关于党风廉政建设和反腐__工作的报告
厂纪委:
江铜永信运输公司去年以来,在厂党政和厂纪委的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧密围绕生产经营中心任务,认真落实厂纪委工作部署,严格按照中纪委党风廉政建设的要求和省纪委号文件精神,规范领导干部从政行为。坚持标本兼治,综合治理的方针,以务实创新的精神,在创新教育形式,深入开展党风廉政教育,抓好领导干部廉洁自律、健全制度、规范管理,从源头上预防和治理腐败,维护企业利益,加强队伍建设等方面做了大量的工作,并取得了显著的成效,得到了厂纪委和各级领导的充分肯定和信任,也得到了广大职工群众的信赖和支持,职工群众对此总体是满意的,现将我们的主要工作汇报如下:
⒈加强学习,提高廉政意识:江铜永信运输公司党支部始终把党风廉政学习教育作为一项基础性工作来抓,以邓小平党风廉政建设和反腐败理论,___同志“三个代表”重要思想为指导,结合日常政治理论学习和中心组学习,组织各级干部及管理者,认真学习上级纪委的有关文件和党风廉政书刊,重点学习了《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》、江西省纪委《关于治理党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证(简称“红包”)问题的通知》等,支部结合本单位实际开展了五廉主题和各种形式的教育活动,多次组织党员干部观看了《济钢效能监察——国企除弊兴利的一条蹊径》、《王怀忠的两面人生》等多部党风廉政电教片,结合工厂实际情况,进一步加强了重要岗位、关键部门业务人员爱岗敬业、奉公守法、廉洁自律的教育和法制学习。通过加大党风廉政建设的学习教育力度,广大党员,尤其是党员领导干部的党性觉悟和廉洁自律意识普遍增强。
⒉构建网络,落实责任:按照厂纪委工作部署,党政齐抓共管,依靠群众的支持和参与,建立了反腐举报工作机制,成立了以支部书记为组长和其它支委为成员的党风廉政建设责任制领导小组,制定下发了江铜永信运输公司廉政建设规定,设立廉政建设举报电话,让各级管理者自觉接受群众的监督,对有业务往来的客户发放廉政建设函,在采购活动中继续完善比质比价制度。对各级管理者在开拓市场的同时要按程序规范。充分利用民主生活会的方式发放调查表和召开群众坐谈会,听取群众意见,下发了去年度党风廉政建设、反腐__工作任务安排表,把各项任务细化分解落实到个队厂、职能部门。
⒊严格遵守财经纪律:完善和规范业务支出程序和业务收入的收缴程序,加强对各种费用报帐逐级审核工作,有效地防止虚报冒领问题的发生,对各种收入要登记清楚,并及时上交财务,每月由纪检委员会同财务组人员对所属分公司、队、厂的营业收入登记台帐及交款情况进行检查核对,及时发现问题并进行整改,从而进一步严肃了财经纪律,规范了财务管理。
⒋加强交通监察,促进管理:支部按照全年的工作安排,围绕管理重点,增加效益的亮点,针对重点分层次地组织搞好效能监察工作,在设备购置、配件采购等方面,通过开展比质比价,提高配件国产化利用率等措施,取得了良好的效果。同时完善了信访举报受理工作制度,严格按规定处理好每一件举报信,不拖压,及时反馈处理情况,一年来共受理群众举报电话起,对所举报的情况进行认真核查,并将核查结果在行政例会上公布。
去年永信运输公司,在加强党风廉政建设和反腐__工作取得可喜的成效,班子成员受党纪政纪处分为,廉政建设民意测评不满意率,员工违法犯罪率,无刑事案件发生,群众治安满意率,员工群众上访为,全面开创了永信运输公司党风廉政建设和反腐__工作新局面。
__区国税局2004年党风廉政建设
和反腐败工作的回顾及2005年的主要工作任务
——__同志在区局反腐__工作会议上的报告
2005年4月6日
同志们:
这次反腐__工作会议的主要任务是:传达学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话,以及中纪委五次全会,省、市、市局、区纪委反腐__工作会议精神,回顾2004年的工作,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的要求,部署我局2005年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后,__同志还要作重要讲话。
我受区局党组委托,现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见:
一 、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神
中央纪委五次全会于1月10日至11日在北京举行,这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,总结2004年的工作,研究部署2005的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律,加大预防力度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。胡锦涛同志到会并作了重要讲话,他指出:“反腐__能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下,各级党委和政府都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,进一步认识做好反腐__工作的极端重要性,始终把反腐__作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”。他还讲到“进一步加大预__败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐__工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。他说:“当前,我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度,以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严肃惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办发生在基层的以权谋私的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之,对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。”
省纪委于2005年1月18日至19日在__召开了第九次全体会议。中央政治局委员、省委书记___出席并作了重要讲话,省委副书记、省纪委书记___作了工作报告。
2月17日,市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。会上市委书记___提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记___对2004年纪检监察机关查办案件情况进行了通报:去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件___件,涉及局级干部_件_人,处级干部__件___人;共结案___件,处分违纪党员干部___人,其中开除党籍__人,开除公职__人。移送司法机关处理__人,共为国家和集体挽回经济损失___万元。查处的大案要案主要有:___受贿案;___贪污案;___受贿案;___受贿案;___贪污、受贿串案;___ ___等私设“小金库”、私分公款案等。
省国税局及__区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。
3月31日,市国税局召开了党风廉政工作会议,各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议,__局长作了《加大力度反腐__ 齐心建设和谐国税》的重要讲话。纪检组长___传达了全省国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神,总结了去年纪检监察工作,部署了今年的党风廉政建设任务。
二、区局2004年党风廉政建设和反腐败工作的回顾
区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委三次全会精神,遵循胡锦涛___提出的“为民、务实、清廉”的要求,按照国家税务总局关于“从严治队”的指示,紧紧围绕中心,突出工作重点,严格落实党风廉政建设责任制,狠抓标本兼治,注重源头治理,促进了反腐__工作的健康发展,形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。
(一)、把握重点,着力强化廉政责任
去年上半年,区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓,逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的年度综合目标管理责任书,而后,各基层单位将目标管理层层分解落实,形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任,并根据局领导工作分工及时调整责任分解,切实做到工作有人抓,责任有人负;二是落实廉政谈话制度。去年区局领导分别对_名新任的领导干部进行了廉政谈话,进一步明确了廉政纪律,对新任领导干部提出了廉洁从政、严守法纪的要求;对轮岗的领导干部进行了离任审计。
(二)、抓住热点,认真落实“八项规定”
区局党组对“八项规定”的清查落实工作非常重视,局领导在分管工作和抓联系点的各项工作中,注意及时督导各项廉政规定的落实。一是认真抓清理。4月份,我们按照区纪委要求对区局副主任科员以上干部进行了三项专项清理,即:清理领导干部配备使用小汽车、清理副主任科员以上干部个人住房以及清理副主任科员以上干部拖欠公款、借公款给亲友,并对清理情况在网上进行了公示。9月份,区局又对领导干部收受和赠送“红包”进行了清理。通过清理,大家进一步明确了廉政纪律,提高了防范能力。二是不断抓重申。区局坚持严格执行“四大纪律、八项要求”、省局的“三项规定”和区委提出的“三条禁令”。“一把手”不直接分管人事、财务工作,不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项;认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”。为了让大家系统学习执行廉政纪律,我们给每个干部发放了《税务干部廉洁从政手册》,以规范每个干部的从政行为,提高廉洁从政的意识。
(三)、重视焦点,继续加强源头治理
为了更好地完成由“管理型”机关向“服务型”机关的转变,去年我们结合国税工作的特点,着重抓行风、抓教育、抓源头治理。根据市局、区纪委的要求,在全局开展以“立党为公,执政为民,保持共产党员先进性”为主题的廉政宣传教育活动和区纪委组织的“执纪执法树形象”教育活动。教育月中我们主要围绕主题抓好“八个一”活动(一是举办一次党风廉政建设报告会。二是收看一批警示教育片;三是开展一次大讨论活动;四是编辑一期廉政教育宣传板报;五是召开一次座谈会;六是组织一次考试;七是撰写一篇心得体会;八是进行一次问卷调查。)在区局范围内组织的思想状况、纪律状况、作风状况的问卷调查,为党组准确把握廉政建设形势,抓好廉政工作重点提供了客观依据。
为了进一步加强机关作风建设,我局还开展了基层评议机关活动,针对税务部门的工作特点,进行了“六查六看”。局领导分别对__个企业、__个街道和__个社区进行了走访,认真听取了企业和基层对国税工作的意见;进一步完善了区政务中心国税办理税务登记的收费办法;对税务行政收费、所有达到起征点的个体定税户进行了公示;对区局科所税务行政审批事项、程序、规范标本填写进行了培训;制做了办税大厅各种表格规范标本,有力地促进了执法水平和服务质量的提高和行风建设的发展。
四、突破难点,有效深化“两权”监督
2004年区局加大了对税收执法权和行政管理权的监督。在区局正科级和副科级领导干部竞聘过程中,监察部门从组织计划到考试、面试、测评等各个环节,全程参与监督,使竞聘工作充分体现了公正、公平、公开原则,极大地激发了广大干部的竞争意识和进取心,在全局引起强烈反响。同时,认真抓好税收执法权的监督。首先组织各单位认真学习了《市国家税务局2004年系统执法监察工作安排意见》,在认真领会上级精神的基础上,全年执法监察共立项_个,完成立项_个。依据强化事前监督,以执法监察的形式进一步推动分局税收征管工作的指导思想,3月份对区局注销户进行了执法监察。检查中各管理所共自查___户,区局抽查了___户。通过检查,正常销户___户,有问题销户_户。下达执法建议书_份,全局通报批评_人。该立项被区纪委评为优秀项目,并受到市局表扬。7月份对稽查局2003年度专案稽查户进行了执法监察,共抽查_户;对区局个体工商户定税的情况进行了执法监察,全局共抽查__户。区局对在执法监察中发现的问题及时下达了执法监察建议书,进一步规范了执法行为,全局依法治税意识明显增强。
加大了案件查处力度,接案必查,查必有果。区局对案件查处工作十分重视,各级领导极积支持和配合监察部门工作,对查办违法违纪案件不包庇,不干涉,不插手,为案件查处工作创造了良好条件。2004年区局接信访举报__起(市局转办_起,区纪委转办_起,区局接举报_起)。在查办案件过程中,认真进行走访调查,坚持实事求是,依法办案,全年结案率100%,从结案情况看,2004年我局干部未发生严重违纪违法问题。通过加大案件查处力度,采取检查、抽查、执法监察等形式,加强了对全局人员的监督,对违纪苗头,及时警示,防患于未然,做到惩教结合,保证了各项廉政制度在区局较好落实,
在看到成绩的同时,必须清醒的认识到,我们的工作还存在着一些不容忽视的问题。一是尽管近年来不断加大反腐败力度,狠抓了服务质量,但纳税人对我们的行风还不够满意;二是少数单位对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和长期性认识不足,存在“一手硬一手软” 的现象;三是少数单位和个人在执法过程违纪苗头时有出现,虽没发现严重问题,但务必要引起我们的高度重视。
三、2005年区局党风廉政建设和反腐败工作任务
2005年区局党风廉政建设和反腐败工作,要以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中纪委五次全会以及市局、区纪委反腐__工作会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,加大预防力度,全面完成各项工作任务,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
(一)加强领导,标本兼治,坚持落实党风廉政责任。
要认真贯彻落实党的十六届四中全会《决定》和中纪委五次全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务,从加强党的执政能力建设的高度充分认识增强党风廉政建设重要意义的认识。反腐__是全党的共同任务,各党支部和领导干部一定要把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律认真执行。要继续坚持抓好第一责任人,严格履行领导干部“一岗两责”,切实做到工作有人抓,责任有人负。各单位主要负责同志要经常过问,亲自抓,负总责,领导班子其他成员要切实明确自己的责任内容,强化责任意识,认真负责地抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要根据《领导成员党风廉政建设责任制目标分解》,进一步明确领导干部在党风廉政建设中应负的责任,重点抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,突出抓好责任追究。对违反责任制规定发生问题的,要查明原因,分清责任,严格按照责任追究的规定坚决予以追究。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入综合目标管理,一起部署,一起检查,一起考核,推进我局党风廉政建设的协调发展。
(二)明确规定,强化制约,着力规范干部从政行为。
要严格遵守“四大纪律八项要求”,狠刹领导干部赠收礼金、跑官要官、参与赌博、婚丧嫁娶借机大办,及亲属和身边工作人员利用其影响谋取私利等五股歪风。要从收受“小红包”、私设“小金库”、不拘“生活小节”等“三小”问题入手,认真开展专项整治。要进一步强调 “三不”规定:不准领导干部违规多处领取补贴;不准领导干部私自开公车出市办私事和游玩;不准出市召开工作会议、总结表彰会议。
要坚持严格执行省局的“三项规定”和区委提出的“三条禁令”。“一把手”不直接分管人事、财务工作,不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项;认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”,领导干部不准收受和赠送与行使职权有关系的单位、个人现金、有价证券和支付凭证;加强对配偶、子女和身边工作人员的教育和管理,不准授意或默许他们利用领导干部的影响谋取私利;不准领导干部违规多处领取补贴、津贴。要坚持领导干部收入申报、个人重大事项报告、述职述廉和上级纪检负责人同下级党政主要负责人谈话制度。各单位要严格遵守规定,严肃执行纪律,严密堵塞漏洞,对顶风违规的反面典型,要坚决查处,不断铲除滋生腐败的土壤,进一步规范每个干部的从政行为,切实促进领导干部廉洁从政。
(三)健全机制,纠建齐举,全面构建有效监督体系。
强化监督是防止权力滥用、预__败发生的关键。我们要重视研究权力运行的规律、特点和容易产生腐败问题的薄弱环节,以落实党内监督条例和相关法规为抓手,把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来,把党内监督与党外监督结合起来,把事前监督、事中监督和事后监督结合起来,拓宽监督渠道,完善监督机制,形成监督合力。
一要着力抓好执法监察。要针对在实施税收执法权和行政管理权中存在的簿弱环节,开展以政务为内容的效能监察,找准问题,摸清根结,在巩固对税收执法权方面监察现有成果的基础上,逐步向行政管理权的监督延伸,力争取得突破,形成一套较为完整、具有特色的执法监察体系。今年开展四项执法监察。一是对减税、免税、缓交审批手续进行执法监察;二是对2005年元月份经费支出进行执法监察;三是对一般纳税人日常检查;四是个体工商户税款核定进行执法监察。
二要重点加强事前监督。要对容易发生以权谋私、权钱交易部位的权力进行分解和合理配置,相互制约,便于监控。当前着重要严格各项财经纪律,建立健全公开、透明的财务管理机制,严格执行“收支两条线”,坚决杜绝违反财经纪律私设“小金库”的行为。要继续规范采购行为,对大宗物品购买、信息化设备购置、基建工程、大型修缮等,必须实行统一计划、统一公开招标、统一采购,实施阳光作业,防止暗箱操作,以上项目立项、预算必须经监察部门审核,实施过程由监察部门全程监督。通过合理分权,防止权力“堡垒”;公开示权,防止权力“黑洞”;科技制权,防止权力“真空”,进一步加强对税收执法权和行政管理权的监督,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
(四)深化教育,疏堵并重,不断提高干部自身素质。
以开展党员先进性教育活动为契机,筑牢拒腐防变的思想道德防线。当前,在全党开展的保持共产党员先进性教育活动意义重大,是今年开展反腐__思想教育的首要任务。我们要把反腐__工作和保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,通过学习、评议、整改等步骤,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,进一步筑牢党员干部反腐__的思想道德防线。开展先进性教育活动,要把增强立党为公、执政为民意识作为着力点,解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题。要把提高领导水平、执政能力作为关键点,解决好想干事、会干事、干成事的问题;要把改进思想作风、工作作风作为突破口,解决好坚持求真务实,提高工作质量、工作效率的问题。要进一步抓好党员干部的职业道德教育。反腐__需要德治的伦理支撑,加强党员领导干部职业道德教育,就是要以树廉洁从政之德为重点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,工作上追求上限,尽职尽责;待遇上考虑下限,不贪不捞。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到勤政为民、廉洁从政。同时,要进一步强化党纪政纪和法律法规教育,今年准备组织两次大的教育活动,采取“走出去,请进来”的形式,结合党员干部的思想、工作实际,广泛开展好宣传教育活动,以强化教育的成效。要继续抓好党风廉政建设方面的理论研究工作,提高反腐__工作的理论指导。 要树立正面典型,剖析反面典型,通过正面激励,让党员干部学有榜样、赶有目标、见贤思齐;通过警示教育,增强教育的触动性、震撼力,引导党员干部洁身自好,切实筑牢思想防线。
(五)严格执纪,惩教结合,继续加大案件查处力度。
胡锦涛___在中央纪委五次全会上重申,对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度,通过坚决查办违纪违法案件,惩处腐败分子,严肃党的纪律,使广大党员、干部受到教育。要继续以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查处违反专用发票及“四小票”管理规定,不收少收税款、违规抵扣税款、办理出口退税和贪污受贿、挪用、截留、转引税款的案件;严肃查处在基建工程、采购招标等方面以权谋私、收受贿赂的案件;严肃查处违反政治纪律、组织人事纪律的案件;严肃查处失职、渎职给国家造成重大经济损失的案件。要认真解决职工群众反映的突出问题,严肃查办发生在基层的以权谋私的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要严肃组织纪律,决不允许任何组织和个人包庇违纪问题、干预纪检监察部门的办案工作,坚决纠正好人主义等庸俗作风。要针对案件中暴露出来的问题和薄弱环节,及时制定措施,强化管理,堵塞漏洞,发挥办案在治本方面的建设性作用,不断减少和消除腐败现象产生的条件。
同志们,党风廉政建设和反腐败保证税收收入任务顺利完成的重要条件。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真贯彻上级党风廉政建设工作会议精神,在市局和区纪委的领导下,与时俱进,求真务实,扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败工作,加强规范税收执法,不断优化税收服务,推动我局廉政建设健康发展。
半年以来,在区委的坚强领导下,在纪委派驻工作组的指导下,中心党组认真履行党建工作主体责任,团结带领全体党员干部,抓基层、打基础,带队伍、谋发展,积极发挥工作职能,大力促进了党建工作和国有资产运营工作的和谐发展,为全区经济和社会各项事业的发展提供了良好的服务。
一、履行第一责任人职责情况
(一)加强党建工作领导,落实各项工作措施。为加强党建工作的领导,单位于年初成立了党建工作领导小组,党组书记任组长,党组成员任副组长,各部室负责人为成员,以确保党建工作的领导;年初,根据机关工委的部署,结合我单位实际,制定了本单位党建工作实施方案,确保了全年党建工作的计划性和针对性;在党建工作的开展过程中,针对全区党建工作安排部署,单位党支部制定了相应的实施方案,下发了文件,各项党建工作开展的扎扎实实,富有成效;为加强党员管理,提高全体党员的素养,我单位支部制定了《党员百分制目标考核办法》,对每名党员的思想、工作、作风都纳入考核范围,在党员日常管理中进行落实,年底进行综合考核评价,确保了党员管理的措施到位。
(二)落实党风廉政建设责任制,构建责任网络。一是落实廉政建设主体责任。坚持狠抓责任分解环节,根据领导班子和每个成员的岗位职责,对责任内容实行分解和细化。党组书记作为中心主要负责人对反腐__工作负总责,履行“一岗双责”,对重要工作和重大问题亲自抓。二是把落实党风廉政建设责任制考核纳入中心考核。按照党风廉政建设责任制检查考核细则,对股室进行认真的考核,坚持把考核结果作为党员干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的主要依据。三是严格责任监督,落实责任追究制。中心党支部不定期组织对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查监督,对履行责任不到位者,依据相关规定给予教育、批评等处理。
(三)解放思想,抓好党员干部队伍管理。一是抓规范整顿。以开展“两学一做”学习教育为契机,认真贯彻落实《关于从严加强党员管理工作的实施方案》,对全体党员严格管理。二是抓素质提升。高度重视中心党员培训工作,带头开展理论学习,每季度听取一次专题汇报,主持研究年度培训工作计划。今年党组书记为中心全体党员现场上党课1次,组织各类主题党课活动10余场,其中邀请检察院预防犯罪科李迎春科长给全体党员干部讲党课,通过这些方式使党员干部队伍素质得到较大提升。三是抓党员发展。严把党员入口关,坚持发展党员全程票决制度,做到成熟一个发展一个,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液。
(四)转变作风,着力打造为民务实执政环境。一方面是“接地气”,持续抓好抓实中心在“两学一做”学习教育中存在的负面清单的整改工作,强化督促,重点整治工作中存在的“庸、懒、散”等问题,力求服务基层有实效。另一方面抓好工作落实,及时与采购单位签订政府采购委托协议书,规定业务科室办理,提高工作效率,增加政府采购视频音频电子档案,确保采购过程规范有序。年初单位与每名政府采购工作人员签订“廉洁自律书”,杜绝吃、拿、卡、要现象,提高干部职工廉洁自律意识,保证政府采购工作的公平性。
二、履行基层党建工作责任制存在的问题及原因分析
(一)思想认识有偏差,抓党建投入精力不足。党组作为基层党风廉政建设的主体,对党建工作研究不深入,重业务工作、轻党建思想根深蒂固,职责履行不到位,认为业务工作是中心,其他工作包括党的建设都是“副业”。对业务工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,没有真正重视党建工作。于是对基层党建工作关注不足,投入精力不多,党组平时都是抓工作多,很少召开党支部会专门研究党建工作,在党员管理方面,监督管理不到位,失之于软、失之于松,党员党性意识差,先锋模范作用发挥不明显。
(二)抓党建重部署、轻落实,跟踪督导不到位。党组作为党风廉政建设责任主体觉得就是要谋全局、定思路,具体工作有工作人员去抓落实,没有必要亲力亲为,靠上去抓。很多事情,往往党组拍个板,开个会部署下去,后面就是听听汇报、提提要求,很少亲自抓督促落实,导致工作虎头蛇尾,甚至不了了之。
(三)抓党建缺乏激励机制,党员积极性不高。干部职工平时忙于复杂和繁重的业务工作,普遍都认为抓党建工作是领导班子的工作,抓党建工作忽视了激励机制的健全,由于激励措施不到位,制约了党建工作的全面开展,导致普通党员积极性不高。
三、下一步工作打算
(一)健全中心党建工作责任制。党组将牵头研究制定基层党建工作制度,进一步明确分工,强化责任,建立和完善党建工作领导机制,加强对各项工作的督导检查力度,狠抓工作目标落实,推动责任制落实。坚持抓班子带队伍,对干部严格要求、严格管理、严格监督,按制度办事、靠制度管人,转变作风,提升效能,不断把机关党建工作提高到一个新水平,推动党建工作各项任务的落实。
(二)扎实开展创建学习型党组织活动,切实抓好党员干部的学习教育。深入开展创建学习型党组织活动,制定学习计划和学习制度,改进学习方法和形式,认真组织实施,通过自学、集中学习、实地调研等多种形式,做到理论学习经常化、制度化、规范化。加强党的理论知识的学习,重点突出党的十_大精神、《党章》、《____廉洁自律准则》、《____纪律处分条例》的学习,进一步筑牢思想基础,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,着力提高党员干部理论素养、知识水平和领导能力。
(三)扎实做好机关党建规范化建设。按照区直机关党工委的要求,不断完善学习制度,做到理论学习经常化、制度化、规范化;坚持民主集中制、党员发展“两推三公示”,认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度;健全和落实机关支部成员、入党积极分子备案管理、党员经常受教育机制;积极推进党务公开,保障党员民主权利;推进党员制,拓宽党员服务群众渠道;建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员对党组织的归属感。
(四)重廉政抓作风,促进良好工作作风的形成。一是进一步健全完善内部管理各方面规章制度,强化机关日常管理,建立勤俭节约的长效机制。二是全面治理“慵懒散”现象,全面推进党务政务公开工作,自觉接受监督检查,重大事项及时报告,对于纪检监察范围内的“三重一大”事项,邀请纪检组领导参加会议,主动接受监督检查。三是邀请专家为全体干部职工作反腐__专题辅导报告,提高干部职工工作水平和效率,增强党员的党性意识,保持党的先进性。
按照领导干部开展“三个把握住自己”自我教育和党风廉政建设责任制规定学习教育的统一部署和要求,精心组织,认真学习。这次教育活动是实现各项业务经营稳健发展的根本保证,也是新时期全面加强党的思想作风建设,提高党员干部的创造力、凝聚力和战斗力的客观要求。通过这次学习,我深深的认识到做为一名党员领导干部,肩负着党和国家的历史使命,因此,如何把握好自己,加强党员干部自身廉洁自律的自觉性,做一名党和国家放心,人民满意的好干部责任重大。为进一步加强自身教育,严格按照党员标准和党风廉政建设要求自己,积极开展批评和自我批评,不断提高自己,我认真反思了工作以来实际,从思想上、工作上、作风上深挖自身不足和差距,并进一步深刻剖析自己,明确今后发展方向,现将自查情况向党委汇报如下:
自身存在的问题及其产生根源
(一)、在思想上,虽然能关心时事,关心国家大事,不断加强政治理论学习,能积极参加行里组织的一切学习活动,并通过记笔记,写心得体会来进一步提高自己的思想认识。但在思想上存在着放松了对自己的要求。回顾自己的入党历程,从递交申请书,经过组织几年的培养,于成为预备党员,去年转为中共正式党员。这六年的时间说长不长,说短也不短,自从转正之后,自己有一种万米长跑终于跑到了终点的感觉,不管主观上想还是不想,但在思想和行动上确实有松了一口气的感觉,这直接导致了我放松了对自己的要求。主要表现在理论学习不够积极、主动,工作时间只求完成好自己的本职工作,下班后的业余时间多半用来做家务、上网、打打游戏,很少能够静下心来进行政治理论的学习,使自己在思想方面停滞不前。对一些大政方针的理解往往是停留在表面上,甚至人云亦云。存在着安于现状,缺乏与时俱进的思想。
(二)、在作风上,缺乏批评与自我批评的勇气,缺乏密切联系群众的精神。我们这一代人听过父辈讲过___的许多悲惨经历,看过企业中我们的同龄人下岗后的艰难生活,自己觉得已悟出了生活的艰辛,能体会和满足自己现在的生活,同时也深知流言蜚语的危害和“人言可畏”的结果,因而在工作中只是一味埋头干好自己份内的事,少有关心、关注他人,在同事中间、群众中间不敢评论和批评他人,即使自己有不同看法,也不在公众场合枉加菲薄,例如看到一些职工不遵守劳动纪律,我明明该管,但是碍于情面,往往视而不见,独善其身。此外,与工作上接触少的职工很少来往和沟通,在主观上有惰性和畏难情绪。这样做的结果会导致因为沟通少,群众不了解,遇事也就无法同群众商量。因为沟通少,也无法向党反映群众的意见和要求,也就会不能维护群众的正当利益。
(三)、在工作上,我能够以高度的责任心和事业心做好每一件事,不管大事、小事都能认真对待,一丝不苟。对本职工作,我力求严格按操作程序办事,努力提高办事效率和质量,对工作中的每个细小环节都尽心尽职,不敢有丝毫马虎,力争在平凡的岗位上体现不平凡。工作不论分内分外,只要自己力所能及,总是乐于承担更多的任务。但是,作为一名年轻干部我觉得自己还有很多不足之处,首先是业务知识不精,缺乏深入基层调查研究,对基层的情况掌握不深。在管理上有不到位的地方,存在着缺乏魄力,处理问题瞻前顾后。教条主义思想严重,缺乏创新意识。
(四)、在权利的运用和把握上,我深知自己手中的权力是党和人民赋予的,是领导对我的信任和几年来工作的肯定,因此,我也一直十分珍惜手中的权力,做到秉公用权、依法用权、按职用权,运用自己手中的权力为行里的各项业务经营发展服务。坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。没有利用自己手中的权力谋取私利,时刻坚定理想信念,端正个人追求,不把权力当作谋取私利的工具,切实把自己管住、管好,不违纪越轨,坚持清清白白为官。通过这次学习活动,尤其郑培民的先进事迹,以及一些反面典型案例的深刻教训,我更加深刻的认识到掌握好自己手中的权力的重要性。要放下架子,经常深入到基层群众中去,关心他们的生活,体察他们的疾苦,倾听他们的心声。另外,我是一名年轻干部,还要敢于运用手中的权力,对于遇到的问题敢管、管好,不能当老好人,或者视而不见。
(五)、在生活作风和人际交往上,我比较注重自己个人的形象,因而,时刻坚持保持艰苦奋斗的生活作风,不存在铺张浪费、大吃大喝和公款旅游消费的情况。对于交往朋友,我时刻坚持一点就是“君子之交淡如水,小人之交如甘醴”,真正的好朋友好同事不是用金钱等其他不正当的渠道交来的。时刻警醒自己。工作中要看好人、看准人,交往中要保持清醒头脑,时刻牢记党性原则,抵制各种诱惑。
通过这次学习和对照检查,剖析思想根源,我觉得我所存在的一系列问题,归根结底是放松了政治理论学习,放松了自己的思想改造,导致在许多方面虽知道自己的不足,但常找借口来回避问题,例如:虽然我知道要和群众多联系、多交流,但常常以工作忙或担心闹出事非来,而逃避这一问题。因此,在这里我想党委承诺,在今后的工作中,要时刻牢记党员干部的宗旨就是全心全意为人民服务,要从坚持德政、勤政、廉政的务实作风做起。德为先,勤为正,廉为本,时刻牢记“两个务必”,忠诚实践“三个代表”,以公仆的身份行使和履行党与人民赋予的权力和责任,实实在在地做事,堂堂正正地为人,凭实干出实绩,靠实干创实效。还要经得起艰苦环境、荣辱得失的人生境遇考验,经得起各种腐朽思潮和不良风气的诱惑,慎独、慎微、慎始、慎终,自重、自省、自警、自励,真正做到一身正气,两袖清风。时刻把握自己,做一名廉洁自律、勤政为民的好干部。
银行党风廉政建设自查报告
公司党委书记落实党风廉政建设责任制情况自查报告
一年的紧张工作即将过去,在担任公司党委书记工作期间,我严格按照年初签订的有限公司《领导干部党风廉政建设责任认定书》的要求,履行了以下职责:
一、遵守党的纪律,发扬党的传统,严于律己,廉洁自律。
(一)自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决同以___同志为___的___保持高度一致,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央权威,坚决维护党的纪律的严肃性,做到在政治上清醒坚定,在重大问题上旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起风浪考验。坚持贯彻中央提出的“六个坚决不允许”的要求,即:决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参加各种非法组织和非法活动。
(二)认真执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,特别是自觉遵守中央纪委《关于严格禁止党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、市委《关于进一步加强领导干部廉洁从政的若干规定》、公司党委《关于进一步加强领导干部廉洁从业的若干规定》,严格落实中央对国有企业领导人员廉洁从业提出的“七个不准”要求,廉政规定,廉洁从业,绝不出现任何违纪现象。贯彻“四做一当”的工作理念,即做真正的共产党员——敬业创业,做公仆——爱港爱岗,做优秀指挥员——智勇严廉,做普通一兵——忠诚勤俭,当一面旗帜——为港争光。
(三)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届五中全会、市委九届八次全会各项部署和公司党委、行政的重大决策和部署,牢牢把握滨海新区开发开放的难得历史机遇,解放思想,更新观念,为创建平安,构建和谐,为实现又好又快的发展做出自己的贡献。严格要求自己,自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,抵御各种诱惑,提高拒腐防变的能力,在任何工作中都不能损害广大员工的利益,年初与公司全部中层干部分别签订了责任书,一年来均已严格履行。
二、加强学习,不断提高自身修养,致力于做一名作风正、观念新、职工信任的好干部。
俗话说:打铁先要本身硬。一年来,我始终坚持要求员工做到的事我首先做到,要求员工不做的,我坚决不做的原则。不断提升自身政治素养,认真学习科学发展观、《廉政准则》和五项法规要求,以党组织建设与现代企业制度建设同步为工作理念,落实国家推进滨海新区开发开放的重大决策和市委市政府的加快发展要求,撰写学习心得,通过学习,深刻领会科学发展观和十七大的内涵和精髓,努力把握和实践党的路线、方针、政策,解放思想、更新观念,不断汲取现代科学知识和社会主义市场经济知识,以此来提高自己的理论素养、政策水平和实际工作能力。为建设成为世界一流献计献力。以强烈的进取精神和神圣的使命感,以人为本,求真务实,实现两个负责:即对上级负责对职工负责,确保一方平安,确保公司资产保值增值。
三、坚持民主集中制,保障决策的正确性
始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的内部议事和决策基本制度,重大问题集思广益、集体决策,发挥党委的____作用,班子成员的积极性、创造性得到充分发挥,保证了决策的科学性和正确性。深入开展“四好”领导班子创建活动,认真贯彻落实民主集中制,按照为民、务实、清廉的要求,围绕“五个致力于和五个力求”的领导班子承诺,自觉维护班子团结,提高解决实际问题的能力,坚持立党为公,执政为民,增强拒腐防变的能力,真正做到管好自己,建好班子,带好队伍。
四、落实市委“解促上”活动要求,努力转变机关工作作风
年初,市委市政府向全市发出“解难题、促转变、上水平”活动的要求,公司为贯彻落实市委市政府的要求,保障高质量的发展做出了“解促上”活动的工作部署。制定了岗位自查表,共收集自查表104份,自查整改措施248项,围绕部门工作作风和公司“解促上”活动中提出的“三个着力”积极开展岗位自查活动,为公司献计献策。在“解促上”活动中,收集各部门上报难题19项,汇总上报公司4项,其余需要公司解决的难题已经全部确认并落实责任承办部门。通过此项活动的开展,转变了机关工作作风,在公司内营造了团结协作、同舟共济、努力为基层解决困难的工作风气。
一年来,我在担任公司党委书记期间,始终坚持日常工作和党风廉政两手抓的原则,但在廉政理论学习以及理论知识的横向交流上还存在欠缺,在今后的工作中还需进一步加强廉政方面理论的学习和交流。
党风廉政建设工作会议上的工作报告
在全党上下全面学习贯彻《____党内监督条例(试行)》和《____纪律处分条例》的关键时期,县委决定召开党风廉政建设工作会议,全国文秘工作者的114!十分必要,意义重大。这次会议的主要任务是:认真学习贯彻中纪委三次全会、区纪委五次全会和地区党风廉政建设工作会议精神,总结我
一、2023年的党风廉政建设和反腐败工作情况
2023年,我县认真贯彻上级党风廉政建设工作会议精神,按照“三个代表”的要求,与时俱进,开拓创新,在维护党的章程,贯彻党的路线、方针、政策,加强党风廉政建设等方面做了大量卓有成效的工作,推进了反腐败斗争的深入开展,保证和促进了改革开放、经济发展和社会稳定。
(一)坚持严字当头,教育、管理和监督并举,不断深化领导干部廉洁自律工作。
(二)坚持从严治党,加强协调配合,推进查办案件工作持续深入。
在继续坚持“常委包案制”的基础上,实现了纪委办案由单打独斗向综合协调的转变。一是加强纪委与司法、审计等部门的协调配合,联合制定了《纪检监察机关与公、检、法、审计部门在查办案件工作中加强协作的实施意见》及《相互移送案件的有关规定》,二是加强纪委与组织、人事部门的协调配合,联合制定了《党纪政纪处分决定执行情况实施意见》,进一步明确了协调办案和执行处分决定的程序、方法。2023年,共受理来信来访16件,办结16件。其中立案5件5人,结案4件4人,党纪处分4人,挽回经济损失48940元。
(三)坚持纠建并举,深化纠风工作,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
(四)坚持标本兼治,综合治理,从源头预防和治理腐败工作力度进一步加大。
(五)坚持突出抓好党风廉政教育月宣教活动,宣传教育工本文章共2页,当前在第1页 下一页本文章共2页,当前在第2页 上一页 作常抓不懈。
2023年,我县以在全县掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动为契机,深入开展反腐__宣传教育活动,广泛宣传党的反腐败工作指导思想和方针政策,使广大党员干部自觉将反腐__工作作为实践“三个代表”重要思想的一项重要任务,狠抓落实。9月份,精心组织开展了党风廉政教育月活动,通过内容丰富、形式多样的宣传教育活
动,在全县掀起了一个坚持立党为公、执政为民、率先垂范,自觉实践“三个代表”重要思想的新高潮。
二、2023年的党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
2004年是深入贯彻十六大和十六届五中全会精神、完善社会主义市场经济体制的重要一年,也是实现反腐__五年工作目标的重要一年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求,求真务实,艰苦奋斗。既要从严治标,惩治腐败,又要着力治本,预__败;既要坚决查办违纪违法案件,又要认真纠正损害群众利益的不正之风;既要保持工作的连续性,又要与时俱进、开拓创新,进一步加大反腐__工作力度,为我县的经济发展和社会稳定提供坚强的政治保证。各乡(镇)、单位(部门)要把反腐__与发展经济和各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级领导干部要以身作则,清正廉洁。要调动一切积极因素,形成全党动手、人人动手抓反腐__工作的良好局面。
(一)深化党风廉政教育,严格执行四大纪律八项要求,促进领导干部廉洁从政、执政为民。
我们要抓住教育这个基础,按照区纪委五次全会和地区党风廉政建设工作会议的要求,结合我县实际,对党员干部开展大规模的党纪政纪法纪学习教育培训活动,夯实基础。以认真学习《____章程》、《___论党风廉政建设和反腐败斗争》、中纪委三次全会上胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告、区纪委五次全会上王乐泉同志的重要讲话和胡家燕同志的工作报告、《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》、《______行政许可法》为主要内容,按照干部管理权限,从现在起,分批分次举办培训班,对全县党员干部集中培训一遍。集中学习结束后,要开展党纪政纪法纪知识测试,增强学习的实效性。要采取切实措施,把学习教育培训活动经常化、制度化。在学习教育活动中要以两个《条例》为重中之重,学习好、理解透,为全面贯彻打下基础。各乡(镇)、单位(部门)要采取中心组学习、举办报告会、上党课、座谈、演讲等形式多样的活动,使宣传教育更加贴近党员干部的思想实际和工作实际,真正能够入情入理、入脑入心。继续开展好主题鲜明的党风廉政教育月活动,加大集中教育的力度。根据自治区纪委要求,从今年起,党风廉政教育月活动调整到7月份,与农牧业、工业生产的繁忙季节错开,更有利于我们集中精力抓好学习教育,取得实实在在的成效。 各乡(镇)、单位(部门)要针对领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题,开展专项清理工作。进一步落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的有关规定。继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。继续严格控制购买小汽车、严格审批出国(境)团组、从严控制新建办公楼。严格执行中央和自治区关于党政机关汽车配备使用管理的规定,按编制和标准配备、购买、使用小汽车;严格执行房改政策,不允许多次分房和多占住房,对违反规定的要进行纠正。坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风。党政机关干部公务出差不得住高档酒店、宾馆。认真清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款转借给亲友等问题。
胡家燕同志在自治区纪委五次全会上提出,今明两年,地州、县(市)的成立周年庆典活动必须从简。要加强监督检查,反对铺张浪费,不准搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,不准修建华而不实的标致性建筑,要把节省下来的资金用在为农牧民群众办实事、办好事上。要正确认识县情、乡情,树立长期艰苦奋斗的思想,全县各级党员干部尤其是领导干部务必树立以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻的观念,坚持勤俭办一切事情的原则,精打细算,厉行节约,把有限的财力、物力用在人民群众迫切需要解决的问题上,用在对特殊困难群众的帮助扶持上,用在推进改革发展稳定工作最关键的事项上。只有这样,我们才能在群众中树立起共产党人的良好形象。
落实党风廉政建设责任制情况报告
根据市委安排,我就个人20__年度履行党风廉政建设职责情况,向省委检查组作以汇报。
20__年,在市委、市政府和县委的正确领导下,我按照“一岗双责”和党风廉政建设责任制的要求,围绕建设勤政廉洁、务实创新政府目标,坚持把廉政建设和反腐败工作与经济工作摆在同等重要!的位置,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,实现了廉政建设和反腐败工作与中心工作的整体推进、协调发展。
一、强化责任意识,加大落实力度,推动党风廉政建设深入开展
作为县政府廉政建设的第一责任人,我始终把推进政府系统党风廉政建设作为提高政府行政水平和公信力的一项重要任务,自觉承担起抓廉政建设的责任,在抓好教育、健全制度、加强监督方面狠下功夫,推动了政府系统党风廉政建设的深入开展。
一是严格按照“五个一”的要求,认真履行党风廉政建设职责。结合政府工作实际,坚持把党风廉政建设作为部署年度工作的重要内容,列入政府工作要点和部门工作目标进行统一安排,并下发了《政府系统廉政建设安排意见》。20__年,政府系统的党风廉政建设工作作为议题,先后在3次政府常务会议上进行专门研究,在2次政府全体扩大会议上把党风廉政建设作为专题内容与经济工作一起部署、一起要求。我经常利用政府的各种会议和到部门调研座谈工作的时机,对政府工作人员进行廉政教育。特别强调政府组成人员要强化廉政意识,踏踏实实干事、清清白白做人,切实为本部门、本单位党风廉政建设带好头,做好示范。去年5月份,利用刘贵正挪用巨额公款赌博的典型案例对政府全体人员进行了警示教育,并要求县监察、审计、财政部门加强对专项资金的监督、审计和管理,有效杜绝了违纪违规现象的发生。工作中能够及时听取县政府分管领导和各部门贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报,并对照廉政建设的目标责任,在县政府24个工作部门、直属机构中开展了效能监察和行风政风集中问卷调查活动,提出监察项目12个,表彰行风政风先进单位5个,通报批评2个。同时,坚持教育在前,关口前移,对26名群众有反映的干部进行了警示训诫,在20__年第3次常务会议上,对政府全体组成人员进行了集体廉政谈话,进一步规范了领导干部的从政行为。去年,我带领监察、农业、教育、交通等部门先后2次就减轻农民和企业负担、中小学收费、公路“三乱”等问题进行调研,对群众反映强烈的公车私用、超标配置小汽车、党政干部借用公款等问题,及时责成有关部门进行了查处和专项治理,有效遏制了此类歪风。
二是围绕发展大局,强化行政监察工作。在抓政府系统党风廉政建设工作中,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,加强对监察和审计部门的领导,充分发挥监察和审计职能作用,依法支持和指导其履行职责,重点对退耕还林资金管理、建设征用土地补偿资金兑付、国债项目资金使用、建设工程招投标、经营性土地出让等群众关心的热点问题,开展专项监督检查和执法监察,发现违纪线索13条,立案2件,涉及违纪资金24.96万元。对严重影响全县对外开放和社会反响强烈的问题进行了重点检查整治,明确提出要下决心解决为了小团体利益和部门利益影响投资环境的问题,共抽查企业18个、经济管理部门8个、行政执法部门6个,提出整改建议8条,为改善和优化投资环境起到了积极作用。对一些重大案件和突出问题亲自过问、亲自督办,主动帮助监察机关排除各种障碍,推动了反腐__的深入开展。去年共受理群众信访举报132件,立案查处党员干部违法违纪案件80件,给予党政纪处分84人,挽回经济损失60余万元。
三是狠抓措施落实,加大源头预防工作力度。按照管好“权、钱、人、事”四个环节的要求,坚持把廉政建设与行政体制改革、机制创新紧密结合起来,不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。在“管好权”方面,扎实开展了第三轮行政审批制度改革,编制了行政审批项目精简方案,对凡是面向社会、面向群众服务的审批项目一律实行公开,并加强对前2轮已取消审批项目的后续监管和保留项目的规范化管理。同时,在县政府工作部门中实行了政务公开,推行了首问首办,限时办结,过错追究等六项制度,进一步规范了政府行为,增强了政府工作的透明度。在“管好钱”方面,加强了对资金收支的统一管理,强化监管和调控,会计集中核算、政府统一采购、“收支两条线”管理、部门预算等财政改革不断深化,制度逐步规范,有效地节约了开支。全年实施政府采购项目256项,涉及金额810.13万元,节约资金81.96万元。在“管好事”方面,以推进公共资源市场化为主线,全面落实了经营性土地出让、国有产权交易、工程建设项目市场化运作,加强了对重大社会经济活动事项的过程监督。在“管好人”方面,积极推行竞争上岗、交流轮岗、廉政鉴定等干部人事制度改革,坚持逢进必考、公开选拔制度,公平、公 正的选拔政府机关干部,并建立了干部监督联席会议制度,在政府部门推行了警示训诫制度,进一步规范了用人机制。
二、强化监督意识,严格执行民主集中制,提高民主、科学决策水平
在具体工作中,我认真执行党风廉政建设责任制,严格约束自己,自觉接受监督,发挥示范带头作用。特别是去年《党内监督条例》颁布实施后,通过学习,我对《党内监督条例》产生的时代背景、科学内涵和重要意义都有了新的认识,遵守党的纪律、开展党内监督和廉洁从政的自觉性得到进一步增强。同时,能够积极服从服务于全县工作大局,主动接受县人大及其常委会的监督和政协及社会各界的民主监督。我作为县政府领导班子的班长,能够坚持县委的核心领导,严格遵守政治纪律,维护班子团结,带头严格执行民主集中制。工作上坚持实行集体领导和个人分工相结合的原则,修定了《政府工作规则》,健全和完善了县政府常务会议议事和决策机制。在重要工作、重大事项的决策安排上,充分发扬民主,通过采取专题会、座谈会、咨询会等形式,广泛征求班子成员、人大代表、政协委员、专家学者及各方面的意见和建议,促进了政府决策的民主化、科学化和制度化。在全局工作与班子成员分管工作上,始终坚持开明、放权、放手,注重调动班子成员的工作积极性。我始终认为,作为县长个人,智慧是有限的,力量是渺小的,做好工作必须相信大家,依靠大家。因此,在工作中,注重充分发挥班子成员的主观能动性,让班子成员积极大胆、富有创造性的施展才华,干事创业,提高了班子的整体合力和工作效能。
三、强化廉洁意识,从严要求自己,时刻保持共产党员的先进性
作为县政府主要领导,我始终以党性原则来严格要求自己,带头执行“四大纪律、八项要求”,坚持做到慎欲慎独、慎初慎微,时刻注意保持和塑造领导干部应有形象和人格魅力。在公务活动中,牢记廉政承诺,认真执行廉洁自律的各项规定,不攀比待遇,不追求享受,崇尚俭朴,不骄不躁,自觉抵制各种不正之风。一年来,在建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购、国有企业产权转让等重大经济活动中,能够坚持做到按政策和原则办事,从未给任何部门和个人打招呼或施加影响。对自己的家属及身边工作人员严格要求,从不偏袒护短,不搞特殊化。下乡检查工作一律轻车简从,不给基层添麻烦。在编制管理和人事工作上,严格按政策办事,要求职能部门严格把关,没有给任何人批过条子,开过口子。在干部使用上,能够坚持党管干部原则,严格遵循干部选拔任用调配程序。平时工作和生活中,坚持个人重大事项报告制度,提倡低调做人,厉行节约,勤俭办事,对照廉政承诺和廉洁自律的各项规定检查自己,无违纪违规现象。!
自保持共产党员先进性教育活动开展以来,我在思想、工作和作风上进一步严格要求自己,以自己的实际行动努力保持共产党员的先进性。在“共产党员的先进性靠什么保持”大讨论中,我提出共产党员保持先进性,品质必须优秀,能力必须过硬,行为必须模范,要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,在思想上保持先进性;坚持理想信念,坚定正确的政治方向,自觉同___保持一致,在政治上保持先进性;坚持发展第一要务,牢记全心全意为人民服务宗旨,做人民满意公仆,在工作上保持先进性;坚持开拓创新、廉洁奉公和艰苦奋斗,在作风上保持先进性。落实到具体工作中,就是要必须坚持把发展作为兴县富民第一要务,把财政增收、农民增收作为行动的目标,着重解决影响全县经济发展的“瓶颈”制约。即:一要坚持解放思想,更新观念。增强紧迫感,切实做到想干事;增强改革勇气,切实做到敢干事;善于发现和用好机遇,切实做到会干事。二要把握发展大势,创新发展思路。主动适应宏观调控政策,努力构建以工业为主导,以非公有制经济为主体的县域经济框架,突出抓好工业质量和效益的提高,着力推进
一、三产业的发展。三要完善工作机制,狠抓工作落实。明确目标责任,严格督查考核,做到奖罚分明。四要营造良好环境,提供优质服务,按照市场经济规律,推动经济社会全面发展。
回顾一年来履行党风廉政建设职责情况,我有以下几点体会:一是必须在思想上高度重视抓党风廉政建设和反腐败工作。始终把党风廉政建设和反腐败工作作为政府一项重要任务,不断增强紧迫感和责任感,明确“一把手”的第一责任,才能把负总责的要求具体化、规范化,保证带头作用得到充分发挥,促进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。二是必须把廉洁作为从政的基本准则来要求。行政先要廉政,廉政才能得人心。只有心底无私,秉公办事,才能明察事理,作好工作;只有洁身自律,克己奉公,才能赢得信任,树立威望;一级政府只有树立起廉政的形象,才能担当起推动经济发展和社会进步的重任。三是必须在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败的机制上下功夫。始终把加强党纪党规的宣传教育,以权力的制约、资金的监控、行政行为的规范和自觉接受监督作为切入点,逐步建立健全与市场经济相适应的惩治和预__败机制,把工作思路由亡羊补牢调整到未雨绸缪上来,惩防并举,标本兼治,才能从根本上遏制和消除腐败。
总之,在贯彻执行党风廉政建设责任制中,自己尽心尽力,尽职尽责,取得了一定成效,但与上级的要求相比还有差距。在今后的工作中,我将切实履行职责,进一步加强自身廉政建设,以高尚正直、坦荡无私、光明磊落的人格力量感召他人,带好团队,发挥团体效能,为全县经济社会的持续健康发展做出更大贡献。
党风廉政建设责任制情况报告
一年来,在上级党委、纪委和局党委的领导下,我从提高自身素质入手,实事求是,突出重点,狠抓落实,确保了党风廉政建设的贯彻落实,!下面就我本人年党风廉政建设责任制的贯彻落实情况作以简要汇报:
一、强基固本,大力开展廉政教育
为增强广大党员干部的勤政廉政意识,年,重点在以下五个方面抓好廉政教育。
(一)开展具有影响力的主题教育。主题教育是针对某个时期、某种带有倾向性问题所进行的一种内容集中、应急性较强的教育形式。它对于每个党员增强党性、遵守党纪起着至关重要的作用。因此,我们以增强影响力为立足点,在相继开展的《两个条例》学习教育,预防职务犯罪教育,严禁赌博及收受礼金、支付凭证教育,反腐__示范教育和警示教育月活动中,按照局党委实施方案做到了认真组织、密切配合、强化措施、形成合力,真正使主题教育活动达到深入人心、教育一片、影响一方的目的。通过开展在政治上是否保持坚定的政治信念,在思想上是否放松自我要求、不思进取,在工作上是否存在作风浮飘、方法简单,在生活上是否存在玩风太盛、作风不检点、参与赌博等问题的自查自纠活动。及班组长及以上干部公开廉政承诺等一系列活动,进一步增强了党员干部勤政廉政意识,激发大家反腐__的责任感和使命感。
(二)抓好具有震慑力的警示教育。警示教育是以反面典型为教材,对党员进行教育,使其从中吸取教训、警钟长鸣,从而达到给党员干部以启示和警戒,使其在思想上有触动,在行为上有约束。今年,我们通过组织基层班组长及以上人员旁听有关职务犯罪案件的法庭审理,邀请市检察院反贪局领导到我局讲解“怎样预防职务犯罪”的法制课,观看《预防职务犯罪宣传图片》等活动的开展,使广大党员干部的法纪观念明显增强,廉洁自律、增强监督和接受监督的意识显著提高。
(三)实施具有约束力的法规教育。法规具有统一性、权威性和实用性,是党员和党组织的行为规范。实施法规教育,其目的就是通过对全体党员干部进行系统的法规学习,以增强遵纪守法的自觉性。在今年开展的《两个条例》学习中,我们组织党员干部职工收看中纪委举办的《两个条例》知识竞赛,下发文件对党员干部进行约束限制,以达到督促党员干部系统地学习、理解、运用、遵守条规的目的。在今年开展的党员干部集中学习贯彻落实四大纪律、八项要求的活动中,我们通过召开座谈会、发放《征求意见表》、召开民主生活会、组织党纪条规考试等一系列活动,提高了广大党员干部对法规教育重要性的认识。
(四)弘扬有感染力的榜样教育。榜样教育是深化正面教育的一种好形式,能起到树立学习榜样,用革命精神激励和感染教育对象,达到先进带后进、共同向前进的目的。因此,我们围绕增强感染力下功夫,一方面组织党员干部学习任长霞、孔繁森、郑培民等先进模范人物的事迹。另一方面推荐选拔本局勤政廉政典型,树立起了局长田军、安监科长孙国朝、供电所长董世俊等名勤政廉政先进典型。通过对身边典型人物的宣传和表彰,使受教育者达到了对比找差距、自加压力学先进的效果。
(五)采取有吸引力的形象教育。形象教育是一种运用不同载体传递教育内容的教育形式。今年以来,我们先后组织大家观看了《忠诚卫士》、《任长霞》、《刻骨铭心》等立党为公,执政为民,忠实实践“三个代表”重要思想的电影、戏剧等优秀教育作品,还组织大家观看了《王怀忠的两面人生》、《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》等警示教育电教片。为了使广大党员干部通过形象具体教育达到遵纪守法和拒腐防变效果,我们紧紧围绕增强教育的吸引力下功夫,一方面把法规讲座、警示教育片制作在局域网上,供大家随时学习,另一方面,结合抓行风建设,开展示范表演,通过生动活泼、直观具体、若闻若见、易于接受的形式,把广大党员干部的注意力集中到如何做到勤政廉政思维方面上来,以情感动人,以情吸引人,起到潜移默化的教育作用。
在组织廉政教育的同时,我本人也受到了一次次触及心灵的廉政教育,更加强化了廉洁自律意识和勤政廉政的自觉性,增强了抵御腐败思想侵蚀的能力。
二、认真执行《廉政准则》,党风廉政建设责任制得到贯彻落实。
按照上级组织和局党委的统一部署,年在执行《廉政准则》、狠抓党风廉政建设责任制贯彻落实方面做了以下工作。
(一)全面贯彻落实反腐败领导体制和工作机制,认真履行岗位职责,努力使党风廉政建设六到位(领导到位、部署到位、责任到位、工作到位、监督到位、检查考核到位)。
(二)全面贯彻落实党风廉政建设责任制和责任书内容。在局党委统一领导下,一是完善制度,先后建立了《职工遵纪守法奖惩办法》、《党员干部违纪查处管理制度》、《领导干部重大事项报告制度》、《实行集体决定“三重一大”问题的暂行规定》等规章制度,二是 严格按廉政准则要求自己,始终保持自重、自警、自省、自励、自觉地接受群众的监督;三是认真组织与所主管科室签订党风廉政责任书,在充分明确各级、各岗位责任目标、责任主体和责任范围的基础上,对班组长及以上领导干部实行公开廉政承诺,明确提出要坚持“谁主管、谁负责”的原则,做到“一岗双责、一级抓一级,一级对一级负责”,形成了各级领导干部人人肩上有责任,胸中有目标,各负其责,齐抓共管的紧密型网络体系;四是加强考核,促进责任制的落实。今年元月份、月份,我们按照《党风廉政建设责任制考核标准》和《考评细则》,采取听(汇报)、看(资料)、谈(座谈)、测(测评)的方法,对所属各单位年度、年上半年的党风廉政目标和领导班子及其成员履行责任制情况进行了考核。根据考核结果,对年度党风廉政工作达标的单位和个人进行了表彰和奖励。
(三)以社会民主评议行风为契机,促使行风建设迈上新台阶。年,我局被列入民主评议行风对象。面对今年供需矛盾突出所带来的新情况、新问题,我们在统一全局思想,提出“四定”要求(定时间、定内容、定责任单位、定工作目标)的基础上,一是加强指导,明确目标。把行风评议工作分解为个方面工作任务和个方面的具体内容,对个参评单位明确提出了在本辖区保第一的目标。同时,创办了《禹州电力行风建设简报》,有力推动了全局行风评议工作的深入开展。二是抓整改促实效。在反复征求社会各界意见的基础上,我们将其归纳为认识不到位问题、业扩报装手续复杂问题、中间层收费问题、服务人员业务技能问题、拉闸限电较多问题、宣传不到位问题、城区路灯问题。为使以上问题解决整改到位,我们又将其细化为共性问题八个方面、个性问题九个方面,进一步明确到整改单位及责任人。截止目前,除个性问题其中一项因外部原因未整改到位(东商贸、中华药城电价外,其余均已整改完毕。今年以来,我局共收到表扬信封,锦旗面,镜匾面。截止月底,全市共发生越级投诉件,同比下降,其中属实件,属实率下降。
(四)认真做好_工作,严肃查处违纪案件,为企业稳定发展奠定了良好的基础。我们始终坚持“群众利益无小事”,努力做到有访必接、有案必查、查必有果。今年以来,纪检监察室共受理来信、来访件次,都在规定的时间内处理完毕,其中有人不同程度地受到了处理,结案率达。
三、认真抓好上级廉洁自律各项规定的贯彻落实。
(一)能认真执行关于领导干部廉洁自律的各项规定,严格按照“四大纪律、八项要求”认真实践,认真落实。全年度本人及配偶、子女及身边工作人员未发生任何违法违纪现象。
同志们:
今天,我局组织召开这个工作会议,充分体现了局党政班子及局领导对党风廉政建设和反____工作的高度重视。会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八大以来中央、中央纪委和省委、省、市、县纪委一系列新部署、新要求,总结回顾2023年党风廉政建设和反____工作,部署2023年工作任务。
一、2023年工作回顾
2023年,我局在县纪委正确领导下,紧紧围绕中央、省、市、县纪委落实党风廉政建设和反____工作的总体部署和本局的中心工作,坚持把纪律挺在前面,把握运用好监督执纪“四种形态”,紧扣监督、执纪、问责主责主业,扎实履行纪委监督责任,为我局落实机构改革、增进班子团结、维护队伍稳定、确保政令畅通营造了风清气正的良好环境。
强化领导、明确责任,长效监督制度健全管用。
一年来,我局将落实党风廉政建设“两个责任”、健全长效监督制度机制作为推进机构整合、强化队伍纪律作风建设的重要抓手来抓。一是党政领导高度重视。将党风廉政建设主体责任和监督责任摆在同等重要的地位来进行研究、部署和检查。一年来,专题研究落实党风廉政建设工作2次,召开专题调动会4次。二是协调主体责任落实。及时研究制定了《落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,进一步明确了局党政班子及班子成员在落实“两个责任”中的具体责任和要求。三是健全和完善了相关配套制度和方案。紧紧围绕市、县纪委落实“把纪律挺在前面”相关要求,工作总结结合本单位实际及时研究制定了《公车管理制度》、《党风廉政建设约谈制度》、《市场监督管理“十不准”制度》、《市场监督管理局服务承诺制度》等6个配套制度和方案。
同志们:
今天会议的主要任务是:学习贯彻中纪委第五次全会、省纪委、市纪委六次全会和国家总局、省局、市局党风廉政建设工作会议精神,总结XX年度分局党风廉政建设和政风行风建设工作,安排部署XX年的工作任务。下面,我代表分局党组作工作报告。
一、XX年分局党风廉政建设和政风行风建设工作情况
XX年,我们在区委、区政府和市局党委的正确领导下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以服务经济社会发展为根本,从落实党风廉政建设责任制、扎实开展深入学习实践科学发展观活动、深化工商廉政文化建设、推进廉政风险防范管理工作、组织行风评议活动等方面着力,坚持廉洁从政、依法行政,党风廉政建设和政风行风建设工作得到稳步推进,取得了显著成绩。XX年,分局被省局评为“全省工商系统廉政文化建设先进单位”,通过了省文明委、市文明办“省级文明机关”和“市级文明单位”的复查,被区委、区政府评为“政风行风建设先进单位”,在全区的行风评议活动中,连续六年进入执法单位前三名。17个工商所均被当地党委政府或街道办事处评为先进单位。在全区为民服务窗口科室政风行风民主评议中,我局驻区行政服务中心窗口和市场监管局均进入先进行列,其中,驻区行政服务中心窗口取得了第一名的好成绩。
(一)思想重视,措施有力,党风廉政建设责任制得到进一步落实
一是思想高度重视。分局领导班子始终高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设责任制落实作为加强党风廉政建设工作的总抓手,不断完善“一把手”负总责,亲自抓,分管局长按照分工靠上抓,纪检监察机构具体抓的工作格局。4月份组织全体人员召开了专题会议,对党风廉政建设和政风行风建设工作进行了全面部署。在系统开展的“三创一优”、“基层建设年”、“机关规范化建设年”等活动中,对党风廉政建设工作做到了逢会必讲,重点强调,对党风廉政建设和政风行风建设工作始终做到放在心上,抓在手上;二是责任分工明确。按照分局《关于领导班子和班子成员党风廉政建设责任制的意见》和“一岗双责”的要求,明确了党组成员的具体职责。局长代表党组与各直属局、科室、工商所主要负责人签定了《党风廉政建设责任书》,直属局、科室、工商所主要负责人与本单位的工作人员之间也签定了《党风廉政建设责任书》,建立起了一级抓一级、一级对一级负责的严格的责任体系和工作机制;三是严格考核奖惩。认真落实《党风廉政建设责任制考核意见》,将党风廉政建设和政风行风建设工作列入单位及个人考核内容,实行单项考核,对党风廉政建设和政风行风建设工作考核成绩达不到85分的及单位工作人员因违反“六项禁令”、“五项禁令”受到处罚达两人次(含)以上的,在年终评先选优时,实行“一票否决”,有效地促进了分局党风廉政建设责任制的落实。 四是制度健全完善。集中力量完成了各项内部管理制度、业务工作制度和执法监督制度的废、改、立工作,对重新修订完善的21项内部管理制度、14项业务工作制度、5项考核奖惩制度、13项工作考核标准、12项业务工作流程进行整理汇编,编缉成册,形成了完善的制度体系,规范了工作流程,严明了纪律,成为规范干部日常工作行为和监管执法服务行为的准绳,推动了系统内部管理和监管执法服务行为的规范。
(二)大力开展反腐__教育,拒腐防变的思想道德防线得到进一步构筑
一是扎实开展学习实践科学发展观活动。在不断加强队伍建设的基础上,我们在区委区政府的安排部署和指导下,立足部门特点、突出实践特色,确定了具有工商部门特点的活动主题和实践载体,坚持高标准、严要求,严格按照活动规定的步骤、内容、标准去开展,环环相扣,步步深入,有序推进,做到坚持环节不减少、坚持标准不走样,不折不扣地抓好了学习实践活动各个阶段任务的落实。活动期间共组织集中学习活动20余次,撰写学习体会文章50余篇,党员记学习笔记人均2万余字。开展了“服务科学促发展”大走访、大调研活动,走访贫困户15户,深入35户代表户、200余家企业开展了座谈,征集到建议和意见30条,形成调研报告40余篇。为征求广大党员、人大代表、政协委员、监管服务对象的意见,发放征求意见表57份,征集评价和建议44条,在此基础上,召开了领导班子民主生活会和党员组织生活会,形成了高质量的领导班子分析检查报告,发放分析检查报告评议表150份,满意率达96%。全局广大干部职工受到了一次系统的理想信念、党纪政纪、法律法规、廉洁从政教育,增强了服务科学发展意识和拒腐防变的能力。
二是深化工商廉政文化建设。为进一步加强干部队伍廉政教育,我们积极探索党风廉政建设新途径,突出工商行政管理特色,充分借助图片、字画等媒介,深入开展了廉政文化“五进”(进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场)、“五上”(上强面、上桌面、上网络、上讲台、上舞台)活动;充分发挥家庭助廉的积极作用,开展了家属助廉活动。制定了家庭廉政公约,干部职工个人与家属之间签订了家庭助廉承诺书,并认真填报了个人基本情况表、个人收入申报表、礼品登记表、个人重大事项登记表,进一步发挥了干部职工及其家庭成员之间相互教育、相互影响、相互激励、相互监督的作用,实现了廉政建设从八小时之内向八小时以外延伸,从单位向家庭和社会延伸。同时,17个基层工商所都分别设立了别具特色的廉政文化阵地,在办公场所设立了廉政文化专栏、廉政文化走廊,悬挂格言警句、张贴廉政宣传画,做到了廉政警句抬头可读、低头可见,在系统内营造了浓厚的廉政文化氛围,使广大干部职工树牢了以廉为荣、以贪为耻的廉政荣辱观,做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。
三是认真组织开展警示教育活动。与业务培训相结合,邀请检察院领导讲授预防职务犯罪的有关知识,受到了责任意识教育;组织23名科级以上干部观看了莱芜梆子现代廉政戏《儿行千里》,用生动鲜活的故事使党员领导干部接受了深刻的廉政警示教育,进一步提高了干部职工认真履行职责的积极性,增强了广大党员干部遵纪守法的自觉性,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
(三)加强监督,注重防范,惩治和预__败体系得到进一步完善
一是积极健全完善内外两大监督网络。一方面,注重建立完善上下联动的内部自我监督体系。组织行风督查队全年不间断地开展督查暗访活动,及时将问题消灭在萌芽状态。另一方面,以系统“千家万户评工商”活动的开展为契机,分局机关从社会各界重新聘请了35名政风行风监督员,各工商所也调整充实了行风监督员队伍,并分别组织召开了行风座谈会,采取“面对面”交流、“背靠背”征求意见等形式,自觉接受社会各界“无缝隙、全方位”监督。
二是扎实推进廉政风险防范管理工作。为进一步提升我局反腐__工作实效,推进反腐__建设,我们按照上级部署和要求,把廉政风险防范管理工作作为加强党风廉政建设的切入点,积极做细、做实。制定出台了分局《推进廉政风险防范管理工作实施意见》,将分局现有全部工作岗位和全体在职工作人员纳入风险防范管理范围,细化了实施步骤,明确了时间安排和具体要求。目前,分局领导班子成员及分局机关科室和17个工商所的在职工作人员全部按照要求认真查找了思想作风、制度机制、岗位职责三个方面存在的廉政风险点,每名工作人员都签订了《岗位廉政风险防范承诺表》,制定了廉政监管风险防范措施,从风险领域、风险岗位人员、潜在风险主要表现、风险等级、防范措施等方面,着力落实好重点领域、重点对象和重点环节的廉政风险防范管理工作。通过认真开展廉政风险防范管理工作,加强廉政风险分析、风险监控和管理,实现了关口前移、预防在先,逐步建立了廉政风险防范管理机制,增强了干部职工的廉洁自律意识,规范了行政行为,具有工商部门特点的惩治和预__败体系得到了进一步完善。
(四)加强队伍建设,认真履行职能,工商机关的良好社会形象得到进一步树立
一是加强教育培训。结合新形势及服务发展需要,突出队伍的思想政治素质、业务知识、党风廉政和政风行风建设,采取“集中培训、定期学习与个人自学”相结合的方式,加大了培训工作力度。先后组织各类培训9次,培训课时超过200学时,参训人员达3300余人次。培训形式也由以往的集中授课拓展为集中授课与网络教学相结合的方式,培训成效更加明显,广大干部职工的大局意识、服务意识、廉洁自律意识得到进一步增强。
二是加强队伍作风建设。认真贯彻落实干部作风建设会议精
神,制发了《关于进一步加强和改进系统干部作风建设的意见》,组织开展了全员思想、纪律、作风专项整顿活动,着力解决了影响作风建设的突出问题;认真办理“政府在线”、“市长公开电话”等反映的事项,共受理咨询投诉77件,处结率100%;积极组织开展了“千家万户评工商活动”。分局机关和17个工商所分别组织召开座谈会,并深入党委、政府、人大代表、政协委员、党代表和广大经营户开展走访,共发放征求意见信3700封,满意率达97%,征得意见和建议共32条。增进了社会各界对工商部门的了解和支持,优化了发展环境,整体执行力得到有效提升。
三是充分发挥职能作用,切实维护好人民群众利益。面对金融危机给全区经济社会发展带来的严重不利影响,我们以服务全区 “三创”活动为主线,深入扎实地开展了创新政策、创新职能、创新执法、优化服务“三创一优”活动。充分发挥登记注册、商标广告、合同抵押、信用建设等方面的职能优势,通过开展“助企解困大走访”和“送政策下乡”等活动,促进了全区民营经济快速发展。同时,我们还全面推行了“网格化”监管,加强市场监管,加大执法力度,全面有效地维护了全区良好的市场秩序,严厉打击了各类违法违章行为,切实维护了人民群众的利益,受到了社会各界的好评。
过去的一年,我局党风廉政建设和政风行风建设工作在区委、区政府和市局党委的正确领导下,在全局上下的共同努力下,取得了较好的成绩。但我们也清醒地认识到与上级要求、与形势发展的要求相比仍存在一些问题和不足,主要表现为:党风廉政建设工作进展不均衡,个别单位对党风廉政建设和政风行风建设工作重视程度不够;党风廉政建设责任制在个别单位落实不到位;有关规章制度没有得到很好地落实;个别人员还存在不廉洁行为等。对此,我们要高度重视,在今年的工作中围绕系统重点工作的开展,采取有力措施加以整改,扎实推动全局党风廉政建设和政风行风建设工作深入开展。
二、XX年分局党风廉政建设和政风行风建设工作的主要任务
XX年,我局党风廉政建设和政风行风建设工作的总体要求是:以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中纪委第五次全会、省纪委及市纪委第六次全会和系统各级党风廉政工作会议的部署、要求,紧紧围绕工商工作的中心任务,严明党的政治纪律,加强干部队伍作风建设,严格执行党风廉政建设责任制,以完善具有工商机关特点的惩治预__败体系为重点,全面推进党风廉政建设和政风行风建设工作,为全面履行职能,努力实现“四个统一”,推进“四个转变”提供强有力的保障。
(一)加强干部队伍作风建设和党风廉政教育,促进廉洁自律
一是以树立正确权力观为重点,在广大干部职工中深入开展理想信念、党纪国法、廉洁从政、艰苦奋斗教育和职业道德教育,培养良好的职业操守,牢固树立为民执法、廉洁执法、依法行政的执法理念。要坚持高标准、严要求,一旦发生苗头性问题,及时提醒,防止小错酿成大错,促使干部职工树牢拒腐防变的思想道德防线。二是进一步加强和改进干部队伍作风建设,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督、严格执行“十个方面的要求”和“五项制度”,切实把作风建设的各项规定落到实处。三是认真学习、坚决执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)。各单位要从加强和改进新形势下党的建设的高度,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性,切实承担起政治责任,采取有效措施,抓好贯彻落实。要把作风建设和执行《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,经常开展专项检查,对违反规定的,要严肃处理。四是积极开展警示教育和作风建设教育。通过开展经常性的警示教育、理想信念教育,增高干部职工拒腐防变的自觉性和坚定性。五是大力加强廉政文化建设。要在巩固以往廉政文化建设成果的基础上,进一步丰富廉政文化建设的载体,创新廉政文化建设的形式,深化廉政文化建设的内涵,不断推动廉政文化健康发展,在全局范围内形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
(二)进一步强化监督,完善监督制约机制
一是强化对行政执法行为的监督,进一步规范行政执法行为,特别加强对重点环节、重点部位权力运行的监督和回访,着重推行行政处罚案件纪检监督办法,对案件查办的全过程进行监督。二是通过完善监督、信访、督察等方面的制度,规范纪检监察督办工作。三是不断完善政务公开和服务承诺的内容形式,促进“阳光作业”。四是强化明察暗访的力度。今年要针对年检验照等敏感时段和重点工作进行明察暗访,并将结果在全局进行通报。五是充分发挥行风社会监督员作用,通过走访、召开座谈会、发放征求意见函等形式广泛征求意见、建议,充分发挥外部监督的作用,提高监督的整体效能。
(三)加强政风行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风
要在充分发挥工商职能作用,关心群众生产生活,解决民生问题,切实维护好群众消费权益的基础上,进一步强化自身建设,把政风行风建设提高到一个新水平。按照省局、市局的要求,今年要突出抓好以下五个方面:一是严格规范工商机关和工商干部的监管执法行为,坚决纠正执法争利、执法扰民等损害群众利益的问题;二是强化依法办事意识,坚决纠正巧立名目变相收费、乱摊派、滥施罚款等行为;三是继续推进政务公开、政府信息公开和局务公开,积极探索党务公开的新途径,切实保障人民群众和系统内党员群众的知情权、参与权和监督权;四是充分发挥各级行风督察队的作用,加大明查暗访工作的力度,坚决纠正违反总局“六项禁令”和省局“五项禁令”的行为;五是积极参与民主评议政风行风活动和“政府在线”、“市长公开电话”,深化基层执法人员向市场主体、监管服务对象述职述廉工作,虚心听取社会各界的意见建议,自觉接受监督,以政风行风建设的实际成果取信于民,树立工商机关的良好形象。
(四)以制度建设为总抓手,深入推进全系统惩防体系建设
按照国家工商总局的安排部署,积极开展“制度创新年”活动。要结合工作实际,在严格执行和落实现有政策法规制度的同时,进一步加大制度创新力度,以建立健全惩治和预__败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,大力推进工商机关反腐__教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管理的工商机关反腐__制度体系,从源头上遏制腐败行为的发生。一是要完善分局党组中心组和工商所党支部学习制度、廉政文化建设制度、反腐__专题民主生活会等制度。二是围绕对行使行政审批权、行政执法权和队伍管理权的有效规范与制约,建立健全企业登记、商标注册、食品流通许可证核发、案件查办等监督制度。完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、行政问责等制度,强化对干部选拔任用工作的监督。三是围绕推行“阳光政务”,进一步完善政务公开、局务公开、政府信息公开和廉政风险点防范管理制度,积极探索党务公开制度,自觉接受社会监督和系统内部党员群众的监督。
(五)认真受理信访举报,加大查办案件工作的力度
要加强和改进纪检监察信访工作,按照省纪委《关于在全省纪检监察系统开展“信访监督年”活动的意见》和市局监察室的的工作要求,认真做好信访举报工作。建立健全矛盾调处机制、权益保障机制,畅通群众反映问题、表达诉求的渠道,从源头上防范和化解信访问题,提升信访举报工作的质量和水平。
要配合市局严肃查处违纪违法案件,充分发挥惩治的威慑力。今年市局确定查办案件的重点是:严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查办利用行政审批权、行政执法权和队伍管理权谋取非法利益的案件;严肃查办工商干部接受商业贿赂的案件;严肃查办严重侵害群众利益的案件和群体性、重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办领导干部利用职权和职务上的影响为本人和特定关系人谋取不正当利益的案件。今年1月至9月,省局还将在全省范围内开展企业登记代理违法违规行为专项治理,对袒护、包庇违法中介活动,以及利用整治行动吃拿卡要的行政执法人员,要坚决依纪依法严肃处理。
在做好以上重点工作的同时,分局纪检监察机构和纪检监察干部,要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,不断加强自身建设,带头加强学习,带头执行各项规章制度,努力提高政治素质、业务水平和执纪能力,切实担负起承担的重任。各工商所要明确一名政治素质过硬、思想觉悟高、业务能力强、熟悉相关工作的同志为兼职纪检监察员,具体负责本单位的考核、监督等工作,并配合分局纪检组开展有关工作。通过加强纪检监察队伍建设,为全面做好分局党风廉政建设和政风行风建设工作提供强有力的组织保障。
同志们,XX年的党风廉政建设和反腐败工作目标已经明确,任务艰巨,责任重大。让我们在区委区政府和市局党委的正确领导下,以高度的政治责任感,以更加坚决的态度和更加有力的措施,开拓创新,积极作为,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为全区经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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