农村环境整治调研报告（精选10篇）

农村环境整治调研报告 篇1

关于农村环境整治工作的调研报告

根据县人大常委会20xx年工作安排计划，6月16日，县人大副主任陈太阳带领县人大环资工委、县人大财经工委、县政府办、县住建局、县环保局、县司法局、县文明办、县水务局、县林业局等单位相关负责人深入到地瓜镇下木卡村、新店镇细汆村进行了调研，并在新店镇召开座谈会，听取乡镇领导、基层人大代表、有关站所负责人和村支“两委”成员对农村人居环境整治、“四在农家·美丽乡村”建设的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、农村环境整治取得的成效

近年来，县人民政府高度重视农村环境建设，把农村环境整治工作摆在十分重要位置，大力加强环境保护工作力度，不断改善农村卫生条件和人居环境。加强农村基础设施建设投入，扎实推进“四在农家·美丽乡村”建设，全面开展多种形式的农村环境综合整治行动，启动和打造了一批试点示范村。

(一)农村人居环境综合整治推进情况。一是编制了地瓜镇木卡村下木卡、洋鸡箐，江西坡镇细寨村人居环境整治规划。二是扎实推进试点村创建工作。完成木卡村下木卡、洋鸡箐广场用地征地工作，启动实施了规划区内房屋立面改造、环境改造、改厕换瓦等人居环境改造项目，预计8月底完成改造工程。2个工程已完成总投资1100 万元。三是完成南湖街道大湾村一组、刘家坡组、盘水街道高兴村兰花塘组、龙吟镇硝硐村石寨平组等8个乡镇(街道)13个村民小组、1个社区“四在农家•美丽乡村”建设规划编制工作;完成《普安县中部片区改善农村人居环境规划》。四是完成农村危房改造和小康房建设32594户(20xx—20xx年)。五是建成投用普安县垃圾填埋场，处理能力35吨/天，覆盖县城、三板桥及地瓜等区域群众生活垃圾处理;启动普安县城镇生活垃圾收运系统工程项目建设，建设13个垃圾转运站及配套设施。目前，楼下、新店正在建设主体工程，青山、盘水街道等9个乡镇(街道)转运站已完成场地平整。六是建成投用普安县城污水处理厂。青山污水处理厂已经建成，并开始试运行。

二、当前农村人居环境卫生面临的突出问题

(一)村民环境意识淡薄，观念依然落后。近年来，尽管我县全面推进社会主义新农村建设，深入推进“四在农家·美丽乡村”创建活动，开展创建“文明村寨”等，但群众对改善人居环境条件、推进绿色家园建设的认识不足、主动性不强，一些村民对“脏、乱、差”现象习以为常，甚至麻木不仁，缺乏对美好生活的向往，参与农村人居环境整治的自觉性较差，生活观念依然较落后。

(二)农村生活污染增多，多数村寨人居环境仍然较差。随着经济社会的快速发展，人们生活水平不断提高，随之生活污水和垃圾数量也持续增多。农民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未经处理，就随意倾倒、随意排放，日积月累，垃圾越堆越多，污染越来越重。如下厂河流域部分村民将生活垃圾、畜禽粪便直接倾倒和排放到河流里，对我县五嘎冲水库水源及当地老百姓生活环境造成了污染。

(三)公共设施配套薄弱。大多数村没有设置和建设垃圾箱、垃圾池，村民没有倾倒垃圾的地方。如新店镇辖5村1社区98个村民小组只有清运车1辆、保洁员5人、垃圾箱43个(平均每个组达不到1个)，这个问题在我县多数乡镇都存在。大多数村只注意房屋建设，而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套，硬件设施投入不足，环卫设施不配套。

(四)“六乱”现象依然突出。柴草乱堆、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑、乱搭乱建的“六乱”现象还很突出。农村房前屋后、路边随处可见乱推的玉米杆、烟杆、柴草、农家肥;散养的鸡鸭、猪、牛等畜禽粪便随处可见;厕所、厨房、猪圈、牛圈等附属设施存在乱搭乱建现象，这些现象严重影响了农村人居环境。

(五)管理机制不完善。一是村民自治存在薄弱环节。村规民约不够完善或执行不好;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构，环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制，收集、处理垃圾(污水)的责任没有完全落实到位。

(六)环境治理成本高，乡镇财政压力大。垃圾处理从清扫、收集到运出处理每一个环节都要花钱，费用都比较高。如新店镇每天产生将近8吨垃圾，每吨垃圾从收集、运到兴义电厂平均花250元左右，一个月要花6万元，一年要支付70余万元。

三、加快推进农村环境整治的几点建议

目前我县农村环境卫生状况不容乐观，已经成为影响我县推进城乡统筹发展的突出问题，应引起各级党委、政府高度重视。改善农村人居环境，要进一步强化“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的统揽作用，打造“四在农家·美丽乡村”升级版，大力实施农村人居环境整治“10+n”工程，建设美丽宜居乡村，让农村群众生活更美好。为此建议:

(一)加大宣传力度、进一步提高广大人民群众环保意识。一是要充分利用广播、电视、网络、群众共商会、宣传栏、宣传标语等多种形式广泛宣传环境保护的法律、法规和有关知识，进一步提高广大人民群众对环保工作重要性的认识。提倡环保工作从我做起、从小事做起，切实增强广大群众参与清洁村庄建设、推进人居环境整治的自觉性和主动性;二是学校要加强学生的环境保护教育。环境保护要从孩子抓起，要教育孩子不乱扔垃圾、节约用水、用电等环保行动，让我们的学生成为广大农村的环保义务宣传员，为我们的环保工作打下坚实的基础。

(二)大力实施绿化工程行动计划建设，进一步推进绿色家园建设。树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进“绿色普安行动计划”，实施好退耕还林等工程，切实抓好普安绿色村庄创建计划，保持村庄山水生态格局与自然环境协调，加强古树名木保护、自然生态环境修复，保护森林等自然资源，培育和提升农林牧渔田园式生产景观。引导农民在房前屋后栽花种树，绿化美化庭院。在路旁沟边、村庄周围、田间地头造林绿化，减少土壤裸露，真正实现绿化、美化目标。

(三)大力实施净化工程行动计划，深入推进农村环境整治工作。一是切实加强领导。各级党委、政府要高度重视农村环境整治工作，将该项工作纳入各级政府的民生工程，采取切实措施整治农村人居环境。二是坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划。科学编制乡镇、村庄建设规划，统筹安排建设村镇基础设施，推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。以县域经济社会发展规划为基础，认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划，明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施。三是大力推行垃圾分类处理，建立健全农村生活垃圾户分类基础上的“村收乡镇运县处理”的垃圾收运处理体系，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。四是多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。在积极争取国家、省项目资金支持的同时，各级政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入各级财政预算，建立农村环保长期、稳定的投入保障机制。加大政策扶持力度，积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。村庄清扫保洁费用可适当采用政府补助、村集体和农民自筹相结合的方式。五是解决有人办事的问题。乡镇要设立环卫站、每村根据实际至少落实1名以上保洁员专门负责垃圾的收集、清运工作(由县财政按照月工资预算到乡镇[街道])。六是落实河长制，保护河、湖、塘等原有水生态环境。七是推行农村生活垃圾和农业生产废弃物资源化回收利用，推广应用环境友好型农业生产，开展秸秆综合利用，规范处置农村工业固体废物及建筑垃圾，推动农村工业企业进园区，实行污染物集中处理。八是各级政府要把农村环境整治工作纳入有关单位年度工作绩效考核内容。

(四)加强农村环境整治基础设施的建设。一是根据村庄人口、垃圾产生量等，配足和建设封闭式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾运输车等设施装备。每个村庄配备相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇(街道)建立垃圾中转站、购置垃圾转运车;二是加强农村水、电、路、宽带等基础设施建设。

(五)大力实施农村美化亮化工程。实施好异地扶贫搬迁、新农村建设示范工程、村村通工程、农村饮用水工程、清洁村庄建设工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造等工程，因地制宜推动农村太阳能、沼气等设施建设，逐步提升农村可再生能源使用率。认真开展“四在农家·美丽乡村”、“多彩贵州·美丽普安文明行动”活动，多形式、多角度、多措并举，全面发展，切实推进我县农村人居环境综合整治工作进程，有效提升我县“四在农家.美丽乡村”建设水平。

农村环境整治调研报告 篇2

为扎实推进我镇农村人居环境整治工作，提升农村村容村貌，建立健全长效管护机制，本年度，我镇突出重点，统筹安排，深入推进全镇农村人居环境整治工作，并取得了一定成效，具体工作开展如下。

一、工作开展情况

（一）强化领导，落实工作责任

一是镇党委政府高度重视，明确责任主体，以镇党委书记为主要责任人，分管领导为直接责任人，镇社会事务管理办公室为全镇改善农村人居环境的责任主体，将改善农村人居环境摆上重要日程，亲自安排、亲自推进、亲自落实。二是定期组织召开各村、社区、港菜基地一把手参加的全镇改善农村人居环境工作会议，安排部署全镇改善农村人居环境工作，落实责任，明确目标。三是建立“镇、村、队”三级网格化管理模式，形成农村环境卫生长效机制，彻底改善、优化、美化、绿化、亮化农村生产生活环境，全面提升广大人民群众的居住环境。

（二）加大宣传，营造良好氛围

积极开展环境卫生整治宣传工作，通过制作宣传标语、发放宣传单（致群众一封信）、播放扩音喇叭等方式，扎实开展人居环境综合整治工作，动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。20xx年至今，共发致群众一封信11000余份、悬挂标语50余条，张贴海报60余张，喇叭播放600余次，为农村人居环境整治营造了浓郁的社会氛围。

（三）推进整治，改善人居环境

一是各中心村及村庄卫生的整治。今年以来，我镇对各

xx村和xx村、农场社区由内而外进行了多次全面清理整治，主要包括楼前楼后（房前屋后）堆放的各类杂物、各道路及其周边的卫生、林带内的枯枝烂叶、公共区域乱停乱放的车辆、楼道内有碍通行的物品、墙面上的乱涂乱画以及小广告等，从而实现了整村的整洁与亮化。二是镇区街道的卫生整治。镇区街道由xx社区20余名保洁员全面负责，对集镇范围内所有主次干道、大街小巷路面、路肩、人行道每天进行全面清理，从而做到了路面平整，路肩及人行道可视范围内无暴露垃圾、无杂物堆放，树坑、垃圾箱周围无垃圾堆放，垃圾箱无垃圾外溢。三是对村庄各道路的卫生整治。每月定期由各村（社区）组织本村人员分别对辖区内所有主次干道、乡道、村道、巷道路面、路肩、路面两侧、绿化带进行卫生集中整治。四是设施园区、港菜基地环境卫生整治。对设施园区和港菜基地的卫生整治，主要以企业为责任主体，各村督促，镇政府监督考核的方式开展，要求每个企业必须有至少1名保洁员进行每天的卫生清扫，以及定期集中卫生整治。截至目前，我镇共组织农群众参与上工60800余人次，清理农村生活垃圾51000余吨，清理畜禽粪污、秸秆等农业生产废弃物46000余吨，整治沟渠河道累计530余公里，拆除土坯房屋及残垣断壁700余平方米。五是加强基础设施建设。今年以来，我镇结合党的历史学习教育，积极开展我为群众办实事工作，对镇区、宁化中心村、雷台中心村及农场社区等中心村（村庄）开展美化、亮化工程，截至目前，我镇共计安装路灯489盏，另外，升级改造路灯461盏，完成魏团村道路硬化3100米。

（四）紧盯重点，促进整治类、其他类村庄逐步提升

魏团村和农场社区由于基础设施相对落后，被划分为整治类和其他类。对此，我镇高度重视魏团村和农场社区人居环境整治工作。在魏团村人居环境整治工作中：一是压实责任主体，积极发挥镇、村、队三级网格化管理模式，并依托河长制、路长制，进行责任片区划分，从而做好日常的巡查和整治工作。二是加强宣传，积极动员、引导群众开展“打扫屋子、收拾院子、整治村子”活动，改变村民不良陋习，形成良好的卫生习惯。三是在20__年魏团村围墙砌护的基础上，因地制宜，对各巷道进行绿化和美化，并对道路两侧树枝进行修剪。截至目前，魏团村共栽植各类苗木4200余棵，新增绿化面积12000余平米。四是每周五组织开展人居环境集中活动，通过组织群众集中整治的方式，对各巷道、庭院、房前屋后等处的垃圾杂物进行彻底的清理，实现村庄的整治亮洁。今年以来，魏团村共累计组织本村群众1800余人，清理各类垃圾杂物3200余吨，整治沟渠累计50余公里，整治道路累计80余公里。

在农场社区卫生整治工作中，我镇在积极发挥农场社区自主治理的同时，镇政府积极发挥主导作用，一是根据实际，有效组织其他各村协助农场社区开展环境卫生综合整治工作，今年以来，共组织其他15个村协助xx社区整治农村人居环境7次，累计动员群众3200余人，动用机械设施150余辆，清除乱堆乱放累计300余处。二是筹集资金，为农场社区制作大型垃圾存储设备5个，进一步解决了农场社区群众垃圾投放难的问题。三是积极争取项目，对农场社区博览路进行绿化亮化，安装路灯196盏，栽植香花槐、丁香等苗木1000余棵。四是在农场一队新建卫生公共厕所1座，有效解决群众上厕所问题。

（五）做好植树，实现村庄洁净绿

为扎实推进我镇农村人居环境整治工作，做到“五清一绿一改”，提升村容村貌，由“脏乱差”向“净洁绿”转变，我镇今年积极对各村（社区）道路两侧、裸露空地、房前屋后处见缝插针，积极开展植绿工作。今年上半年，我镇15个村（社区）共栽植（补植）各类苗木13560棵，增加绿化面积47000平方米。

二、下一步工作计划

下一步，我镇将严格按照县、自治区改善农村人居环境工作要求，进一步细化目标任务，夯实工作责任，创新体制机制，不断提升我镇改善农村人居环境工作水平。

（一）思想上再重视。进一步认真贯彻落实区、市、县各项工作要求，加强投入，强化措施，有效开展工作，逐步提高我镇农村村容村貌整治标准和管理水平，进一步美化人居环境。

（二）推进上再有力。坚持科学谋划，分类指导，按照改善农村人居环境的总体要求，循序渐进，有序推进农村人居环境治理；坚持群众主体、尊重群众意愿，广泛动员群众参与项目组织实施，保障群众决策权、参与权和监督权，扎实推进。

（三）考核上再严格。将改善农村人居环境工作纳入绩效考核体系，按照考核办法，加大督查力度，实行每季度一考核的管理办法，对每个村（社区）进行打分排名，从而推动各项工作落实。另外，对于魏团村、农场社区人居环境整治工作，我镇将在前期基础上，进一步划分村（社区）干部责任包抓区域，落实责任到人机制，确保20xx年全镇农村人居环境工作能有新提升。

（三）投入上再加强。积极对接县上相关政策，对各中心村（社区、村庄）因地制宜建设垃圾分类收集点和积分超市，争取20xx年垃圾分类收集点和积分超市能够实现全镇全覆盖，促进和激励群众形成良好的卫生习惯。

农村环境整治调研报告 篇3

农村环境整治调研报告范文(一)

农村环境整治事关农业的持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定，是重要的民生问题，也是社会主义新农村建设的重要内容和统筹城乡发展的必然要求。中国共产党中央在12月31日发布的一号文件中明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，要求按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，协调推进并尽快改变农村生产、生活条件和整体面貌，进一步加快社会主义新农村建设。为探索农村环境综合治理工作，县政协牵头，组织相关部门对全县农村环境开展调研，并到全省农村环境整治示范县攸县进行了学习考察。现将调研情况汇报如下。

一、当前我县农村环境的状况

近年，省委、省政府开展了农村环境连片整治工作，统筹城乡发展，各级政府组织力量对农村环境卫生进行了集中整治和连片推进，农村环境面貌大为改观。县委、县政府认真贯彻落实上级有关加强农村环境保护的政策，提高认识，加强领导，加大投入，强化治理，为改善农村环境做了大量卓有成效的工作。然而，随着经济的发展，生活水平的提高，人口基数的增加，农村综合开发日益扩大，农村环境污染和生态破坏情况日趋严重，农村环境的总体状况不容乐观，农村环境保护工作仍面临严峻的挑战。

(一)生活污染越来越多。

历来我县农村以群居的形式发展，农村建设缺乏规划，环保基础设施严重缺乏，环保意识淡薄，生活污水乱流乱排，到处污水横流，臭气熏天;生活垃圾乱堆、乱丢、乱倒、乱放，农药瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、烂衣烂鞋等生活废弃物随处可见，遍地开花，不少垃圾堆放在道路两旁、田边地头、水塘沟边，有的还成了垃圾山、垃圾河。另外，由于农村天地广阔、管理松散，城市生活、建筑、工业、医疗垃圾往往也向农村转移，更加快了垃圾围乡围村现象的形成。我县农村每年约产生生活污水约万吨，生活垃圾近3万吨，大部分得不到有效处理，严重影响农村环境卫生。

(二)面源污染越来越大。

农村面源染主要来自化肥、农药、农膜等农用物资使用不科学和处置不妥当。据统计我县化肥使用量为65582吨(226公斤/亩)，农膜的使用量为1178吨，农药使用量为801吨，一般来讲，化肥、农药只有少部分利用，而其他的部分则流失在土壤、水体和空气中，给农村空气、土壤、地表水、地下水带来不小危害;不少农膜及各种塑料废弃物，没有及时收集处理，散落在田间地头，破坏了土壤结构，影响了农作物的品质。农村小规模和散养的畜禽粪尿大多直排或没有经过无害化处理，导致水体环境污染，过去清澈的溪水已不存在，“70年代淘米洗菜，80代年勉强灌溉，90年代垃圾覆盖”已成为了真实现状。据统计，我县规模化养殖业已有28家，喂一头猪的污物排放量相当于10个人的污物排放量，养一头牛的污物排放量相当于35个人的物污排放量，一只鸡、鸭的污物排放量相当于3个人的污物排放量。另外，秸杆焚烧是一个新的农业生态环境问题，我县每年要产生60多万吨的秸杆，至少有一半以上就在田间地头焚烧，产生大量烟雾浮尘，不仅浪费了资源，破坏了土壤结构，还污染了农村和城区的空气和环境，还影响了公共交通安全。

(三)企业污染越来越重。

全县现有的乡镇企业废水、废气、废渣等污染物排放总量极大，据统计so2(二氧化硫)年排放量487吨，cod(化学需氧量)年排放总量3328吨，远远大于环境承载能力。少数企业受经济利益的驱使，不惜以身试法，有的虽有治污设施，但长期闲置，没有正常运行，废水不经处理，直接排入江河;有的企业甚至私设排污口，偷排现象严重;不少锅炉、窑炉、生活大灶烟尘超标严重，影响了广大农村的环境质量。

二、存在问题的原因和根源

我县农村环境保护存在的突出问题是由多种因素造成的，但主要有以下原因：

(一)思想认识存在偏差。

因环保宣传教育的力度不够大，人们对“什么是环保，为什么要环境，怎样才能环境”缺乏充分的认识和认知，导致部分领导没有树立正确的政绩观，片面追求经济效益和政绩，在招商引资过程中没有把环境和生态优先考虑，没有将科学发展观真正落实到具体工作中，在处理环境与经济关系时，片面强调眼前和局部利益;广大群众环境保护意识不强，有些根本就没有环保意识，没有想过环境污染对人类生活的影响，部分群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉，而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束。

(二)传统习惯难以改变。

我县农村生产技术较落后，科学文化水平不高，几千年来农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产生活习惯。譬如缺少科学种田的指导，滥用化肥、农药;生活垃圾随处扔、污水随便排;稻草、秸秆一烧了之等等，这种淡薄和落后的环保意识在人们身上根深蒂固，难以根治。

(三)资金投入严重不足。

目前，全县338个村(居)中除几个城中村和乡镇镇区村省市县乡财政安排了少量环境治理资金，其它大部分村几乎没有投入，村中缺乏基本的环保设施，也没有环卫人员。近年组织实施的一些示范村由于治理资金不足，垃圾污水处理设施没能配套建设，后续管理跟不上，也出现了脏乱差反弹现象。

(四)科技推广尚欠到位。

因科技在农村中没得到根本的重视，尤其在农业生产中，测土配方施肥，合里使用农药、除草剂，作物病虫防治，畜禽养殖场合理设置和规范运营、水产养殖与农村饮水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。

(五)监管体系还不健全。

农村环境治理的范围广，涉及部门多，目前我县农村环境治理缺乏统一管理，出现多头管、重复建设、存在死角的现象。

三、农村环境整治的建议

面对环境保护的严峻形势，我们必须进一步提高思想认识，开展城乡同治，统筹城乡发展。

(一)要形成统一认识，以强大的合力组织整治。

环境整治不像项目建设那样创造财富、不像城市建设那样立竿见影，但事关未来发展、身心健康和社会稳定，必须要有高度的认识和强大的合力组织实施。

一是统一思想认识。

形成治理共识，环境整治涉及范围广、人口多、投入大、任务重，全面开展难度非常之大。但当前开展城乡环境整治逐渐成社会的热点和各级政府工作的重心，因此，我们要抓住千载难逢的机遇，站在为民谋福祉、谋健康的高度，用抓项目建设、生态建设的力度抓环境整治工作，上下齐心，统一认识，全县“一盘棋”推动环境整治工作的实施。

二是组建高规格班子。

环境整治牵涉的职能部门多，为统一指挥调度，县委、县政府要组建由县委书记任顾问，县长任组长，分管领导任副组长，相关部门为成员的高规格领导小组，设立常设办公室(或与“三创办”合并设立城乡环境同治办)，由一名处级干部任办公室主任，具体负责全县环境整治工作的组织实施。

三是形成强大工作合力。

在县委、县政府的组织下，各单位和各乡镇要迅速将行动统一到工作安排上来，全县动员，全民参与，全力投入，下定决心，坚决打赢环境整治这场攻坚战、持久战。

(二)要深化宣教形式，以浓厚的氛围推动整治。

环境综合整治，政府是主导，群众是主体。要以营造环境保护氛围，提高环保意识为重点，有计划、有步骤地加大环境整治宣教力度。

一是注重宣教媒介立体化。

要充分利用广播、电视、网络、宣传资料等媒体，制作丰富多彩的视频、画册、读本等广泛宣传和普及环保知识，让广大民众明白“什么是环保，为什么要环保，怎样才能环保”。

二是注重宣教内容多样化。

要科学归纳宣传的内容，突出宣传的重点，如将环境整治的政策、环保带来的效果、环境污染的影响、垃圾分类处理、文明习惯等内容制成内容丰富的宣传资料，向广大居民广泛宣传，让广大居民积极投身到环境整治行动中来;要结合县城建设、新农村建设、三创工作，引导农民群众正确处理好政府扶持和自身努力的关系，发动群众积极投工投劳搞环保基础设施建设;要通过正反典型案例向居民、群众说明“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑”对生活环境的危害，增强居民群众爱护生活环境的自觉性，促进广大居民观念由“要我环保”向“我要环保”转变。

三是注重宣教形式广泛化。

要积极搭建参与平台，充分发挥工共妇、义工、协会等群团组织的桥梁和纽带作用，组织企业、学校、居民广泛参与以城乡环境治理为主题的活动，引导群众积极投入城乡环境综合治理，形成全民参与、携手共建的社会氛围。

(三)要强化工作举措，以有力的措施开展整治。

环境整治是一项系统工程，必须要用科学的理念、创造性的工作，持之以恒投入大量人力、物力、财力才能组织开展，推动深入，达到效果。

一是抓住治理重点。

要加强饮用水源的保护，科学划定和调整饮用水水源保护区，建立水源保护牌，切实加大畜禽养殖污染治理的力度，消除养殖废水污染，实施雨污分流，确保饮水安全。

垃圾的治理要出台生活垃圾处理工作方案，制定对现有垃圾和今后产生垃圾的处理措施，如攸县形成了“户分类、村收集、乡集运、县处理”处置流程，每家设“四筐三桶”，户处建焚烧池，能回收的垃圾就回收，可以焚烧的焚烧，有机垃圾田土中填埋转化有机肥，剩下不多的收集处理。同时，进一步加快城乡环卫基础设施和保洁队伍建设，建立健全城乡生活垃圾清运处理体系，形成垃圾清运处理行之有效的长效机制。污水的治理要坚持区域统筹、因地制宜、分类指导、技术可靠、经济适用的原则，加快城乡污水处理厂、村级污水集中处理池、人工湿地、沼气池等污水处理设施建设，配套完善生活污水收集管网，有序推进生活污水处理设施建设;要加强日常运行管理，严格执行相关规范和标准，提高企业污水收集处理率，减少废水废气废料排放，确保达标排放;要尽快建立和完善农村环保科技支撑体系，积极发展良性循环的生态农业，加强农药、化肥控制，推广测土配方施肥、病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，实现农业的可持续发展;继续实施生态绿化攻坚，加快路边、水边、山边生态建设，美化居住环境。陋习的破除要加强文明礼仪宣传教育，着力破除随地吐痰、乱扔乱放、乱写乱贴等顽症陋习，营造“洁、齐、美”的城乡环境。

二是着力多元投入。

城乡环境整治是一项只有投入、惠泽于民的民生工程，要拓宽筹资渠道，形成多元投入路径，逐步建立政府保障、项目带动、居民尽责、社会参与的投入长效机制，保障城乡环境综合治理持续开展。财政预算投入就是县乡两级财政要加大环境整治投入力度，有计划地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾车、污水管网等环保基础设施建设，确保治理有基本的资金保障。县财政还要建立“以奖促治”的管理机制，鼓励先进，鞭策后进。争资立项投入就是县乡两级政府要整合项目，如：新农村建设、农业面源污染、畜禽养殖废水治理、农村环境综合治理、农村饮用水的安全和保护和小城镇建设等方面的资金，聚集资金，集中整治，整体推进;职能部门要抓住国家加大对农村环境综合治理资金投入的有利时机，进一步加大争资立项力度，争取更多地项目资金，用于乡村环保规划编制、农村集中式饮用水源地保护、生活垃圾处理、规模化畜禽养殖污染治理、生态文明创建等工程建设，确保农村环保投入稳定。投资捐助投入就是拓宽融资渠道，用积极有效的政策吸引和鼓励民营企业、个体私营业主投资、捐资支持城镇、乡村建设，带动环境配套设施建设。制定奖励政策，鼓励在外的工商业主、民营企业家以及有良好社会影响的代表人士联系，充分利用各种社会关系争取外援，推动农村环境治理。

三是严格监督考核。

加强督查监管，建立健全舆论监督制度，报刊、电视台、网站设立城乡环境治理曝光栏目，对治理不扎实、整改不到位和不文明行为进行曝光，推进整治的开展。严格考核考评，将环境综合治理工作纳入各级各部门年度目标考核内容，实行年终考核与日常考核、单项考核与综合考核相结合，做到常态化、规范化、制度化。并依据考核结果严格奖惩，对治理工作开展得好的单位和个人进行公开表彰，并作为年度评先选优的重要依据;对治理工作中不履行职责、失职渎职和治理效果差的单位和个人通报批评，并严肃追究责任。乡镇参照考核办法实行到村考核，考核结果全镇公开，村考核到组，组评比到户，形成后进赶先进，先进更先进的竞争氛围。

(四)要建立长效机制，以科学的模式持续整治。

环境整治是一项多部门、多人员的全局性系统工程，是一项只有起点没有终点，只有更好没有的长期性、艰巨性工作，因此，要建立长效机制，加强考核监管，形成工作合力。

一是坚持认识的高度。

明确一把手负总责、具体要求抓，落实年度目标考核“一票否决”，筑牢打攻坚战、持久战的思想基础，确保人力、物力、财力，促进全县环境保护工作的平衡发展。

二是坚持管理的密度

把管理内容具体化、管理指标区域化、管理责任网格化，推进治理工作制度化、常态化，真正形成城乡环境治理联动机制，推进无缝隙管理。

三是坚持发展的速度。

把整治工作同转变经济发展方式、促进产业升级、推进城乡统筹发展、新型城镇化建设、国际宜居城市建设等结合起来，统筹思考、协调推进，逐步实现城乡环境治理的全覆盖。

四是坚持问责的力度。

建立健全城乡环境整治的领导机制、考核机制、运行机制，进一步明确部门职能和干部职责，探索建立问责制，强化督促检查，做到奖惩分明。(www.suibi8.com)职能部门要加大日常环境监督执法力度，对不执行环境影响评价、违反建设项目环保“三同时”制度、不正常运转治理设施、超标排污、违规采矿造成生态破坏等违法行为，要坚决严厉查处，决不姑息迁就。

五是坚持健全的制度。

按照城市和市容环境卫生、环境保护相关法律和条例规定，健全和完善政策和规章、制度，推进依法治理步伐。相关部门和乡镇要大力推广农村环境保洁，实行“户分类、村收集、乡处理”和“组保洁、村收集、乡运输、县处理”的办法处理农村生活垃圾，建立农村生活垃圾，道路、水塘、河道保洁制度;要积极探索自我管理的保洁机制，增强居民的自主保护环境能力，促进我县经济和社会事业又好又快发展。

农村环境整治调研报告范文(二)

村庄环境整治，是加快我县美丽乡村建设步伐，提高农村人居环境质量的重要工作，也是发展乡村旅游，推进旅游全域化，建设生态经济示范县的必然要求。因此，上半年，县政协专门组织相关人员，对我县村庄环境整治工作的基本情况展开了专题调研。现报告如下：

一、基本情况及原因分析

我县村庄环境整治工作起步较早。xxxx年，县委、县政府结合“生态文明塆落”创建，对全县大部分村庄环境展开过一次综合整治，取得较好成效，在全省产生了较好影响。xxxx年，为建设“生态经济示范县”，县委、县政府又专门召开全县动员大会，与各乡镇签订责任状，并结合开展“三万”活动，在村庄环境整治工作上又取得了积极进展。但是，受诸多因素的制约和影响，在整治效果和成果保持上仍不理想。调查发现，多数村庄塆落出现反弹，环境状况令人担忧，大部分塆落仍然是生产生活垃圾遍布，柴草杂物乱堆乱垛，电线水管交错无序，厕所畜圈乱搭乱建，道路崎岖狭窄难行，“脏乱差”现象依然十分突出，与城镇化建设步伐形成了较大落差。主要原因有以下几个方面：

(一)习俗观念陈旧，认识存在偏差。一是传统的生产生活习性和思想观念相对落后。虽然城市文明已经开始向农村渗透和传播，并在青年人当中产生了一定影响，但这一群体基本都在外务工，而对于留守在家、且年纪较大的村民却影响不大，传统的生产生活陋习根深蒂固，老的观念和“节俭随意，自由自在”的习性难以改变，对所处环境的质量没有过高要求。二是在认识上存在一定偏差。有的村民认为，农村环境本来就如此，早已习惯，是否卫生整洁，并不影响正常的生产生活。也有极少数村民认为，农村环境整治是“政绩”工程、“面子”工程，其主动性、积极性不高，在整治投入上，存在严重的“等、靠、要”依赖思想。

(二)专项规划滞后，执法管理不到位。xxxx年以来，我县虽然加大了村庄建设规划力度，但规划覆盖率仍然很低，按照现行规划进度，全县行政村的规划编制工作将要到xxxx年才能完成。近些年，因农村收入普遍提高，为改善庭院条件，私人建设迅猛，任意搭建行为十分严重，“我的地盘我做主”意识强烈，村民在自己的地块上任意建设住房、厕所、猪圈、收捡屋等现象较为普遍，给村容村貌造成极大影响。因管理体制及管理队伍力量等多种原因，执法部门对此监管缺位，乡镇、村更无可奈何。

(三)建设投入不足，配套设施跟不上。总体来看，在农村“五改五通五配套”系列工程建设及垃圾清运、处理等方面的投入上，政府主体和社会投入等机制尚未形成，仅靠整合一些项目资金、涉农资金，部门援助和少量社会捐助，对于广阔的农村而言，可谓杯水车薪，也只能培育极少“盆景式村庄”而已。因此，农村公共性配套设施建设的覆盖面小，推进力弱，在整治工作的跟进上实为力不从心。据了解，多数村在垃圾清运、处置经费上感到压力较大。

(四)体制机制不全，长效管理较薄弱。目前，我县还没有专门研究、制定出台《村庄环境整治工作实施办法》，也未明确综合整治牵头部门，虽然职责明确，但职能分散，难以统筹协调。在村庄环境整治工作的组织机构、目标任务、实施步骤、措施要求及管理考核等体制机制上没有系统、明确要求，更无刚性约束，整治工作仅处于一般号召和“阵风式”状态，缺乏可持续性和长效性，导致工作出现较大的临时性和波动性，因此，连极少“盆景式村庄”的整治成效也难以保持。

二、对策建议

村庄环境整治涉及面宽泛，基础性极强，是一项长期而艰巨的工作，因此，应从我县县情出发，坚持“因地制宜，突出重点，统筹推进，治管并重，长抓不懈” 的原则，现提出如下建议。

(一)提高认识，加强领导。一是要进一步贯彻落实党的xx大提出的社会主义新农村建设要求，充分认识村庄环境整治的重要性和紧迫性。要把村庄环境整治工作纳入县、乡两级政府的重要议事日程，并要着眼农村生态环境提高、农民生活质量改善，农业经济转型，发展乡村旅游，推进城乡一体化，将村庄环境整治工作落到实处。二是要尽快完善相对稳定的组织体系，切实加强领导。县级应成立村庄环境整治工作领导小组，将各乡镇主要负责人及县直相关部门负责人纳入领导小组成员，明确工作目标，落实责任分工，形成协调合力。三是各乡镇要设立相应的工作机构，配备专(兼)职人员主抓整治工作。各村和村民小组应选定专人牵头，具体负责当地村庄环境整治工作，形成机构网络。

(二)加快规划，规范建设。要加快制定村庄发展总规和建设详规。一是规划应坚持“四个结合”，即：与城乡发展一体化相结合;与生态保护和发展全域旅游相结合;与历史文化和古镇古村保护修复相结合;与促进农村经济发展相结合。二是规划中要明确重点区域、重点地带村庄(景区、交通主干道沿线及集镇周边)建设发展的重点项目及具体标准，包括“五改”、沼气池建设、垃圾处置及公共基础设施等内容。三是规划中要尊重村民意愿，因地制宜，坚持投资少、见效果的原则，整体布局，分段实施，力争通过5—xxxx年的整治、保护、建设和发展，使我县70%以上的村庄塆落达到新农村建设标准，并成为广大村民的宜居山庄及游客的好去处。

(三)整合资源，加大投入。一是县财政应根据财力，每年给予一定整治专项经费，列入财政预算，并逐年适当增加投入，加大农村公共基础设施建设。二是各有关部门要积极向上争取项目资金，各自建设1—3个环境整治试点村庄，以点带面，逐步推广。三是进一步加大涉农资金的整合力度，实行“以奖促治”政策，使各项综合配套设施逐步完善。利用拼盘资金，通过“以奖促改”政策，动员鼓励一部分有经济条件的农户加快“五小”规范建设。四是在垃圾清扫清运资金上，借鉴成功经验，可经村民代表大会，通过“一事一议”， 采取“村集体拿一点，每户出一点，社会资助一点”的办法解决。五是通过政策引导，进一步拓展资金渠道，鼓励动员社会募捐，对某一地带、某一村庄或某一项目的建设进行资助。通过以上措施，逐步形成“政府引导，政策支持，村民自主，社会帮助”的综合投入机制。

(四)完善机制，长效推进。应按照“政府主导、乡镇主责、部门协作、村组及村民主体”的工作原则，建立“县考核、乡镇督查、村管理”的三级管理体系，完善执法体制，加大监管力度，并建立“四项机制”。一是建立考核机制。将村庄环境整治工作纳入乡镇、村及部门综合考核的重要内容，并作为各级各部门干部考评要素。二是建立推进机制。根据县情，进行全面系统研究分析，由牵头部门制定全县村庄环境整治工作总体方案，明确目标任务、实施步骤和工作措施。各乡(镇)应担当整治工作主责，在县整治工作领导小组统一领导下，根据总体整治目标任务，步骤要求，结合当地实际，提出切实可行方案，制定短、中、长期整治具体计划，分期分项，逐步实施，强力推进。各村应积极组织实施，使各项整治工作落到实处。三是建立协同机制。应明确一个综合牵头部门主抓村庄环境整治工作，发改、财政、住建、规划、交通、水电、国土、环保、能源、卫计、农业等部门通力配合，协调联动，切实做到各司其职，各负其责，形成 “分工协作、齐抓共管”的格局。四是建立村民自治机制。通过制订村规民约，定期与不定期召开村民代表大会，组织村民参与整治运行管理和维护，使村庄环境整治成为每一位村民的自觉行动。各村组可根据实际情况，每个自然塆落都应配专人或按户轮流等方式进行长期清扫清运。同时，教育引导村民对垃圾“减量分类”，从源头控制垃圾总量，并及时分类收集，能回收的尽量回收，不能回收的，利用区域废弃土地进行垃圾堆肥或填埋等无害化处置，逐步向“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的一体化模式过渡。

(五)扩大宣传，再造氛围。充分利用各种新闻媒体，广泛宣传村庄环境整治的目的意义，增强干部群众生态环保理念，形成全民支持、人人参与、自觉维护村庄环境整治工作的良好氛围。一要着力宣传整治工作的相关政策、办法、措施，让广大村民家喻户晓，人人皆知。二要在乡镇开展整治工作评优和文明村庄创建评比活动，对先进乡镇和文明村庄予以资金或物质奖励，以奖代补，以奖促治。大力宣传村民当中讲文明，讲卫生，积极投身环境整治工作的先进人物、典型事例，对突出的反面典型事例进行及时曝光，及时教育和引导。三要积极宣传推广各地整治工作的好经验、好作法，好效果，将整治工作引向深入，使我县村庄环境整治工作步入规范化、制度化、常态化轨道。

农村环境整治调研报告 篇4

根据区人大常委会20xx年工作要点安排和市人大常委会要求，9月30日，区人大常委会副主任张德平带领区人大城环委委员和部分人大代表，对全区农村环境综合整治工作开展情况进行了视察调研，听取了有关镇街、部门的工作汇报，实地察看了镇、街开展农村环境综合整治情况，就如何搞好农村环境综合整治工作进行了座谈。现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，区政府认真贯彻落实市委、市政府《关于实施六大重点工程加快推进新农村建设的意见》和《关于在全市开展城乡环境卫生综合整治的通知》精神，以加快农村环卫体系和基础建设为重点，以整治环境脏乱差为着力点，集中开展农村环境卫生综合整治工作，农村环境卫生面貌明显改观，综合整治工作取得了阶段性成效。

（一）加强领导，层层落实责任。全市农村六大重点工程建设动员大会和全市城乡环卫一体化建设现场会召开后，区政府高度重视，迅速落实，召开了全区城乡环境综合整治

暨农村六大重点工程建设动员大会，部署安排全区农村环境综合整治工作。组建了由区政府分管副区长任指挥长，纪委、组织部、综合执法、公安、工商、卫生等部门负责人和各镇街分管负责人为成员的市中区城乡环境综合整治指挥部，专门负责农村环境综合整治工作。印发了《济宁市市中区城乡环境综合整治实施方案》，将任务目标细化量化，责任到人。重点解决垃圾围城、围村、围田、围路以及粪堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等镇街村环境卫生脏、乱、差问题，彻底消除村级环境卫生管理“无机构、无人员、无设施”的三无状态，打造清洁舒适、整洁优美、文明和谐、宜居宜业的城乡环境。

（二）强化宣传，营造浓厚氛围。区政府制定了《城乡环境综合整治宣传方案》，开辟了“城乡环境综合整治在行动”专题专栏，在黄金时段连续播放城乡环境综合整治标语口号、济宁市十大不文明行为等宣传内容。在《运河之都.济宁中区》、《运河传媒网》开设城乡环境综合整治专栏，集中报道工作进展、经验做法和优秀典型，曝光不良现象。印制了份《关于在全区范围内开展城乡环境综合整治的通告》宣传材料，在全区范围内广泛张贴、发放。各镇街和村居、社区制作悬挂宣传标语，出动宣传车巡回宣传，使城乡环境综合整治工作家喻户晓、人人皆知，有力地促进了农村环境综合整治工作的开展。

（三）突出重点，推进综合整治。坚持“抓长效、见实效”的原则，理顺镇（街）村环卫管理体制，组建环卫保洁队伍，健全管理机制，扎实推进农村环境综合整治工作。一是健全完善机制。设立管理机构，组建专业保洁队伍，健全完善各项管理制度，建成了“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的农村环境卫生管理网络。为两街一镇211个行政村配备了508名村级专职保洁员，统一配发服装和工具、保洁车辆。推行环卫保洁市场化，通过公开招标外包给专业保洁公司，保洁质量与城区同标准、同要求。二是加大资金投入。区财政列支20xx万元用于城乡环境综合整治，购置车辆、工具等环卫设备，并按时定额配发服装、工具，有力地保障了农村环卫体系的正常运行。三是加大基础设施建设力度。按照“户清扫-村收集-镇运输-集中处理”的原则，规划建设了一批生活垃圾收集和处理设施。建设3处农村生活垃圾处理场，建设6处农村生活垃圾中转站，新建垃圾池975个、垃圾箱1537个，实现了农村生活垃圾收集设施的全覆盖。四是开展城乡环境卫生集中治理行动。自2月份开始，开展了为期一个月的城乡环境卫生集中整治月行动，对镇街驻地、村庄、国省道及沿线、河道等重点区域、部位，进行了大规模、全方位的环境卫生综合清理，彻底清除了可视范围内的积存垃圾。五是搞好环境卫生示范村创建活动。启动实施了环境卫生示范村创建活动，制定了《环境卫生示范村标准》，研究确定了6个区级、6个镇街级环境卫生示范村，实行区级领导包保制度，并拨付专项资金用于示范村建设。健全完善环卫保洁制度，加强文明卫生宣传阵地建设，树立起“村美街净人文明”的示范村良好形象。

二、存在问题

一是多数镇街、村居财力有限、环卫基础设施欠账多；二是部分村居群众卫生意识较为淡薄；三是长效机制的建立和完善还有待进一步探索和创新。

三、几点建议

（一）加强宣传教育，树立良好风尚。大力倡导健康文明的生活方式，教育群众树立良好的卫生习惯和行为，培养良好的文明习惯，规范村（居）民的行为。充分利用广播、电视、标语、墙报、专栏、宣传牌等多种形式，引导农民树立起清洁乡村意识，着力转变农民生活习惯、树立环保意识，动员广大群众积极参与。通过运用各种宣传手段和载体，全方位、多层次地开展好宣传教育工作，为扎实推进农村环境卫生整治工程取得成效奠定坚实的群众基础。

（二）完善保障机制，加大扶持力度。把农村环境卫生管理经费列入财政预算，并随着区财力的增长和城乡一体化建设进程加快、规模扩大、任务增加及管理手段更新适度增长。加强对上级有关农村环境整治财政扶持政策的研究，积极向上协调争取资金扶持。制定相应优惠政策，运用市场机制，积极鼓励和吸引社会资金参与城乡公用设施的建设、经营和管理。

（三）健全长效机制，改善环境面貌。健全完善“精细化、网格化、市场化”的环卫保洁新机制，高质量推进城乡环卫管理一体化。探索推行农村垃圾收集分类制度，实现垃圾处理的减量化、资源化、无害化。完善农村环卫保洁作业标准和管理制度，严格落实“一日两普扫、坚持巡回保洁、垃圾随产随清”和“六净八无”的.道路保洁标准。建立农户自我约束管理机制，全面落实农户门前三包责任制。积极引进市场化竞争机制，鼓励专业保洁公司、物业公司通过竞标参与村庄保洁。

（四）加强队伍建设，提高工作水平。按照属地管理重心下移原则，突出镇街在城市管理中的主体地位，进一步配强城市管理执法力量，增加执法人员编制，满足区划调整后管辖范围大幅度扩增的现实需要。建立网格化管理体系，加强业务指导及监督协调等工作，全面提升农村环境卫生执法水平。

（五）加大创建力度，提升管理水平。进一步加大对环境卫生示范村创建的支持力度，充分调动广大群众参与创建的积极性，确保最大限度地发挥财政资金的作用和效率。按照“精品化示范、专业化改造、综合化利用、物业化服务”的要求，对示范村改造建设实行整体规划设计，切实抓好基础设施和管理服务两方面的建设，全面提升环境卫生管理水平。及时总结研究示范村建设成功经验，并及时推广铺开。

（六）严格考核奖惩，推进任务落实。对环卫保洁机构建立考核和评议问责制度，强化正负激励，形成严查严管、奖罚分明的奖惩机制。进一步加大考核力度，采取明察暗访和组织人大代表、政协委员、基层群众代表评议等多种形式，对整治工作进行考核。对整治活动成绩突出的予以奖励，对工作推进不力、任务落实不到位的予以惩戒，确保各项整治任务的圆满完成。

农村环境整治调研报告 篇5

南充市农村人居环境整治调研报告

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。为充分掌握南充市农村人居环境整治的现状、剖析整治中的重点难点问题，南充市统计局于近期选取有代表性的南部、西充2个县，各选取3个村(南部县碾盘村、齐心村、书房坪村，西充县转山河村、麻柳垭村、李家嘴村)，组织人员开展了“农村人居环境整治”抽样调查，并与乡村干部，农业农村局等部门座谈，形成本调研报告。

一、调查样本的基本信息

本次调查分为农民问卷和农村问卷两个部分。农民问卷调查对象为18岁以上常住村民，共120人。其中男性对象102人，女性对象18人，包括2个村干部、2个乡干部、116个村民。农村问卷调查对象为6人，均为各村熟悉村情的村干部。

二、目前农村环境整治工作开展情况

农民问卷调查显示，调查对象都听说过农村人居环境整治相关政策，而有90%的人是通过村、镇干部开会传达的渠道了解这些政策，同时调查访问对象所在村都有开展人居环境整治行动;在对于“环境整治变化最大”的调查中，选择排在前四位(共9个选项)分别是：“生活垃圾可以处理好”、“生活污水可以处理好”、“道路变好变宽”、“村里变整齐有序”。在对当前人居环境整治的成果满意度调查中，86.7%满意，11.7%是一般和较满意，1.6%是不太满意。同时农村问卷调查显示，其生活垃圾处理率平均值为96.3%，生活污水处理率平均值为89.6%，卫生厕所使用率平均值为75.5%;有4个样本村近三年开展过植树造林绿化行动，有5个样本村农民建房有统一规划。样本村人居环境整治能取得这样初步的成效，与南充市大力实施乡村振兴战略，加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平所采取的一系列措施有关。

近年来，南充市以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，实施规划编制、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、旧村改造和村容村貌提升、长效机制建设等“六大行动”，加快补齐农村人居环境突出短板。

(一)全面推行村镇规划编制

推进“多规合一”，与土地利用总体规划相衔接，注重融入文化、旅游元素，因地制宜，分类制定镇(乡)规划、村庄规划。组织编制特色小镇、传统村落、重点镇污水、县域农村生活垃圾等专项规划设计。完善村镇规划建设管理相关技术标准体系。加强乡村建设规划许可管理，同步加强批后监管。目前南充市大力推进南部县省级县域乡村建设规划编制试点、西充县金源乡省级乡村规划编制试点，全市1290个贫困村均编制了村庄规划，正全面有序推动其余各县(市、区)按照省上的规划指导体例进行乡村振兴规划编制工作。

(二)实施农村生活垃圾治理行动

(1)巩固农村生活垃圾治理成果。积极落实《南充市城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，推行农村生活垃圾集中收集处理。巩固提升“户分类、村收集、镇运输、县处理”收运处置模式，加快补齐农村生活垃圾收转运设施，增加收集点和转运车辆，推动乡镇垃圾中转站提标升级，确保收储运系统运行正常。

截至20xx年5月底，全市已建垃圾池和收集、分类减量池个数21243个，已建乡镇压缩式垃圾中转站46个，建立农村生活垃圾收运处置体系的县比例达到100%。

(2)有效控制农业面源污染。严格控制农业用水总量，减少化肥和农药使用量，基本实现农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用。截至20xx年5月底，开展粪污资源化利用的行政村比例达90%以上，畜禽粪污资源化利用率达到87%，农作物秸秆综合利用达到85.6%，废旧农膜回收利用率达到78%。

(3)开展农村存量生活垃圾治理。重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝，大力推进非正规垃圾堆放点整治工作，建立工作台账，逐步销号。优先治理饮用水水源地、重点流域等区域存量生活垃圾，积极清理农村积存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各类废弃物下乡。

(三)实施农村生活污水治理行动

(1)开展农村水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，采取综合措施恢复农村水生态。以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。力争创建以“水安全有保障、水资源有保证、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色”建设目标的“水美新村”200个以上。

(2)分类推进农村生活污水治理。积极落实《四川省农村生活污水治理五年行动方案》。优先实施聚居度高、环境质量要求高的区域污水治理，对靠近城镇的村庄，将管网纳入城镇处理系统;对其他农村地区推广小型化、低成本、易维护的分散式生活污水处理设施。

截至20xx年5月底，全市已完成837个农村居民聚居点污水治理工作，建有乡镇污水处理厂(站)260座，覆盖率达64.05%。建有集中式、分散式等农村生活污水治理设施或纳入城镇污水管网的行政村比例为15.6%。农村生活污水乱排乱放得到管控的行政村比例为100%。

(四)实施农村“厕所革命”行动

(1)统筹农村公共厕所建设。积极落实《南充市“厕所革命”实施方案(20xx-20xx年)》，结合幸福美丽新村和扶贫新村建设，逐步完成675座乡村公共厕所新建和改建任务，研发推广使用装配式环保农村公厕，重点完善村级服务中心、学校等公共场所公厕配建。

(2)推进农村户用厕所改造。合理选择改厕模式，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，加快推进农村户用厕所改造。结合农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁等，全面推进农村户用厕所配套。推进农村户用厕所改造与农村生活污水治理有效衔接。

(3)加强厕所粪污治理。鼓励各地结合实际，建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系，将厕所粪污无害化处理并资源化利用，推行粪肥还田。

(4)加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。以沼气和生物天然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用。

截至20xx年5月底，全市农村拥有户用卫生厕所农户占总户数的48.5%;建有公共厕所的行政村比例为100%;开展厕所粪污资源化利用的行政村比例为90%。

(五)实施旧村改造与村容村貌提升行动

(1)推进农村道路建设。加快推进通村公路建设，加强村内通组、入户道路建设，完善村庄内部道路交通系统，实现村村硬化、户户有改善，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。目前全市村内主要道路硬化的行政村比例达100%。

(2)实施旧村改造。坚持把旧村风貌改造与环境整治相结合，不断推进农村美化、绿化、硬化、亮化、净化。整治公共空间和庭院环境。积极推进“农村土坯房改造行动”，持续开展农村危房改造工作，逐步消除私搭乱建、乱堆乱放。推进乡村公共空间和道路照明亮化，推广使用节能灯具和新能源照明。

(3)大力改善农村生态环境。统筹乡村山水林田湖草系统治理，修复乡村生态环境和田园景观格局。结合绿色村庄建设，积极开展植树造林、古树名木保护、湿地恢复等工作。目前全市村内主要道路实施绿化的行政村比例达20%。

(六)实施长效机制建设行动

目前全市建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制的县比例达90%，农村人居环境整治内容纳入村规民约的行政村比例达100%，9个县农村垃圾收运均不同程度地做到了专业化、市场化建设和运行管护。

三、农村人居环境整治中存在的问题

农村人居环境整治是一项系统工程，也是一场持久战，根据本次抽样调查的结果显示，还存在着一些问题和短板。

(一)农村人居环境建设资金短缺，投入仍显不足。一是改善农村人居环境是一项系统工程，涉及范围广、资金投入大、后续维护管理费用高。虽然各级政府，无论是相应配套政策还是直接的项目资金扶持力度都很大，但对于广大农村来说还是稍显不足。农民问卷调查显示，有63位调查对象(占总人数52.5%)在“环境整治中的困难”调查中选择了“政府财政投入不够”，排在六个选项的第一位。二是由于一些村没有集体经济收入，筹集资金比较困难，只能依靠上级财政投入，农民自筹和募集社会资金有很大难度。农村问卷对“人居环境整治的主要资金来源”的调查显示，6个样本村中有5个村选择了“乡级及以上政府”，而只有1个村选择“村集体”和“村民自筹”。三是农民问卷在“是否愿意付费”以及“愿意出多少钱”的调查中，100%的调查对象愿意付费，其中有75%的人选择“每年50元以下”，而选择“每年300元以上”仅占比2.5%。这说明有必要继续完善环境治理依效付费制度和农户付费合理分担机制，让村民为环境付费有理有据、合情合理。

(二)制度建设不够完善。农民问卷调查显示，调查对象对“环境整治的不足”的选择排在前三项有：“农户庭院， 房前屋后没有整理打扫”、“改厕进度慢”、“垃圾清运处理不及时”;对“最希望改善的方面”的选择排在前三项有：“生活垃圾处理更及时干净”、“生活污水处理更及时干净”，“整修硬化村里道路”。对“环境整治中的困难”调查显示，18人选择了“设施无人维护”，排在六个选项的第二位。这说明部分农村在垃圾治理，污水治理和厕所革命以及村容村貌提升行动方面还是存在不足，缺乏切实可行的环境卫生管理制度及环保设施的维护管理运营制度，导致农村环境卫生整治巩固提升难、环保基础设施维护运营难，不能够有效发挥作用;同时还需完善高效的治理评估机制与监督机制。

(三)农民环保卫生意识有待加强，参与、配合积极性不高。农民问卷调查显示，有54位调查对象(占总人数45%)在“环境整治中的困难”调查中选择了“村民卫生意识不够”，排在六个选项的第二位;在“村民健康卫生意识”的调查中，75%选择“好”，25%选择“较好及一般”。这都说明村民的健康卫生意识有待提高。同时引导群众参与环境整治机制还不健全，农民群众自主投工投劳的热情和积极性还有待提高。

四、对南充市农村人居环境整治工作的建议

(一)保障资金投入。一是要加大财政投入力度，创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率;加大金融支持力度，支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资;调动社会力量积极参与，支持农村人居环境设施建设和运行管护。二是要以产业为依托，结合农业供给侧改革，积极探索乡村振兴、产业兴旺的新理念、新模式，针对不同区域、不同村情，区别对待，因地施策，不断壮大村集体经济，加强产业支撑，增加村集体收入，让村集体有一定经济能力管护村庄环境卫生。三是加快建立并实施环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。完善垃圾处理收费制度、鼓励有条件的村庄探索建立污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。

(二)开展试点示范。农村人居环境整治工作是一项长期的工作任务，各地要因地制宜，不搞一刀切。要按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，以美丽乡村建设为平台，以农村综合环境整治为重点，在省上培育的乡村振兴示范村中，每县根据山区、丘陵和平坝等不同地势特征，确定5—10个村进行试点，按照相关技术规程和要求，打造一批示范样板，及时总结推广具体经验做法。通过以点带面、示范带动，循序渐进，分步实施，促进农村环境整治工作的整体提升。

(三)健全保障机制。一是要建立完善村庄环境保洁制度与垃圾清运长效机制，发挥好村级组织的战斗堡垒作用和村民的自我管理、自我服务作用，使建设管护改善农村人居环境成果成为广大村民的自觉行动。二是健全环保设施长效管护机制，做到设施建管并重，加快培养常态化的管护队伍和服务网络，保证环境整治的可持续发展。三是健全督查考核机制。建立全面的考核评价监督制度，将环境保护治理和环保项目建设等情况纳入领导干部责任目标，纳入环保督查重要内容，同时加强环保日常监督考评，以考核为抓手，推动农村人居环境持久改善。

(四)强化宣传教育，努力营造良好氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。二要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。三要积极组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

农村环境整治调研报告 篇6

x年6月，民盟钟山区总支部分盟员组成调研组，深入月照街道双洞村、保华镇奢旮村、青林乡田坝村、南开乡九龙村，对钟山区农村人居环境整治工作情况开展专题调研，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近年来，钟山区农村人居环境整治工作坚持以“五先五后”攻坚法践行“五步工作法”，从最贫困的行政村、最贫困的自然寨、最贫困的群众改起，从群众最需要最关注的串户路、垃圾污水处理、室内环境、庭院硬化等改起，通过加强组织领导、强化督促指导、压实工作责任、规范项目实施等有力措施，狠抓农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村环境卫生整治、废弃资源再利用、串户路和庭院硬化、拆危除杂及千家万户“小康菜园”建设，综合施策，统筹推进全区77个行政村804个自然村寨的人居环境整治工作。截至目前，累计完成卫生厕所改造19582户，完成率38.4%；累计完成庭院硬化33886户，完成率92.77%；累计完成串户路硬化1000.44千米，完成率84.83%；累计完成6472栋55.75万平方米老旧危房拆除工作，完成率97%，累计完成老旧房屋透风漏雨整治1358户，完成率78.05%，省下达农村危房改造任务1365户已全面完工，完工率100%；实施完成955户“小康菜园”，正在实施212户；建成5个非贫困镇（街道）的垃圾中转站清运系统，启动5个贫困乡镇垃圾中转站清运系统的建设；招录培训上岗“一组三员”x名，配备农村垃圾斗3000余个、垃圾收运作业车500余台、机扫作业车50余台、果皮箱3000余个、垃圾桶10万个；启动204个集中连片村寨的生活污水收集及处理系统建设，覆盖4个乡镇31个行政村，累计完成投资3.25亿元。

二、存在的问题

（一）基础设施短板有待进一步补齐。农村人居环境整治涉及污水治理、垃圾治理、卫生厕所建设、村容村貌提升等重点工作，尤其是5个贫困乡镇的基础设施欠账较多，部分边远村寨还不同程度存在通讯基础设施滞后、季节性缺水等问题，基础设施存在短板，给完成农村人居环境整治工作带来了一定困难。且农村人居环境整治需要投入大量资金，在当前融资政策收紧、税收政策调整的背景下，筹措农村人居环境整治资金的压力加大，导致通组路、串户路、“三改三化”及其他基础设施项目建设推进缓慢。

（二）部门之间协调配合力度有待进一步加强。农村人居环境整治工作任务重、时间紧、涉及部门多，需要各有关部门通力协作推进工作。但钟山区目前普遍存在部门人员力量薄弱、专业技术人才缺乏的问题，容易导致部门工作协调配合不到位、对接沟通不顺畅、业务指导不细致等问题。农村人居环境整治工作全面铺开后，更需要有关部门、平台公司、镇（乡）、村（居）加强协调配合，加强对农村人居环境整治工作的监督、管理和业务指导，进一步提高工作的精细、精准程度。

（三）多规合一有待进一步衔接。乡村建设规划、村庄规划与乡镇总体规划、土地利用总体规划等衔接不到位，功能设计和项目实施因地制宜不够，村庄规划设计和项目实施未坚持“一村一品”“一村一景”“一村一韵”的建设思路，造成地域文化和乡土气息不突出、设施闲置或运营不充分等问题，“千村一面”导致乡村特色未得到充分体现。

（四）环境卫生整治有待进一步推进。由于缺少冲洗厕所的水，部分村公厕长期处于关闭状态，建在室内的农户私厕则基本闲置。村庄绿化全面推进缺乏有效措施，大部分群众存在重视硬化、轻视绿化的思想，村落和房屋整体品味较低。垃圾箱、垃圾斗、清运车、中转站等设施配置标准和规模无法满足垃圾分类处置需要，运行费用保障不足，垃圾收运和无害化处理有待加强。“一组三员”履职不充分、作用发挥不好，有的村寨日常保洁不到位，生活、养殖污水横流，亟待建立和完善长效治理措施。

（五）群众主体意识有待进一步培育。村规民约的作用没有得到充分发挥，内容需要进一步完善，群众利用村规民约进行自我约束、自我管理的意识不强。一些农户卫生习惯落后，室内物品摆放不整齐，室内外环境卫生脏、乱、差，培养群众文明生活习惯的任务艰巨。部分村民素质不高，对改造好的景观和设施维护意识不强，使用不当甚至随意损毁，给乡村基础设施的后期运营管理带来较大困难。农村人居环境整治的宣传力度不够，工作经验和成效缺乏系统的总结、提炼和丰富，难以激发群众参与和支持人居环境整治的内生动力。

三、意见建议

（一）加强资金保障。积极筹措和整合各类资金，区直有关部门要加强项目包装，积极向上级部门争取农村人居环境整治专项资金及其他各类涉农资金，加大融资力度，鼓励民间资本投入农村人居环境整治，加强基础设施建设投入，保障公共设施运营管护经费，努力形成多元投入的良好格局，确保农村人居环境整治成效持续显现。

（二）强化规划引领。以乡村建设规划、村庄规划为指导，加强各类专项规划的有机衔接，做到多规合一。结合传统村落保护、公共空间及庭院整治、农房风貌提升、村庄绿化等工作，进一步完善乡村规划编制。通过学习借鉴、技能培训、对外引进等方式，加快乡村规划师队伍建设，强化规划实施的现场指导和跟踪服务。加强农村人居环境整治项目建设和运行管理人员的技术培训，加快培育和引进项目建设、运行等方面的市场主体和技术管理人才。

（三）加强部门联动。联席会议成员单位要切实履行工作职责，加强沟通、密切配合、通力合作，共同推动农村人居环境整治工作深入开展。牵头部门要切实发挥作用，主动与责任单位及乡镇对接协调，各责任单位加强配合，做到信息互通、工作互动，形成高效运行的工作格局。同时进一步做好底数排查、措施细化、效果分析等工作，总结提炼农村人居环境整治工作经验。

（四）因地制宜推进重点工作。整合技术力量，加强指导，因地制宜稳步推进污水治理、垃圾治理、卫生健康厕所建设、串户路和庭院硬化、老旧房屋整治等项目建设，持续优化“小康菜园”建设，助推美丽乡村建设。积极推进村级公厕及农户私厕改造工作，配套完善“两池一洗”（化粪池、便池和冲洗设备）及排污设施。在改造中充分尊重群众的意愿和风俗习惯，结合当地自然条件合理制定改造方案。宣传推广青林乡田坝村二组人居环境整治经验，秉持“用心越多、花钱越少”的理念，鼓励发动群众投工投劳，用最少的资金、最本土的材料，打造出最具内涵的村庄院落。鼓励村集体经济组织承接小型工程项目，组织当地工匠组成小工程队进行施工，助推集体经济发展。

（五）建立健全长效管护机制。加强垃圾转运站建设，配齐环境卫生整治设施设备，逐步健全农村垃圾收运体系，探索推进垃圾分类处理和资源化利用，在条件较好的乡镇先行开展垃圾分类投放、收集、运输试点工作。建立健全“一组三员”日常管理和监督考核机制，加快完善农村环境卫生整治长效管理机制。按照“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）要求，整合林业、环卫、水利、环保等管护资金，围绕农村垃圾收运、污水处理、绿化养护、河道治理、公共设施维护等内容，依托村民建立农村综合管护队伍，加快健全农村人居环境基础设施和公共服务设施长效管护机制。

（六）培育群众主体意识。同步推进与农村人居环境整治紧密相关的农村治理体系建设，软硬结合为乡村振兴战略实施打牢基础。充分发挥村党组织的领导作用和村组干部、党员的带头示范作用，引导、教育村民转变生活习惯，发动群众积极参与人居环境整治。依靠群众因地制宜制定村规民约，建立健全村规民约监督和奖惩机制。深入开展“三新一清洁”行动，大力推进清洁文明户、最美家庭、五好家庭等评选活动，加大宣传力度，以点带面激发群众主体意识，推进乡村德治建设。坚持“村民议村民定、村民建村民管”原则，建立完善引导村民和集体经济组织广泛参与农村人居环境项目建设、实施、管理和监督工作机制，推进农村人居环境村民自治。

农村环境整治调研报告 篇7

今年以来，罗河镇按照县委县政府关于开展农村人居环境整治工作部署，立足我镇实际情况，制定罗河镇人居环境整治实施方案，全面推进农村人居环境整治工作。

一、工作开展情况

（一）人居环境整治：今年以来，我镇人居环境整治工作按照示范引领、以点带面的工作思路，一方面实行各党政负责人带队，组织专班对镇内交通干线进行专项整治，在“五清一改”的基础上实行补绿、增绿；

另一方面，全镇首批确定12个重点整治村庄，邀请安徽建筑大学做规划设计，聘请第三方代理单位编制工程量清单，各村按照“四议两公开”和议标程序组织实施，同时，目前已有8个重点整治村庄完成“五化两改”。自6月份开始，根据县里要求，各村每月至少整治1个村庄，严格按照“五清一改”标准整治到位，目前全镇已整治村庄60个。

（二）美丽乡村：鲍店中心村是20xx年度省级美丽乡村，包含阳家墩和燕窝地2个村民组，中心村规划范围内共143户526人。为实现“五清一改”和“五化两改”目标，在中心村内零补偿拆废拆旧295处，共计4700平方，清理乱堆乱放500余处，完成主、支、入户道路约6公里，污水管网约10公里，农户“三口水”全部接入管网，对143户厕所进行标准化改造并进室入户，完成自来水安装，清塘3口，安装路灯70盏，完成公共绿化面积平方米，新建公厕2处、广场1处、停车场2处及多处小游园、小菜园、小竹林等，建设后人居环境发生翻天覆地变化，群众获得感、满意度大为提升。

高桥中心村是20xx年度省级美丽乡村，包括塘头、河边、檀树、柏柯、竹元5个村民组，中心村覆盖人口154户共580人。高桥美丽乡村于20xx年7月29日完成公开招标手续并确定了施工单位。现已完成154户厕所进行标准化改造并全部进室入户；

污水主管网总计3797米和检查井160个，已完成20xx米和污水井105座；

污水支管合计7500米，已完成4050米；

7口池塘清淤已完一口池塘清淤及一口池塘排水工作；

3921米的道路工程已完成约400米路基整平；

活动广场1处和公厕1处在建。预计在12月底完成主体工程。

二、主要做法

（一）规划先行，成立专班。一是邀请安徽建筑大学专业设计团队对中心村及重点整治村庄进行统一规划，工作人员走村入户，征询党员群众意见，坚持因地制宜，充分考虑整治村庄资源禀赋；

深入挖掘自然人文景观，对村内古迹、古建筑以及古树进一步加强保护，杜绝整治过程中的“一刀切”。二是成立镇人居环境整治工作领导小组，明确主管和分管，细化责任分工。先后组织镇村干部和村民代表到先进地区的学习典型经验做法，同时强化包村镇干与包片村干责任，确保工作扎实推进。定期召开农村人居环境整治座谈会，交流经验，找出差距，补齐短板。三是成立中心村建设项目指挥部，镇党委书记任指挥部指挥长，党委副书记驻点办公，统筹协调项目建设，村两委负责中心村建设宣传动员及现场协调保障工作。

（二）注重引导，尊重民意。人居环境整治工作重在群众理解和参与，整治成效才能持续见效不反弹。自此项工作开展以来，我镇先后通过发放《致道路沿线居民的一封信》、《农村人居环境整治征求意见表》，并以微信公众号和宣传车等形式进行广泛宣传发动。同时坚持以人民为中心，在全镇各村（社区）分别召开示范、重点整治村民组全体会议，每月底提前考察确定次月整治村庄，提前做好动员部署。坚持因户施策，明确工作内容，充分尊重群众选择，听取群众意见，营造农村人居环境整治人人都是主角的浓厚氛围。

（三）强化保障，全力推进。一是成立专业工程队伍。确定一名牵头责任人、相对固定清理人员、机械手，把握工作步骤，依次确定挖机进场、专业施工队伍、专业治乱队伍和保洁人员进场次序，确保整治工作顺畅进行。二是加强资金保障力度。在整治村民组未完成道路硬化且群众呼声高的村庄，充分发动群众自发捐款捐物用于村庄基础设施建设，目前各村共筹集村民捐款约60万元，镇级同步配套600万元，用于整治村通组道路硬化。三是开发人居环境整治公益岗位175个，充分发挥村内党员、村民组长、退伍军人的带头作用，进一步激发贫困人口的内生动力，引导他们从自身做起，自觉清理自家房前屋后生产生活垃圾，自觉整治乱堆乱放行为，主动配合清理自家无功能建筑，形成全方位、多层次的带头示范作用，切实扭转干部“独唱”局面。

（四）加强监管，重在长效。一是建立常态化监管机制。结合农环检查，对各村人居环境整治情况进行一月一查和一月一通报。二是坚持整治一个，移交一个。进一步加强对保洁公司的监管与考核力度，做到村庄保洁与垃圾清运处置及时、常态高效。三是明确专人专岗，加强整治后村庄的管护工作，确保整治效果持续长久见效。四是充分发挥村民组长、五老人员日常宣传和监督，定期开展最美庭院、星级文明户评选活动，进一步提高群众的清洁意识。

三、目前存在的`问题

（一）长效管护机制效果不佳，仍需进一步完善加强。农村人居环境整治是一项复杂的系统工程，也是一项长期的工作任务。尽管我们把农村人居环境整治当做一项重点工作来抓，付出了很大努力，并取得了一定成绩，但在实际工作中，村庄整治后再反弹现象比较普遍。

一是农民千百年来旧的生活习惯一时难以改变。群众的卫生保洁意识有待进一步加强，乱丢垃圾、乱堆乱放现象仍然存在，生活垃圾在街道、公路沿线、田间地头、房前屋后仍然可见。

二是保洁队伍虽然成立，但部分人居环境整治公益岗人员及保洁队员岁数较大，素质不高，工作标准不高，工作范围不到位。

三是部分自然村庄因受山地等因素影响，村庄基础条件差，改水改厕难度大，整体整治效果不明显。

四是畜禽污染治理措施效果不佳，污染仍然较严重。由于近年来农村扶贫产业自种自养规模养殖户及种养大户越来越多，规模逐渐扩大，确实增加了农民收入，但大多数养殖户对畜禽场排放废弃物的处理和贮运能力不足，畜禽产生的固体粪便随意露天堆放，不能进行及时有效的无害化处理，臭气四溢，粪水横流。

五是春秋两季秸秆焚烧屡禁不止。部分农户就地焚烧秸秆肥田，造成了空气、土壤的严重污染，留下一块块黑斑，虽然镇村已开展常态化秸秆禁烧巡逻，但是就目前形势来看仍然不容乐观。

（二）镇村两级整治资金压力过大，存在债务风险。

今年以来，我镇大力开展农村人居环境整治，对“五清一改”整治村庄及“五化两改”重点整治村庄投入了大量要素资本，对村民组道路硬化给予每公里30万元奖补，预计今年除县级补助外，镇村仍需投入约1500万元。目前所有村庄已分层次、分目标全面开展人居环境整治行动，每个村庄整治费用在5-8万元之间，整治后仍需要大量资金投入用于后续工作保障，并且村庄整治后的长效管护也需要配备专岗专业人员，镇村面临的资金压力过大。

四、工作意见和建议

（一）加强农村人居环境整治，首先要加强组织机构建设，以政府主导为主，充分发挥群众的能动作用，落实机构、人员、经费，实行典型试点示范，逐步推开，建立起一套可行管用的长效管理机制至关重要，必须坚持常抓不懈，才能达到新的层次和水平。

（二）科学规划，合理布局。村庄规划是农村人居环境整治工作取得长远成果的重要前提和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。一要高度重视乡村规划工作，将其纳入政府工作的大盘子，实行统一规划，统一建设管理，真正实现城乡规划管理一体化。二要认真做好新农村建设规划，学习借鉴外地先进经验，结合我镇农民群众发展养殖、堆放柴草等生产生活实际要实用、要注重体现人文特色和生态特色，使村庄建设科学合理、整洁雅观、简单实用。

（三）健全长效机制，确保整治成果。一要进一步加大整治工作力度，对重点内容、重点部位要强化措施，一抓到底，不留死角，确保实效。二要强化考核，建立年度目标责任制、督促协调机制和动态管理制度，并严格依据人居环境整治标准进行考核，并将考核结果与年度综合考核挂钩，推动整治工作长期有效开展。三要充分发挥村两委班子在农村人居环境整治工作中的关键作用，选好带头人，为环境综合整治工作提供有力保障，以实实在在的成果辐射和带动周围群众自觉投入和支持此项工作。

（四）多方筹措资金，加快基础设施建设步伐。一是进一步完善保洁员、人居环境整治公益岗位工作制度，提高工资待遇，增强工作人员整体素质。二是全面整合农村各种资源，紧抓新农村建设这一大好机遇，进一步加大项目的申报力度，并积极吸引民间资本，逐步改善农村环卫基础设施。三是建议制定农村垃圾处理费征收管理办法，在办法出台前各村可按照本村垃圾清扫、收集、运输等实际开支情况适当征收卫生费。

（五）加大宣传教育力度，提高环卫知识水平。一要充分发挥电视、宣传栏等媒体的作用，通过组织参观学习，使环卫知识深入人心、家喻户晓，努力营造全民动手，人人参与的良好氛围。二要深入开展健康教育活动，大力倡导健康文明的生活方式，教育群众树立良好的卫生习惯和行为，为农村环境卫生整治工作取得持久成效奠定坚实的群众基础。

农村环境整治调研报告 篇8

农村人居环境是广大农民群众赖以生产、生活的基础。近年来，县委县政府高度重视农村人居环境整治提升工作，明确要求在大力加强环境保护的同时不断改善农村人居环境，提高农民生活质量。根据培训班安排，我就如何提升农村人居环境方面进行了专题调研，通过实地查看、走访群众等方式，对xx农村人居环境现状及存在问题进行了调查分析。现将有关情况报告如下：

一、当前农村环境卫生面临的突出问题

近年来，xx在农村人居环境卫生整治方面取得了一些成效，但村庄环境卫生总体还需整治提升，缺乏长效性持续性，主要表现在：

（一）生活污染不断加剧。现如今，农民群众生活条件好了，腰包鼓起来了，购买力不断增强，需求量不断变化，购买日常生活用品、各类商品、农药农资等越来越多，造成包装袋、废弃物等也越来越多，且多为不易腐烂的包装，未经处理就随意排放、随意倾倒，日积月累垃圾越堆越多。另一方面农户畜禽养殖粪水乱排乱流、农家肥随地乱堆导致臭气熏天、易滋生蚊虫，房前屋后柴草、生产生活用具乱堆乱放，枯枝树叶杂草随地都是，清扫不及时，整村卫生状况“脏、乱、差”，农户却习以为常。

（二）村庄规划滞后欠缺。村庄规划与建设脱节是当前乡村建设存在的主要问题，农村住房布局凌乱分散，农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题，不仅影响整体村容村貌，还存在很多环境卫生死角。各家各户畜禽养殖不同程度的影响村民居住环境，畜圈多在房前屋后、隔壁院内，畜禽粪便不经处理露天堆放，人畜共居严重制约人居环境改善提升，且存在畜禽疫病、寄生虫病、人畜共患病传染风险，群众身体健康有较大隐患。

（三）公共基础设施建设滞后不均衡。大多数村只注重农民住房主体工程建设，对村内道路、供电、供水、排污、绿化美化亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套。比如乡政府所在地没有污水处理厂和垃圾处理厂。部分小组、农户分散处还没有垃圾池或离垃圾池远，生活垃圾处理没有保障。

（四）管理机制不完善。大多数小组都有自己的保洁员或者制定门前五包制度，实行村庄环境一周一清扫、一月大保洁，但是由于环卫设施不配套和缺乏专门的公共卫生管理机构，导致环境卫生大部分时间处于放任自流的状态，村庄保洁、卫生整治责任没有落实到位。

二、主要原因分析

当下农村人居环境整治提升所面临的种种难题，是由多种因素长期积累所致，主要有以下几方面原因：

（一）环境整治提升的措施还不完善。一是长效机制未建立，整治提升难以持续。公共基础设施管理维护责任难落实，只建无人管损坏严重，群众共同监管有待加强。二是约束激励机制不足，村民主体作用未充分发挥。当前人居环境整治主要依靠乡村干部推动，各村党支部在人居环境整治中的作用发挥不够。村民缺乏自主意识，一些村民认为农村环境整治是政府和“公家集体”的事，自觉参与意愿及能力不足。三是统筹谋划不到位，综合治理工作难以持久。农村环境整治工作量大面宽，成因复杂，绝非易事，必须对症下药，综合施策，坚持不懈，久久为功。

（二）争取公共基础设施项目难。近年来，县乡财政吃紧，尤其是脱贫攻坚结束之后项目实施力度锐减，未实施村组道路、入户道路硬化，未建垃圾池、焚烧炉的小组项目争取较困难，只能逐年申报、逐级争取、逐步解决。

（三）群众意识不强。一是临时应付思想严重。环境整治工作存在上边热、下边凉的现象，乡村干部热情高但群众缺乏自觉性，不愿投工投劳，出现“干部进村自己干，群众站在路边看”现象，上级检查戳一下动一下应付了事。二是村组干部对农村人居环境整治提升工作的紧迫性和重要性认识不足。虽然采取“红黑榜”评比来进行激励和鞭策，但形同虚设，村组干部中仍然存在“老好人”思想，未能真评比，存在做摆设应付检查情况。三是群众自觉保护爱护环境卫生意识不强。长期以来受传统习惯和落后观念的影响，村民公共卫生意识和环境保护意识较为淡薄，没有养成良好的卫生习惯，垃圾乱丢，杂物乱放，污水乱排，畜禽粪便乱堆，对村中的“脏、乱、差”长期视而不见、得过且过。

三、加快推进农村人居环境整治提升的几点建议

随着农村经济社会发展和农民生活水平不断提高，以及建设美丽宜居新农村战略的实施，对农村人居环境有了更高的要求，解决农村环境卫生问题迫在眉睫。为此建议：

（一）健立长效机制。一是充分调动群众主体作用。加强村民自治作用的发挥，充分运用“红黑榜”评比办法，实行农村人居环境整治“村组干部监督、村民互相评比”，使村民真正成为农村环境管理的主体。二是将农村环境卫生要求纳入村规民约，更新细化农村环境保护的内容条款，约束规范村民行为。明确群众维护公共环境的责任，认真落实“门前五包”责任制。对村内公共区域、卫生死角整治以村民组织为主，主要发动义务工投工投劳解决。三是严格执行《xx人居环境整治乡村清洁行动网格化管理工作方案》，制定村组卫生整治办法，细化任务，加强监督检查，确保责任落实；坚持整治与管理并重，形成长效机制，上下联动、齐抓共管，让自觉爱护环境卫生意识深入人心，化风成俗。

（二）强化党员作用发挥。发挥农村基层党组织的.示范引领作用和党员先锋模范带头作用，强化党员带头意识和服务意识，做好对村民规范引导、政策宣讲、习惯养成等工作。“红黑榜”评比制度的落实先从党员户开始，定期将结果公示并在户长会上给予批评和表扬，督促党员带头做好环境卫生整治，养成良好卫生习惯。党组织适时根据农村发展的中心工作调整党内工作计划，把环境卫生整治提升作为主题党日活动经常性开展，邀请部分群众代表参加，以少数人带动多数，逐步改善脏、乱、差村庄面貌。

（三）村庄纳入科学规划。推进实用性村庄规划编制实施，做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离，优化村庄功能布局，实现村庄规划管理基本覆盖。充分发挥规划指导引领作用，指导村组认真执行建设规划、产业布局、土地使用、村容村貌、居住环境、活动场所、垃圾处理、污水排放等方面的整体性长远规划，避免村庄建设治理的随意性和重复建设造成的浪费。

（四）积极争取项目改善硬件设施。一方面积极向上争取项目资金支持，逐年解决村组道路、入户道路硬化、垃圾池焚烧炉等公共设施建设，满足生态建设需要，实现建设和整治同步走，彻底改善农村人居环境。另一方面继续深入推进农村“厕所革命”。按照统筹规划、重点建设、农户自筹、分步实施的原则，推广以三格化粪池式卫生厕所为重点的农村户厕改造，加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接，不断改善生活环境。

（五）加大爱护环境卫生宣传。一是要充分利用小广播大喇叭、微信群、宣传标语等形式广泛宣传环境保护的法律、法规和有关知识，进一步提高广大人民群众对环境卫生整治工作重要性的认识。提倡环保工作从我做起、从小事做起，切实增强广大群众参与清洁村庄建设、推进人居环境整治的自觉性和主动性。二是加大宣传评比力度，利用好红黑榜评比、户长会、小广播宣传各类形式的环境卫生整治事例，耳濡目染地在整治过程中传统思想观念发生改变。三是以家庭为单位培育全社会重视环保新风尚，尝试环境保护知识进课堂活动，对全乡中小学生进行环保教育，培养学生的环保习惯，让学生成为监督家长的有效“武器”。最终群众环保意识不断增强，农村人居环境不断提升。

农村环境整治调研报告 篇9

根据国家、省、州安排和《全省农村人居环境整治情况调研方案》要求，为全面了解我县农村人居环境整治的现状、深刻剖析其中的重难点问题，舟曲县统计局组织人员开展了“农村人居环境整治”抽样调查，重点调研农村垃圾、污水治理、农村厕所革命以及提升村容村貌、长效管护机制建立等情况。从总体结果来看，调研活动富有实效，既看到了全县农村人居环境治理工作取得的成绩，也发现了一些问题和不足。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县委、县政府高度重视农村人居环境改善工作，把打造“五无甘南”、创建“十有家园”、筑梦“藏乡江南”、绘就“诗画舟曲”建设作为全县重点民生工程，组织有序，目标明确，统筹推进，努力营造“和谐、整洁、宜居、有序”的人居环境，群众生产生活的获得感、幸福感和满意度不断提升，农村人居环境整治工作取得了阶段性成效，城乡面貌焕然一新。

（一）深入研究，工作谋划精细务实。全县上下坚持把改善农村人居环境作为推动巩固脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接、建设美丽乡村、统筹城乡发展、同步实现小康社会的重中之重来抓。按照中央和省、州、县委关于农村人居环境治理工作的决策部署，在深入调研的基础上，结合我县工作实际，制订了《20__年舟曲县“五无甘南·诗画舟曲”建设全域无垃圾工作任务清单》等，紧扣目标、靶心不散，突出重点、集中用力，细化措施、多重保障，为全县农村人居环境治理工作有序推进提供了工作规范，也为进一步提高工作质量和效果提供了标准遵循。

（二）探索实践，工作机制不断优化。坚持“政府组织、部门负责，社会参与、群众动手，因地制宜、分类指导”的原则，形成了齐抓共管、全力推动的生动局面。

一是立足建立管护长效机制，在全县范围内选聘公益性岗位人员负责做好乡村道路维护、环境卫生保洁、公共安全管理、村庄绿化等工作。

二是建立垃圾清运“户分类、村收集、乡（镇）转运和县处理”的工作模式，基本做到了乡镇垃圾处理全覆盖。

三是成立“五无甘南·诗画舟曲”建设全域无垃圾工作督查办公室定期对全域无垃圾治理情况进行专项督查，确保了全域无垃圾治理工作取得实效。

四是健全村级人居环境治理工作体系，完善村规民约，农村人居环境整治有序推进。积极探索村庄保洁、革除陋习的管理办法，发挥群众主体作用，乡村各具特色的工作措施有效激发了群众积极参与环境整治的内在动力，健康文明、干净整洁、环境优美的生活习惯和行为方式正在全面形成，全县人居环境整治工作呈现出全域推进、各方配合、群众参与、效果显现的.良好态势。

（三）规划引领，村庄风貌明显改善。认真按照“九个一样”（即村里村外一个样、左邻右舍一个样、房前屋后一个样、户内户外一个样、地面立面一个样、山顶山脚一个样、农村城市一个样、晴天雨天一个样）工作标准，在全县15个领域开展“美丽乡村、清洁农户、靓丽城区、和美校园、康养医院、文明机关、舒心小区、清净寺庙、多元市场（商户）、绿色企业、美域景区（景点）、生态河道、通畅道路、示范工地、特色文化”建设，注重优化村庄建设布局，突出地域特色，重点在布局形式、建筑风格、绿化配置、重点节点设计完善等方面下功夫，建成了“田园城马、英雄故里”城马村；“多彩石城、生态农庄”各皂坝村；“藏乡小江南、国学第一村”雅韵岭坝；“康养小镇、葡萄之乡”土桥子村等一批布局合理、设施完善、环境优美，既展现田园风光，又融合现代文明、具有鲜明地方特色的美丽村庄，让舟曲全域生态更加优美宜人、环境更加舒适宜居、城乡更加文明宜业、景区更加靓丽宜游、文化更加大放异彩。

二、调查样本及问卷调查情况

本次人居环境调研随机抽查巴藏镇下巴藏村、立节镇北山村、大川镇石门坪村、插岗乡角桥村、武坪镇河那村等5乡镇5个行政村，发放调查问卷100 张（其中村干部调查问卷5张，群众调查问卷95张），有效收回调查问卷100张，分别访问了5名村干部、95名群众。95张群众调查问卷访问男性对象58人，女性对象42人；群众问卷调查显示，有91人回答本村开展了环境整治行动，有2人回答没有开展，2人回答不清楚；77人对当前人居环境整治的成果满意，18人表示基本满意；在对“本村开展环境整治以来最大三处变化”的调查中，选择排在前三位的分别是:“生活垃圾治理变好”、“村里乱搭乱建乱堆乱放变少”、“道路路灯等设施完善”，分别占比91%、52%、38%；在对“您认为当前人居环境整治存在哪些不足”的调查中，选择排在前三位的分别是:“生活垃圾不分类”、“没有生活污水管网”、“村民难以养成良好卫生习惯”，分别占比47%、45%、33%。在对“您是否愿意或主动参与本村人居环境整治”的调查中，96%的人表示愿意参与。

三、农村人居环境改善的现实情况

自全县开展城乡环境卫生整治行动，特别是“五无甘南·诗画舟曲”建设以来，扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面，村庄环境基本实现干净整洁有序，农民群众环境卫生观念发生可喜变化、生活质量普遍提高。一是乡镇的河道较以往垃圾遍布的情况有了很大的改善。以前河道两岸、田地沟渠附近随处可见的陈年垃圾、废旧地膜、破旧衣服已被清理干净。二是群众生活垃圾不再随意丢弃。现在居民已基本养成将家中的垃圾集中收集，自觉放到固定的垃圾收集场所，定期由垃圾车清运。村内各个区域都有保洁员打扫，大多数村庄村道变得干净很多，夏天满天飞舞的蚊蝇也不见踪影。三是群众环境观念正在转变。大部分农村居民感受到了干净整洁的乡村环境带来的益处，也在逐步提升爱护环境的理念。每个村委会都有一个干部专门负责环境卫生管理工作，宣传环境卫生整治，村里显眼处都有环境卫生宣传标语，营造良好的环境氛围。

四、存在的问题

虽然全县各乡镇、各部门党员群众做了扎实有效的工作，但与乡村振兴战略实施的需要和群众期盼相比，仍然存在一些差距和问题：一是农村环境整治成效覆盖面还不够高，彻底改观仍需久久为功。存在重点线重点整治，整体环境面貌有间隙。部分行政村基础设施建设有待完善，村道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有小部分自然村巷道没有硬化，晴天一身土，雨天一身泥的现象依然存在，严重影响村民出行；农村厕所革命未完全推开，旱厕仍占很大比重。垃圾终端无害化、废旧地膜资源化、粪肥有机化的困难困惑依然突出。二是群众的主体作用发挥不够充分，教育引导的任务依然艰巨。农村卫生环境整治粗放管理，参与农村环境整治的主力军依然是保洁员，部分群众参与环境整治的主动性和积极性不高。垃圾分类理念淡薄，垃圾分类领域宣传力度不够大；个别农户对污水处理的意识还不强，村道污水乱排现象屡见不鲜；群众自主投工投劳的热情和积极性还有待提高，“干部干、群众看”、“上热中温下凉”的现象仍然存在。宣传、教育、引导群众改变陋习、转变思想观念的任务依然艰巨。三是生态环境保障机制有待健全。环境保护设施的长效运营管护、政府持续投入资金保障、高效的治理评估等机制还不健全；环境监测网络不完善，污水处理能力不足，配套管网建设滞后，污水收集率还不高；人居环境整治系统化、标准化、数字化程度还不够高，治理体系和治理能力现代化特别是相关制度设计和制度运行有待加快突破，多元共治的环境治理制度体系尚未完全建立，全民行动、共建共享的社会行动体系还需拓展和深化。

五、意见建议

（一）深化思想认识，增强工作动力。改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。如期实现农村人居环境整治目标，时间紧迫，任务繁重，必须坚持问题导向，突出主攻方向，切实按照县委、县政府要求，强措施、补短板、建机制、促提升，为建设美丽宜居乡村、促进健康生活方式提升、满足人民群众对美好生活新期待的现实需要，如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。舟曲县有良好的生态基础、较好的新农村建设基础、坚实的产业基础、丰富的文化资源、优越的自然条件，在农村人居环境集中整治行动中理应走在前、做样板。

（二）紧扣重点任务，持续推进治理。要紧紧围绕农村垃圾治理、污水处理、厕所革命、村庄清洁和规划管理等重点任务谋划布设项目，因村施策，精准发力，分类治理，全面推进，确保目标明确、成效明显。重点区域和重点乡村要进一步精细管理，形成示范带动效应，促进面上工作顺利开展。要以问题为导向，持续完善好垃圾填埋场、污水处理站等重点骨干项目，使其发挥应有作用，完善工作体系，推进环境全域治理工作。

（三）发挥主体作用，实现共建共享。要进一步利用村民喜闻乐见、通俗易懂的方式，普及各类环境保护知识，提高广大群众的环境意识和认识水平，

农村环境整治调研报告 篇10

改善农村人居环境，“‘千村示范、万村整治’工程起步早、方向准、成效好，不仅对全国有示范作用，在国际上也得到认可。要深入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章。”《国务院农村人居环境整治三年行动方案》指出：改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。近年来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。同时，我国农村人居环境状况很不平衡，脏乱差问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距，仍然是经济社会发展的突出短板。按照省、市、县对农村人居环境集中整治的要求，进一步改善我镇农村人居环境，促进城乡协调发展，增强农民群众的幸福感和获得感。我镇坚持突出问题导向，创新工作举措，纵深推进农村环境综合整治，努力打造实力，提升活力，彰显魅力，构建幸福。

一、任务目标

全镇农村环境卫生集中整治工作，范围包括xx镇所有区域。主要有五项任务：

（一）整治环境卫生，做到“五清一改”：

1、清理村内沟塘。开展农村生活污水治理常识宣传，以房前屋后河塘沟渠、排水沟为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚。建立农村黑臭水体台账，摸清底数，为消除农村黑臭水体、对账销号夯实基础。

2、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、禽养殖粪污、农业生产用品包装袋、废旧农膜等农业生产废弃物。禁止畜禽散乱放养，逐步完善畜禽养殖资源化利用设施。对散乱堆放在田间、村内的秸秆进行集中清理，规范农作物秸秆临时堆放点、标准化收储中心建设，利用20xx年秸秆禁烧和综合利用奖补资金对新建堆放点、收储中心进行奖补，对与扶贫增收相结合建设的堆放点、收储中心优先给予奖补，推进农作物秸秆收储市场化进程，确保全镇范围内无随意丢弃秸秆。

3、清理乱搭乱建、乱堆乱放。对乱搭乱建要坚决拆除，将公共区域留出来，还原公共区域为大家服务功能。农村家庭院落干净整齐；村庄内的土堆、柴草有序堆放；有条件的村要利用房前屋后空地开展植树造林、兴建“五小园”改善村容村貌。

4、清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。各村在醒目地点建立信息发布栏，引导各种信息在发布栏规范发布。

5、清理无功能建筑。清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。

6、改变群众落后生活习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传习惯。加大宣传引导力度，改变落后生活习惯，形成健康、文明的生活习惯。

(二)集中处置垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，坚决不留卫生死角。杜绝垃圾桶、垃圾池外溢，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。各村庄建立固定垃圾收集点，增加垃圾桶，实现集中收放、定期清运。实现“户收集、公司转运、县无害化处理”的农村垃圾处理模式。

(三)改造农村厕所。“小厕所、大革命”，农村旱厕对群众身心健康造成很大伤害对农村人居环境改善造成很大的负面影响。厕所改造，是利民、惠民的一件大事，但农民多年来的习惯想改变绝非易事。厕所革命是党中央多次号召一件民生实事。我们将克服困难、咬定青山不放松，立愚公志，做奋斗者，争取今年全部拆除家庭户外露天旱厕，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境。农村公共厕所要全部改为卫生厕所，各村委会负责落实专人管理，做好日常保洁。

二、工作措施

1、抓宣传，浓氛围

镇村多次召开人居环境集中整治部署会、巡查会、推进会，镇村两级干部共同发力，进村入户，努力做好村民的思想工作。每个村要表彰一部分卫生文明示范户，利用群众身边的先进典型带动群众、发动群众、推动群众，让群众观念、思想、习惯得以改变，最大程度发动群众参与人居环境整治，充分发挥群众内生动力，努力营造“整治农村人居环境，建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。

2、抓重点，明责任

镇成立农村人居环境集中整治行动小组，由镇主要领导任组长，各总支书记和分管领导任副组长，各村书记及有关部门负责人任小组成员。全镇划分五个责任区域，五个总支书记负责指挥督导各总支村的人居环境整治工作，各村书记亲自挂帅、亲自上阵，工作扎实有效推进，两委干部各负其责，做到人员、措施、责任三到位，确保整治形成一级抓一级、人人有压力、层层抓落实的长效工作机制。

3、抓督查，强推进。

人居环境整治工作期间，各村书记和村两委干部全部下村监督所在村的人居环境整治工作，镇主要领导、分管领导不定期对各村人居环境整治情况进行全面性、阶段性巡查、考核，考核结果在全镇通报，对每次考核后一名的村发放循环黄旗，并对村书记给予警示约谈、包自然庄的和分管村干部扣发1-3个月绩效工资。对前五名的村发放循环红旗并给予一定的费用奖补。

4、抓投入，强保障。建立经费投入保障机制，在积极做好人居环境整治取得上级奖补的同时，压缩其他开支，确保工作经费投入。

5、抓制度，促长效。完善长效工作机制，做到抓长、抓常，杜绝反弹，杜绝一阵风，杜绝形式主义。

镇号召，全镇党员干部首先行动起来，从我做起，我来带头，努力做好家庭、办公区域环境卫生，发动、带动、推动xx镇形成浓厚的环境整治氛围，为迎接建国xx周年，为全面建成小康社会贡献自己的一份力量。镇号召，全镇广大师生积极响应，小手拉大手，以自己的文明行动带动更多的家长抛弃陋习，走向文明。镇号召，全镇所有群众，摒弃落后习惯，人人讲文明，户户讲卫生，家家讲素质，弘扬传统文化，向身边先进典型学习，营造好家庭小环境，共同努力创造出中国优美大环境。