党风廉政建设工作会议上的报告
在区国税局党风廉政建设和局反腐工作会议上的报告
同志们:
这次反腐__工作会议的主要任务是:传达学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话,以及中纪委五次全会,省、市、市局、区纪委反腐__工作会议精神,回顾20__年的工作,!贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的要求,部署我局20__年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后,__同志还要作重要讲话。我受区局党组委托,现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见:
一、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神中央纪委五次全会于1月10日至11日在北京举行,这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,总结20__年的工作,研究部署20__的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律,加大预防力度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。胡锦涛同志到会并作了重要讲话,他指出:“反腐__能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下,各级党委和政府都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,进一步认识做好反腐__工作的极端重要性,始终把反腐__作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”。他还讲到“进一步加大预__败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐__工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。他说:“当前,我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度,以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严肃惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办发生在基层的以权谋私的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之,对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。”省纪委于20__年1月18日至19日在__召开了第九次全体会议。中央政治局委员、省委书记___出席并作了重要讲话,省委副书记、省纪委书记___作了工作报告。2月17日,市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。会上市委书记___提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记___对20__年纪检监察机关查办案件情况进行了通报:去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件___件,涉及局级干部_件_人,处级干部__件___人;共结案___件,处分违纪党员干部___人,其中开除党籍__人,开除公职__人。移送司法机关处理__人,共为国家和集体挽回经济损失___万元。查处的大案要案主要有:___受贿案;___贪污案;___受贿案;___受贿案;___贪污、受贿串案;______等私设“小金库”、私分公款案等。省国税局及__区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。3月31日,市国税局召开了党风廉政工作会议,各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议,__局长作了《加大力度反腐__齐心建设和谐国税》的重要讲话。纪检组长___传达了全省国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神,总结了去年纪检监察工作,部署了今年的党风廉政建设任务。
二、区局20__年党风廉政建设和反腐败工作的回顾区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委三次全会精神,遵循胡锦涛___提出的“为民、务实、清廉”的要求,按照国家税务总局关于“从严治队”的指示,紧紧围绕中心,突出工作重点,严格落实党风廉政建设责任制,狠抓标本兼治,注重源头治理,促进了反腐__工作的健康发展,形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。
(一)、把握重点,着力强化廉政责任去年上半年,区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓,逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的年度综合目标管理责任书,而后,各基层单位将目标管理层层分解落实,形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任,并根据局领导工作分工及时调整责任分解,切实做到工作有人抓,责任有人负;二是落实廉政谈话制度。去年区局领导分别对_名新任的领导干部进行了廉政谈话,进一步明确了廉政纪律,对新任领导干部提出了廉洁 从政、严守法纪的要求;对轮岗的领导干部进行了离任审计。
县党风廉政建设责任制领导小组办公室:
2023年以来,__乡党委在县党风廉政建设责任制领导小组的正确指导下,认真贯彻落实党的__届三中、__全会和______系列重要讲话精神,按照县纪委的部署要求,认真落实党委主体责任。现将2023年落实党风廉政建设主体责任情况自查报告如下:
一、抓组织领导,认真研究部署落实党风廉政建设工作
一是多次召开专题乡党委会,传达学习了中央、省、市、县纪委全会精神,研究制定了《__乡2023年党风廉政建设和反腐败工作计划》和《__乡“创三优、铸利剑、树新风”活动工作方案》》。根据人事变动,及时调整充实了由乡党委书记马建华任组长,乡党委副书记、乡长李波任副组长,乡党委委员为成员的乡党风廉政建设工作领导小组,明确了党委班子成员“一岗双责”目标任务;二是4月24日,召开了全乡党风廉政建设工作会,对全乡党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,乡党委与各支部签订了《党风廉政建设责任书》,乡党委书记马建华与班子成员签订了《党风廉政建设责任书一岗双责责任书》,班子成员与分管部门负责人签订了《党风廉政建设责任书》,层层落实责任,明确责任目标、考核办法和奖惩措施;三是班子成员分别对分管部门、联系村社区开展党风廉政建设调研1次,乡党委组织对各村(社区)和乡属部门党风廉政责任落实情况进行了2次监督检查,约谈村支部书记2人,部门负责人1人。
二、抓宣传教育,进一步提高党员干部廉洁自律意识
一是加强反腐__理论学习。将党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入乡党委宣传思想工作一并安排实施,在党委中心组(扩大)学习会上,组织乡干部、村社区四职干部和部分农村党员干部深入学_______在__届中央纪委五次全会上的讲话精神,学习中央、省、市系列关于廉洁自律各项规定,切实提高了广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。二是深入开展警示教育。在乡村干部会上讲廉政党课2次,组织乡村干部观看反面典型警示教育片2次,通报全县发生在群众身边的“四风”和腐败问题案件10起,组织小企业园区企业负责人召开了一次民营企业反腐大家谈论坛,在五一、端午、中秋、国庆等重要节假日发送廉政提示短信4次2000余条,使全乡干部职工从心灵深处受到震撼,筑牢了拒腐防变的防线。三是以活动为载体,使党风廉政建设深入人心。在全乡认真开展“创铸树”活动,深化转职能、转方式、转作风要求,紧紧围绕县纪委安排部署,开展了“讲政治、守纪律、守规矩”反思教育,带头剖析自身存在问题,明确整改措施。强化行政效能落实,开展各类培训,狠抓纪检干部业务能力提升。建设打造花园社区廉洁文化广场1个。四是加强信息传递,加大宣传力度。点击__清风网100余次,截止目前已在广元日报发表党风廉政信息,在廉洁广元网站上发表信息。
三、抓作风效能建设,提升群众满意度
一是严格遵守党的纪律,促进干部廉洁自律。组织乡、村党员干部深入学习中央八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头精神和__干部工作日期间十不准规定2次,带头遵守中央八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头精神和__干部工作日期间十不准规定,切实提高了广大党员干部责任意识和纪律意识,全乡干部无典型违纪违规现象,无腐败现象。二是加强制度建设。按照废、改、立的要求,结合我乡实际,修订完善了请销假、公务接待、信访接待、值班、考勤、公务车辆使用管理、干部走读管理、党委议事、联村制度等18项工作制度,并严格落实,简化规范办事流程,提升机关效能。三是常态化开展正风肃纪活动,结合“9+3+2”专项整治和三严三实教育活动,开展作风现状分析2次,深入开展正风肃纪活动,重点针对干部“走读”问题进行了专项整治,全体干部签订了《严格遵守工作纪律、杜绝“走读”行为书》,干部每晚8点进行签到,“走读”问题得到了有效解决。四是制定了全乡党员行为规范,坚持每月对村、社区、企业、乡机关开展1次行政效能暗访,主要检查干部在岗履职和为民办实事情况,截止目前开展行政效能暗访11次,发现问题责令整改5人次。五是严格财经纪律,勤俭节约,单位“三公”经费和干部差旅费严格按照规定报销,并按季度进行公示,努力创建群众满意的廉洁政府。
四、抓腐败预防,营造良好政治环境
一是认真贯彻落实《__县建立健全惩治和预__败体系2023—2023年实施意见》,制定了我乡预__败实施方案,明确了年度的目标任务,牵头成立领导小组,进一步落实了反腐败建设的主体责任,落实了反腐__的各项任务。二是严格执行党的纪律,促进领导干部廉洁从政。以上率下,带头遵守中央八项规定和__干部工作日期间十不准规定,全乡干部无典型违纪违规现象,无腐败现象。三是深化廉政风险防控工作。在各村、社区全面推进党务公开、政务公开和财务公开制度,坚持每季度定期公开村、社区“两委”重大事项和日常工作,对涉农资金和项目进展情况做到及时检查,及时通报,力求做到公开透明,自觉接受群众监督。四是积极开展廉洁细胞创建活动。开展了廉政文化进机关、进社区、进企业活动,建设打造了花园社区廉洁文化广场,在山客山珍、白龙茶叶、自然资源公司打造了3个企业廉洁文化试点,在全乡范围内形成了学廉、崇廉、尚廉的浓厚氛围。
五、抓案件查办,维护党的纯洁性
一是提高认识、统一思想。树立了“查办案件是本职、有案不查是失职、查而无果是不称职”的思想,对乡纪委办案工作给予全力支持,在时间、人力、经费和车辆等方面提供保证,对遇到的困难及时进行协调解决。二是对重大疑难案件,在党委会议上反复讨论后,本人带领乡纪委到县纪委汇报案情,征求意见,使案件在质量上明显提高。三是对排查出的案件线索认真查处。今年以来,受理信访件3件,办结3件。开展违纪线索排查2次,排查出党员干部失职渎职线索1条,已完成立案查处,给予党内警告处分1人。
二、存在的问题
一是在廉政理论学习上主要以开大会和个人自学为主,形式不多;二是对党员干部的廉政教育还需加大力度;三是在抓“四风”纠正方面抓走读等突出问题的时候多,抓其他问题的时候相对较少,工作推进不平衡。
三、下一步工作打算
一是统一思想、明确责任。严格落实一把手抓党风廉政建设的第一责任人责任和党委抓党风廉政建设的主体责任,督促班子成员履行一岗双责职责。
二是加大对党员干部的廉政教育力度。下半年分别在各村(社区)讲1次廉政党课,召开1次党员干部作风建设警示教育大会,通报“四风”和腐败典型案例,进一步提高党员干部遵规守纪和廉洁自律意识。
三是进一步完善党风廉政建设长效机制。完善党风廉政建设理论学习机制、宣传教育机制、责任落实机制、监督制约机制和督查考核机制,推动党风廉政建设上新台阶。
四是以上率下,严于律己。带头遵守各项规定,创新开展各项工作,时时做到自省、自警、自励,以“当好标杆,向我看齐”的态度,切实抓好党风廉政建设工作。
五是办好民生实事,提升群众满意度。建立以“一个民情信息库”、“三本台账”、“五联五帮”为主要内容的“一三五”服务群众工作机制,深入联系群众,真正为群众解难题、办实事、惠民生。加强行政效能建设,认真落实惠民政策,强化便民服务中心服务意识,提升服务水平,方便群众办事,提升群众满意度。
六是加强督查考核,确保工作落到实处。对各村(社区)和乡属单位党风廉政建设情况进行明查暗访,组织一把手进行述责述廉,对履行职责不力的下级单位主要负责人进行诫勉谈话,对排查的案件线索进行“一案双查”,严格责任追究。
2023年下半年,我局按照区委、区政府对党风廉政建设工作的总体部署及要求,坚持以党的__大精神为指导,认真贯彻落实__届中央纪委五次全会、省纪委__届五次全会精神,结合财政工作实际,把党风廉政建设和反腐__工作融合到财政增收节支各项工作中,扎实推进党风廉政建设和惩防体系重点工作的落实。对照《2023年下半年开展党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实情况自查和专项检查实施方案》,认真组织实施和督查。现将下半年党风廉政建设责任制落实情况自查报告如下:
一、主动履职,全面落实党风廉政建设主体责任
按照“党要管党、从严治党”的要求,认真践行“三严三实”,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感,全面推进全局党风廉政建设主体责任落实。
(一)科学统筹谋划。局党委高度重视党风廉政建设主体责任落实,始终把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容。5月8日,全局召开了第十六个党风廉政建设宣传教育月活动暨廉政警示教育动员会议,重点研究部署了我局党风廉政建设和反腐败工作,做到了协调推进,持之以恒转作风,把权力关进制度的笼子。近日,我局又召开了落实“两个责任”党风廉政建设专题会议,全面履行党风廉政建设主体责任和纪委监督责任。学习了相关文件精神,安排落实党员干部学习教育监督纪检各项工作,及时解决反腐__建设中的重点、难点问题,指导全局反腐__工作向纵深推进。
(二)加强工作领导。局党委主要负责同志认真履行党风廉政建设第一责任人任务,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办“四个亲自”,坚持原则、敢抓敢管。局党委领导班子其他成员认真履行“一岗双责”制度,对分管科室反腐__工作及时安排部署,结合日常业务加强督促检查,对牵头负责的党风廉政建设工作任务,亲自研究、亲自推动,务求实效。
(三)明确责任分工。局领导班子积极推动党风廉政建设主体责任项目分解,制定《沙市区财政局2023年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》,签订党风廉政责任书,把责任项目逐一落实到每名领导干部,明确牵头科室、具体措施和完成时限,明确责任内容,年底统一开展牵头工作落实情况工作督查,对未落实责任制规定的科室负责人进行约谈。
(四)全面推进落实。全面加强对党风廉政建设责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐__各项工作的落实。局全体领导班子成员,结合落实党风廉政建设主体责任和包保责任、分管责任,就从严治党、严明政治纪律政治规矩、落实党风廉政建设责任制等工作,分别约谈相关科室和局二级单位负责人、财政所负责人,并延伸到关键岗位中层干部和工作人员,做到了“全覆盖”。
二、正风肃纪,推动党风政风持续好转
以开展党的群众路线教育实践活动为牵引,深入落实中央八项规定,推进正风肃纪专项行动,坚决反对和纠正“四风”,狠抓作风建设,营造风清气正、勤政廉政的干事创业氛围。
(一)加强学习教育。加强对中央和省委、市委、区委重大决策部署的学习传达,加强对政治纪律执行情况的监督检查,重点学习贯彻落实党的__大、__届三中、__全会和__届中央纪委五次全会、省纪委__届五次全会精神,确保宣传学习到位、执行落实到位。组织观看了《贪图欲海无归路》反腐__警示片,解读了__大以来党风廉政和反腐败工作的特点,对全局党风廉政工作提出要求,解决存在的困难和问题。
(二)巩固群众路线教育实践活动成果。在活动中,全局切实改进工作作风,认真查找自身问题,加强制度建设,建立改进作风长效机制。加强上下联动,深入基层调研,切实解决群众问题,对去年自查中存在的问题加强整改落实,做好销号工作。全局“四风”问题得到显著改善,服务民生取得实效,加强制度建设,建立了改进工作作风和服务民生长效机制。
(三)扎实开展“走基层”活动。按照区委统一安排,我局班子成员带领全局党员干部多次前往共建点健康巷社区和观音垱福利院走访慰问,为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,开展了“敬老爱老”志愿服务活动,通过财政干部志愿捐助,与孤寡老人进行了零距离接触,为他们送去了毛巾、粽子和近2500元慰问金,同时,局领导组织全体党员为80余户困难家庭分别送上了35份慰问物质(大米、食用油)和25000元慰问金,用真情传递温暖,用行动诠释关爱。
(四)深化正风肃纪。认真开展正风肃纪活动,继续推进中央八项规定等实施办法的落实,整治“三公经费”开支过大、接受会员卡、违规配备公车、超标准使用办公用房的问题和“四风”问题。制定“两方案一计划”整改方案,加强对贯彻落实中央八项规定贯彻落实情况的监督检查,开展了办公用房清理、违规持有“会员卡”、公车私用等问题的专项督查。
三、惩防并举,深化党风廉政源头治理
局党委领导班子及时把反对和纠正“四风”问题有效做法固化为制度成果,推进预__败机制建设和惩防体系建设。
(一)健全长效机制。在后勤管理工作中,坚守纪律底线,坚持工作标准,强化局党委书记集中统筹与班子成员积极配合的常态化工作格局,增强班子凝聚力。进一步完善我局党风廉政建设和反腐败制度,对工作办理情况进行全程持续跟进。完善中心组学习制度,始终坚持将党风廉政建设和反腐败工作作为中心组学习会、专题政治学习会的重要内容。同时规范人员管理,建立惩罚分明的工作考评和日常督促机制,推进学习型和规范化服务型机关的建设。
(二)建立防控体系。坚持重点防控与日常监管并重,大力实施廉政风险岗位防控。深化资源配置改革,按照上级要求,配合做好公共资源交易管理系统有关工作,规范项目比选行为,健全和完善监督约束机制,严格规范政府招标和采购程序。
(三)加强自身建设。按照区委、区纪委的统一安排,设立监察室,局党委委员、副局长熊昌凤分管负责,进一步明确纪检工作目标,细化工作任务,完善人员配备,配合纪检监察机构认真落实“党要管党,从严治党”的要求,为发挥党组织主体责任,进一步正风肃纪,坚决反对和纠正“四风”,加强党风廉政建设提供组织保障。
四、务实推进,深化廉政建设宣传教育
以强化党组织建设为抓手,充分发挥党员领导干部的示范带头作用,把党风廉政建设和反腐工作常态化,加强反腐__宣传教育,大力营造崇廉尚洁的氛围。
(一)充分发挥班子成员表率作用。一是局班子成员带头严格遵守党的政治纪律,把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓。二是严格遵守组织人事和财经纪律。始终坚持民主集中制,建立和完善局领导班子主要负责人不直接分管财务、重大项目、物资采购等具体方法,自觉规范行政权力,确保重大决策部署、重要人事安排和大额资金使用集体研究决定。贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“好干部”标准和选拔任用干部“三重”原则。局领导班子成员以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会,为党员领导干部过好双重组织生活作出示范。三是带头落实中央八项规定。带动全局干部转变作风、服务群众,坚持厉行节约、反对铺张浪费,严格执行办公用房和公务用车相关规定。四是自觉执行廉洁自律相关规定,领导班子成员认真学习廉洁自律各项规定,自觉用《廉政准则》各项规定规范自己行为,带头讲党性、重品行、作表率。认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督,认真落实领导干部个人有关事项制度。
(二)全面配合支持纪检监察各项工作。今年以来,我局积极配合支持区纪委监察局、第一纪工委工作,及时提供报送有关材料,按时完成布置的有关工作任务。一是根据区廉政建设的总体安排,制定局系统党风廉政建设工作要点,对全区财政系统廉政建设进行总体安排。二是根据区第16个党风廉政建设宣教月部署安排,结合实际制定本系统廉政宣教月方案,并扎实开展宣教月各项活动。三是根据纪委要求及时报送全区“三公”经费支出、津补贴发放、私设“小金库”等报告、报表。
20__年,我办加强党风廉政建设工作的计划性,继续深化思想教育和制度建设,进一步健全审评工作机制,规范行政行为,有效提高了依法行政的水平,促进了反腐__工作。
(一)拟订工作计划,带动反腐__工作顺利开展。年初,我办确定了20__年党风廉政建设工作思路,拟订了年度党风廉政建设和反腐败工作计划,全面分解落实了局党组《实施意见》的各项要求,在加强政治理论教育、筑牢思想防线,加强制度建设、强化廉政责任,树立科学监管理念、促进依法行政,加强权力运行的监管、源头预__败,加强理论研讨、提高工作水平等方面都做了具体安排。在实际工作中,我办由支部牵头,对党风廉政建设进行统一部署,将其与支部工作、审评工作和行政工作紧密结合,渗透到办公室各项具体工作中协调推进,保障了反腐__工作的顺利开展。
(二)开展教育活动,夯实反腐__的思想基础。领导班子中心组将反腐__理论作为今年的重点内容,每季度集中学习一次,支部将十六届四中、五中全会精神、国务院第四次廉政工作会议精神、党章和社会主义荣辱观等作为党小组会和支委会的主要内容,每月组织学习研讨。此外,支部还积极开展丰富的教育活动,深化思想教育效果。在学习党章的活动中,支部邀请党建研究专家为办公室做了“学习贯彻党章,推进党的先进性建设”的专题辅导报告,激发大家践行“三个代表”重要思想、遵守和贯彻党章的自觉性。在社会主义荣辱观教育活动中,支部书记做了“牢固树立社会主义荣辱观,携手共建和谐社会”的党课报告,报告中分析了树立和实践社会主义荣辱观与廉政建设的关系,号召将热爱祖国、服务人民作为办公室廉政文化的核心,将崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵(更多精彩文章来自“秘书不求人”)纪守法、艰苦奋斗作为干部职工勤政廉政的行为要求。在“重走革命前辈英勇拼搏之路,再筑知荣明耻扬荣弃耻之基”的主题党日活动中,支部组织参观了著名的“红色遗址”--辽沈战役纪念馆,全体党员重温了入党誓词,干部群众宣读了“八荣八耻”社会主义荣辱观,使干部职工对新时期保持共产党员先进性和树立社会主义荣辱观有了更加深刻的认识,并对夯实反腐__的思想理论基础起到了积极作用。
(三)加强制度建设,强化廉政责任和民主监督。年初,我办重新签定了党风廉政责任书,今年的责任书与往年相比突出了几个特点:一是将责任书进行了修订,新责任书分为主任与处长签和处长与本部门职工签两个版本,明确了各级人员的责任,进一步落实了“谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实”的责任制要求。二是责任书反映了当前廉政形势,细化了许多具体要求,分管领导、处长、职工三级人员的责任内容更加具体。三是责任书真正体现了责任,与考核和奖惩挂了钩。责任书规定,领导班子落实责任制的情况要接受群众的民主测评和监督,对处长与职工的考核要纳入我办年度绩效考核中进行,考核结果作为年度总体考核以及人员奖惩、提拔任用的重要依据,对责任范围内出现违规违纪行为的责任人,在年度绩效考核中不能进入优秀等级,对有违规违纪行为的责任人,年度绩效考核直接定为不合格。责任书签定后,责任人之间已经普遍开展了廉政谈话,将责任落实到位。此外,为加强我办的民主建设和自身建设,年办公室还确立了职工大会制度,召开了第二届第一次职工大会,会议听取了党政领导班子的工作报告,对大会议题进行了讨论,调动了职工参与民主管理和民主监督的积极性,今后我们还将不断完善这项制度,使其在党风廉政建设方面发挥重要作用。
(四)树立实践科学监管理念,大力推进依法行政。贯彻落实科学发展观,树立和实践科学监管理念是国家局今年的工作重点,也是党风廉政建设的基础性工作。我办根据全国食品药品监督管理工作会议精神,年初即组织全体职工学习了邵局长在《求是杂志》上发表的“当好人民健康的保卫者”一文,并为中层以上领导干部和图书室购置了《保护公众健康》,要求干部职工深刻领会科学监管的内涵,把保障群众饮食用药安全作为中心任务,切实担负起公众健康保卫者的职责。为推进我办的依法行政,中药品种保护审评工作制定修订了受理审查程序、审评会议程序、监督管理工作程序等12个规范性文件,一些内部程序已开始执行。保健食品审评中心制定了《保健食品技术审评规程》,对审评工作的各个环节均作了规范,《规程》的实施将有力促进依法行政,保证审评工作的公开公正公平。依法行政的关键在人,为打造一支素质高、能力强的人才队伍,我办利用人力资源管理项目进行了20__年全员绩效考核,对建立合理的激励机制做了大胆尝试,同时制定了组织文化建设三年规划,并按计划组织了今年的第一期文化培训,这些工作促进了队伍素质和依法行政水平的提高。
(五)分解权力查找监管漏洞,加强防范源头预__败。按照局长办公会的要求,我办年开展了权力分解工作。经过全面分析两项技术审评工作程序,在中药品种保护审评和保健食品审评工作中分解出体现权力的环节70个,查找到已经存在或可能存在的问题81条,这使我们再一次感受到办公室严峻的廉政形势和巨大的工作压力。为有效规范权力运行,防止权力滥用,我办针对查找到的问题,提出预防措施51条和监督办法20条。目前,我们正在逐步落实这些措施和办法,包括对部门职能进行重新梳理和划分、对主要业务权力的运行实施监控、对关键岗位和人员实施重点监督管理、对权力集中和监督不力的部位进行必要合理的分解等,从而使权力的运行得到进一步规范,审评工作得到持续改进,反腐__得以顺利推进。
(六)开展廉政形势分析和理论研讨,营造廉政文化氛围。今年,我办坚持每季度对办公室面临的主要问题和廉政形势进行一次分析,并认真研究具体措施,部署相关工作,做到防微杜渐,长抓不懈。支部还将理论探讨作为提高反腐__工作水平的重要途径,在保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨专项工作中,支部确定了“在技术审评工作中充分发挥共产党员先进性”的研究课题,取得了可贵的理论成果。我们认为,作为食品药品监管系统的一个重要环节,技术审评在保障群众饮食用药安全中发挥着重要作用,鉴于技术审评工作体现的权力性、技术性和程序性等特点,党员必须增强审评为民的意识,做依法行政、勤政廉政的模范,为食品药品监管把好源头。此外,支部利用党员大会、党员民主生活会等组织生活引导党员就党风廉政建设展开讨论,经过研讨,我办认为廉政谈话、诫勉谈话对我办的反腐__工作十分重要,因此,支部将廉政谈话、诫勉谈话的具体要求写入党风廉政建设责任书,并制作了统一的廉政谈话记录纸,便于记录备查。为营造浓郁的廉政文化氛围,支部还利用党建专栏中开设的“党风廉政直通车”、“党建杂志直通车”和“影像资料”等教育栏目进行宣传,把教育管理不断引向深入和日常化。
虽然在年,我办的党风廉政建设取得了一定的进展,但仍存在监督制约机制不完善,监管不力,制度落实不到位,内部管理规范有欠缺等问题,应尽快采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
党风廉政建设工作总结报告2023年
2023年,县直机关工委按照县委、县纪委的统一部署,在县直第一纪工委的指导监督下,全面贯彻落实县纪委__届五次全体(扩大)会议精神,坚持抓常抓长,抓实抓严,认真落实主体责任,打造“两为”队伍,保持了为民、务实、清廉的机关形象,促进了党风廉政建设与机关党建工作有机融合。现将主要工作报告如下:
一、坚持思想引领,压实党风廉政建设主体责任
一是强化认识。牢固树立红线意识和底线思维,自觉克服单位不大、人员较少、职能单一、廉政风险不多等思想,做好党风廉政建设工作的紧迫感和责任感进一步增强。牢固树立党风廉政建设“走前头、作表率”目标,积极适应从严治党管党新常态,自觉做到思想不糊涂,言行不妄为,干部守操守。牢固树立抓机关党建必须抓党风廉政建设理念,把党风廉政建设纳入机关党建工作的重要内容统筹谋划、检查、落实,推进了党风廉政建设与机关党建工作有机融合。
二是强化责任。以落实县委党风廉政建设责任书为总要求,常务副书记与全体机关党员干部签订了责任书;分解领导班子成员党风廉政建设责任,落实“一岗双责”;严格执行党风廉政建设一票否决制;印发党风廉政建设“两个清单,签订家庭助廉责任书,做到党风廉政建设责任全覆盖。
三是强化领导。成立由常务副书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,明确分管机关的副书记具体负责党风廉政建设日常工作,办公室、组宣科共同配合,形成“一把手”带头抓、分管领导亲自做、干部职工全参与的工作格局。
二、坚持以身作则,加强领导班子自身建设
一是做到打铁自身过硬。带头讲规矩,凡是要求干部职工不能做的不能说的,“一把手”和班子成员带头不做不说,不搞例外不搞特殊。带头守纪律,严格执行中央八项规定等一系列廉洁自律制度规章,严格遵守“三重一大”、“严禁工作日午餐饮酒”、“严禁大操大办”、公车管理等纪律要求。带头作表率,自觉做到凡是要求干部职工做到的,“一把手”和班子成员率先垂范,在工作作风、廉洁自律、工作实效等方面起到了示范带头作用。
二是做到知责明责尽责。把党风廉政建设作为“一把手”工程常抓不懈,常务副书记强化带头研究部署、带头掌握廉政情况、带头重视廉政教育、带头廉洁从政责任,把安排部署、检查督办、上廉政党课、廉政谈心谈话等职责落到了实处。分管领导尽职履职,结合实际,注重过程,将县纪委、第一纪工委的各项要求及时有效地贯彻落实。坚持抓平时、抓结合、抓过程,班子成员分别到40多个县直各单位开展党风廉政建设检查督办,全面覆盖县直一级单位,抽查部分二级单位。《党风廉政建设写实手册》填写真实全面。
三是做到议事决策民主。落实班子议事规则和工委委员例会制度,加强民主集中制建设,工作部署、财务支出、公务接待等“三重一大”事项都按照班子集体研究、全体干部职工讨论程序决定和实施,杜绝了“一言堂”和班子成员说了算的现象,加强了机关规范化、制度化建设,充分调动了机关干部职工参与民主管理民主监督的责任心和积极性。
三、坚持抓常抓实,打造“两为”党员干部队伍
一是持之以恒加强党风廉政建设学习。坚持每月例会制度,及时传达学习贯彻中央、省、市县党风廉政建设有关文件、会议要求,学习新修订的《廉政准则》、《纪律处分条例》以及《湖北省党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法》等精神;利用县直机关大学习组平台,县委常委、县委办公室主任、县直机关工委书记尤庆虎同志亲自上党课,邀请县委党校颜复勇同志进行了《党员干部要讲政治守纪律讲规矩》辅导,观看《贪途欲海不归路》、《较量无声》警示教育片,教育引导干部职工时刻保持头脑清醒,夯实“两为”思想基础。
二是结合实际开展宣传教育月活动。围绕“守纪律、讲规矩、作表率”主题,认真开展第十六个党风廉政建设宣传教育月活动,采取上廉政党课、专题讨论、知识测试等方式落实“六个一”要求,机关工委统一命题,进行了党风廉政建设知识测试,32个县直机关大学习组成员单位234人参加,进一步增强了党员干部严明政治纪律,严守政治规矩的思想自觉和行为自觉。
三是健全落实各项规章制度。进一步规范机关管理制度,围绕机关党建、工作作风、日常管理等重点开展制度清理重建,进一步规范了机关财务、公务接待、公车管理等一系列管理制度。严格执行廉政风险防控制度,规范党员发展等工作流程,强化工作责任,加强动态管理,聘请廉政风险防控信息员,加强监督,防范廉政风险。落实党务政务公开制度,借助县政府门户网开办《机关党建》,加强党务政务公开。对党员发展、评优表彰都坚持程序公开,结果公示。坚持效能积分管理制度,实行“共性工作扣分制,岗位工作积分制,亮点工作奖分制”,激励干部职工既清廉为官,又事业有为。
四是把握节点加强提醒警示。坚持逢会就安排强调党风廉政建设工作,遇节假日等关键节点必加强廉政风险警示提醒,开展中秋、国庆期间纪律作风专项检查,做到警钟长鸣,防患于未然,干部职工廉洁意识更加增强,思想言行更加自觉,没有发生违规出格等问题。
四、坚持从严要求,扎实开展专项整治工作
一是扎实开展作风建设重点制度落实情况专项自查整改。重点围绕《关于加强对党政主要负责人监督的意见》、《关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》等8项作风建设方面内容,开展了自查自纠,并健全规范了相关制度。
二是扎实开展落实“两个责任”专项自查整改。围绕县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室对机关工委2023年度落实党风廉政建设责任制检查考核的反馈意见,进行认真研究,制定整改方案并抓好落实。及时贯彻落实县党风廉政建设“两个责任”推进会精神,切实统一思想认识,研究有效措施,加强组织领导,做到了党风廉政建设工作主体责任落地落实。
三是扎实开展“四个专项整治”、“三个专项治理”。根据县纪委统一部署要求,结合实际制定工作方案,重点开展了违规发放津贴补贴或福利问题、财务票据问题、办公用房问题、带彩娱乐问题清理和整改规范,按照规定及时上报工作进度和总结,达到了整治要求,圆满完成了整治任务。
五、坚持问题导向,持续整治县直机关作风
一是靶向调查。4月下旬,全县组织开展民兵应急连集中训练,少数县直单位参训人员不严格遵守纪律,县直机关工委组织专班对6个单位进行了核查。经过调查核实,5名干部职工在应急训练过程中存在规矩意识不强,不按规矩履行请假手续、迟到等问题,针对存在的问题分别对相关人员进行了警示谈话并通报批评。
二是点穴抽查。7月中旬,会同县纪委、县委督查室,组成4个检查组,对16个防汛抗旱指挥部成员单位汛期值班纪律进行了明察暗访,联合县防汛抗旱指挥部办公室对部分成员单位汛期值班工作制度不健全、落实不到位等问题下发了通报,对落实值班制度,严明值班纪律,确保安全度汛提出了具体整改要求。各成员单位迅速按照要求整改落实,县防汛抗旱指挥部对重点成员单位值班电话进行集中公示。
我在分管业务工作。下面我将今年业务信息科和合管科党风廉政建设执行情况汇报如下,如有不当、不实、不足之处,请领导及同志们批评指正。
一、落实执行情况
(一)一岗双责,认真落实党风廉政责任制。
年初,社党组将党风廉政工作列入党组重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管科室的党风廉政工作,按照组织分工,明确党组成员在党风廉政建设中的责任,同时积极推行“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责”的领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。社党组还与各科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,制定下发《党风廉政建设责任制实施方案》,本人积极督促业务科室严格落实党风廉政建设各项目标任务,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
(二)加强教育,增强反腐__意识,提高拒腐防变能力。
一是抓学习教育。采取多种形式加强宣传教育,认真组织实施党员干部廉政教育年度工作计划,组织学习《____纪律处分条例》、《实施纲要》、《工作规划》等党纪政纪方面的内容以及省委、省纪委、市委、市纪委有关党风廉政建设文件精神。二是抓主题教育。组织开展学习《廉政准则》活动,积极参加民主评议政风行风工作,积极开展干部作风建设活动。三是抓警示教育。积极组织科室党员干部参加警示教育活动,观看警示教育宣传片、警示教育专题演出等活动,引导党员干部端正态度、对照检查,形成弘扬正气、尚廉__的良好风尚。
(三)强化工作措施,扎实推进廉政工作
一是规范程序,绘制权力运行流程图。我科室组织对每一项权力绘制了运行流程图,对各项行政职权的行使条件、运行程序、承办主体、办理时限等进行了明确,确保权力运行科学、高效。
二是人人参与,全面排查风险点。我们组织科室负责人和各项业务主要负责人,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面,对可能发生腐败行为的风险点进行了排查,为有效防控腐败打下了良好的思想基础和制度基础。
三是注重创新,建立健全长效机制。针对查找发现的腐败风险点,进一步健全完善重点领域和“三重一大”事项的管理制度,优化行政审批工作流程,不断完善机关内控机制,真正形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的预警防控机制。
(四)强化监督,加大各项监督措施的落实力度
一是强化科室内部监督。
建立健全科室监督制约制度。严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,明确了各自职责,理顺了工作关系,做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。
二是强化纪检监督。
科室积极配合和支持纪检组的工作,能够自觉坦诚接受监督指导,对违法违纪的案件,能及时上报,不隐瞒,科室人员有违纪行为的能及时报告社党组,并能及时批评教育。及时办理社领导和办公室交办、督办的相关事宜。
二、存在的不足和改进措施
本人在党风廉政建设工作中,做了一些工作,但离组织的要求还有不少差距,思想和工作方法上还存在一些不足,我将在今后的工作中,不断加强学习,强化宗旨观念,解放思想,实事求是,把廉政建设做好。
(一)继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
(三)积极探索科室党风廉政建设长效机制。
20__年,市科技局在市委、市政府、市纪委的领导下,认真贯彻落实《__市20__年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见》,把建立健全惩治和预__败体系纳入科技工作总体任务,认真落实党风廉政建设责任制,紧紧围绕全市重点目标任务和科技局工作任务,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为科技工作的健康发展提供了有力的政治和纪律保证。
一、认真部署党风廉政建设工作
认真贯彻《党风廉政建设责任制》,落实《建立健全惩治和预__败体系2023—2023年工作规划》和每年《全市党风廉政建设和反腐败主要任务分工意见》,把建立健全惩治和预__败体系纳入科技工作总体任务中,按照科技工作落实到哪里,廉政工作就保障到哪里,科技项目实施到哪里,廉政建设就要延深到哪里的原则,围绕中心,服务大局,突出重点,找准难点,加强全局党风廉政建设工作。局党组年初召开会议,研究部署党风廉政建设工作,把反腐__工作和全年科技工作任务同研究、同部署,同落实。今年3月,召开了科技局系统党风廉政建设专题会议,研究部署党风廉政建设工作,并由纪检组长做党风廉政建设专题报告,局党组书记对全年党风廉政建设工作提出要求。根据全市党风廉政建设工作安排,制定下发科技局系统党风廉政建设和反腐__工作安排意见。局党组书记和分管领导、与各处室分别签定含有党风廉政建设内容的目标责任书。在第四纪工委的指导下,局办公室承担具体工作,保证了党风廉政建设各项目标任务的贯彻落实,推动了全局党风廉政建设工作。
二、抓住重点,全面加强廉政建设工作
1、深入开展以“三信”教育为主题的党风廉政教育活动。根据市委安排,局党组及时成立领导小组,安排部署学习教育活动,下发了《__市科技局关于开展以坚定“信仰、信念、信心”为主题的党风廉政建设教育活动实施方案》,把开展“三信”教育活动作为全局党风廉政建设工作的主要内容。组织全局党员干部认真学习了《____章程》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》等党内法规。学习了科学发展观、社会主义核心价值体系相关理论和《六个为什么》、《七个怎么看》、《划清“四个重大界限”》等书目。学习了党的十七以来的一系列重要会议精神和胡锦涛同志在建党90周年庆祝大会上的讲话。在开展形式多样的学习活动同时,召开专题学习讨论会、专题讲座和形势报告会,党员干部认真撰写读书笔记和心得体会。活动中,局党组把“信仰、信念、信心”教育活动与正在开展的创新争优活动,抓作风建设、促工作落实主题实践活动和纪念建党90周年紧密结合起来,先后参加了市直机关组织的“庆七一歌咏比赛”、建党七十周年党的知识竞赛,局机关组织开展了党建知识竞赛,纪念建党90周年。举办了局机关形势教育报告会。组织党员干部参观了全市反腐__警示教育展览。结合创先争优活动,开展了遵守《廉政准则》党员活动。通过开展教育活动,局各处室把开展活动同全局各项业务工作结合起来,使全局党员干部真正做到立足本职岗位、激情干事、团结干事,踏实干事,在忠于职守、勤廉履职、为民服务、促进发展上见成效,做到了两不误、两促进、两落实,有力促进了科技工作全面发展。
2、切实加强作风建设。在开展创先争优和“三信”教育等主题实践活动中,我局切实加强作风建设。今年在召开领导干部专题民主生活会前,通过各种方法征求上级领导、相关部门、服务对象对领导班子和科技工作的意见和建议,对征求到的意见及时整改落实。强化行政效能提升和干部作风改进。实施阳光政务和政务公开,对重点工作的各种环节通过科技信息网向群众公布,不断增强工作的透明度。为办事群众提供热情、优质、高效服务。制定了《__市科技局党总支党务公开制度》,认真落实党务公开。
3、认真遵守党员领导干部廉洁自律各项规定。班子成员严格遵守廉洁自律各项规定,遵守党的纪律和国家的法律法规,以及不得违犯规定收受礼金、公款旅游、超标配备小车等各项规定。及时上报个人收入等相关报表。在科技管理工作中,严格依法办事,按程序办事,使科技管理工作始终在阳光下运行。在日常工作中,管好配偶、子女,管好分管处室工作人员。工作作风求真务实,不搞形式,作风民主,注重理论联系实际,注重调查研究,下基层、跑项目,不断创新工作思路。班子成员相互尊重、相互支持,责任意识、廉政意识不断增加,班子的凝聚力、战斗力有了新的提高。
4、健全完善反腐败工作制度。我局在廉政建设上,通过制度的建立完善和创新,依制度用权、按制度办事、靠制度管人,提高制度的执行力和约束力。在开展学习创新争优和“三信”教育活动中,制定了《党员民主生活制度》、《党员管理制度》、《党员学习制度》、《__市科技局党员公开实施方案》、《__市科技局党员争优计划》等多项党内生活制度。在科技业务工作中,先后制定和修订了《科技计划项目管理办法》、《__应用和产业技术研究与开发资金管理暂行办法》、《__科技专家库管理暂行办法》等制度。在科技计划管理工作中,实施了项目公开征集、实地考察、专家评审、部门联合会审、重大项目招标等一系列监督制约机制。严格执行相关程序,避免人为操作,确保科技资源公正、高效配置。促进了全局党员干部廉洁从政、依法行政。今年,按照上级要求开展了“小金库”和公务用车专项治理工作,及时上报了有关材料和报表。通过治理,我局不存在“小金库”问题。
5、认真落实干部选拔任用《条例》。今年在选拔干部工作中,认真贯彻《条例》的各项规定,做到了民主推荐、组织考察、集体讨论、任前公示、任前廉政谈话等。充分发扬民主,严格执行民主集中制。选拔任用的干部在工作能力、工作作风等方面得到群众认可。
6、积极配合第四纪工委工作,认真处理来信来访。市第四纪工委监察分局成立后,我局积极加强联系,及时汇报工作、上报有关材料。高度重视信访工作,形成了局长对重要信访案件、重大违纪案件亲自过问、把关。纪工委加强监督检查,及时纠正处理廉政方面的问题,对局属单位部分人员来信来访问题,及时向上级部门汇报,并组成调查组,通过深入细致的调查研究,查清问题,化解了矛盾。
我局的反腐__工作虽然取得了一定的成绩,但距离上级的要求还有许多差距,与先进单位相比,还有许多不足,必须在今后的工作中,加以改进和提高。同时,我们深深体会到,反腐__建设要紧贴、融入、服务党和政府的中心工作,就必须以最严格的监督检查保证党委、政府决策部署的贯彻落实;必须实施最严厉的问责制促进工作作风转变和行政效能提升;必须围绕群众反映强烈的突出问题加大专项整治力度;必须加强反腐__制度创新推进从源头上治理腐败工作。今后的工作中,我们将不断巩固和深化这些做法和经验,在市委、市纪委的领导和市第四纪工委监察分局的监督指导下,与时俱进,开拓创新,大兴求真务实之风,积极探索与我市科技工作发展要求相适应的反腐__建设新路子,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为牵头做好创新型城市建设各项工作,努力开创科技工作新局面提供坚强有力的政治保证。
本人根据学校的部署,认真学习党的各项廉洁自律规定,时刻以长青活动的各级领导要求和讲话精神指导自己的工作和生活,坚持以马列主义、___思想、邓小平理论、三个代表和_____提出的科学发展观及党的各项基本路线为指导思想,坚持从严治党的各项方针政策,落实领导干部各项廉洁自律规定,对照中纪委干部廉洁自律和学校领导干部廉洁自律规定,本人没有存在不廉洁的方面。现就一年来党风廉政建设责任制执行情况汇报如下:
一、认真学习
胡锦涛___在党的十七大报告中指出:____的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相溶的。坚决惩治和有效预__败关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。并以事关党和国家全局的战略高度,向全党提出了把反腐__建设做出了总体部署。
坚决贯彻落实中央关于党风廉政建设责任制的规定,切实加强领导,认真开展以讲学习、讲政治、讲正气党风廉政建设教育,根据党风廉政建设责任制的有关规定,配合学校签订了党风廉政建设责任状,形成一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任,确保各项工作落实到实处。
二、廉洁自律,不赠送不接受红包。
认真贯彻执行省纪委、省监察厅《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受红包的暂行规定》和省、地国家税务局、市局有关规定精神,为政清廉,以身作则,遵守各项廉政规定,本人没有赠送和接受红包。切实做到严格要求、严格管理、严格监督。
三、热衷于教育,热情服务。
对我的工作总是兢兢业业、认真负责,严格要求自己,决不以权谋私。
四、抓好廉洁教育,严格执行纪律,维护教师的形象。
一年来,本人能认真执行教师廉洁自律规定,配合学校干部开展业务、党风廉政建设和职业道德教育,不断增强教师勤政廉政意识,爱岗敬业,要求别人做到的自己首先做到,时刻不忘廉洁意识,始终不渝地贯彻执行党风廉政建设责任制,转变我们的工作作风,提高我们的工作效率,维护教师的形象。
一年来,本人根据上级有关党风廉政建设责任制的要求,认真扎实地开展工作党风廉政建设工作,做到思想上不放松,警钟长鸣。来年一定要在巩固所取得成果的基础上,把党风廉政建设工作不断引向深入,并在实际工作中落实到实处。
党风廉政建设责任制报告
一年来,本人认真贯彻落实中央、省和齐市党风廉政建设会议精神,按照“党委统一领导,党政齐抓共管”的部署,自觉履行政府抓党风廉政建设第一责任人职责,带头执行廉政准则,!深入开展纠风治乱,切实抓好政府班子和部门党风廉政建设,较好地推进了党风廉政建设责任制工作落实。在齐市廉政建设、优化经济发展环境暨纠风工作会议上,我市做了典型经验介绍。
一、恪守廉政勤政准则,切实抓好自身建设
为民、务实、清廉是领导干部最基本的要求。我坚持把执政为民作为施政理念,把廉政勤政作为从政准则,强化党性修养,提高思想境界,提升人格魅力,发挥表率作用。
一是注重理论武装,不断改造主观世界。政治上的清醒与坚定来源于理论上的成熟与深厚。始终把学习作为终生职业,从思想上克服凭老本造、以干代学、浅尝辄止的倾向,勤于学习,善于学习,改造主观世界,提高自身素质。系统研读了党的十六大、十六届三中、四中全会和省市有关会议精神,强化了践行“三个代表”、提高执政能力的责任感,政治上、行动上始终与___保持高度一致。坚持党报党刊必看、新闻联播必看、上三级文件必看、基层报上来的报告和有关材料必看,吃透上情,掌握下情,力求做到对上负责与对下负责相统一。加强对党风廉政建设责任制、“两个条例”等内容的学习,时刻用牛玉儒、任长霞、“田韩两案”等正反典型教育警示自己,坚定了把握方向、拒腐防变的意志。适应政府工作的需要,认真参加市长培训,及时更新市场经济、人才信息、财贸金融、城市建设等知识,树立科学的发展观,落实正确的政绩观,增强了履行职责、加快发展的能力。积极参加市委中心组学习,主动参加“两风”建设学习,自觉参加所在党支部政治学习,带动了学习型政府建设。注重理论与实践相结合,注重总结经验、探索规律,今年共撰写理论文章余篇,在《奋斗》、《活力》等报刊及相关网站上发表。
二是强化宗旨意识,始终做到勤政为民。万事民为先。始终坚持以民为本原则,认真贯彻领导干部“八个一”制度,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,工作上依靠群众。全年无节假日,经常到基层听汇报、问情况、解难题,到城乡重点建设项目施工现场检查进度和质量,深入企业了解政府政策落实及企业运行情况,主动帮助包扶乡镇研究工作思路。全年深入基层现场办公余次,解决较大问题余件。切实维护群众利益,高度重视群众反映的问题,接待群众有热情,处理问题有原则,解决问题有速率。在财力十分有限的情况下,力主完成了路灯安装、巷道改造等市政建设工程项,改造了所d级中小学校危房,上收了乡镇卫生院,解决了城乡群众出行难、就学难、看病难等问题。多次到省市汇报、沟通,促成了国道尽快上马。时刻把城乡弱势群体的安危冷暖放在心上,通过积极争取、扎实工作,全年发放社会救济金,万元,发放社会保险金,.万元,人实现了就业再就业,城镇居民最低生活保障做到应保尽保,农村最低生活保障、医疗救助有序运行,全市户国有企业下岗职工纳入并轨,万多农民参加新型农村合作医疗。
三是弘扬求实精神,科学推进政府工作。实干兴邦。始终坚持科学的发展观,落实正确的政绩观,科学审视市情,把推动经济快速发展、促进社会和谐进步作为自己义不容辞的责任,夙兴夜寐,真抓实干,不搞劳民伤财的政绩工程,不求昙花一现的轰动效应,不以花拳绣腿的假把式贻误事业,把政府工作的最终成果体现在扎扎实实的抓法和干法上,体现在实实在在的速度和质量上,体现在完完全全的群众实惠和利益上。通过整合人才、技术、资本要素,凝聚全市力量,实施特色立市、工业富市、商贸活市、科教兴市、招商强市发展战略,推进市场化、工业化、民营化、产业化、城镇化进程,实现了经济全面恢复、城乡协调发展、综合实力明显增强的目标。年,全市各项经济指标均实现了较大增长,全市国内生产总值增长,地方一般预算收入增长.,社会固定资产投资额增长.,社会消费品零售总额增长.,城乡居民年末储蓄存款余额增长.,城镇居民可支配收入增长.,特别是农村人均收入超过,元,是去年的倍多,创历史新高。
四是树立自律观念,自觉接受社会监督。无欲则刚。始终把廉洁自律作为从政第一要旨,按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”,认真执行“两风”建设规定,时刻自重、自醒、自警、自励。耐得住艰苦,顶得住诱惑,把得住小节,不搞特殊化,从不受礼、不吃请,不搞钱权交易,下乡轻车简从,外出能俭则俭。严守干部工作纪律,不以自己负责过干部工作就先入为主,负责地管理干部,公正地评价干部,审慎地向市委推荐干部,敢于指出干部的缺点和不足,特别对搞不正之风、跑官要官者,不但深恶痛绝,而且不留情面,及时予以警醒、批评、诫勉。在政府涉钱、涉人、涉事等事项上,坚持工作原则,严格管理制度,顶住说情者、送礼者,尤其是能 婉言拒绝来求情的老领导、老同事、老部下。多年来,从未利用职权和职务上的便利为个人谋取私利,从未以任何名义经商办企业,更从未利用职权影响干扰依法依纪查办案件。严格要求自己的亲属、朋友和身边的工作人员,不存非份之想,不借职务谋私利。自己的小妹妹几次想调回讷河,尽管属于正常调动范围,但也被自己卡下了。主动向市委、人大汇报工作,经常向政协和社会各界征求意见,开通市长热线电话,设立市长电子信箱,积极参加民主生活会,推进政务公开,自觉将自身置于社会监督之下。
二、发挥责任主体作用,切实抓好政府班子建设
作为政府党风廉政建设的第一责任人,积极发挥责任主体和实施主体的双重作用,把带好、管好政府班子作为主要工作来抓,不断提升政府班子的整体功能,以政府班子的良好作风带动政府部门党风廉政建设深入开展。
一是讲政治,靠学习教育推进思想统一。学习教育是加强党风廉政建设的基础。坚持关口前移,加大学习教育力度,带头坚持并认真组织班子成员开展政治理论、业务知识学习,提高认识,统一思想,凝聚力量,推动发展。经常与班子成员交流学习心得,畅谈工作体会,提高班子成员对照要求查摆自身问题的能力,增强他们反腐__的决心。对于政府班子在廉政建设方面存在的共性问题,毫不保留地指出来,并提出明确要求,形成整改意见,认真进行整改。对于班子成员存在的个性或苗头性问题,本着对个人、集体和事业负责的态度,采取谈心交流的教育方式,在相互沟通思想和工作的基础上,区分问题性质轻重,或旁敲侧击、或直言不讳,共同增强廉政勤政的自觉性。
二是讲职责,靠规范权力促进分工协作。规范权力是加强党风廉政建设的关键。主动征求市委、人大、政协几个班子和政府组成人员的意见,将政府工作与党风廉政建设责任同时进行分解,科学地进行了分工,既给任务、压担子,放手让班子成员负责所分管的工作,又出点子、作后盾,及时对班子成员的工作给予理解和支持;对于需要两个或两个以上班子成员共同负责的工作,充分发挥统的功能,加强组织协调,共同把工作完成好;遇有较大中心工作,根据班子成员的特点,指定负责人与配合人,形成班子成员各司其职、各尽其责、相互支持、相互补位、千斤重担大家挑的局面。在此基础上,要求班子成员把党风廉政建设与其分管工作紧密结合起来,同了解、同研究、同部署、同检查、同落实,做到责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位,构筑了以上带下、一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作体系。
三是讲民主,靠集思广益实现科学决策。贯彻民主集中制原则是加强党风廉政建设的根本。一贯坚持民主集中制原则,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,从完善决策机制入手,并严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。一年来,凡是政府出台政策法规,涉及重大问题、重点项目、大额支出,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,召开市政府常务会、市长办公会集体研究讨论,重大问题提交市委常委会集体决定,需要人大表决的,及时提请人大通过。在决策前,充分发挥班子成员的作用,为其创造公正进言、参与决策条件,让他们拿计策、出主意、提建议、纠偏差,以调动工作的主动性、创造性。对突发事件、紧急情况来不及集体讨论的,事先也主动向分管领导通气,向班子成员打招呼,尽量达成一致意见后再实施。
四是讲纪律,靠完善制度提升整体功能。健全制度是加强党风廉政建设的保证。加大治本力度,从完善制度入手,以严格落实制度为重点,严格约束班子成员从政行为。以构筑反腐__教育体系为重点,完善了谈话诫勉、警示教育、廉政承诺等制度。以健全决策机制为重点,完善了调查研究、论证择优、修正完善、责任追究制度。以实现权力制衡为重点,完善了目标考评、效能监察、资金审批、经济责任审计等制度。以推进阳光政务为重点,完善了政务公开、政府采购、工程招投标等制度。以落实“四大纪律八项要求”、“两个条例”为重点,完善了深入基层、来客招待、公务用车管理等制度建设,强化了廉洁自律的约束制度建设。通过健全制度,狠抓落实,较好地规范了权力运行,铲除了滋生腐败的土壤。!
三、全面履行政府职能,切实抓好政府自身建设
政风折射党风。就政府而言,党风廉政建设水平主要体现在政府自身建设水平上。因此,把抓好政府自身建设作为落实党风廉政建设责任制的载体,以建设“开拓创新、优质高效、依法诚信、勤政务实、清正廉洁”政府为目标,通过召开政府自身建设会议、优化经济发展环境会议,加大政府职能转变和工作作风转变力度,切实提高政府执政水平、决策水平和管理水平。
一是推进服务型政府建设。以为市场经济主体提供优质服务为重点,将“六项制度”的落实列为“两风”建设和“正行风、促发展”活动重要内容,通过问卷调查、派驻企业联络员、现场办公等方式,完善了政府服务体系。实行领办服务、现场服务、急事急办和特事特办服务、特殊领域先发证照、后补手续服务,创新了政府服务方式。设立了由家单位组成的行政服务中心,实行“一门受理、一站式服务、一个窗口收费”,全年代办各种证照手续余件,为客商协调有关事项件,提高了政府服务速率。设立了服务热线,不到两个月时间受理并解决群众反映的问题余件。重新修订招商引资优惠政策及奖励办法,拓展了政府服务领域。将土地、税费、审批、人才、技术、项目等优惠政策放到最宽,重点投资项目派专人或工作组全程跟踪服务,尤其是为促成讷河市昌远生物科技有限公司项目,政府投资万元为企业筹建厂房,收到了筑巢引凤的良好效果。
二是推进诚信型政府建设。加强了社会信用体系基础建设,营造了重诺守信的诚信环境。开展“信用讷河”创建活动,建立了政府部门及工作人员的失信惩戒机制,在民营企业设立工商联络员,立案查处起破坏经济环境案件,保持了政府出台政策的相对稳定性,政府公信力明显增强。全面实行政务公开,将政府决策、服务方式、办事途径通过各种媒介向全社会公开发布,扩大了民众知情权、参与权、选择权和监督权,政府行政权力运行更加透明。
三是推进法治型政府建设。针对《行政许可法》和《行政复议法》出台,对全市公务员进行了分批培训、集中考试,强化了依法行政意识。开展以治理乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派为内容的“四治”行动,以反梗阻、反拖拉、反刁难、反勒卡为内容的“四反”行动和以实现门好进、脸好看、话好听、事好办为内容的“四好”行动,在户重点企业推行“定费统收”,对重点企业实行挂牌保护,规范了依法行政行为。加强行政执法队伍管理,清退自用执法人员,做到执法人员持证上岗。依法整顿和规范市场经济秩序,针对土地年租金_案件,召开了听证会,提高了依法行政水平。
四是推进效能型政府建设。以规范事项、简化程序、公示流程为重点,深化了行政审批制度改革,行政审批事项已由过去的项减少到项。以完善监管措施、妥善处理投诉案件、强化后续监管为重点,设立行政效能监察举报中心,发布《讷河市行政效能监察工作暂行规定》、《讷河市行政效能责任追究办法》和《关于规范行政审批行为加强审批监督管理工作的通知》,加强了行政效能管理。坚持经常与集中相结合,深入开展了纠风治乱活动,设立纠风热线,在个部门开展“正行风,促发展”民主评议行风活动,促进了行风明显好转。
一年来,我在抓党风廉政建设方面取得了一定成效,但仍存在一些不足。从个人看,在抓廉政工作力度、广度和深度上不够,处理问题有时还比较宽容。从全市看,在制度建设上还存在薄弱环节,个别部门和基层干部还不同程度存在不廉洁行为。今后,我将认真对待这些问题,切实履行好政府班子一把手责任,真正发挥责任主体作用,扎实推进党风廉政建设责任制的落实。=
党风廉政建设一岗双责述职报告根据市党风廉政建设领导小组关于对科级领导干部执行党风廉政建设责任制情况考核的要求,我对自己今年来党风廉政建设责任制工作情况进行了自查和总结,现将本人一年来执行党风廉政责任制的情况述职如下:
一、认真学习,加强修养,增强党风廉政建设责任制重要性、紧迫性的认识
党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。端正党风,反腐__,是一项长期而又艰巨的任务。作为一名党员领导干部,自己能高度重视学习,不断加强思想修养,努力提高对党风廉政建设的认识。一是认真学习好两个条例、党纪条规和廉洁自律手册,学习中央、省、市有关党风廉政建设的文件精神和领导同志关于党风廉政建设的重要讲话。二是积极参加局领导班子中心学习组学习。在学习中认真准备,主动发言,畅谈体会,提高认识。作为局班子成员,自觉接受马克思主义理论教育和三个代表重要思想教育。三是认真贯彻落实中央、省、市关于利用重大典型案件对党员干部进行警示教育的精神,带头参加警示教育学习,并结合我局实际情况,开展警示教育活动。四是认真学习党的基本理论和基础知识,做三个代表的忠实实践者。
通过以上学习活动,自己在党风廉政建设方面的认识有了很大的提高。自己更加自重、自省、自警、自励,树立了更加牢固的马克思主义的世界观、人生观、价值观,真正从思想上筑起了一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。
二、严查细找,认真对照,狠抓落实
坚持两个务必,认真执行领导干部五不允许和四大纪律、八项要求,从严要求自己。每一个共产党员和领导干部,都要廉洁奉公,艰苦奋斗,在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀面前,一尘不染,始终保持高尚的道德情操,自觉锻炼意志品质,真正养成共产党人的高风亮节。认真对照有关文件规定,自己在落实党风廉政建设责任制方面做到了以下几点:
一是对照《____党员领导干部廉洁从政若干准则》中廉洁从政行为规范六大条三十小条,自己均无违纪情况。
二是对照领导干部五不允许和四大纪律、八项要求的执行情况,本人没有违纪。
三是按照领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的情况,自己严格遵守规定,没有违犯。
四是对照《党风廉政建设责任制考核细则》,自己分管部门均无违纪违规情况。
五是对照《2023年度党风廉政建和反腐败任务分工》内容,自己及责任范围内的分管工作按分工要求落实了责任,无违纪现象。
六是协助主要领导紧落实好我局党风廉政建设责任制工作,制定了一系列关于党风廉政建设方面的责任制、实施办法和责任书,并带头遵守各项规定。积极配合主要领导抓好全局干职工的理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等。
七是抓好分管部门的党风廉政建设工作,与分管部门的负责人下达了《党风廉政建设责任书》,经常深入分管的站室检查党风廉政建设责任制的落实情况,发现有违纪违规的苗头,及时打招呼予以制止,防患于未然。在机关干职工的政治理论学习中,明确学习篇目,进行讨论,加强对干职工的三观教育,增强是非观点,随时做到警钟长鸣,增强党员干部拒腐防变的能力。
八是积极参加领导班子民主生活会,敢于开展批评和自我批评,不怕丑、不护短,直截了当,不遮遮掩掩,以认真负责的态度,确保民主生活会的高质量。
九是积极推进政务公开工作,自觉参加民主评议干部活动,接受群众对自己的评议、监督,吸纳群众意见,规范自己的行为。
十是在分管部门中的进人、用人及财物购置等重大事项和经费开支上,都严格按规定程序,报局长或局长办公会集体研究,没有个人说了算的现象。
总之,自己能较好的贯彻执行党风廉政建设责任制,并督促检查分管部门的党风廉政建设工作,使党风廉政建设工作落到实处,在工作、学习、生活中能坚持讲原则,不讲关系;讲真理,不讲面子;讲党性,不讲私情。能严格要求,严格管理,严格监督,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。坚持公平、公正、公开的原则,增加工作的透明度,努力做到以理服人,以德服人,以纪服人。
三、存在问题
主要是自身及分管部门对党风廉政建设的学习不够深入,不够系统,认识还不够深刻,有些工作打不开情面,存在着应付学习、被动学习的情况。
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