适用场景:社区党组织换届筹备、党员志愿服务管理
本文要点:实施党员红细胞工程、推进功能型党组织建设、开展群众路线教育活动
行文逻辑:突出两个重点→实施三大工程→建好三大阵地→推进三个建设→强化五项措施
各位领导、各位同志:
大家好。
20xx年,在区委的正确领导下,我组织xx街道各级党组织和广大党员、干部深入学习贯彻党的xx大和xx届xx全会精神,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,在抓基层、打基础上出实招,在抓创新、求突破上用真功,统筹推进学习型、服务型、创新型党组织建设,各项工作取得了较好成效,《xx党建》、《xx组织工作》、市委《信息专报》、区委《xx信息》(专刊)先后7次刊发专题文章介绍我街道的经验和做法。
一、突出“两个重点”,建设学习型党组织
(一)以认真学习贯彻党的全会精神为重点,不断提升基层党建科学化水平。通过上党课、中心组理论学习、专题调研、理论研讨、演讲比赛、知识竞赛、论文交流等实践活动,为全面深化改革、推进各项事业科学发展提供有力的组织保证和人才支撑。
(二)以“先学、先查、先改”活动为重点,同步推进党的群众路线教育实践活动。从8月开始至12月底,在全街道开展党的群众路线教育实践“先学、先查、先改”活动。活动紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,加强和改进党的作风建设,发动全街道各级党组织和广大党员,牢牢把握“为民、务实、清廉”的党的群众路线教育实践活动主题,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,自觉主动做到“先学、先查、先改”,有效整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,切实增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”能力,进一步密切党群关系,为明年正式开展党的群众路线教育实践活动提前打好基础、“热好身”。至今,共为辖区党员发放学习书籍1万余册,各党支部(综合党委)召开读书交流会300余次;街道科级以上党员干部(含社区综合党委书记)撰写学习心得体会、工作调研报告80多篇;安排37个机关事业单位(含9个区属机关)和37个“两新”组织的结对子;街道党员为群众提供便民、利民志愿者服务200余项,参加服务党员1500余人次;通过召开多种类别的座谈会,利用网络、微博等载体,以及走访调研、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式,广泛征求基层单位及干部群众对街道领导班子成员的意见建议,共征求各种意见和建议17条,整改落实9条,其余均已制定整改措施。
二、实施“三大工程”,创建创新型党组织
(一)实施“党员红细胞工程”。今年4月,在怡锦社区试点启动“党员红细胞”工程,组织发动党组织关系在社区和组织关系不在社区但在社区居住、工作的两类党员,通过主题式、岗位式、结对式三种志愿服务方式,像人体红细胞输送氧气一样,不断传递正能量,发挥扶贫济困、促进和谐、为民服务、弘扬正气四大作用。目前,全街道共有2661名党员志愿者参与了三种方式的志愿服务。“党员红细胞工程”作为深化拓展服务型党组织创建工作的重要载体,通过在怡锦社区的积极实践,不仅把管理转变为有效的服务,同时党员与居民的近距离沟通、无缝隙服务,也使这项工作成为得人心、暖人心、稳人心的民心工程,基层党组织的向心力、凝聚力和带动力也在服务中不断得到增强。《xx党建》对此作了专题报道,社会反响强烈。市领导白天、王京生到我街道视察调研给予充分肯定。
(二)实施党组织“再造工程”。科学整合基层组织党员资源,依托不同类别、形式和功能的群众性组织和“两新”组织而建立起来的具有不同特色的党组织。目前,共成立功能型党组织13个。怡锦社区共有群众性组织25个,参与居民将近3000人。为了把党的工作渗透到群众性组织中,我们依托具有一定规模、发展比较稳定的群众组织,探索建立功能型党支部,把兴趣、爱好相近的党员划分在一起,建立四点半学校、科普、老年舞蹈队、民乐队、青年创业就业、居家养老、体育运动7个功能型党支部,实现了党组织对社区群众性组织的有效领导。在“两新”组织里,我们把特长、技能相近的党员划分在一起,在东泰公司试点成立人才、文体、技术研发、效能提升、劳资关系协调、关爱工作等6个功能型党支部,使党员的先锋作用在“两新”组织中得到充分地发挥。功能型党组织的建立,逐步形成了“组织设置全面覆盖,组织功能作用优化,设岗定责科学规范”的党建工作新格局,实现了“八大转变”:一是工作重心从“单纯管理”向“服务为主”转变,二是工作体系从“地域覆盖”向“全面拓展”转变,三是工作方式从“粗放机械”向“精细灵活”转变,四是工作格局由“一般要求”向“功能提升”转变,五是工作资源从“相对分散”向“优化整合”转变,六是工作作风从“居高临下”向“平等互动”转变,七是工作手段从“传统管理”向“数字管理”转变,八是工作机制从“被动应付”向“主动出击”转变。《xx组织工作》重点介绍了我们的经验和做法。
(三)实施“老骥工程”。在获得“xx省关心下一代工作先进集体”荣誉称号的基础上,进一步开展创建“五好”基层关工委活动。成立xx街道老年大学,在15个社区开设教学点15个,学员1278人,授课内容以养生保健、音乐、舞蹈、美术为主,受到了老年人的普遍认可,现正在申报区一级老年大学。在条件成熟的居民小组及“两新”企业,成立72个关工委。发挥怡锦社区“四点半”学校的示范作用,在四联、松柏、红棉、银荷等社区开办“四点半”学校。组织老干文艺队参加全国第xx届健身体育舞蹈比赛获得“金奖”,组织老干门球队参加全省“中华文化杯”门球比赛获得第三名。
三、建好“三大阵地”,打造服务型党组织
(一)发挥党代表工作室主阵地作用,推进服务群众活动。目前,我街道15个社区全部设立了党代表工作室,共有市、区两级党代表50人挂点社区。党代表已先后196次在工作室接待党员群众,或者走进社区、居民小组、企业,通过走访、慰问、约谈等形式,宣传党的方针政策和党委决策部署,收集基层群众的意见建议,帮助协调解决突出问题。至今共收集社情民意143件,协调解决133件,群众满意率99。17%。
(二)发挥居民议事会作用,促进社区和谐发展。15个社区全部组建居民议事组织――和谐共建促进会,吸收业委会、驻社区单位、物业公司、居民群众、各类社团组织代表、党代表、人大代表、政协委员等人员参与。目前共有个人会员264人,团体会员73个。促进会将广大群众所想、所困、所盼的问题收集起来讨论,真正做到为群众代言,为群众排忧解难。至今共召开居民议事会75场次,收集采纳意见建议75条,解决热点难点问题34个。
(三)进一步拓展志愿服务阵地,积极打造“红色先锋”志愿服务品牌。不断壮大党员志愿者队伍,党员志愿者从1280人发展到2661人,覆盖率为65。1%(超过区里2。2个百分点),队伍从54支发展到101支,建设“党员志愿者服务站”145个。围绕服务中心、便民利民、攻坚突击、岗位奉献四条主线,大力开展“三进三服务”活动,打造“圆梦计划”、“暖心计划”、“微笑服务”和“关爱行动”等服务品牌,组织开展了以“学雷锋、转作风、暖民心”为主题的“党员志愿服务统一行动日”、机关党员干部职工和“两新”组织党员与员工无偿献血、关爱孤寡老人、为偏远山区捐建暖心书屋、志愿者进社区集市、劝导文明出行等一系列活动。爱子乐阅读馆、社区健身舞蹈推广获得区优秀项目,街道执法队、老干部活动中心党员志愿者服务中队获得区优秀团队,涌现了陈i茹、林世寿、叶志文等一大批志愿者先进个人。
四、推进“三个建设”,创建效能型党组织
(一)推进工作作风转变。扎实开展“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”活动,严格落实中央八项规定,厉行节约,不搞铺张浪费。在全街道继续开展治理“懒怕娇软”为主题的作风整顿建设活动,专门制定了《xx街道工作无为问责办法》、《绩效面谈实施办法》、《工作人员请休假管理暂行办法》、《关于加强队伍和人员管理的规定》、《机关窗口单位服务规定》、《考勤管理规定》等六项制度,形成“用制度管人,按制度办事”的良好机制,通过各项制度的建立和完善,全体干部职工的精神面貌焕然一新,工作作风明显改进。
(二)大力推进干部队伍能力建设。继续推进以民主集中制为核心的“五好”班子创建活动;抓好后进党组织的整顿转化,六约社区在区、街领导和市、区党代表的帮助下,班子得到强化,基层矛盾逐步化解。不断增强队伍的战斗力;15名干部通过竞争上岗和民主推荐走上科级领导岗位;拿出5个公务员岗位、4个事业单位岗位面向市内公开选调,此举在全区8个街道中尚属首次;从机关精简56名干部职工充实到社区工作站;设立重大办加快推进重大建设项目;组织党员干部参加各类培训6100余人次。
(三)推进党建工作示范点建设。“示范带动、典型引路”是我们推动工作的重要方法。近年来,我们形成了一批符合自身实际、体现时代要求的基层党建工作示范点,较好地发挥了示范引领、辐射带动、先行先试的作用,有力促进了基层党建工作整体水平的提升。“两新”党委新培育信义、力嘉、宝兴医院3个党建区示范点,创建东泰为市级党建示范点,并组织191个“两新”党支部的负责人观摩学习旭程、东泰党支部建设经验。同时,积极推进园区党建工作。成立数字硅谷xx产业园党支部,东海科技工业园党总支,形成资源共享、活动联动的园区党建工作机制。
五、强化“五项措施”,扎实做好社区换届准备工作
我街道共有社区15个,居民小组45个。为积极稳妥、依法依规完成明年社区换届选举工作,我们超前谋划,精心部署,认真做好社区换届选举前期准备工作。xx《xx快报》、《xx信息》先后刊发文章介绍我们的工作经验。
(一)加强换届工作组织领导。成立了以党工委书记为组长的社区换届选举工作领导小组。同时,成立15个换届指导组,分赴各社区开展工作,每个社区都有一名街道领导直接挂钩指导。
(二)营造换届选举风清气正氛围。积极宣传换届选举相关的法律法规、方针政策,阐明换届选举工作相关纪律,要求必须做到“5个严禁、17个不准、5个一律”,确保换届选举工作风清气正。向在换届工作中有拉选、贿选等一切影响、干扰和破坏选举工作的倾向行为进行提前警示,及时纠正。
(三)深入调研及早排查化解矛盾隐患。组织3个工作组对15个社区进行换届前期调研工作,通过召开座谈会、发放调查表等方式,着重了解社区班子的工作现状和党员群众的思想动态,做到了“八个摸清”,即选民底数清楚、班子情况清楚、债权债务清楚、后备干部清楚、群众意愿清楚、存在问题清楚、应对措施清楚、重点难点社区清楚。同时,将潜在问题全部分解给各相关单位、责任人,采取有力措施妥善化解。
(四)认真做好任期审计工作。制定《xx街道社区领导班子任期经济责任审计工作方案》,委托4家会计师事务所进驻各社区进行审计。截至目前,已完成20xx年1月至20xx年xx月的审计工作任务。
(五)做好社区干部民主评议工作。组织对社区“两委”换届现任班子成员开展民主评议工作、社区工作站专职人员民主测评工作和社区干部述职、问政、评议工作,把社区干部德才表现、工作实绩、联系服务群众作为民主评议的重要内容,严格考评程序、严肃考评纪律,实事求是、客观公正地评价考评对象。
总之,20xx年,我认真履行职责,做了一些工作,取得了一定的成绩,但与区委要求还有一些差距和不足。下一步,我将认真贯彻落实党的xx届xx全会精神,按照省委、市委、区委和上级组织部门的工作要求,锐意改革创新,着力深化干部人事制度改革,加强领导班子和干部队伍、人才队伍建设,认真开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进党建工作再上新台阶!
适用场景:社区党员关怀落实、基层组织建设推进
本文要点:党员学习制度建立、困难党员帮扶实施、文体活动组织开展
小赵,作为一名党的基层组织干部,她组织带领社区的党员干部,心系群众,以人为本,创新思维,致力于党的组织建设,努力打造社区特色,使望江社区这个百年老区,旧貌换新颜,党支部成为国家、市、县“红旗党支部”,望江社区成为元坝人民的和美家园。被广元市委授予“基层先进党支部书记”荣誉。
一、真心关怀党员增强组织凝聚力
小赵作为社区书记,她思路清晰,针对社区特点,从支部建设着手,致力改变社区面貌。
1、学习交流聚人心。坚持理论学习,理会国家政策。坚持党内民主集中制,建立健全了党员议事、组织生活、交心谈心等工作制度。同时积极为党员学习改善环境,创建农家书屋,与外出务工党员保持经常性的联系。特别是通过群众路线教育实践活动的系统学习,提高了党员的整体素质,社区党组织更加团结,这里成为苍溪县“群教”活动示范点。
2、生活关怀暖人心。对生活困难党员、生活不能自理的党员,社区坚持“不抛弃,不忘记”,每一个节日都组织人员上门,嘘寒问暖,帮难解困。开展“一对一,手拉手”的结对帮扶活动。让党员感受到组织的关心,组织的关切,使思想有所退化的党员重新点燃激情。
3、健康关怀悦人心。社区党员中离退休党员占多数,对他们身心健康的关怀是大事,社区党支部充分利用辖区资源为社区党员开展免费体检,建立健康档案。积极关心党员的文化生活,组建的社区舞蹈队、合唱队、威风锣鼓队、川北民间舞狮队等4支文体队伍,他们的活动,不仅在本地,还到县内兄弟乡镇开展宣传、联谊活动,成为社区工作的一大特色,多次得到市、县的表彰。元坝也因此成为“全国民间艺术活动之乡”。
二、创新组织管理,服务党员重实效
1、推行社区网格化管理。组建了以党员综合管理服务队,下设4个服务小组,由支部委员担任组长,把社区分成6个服务责任区,每个服务小组实行“包干服务”,每个队员都是综治管理员、卫生监督员、信息采集员、计生管理员,形成了“网格化”管理模式,使党员在社区发挥先锋模范作用,生动地实践了服务发展、服务群众,他们在元坝棚户区改造,滨河路建设中发挥了重要作用。
2、明确职责重实效。元坝望江社区党员示范服务队,形成了“分片包干”、“亮牌示范”机制。示范服务队组织党员主动到供电所、供气站学习安全用电、用气常识,自觉为社区56户只有老人和小孩在家的居民户,每天进行安全服务。示范服务队还组织了两次居民安全常识培训。20xx年7月18日,宋江河突发洪水,在危险的时刻,示范服务队组织党员分别站在沿江各段,坚守岗位。危难关头,党员冲锋在前,服务到群众的心里。
3、弘扬美德解难题。元坝场的后街,是解放前留下来的老街,这里通道狭窄、地面崎岖不平、污水横流、房屋破旧、物品杂乱,下雨天,行人怨声载道。山家梁小区过去全是窄小的黄土路,雨天,特别是晚上,放学的孩子们都是在泥泞中艰难行走。这是元坝的老大难问题,也是政府的“心病”,多年无法解决。示范服务队的党员们来了,他们组织群众大家出力出钱,服务队员承担全部劳动力,修建了两条共800多米长,近3米宽的混凝土便民路,在路的两旁种上绿色观赏植物,打造出了“幸福路”,在这里树起了新时期共产党员的一座丰碑。