铁岭地区许多乡村都建立了这样的农民组织，这些组织有的是乡镇政府组建的，有的是村屯组织的，他们利用自己的摩托车等交通工具，在村庄间巡逻，特别是与林区相连的乡镇，当地政府有偿组建摩托车巡逻队，常年巡防。铁岭县的横道河子满族自治乡、鸡冠山等地都有这样的农民巡防组织。每逢春、秋、冬等火灾易发季节，还增加力量，重点地区重点防范。

（三）广泛开展消防宣传教育和培训，增强全民消防意识。加大对从事消防工作人员的培训教育力度，实行持证上岗，定期考核，制定奖惩标准等激励机制，并从中培养一定数量的小教员，在农村定期组织消防知识大课堂，使农村消防工作形成良性循环。告知性及警示性的消防宣传在部分农村地区延续成习。所采用的方式大致有种：

一是广播宣传；

二是在村头街尾醒目处写消防宣传标语；

三是发放村民防火须知；

四是村委会组织召开火灾现场会。

以清河区张向镇为例，每逢节假日或5级以上的大风天气，村干部分头下到各村，用村广播宣传，乡政府还印制了村民防火工作十不准，挨户张贴。铁岭县的椴木岭子村，只要发生火灾，村长和村支部书记就组织村民进行现场教育。同时，强化消防安全培训与教育，把符合农村特点的消防安全知识送到乡村。自始，支队就针对监督人员少的现状，对农村乡镇消防安全责任人和公安派出所实行属地培训的方式，经过近两年的操作，乡镇级和公安派出所的责任人已接近80%，村级干部达到30%以上，同时，抓住春、秋、冬等火灾多发的季节和重大节日，利用农村集市进行消防宣传大篷车下乡活动，在大棚集中的农田周围悬挂永久性的警示牌，现场演示讲解大棚火灾的防范与扑救的基本策略和方法。特别是消防宣传"四进"活动开展以来，各县市区纷纷把消防车开进农村，沿村街宣传，大造声势。这些做法带动了当地乡镇政府和派出所，经常自发地组织一些针对性较强的宣传活动。

（四）本着实际、花钱少、见效快的原则，结合农村现实的经济条件，发展建立多种形式的防、灭火队伍。

一是临近乡镇或村庄也可联合组建义务或有酬消防队，确实在形式和效果上达到自防自救的目的。指导一些农村建立简易灭火组织，条件较好的乡镇建立消防队。消防专业部门在指导农村建立灭火组织工作中，原则是利用现有条件，因地制宜，条件较差的乡镇利用现有的农用设施，组织一定数量的村民，形成简易的灭火组织。例如：清河区的张向镇就是由乡政府出2台水泵，又在每村的农户家中选出2-4台水泵，携带浇地用的塑料管，把受灾户家的自备井作为水源，即可以实施灭火；

另外一种较为常见的是拉水灭火，就是在马车、农用机动车上固定水桶、水箱以及锹、镐、叉等农具运水灭火，这些简易灭火组织一般适用初期火灾的扑救。

另一方面在经济条件较好的乡镇建立消防队，铁岭县、开原市已经迈出了第一步。

5月份，铁岭县横道河子满族自治乡消防队正式成立。此前，乡政府投资3万元，购置一台退役消防车，招募2名退役消防兵，在乡政府抽调3名干部，指派乡派出所一名副所长负责，并把110报警电话作为该乡12个自然村的第一报警电话，为大力扶持这支乡村消防队，市消防支队专门派2名官兵进行技战术指导，按照现役消防队员的标准为他们配备了战斗服、头盔、胶靴、水枪、水带等个人防护装备和灭火设施，并重新维修了消防车。消防队负责全乡12行政村的火灾扑救和消防宣传任务，建队以来，尚没有向公安消防队报过警，乡里发生的10余次小火，全部由自己扑灭。12月份，开原市八棵树镇也建立起了一支农民消防队，距离开原市区较远的一些乡镇也在筹备购置消防车，组建消防队。

（五）各级政府应针对农村消防工作，制定一些切合实际又可操作的地方性法规和行政规章制度。对农村用火、用电等生产生活中容易引发火灾的行为实施强制限制，对农村火灾的主要致灾因素，采取相应的预防措施，措施既要实际又要实用，对柴草堆垛实行户外堆放，划片看守；户外堆放量不宜过大，可选择5-10户为一组，组中农户轮流看守，确实在源头上遏止火灾的发生。要以乡镇政府为龙头，建立从乡镇政府到村屯的消防安全管理组织体系，在各级组织机构中实行责任与利益挂钩，定期考评。例如：清河区的张向镇把消防工作纳入乡（镇）村领导考评机制中，并占有10%的比例，谁分管的地段发生火灾或出现其他消防问题，按照考评标准从年薪中扣除相应比例的工资。办法虽然简单直接，但效果很好，促动了分管干部对消防工作主动抓，经常抓的自觉性。

我市是一个农业大市，绝大多数人口在农村，农村经济有着广阔的发展前景，为构建和谐社会，打造平安铁岭，实现全面建设小康社会的总体目标，创造优质的消防安全环境，加强农村消防工作，事关全市经济发展和社会稳定的大局，事关广大农民的生命安危和切身利益，因此，各级政府和相关部门必须切实抓好农村消防工作，确保农村经济的稳步发展，确保创建"辽宁最稳定地区"目标的实现。