根据市工商局党组20__号《关于对县(区)工商局领导班子和领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行检查的通知》精神,现就我局领导班子和领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制的情况自查报告如下:
一、严格履行职责,层层落实任务,实行责任追究制度
我局领导班子将党风廉政建设责任制列为重要议事日程,专题讨论研究,精心部署落实。首先,我局年初结合本系统实际,将此项工作领导班子成员分工和各股所职责实施任务分解,县局党组书记、局长分别与党组成员、副局长、纪检组长以及各工商所所长签订责任书,局分管领导分别与各股所长签订责任书,明确工作职责,夯实目标任务,确定各所长、股长为该单位党风廉政建设工作的第一责任人,分别对各自职责范围内的党风廉政建设工作负全责,并实施责任追究制度。其次,局领导班子成员经常深入各股所,对党风廉政建设工作进行督促检查,针对存在的问题和不足,及时召开会议研究解决问题的办法措施,自查自纠,查遗补漏。三是将党风廉政建设工作与业务工作和精神文明建设工作同安排、同部署、同检查、同考核,有机结合,相互促进,狠抓落实。
二、认真执行《廉政准则》,严格遵守廉洁自律若干规定。
三、强化为地方经济发展服务的意识,切实纠正行业不正之风
今年以来,我局领导班子及成员坚持发展才是硬道理,规范执法行为,切实纠正行业不正之风。一是把整治投资环境与整顿和规范市场经济秩序工作结合起来,树立人人都是投资环境的观念,严查办事拖拉,推诿扯皮、吃拿卡要、粗暴执法等破坏投资环境的行为,加强窗口示范单位的建设管理,完善一厅式办公,不断提高服务质量和办事效率。二是严令禁止本系统工作人员上路拦车检查、罚款、收费、执法,坚决治理公路三乱。三是认真清理了行政审批项目,并将清理结果按规定上报,严格规范市场监管和行政执法行为,严格按照现行有效的法律法规依法行政。四是杜绝强行摊派征订行业性报刊、强行销售内部资料问题。
四、坚持标本兼洁,注重从源头上预防和治理腐败工作。
20__年,我局领导班子在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,特别注重从源头上预防和治理腐败工作。首先把党风廉政建设的宣传教育放在突出位置,周密计划,积极实施,结合开展保持共产党员先进性教育活动,强化党性党风教育,在全局系统进行了纪律作风整顿,改变局容所貌,提高队伍素质,筑牢思想道德防线,提高党员干部的拒腐防变能力,营造反腐__的浓厚氛围。其次,大力推进干部人事制度改革,加强对股所长的管理任用监督。今年1月,我局党组对所、所等两个所长职位进行了公开选拔、竞争上岗的试点工作,收效显著,今年4月,我局党组根据市局党组安排,按程序对7个工商所进行了按副科级配备工商所所长的考察考核工作,充分体现了公开、公平、公正的原则。三是加强了财务财产管理,认真管好钱物。完善了财务财产管理制度、票据管理制度、公物采购制度等,坚持厉行节约、民主理财,一般小额开支局长一支笔审批,较大的开支集体研究决定,采取公开招标的方式实施,杜绝暗箱操作,严防违法违纪问题的发生。四是积极推行政务公开、透明管理,坚持政务承诺制、文明办公制度,选派素质高的人员参加县政府设立的政务大厅一条龙服务,改进工作作风,确保廉洁勤政。五是继续深化工商所监管机制改革,完善三权分立和区域巡查制,推行民主评费、公平公正收费,集中公示,主动接受群众监督。
总之,年初以来,我局领导班子及成员在贯彻执行党风廉政建设责任制工作中,精心组织,狠抓落实,率先垂范,身体力行,较好地完成了工作任务。今后将继续以身作则,严守党纪,抓紧抓实,把党风廉政建设工作做得更好。
在市委和市纪委的正确领导下,我局严格按照市党风廉政建设工作领导小组的要求,始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,从思想教育、制度建设、强制监督、落实责任等方面入手,认真落实党风廉政建设责任制,加快建立健全惩治和预__败体系,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了预期成效。现根据有关要求,将我局落实党风廉政建设责任制自查情况汇报如下:
(一)加强领导,确保党风廉政建设责任制深入落实。一是树立“权力就是责任”的观念,实行“一把手”带头、负总责,做到“四个亲自”,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员在抓好分管业务工作的同时负责党风廉政建设工作。“一把手”和班子成员以身作则,引导干部树立了正确的权力观,全局上下始终保持着共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,自觉在思想上、行动上与___保持高度一致。二是结合领导班子成员的工作分工,将党风廉政建设和惩防体系建设进行细化分解,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行领导干部“一岗双责制”,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管内的党风廉政建设工作和惩防体系建设工作。局属各单位主要负责人对本单位的党风廉政建设等工作负总责。三是强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,并作为对党员干部年度考核的重要内容。定期召开会议进行工作部署,听取相关责任人近期工作情况汇报及下一阶段的目标打算,同时对局属单位的党风廉政建设责任制落实情况进行定期检查,使全局党风廉政建设和惩防建设的各项工作落实到了班子,细化到了二级单位,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。
(二)兴宣重教,筑牢廉政思想防线。今年以来,结合群众路线教育实践活动的开展,我局大力加强党风廉政建设的宣传教育,着眼于防范,立足于未然,以一系列针对性较强的主题教育活动为契机,丰富教育内容、改进教育方法,不断提高干部队伍整体素质,筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是丰富学习内容。组织学习了党章和党的十八大、十八届三中全会精神,学习了______系列讲话精神,学习了马克思主义群众观点和党的群众路线,组织观看了《焦裕禄》、《朱彦夫同志先进事迹报告会》、《永恒》、《苏联亡党亡国20年祭》等专题教育片,深化理想信念、道德品行、优良传统和党风、党纪教育,引导党员干部进一步提高党性,自觉拒腐防变。6月11日,邀请市委党校蔡玉霞教授为全体干部职工举办《中华传统美德贵在践行》专题讲座,从传统美德的内容、根本和如何践行三个方面给全局党员干部阐述了新时期中华传统美德的新含义。二是加强廉政文化建设。在局机关设置了“政务公开栏”、“九个严禁”图板、廉政文化宣传画,优化了办公环境,使广大干部职工随时“照镜子”,在廉政文化进机关活动中接受影响和熏陶。组织全体干部职工上廉政党课,党组书记、局长任长良同志带领大家学习了党风廉政建设的有关规定,谈了对党风廉政建设重要性的认识及加强自身修养、提高拒腐防变能力的几点体会,要求全体党员干部要有岗位成才的决心、有踏实肯干的作风、有为民服务的理念、有积极进取,开拓创新的意识。结合县级和科级干部《廉政准则》考试,组织全体党员干部学习廉政知识,组织廉政常识考试,促进了党员干部对廉政知识的掌握。
(三)完善制度,建立反腐__长效机制。在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度的同时,进一步建立和规范了各项管理制度,基本建立起以制度建设统领全局工作的长效机制,从而把党风廉政建设纳入制度化轨道,把每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。今年以来,先后制订了《烟台市畜牧局公务经费管理办法》、《烟台市畜牧局行政审批制度》、《烟台市畜牧局畜牧兽医综合执法工作规范》、《烟台市畜牧局惠农资金监管工作制度》等12项规章制度。
(四)政务公开,严格落实五项监督。按照上级反腐__工作指示,以实际行动抓好“五项监督”制度落实。一是强化社会监督。认真听取企业和群众意见,做好市长公开电话、网上民声、阳光政务热线、门户网站(烟台市政府门户网站、党务公开网、山东畜牧网、烟台畜牧网等主要网站)的沟通联系工作,认真受理市民问题并按期回复。今年以来,我局累计受理群众电话、网上问题200余起,回复率达到100%。及时公开各种信息,规范信息公布程序,安排专人负责,确保信息发布准确可靠。在烟台畜牧网开设专栏,为群众提供专业技术、政策法规、办事指南、生产动态分析和市场行情信息,全年主动公开政务信息180余条。严格落实治理公路“三乱”要求,开展专项整治行动,全市未接到此类案件投诉。二是加强行政审批管理,成立了畜牧系统行政审批专家委员会,抽调专业技术人员和企业相关人员组成现场审核专家组,规范了审批程序,实现行政管理与审批脱钩,有效地杜绝了行政审批过程中的吃拿卡要问题。三是引入群众监督。行政审批活动全程接受服务对象监督,现场审核结束后,书面征求审批对象意见,上交局办公室备案。四是强化组织监督。在干部选拔任用、重大事项等活动中自觉接受监督。五是强化舆论监督,加强与新闻媒介合作,利用报刊杂志、网络电台等平台,公布畜牧发展、畜产品质量信息及畜牧机关作风建设情况50余次,收到良好效果。
(五)转变作风,强化机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,不断加强机关作风建设,优化发展环境。一是深入开展“治庸提能力、治懒增效率、治散树正气”主题实践活动,将“三治”活动作为机关作风建设和理想信念、从政道德、党的优良传统和作风教育的重要组成部分,认真组织发动,定期查摆问题、汇报心得体会、提出整改措施,先后组织情况交流三次,有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是深入开展专家型人才培养活动。市直12名培养对象勤奋学习,躬身实践,技术水平和实践能力明显提高,在促发展、保安全、防污染等方面发挥了有力的技术支撑作用。有1名同志被聘为全国农业职业技能鉴定高级考评员并被确定为全国百名农技推广骨干实地培养人员之一,有1名同志被授予全省畜产品质量安全检测技术能手,有2名同志被聘为全省实验室评审专家,有5名同志参加了博士研究生入学考试、1名同志参加硕士研究生入学考试。同时,将人才培养活动向县市区延伸,制定《全市畜牧系统专家型人才培养活动实施方案》,确立了126名专业技术人员作为培养对象,培养活动开局良好、稳步推进。三是深入开展基层联系点活动。采取局党组成员包片、中层干部包县、行政干部和专业技术人员包场户的方式,共联系基层兽医机构27个、畜牧企业58 个。一年来,局领导班子成员、中层干部及技术骨干深入基层310多人次,时间均在2个月以上,不仅及时掌握了基层情况,增强了重大决策和工作指导的针对性和实效性,而且帮助基层解决了大量的困难和问题。四是加强与高校院所的战略合作。我局先后与中国农业大学、青岛农业大学、山东省农业科学院等7个高校院所签订了“战略合作伙伴框架协议”,推进畜牧业产学研一体化发展。一年来,先后邀请这些高校院所的专家教授30多人次来我市进行调研,为我市畜牧业发展和畜牧企业生产经营提出合理化意见及建议100多条,全市有15个畜牧企业成为这些高校院所的技术合作、技术转化与示范基地,特别是11月份我们争取省级经费 60万元,邀请这些高校院所的专家教授来烟举行奶牛、生猪、家禽、特种经济动物养殖技术培训班6次,使2000多个畜牧企业和畜禽养殖场户得到了一次全面的技术培训和知识更新。我们的经验做法得到市政府主要领导的肯定。
医院科室党风廉政建设自查报告
根据县纪委办公室《关于做好党风廉政建设责任制和警示训诫实施情况报告的通知》文件要求,我单位立即召开专题会议,紧紧围绕《_____县__年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务分工》文件要求,对照我单位制定的具体目标任务,对落实执行情况开展了自查工作,现将自查情况总结报告如下:
一、通过载体,开展学习教育活动
重点突出三抓:一是抓学习,通过每周一次的全干会,组织广大党员干部认真学习《党章》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、以及党风廉政建设方面的重要论述。二是抓教育,强化党纪、政纪教育。通过观看党风廉政专题电教片,坚持用先进典型对党员领导干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育,不仅陶冶了情操,而且坚定了干部的理想信念、宗旨意识。三是抓作风,以开展夯实工作责任年活动为契机,解决存在的工作目的不明、作风散漫等问题。
二、积极监督,确保政令畅通
(一)坚持从规划审批、规划监察入手,加大了对重点领域的监督检查工作力度,从源头上杜绝腐败现象的发生。同时,大力支持局纪检、监察部门正确履行职责,加大查办案件的工作力度。重点加强了在建工程的监督管理,建立了严格的执法责任制和责任追究制,对在建工程从施工放线到竣工验收,实行全过程的严格监督,对违法建设行为做到及时发现、及时整改,将违法建设消灭在萌芽状态。截止目前,依法查处各类违法建筑50余处。违章建设发现率、查处率达到100%。
(二)双创工作:根据县委、县政府及双创指挥部的要求,我们对临街商铺临建情况进行摸底、宣传,为下一步拆除打下基础,对城区内民建工地按创卫要求进行规范化管理,杜绝建材、建筑垃圾占道,扎设施工围栏,刷写创卫标语。对其它双创工作都能及时处置并按时回复。
三、坚持创新与落实并重,完善各项制度
一是在城市规划编制上,突出了服务职能,实现了公开透明。依靠地方专家和国内着名规划专家相结合,广泛征求和吸纳了社会各界的意见和建议,提高了城市规划的科技含量、美学含量、文化含量和绿色含量。二是在规划审批上,推行一条龙服务、一站式审批、一个窗口进、一个窗口出,简化了办事程序,提高了服务水平。在具体项目审批中,坚持以人为本,统筹考虑每个项目与周边环境相协调,在满足项目建设需要的同时,充分满足人的需求。三是在优化发展环境上,首先建立和完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、效能投诉制、效能考评制、政务公开制、执法责任制等八项效能建设制度,做到了用制度管人、管事、管权,从而有效地推动了行政效能建设的深入开展和投资环境的不断优化。其次是更新观念,转变职能,变管理为服务,强化服务意识,简化办事程序,加快项目审批,为招商引资和项目建设积极创造一流的服务。
四、严格规划审批,完善审批程序
在实施规划行政审批中,我局严格遵守《行政许可法》、《城乡规划法》、《蒲城县县城总体规划》、《历史文化名城保护规划》等相关法律法规规定,从当事人申请的提出、受理到颁发规划许可证,对每一个环节,都认真审查、实地勘查。在受理申请后,对每一项工程的情况向相关单位和个人发出公示,并在规定的时间内核发许可证。对一些大的项目工程,我们还进行专题论证,邀请专家提出建议,特别是对有争议的规划审批,我们一律召开规划审批听证会。
五、存在问题及改进措施
虽然做了一些工作,但与形势的发展和人民群众的要求相比,仍然存在一定的差距。一是理论学习与工作需要有一定差距。对城乡规划管理工作出现的新情况、新问题,对中省市有关规划管理的新政策、新法规,学习不到位,分析研究不够透彻。二是以廉政促勤政、促发展的具体工作措施还不够得力,落实还不够到位,干部职工的工作作风还需进一步转变。
对这些问题,在今后的工作中,将予以高度重视,进一步强化措施,狠抓落实。一是坚持从学习抓起,通过勤检查,勤督促,不断增强学习的自觉性。二是坚持开好专题民主生活会。三是坚持从重点领域和关键环节抓起,形成预防、教育、惩处并重的工作机制。四是改进工作作风。大力发扬实事求是、求真务实作风。五是提高干部履职水平。认真研究工作中遇到的新情况、新问题,用创新的精神来推动工作。六是加强廉洁自律,筑牢反腐防线。
努力实践“三个代表”切实加强作风建设把水利系统党风廉政建设和反____工作进一步引向深入
(___同志在水利系统党风廉政建设和反____工作会议上的报告)
同志们:
按照县纪委的会议精神,水利局党委决定召开这次会议。会议的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会、中纪委五次全会和区、州七次会议精神,总结2023年水利系统反腐__工作,进一步认清形势,明确任务,部署2023年的水利系统反____工作。3月4日,县纪委书记苏建国同志在全县党风廉政建设和反____工作中作了重要讲话,对今年纪检工作的改革和发展任务以及纪检监察工作提出了明确要求。现在,大政方针已定,关键在于统一思想,改进作风,联系实际,突出重点,狠抓落实。下面我讲三个问题。
一、2023年水利系统党风廉政建设和反____工作回顾
2023年,水利局党委认真学习、贯彻落实___同志“七一”重要讲话、十六届四中全会和中纪委五次全会,紧密结合水利改革与发展实际及时提出了贯彻意见;大力推进水资源统一管理体制、行政审批制度、水利工程管理体制、财务管理体制的改革,为反腐__工作营造了良好的环境;整顿和规范水利工程建筑市场秩序,进一步完善了政策法规;坚持正面教育、典型引路,深入开展向汪洋湖等先进典型学习的活动,“献身、负责、求实”的水利行业精神进一步得到弘扬。半年来,水利系统各单位坚持反____三项工作格局,加大源头治理工作力度,各项工作取得了明显成效。
(一)立足教育,促进领导干部廉洁自律各项规定的落实。
水利系统各基层党组织积极开展党风廉政建设和反____宣传教育工作,把学习贯彻___同志“七一”重要讲话和党的十六届四中全会精神贯穿于思想教育和党性党风教育之中。水利局党委以优秀党员领导干部汪洋湖为榜样,广泛深入地开展了先进典型示范教育活动,话剧《汪洋湖》在全国上下巡回演出,有效地增强了领导干部廉洁从政意识。在弘扬正气的同时,还不断开展警示教育,机关及水利系统各单位都征订并组织观看《任长霞同志先进事迹报告会》、《心灵的忏悔》等专题片,做到警钟长鸣。水利系统各单位认真落实中纪委五次全会提出的领导干部廉洁自律各项规定,对执行情况进行了认真的清理和监督检查。一是水利系统各单位领导干部职工无拖欠____现象;二是对副科级以上领导干部的配偶、子女从业情况进行了清理,未发现违反规定的问题。
(二)纠正行业不正之风和执法监察工作取得新进展。
水利系统各单位积极配合有关部门整顿和规范水利工程建设市场秩序,继续深入开展水利专项资金特别是国债资金管理使用情况的监督检查,水利资金使用管理和水利工程建设管理进一步规范。
为有效遏制和减少工程建设领域职务犯罪案件的发生,奇台县人民检察与水利局联合发出了《关于在工程建设领域共同开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的通知》,积极探索预防职务犯罪的新途径。
(三)坚持标本兼治,积极探索反____抓源头工作,并取得初步成效。
一是积极推进行政审批制度改革,规范水利项目行政审批行为。按照中央的统一部署,水行政主管部门积极开展水利行政审批项目的清理工作。二是积极推进财务管理体制改革,部门预算制度进一步完善。与此同时,水利系统又进一步清理和规范了银行帐户,政府采购制度已在系统内广泛实行,政府采购金额已达3万余元。据统计,去年水利系统内审计工作共完成8个项目。另外,东塘水库除险加固工程在征地、移民、拆迁的资金管理工作中,成功引入监理制,改变了原来层层设立管理机构、靠行政权力分配资金的传统做法,从根本上保障了物权人的切身利益,有效防止了在管理使用专项经费过程中可能发生的____现象。三、是认真贯彻《招标投标法》,招投标行为更加规范。符合招标条件规定的水利工程建设项目招投标率100%,重点水利工程项目的勘测、设计、监理也开始采用招投标方式。全年8个项目工程,总投资311.9万元。
(五)党风廉政建设责任制进一步落实,党政领导抓反腐__工作责任意识明显增强,党政齐抓共管局面初步形成。
一是“一把手”负总责,党风廉政建设责任制得到落实。系统11个支部都按照责任制要求进行了责任分解,形成了责任网络,一级抓一级,层层抓落实。二是狠抓责任制配套制度特别是责任追究实施办法的建设。各单位都紧密结合实际,在制订本单位《党风廉政建设责任制实施办法》的基础上,对责任人的责任范围、责任内容、责任考核、责任追究作了明确规定。各单位制订了《责任分工范围》、《责任考核办法和考核细则》、《责任追究办法和追究细则》等配套制度。三是各级党组织都加强了对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,加大了责任考核和责任追究的力度,有力地促进了责任制的贯彻落实。去年下半年,在局机关及各支部自查的基础上,局党委派出检查组,对11个支部的党风廉政建设责任制执行情况进行了检查。局党委努力使责任制各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”。检查责任制执行情况的结果,并列入年终目标考核。
2023年,在局党委成立半年以来,在肯定成绩的同时,更应看到我们工作中的差距和不足。突出的问题是工作力度不够、深度不够、创新不够,归根结底是抓落实不够。一些单位的领导干部对反____的重要性认识不够,仍然存在“一手硬,一手软”的现象;一些领导干部存在“好人主义”,回避矛盾,掩盖问题,执纪执法偏宽偏软。对于这些现象不同程度地存在精神不振、工作不力、思想方法和工作方式不适应形势发展要求的问题。这些都是当前开展党风廉政建设和反____工作需要着力解决的突出问题。
二、2023年党风廉政建设和反____工作
乡镇卫生院2023年党风廉政建设自查
今年以来,区卫生局在区委、区政府和区纪委的正确领导下,坚持以______系列重要讲话精神为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕全区卫生工作的重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进党风廉政体系建设,有力地推动了全区卫生事业的健康发展。现将有关情况报告如下:
一、两个主体责任落实情况
党的十八届三中全会专门明确了党委的主体责任和纪委的监督责任,目的就是要强化各级党委抓党风廉政建设的责任意识,我局始终把党风廉政建设作为卫生事业的一项重点工作来抓。
一是严格执行党风廉政建设责任追究制。认真落实党风廉政建设责任追究办法,通过各种渠道和方式对下属单位领导干部起到警示和教育作用。认真做好两个主体责任分解。我局充分发挥党支部和行政领导一岗双责的作用,成立了党风廉政建设和反腐纠风工作领导小组,将党风廉政建设责任和主要任务层层分解,明确责任主体和责任人,形成了统一部署、统一检查、统一考核,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二是认真落实两个主体责任的检查、考核。年初召开了卫生工作会和党风廉政建设工作会议,制定了____年卫生系统党风廉政责任制度,并层层签订了《党风廉政建设主体责任书》和《廉洁从政个人承诺书》,将党风廉政工作和卫生工作同安排、同部署,同时及时对全区各级医疗卫生单位党风廉政建设工作进行了工作检查、考核,促进了党风廉政建设和反腐纠风工作的深入开展。
二、执行中央八项规定心得体会八项规定情况
我局紧紧围绕中央八项规定精神,结合卫生工作实际,按照立足于细、着眼于实的要求,从六个方面制定了切实有效的措施,认真抓好各项规定要求的贯彻落实。
在改进调查研究方面,结合重点卫生工作的推进落实和卫生事业发展重大问题、群众关注热点难点问题的解决,明确要求局领导班子成员根据各自工作分工,不定期深入基层开展调查研究和督导检查,督导检查时必须做到三个带头即带头深入乡村社区医疗机构、带头遵守工作纪律、带头总结提炼调研成果;要求局机关工作人员在认真吃透上级精神、研究摸清工作底数的基础上下基层,结合本科室重点业务工作的落实,积极主动地深入到基层医疗卫生单位和一线科室,搞调查、作指导、抓落实、促工作,用实际行动服务基层。
在改进会议会风方面,严格控制各类会议、培训、仪式等活动,精简会议议程和参会人员范围,提倡少开会、开短会、开解决问题的会,讲短话、讲实话、讲管用的话。在改进文件文风方面,规定凡无实质内容、无指导意义、可发可不发的文件一律不发,凡可以直接协调解决的问题不再印发文件,凡能合并印发的一律合并印发,普发性文件一律通过邮箱发布,不印发纸质文件。
在厉行勤俭节约方面,大力发扬艰苦奋斗的优良作风,认真遵守中央提出的厉行节约八项要求,坚持勤俭做一切工作、节约办一切活动,精打细算,严格把关,加强财物管理,严格控制一般性支出和预算支出管理,在公务接待中严格遵守有关规定,切实将有限的经费用到刀刃上。注重勤俭节约,防止铺张浪费,教育引导全系统干部职工自觉践行文明高尚的生活作风,深入开展节约一度电、一张纸、一升油、一滴水活动,不搞铺张浪费。
在行风建设方面,加大对四风问题的查处力度,发现问题,一律公开曝光,并追究相关领导的责任。按照《关于进一步加大上班病治理力度切实转变工作作风的通知》和《关于坚决治理上班病强化工作纪律的通告》的要求,对上班迟到、早退、缺岗、工作时间上网聊天、玩游戏、工作日中午饮酒、公车私用等的行为开展常态化督查,即监督检查常态化、惩戒问责常态化、通报曝光常态化。
上半年已对局属各单位全覆盖督查_次,不定期抽查_次,发现违反作风建设规定者,依纪从严从重处理;对市、区干部作风督察组在我区卫生系统督察中发现违反中央八项规定及作风建设相关规定者,不讲任何理由,一律从速从重给予党纪政纪处分,并上追两级,全系统点名通报。
三、风险防控落实情况
我局按照区纪委的工作部署,通过三项举措进一步加强我区卫生系统廉政风险防控工作。
一是在全系统组织召开动员会、学习文件、组织讨论等活动,使各岗位工作人员,按照权责一致的要求,认真查找自身风险点并制定防控措施。
二是要求全区卫生系统所有领导干部均如实填写《党员干部私自从事营利性活动自查情况登记表》、《党员干部不到私人会所活动承诺书》,并将承诺报告在本单位予以公示,局纪委留存,从而起到有效的制约作用。
三是对全区卫生系统领导干部收受红包及亲属违规经商办企业情况进行认真自查清理,要求局属各单位领导干部分别填写《个人承诺书》、《领导干部亲属从业情况登记表》。以上三项工作的开展,有效增强广大党员干部风险防控意识,提高了廉洁自律的自觉性,让广大党员干部心有所畏,行有所止,始终绷紧廉洁自律这根弦,有效地降低了廉政风险和监管风险。
四、领导干部廉情笔记
廉政笔记是促勤助廉的创新举措,我局领导干部上半年廉情笔记已按要求全部完成。我局要求班子成员通过认真学习党纪政纪条规以及相关法律法规,严格落实中央八项规定精神,时刻遵照、切实践行,通过日常的点滴记录,自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做到自重、自省、自警、自励,讲党性、重品行、作表率。
五、三重一大落实情况
为全面贯彻落实三重一大事项集体决策制度,充分发挥集体领导的核心作用,保证决策的民主化、科学化,结合我区卫生工作实际,在重大事项决策,重要干部任免,重要项目安排,大额度资金的使用等问题上做了如下工作:
1、建立三重一大事项决策前征求意见制度。根据需要确定征求意见的范围,可采取座谈会、个别走访、个别座谈、社会公示等形式进行。对征求的意见进行整理,把科学、合理、可行的意见充分吸收应用到决策中来。
2、党组会议事规则和决策程序。党组研究决定重大事项,必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,实行集体议事。必要时可进行会议表决。对决策进行重大调整或变更,应由做出该决策的会议决定。
3、建立三重一大事项决策情况通报和情况反映制度。完善决策监督机制,增强决策的透明度。采取适当方式、在适当范围内对三重一大事项决策的情况及时按有关程序规定传达,做到先党内后党外,增强党员的责任意识。通过健全来信来访、电子信箱等方式,保证广大医疗卫生工作者的意见及建议能及时反映出来,对反映的情况要分门别类及时给以处理。
2023年,我局党风廉政建设工作在县纪委、财经口纪工委的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领全局,坚持党的基本路线和从严治党方针,深入贯彻落实中央和省、州各级纪委工作会议精神。我局党政齐抓共管,股室各负其责,党员干部积极参与,把党风廉政建设纳入局机关的目标管理,与招商引资、市场流通、
一、加强领导,认真落实党风廉政责任制。
我局党支部非常重视党风廉政工作,将党风廉政工作列入党支部重要议事日程,强调党支部成员一岗双责,在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。新年伊始,我局党支部就专题研究制定了党风廉政建设责任制,及时调整了局党风廉政建设领导小组成员和局党风廉政建设领导小组办公室成员,落实党风廉政工作具体事宜。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作,实行“党组统一领导,党政齐抓共管,支部组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营造一个人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局;年初,局党支部根据组织分工,落实了每个党支部成员和副局长在党风廉政建设中的责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,党支部书记、局长杨仕斌同志还代表局党支部与股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个股室,确定分管领导和主要负责人,以明确责任,从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
二、加强教育,增强反腐__意识,提高拒腐防变的抵抗力。
今年初,我局安排布置2023年党风廉政教育计划,把党风廉政教育内容列入党课教育计划,把学习党章和中央、省、州纪委工作会议精神作为主要教育授课内容,一是制定党风廉政学
习教育月活动实施方案,积极开展党风廉政学习教育月活动,在全局范围内掀起党风廉政学习热潮,组织机关党员干部学习《____章程》、“八荣八耻”、社会主义荣辱观和十七届三中全会的有关内容,提高认识,统一思想,增强党员干部的思想觉悟,以增强免疫力。在抓党员干部政治理论学习的基础上,要求全体党员干部做到“五个结合”,即:把党风廉政建设工作同开展树立社会主义荣辱观教育活动结合起来,同开展解放思想大讨论活动结合起来,同牢记“两个务必”教育结合起来,同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来,同自己的现实思想和本职工作实际结合起来。进一步完善反腐__宣教工作局面,全面推进廉政文化建设,树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念,自觉增强党性观念,清清白白做人,勤勤恳恳干事,耐得住寂寞,挡得住诱惑,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,做到自重、自省、自励,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是认真开展经常性教育活动。结合我局的实际情况,我们每次集中学习都穿插了党风廉政教育的内容,认真学习全市纪检监察会议精神,要求全体党员干部深入学习《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、“___关于加强和改进党的作风建设的决定”,领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”等内容。通过学习,加强了全体党员纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政;通过警示教育,以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的免疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步密切党同人民群众的联系,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是开展专项保廉教育。一要增强自律意识,牢记“两个务必”,把“年关”当“廉关”过;二要树立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识,不搞互访宴请,兄弟单位、机关内部不搞庸俗化的礼尚往来,营造廉洁过节氛围;三是重申遵守法纪的规定,严禁赌博及参与带有赌博性质的娱乐活动;四要遵守廉洁自律规定,严禁收受服务对象钱物,规范廉洁从政行为;四是局领导班子带头,节日期间谢绝下属的“家访”拜访。
三、加强制度建设,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。我局按照从源头上预__败的要求,针对去年治理商业贿赂自查自纠阶段发现的薄弱环节,年初即重新修订了《县商务局内
部管理制度》,从学习、组织纪律、分层管理及职责、会议、科学民主决策、领导干部联系群众、公开承诺、首问首办责任、责任追究、调查研究、财务管理、公文处理原则、小车管理、廉洁自律、服务承诺等方面对局机关的工作规则作了明确规定,使局机关的内部管理有规可依,并将各项制度落在实处,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
四、制定部门党风
廉政建设部门考核指标。
根据部门职能特点,与财经口纪工委一道,制定了部门考核指标6条共30分,纳入年度党风廉政建设内容。一是招商引资实际利用县外资金比上年增长20%以上。二是社会消费品零售总额比上年增长12%以上。三是在招商引资过程中,遵守外事纪律,做到热情、大方、得体,不卑不亢、不泄密,不接受外商礼品、吃请。四是市场建设项目民主决策,公开、透明,无暗箱操作。五是认真履行县整顿和规范市场经济秩序领导组办公室职能,完成各项整规指标。六是加强市场监测,保障成品油、食盐、粮油、禽蛋、猪肉等重要物资供给充裕。
五、以党风廉政建设促进部门工作,有力推进我县商务事业又好又快发展。
1、招商引资目标提前完成
与往年不同,今年招商引资工作呈现新的特点:一是注重科学发展,实现了招商引资向招商选资的转变,把优势资源配置到名优企业;二是注重环保,摒弃高能耗、高污染和可能导致地质灾害的项目;三是从优惠型演变为规则型和比较优势型,对外商投资的政策正逐步从非国民待遇过渡到国民待遇,今后主要靠良好的市场经济规则和比较优势吸引外资;
我县农村集贸市场和商业网点布局存在诸多问题,与经济社会发展不相适应。为此,我局一方面认真做好市场建设规划,统筹市场安排,另一方面将市场建设、改造纳入对外招商引资项目,多渠道争取市场建设主体,积极向上争取项目、资金,分步建设、改造农村集贸市场。
今年,我局按计划一是完成云鹤镇综合农贸市场和松桂龙珠集贸市场的改造、建设、验收和资金兑付工作,二是上报黄坪镇新城综合农贸市场和松桂镇大牲畜交易市场两个市
场建设项目,争取纳入第三省农村集贸市场改造建设盘子,三是完成全县5000多家商业流通网点的基础性调查摸底工作,为建设完善的市场流通体系打下坚实基础。
2、流通领域节能减排工作初见成效
3、乳制品专项整治工作有力推进
问题奶粉事件出现后,我局高度重视,迅速行动,一是加强重点超市网点监管,对昌力源广场、百货大楼、燕妮百货、南门超市、粮食购销公司、百货公司大药房等重点企业进行监测,要求做好进货数、销售量、库存量、零售价格等情况的日报制度;二是派出工作组结合农家店的布点工作深入各乡镇、行政村开展清查工作;三是在全县范围消费人群多、消费量大的重点地区及场所重点调查了79家乳制品经营户的日需求量及日销售量。通过各级各部门通力合作,各乳制品经营户积极配合,目前我县乳制品市场供应充足,价格平稳,消费逐渐回升,没有出现断档、脱销现象,问题奶粉相继下架后,没有问题的品牌相继替代填充市场供应,乳制品市场秩序正常。
一年来,我局在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一些成绩,有力地促进了商务工作的健康发展,同时我们也清醒地认识到,这与县委、政府和广大人民群众的要求相比,仍存在一定的差距。在下一年度中,我局将进一步解放思想,创新思路,加强党风廉政建设工作,按照县委、政府确定的县域经济发展思路和奋斗目标,团结拼搏,努力奋进,为构建和谐、实现商务事业又好又快发展做出新的更大的贡献
财务处党风廉政建设自查报告
今年以来,我处按照管委会党组《关于开展____年度党风廉政建设责任制检查考核的通知》要求,能够认真学习和贯彻落实市委市政府、管委会党组及纪检监察部门有关党风廉政建设的部署和要求,能够注重从学习有关廉政建设原文做起,切实不断增强廉政服务意识,提高党风廉政建设理论素质,不断提升党员干部自觉遵纪守法和廉洁从政质量,较好地完成了年度各项经费保障任务,现将自查情况报告如下:
一、加强政治理论学习,筑牢思想防线,切实增强反腐__的自觉性。
在认真抓好理论学习教育、不断提升自身素质的基础上,主要组织学习了以下内容:一是熟悉掌握____年管委党组党风廉政建设工作要点,坚持以预防为主、重在教育的关键理念,确保党员干部在政治上清政廉洁,不断营造风清气正的良好工作氛围;二是原文学习《____党员领导干部廉洁从政若干准则》;三是学习《____党章》有关内容;四是学习了管委会下发的《党风廉政建设学习资料》以及《制度汇编》的部分业务工作流程;五是根据开展会计人员继续教育的工作安排,专题学习了《会计职业道德》的有关内容和要求;主要有《会计法》、《会计职业道德规范》以及《会计师职业基本准则》等章节内容。通过学习,结合在党风廉政建设中担负的职责和任务分工,不仅提高了政治思想理论水平,也进一步筑牢了拒腐防变的思想意识,更进一步提升了对廉洁从政重要性的认识和理解,树立了良好的政府部门办事形象。也使大家深刻认识到,廉洁从政不仅关系到党的形象和党的事业成败,也关系到一个单位的队伍作风建设和事业发展,更是关系到每个党员干部的荣辱进步、素质养成等问题,因此,廉洁从政既是我们党在新时代提出的执政要求,也是我们每一名共产党员以及领导干部应该遵守的办事原则。结合财务处的工作实际,作为地区管委会的财务主管部门,对如何贯彻落实好廉洁从政的认识尤为重要,这就要求我们必须打牢思想政治基础,确保不出任何问题。要站在对单位负责、对历史负责的高度,认真做好每项具体工作,让大家满意放心。通过深入对一系列的党风廉政建设的制度学习,切实触及了思想,净化了灵魂,算清了不廉洁从政带来的各种危害,在思想上筑牢了廉洁从政的防范大堤。
二、针对部门特点,加大落实力度,切实增强反腐__的有效性。
(一)建立健全财务管理制度,强化风险管理环节意识。为充分发挥各项资金、资产的使用效益,着力实现资金管控有序的管理目标任务。____年度我们制定了两项管理制度:一是《项目绩效考评实施管理办法》;二是《住房公积金及住房补贴管理办法》。修订完善了四项管理制度:一是《管委会财务内部控制制度》;二是《管委会固定资产管理办法(试行)》;三是《管委会经费支出管理办法(试行)》;四是管委会财务报销管理规定(试行)》。通过制定完善和落实制度,有效地促进了西站地区管委会廉政建设,不断强化了财务管理风险防控意识,较好地完成了各项财政资金的服务保障工作。
(二)查找行业风险环节,规范廉政服务行为。
根据财务工作的行业特点,认真查找财务管理上的风险隐患点,是进一步落实财务管理工作、实现高效服务廉洁保障的有效措施。特别是在资金审批、预算安排、项目资金结算、资产配置与使用、落实政府集中采购以及经费报销签批等环节上,不仅要有很强的责任意识、敬业意识和大局意识,更要有很强的服务意识、奉献意识和风险意识。
我们始终坚持“风险排查到点,预警提示到人,制度覆盖到岗”的原则,围绕事前预防、事中监控、事后追踪三个层面,不断提高防范风险力度,建立和健全长效的管理制度,做到风险点在哪里,制度就约束在哪里。坚持每笔经济业务必查,逐项工作必查,从财务预算编制、资金管理、经费支出、项目经费结算以及财务决算等五个层面查找风险点_个,为规范廉洁从政行为发挥了重要作用。
(三)制定财务管理基础业务工作流程。
为规范财务管理工作,实施资金细化优化分项管理,确保各项财务管理操作程序合规,本着以实现基本业务工作流程透明公开,能够接受多层面实施监督管理的目标要求。我们依据现行有关财经管理制度,制定了《财务预算工作流程图》、《财务决算工作流程图》、《财务报销工作流程图》,不仅明确了财务基本业务工作的办理程序,还分析指出了在办理流程上可能出现的风险预防环节点,切实增强了廉政防范意识,为创建良好的财务管理工作环境奠定了基础。
(四)落实稽核制度,强化内部管控措施。
规范财务管理行为,是促进落实财务稽核、实现监督职能的基本要求。我们根据目前管委会财务工作岗位的实际情况(财务处编制_人,实际管理着_个独立核算单位,共计_套账的经费核算管理工作。另有固定资产管理、职工社保管理、职工住房公积金、住房补贴管理等工作),在财务人员编制有限的情况下,进行了财务人员业务分工和调整,改变了原来业务办理一人管,缺少监督稽核的实际情况。主要采取了交叉管理,互相兼职,多环节监督,避免了监督核查不到位、容易造成工作失察的现象。同时,在不断强化监督意识、完善稽核制度建设的情况下,有效地管控了财务管理风险的预防,确保了各项财政资金的规范使用,实施了财务管理行为的透明公开,做到了财务管理规范有序。
(五)适时修订完善相关管理制度。
根据财务工作分管领导的调整,为进一步规范业务管理流程,对相关财务管理制度,进行了补充修订和完善。一是对《管委会财务报销管理规定》进行了修改,共修改了六条,通过修改,进一步明确了资金予借、结算方式、经费报销办理程序,明确了经费使用部门与财务管理部门以及审批程序的责任区分;二是修改了《管委会经费支出管理办法》,主要从三个方面涉及的经费支出审批程序上,进一步细化了支出数额、开支范围、使用渠道、报批手续等内容的修改。
(六)落实项目经费分部门分类管理
目前管委会的项目经费管理,主要管理方式是采取部门实施分类管理。即项目经费预算由业务部门根据年度工作任务进行编报,待上报市财政局审批后,业务部门即可编制项目经费使用计划,经管委办公会研究批准,方可安排项目经费支出。
(七)落实年度经费收支预算公开
____年度财政经费预算,在管委会门户网站实行了对社会公开。____年收入预算____。__万元,其中:财政拨款____。__万元,其他资金____万元,为出站系统国有资产经营收益。____年支出预算安排____。__万元。其中:基本支出预算____。__元,项目经费____。__万元,三公经费___。__万元。
(八)按照“三定”方案,落实经费收支分管制度
根据市编办制定的三定工作方案,为进一步加大资金监管力度,更好地落实“管用分开、收支分开”的要求,我们拟调整部分经费支出管理权限。即将现在由财务部门管理的有关经费支出管理,如项目经费中的武警中队日常经费;基本支出中的三项经费(一是办公大楼运转支出的水电燃气费、供暖制冷物业费;二是职工宿舍支出的供暖费和物业费;三是会议费、印刷费、差旅费、招待费、邮电费)。根据不同情况,移交有关部门管理,以使支出管理更加规范,更加符合上级要求,更好地发挥财务工作的监督职能,切实把财务工作重点更好地转移到经济活动的事前监督、事中监控、事后审计的全程管理上。
三、对____年党风廉政建设和反腐败工作的几点建议
一是要大力弘扬依法廉政典型事迹,以模范先进事迹鼓励人、激励人,不断增强立足本职、自觉履行依法行政的责任感和使命感。二是要采取不同形式,开展内容丰富、印象深刻、具有针对性的教育活动,以使党员干部时刻保持良好的廉洁从政形象,树立牢固的拒腐防变意识。三是要不断创新廉政建设管理机制,探索行之有效的监督检察方法措施,形成纵向衔接一致、横向协调有序的科学合理手段。
20__年,市粮食局在市委、市政府和市纪委、市监察局的坚强领导及省粮食局的有力指导下,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,积极推进反腐__各项工作顺利开展,党风廉政建设工作做到了与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,取得了较好成效,现将我局20__年领导班子及班子成员执行党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、领导班子执行党风廉政建设责任制的情况
(一)狠抓责任落实,增强廉政实效。局领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设工作纳入总体工作目标之中,以党的十八大和______系列重要讲话精神为指导,坚决贯彻落实中央八项规定,深化改进作风举措,认真落实“两个责任”,坚持“一把手”作为党风廉政建设第一责任人,局领导班子其他成员实行“一岗双责”责任制,积极抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作。局纪检组切实承担起监督责任,协助局党组加强党风廉政建设和反腐败工作,督促落实党风廉政建设和反腐败工作,开展经常性的监督检查,领导有力、配合密切、监督全面、执行到位。按要求及时调整了我局党风廉政建设责任制分工,与科室签订了党风廉政建设群众满意度测评目标责任书。制定了《中共广安市粮食局党组20__年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,并分解下达了目标任务。局党组着力源头防范、事前监督,坚持教育、制度、监督并重,提高工作实效。工作中将党风廉政建设宣传教育纳入党组中心组和党支部理论学习的主要内容,纳入专题民主生活会和党员干部培训的重要内容。加大对党员干部特别是科级以上党员领导干部的教育力度,引导党员干部增强自我防范意识,做到严格自律。严格按照《廉政准则》与中央“八项规定”要求,有针对性开展与粮食工作密切相关的党纪、法律法规及职业道德教育,让领导干部树立清正廉洁、爱岗敬业的思想意识。今年以来,共组织25次党员干部廉政理论教育等学习活动。结合群教活动开展了加强作风建设、廉洁自律、学习先进等专题活动,按时召开领导班子专题民主生活会,全局干部职工作风行为明显改善,综合素质和工作能力显著提高。一年以来,在市纪委的大力指导和积极帮助下,我局党风廉政建设和反腐败各项工作任务圆满完成,无违纪违规情况发生。
(二)落实“规定”精神,狠抓作风建设。我局紧紧抓住“群教”活动这个契机,大力开展“四风”问题查找和整改,班子及成员共查找出“四风”问题83条,均制定出整改措施逐一进行了整改,同时对干部职工存在的“五不、十二类现象”进行了认真整改。结合群众教育实践活动,广泛开展走基层办实事活动,查找收集意见建议10条,目前已解决四风、关系密切群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题9件,正在办理1件。根据中央、省和市改进作风相关规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,结合我局实际,制定了《广安市粮食局机关管理制度》,一年来,我局公务接待等“三公”经费开支直线下降,杜绝了违规用车和超标接待等问题。
(三)认真落实“两个责任”,确实明确责任。切实履行党组主体责任和纪检组的监督责任,落实领导干部“一岗双责”制,层层签订了《党风廉政建设责任书》,加强制度建设,进一步完善落实了《党风廉政建设责任制及反腐败工作报告制度》、《党风廉政建设责任制及反腐败工作检查考核制度》、《机关管理制度》等制度,加强了对干部职工的纪律约束和廉政要求,增强了廉洁自律、遵纪守法的意识。认真执行重大事项报告制度,切实做到“四个亲自”,对照“四面镜子”,自觉践行“三严三实”,班子成员对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。纪检组按照转职能、转方式、转作风的要求,认真协助党组加强党风廉政建设和反腐败工作,聚焦中心工作,突出主业,按照机关管理制度和省市相关规定,认真开展督查督促,通过督查,及时纠正了不假不到、签到代签、工作期间外出办私事、值班值守不认真等行为。
(四)强化惩防体系建设,加强警示教育。加强党风廉政建设理论学习。制定了单位政治学习制度,每月定期组织职工深入学习,通过讲廉政党课等扎实推进廉政教育。积极开展领导干部谈心活动和新任干部任前谈话。组织党员干部收看警示教育录像片,进一步增强廉洁自律意识。认真落实廉政建设预警机制,发出提醒卡26张,发出警示卡3张。深入排查风险点,干部职工根据自身职能职责,采取个人自查、科室检查、交叉互查、群众评议的方式,认真进行风险点排查,根据查找出来的廉政风险点,按照党风廉政建设责任制的要求,对照法规、政策,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度和规程,按照廉政风险防范要求进一步补充完善,制定完善相应的防控措施,有效控制和及时化解岗位廉政风险。对重点科室负责人和新任中层干部进行了廉政谈话,对落实“三项制度”不力的3人进行了警示谈话。积极开展与科室领导、干部职工廉政谈话、交心谈心活动。截止目前,局班子成员分别与各科室负责人、科室职工进行廉政谈话、交心谈心累计30余次。通过开展科室负责人及党员廉政谈话、科室职工交心谈心,一方面增强科室负责人及党员的廉政意识、大局意识,促进了我局党风廉政建设。另一方面拉近局班子成员与干部职工的距离,增进了相互了解,形成了相互理解、相互支持,齐心协力,共创招商工作新局面的良好氛围。
(五)认真开展正风肃纪和专项治理工作。按照要求,制定了《广安市粮食局正风肃纪专项整治实施意见》,建立了《正风肃纪台账》,认真开展正风肃纪工作。开展了会员卡、大操大办酒席风专项治理工作,签订了责任承诺书。按照市委要求认真开展群众路线教育实践活动,突出重点抓好了三个环节工作,认真抓好整改落实和建章立制。20__年以来,严格控制了“三公”经费支出,“三公”经费与往年相比直线下降,开展了讲党课、廉政教育大会、警示教育,加强对干部职工的纪律约束和廉政要求,增强其廉洁自律、遵纪守法的意识,按照“为民、务实、清廉”的要求打造粮食队伍建设。
(六)认真落实“三重一大”集体决策制度。严格执行党组议事和局务会制度,重大问题和重要决策都是通过党组和局务会集体决定,确保决策的合理性。按照转职能、转方式、转作风的要求,加强党风廉政建设和反腐败工作,聚焦中心工作,突出主业,对中层及以上干部开展了风险点查找,并制定了防范措施,认真抓落实。加强重点领域监管,在工程招投标、行政审批事项中,纪检组全程参与监督,杜绝了工程招投标和行政审批的违规违纪行为。
(七)提高服务水平,搞好效能建设。一是强化首问责任制、责任倒查制、办事承诺制、限时办结制,对中重大事项进行督办、督查、限时办结。二是积极建设行政权利运行平台建设,确保权利在阳光下运行。目前平台建设顺利建成,运行正常。三是接受社会监督。公开服务承诺,将行政审批流程、收费项目依据等予以公布。四是抓好效能投诉和信访工作。按照“分级负责、归口办理”的原则,加大投诉件的自办力度,对所反映的疑难问题和意见建议,局主要领导都亲自阅批,督促分管领导及时办理,限期反馈,对一些热点难点及时召开班子会议进行分析研究,提出整改措施和办法。
(八)强化监督检查,提升工作实效。通过强化监督检查,有力推进了反腐__各项工作的顺利开展,为粮食经济发展提供了坚强政治保证。
1.重大决策落到实处。根据市委市政府工作要求和市纪委的安排,及时开展了“转圈粮”、库存检查、粮食质量安全监管等部署落实情况的监督检查,确保了粮食工作重大决策部署的贯彻落实。
2.切实强化纪检监督。认真开展了节假日期间干部作风几个突出问题的监督检查,对公车送礼、涉企乱收费、乱摊派、乱罚款、干部参与或变相参与赌博几个突出问题加强了监督检查。经检查,节假日期间我局未发现此类现象。组织人员对我市近几年强农惠农政策落实情况和廉政执行情况进行了调研。加强了公务车辆维修、粮食竞价销售、现代粮食物流园区工程建设项目等纪检监督工作。
3.加强稻谷托市收购监督。重点加强了对20__年粮食托市收购执行政策的监督检查,督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策和粮食收购质量标准,依质论价,优质优价。督促企业强化服务意识,改进收购方法,及时向农民结算售粮款。坚决查处不执行国家粮食收购政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益和抬级抬价、损害国家利益的问题。督促检查合理布设收购库点,增加收购网点,方便农民售粮,及时解决农民交售难的问题,确保农民增产增收。督促指定库点把好粮食收购入库质量关、落实安全储粮责任制,避免出现坏粮现象。积极受理信访举报,对3起信访举报案件进行了调查核实,做到了件件有回音,事事有着落。
(九)纠正作风,推进建设。为了推进机关工作作风建设,保障各项工作落到实处,我局积极完善各种规章制度。
1.健全规范决策行为。结合粮食工作实际,我局完善了《关于“三重一大”决策程序的暂行办法》,明确“三重一大”的范围、内容和具体标准,做到将“三重一大”事项提交党组会或班子会研究,集体决策,强化领导班子权力制约意识、自律意识,不断提高贯彻落实“三重一大”制度规定的自觉性。按要求向市纪委报送正式文件,工作简报和重要信息。对发生的重大或突发性事件以及贯彻落实市委、市政府紧急的重要工作部署,能及时向市纪委报告。
2.强化部门协调沟通。会同有关部门加强对粮食供应工作监督检查,积极开展军供等政策性用粮购销活动的监督检查。加大对粮食质量的监管力度,严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市场。严肃查处干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库或擅自动用中央、省级、市级、县级储备粮油等违规行为。查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强全市粮油宏观调控和市场监控,落实粮食应急预案的各项措施。
3.规范企业经营行为。为了防止国有资产流失,切实维护职工合法权益,高度重视职工群众来信来访工作,采取多种措施化解矛盾,最大限度地为职工群众排忧解难,促进社会和谐稳定。
4.严格安全生产督促。积极配合有关部门做好食品安全、安全生产等专项治理,加强对落实食品安全、安全生产责任制执行情况的监督检查,严格实行对重特大经济损失和事故的行政责任追究制度。
二、班子成员执行党风廉政建设责任制情况
市粮食局班子成员:党组书记、局长任峰,党组成员、副局长张光平,党组成员、副局长刘波,党组成员、纪检组长杜玫。局领导班子始终坚持勤政廉政、廉洁自律,为党员干部作表率,在自身建设上,领导班子以身作则,带头学习《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,自觉遵守各项规章制度,积极参加党内民主生活会、市委和市纪委组织的各项活动。平时注意从自身做起,从小事做起,严以律己,严管干部,不在基层“吃、拿、卡、要”,并虚心听取群众的意见和建议;在干部管理上,认真落实“五必谈一约谈”制度,适时与党员干部职工进行廉政谈话,对干部中出现的苗头性、倾向性问题超前警示,及时谈话诫勉,随时提醒党员干部职工筑牢思想防线。通过领导干部自检自查和干部职工内部监督,我局领导班子没有出现违纪违法的问题:一是公务用车管理规范,没有出现公车私用或违规配备的情况;二是工作中没有出现吃、拿、卡、要等恶习;三是资金管理上更加严格规范;四是在控制 “三公”经费方面,能自觉带头,没有出现“职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”现象,公务接待、车辆运行、会议等经费同比支出分别下降了69%、15%、75%,也没有发现个人持有 “会员卡”和私设 “小金库”,切实做到了廉洁从政。在执行政策上,四名同志始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,深入学习和贯彻落实党的各项方针政策,在思想上和行动上与___保持了高度一致。始终坚持认真执行中、省、市有关粮食工作的各项方针政策,紧紧围绕市委、市政府的安排部署,认真履责,勤勉工作,各项工作任务落实到位。在责任落实上,四名同志团结协作,思想统一,做到了把党风廉政建设同其它工作同部署、同落实、同检查、同推进、同考核,建立健全了层层负责的党风廉政建设责任制度,加强了对责任对象的廉政教育和监管,党风廉政建设职责履行较好。在廉洁自律上,四名同志严格执行《廉洁准则》和党风廉政建设的各项规定,坚持正确运用手中权力,时刻自警、自省、自重、自励。没有发现违规经商办企业,收受贿赂,为亲朋好友谋私利,参与黄、赌、毒,奢侈浪费等违纪违规行为。
20__年,我局认真履行职责,积极开展工作,确保了党风廉政建设责任制的贯彻落实,取得了较好成效,但在工作过程中也还存在制度建设上重制度轻执行、重教育轻处罚、重布置轻检查,机关作风建设上时紧时松,研究新情况解决新问题上路子不宽、办法不多,主动出击少、被动接受检查多等问题。
三、20__年工作思路
(一)加强反腐__宣传教育,不断强化干部职责。把反腐__理论纳入党组中心组学习、党支部和各科室业务学习培训之中。紧密结合粮食工作实际,不断把学习贯彻十八大和十八届四中全会精神引向深入,充分发挥先进典型的示范作用和违纪违法典型案件的警示作用,增强教育的针对性和有效性。推进廉政文化进机关、进企业,完善反腐__宣传教育工作格局,积极开展廉政文化建设。
(二)深化干部队伍作风建设,围绕粮食中心工作,开展以民主评议为载体,以人民群众满意为标准的政风、行风建设工作,坚决纠正行业不正之风,搞好纪检组职能调整各项准备工作,确保各项工作顺利进行。
(三)加强行政监察,加强粮食行政执法检查,促进粮食部门依法行政,进一步完善工作机制,深化机关效能建设,促进机关工作人员依法履职,从根本上转变机关工作作风,提高机关工作效率。
(四)认真贯彻落实“两个责任”、《关于实行党风廉政责任制的规定》、《党内监督条例》等有关规定,加强党风建设,强化对领导干部权利运行的监督,加强对人、财、物的管理和关键岗位的监督,加强对重大决策,干部重大事项安排和大额资金使用情况的监督,提高监督的有效性,认真执行政府信息公开,完善政务、企务公开制度,进一步推进国有粮食企业党风廉政建设反腐败工作,坚持和完善职工代表大会制度,发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。
领导干部党风廉政建设自查报告范文
党风廉政建设和反腐败工作自评报告
党风廉政建设和反腐败工作自评报告______在区委、区政府的正确领导和全局干部职工的共同努力下,以实现“两个转变”即城市形象转变和队伍形象转变为目标,在积极做好城市管理工作的同时,结合城管工作实际,采取各种有效措施,严格贯彻落实党风廉政建设责任制和国家、省、市有关反腐败工作方面的有关规定,通过采取学习教育、完善制度、严格管理等一系列措施,增强了全局干部职工,特别是党员干部__拒变能力,充分发挥了党员干部模范带头作用,树立了队伍良好的执法形象,为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。现将我局__年度党风廉政建设和反腐败工作自评如下:
一、加强领导,将党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,常抓不懈。今年以来,局党支部认真贯彻落实党风廉政建设责任制和有关领导干部廉洁自律有关规定,将加强党风廉政建设和反腐败工作当做党支部的中心工作抓紧抓实、抓出成效。
局党支部先后数次召开支委会,结合我局行业特点,研究部署党风廉政和反腐败工作,统一思想、提高认识,并在班子成员中形成了共识,大家认为加强党风廉政建设和反腐败工作是实践“三个代表”,保持党的先进性的必然要求,是促进改革开放和现代化建设,维护政治、社会稳定的重要保证,每一名党员干部都要提高廉洁从政的使命感和自觉性,做为同人民群众生活有密切联系的城管执法队伍,群众从我们身上看党风、看社会风气。但在我局部分执法人员身上还存在着特权思想严重、执法作风粗暴及吃拿卡要现象,因此,作为行政执法部门我们必须从严要求、加强教育、严格管理,提高我局党风廉政建设和反腐败工作水平,在社会上树立城管队伍勤政廉政、执法为民的良好形象。
为此,局党支部多次召开各种层次的会议,研究部署我局的党风廉政建设和反腐败工作,成立了党支部书记为组长,副书记、副局长为副组长,各队、室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,并将今年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解,由书记负总责,党政领导班子其他成员分工负责,实行逐级负责制,一级抓一级、层层抓落实,在预防上下功夫、在完善制度上下功夫、在强化教育上下功夫,保证了我局党风廉政建设和反腐败工作组织落实、责任明确,有力地推动了我局党风廉政建设及反腐败向纵深发展。
二、强化教育,牢固树立共产主义理想信念,筑牢思想道德防线。加强党风廉政建设,开展反腐败斗争,教育是基础。
今年以来,局党支部在落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作中紧紧抓住教育这一关键环节,紧密结合当前全区开展的“树正气、讲团结、求发展—学、转、促干部教育活动”,提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性和坚定性。首先,在教育的内容上,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。
理想信念是一名党员的精神支柱。我局党支部结合城管工作实际,积极引导党员干部既要牢固树立共产主义远大理想,又要脚踏实地、立足岗位做好城市管理工作。
在此基础上,结合“两为两树”民主评议行风活动,加强全心全意为人民服务的宗旨教育,使全体党员干部真正做到廉洁从政,诚心诚意为人民谋利益,从而树立正确的权力观、地位观、利益观,甘做人民公仆。廉洁从政是对每名执法人员特别是党员干部的具体要求。
局党支部在结合“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育活动和当前社会环境变化及新时期城管工作可能出现的新问题,认真组织党员干部学习了《胡锦涛___在中央纪委第二次全体会议上的讲话》、《___总理在国务院廉政工作会议上的讲话》、《党纪政纪条例》、《干部任用条例》等一系列文件精神和有关规定,积极组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,提高党员干部艰苦奋斗、廉洁从政意识,把哪些能做、哪些不能做,什么必须坚持、什么必须反对等要求讲清楚,并严加督促,帮助党员干部筑牢思想道德防线,引导党员干部正确认识反腐败的形势,增强党员干部反腐败的信心和决心。其次,在教育的方式上,我们突出教育的自觉性、经常性和典型性。
自觉性就是我们把教育的侧重点放在引导党员干部自觉地严格自律上,积极启发党员干部自觉地按照党风廉政建设工作的要求,做到自重、自省、自警、自励。经常性就是我们把教育贯穿于班子自身建设和党员发展、管理的各个环节,贯穿于工作、学习、生活的各个方面。
通过召开支委会、班子会、民主生活会发挥班子成员之间相互监督、相互激励和对党员干部的示范影响作用。典型性就是党支部运用正反典型来教育党员干部。
我们充分利用了李真、丛福奎等反面典型进行了警示教育。同时,通过学习优秀共产党员郑培民、刘明然等人的先进事迹,并结合我局优秀共产党员___、___等人的事例,用身边人、身边事进行教育,激发党员干部爱岗敬业的工作热情,弘扬正气,以正祛邪。
三、完善措施,健全机制,严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措。
为了将党风廉政建设责任制落到实处,我局党支部采取了一系列扎实 有效的措施。一是加强班子自身建设。
党支部将班子建设作为党风廉政建设的重点,通过“学、转、促干部教育活动”、“艰苦奋斗、廉洁从政主题教育活动”、“纠、评、述、建”等活动,强化廉政、勤政意识,使每名班子成员牢记“两个务必”,不断提高领导干部的思想政治素质、业务领导水平和廉洁从政意识。为进一步密切干群关系,转变工作作风,局党支部在局班子成员中开展了对内对外“三个一”活动。
对外“三个一”是:联系一个特困职工、一个民营企业、一个社区。对内“三个一”是:每名班子成员每天找一名职工谈话。
及时了解职工的思想、工作和生活状况,虚心听取职工对城市管理工作和队伍建设的意见和建议,充分调动广大职工的工作积极性和创造性,形成上下一心,群策群力,共谋城市管理工作发展的强大合力。每名班子成员每周抽出一天的时间,深入执法第一线。
同队员们一起乘坐执法检查车上街执法,体验城管队员的酸甜苦辣。每月为职工办一件好事。
我们在经费及人员十分紧张的情况下,为一线执法队员上了人身意外保险,解除队员的后顾之忧。为每个中队配备了饮水机,解决了队员的饮水难问题。
对局机关的办公环境进行了彻底整治,使队员工作在一个干净、整洁、舒适环境里,同时局领导又将局机关人员组织起来,在市民上班高峰期对市区重点路段进行盯守,减轻一线队员工作压力。通过“三个一”活动的开展,班子成员的工作作风明显转变,在班子成员中形成了想民、爱民、为民的良好氛围。
同时认真落实民主集中制原则,营造民主氛围。党支部积极落实民主集中制原则,队伍内部的重大事项都是通过支委会统一研究决定,坚持了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的原则,维护了党的领导权威,保证了政令畅通。
今年5月又向全局人员发放《合理化建议书》,听取干部职工的意见和建议,极大地调动了全员的工作积极性,营造了良好的民主氛围,密切了党群干群关系,得到了群众的拥护,有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的健康开展。二是开展警示教育活动。
党支部利用李真、丛福奎等反面典型在全体执法人员,特别是党员干部中开展了警示教育活动,通过学习、讨论、观看录象片等形式,深挖反面典型的思想根源,通过开展警示教育活动,增强了全体执法队员__保廉意识,规范了党员干部的言行,促进了队伍的形象建设。三是加强行风建设。
以行风促党风,以行风促作风,以行风促队风。我局以“两为两树”民主评议行风活动为契机,把狠抓依法行政、文明执法作为推动行风建设和党风廉政建设的突破口,开展了“我为优化服务环境做什么”专题讨论,制定了我局《为优化服务环境具体措施》,制定了《社会服务承诺事项》、《首问责任制度》、《违诺追究制度》、《“两错”责任追究制度》,完善了《城建监察人员廉洁自律“八不准”》通过完善、落实各项制度,使我局的行业作风有了明显提高。
四是增强工作透明度,自觉接受社会各界监督。城管工作与群众生活密切相关,执法行为反映着党和政府的形象,只有虚心接受群众监督,把队伍置于群众的监督之下,才能取得群众的理解和支持,确保队伍廉洁自律,树立良好的社会形象,推动党风廉政建设的发展。
首先,设立工作机构,注重政务公开的落实。重新整理了政务公开内容,成立了政务公开领导小组,研究制定了公开的内容及形式,公开了执法依据、执法程序、社会承诺及举报电话,制定了监督保障制度,设立专人负责具体工作,并定期召开会议,总结前段工作情况,计划下一步工作安排。
其次,积极开展“听民声、访民意”征求意见活动。我局去年的基础上调整了行风义务监督员,聘请了36名行风义务监督员,使我局的行风建设处于更加广泛的群众监督之下。
同时,我局向市、区有关单位发放行风建设征求意见函400份,通过对社会各界意见和建议的梳理,归纳出了各界群众提出的强化城市管理及加强队伍建设等近10多条意见和建议。针对这些意见和建议,我局制定了加强素质教育、规范执法言行、严格依法行政、落实长效管理等方面的整改措施。
五是标本兼治抓信访。过去由于我局工作性质的特殊,经常出现被管理者上访告状现象,一方面由于部分市民城市意识欠缺,法律意识不强,对违反城市管理法规行为的认识上存在“误区”。
另一方面少数执法队员执法艺术不高,存在粗暴执法或不文明执法现象。今年,我局将信访工作纳入重要议事日程,实行逐级负责制,一级对一级负责,牢固树立了稳定压倒一切的大局意识,站在讲政治的高度狠抓稳定工作。
成立了信访工作领导小组,建立群众来信、来访接待制度,将稳定工作纳入对各中队、科室工作考核范围内,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时积极采取标本兼治的工作方式,变被动调解为主动预防。
积极解决群众关心的热点、难点问题,对群众反映的问题做到了件件有结果、事事有回音,力争将问题解决在基层、解决在萌芽,真正体现执法为民思想。做为一个与群众的日常生活关系最密切、与群众接触最广泛的执法单位,今年没有出现因管理工作不到位或执法队员执法不文明造成的上访告状现象,为我区的稳定工作做出了突出贡献。
四、认真自查,从严考核,认真落实领导干部廉洁自律有关规定及反腐败工作的有关要求。我局通过“纠”与“建”,组织领导干部开展自查自纠,认真填写《廉洁自律自查情况申报表》,并利用公开栏进行了公示,充分发挥了群众监督、舆论监督、法律监督、民主监督的作用,同时又召开了班子成员民主生活会,每名班子成员从思想、学习、工作、生活等方面,认真开展批评与自我批评,保证了我局领导干部廉洁自律及反腐败工作的健康开展。
(一)狠刹了奢侈享乐、铺张浪费的歪风。狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风是落实___六中全会精神,切实改进和加强党的作风建设的有力之举,我们从以下四个方面狠抓了落实:一是禁止领导干部婚丧事大操大办和借机敛财。
我们组织领导干部学习了《关于领导干部婚丧事大操大办的规定》以及市、区纪委和监察局制定的有关制度。要求领导干部在办理婚丧事时,要严格坚持从简的原则,不准大操大办、挥霍浪费。
同时警告领导干部,发生违纪现象,作为典型案件严肃处理、公开曝光、决不迁就。今年以来,我局领导干部没有发生此类违纪问题。
二是禁止用公款进行高消费娱乐和健身活动。在加强对领导干部进行此方面教育的同时,我局严格遵守了有关的财务制度,没有私设“小金库”,没有发生单位或领导干部个人用公款进行高消费娱乐和健身活动的情况。
三是认真落实中央纪委关于拖欠工资的乡(镇),不得用财政资金上新的建设项目,更不准机关盖办公楼、买轿车,领导干部不准出国的规定。我们做到了严格遵守,认真执行。
四是禁止党和国家机关工作人员用公款吃喝玩乐,到农村基层进行公务活动,不准用公款在社会上的经营性饭店用餐。根据财政部《行政事业单位业务招待费列支管理规定》和市、区纪委《关于重申和进一步加强公务招待工作的规定》的要求,我局落实了定点接待备案、填写招待费审批卡和单独列项制度,严格执行了公务接待标准、工作纪律,实行了责任追究制度,有效地防止了铺张浪费、公款吃喝的不正之风。
(二)继续落实了领导干部不准收受直接管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人、外商和私营企业主的现金及有价证券的规定。在结合去年开展的“学、纠、查、建”活动基础上,我们采取了“预控”措施,完善了“领导干部八不准”、“廉洁自律守则”等项规定,在狠抓制度落实的同时,警告领导干部发生违纪严肃处理。
今年以来,我局领导干部没有此类违纪现象。
(三)继续落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定。我们在继续落实中纪发[20__]2号文件规定的领导干部的配偶、子女从业“五不准”规定的基础上,进一步要求领导干部配偶、子女、亲属不准利用领导干部的职权为他人经商办企业提供便利,从中谋取私利。
也不得利用职权为其他领导干部的配偶、子女、亲属在自己管辖范围内经商办企业谋取非法利益提供便利条件。我们加强了对领导干部的宣传教育,为领导干部设立了廉政档案,在自查自纠活动中,要求领导干部如实反映情况,做出明示。
到目前,我们没有发现领导干部存在此类违纪问题。
(四)禁止领导干部到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用。一是我们按照“三个代表”的要求,在领导干部中深入开展了党纪政纪条规教育和宗旨教育,开展了解决好“三个什么”问题的讨论活动,提高了领导干部的思想道德水平。
二是我们健全了领导干部个人重大事项报告制度,组织领导干部进行了自查自纠活动,进一步规范了领导干部的言行。今年以来,我局没有发现此类违纪问题。
(五)禁止以公开或暗示等方式干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。我局党政领导干部能够严格按照有关规定,对自己从严要求,没有以公开或暗示等方式干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动行为,也没有通过亲属、身边工作人员和中介机构干预和插手上述活动。
一年来,我局在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定差距,执法人员的综合素质还有待加强,一些党员干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强,因此,今后我局将按照上级的安排和部署,认真学习贯彻十六大精神,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,深入贯彻落实党风廉政建设责任制,以“三个代表”重要思想为指导,自觉维护好城管队伍的形象,维护好党和政府的形象。
市领导、同志们:
我作为全局党风廉政建设第一责任人,担负着全面负责城市管理系统的党风廉政建设工作任务。根据职责,现将在党风廉政建设方面所做的工作进行述职,请领导和同志们审议。
一年来,为全面落实今年的党风廉政建设和反腐败工作任务,我团结党委一班人,认真践行“三个代表”重要思想,坚持以《开封市党风廉政建设责任制工作意见》为指导,以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》为主线,根据局党委《2023年党风廉政建设责任制工作安排意见及党委成员岗位职责分工》安排,我切实向起“一岗双责”的责任。认真落实中纪委和省纪委五次、市纪委四次全会精神和齐书记要求,认真抓好局党风廉政建设各项工作措施的落实,同时,自己努力做到廉洁勤政,严格要求树好形象,自觉接受群众监督,促进了城市管理系统党风廉政建设和各项工作的顺利开展。
一、坚持教育在先的原则,在广大党员干部思想上筑牢拒腐防变的堤坝。
从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,是保证广大党员干部廉洁从政的前提条件。一是认真组织党员干部学习上级下发的文件,使党员干部能及时了解上级精神,在思想和行动上始终和上级要求相一致;二是把学习《____党内监督条例》和《____纪律处分条例》作为重点,开展经常性的学习条例活动,每季度都安排时间组织党员干部集中学习和交流,局系统学条例、懂条例、用条例蔚然成风;三是结合上级对典型的表彰及对违法乱纪行为通报等时机进行正面教育和警示教育,通过正反两面鲜活的典型使广大党员干部直观形象的感受到违法乱纪的危害;四是开展形式多样的廉政文化活动,增强廉政教育的渗透性。我们组织全体党员干部参观了焦裕禄烈士陵园,对党员干部进行世界观、人生观、价值观教育。开展了《实施纲要》和《学习纲要》知识问答活动,各单位领导干部带头学习文件资料,一丝不苟答题,取得了良好的效果。组织收看了《廉政建设歌咏晚会》,使党员干部在轻松的氛围里受到了教育。积极开展了廉政文化进机关活动,将省委廉洁从政十二条规定制作成台卡,放在每个工作人员的办公桌上,时刻警省自己,举办了“局系统廉政建设书法笔会”,以老一辈革命家和中央领导同志有关廉政建设的论述及廉政名言警句为主要内容,我和局党委的其他同志一道组织局系统书法爱好者创作了以“清正廉洁”、“无欲则刚”等书画作品四十余幅,表达了弘扬廉政文化、倡树廉洁清风的美好愿望。其中部分作品经过装裱,挂在局机关走廊、会议室、学习室等场所,营造了浓厚的廉政建设文化氛围。
通过大力开展廉政教育,切实使广大党员干部从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,做到常修为政之德,常怀律已之心,常思贪欲之害,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、认真学习、贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,在完善机制上为党风廉政建设提供保障。
今年是《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》下发的第一年,我坚持把认真贯彻落实《纲要》作为加强党风廉政建设的主线,坚持教育、制度、监督并重,努力实现由被动防御向主动进攻转变,由权力反腐向制度反腐转变,由事后监督向事前监督转变,确保局系统党员领导干部无一人出现违法乱纪行为。一是狠抓党风廉政建设责任制。结合我局的实际情况,对领导班子成员的党风廉政建设职责进行了分工,并与各级基层班子签订了《2023年党风廉政建设目标责任书》,切实做到了事情有人管、责任有人负;二是建立健全廉政建设会议制度。从局党委到各级基层组织都能把党风廉政建设和反腐败工作作为重要议题,每季度分析研究一次本单位党风廉政建设工作的开展情况和廉政建设责任制的落实情况,增强了班子成员抓紧、抓实、抓好廉政建设的责任意识;四是坚持督导检查制度,为保证党风廉政建设各项任务的落实,局纪检监察室和党委办公室的同志定期和不定期对局属各单位党风廉政建设开展情况进行督导检查,及时肯定成绩,纠正问题,从而使局系统党风廉政建设始终得以健康发展。同时,我们还制定完善了《领导班子议事制度》、《组织人事制度》、《经济教育制度》、《依法行政制度》、《监督保障制度》等,用制度来约束和规范党员干部的从政行为,保证系统内各项廉政建设任务的落实。还与市检察院预防职务犯罪工作部门联合,共同制定了《关于在开封市城管系统共同做好预防职务犯罪工作的实施意见》,建立了预防职务犯罪联络点,为从源头上预防和治理腐败提供了制度和组织保证,形成了由表及里,横向到边,纵向到底的党风廉政建设制度体系,使党风廉政建设责任制真正落到了实处。
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