网络建设调研报告十篇

第一篇 网络建设调研报告10500字

这是关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！

市委书记在__年第一期县处级干部进修班开学典礼讲话中提出今后五年要完善空间布局，增强载体功能，构建一体发展新格局，把交通基础设施作为一体化建设的重要抓手。公路作为国民经济发展的重要基础性服务设施，必须自觉服从全市经济社会发展大局，在全国、全省大交通网络快速发展的形势下，进一步找准差距，科学定位，思危奋进，为区域一体发展提供更加有力的支撑。

一、公路发展概况

“__”以来，全市累计投入公路建设资金67.2亿元，其中高速公路和国省道干线投资55.2亿元。完成新（改）建公路项目72个，共计408.9公里。截止__年底，全市公路通车总里程达6768.6公里，其中国道128.9公里，省道1197.2公里，县道757.8公里，乡道605.5公里，村道4079.2公里。公路网面积密度116.97公里/百平方公里，位居全省第15位，公路网人口密度24.13公里/万人，位居全省第9位。全市乡镇及行政村公路通达率达100%。按体制分工，公路部门主要负责国、省道干线公路的建设、管理。至__年底，全市国省干线公路通车总里程达到1326.1公里，其中二级及以上公路里程达到1241.8公里，占干线公路总里程的93.6％。国省道面积密度22.92公里/百平方公里，位居全省第2位；人口密度4.73公里/万人，位居全省第1位。初步建成了以“三纵三横一环”为主骨架，国省道、县乡道和连村路干支相连的区域公路网络。

二、公路交通存在的主要问题

（一）干线公路总量规模较大，但整体功能作用发挥不足。目前，我市干线公路网人口密度和面积密度分别位居全省第一和第二位。应该说，我市干线公路总量不足的问题已基本解决，现有干线公路基本能够满足本市区域内需求，但在整体路网结构方面还存在许多不适应。一是干线公路与城镇发展规划的衔接能力需要进一步提高。随着我市“中心崛起，两轴支撑”发展战略的提出和实施，各市区之间的交通联系日益紧密，特别是中心城市及周边地区的交通压力将不断增大，环海路、成龙线、石烟线穿越市区，城市交通与过境交通混行，市区交通压力较大的问题日益突出。二是公路与机场、港口、铁路的衔接配套问题需要进一步解决。目前与机场相连接的以一级公路为主，龙眼港、石岛港还没有专用疏港通道，港疏港路等级低，集疏能力差，所有港口疏港公路尚不能直接与高速公路对接。从现有连接机场、港口和铁路的公路情况看，公路交通与其他交通方式的衔接配套能力需要进一步提升。三是滨海旅游景观公路尚未实现全部贯通。市十四次党代会提出环海发展，沿千公里海岸线，将中心市区、三市城区、沿海城镇串连成线，形成组团发展的城市群。全长417公里的滨海旅游景观公路，是全省环海路的重要组成部分，在我市贯通三市三区，是一条重要的滨海旅游景观带和蓝色经济隆起带，目前尚未实现全线贯通。

（二）高速公路建设滞后，整体抑制区域对接效率。到__年底，全省高速公路通车里程将突破5000公里，全省140个县市区中，有120个实现了高速公路连接。目前，高速公路里程仅有101.5公里，仅占全省高速公路总里程的2%，占全市公路通车总里程的1.5%。规划建设的g18荣乌线荣成段至文登段还没有开工修建，我市境内威青、烟威两条高速公路尚未实现高速连接，对外、对内都没有达到高效、快捷连接。

（三）干线公路养护投入不足，路面质量偏低。受资金制约因素影响，养护投入力度相对不足，干线公路整体技术标准、养护管理水平与经济社会发展要求还不相适应。至__年底，干线公路中仍有三级公路84.3公里，占干线公路总里程的6.36%，这些油路由于服役时间较长，加之车辆超载严重，致使部分路段破损，服务能力差，特别是俚李线、石泽线、威石辅线、牟白线、烟海线北段等路段亟需进行改建或大中修。

（四）路网发展不平衡，区域内公路网络化功能作用发挥不足。从全市路网构成来看，高速公路和国省干线公路占总里程的19.39%，县乡、农村公路占总里程的80.61%。但从目前路网技术状况来看，整体技术状况仍然偏低，县乡公路中三、四级公路占76.58%，路面标准低、线形指标低，多数已不能满足其使用功能需求，与干线公路的高效连接能力需要进一步提升。

（五）公路应急保障能力和信息化建设水平较低。公路交通是应急管理组织的重要组成部分，重大自然灾害等突发事件发生后，公路“抢险保通”成为抢险救援和灾后恢复重建工作有效开展的最重要、最基础的保障，加快推进公路安全保障和信息化服务已成为大势所趋。我市是强雨雪竹等恶劣天气的多发地区，近年来，公路部门在应对重大雨雪等恶劣天气过程中积累了一些经验，应急保障能力有了一定提高。但总体上公路应急管理仍处于起步阶段，还没有专业的保障队伍和设施，公路应急管理和抢险保通的信息化、机械化、机动化水平已不能适应公路现代化管理的需要。

三、加快我市公路发展的思路

（一）服务区域一体化发展，统筹规划公路网络，全面提升路网整体服务功能。根据我市经济社会发展需要，按照布局合理、结构优良、等级适宜、功能适应的原则，今后几年，要着眼于推动大公路交通网络的发展，加快推进高速公路建设和现有路网升级改造。着力推进干线公路与城市组团、重点园区、重点景区、重点镇、机场、汽（火）车站、轻轨站、港口的深度连接，力争通过2-3年的努力，实现境内各县（市、区）与乡镇驻地及乡镇之间有二级及以上公路相连，港、石岛港等五条疏港公路的集疏运能力全面提升，滨海旅游景观公路全面贯通，超期服役老油路得到全面改造。争取到“__”末，形成布局合理、分工明确、覆盖面广、辐射性强，与陆路、轨道、海运和航空等各种交通方式更加协调的安全、高效、便捷的现代化大公路网。

（二）全力加快高速公路建设，提升路网快速连接能力。抓住国家加快国家高速公路网建设的有利时机，重点推进“一横两纵”高速公路建设，“一横”即文（登）莱（阳）高速，“两纵”即烟（台）海（阳）高速乳山段和荣成至高速，力争“__”末全市高速公路里程达220公里，实现境内高速公路网络化，所有县（市、区）全部通达高速，实现与半岛城市之间的“两小时互通”。

（三）加快滨海旅游景观公路建设，为打造沿海经济隆起带夯实基础。滨海旅游景观公路全长417公里，由1条环线、8条辅助线和5条支线组成，其中环线全长246.7公里，辅助线全长134.7公里，支线全长35.6公里。对现有老油路和通行能力较差的路段，加大升级改造力度，实施文明样板示范工程，适当增加绿道驿站、观景台、信息牌等服务设施，提高服务旅游发展功能。对辅助线和支线路面及沿线设施进行升级改造，消除三级路段，使其全部达到二级或二级以上标准，努力将滨海旅游景观公路打造成一条展示滨海旅游特色的景观路。

（四）坚持建养并重，全面提升公路载体功能。在继续加大干线公路项目争取力度的同时，更加注重养护资金的投入，加大对影响通行质量的路段、桥梁设施的改造投入和预防性养护投入。实施文明样板路创建工程和安保工程，继续推进干线公路绿化升级，境内主要干线全部达到文明样板路标准，所有一级公路全部设置中央隔离设施，消灭国省道上的危窄桥梁。

（五）加强公路应急保障能力建设，提升公路安全保障能力。要从“完善组织机构、加强预测预警、健全联动机制、强化队伍建设、做好物资储备”等五个方面入手，切实加强公路应急保障能力建设，成立专业化公路应急抢险救援队伍，落实相应机构和人员，整合现有应急力量，建立健全反应迅速、统一高效的应急机制，提高公路应对强雨、雪等各类突发事件的能力，最大限度确保公路安全畅通。加强公路信息化建设，尽快实现公路建设管理、路况监测、信息发布、路政巡查、应急指挥、日常办公的信息化，打造网络完善、协调联动、响应迅速、处置有效的信息化综合服务平台。

农村信息网络建设调研报告范文

北京邮电大学教授宋俊德曾指出“农村信息化不仅是能打电话、能上网，更应该满足农民获得、交换信息的需求。除了农村通信实现基本的‘村通’工程以外，信息化建设也必须得到重视”。“村通”的目的是要促进农业发展，而农业发展的出路是在于帮助农民找到致富的方法，而农村信息化恰恰可以实现这一目的。我们针对__基区所辖农村进行了实地的调研，并根据调研结果，提出此项报告。

一、农村网络现状

__区下设两乡，共有行政村10个，总人口3.39万人。根据实地调研，目前移动通信和固定电话业务已经全部覆盖；宽带互联网业务除了海格村外，其他九个村实现了光纤到村、宽带到户；无线数电视实现村村通。另外，__基区的十个村屯现已经具备了基于固定电话业务开通的平安互助功能，此功能不但实现了村民危难时能够自救，而且还实现了村民之间的互助功能，是社会主义新农村建设的一个重要里程碑。

二、农村信息化应用状况

(一)在七个农村中小学中，除了海格村外，均开通了宽带互联网业务，实现了农村学生的互联网内容教学，但在教育资源远程共享方面，由于资金问题，均没有实现。

(二)农村部分农民家庭购买了电脑，使用了宽带互联网业务，达到了在网络上索取农业信息、与外界沟通的作用。截止到目前为止，全区共有517户农民家庭使用了宽带互联网业务，占农民家庭总户数的4.26%。农民目前对电视、互联网的应用还基本停留在娱乐休闲上，还没有真正把信息与生产有机结合起来，缺乏正确引导。

(三)所有的村均没有建立信息服务站，没有一个公共的、可供全村农民共享的信息服务系统，没有专职人员负责农村信息服务的推广和应用上的引导。致使绝大部分村民依然在沿袭传统的耕作意识，从众意识强，思想落后，距离建设新农村要求有一定差距。

三、农村信息化建设面临的难题

近年来，我区农业信息化工作有了较大进展，但农民对农业信息资源的利用状况并不十分理想。究其原因，一个带有普遍性的问题是农业信息网络推进乡村后，入户遇到了障碍，农业信息得不到广大农民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

(一)农民的信息意识淡薄。农民的信息意识呈现出一定封闭性，主要表现为对信息情报反应迟钝、缺乏应用信息的积极性、敏感性。因而对信息技术需求欲望低。这种现状，使农村仍然存在着信息流、物流不畅，生产、销售和需求相脱节，一些农产品被压等压价，甚至出现滞销等问题。如何解决这些问题，信息化建设是当务之急，这一点必须形成共识。

(二)农村信息服务水平较低。农民自身满足其信息需求的能力是十分有限的，农村专业信息技术人才匮乏。实现信息化，人才是关键。由于农业发展相对落后，信息技术人才很少，尤其是高素质信息技术人才更少。同时受经济能力制约，很难吸引外地人才。

(三)农村信息服务推广力度有待加强。农村信息服务推广离不开政府统筹协调，才能使各个领域协调一致地将涉农信息有效落地，才能通过信息服务实现调整产业结构、扩大销售渠道、提高农户收入的目标。这不仅需要对此项工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服务推广工作中，增大财政投入。由于财政困难，信息化建设缺乏专项资金扶持，加之村集体经济薄弱，以致信息化建资金投入不足，严重影响了前期的信息化服务推广工作。

四、加快农村信息化建设的意义

(一)转变农民观念，提升农民素质，改变农村的风貌。农民可以通过上网查价格、上网查政策、上网选择良种、上网销售和采购，在网上听课学习农业科技知识，网络信息在农民心中会成为一种依赖，成为学习实践、与外界沟通的桥梁。信息化不但能增长农民的见识，还会增强公民意识，渐渐学会运用知情权、管理权、监督权，村民民主自治的水平也将会明显提高。

(二)推动农村产业结构调整，使传统的生产方式发生变革。如今电话、电视、电脑多源的信息渠道使农产品价格公开透明，销路增多，农产品坐地增值。市场化的农产品价格直接影响了再生产取向，也将自发地引起农村产业结构调整。譬如山西省应县龙泉村以产胡萝卜为主，过去没有网络，胡萝卜找不到销路，只好喂牛。自从有了网络后，从未滞销，而且价格高。通过网络还从日本引进了新的优良品种。如今按订单生产，远销东南亚。胡萝卜种植面积达到了6000亩，占全村耕地的一大半。每年户均收入两万元，人均6000元。胡萝卜的大量生产，又带动村里发展起了胡萝卜科研、加工、冷库储藏等产业链。龙泉村先后上马5座冷库、4个储藏库、1个高产试验中心。村支书刘建银说：“鼠标和键盘已经成了新时代农民的锄头和镰刀，是离不开的生产工具”。

(三)推动农村医疗、教育等社会事业加快发展。目前远程医疗、网上门诊、住院预约、远程视频诊断等等网上医疗功能均面向社会开放，极大方便了社会就医途径。另外，农民也可以通过互联网了解各种疾病的防治、预防和保养。农村信息化工程带来了农村远程教育。通过有效建设远程教育网，使农村中小学连上北京101远程教育网，通过互联网，成立好课堂。以此引进先进的教育资源，拉近城乡教育差距，弥补农村教学资源的严重不足，缓解农村师资匮乏的问题。

五、几点建议

(一)增强信息意识，加强组织领导。开展农村信息知识宣传和教育，增强广大干部群众的信息意识，提高对农村信息化建设的重要性、必要性和紧迫性的认识。强化组织领导，成立专门领导机构，协调信息化建设各职能部门，通力协作，密切配合，形成一个强有力的组织领导机制。

(二)多方筹措资金，加大投入力度。农村信息化建设是高技术、高投入的社会公益性工程项目，必须依靠资金支持。一是政府每年财政预算中要有计划地安排信息化建设专项资金；二是动员社会各界，特别是信息化建设职能部门加大投入力度，积极扶持农村信息化建设；三是千方百计向上争取专项资金。通过信息化手段帮扶农村脱贫致富，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，实现农村跨越式发展。

(三)加强对信息资源的收集整理、加工增值和应用管理，建立完善的农村信息服务体系。宋俊德教授提出“内容建设比网络建设更为重要，而这项工程通信运营商是无法独自完成的，需要各级政府的支持”。宋教授建议“在通信运营商搭建了信息沟通的平台后，各级政府、研究院所、科技单位应该有意识的在农村信息化问题上形成共识与合力，依据各自的长处为农村提供有指导意义的内容，如先进的种植方法、防灾方法、预警信息等。同时，政府应该给予实施内容交流平台建设的单位一定的支持，如财政、税收等政策支持”。我区当务之急是建立完善的农村信息服务体系， 应该在各村建立信息服务站，聘用专兼职信息员。作好信息分析和对未来农业经济形势的预测，较好地分析农产品生产和市场状况，使一些农业信息对农民的生产经营具有指导性，推动农民对网络信息资源的有效利用。并充分调动涉农企业、农产品经纪人、农村各专业协会、农研所、村干部的积极性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、发布、服务于一体的农村信息服务体系，为解决农业信息进村入户问题奠定坚实的基础，实现信息内容的本地化，增强时效性、正确性和实用性，最终使信息服务惠及广大农民。

(四)加强信息员队伍建设，为加快推进农村信息化提供人才保障。人才是农村信息化建设中最重要的因素，要采取多种途径和手段，加大培训力度。一是对信息服务站的工作人员进行专业知识、业务能力等方面的集中培训；二是积极探索合适的方式，组织引导龙头企业、种养大户、流通大户、有文化的农民学习信息网络知识，通过组建农民信息协会、农民科技协会等形式，开展“网络联乡村，信息进万家”活动，组织带动农民上网利用信息实现增收；三是制定一些优惠政策，吸引计算机专业毕业的大学生到农村工作。

统计调查网络建设调研报告

全面探索中国统计调查网络建设对于国家调查机构顺利开展抽样调查工作，具有十分重要的现实意义和可持续发展的战略意义。本文拟通过对陕西调查队系统调查网络建设的探索，共同探寻国家调查机构调查网络建设的出路和对策。

一、国家调查机构在实施统计调查过程中存在的问题

国家统计局各级调查队组建以来，在原有调查业务基础上，增加了服务业抽样调查和正在酝酿中的限额以下批零住餐业及资质以外固定资产投资建筑业、物业管理及中介服务业等抽样调查工作。随着业务范围的逐渐扩大和业务量的增加，约束调查工作开展的内外在因素却没有发生多大变化和改善，调查工作难度成倍增加。具体表现在以下几点：

（一）原三支调查队网络建设参差不齐

国家统计局各级调查队成立之前，农村调查网络以县为轴心建队联网，城市调查网络以少数中心城市和少数市县区为轴心建队联网，企业调查网络以中心城市为轴心建队联网。合并后的调查队以市和县（市、区）为轴心建队联网，县级调查网络有所收缩，市级调查网络有所扩张，形成了“一扩一缩”的调查网络体系。连接调查网络末端的城乡住户和居民消费价格调查等基本上沿用了原来的调查网络系统，在实施调查过程中由专职调查员和辅助调查员包户入村采集数据；规模以下工业等其他一些抽样调查，则需要地方统计部门负责组织实施调查。规模以下工业、服务业等抽样调查企业分布面广，统计基础差，企业法人配合程度差，调查难度大，尤其是以村为单位的整群调查企业，企业人员素质低，管理方式陈旧，信息渠道不畅，调查比较困难，在地方统计局的代管下，因费用、装备等因素影响，建网相当困难。国家调查队在抽中整群村的调查中，直接采集数据的能力处于弱势地位。

（二）建立调查网络的环境亟待改善

1、外部环境不理想。目前，各省（市、区）政府提出了对各地、市政府及部门工作进行考核后，地方统计部门抓住机遇纷纷组建地方调查机构，利用健全的县、乡、村级组织机构，利用行政手段组织采集数据，就城乡居民收入等问题纷纷开展了抽样调查工作，调查的频率、规模等与国家调查网点重叠。在我国目前特定的环境下，国家调查队开展抽样调查的路子怎么走，对统计资源调查归属管理渠道的问题存在不同看法。

2、内部环境较差。一是现有调查队伍机制不灵活，知识老化；二是人员少，承担的任务偏重。组建后的县级调查队也只有7-8人，是县级统计局人员的一半。从其行政职能来看，要承担原三支调查队和国家统计局新布置的各项抽样调查任务，压力可想而知；三是统计市场环境复杂。受市场经济利益驱动的影响，调查对象配合程度差，调查对象不配合调查的现象经常出现。四是调查网点少，全面完成各项调查任务难度加大。以陕西为例，陕西共有35个县级调查队、10个市级调查队，调查网络仅覆盖全省11个市区和107个县市区的38%，也就是三分之一多一点，而调查样本却覆盖着全省11个市区和106个县市区。因此，在组织各种调查活动中，因调查网络不健全，遇到的困难是显而易见的。

二、建立国家调查网络面临的机遇

目前，国家调查队在建立健全调查网络方面虽然存在着诸多不利因素，但也面临着难得的建网机遇。

（一）各级党委、政府对统计调查信息的需求为建网带来新的机遇

首先，按照国家统计局对统计局与调查队的业务分工原则来看，统计局以全面统计为主，调查队则以抽样调查为主。这一分工是明确的。我国在统计上实施的是全面统计与抽样调查和重点调查并轨运行的统计管理体制。两种不同的统计调查方法将统计调查的领域大大拓展，极大地满足了各级党政领导宏观决策的需要，也为统计调查事业的共同发展创造了机遇；其次，随着我国市场经济的发展，给统计调查业务的划分提供了基本定位。国家统计局把农产品生产领域、居民消费品领域、规模以下工业生产领域、资质以外固定资产投资建筑业领域、物业、中介、限额以下批零住餐业经营领域、部分行业的服务业等抽样调查工作交给了调查队，而这些领域正是全面统计比较困难，涉及范围较广的新领域，也是市场经济发展的重要成果领域，对党政领导及有关决策部门研究市场经济问题，正确决策非常重要，但在不健全的市场统计中，这些领域的资料采集非常困难。因而，必须站在统计就是服务的理念上解决有关采集调查资料的网络问题，只有调查网络健全了，采集数据的渠道畅通了，才能全面、及时、准确的采集数据，这是一次难得的建网机遇；第三，随着各级党委、政府对社会经济发展指标考核力度的加大，将全面改善统计工作的环境，抽样调查工作的环境也将进一步改善。这些都为建立健全统计调查网络带来了新的希望。

（二）市级调查队为地方党委政府服务的呼声给调查队系统建网带来新的机遇

目前，全国多数省份已将城乡居民两个收入、价格等重要统计指标纳入了对各级党委、政府的考核范围，各市级调查队也有围绕这一机遇，想为政府服务，但没有统一指导市级调查队完成考核工作的调查方案，市级调查队难以实施。各市两个收入如何规范管理，这就是个问题，但也为建立健全调查网络，统一组织开展调查工作，为地方政府服务提供了新的机遇。国家调查机构抓住这个机遇，就会有所作为，失掉机遇就失去了机会。城乡居民收入是反映各级政府关注民生和民声的两个重要指标，如果不规范管理也会出现如同gdp核算的问题。规模以下工业、服务业、限额以下批零住餐业等都需要规范管理，这对统计调查系统来说是难得发展的机遇。

三、建立健全国家调查网络建设的思考

当前，全国经济正在实施又好又快发展和加紧实施经济结构调整，降低能耗的重大战略，为统计调查事业的发展提供了千载难逢的机遇和挑战。国家调查机构应发挥自身的优势，在经济加速发展的过程中主动出击，争取地方政府支持，把调查网络建起来。

（一）原三队建网的经验与启示

原农调队面向农业、农村、农户的调查，采取了队工作人员包村、农户记账和聘请调查员收账的办法，成功解决了联网问题；城调队面向城镇住户和价格调查，采取了队工作人员包户和聘请调查员包片采价的办法，成功解决了联网问题；企调队面向部分规模以上工业企业和销售收入500万元以下的工业企业，采取了重点调查和抽样调查的办法，在开展规模以下工业抽样调查中，在网络建设上曾做过一些有益的探索。一是认为在整群抽样调查村聘请调查员作为选聘调查员初期的过渡形式是可行的；二是建立畅通的运作机制来源于当地统计部门和村委会的大力支持及上级有关部门的配合，这种运作机制在调查中取得了成功；三是在构建调查网络建设服务体系上取得突破。

（二）全面推进调查网络建设和完善制度建设

全面推进统计调查事业的发展，离不开网络建设和制度建设，前者是行政行为，后者是部门专业行为，只有在两种建网行为同步并举时，调查网络建设才有可能走上良性、健康发展的轨道。寻求国家统计局和各级政府支持及经费支持是陕西建网的立足点。

1、推进调查网络建设应树立大调查网络意识

目前，陕西调查系统全面聘请调查员制度的面较窄，需要在建网上加快步伐和提高质量，建网和聘请调查员切忌做表面文章，不要与统计机构重叠。建立调查网络必须要有大调查网络意识，既要考虑到以省为总体开展抽样调查工作建网的需要，也要考虑到以市为总体开展抽样调查工作和国家开展多项抽样调查工作建网的需要。在调查网络的管理上一定要体现出统计调查制度的要求，完善报酬兑现制度、人员管理制度、业务培训制度、信息传递制度、上下联系制度等。在外部管理上，要通过法制建设来保证调查数据的准确性和全面性。这样建立的大调查网络，基本可以满足以省、市为总体开展抽样调查工作的基本要求，满足对新经济增长点变化因素监测的需要，满足国家在新开展统计调查领域抽样调查工作的需要，满足快速调查的需要和对调查数据宏观和微观管理的需要。

2、实现在村民委员会和街道办事处建立大调查网络系统

陕西共有村民委员会28857个，街道办事处167个，乡级政府677个，镇政府903个。按人口计算每个村民委员会约为860人左右，若考虑到经济活动与人口的关系，应该在1500人以上的村民委员会和所有街道办事处中建立调查工作站，考虑到市级队为地方政府服务建网的需要，陕西需要建立14000个―15000个调查工作站，在调查工作站的领导之下聘请调查员，调查工作站对聘请调查员的业务和调查资料负责，在村委会和街道办事处建立调查工作站需要各级人民政府的大力支持，应看作是一项政府行为，需要政府发文批准方可执行。建立调查网络需要的经费应该由中央财政和地方财政共同负担。

3、对目录调查企业和规模以上调查企业坚持网上直报

目录调查企业和规模以上企业管理规范，统计基础较强，统计力量比较雄厚，统计意识较强，统计手段比较先进，应该充分利用国家调查网络优势，扩大对目录企业和规模以上企业的网上直报范围，既减轻企业的负担，也减少调查队系统的报表负担。目前，调查总队已具备了企业网上直报的硬件条件，国家统计局应该在软件等条件方面，包括发文布置、制度修订、程序研制、人员培训等方面给予大力支持，使企业从复杂的纸介质报表中走出来，更重要的是提高了报表的时效性和准确性。

4、统计调查市场环境的治理势在必行

国家统计局应该在理顺国家与地方关系方面制定相关措施，包括业务划分、调查领域的划分、对外提供资料的管理等，合理确定各自统计调查工作领域，扩大市级调查队为地方政府服务的范围，推动国家调查队和地方统计部门共同繁荣发展，有效治理统计市场环境势在必行。从调查队开展的各项抽样调查工作中也看到，调查资料难以同时满足省、地核算gdp增长和研究经济领域热点问题的需要，有些调查资料不能分行业和分组，因而难以赢得自身的发展。全面统计、地方建队开展抽样调查、国家建队开展抽样调查多轨运行的局面就必然形成。致使统计改革陷入困境。这一问题应该纳入统计改革的重要议事日程，通过修订《统计法》来解决。

（三）发挥国家统计调查系统与地方统计系统两个优势，实现在区域调查统计中统计信息互补，为各级党政领导决策服务

全面、及时、准确地反映区域社会经济发展现状，是地方统计机构和国家调查机构共同面对的重要任务，这是我国经济运行体制决定的。比较而言，统计系统基础较好，网络比较健全，是政府决策资源的重要渠道，调查队系统提供的调查信息也是政府系统决策不可缺少的组成部分，但某些重要信息在市县级党委、政府系统决策中没有代表性，也没有发言权，面对一些全面统计的难点领域，比如，城乡居民收入、价格、规模以下工业、限额以下批零住餐业、部分服务业、农户住宅建设、物业管理、社会中介服务业等统计领域，涉及统计量大、统计品种多、产品规格多，开展全面统计困难重重，实施抽样调查却能发挥它独特的优势，并能提供准确的数据。因此，只有二者的工作紧密结合起来，发挥各自优势，共同面对党委和政府决策的需要，才能形成互相配合的服务支撑体系或完整的统计体系，这不仅是中国统计特色而且是中国统计对世界统计的贡献。

第二篇 2023关于农村网络、信息化建设的调研报告4800字

衡阳是湖南中部的农业大市，近些年来，随着城镇化迅速发展，沿城乡镇城镇化建设发展已经取得了明显的效果和可观的成绩，但是绝大多数乡镇城镇化水平还比较低，其中高寒山区乡村比重大。高寒山区美丽乡村网络信息化建设问题若得不到有效解决，将很难实现共同富裕这一战略目标，也将严重制约我省市甚至当前整个经济社会的长远发展。为贯彻落实党的十八大精神，以及团中央关于组织开展“我的中国梦，天翼与你同行”暑期社会实践专项活动的有关精神，积极探索我市高寒山区美丽乡村信息化建设的新发展和新思路，在共青团湖南环境生物职业技术学院书记李璐的领导下，我与师生共31人于今年7月6日—11日组赴南岳区龙凤乡红旗村开展调研，并通过支教、实地考察村容村貌、问卷调查、测量村民血压，慰问困难群众、关爱留守儿童、参与环境卫生综合整治、同吃、同住、同劳动等方式，专门就如何有效推进高寒山区美丽乡村网络信息化使用和建设的问题进行了广泛调研。现将我调研的结果汇报如下：

一、把农村网络建设和使用及信息化建设放在重要位置

龙凤乡红旗村位于区境北部，南岳衡山麓下，海拔600多米的高寒山上。该村离南岳区境30余公里，地处偏远，交通闭塞，自然条件恶劣，发展基础薄弱，居民富裕指数偏低，一方山水难以增加一方人的经济收入，提高一方人的生活质量，丰富一方人的业余生活水平。目前该村移动通信和固定电话业务覆盖率不到70%，宽带互联网业务仅不到5%，光纤到村、宽带到户几乎为零，远低于农村的平均水平。为此，政府应从推动科学发展的大局出发，切实把加快农村网络建设和使用及信息化建设放在重要位置，进一步明确网络信息化建设的目标和方向，丰富工作内涵，强化组织领导，找准限制农村网络信息化发展的突破口，多策并举，不断开创社会主义新农村信息化建设的新局面。

统筹区域发展，把建成小康社会作为信息化使用和建设的首要任务。

从区域看，全面建成小康社会是建立在美丽乡村信息化的建设基础上的小康社会。衡阳是一个多山的地区，特别是地貌在海拔600米以上的高寒山区占全市总面积的比例大，具统计，全市共有近10万农民聚居在海拔600米以上的高寒山区。高寒山区已成全市相对集中的连片山区，红旗村的调查表明，该村村民__年人均纯收入为 5160元，仅相当于全省农村居民人均纯收入为7440元的69%;乡村无集体经济收入，且负债。因此，就我市发展的实际情况来说，高寒山区美丽乡村信息化建设问题，不能简单地看作山区单个乡村发展问题，而是要统筹规划，制定长期的发展工作方案，科学管理，步步实施，攻坚克难，把信息化建设和长远发展以及高效使用信息化提到事关湖南全面建成小康社会的战略高度来认识。

吸引青壮年扎根农村，推动三农发展，促进农村网络建设和使用信息化建设的完善。

青年人是推动社会经济繁荣发展，国家富强的生力军，也是推动农村信息化建设的骨干力量。美丽乡村信息化使用的建设是建立在经济发展的基础上，两者相互依赖，相互联系。当前，我市高寒山区人口老龄化和人口分散居住形势严重。红旗村总人口1053人，外出人口460余人，其中留守儿童93人，在家留守的老人占67%，在家青壮年比重小。青年劳动力、科学技术、科学规划管理是推动三农发展的主要因素，而科学技术的信息传递最直接的是青年人，所以就当前红旗村现状来看，我们首先应该在吸引青壮年到村从事农业生产，加强先进农业技术的引进，依靠农业现代化管理，促进三农发展，增加农民经济收入来解决农村信息化建设和使用发展的绊脚石。

规划好当前及未来信息化建设的总导向，完善信息化便民利民的总举措。

从此次我们调研的红旗村以及当前农村的实际情况来看，随着经济的快速发展，人民生活的物质文化水平的提高，农民对农村建设的要求由过去宽敞的家庭住房，轻便的自行车，电灯电话向现在的家用电脑，私家汽车以及优质的公共服务，良好的居住环境转变。这一目标的实现就需要我们在开展推进农村信息化建设上确立新的理念和政策，转变传统的发展方式，打造新产业，在突破瓶颈上探索发展新方法，在提升品质上设计新载体。目前，浙江等城市美丽乡村网络信息建设使用的成功事例表明，以“生产发展，生活宽裕，村容整洁，人人幸福”的目标，加快城乡信息化建设和使用，统筹兼顾产业协调和发展、缩小城乡经济发展的整体差距是当前发挥好信息化成果便民利民的本质要求。因此，美丽乡村信息化建设的发展，为我市高寒山区下一步基础设施建设，科学规划，调整产业结构，依山脱贫提供正确导向，是农村信息化建设在新阶段，新政策，新形势下的地域化和形象化的重要体现，符合通过信息化建设推动新农村发展的转型需要。

二、加快高寒山区信息化使用和建设需要破解的难题

从红旗村来看，高寒山区农村信息化建设具有光纤进村和传统相比的巨大的成本优势以及设备安全性更高、建网速度更快、综合建网成本更低等优势。但也面临着自然气候条件恶劣，基层设施落后，交通不便，经济整体落后等因素的制约，具体而言，主要体现为以下六大难题：

1、村民居住分散。人口集中对信息传播、使用、发展起着关键性的作用。高寒山区村面积大，人口少，居住分散。红旗村总面积4750于亩，人口1053人，其中常驻人口仅590余人，人口居住分散，人口密度小。

2、老年化比重大。老龄化加剧，老龄化比重加大是当前高寒山村的一个非常严峻的形势。据我们问卷调查统计，红旗村，在常驻人口的590人中，青年人不到1/5，青壮年农民的大量外出，高寒山区劳动力短缺，类似这样山区发展经济和信息化建设困难重重。

3、信息意识薄弱。长期以来，由于经济发展落后，农业生产信息化投入较少，信息闭塞，在加上有关部门干部以及村民本身对农村信息化意识不够强，对农村信息的实质，意义重要性以及建设认识不深，没有把农村信息化建设作为一项系统性工程来完成，造成农业信息化滞后和信息化建设服务意识不高。

4、基础设施落后。作为农村信息化建设主要组成部分之一的互联网络，在我国农村经济应用范围的比例仍然很小。在红旗村，据调查，村民获得信息来源依旧是过去的电视，广播，报子和相关部门发放的宣传资料为主，这些传统的传媒系统在一定程度上可以给农民提供相关信息，但是无法向农民提供互动式的咨询平台。全村仅有3台电脑，山区电力供应不足，每天分时段供应且供应量不能满足用户的需求，同时也制约了农村信息化建设的发展，全村基础设施建设非常落后。

5、信息人才缺乏。信息化使用的建设和信息化人才是对立统一关系。但目前农村信息化人才参差不齐，大多没有通过专业培训，对信息服务业务不熟，在加上农村本身青年人非常少，信息接受群体基础素质差，影响信息服务质量。信息人员的质量和素质不能满足基层科技信息服务的需要。就红旗村而言，目前该村的信息资源开发管理还停留在低级阶段，信息的采集、加工、存储、传播还是最传统的方式，电子化程度以及信息化服务效益差和利用率非常低。

6、资金投入匮乏。高寒山区条件十分落后，要帮助当地的村民加快农村信息化建设，需要大量资金投入。据了解，红旗村开发融资渠道单一，除政府补贴，其余均靠村民集资搞建设。而该村目前主要经济来源是650多亩水稻生产和2760多亩的竹林。其中该村的竹林开发利用率小，仅21%的竹子被村民当做建筑材料使用或者以600元/吨的买给收购商，由于交通闭塞，物流成本高，销量不容乐观。

三、积极探索加快农村网络建设使用和信息化建设的对策

当前，人们对信息的敏感度和服务要求越来越高，已经成为最基础的民生需求。就从当前红旗村基本情况，了解信息设置的途径、信息设施在生活生产的运用，信息站建设情况这一整情况，农村信息闭塞不仅仅影响到农村，而且是影响到整个社会经济的发展，故此，大力推进农村信息化建设和使用意义重大，势在必行！

1、发挥好政府对信息化使用建设的主导作用。信息化建设是一项巨大收效长远的工程，需要一任接着一任干，一张蓝图绘到底。加快高寒山区村民集聚点以及道路、水、电与信息网络等基础设施建设，建成县城农村信息综合处理中心，乡镇信息处理站及村级信息处理终端，实现市，县、乡、村各级网络连通。加强法律法规建设，完善网络管理体制，改善投资融资政策。大力推广，电视网、电话网、互联网的融合，把信息化基础设施建设纳入到国家公共物品的范畴，加大对农村信息化基础设施建设的财政投入，以及对信息化建设的补贴和奖励，科学管理，统筹规划，着力推动农村信息化建设发展。运用新技术通过农业信息化改造传统农业。

2、把发展经济建设作为信息建设的首要任务。经济发展是解决农村人口稀少，基础设施落后，信息意识薄弱，信息人才缺乏的关键。一方面完善基础设施，积极招商引资。以村部和学校为核心点，加强电网升级改造，由村级组织牵头集资，政府补贴与自己出工修桥铺路，建设自来水处理系统，建设自来水基站能保证满足工业用水。积极引进投资商开发，依托本身的地理优势和地理文化，构建以曾国藩古道为标志的新的朝圣线路。另一方面充分利用当地资源，加固经济稳定发展。依托境内丰富的楠竹和花岗石、红石资源。通过网络营销加大对该区竹制工艺品、花岗岩制品、旅游工艺品、优质云雾茶系列产品在各地的销售。充分利用好“五岳独秀”的南岳衡山核心景区座落境内这一区位优势，开展佛教文化养身活动、全素宴、竹炭养身馆等自己的特色品牌，提高当地的知名度。加强对楠竹科学种植、合理开发。开发竹制品加工场，引进技术与文化竹艺术品制作中心，生产例如：竹炭雕、竹碗、竹制小商品、竹制摆件、挂饰等等。建设具有自己特色的农家乐，开实现自我经济长足发展，解决当地外出青年的就业问题而引起的一系列遗留问题。

3、发挥农村信息化三农服务优势，建立农村信息化服务的长效机制。信息化是当代农业现代化的标志和关键，它主导着未来一个时期农业现代化的方向，农村信息化是促进农业经济发展、增加农民收入的重要途径。村民通过村部红星视频以及自己上网，查询农业种植的相关教学视频教学，种植、养殖技术做为指导，学习用网络推销农产品，从而杜绝盲目生产，同时收集信息，利用信息，围绕了解市场需求的信息情况，进行科学合理种植。建立农业信息网络体系，为农业经营者提供丰富精确，畅通及时的信息渠道，从而将农业化管理上升到一个新水平，促进农业管理的科学化，合理化，加快农业的全面发展。与此同时，加强基层文化建设，充分发挥农家书对信息化传递的作用，把农家书屋农村信息开放共享，村民通过在农家书屋查看农业生产等相关书籍，学习种养殖实用等技术，让农家书屋成为农民增收致富的加油站。

4、开发信息化人才资源，为农村信息化建设提供有力的人才支撑。农村信息化区域发展不平衡，除了建设和完善好组织协调机制、投入保障机制、宣传交流机制、激励机制、整体推机制五大长效运行机制之外，当前形势，人才培训机制也是农村信息化建设的一项长期发展的策略。为此，我们要培养一批既了解农业生产经营，又懂现代信息技术的复合型人才。建设一支适应现代农业发展和社会主义新农村建设需要的信息化干部队伍，加快乡村信息员队伍建设，广泛开展农业信息化技术培训，推进农业信息服务与技术推广，提高信息采集，确保农村信息化建设事业快速、有效推进。另外，充分发挥好大学生村官在推动农村信息化建设中的重要角色，鼓励支持对大学生村官参加信息化建设的专业培训，把大学村官加快培养为农村信息化复合型实用型人才和信息化专业型人才，为信息化发展提供增添力量。

与时俱进，不断加强信息化建设的改进和学习是推动农村信息走向产业化的重要举措。如中国电信长期以来一直高度重视农村通信发展和农村信息化建设，以实施“村通工程”为重点，积极建设优质、高效、便捷、丰富的信息网络，为农村信息化建设奠定了坚实的基础，他在农村信息化使用及信息化的建设发展的道路上不断的探索和改进，不断的追求和学习，不断的完善和创新，全新服务，它的努力，将会在实现中国梦的道路上留下光辉灿烂的一页。

第三篇 网络舆情观察团队建设规划报告1300字

网络舆情观察团队建设规划报告

为进一步应对日益复杂的网络舆论环境，加强对我单位相关网络舆情的关注及引导工作，经单位党委研究，决定组建网络舆情观察组。

一、舆情观察组成立宗旨

广泛收集、报送和研判我单位相关网络正、负面信息和涉及单位领导及职工信息，使单位党组及领导班子能够及时了解掌握网络相关动态，把握应对网络舆论的主动权。

全面开展网络舆情巡查监测，及时发现网络上关于我单位的不良信息，特别是对网络上出现与事实有出入对单位有影响的内容要及时响应，澄清事实，消除网络舆情危机，引导网络舆情向正确、健康方向发展，营造与单位良性互动的网络舆论环境。

二、舆情观察组队伍组成

（一）组长

一名，领导观察组，负责观察组全部工作。

（二）观察员

若干名，应有过硬的.业务和政治素质，爱好上网浏览，每天至少保证3小时的在线时间，比较熟悉网络论坛、微博等各种应用。

三、舆情应对机制及考核标准

(一)、危机舆情应对

舆情应对主要是指网络上出现不利本单位工作的信息，形成或者正在形成一次针对本单位的舆情风险，如果放任不管会给本单位工作造成一定影响的现象。

1、舆情监控发现

舆情观察员队伍要根据各人工作，建立12小时网上新闻、帖子浏览、舆情监测判断制度，非常时期实行24小时监控，确保第一时间发现和本单位有关的网络舆情发展态势，务必在舆情蔓延的初级阶段发现甚至预判某一话题的蔓延风险。

2、舆情上报

观察员监测、预判到的有风险话题，应第一时间上报相关领导，并即刻进入网上舆论监控、反击和引导状态。

3、组织应对

舆情观察队伍应建立一套完整的应对机制，在发现不利本单位工作的网上舆论风向时，及时有组织、有规划的发布回应信息，引导、反驳网友观点；持续跟踪话题直到本次舆情风险解除。

4、后期舆情收集汇总

消除舆情后，应收集整理成资料、备案留底，以供领导查询。

（二）、良性舆情引导

舆情引导是指根据需要及领导指示，舆情观察组必须主动出击，通过在各主要论坛社区上发表主题、主要网站发布新闻、各官方微博发布信息等手段，有组织、有目的为单位工作在网络上做正面宣传。 舆情引导应根据领导指示，谨慎严肃，严防适得其反。

1、确定主题

根据领导指示，确定需正面引导的主题。舆情观察员不得擅自发布有关单位方面的信息，不能自作主张炒作主题。

2、集中造势

对确定需被集中宣传、造势的相关主题，舆情观察组需立即响应，制定相应的网上宣传方案，组织有序，分工明确，在本地重要社区、新闻网站和其他有影响的网站进行集中宣传、造势，以形成良好的正面舆论氛围。

3、后期汇总

对于舆论宣传中的各方面情况、各阶段进展、网站主题页面、跟帖情况等均按需拷贝留底备案，以供查询。

四、舆情观察组奖惩

（一）奖惩以月为单位进行

（二）舆情观察组每处理一次舆情险情，根据舆情的发现、上报等各个环节的应对处理情况，给予舆情观察员一定的加分奖励，计入绩效考核分；未发现舆情或应对不力造成一定影响的则扣除一定绩效分值，造成影响严重的还将追究其他责任。

（三）舆情观察组每做一次正面舆论引导，为单位工作正面宣传做出贡献，则根据效果、网上影响大小等因素，奖励舆情观察员相应分数，计入绩效考核分。

（四）本月无舆情风险，也无舆论引导宣传，则不奖不惩。

第四篇 境外营销网络建设状况调研报告2400字

境外营销网络建设状况调研报告

为了积极应对国际金融危机对我省外贸的冲击，帮助和指导企业建立境外营销网络，开拓更广泛的国际市场，近来对我省机电和高新技术出口企业在境外设立营销机构（网络）的现状和存在问题进行广泛的问卷调查，现将调研情况报告如下：

一、问卷样本的选择

本次以电子文档形式发出问卷105份，共收回84份，返馈率为80%。其中，国有企业15户，占18%；民营企业54户占64%；三资企业15户占18%。问卷抽样区域分布重点选择在长、株、潭经济发达地区占75%，也考虑到其它市州；样本重点企业选择出口大户和具有长期传统出口的中小企业，因此，本次问卷调查样本分布比较科学，具有一定的代表性和参考价值。

各市州商务局及被调查企业对此次问卷调查十分重视，选派专人积极配合，认真填写，提出了不少具有实际价值的建议，使我们对企业的了解更深入了，对我们今后的工作具有更重要指导意义。

二、问卷基本分析

1、从反馈情况分析，我省有41.7%的机电高和高新技术出口企业在境外建立了销售机构，另还有8.3%的企业正在筹备之中，在境外建有营销机构的企业大多数为出口业绩稳定的民营企业，三资企业因自身的外向性，外方在全球已有稳定的营销网络，没另设境外营销机构，所占比例不到2%。

2、有境外销售机构的企业采取独立自设的有26户，占已设的74.3%，合办的有9户，占25.7%，请国外代理有14户占40%（三种设置有重叠）。说明企业选择以独立自设为主，这样企业有充分的自主权，回避了各方矛盾，有利关系协调。

3、据反馈信息，自设、合办、国外代理三种境外销售机构设置中，都取得了很好效果共20户(占58%），有18户（占43%）反映效果一般，没有一户企业反映效果不好。

4、对外营销机构大都取得了较好效果主要原因是：

a. 减少了中间环节；b. 对境外市场信息动态了解及时，反馈沟通迅速；c. 自身产品具有一定的竞争力（尤其是有自主品牌的企业）；d. 国内对境外营销机构的扶持及所在国家 (地区）对华政策友好和较好的金融环境。

5、认为效果一般或不理想的原因主要有：

a. 对所在国（地区）法律、涉外贸易、世贸组织知识了解欠缺，本身对设立境外销售机构的前期准备工作不够扎实；

b. 当地的外汇汇率变化较大；

c. 缺乏外向型人才和一定的经济实力，费用太高；

d. 同行在该国家（地区）恶性竞争，缺乏合作精神和有效协调机制；

e. 国内缺乏一套对境外营销机构有效的制度保障体系；

5、国内工业行业标准与国外存在差异，加上国外技术性贸易壁垒。

6、影响企业建立境外营销机构四大因素是：

a. 有28户企业 (占33.3%) 认为对境外缺乏全面了解，风险大；

b. 有27户企业 (占32.1%) 因为自身资金实力不强；

c. 有22户企业 (占26.2%) 因人才缺乏；

d. 有33户企业 (占39.3%) 认为费用成本太高。

三、企业对政府的殷切期望

1、希望政府加强多边或双边经贸磋商，减少和排除境外各种贸易技术壁垒，积极与相关国家（地区）签订投资贸易保护协定、避免双重征税协定、司法协助协定、经贸合作协定等政府间协定，为境外企业制造宽松和谐的营销环境。

2、希望政府建立经常性固定信息通道（如：公共商贸信息平台），给企业提供境外相关市场信息，介绍合作伙伴，对企业进行及时有效的风险提示和予警报告。

3、希望政府能在政策和资金方面给予更多扶持，如：扶持在境外创立销售机构（含网络平台）、开拓国际市场资金补贴（广告宣传、贷款贴息、境外注册、专利保护，人身保险等等的优惠）。

4、建立免费的外向型人才和“建立境外销售机构相关政策业务程序”培训。

5、应建立支持企业建立境外营销体系日常办事联络机构，具体负责政策咨询、业务及人才培训、境外市场信息定期发布、风险评估和防范，介绍境外相关法律法规、协调同行之间无序竞争、组织相关企业联合到境外设立营销机构。

6、进一步简化政府审批手续，如：出入境、海关、商检，要提高办事效率，外汇部门结汇要更简化一些，尽快解决代理费付出境外手续太繁锁等问题。

四、我们的几点体会和建议

通过本次广泛认真问卷调查分析，使我们做到了心中有数，又深刻了解现今国际金融危机环境下企业想什么？做什么？最大的困难是什么？希望政府为他做些什么？通过总结分析，我们的体会和建议是：

1、我省机电和高新技术出口企业50%以上经过多年拼搏，克服了不少困难，在境外设立了自己的营销网络和机构，这一成果来之不易，付出了不少代价和艰辛。我省 近几年机电产品出口之所以获得高速增长，与他们的努力打开国际市场是密不可分的，他们的辛勤劳动起到了开路先锋作用，如:三一重工、中联重科和山河智能等等，应该好好去总结他们的成功经验，并在全省推广，而且还有一批企业也正在积极筹备之中，对这一批企业更加要给予关注和政策、资金方面具体指导和扶持，使他们的产品尽快顺利地走出国门。

2、从调查中另一个值得重视的现象是：在境外设有营销机构的企业58%都反映取得了很好的效果，几乎还没有一户企业反映效果很差。这一点给予我们的启示是：他们给尚未在境外设有营销体系的企业起到了个很好示范效应，给各级政府部门树立了坚定信心，商务主管部门应该因势利导，好好总结他们的经验教训，加以大力推广，尤其当前国际金融危机加剧的国际环境下会起到深远影响。

3、针对影响企业设立境外销售网络四大因素，政府主管部门应采取一些有力措施，帮助企业克服困难，如：解决人才缺乏，可办业务培训班，召开业务经验交流会；为解决成本费用高的问题，可以根据出口实绩，给予适当财政补贴，并组织有意走出去开办境外销售机构的企业高层和业务骨干到境外进行考察。

4、紧紧依靠我国驻外机构建立境外公共服务体系，为企业提供境外贸易统计资料、贸易机会、予警机制、关系协调等，帮助境内企业了解东道国（地区）经销环境，尽快开展贸易活动。

5、为鼓励、扶持更多企业建立境外营销体系，建议政府有关部门加大对建立境外营销服务体系财政资金支持力度。资助经费主要用于支持境外销售及售后维修服务机构的开办（如：场地租金、装修、广告、宣传、咨询、保险费等），资助中小企业联合建立境外公共销售服务平台。

第五篇 统计调查网络建设调研报告4350字

统计调查网络建设调研报告

全面探索中国统计调查网络建设对于国家调查机构顺利开展抽样调查工作，具有十分重要的现实意义和可持续发展的战略意义。本文拟通过对陕西调查队系统调查网络建设的探索，共同探寻国家调查机构调查网络建设的出路和对策。

一、国家调查机构在实施统计调查过程中存在的问题

国家统计局各级调查队组建以来，在原有调查业务基础上，增加了服务业抽样调查和正在酝酿中的限额以下批零住餐业及资质以外固定资产投资建筑业、物业管理及中介服务业等抽样调查工作。随着业务范围的逐渐扩大和业务量的增加，约束调查工作开展的内外在因素却没有发生多大变化和改善，调查工作难度成倍增加。具体表现在以下几点：

（一）原三支调查队网络建设参差不齐

国家统计局各级调查队成立之前，农村调查网络以县为轴心建队联网，城市调查网络以少数中心城市和少数市县区为轴心建队联网，企业调查网络以中心城市为轴心建队联网。合并后的调查队以市和县（市、区）为轴心建队联网，县级调查网络有所收缩，市级调查网络有所扩张，形成了“一扩一缩”的调查网络体系。连接调查网络末端的城乡住户和居民消费价格调查等基本上沿用了原来的调查网络系统，在实施调查过程中由专职调查员和辅助调查员包户入村采集数据；规模以下工业等其他一些抽样调查，则需要地方统计部门负责组织实施调查。规模以下工业、服务业等抽样调查企业分布面广，统计基础差，企业法人配合程度差，调查难度大，尤其是以村为单位的整群调查企业，企业人员素质低，管理方式陈旧，信息渠道不畅，调查比较困难，在地方统计局的代管下，因费用、装备等因素影响，建网相当困难。国家调查队在抽中整群村的调查中，直接采集数据的能力处于弱势地位。

（二）建立调查网络的环境亟待改善

1、外部环境不理想。目前，各省（市、区）政府提出了对各地、市政府及部门工作进行考核后，地方统计部门抓住机遇纷纷组建地方调查机构，利用健全的县、乡、村级组织机构，利用行政手段组织采集数据，就城乡居民收入等问题纷纷开展了抽样调查工作，调查的频率、规模等与国家调查网点重叠。在我国目前特定的环境下，国家调查队开展抽样调查的路子怎么走，对统计资源调查归属管理渠道的问题存在不同看法。

2、内部环境较差。一是现有调查队伍机制不灵活，知识老化；二是人员少，承担的任务偏重。组建后的县级调查队也只有7-8人，是县级统计局人员的一半。从其行政职能来看，要承担原三支调查队和国家统计局新布置的各项抽样调查任务，压力可想而知；三是统计市场环境复杂。受市场经济利益驱动的影响，调查对象配合程度差，调查对象不配合调查的现象经常出现。四是调查网点少，全面完成各项调查任务难度加大。以陕西为例，陕西共有35个县级调查队、10个市级调查队，调查网络仅覆盖全省11个市区和107个县市区的38%，也就是三分之一多一点，而调查样本却覆盖着全省11个市区和106个县市区。因此，在组织各种调查活动中，因调查网络不健全，遇到的困难是显而易见的。

二、建立国家调查网络面临的机遇

目前，国家调查队在建立健全调查网络方面虽然存在着诸多不利因素，但也面临着难得的建网机遇。

（一）各级党委、政府对统计调查信息的需求为建网带来新的机遇

首先，按照国家统计局对统计局与调查队的业务分工原则来看，统计局以全面统计为主，调查队则以抽样调查为主。这一分工是明确的。我国在统计上实施的是全面统计与抽样调查和重点调查并轨运行的统计管理体制。两种不同的统计调查方法将统计调查的领域大大拓展，极大地满足了各级党政领导宏观决策的需要，也为统计调查事业的共同发展创造了机遇；其次，随着我国市场经济的发展，给统计调查业务的划分提供了基本定位。国家统计局把农产品生产领域、居民消费品领域、规模以下工业生产领域、资质以外固定资产投资建筑业领域、物业、中介、限额以下批零住餐业经营领域、部分行业的服务业等抽样调查工作交给了调查队，而这些领域正是全面统计比较困难，涉及范围较广的新领域，也是市场经济发展的重要成果领域，对党政领导及有关决策部门研究市场经济问题，正确决策非常重要，但在不健全的市场统计中，这些领域的资料采集非常困难。因而，必须站在统计就是服务的理念上解决有关采集调查资料的网络问题，只有调查网络健全了，采集数据的渠道畅通了，才能全面、及时、准确的采集数据，这是一次难得的建网机遇；第三，随着各级党委、政府对社会经济发展指标考核力度的加大，将全面改善统计工作的环境，抽样调查工作的环境也将进一步改善。这些都为建立健全统计调查网络带来了新的希望。

（二）市级调查队为地方党委政府服务的呼声给调查队系统建网带来新的机遇

目前，全国多数省份已将城乡居民两个收入、价格等重要统计指标纳入了对各级党委、政府的考核范围，各市级调查队也有围绕这一机遇，想为政府服务，但没有统一指导市级调查队完成考核工作的调查方案，市级调查队难以实施。各市两个收入如何规范管理，这就是个问题，但也为建立健全调查网络，统一组织开展调查工作，为地方政府服务提供了新的机遇。国家调查机构抓住这个机遇，就会有所作为，失掉机遇就失去了机会。城乡居民收入是反映各级政府关注民生和民声的两个重要指标，如果不规范管理也会出现如同gdp核算的问题。规模以下工业、服务业、限额以下批零住餐业等都需要规范管理，这对统计调查系统来说是难得发展的机遇。

三、建立健全国家调查网络建设的思考

当前，全国经济正在实施又好又快发展和加紧实施经济结构调整，降低能耗的重大战略，为统计调查事业的发展提供了千载难逢的机遇和挑战。国家调查机构应发挥自身的优势，在经济加速发展的过程中主动出击，争取地方政府支持，把调查网络建起来。

（一）原三队建网的经验与启示

原农调队面向农业、农村、农户的调查，采取了队工作人员包村、农户记账和聘请调查员收账的办法，成功解决了联网问题；城调队面向城镇住户和价格调查，采取了队工作人员包户和聘请调查员包片采价的办法，成功解决了联网问题；企调队面向部分规模以上工业企业和销售收入500万元以下的工业企业，采取了重点调查和抽样调查的办法，在开展规模以下工业抽样调查中，在网络建设上曾做过一些有益的探索。一是认为在整群抽样调查村聘请调查员作为选聘调查员初期的过渡形式是可行的；二是建立畅通的运作机制来源于当地统计部门和村委会的大力支持及上级有关部门的配合，这种运作机制在调查中取得了成功；三是在构建调查网络建设服务体系上取得突破。

（二）全面推进调查网络建设和完善制度建设

全面推进统计调查事业的发展，离不开网络建设和制度建设，前者是行政行为，后者是部门专业行为，只有在两种建网行为同步并举时，调查网络建设才有可能走上良性、健康发展的轨道。寻求国家统计局和各级政府支持及经费支持是陕西建网的立足点。

1、推进调查网络建设应树立大调查网络意识

目前，陕西调查系统全面聘请调查员制度的面较窄，需要在建网上加快步伐和提高质量，建网和聘请调查员切忌做表面文章，不要与统计机构重叠。建立调查网络必须要有大调查网络意识，既要考虑到以省为总体开展抽样调查工作建网的需要，也要考虑到以市为总体开展抽样调查工作和国家开展多项抽样调查工作建网的需要。在调查网络的管理上一定要体现出统计调查制度的要求，完善报酬兑现制度、人员管理制度、业务培训制度、信息传递制度、上下联系制度等。在外部管理上，要通过法制建设来保证调查数据的准确性和全面性。这样建立的大调查网络，基本可以满足以省、市为总体开展抽样调查工作的基本要求，满足对新经济增长点变化因素监测的需要，满足国家在新开展统计调查领域抽样调查工作的需要，满足快速调查的需要和对调查数据宏观和微观管理的需要。

2、实现在村民委员会和街道办事处建立大调查网络系统

陕西共有村民委员会28857个，街道办事处167个，乡级政府677个，镇政府903个。按人口计算每个村民委员会约为860人左右，若考虑到经济活动与人口的关系，应该在1500人以上的村民委员会和所有街道办事处中建立调查工作站，考虑到市级队为地方政府服务建网的需要，陕西需要建立14000个―15000个调查工作站，在调查工作站的领导之下聘请调查员，调查工作站对聘请调查员的业务和调查资料负责，在村委会和街道办事处建立调查工作站需要各级人民政府的大力支持，应看作是一项政府行为，需要政府发文批准方可执行。建立调查网络需要的经费应该由中央财政和地方财政共同负担。

3、对目录调查企业和规模以上调查企业坚持网上直报

目录调查企业和规模以上企业管理规范，统计基础较强，统计力量比较雄厚，统计意识较强，统计手段比较先进，应该充分利用国家调查网络优势，扩大对目录企业和规模以上企业的网上直报范围，既减轻企业的负担，也减少调查队系统的报表负担。目前，调查总队已具备了企业网上直报的硬件条件，国家统计局应该在软件等条件方面，包括发文布置、制度修订、程序研制、人员培训等方面给予大力支持，使企业从复杂的纸介质报表中走出来，更重要的是提高了报表的时效性和准确性。

4、统计调查市场环境的治理势在必行

国家统计局应该在理顺国家与地方关系方面制定相关措施，包括业务划分、调查领域的划分、对外提供资料的管理等，合理确定各自统计调查工作领域，扩大市级调查队为地方政府服务的范围，推动国家调查队和地方统计部门共同繁荣发展，有效治理统计市场环境势在必行。从调查队开展的各项抽样调查工作中也看到，调查资料难以同时满足省、地核算gdp增长和研究经济领域热点问题的需要，有些调查资料不能分行业和分组，因而难以赢得自身的发展。全面统计、地方建队开展抽样调查、国家建队开展抽样调查多轨运行的局面就必然形成。致使统计改革陷入困境。这一问题应该纳入统计改革的重要议事日程，通过修订《统计法》来解决。

（三）发挥国家统计调查系统与地方统计系统两个优势，实现在区域调查统计中统计信息互补，为各级党政领导决策服务

全面、及时、准确地反映区域社会经济发展现状，是地方统计机构和国家调查机构共同面对的重要任务，这是我国经济运行体制决定的。比较而言，统计系统基础较好，网络比较健全，是政府决策资源的重要渠道，调查队系统提供的调查信息也是政府系统决策不可缺少的组成部分，但某些重要信息在市县级党委、政府系统决策中没有代表性，也没有发言权，面对一些全面统计的难点领域，比如，城乡居民收入、价格、规模以下工业、限额以下批零住餐业、部分服务业、农户住宅建设、物业管理、社会中介服务业等统计领域，涉及统计量大、统计品种多、产品规格多，开展全面统计困难重重，实施抽样调查却能发挥它独特的优势，并能提供准确的数据。因此，只有二者的工作紧密结合起来，发挥各自优势，共同面对党委和政府决策的需要，才能形成互相配合的服务支撑体系或完整的统计体系，这不仅是中国统计特色而且是中国统计对世界统计的贡献。

第六篇 中学精神文明建设网络文明传播工作报告1050字

文明，是一座城市最亮丽的名片，是一城人民安乐祥和的生活见证，是一个城市核心价值与精神品位的集中体现。当五城联创的号角吹响千家万户，当文明城市的创建工作紧锣密鼓展开，作为道德教育阵地之一的市实验中学，也在用自己的实际行动参与文明、传播文明、践行文明。

绿色上网点击“文明”

树立社会主义核心价值观，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容和必然要求，是精神文明建设的紧迫任务。11月以来，为积极响应全市网络文明传播工作，学校结合信息网络的传播优势，充分利用各班计算机课时间，组织学生登录中国文明网、十堰市文明网、校园网等文明网站，集体点击“文明”。配合《全国青少年网络文明公约》、《文明上网自律公约》等相关教育资料，“上绿色健康网 做文明青少年”成为了这节信息课的主题。

“图说我们的价值观”、“讲文明树新风公益广告展”、“道德模范 身边好人”、“文明讲堂”、“志愿服务”等文明网专题板块，让同学们在学习文明礼仪知识、了解我市文明城市创建工作的同时，深受了一次绿色网络的教育和洗礼。自觉遵守法律法规和道德准则，不做有损网络文明、有悖网络道德、损害网络和谐的事，这样一节网络课堂后，文明上网、共建和谐成为了师生们的共识。

主题班会培育“文明”

“文明是一颗生命力顽强的种子，只要心里播下这粒种子，它就会在我们的精神世界里生根、开花、结果。作为一名中学生，我们有责任、有义务弘扬文明传统，树立良好的形象。”“每学期结束后，学校都会评选“四省之星”，作为上学期的文明星，通过这次主题班会的学习，我对文明二字有了更深的认识，今后，我会通过自己实实在在的文明之举，为文明校园、文明十堰的创建贡献自己的力量。”11月初的一次班会上，一节节异彩纷呈的“文明传播 有你有我”主题班会课进一步深化了对学生的文明礼仪教育、行为习惯教育、公民道德规范教育。

同学们或是以辩论会的形式分析社会中、校园里存在的文明与不文明，或是通过讲故事的形式分享日常生活、我们身边的文明与感动，或是以发人深省的小短剧诠释文明的内涵，结合学校精神文明建设和“四省”教育开展实际，进一步强化了同学们审视自身、反省自我的意识，促进了讲文明语言，行文明礼仪，做文明事情，养文明习惯，树文明新风的良好风气形成。

文明需要我们从行动中践行！以实验中学这个小文明圈为起始，自觉从身边小事做起，从点滴文明做起，文明传播的队伍将不断向更宽更广的范围发散和壮大，奋发向上、崇德向善的正能量将强有力地吹响全市“五城联创”、文明城市创建的冲锋号角！

第七篇 2023年网络分公司政风行风建设情况述职报告2150字

尊敬的各位领导、各位代表：

我就广电网络合水分公司2023年重点工作及政风行风建设情况做以汇报，敬请评议，并请提出宝贵意见。

合水县广电网络公司于今年6月3日挂牌成立，7月1日正式投入运营，现有员工18人。在省、市广电网络公司及县委、县政府的正确领导下，我们以服务大局为重点，以提高效能为主线，着力在制度建设、队伍建设、业务建设和规范化建设上下功夫，认真查找思想观念、工作作风、工作方法、工作效率等方面存在的突出问题，积极解决人民群众关心关注的热点难点问题，统筹安排，周密部署，靠实责任，突出重点，使效能建设、工作水平和勤政廉政等方面有了较大提高，取得了阶段性成效。

一、开展技能培训，提高人员素质。邀请经验丰富、精通专业知识的技术骨干，采取以会代训、实践操作、岗位练兵等方法，以老带新、以男带女、以城带乡，对全体员工进行了为期一周的业务技能培训，并通过量化考核，坚持持证上岗。通过强化教育培训，有效提高了员工的业务水平，为各项工作的顺利开展奠定了基础。

二、加强为民服务，提高工作水平。公司成立以来，我们始终将业务工作抓在手上，体现在行动上，不断提高服务质量和水平。一是开展了以有线数字电视建设为契机，实施网络双向改造工作，在无任何经费支持的情况下，负债完成县城康泰家园、运输公司、康馨苑等新建住宅楼数字电视网络布设和入户工作，荣发花苑住宅小区正在设计施工之中。二是定岗定责，提高窗口服务质量，在便民利民、优质服务、树立形象等方面做了大量工作。三是整章建制，坚持以制度管人管事，成立了办公室、网络股、技术股和收费室等四个股室，先后制定了《岗位职责》、《学习制度》、《请销假制度》、《服务公开制度》、《服务承诺制度》、《首问负责制度》、《效能告诫制度》、《绩效考核制度》等12项管理制度。四是倾力配合全县中心工作，我们及时抽调技术人员，对肖咀卓堡村、板桥锦坪村、何家畔产白村等新农村和雷西高速公路建设中涉及的42根光纤传输杆进行了改线，重新布设，及时保证了各项惠民工程的顺利实施。五是在夏秋两季多雨的时节，对所有的主干线和支干线进行了全面检修。六是认真贯彻7月14日全省广电网络公司资产评估工作会议精神，积极配合北京北方亚事资产评估公司对网台剥离后的资产进行了评估。经评估，现有固定资产1331.56万元，负债259.92万元，净资产1071.64万元。七是坚持正确舆论导向，强化安全播出工作，做到“万无一失，一失万无”。

三、创新工作方式，提高服务质量。我们始终坚持“用户利益至上”的工作原则，全力保障广大数字有线电视用户的信号传输质量。一是坚持用户回访制度。对用户反馈的问题，梳理汇总，并第一时间予以解决。1个多月以来，共上门回访用户80余户，电话回访用户率达到100%。据统计，用户满意率达到了95%以上。二是抓窗口服务，解决突出问题。坚持“四个公开”，实施“四个统一”：即公开服务项目、公开办事程序、公开收费标准、公开维修电话，统一窗口着装、统一岗位挂牌、统一服务标准、统一文明用语。特别是窗口工作人员面对服务对象必须做到“微笑服务、主动服务、贴心服务”，对客户反映待解决的问题，“急客户所急，想客户所想”，及时换位思考；对用户投诉，做到有接待、有登记、有交办、有落实；对业务咨询用语有礼貌、问题有解答；对业务办理有引领、交办有回访。三是开展“温馨服务进社区”活动。与用户零距离沟通交流，主动上门服务，认真倾听用户意见，广泛征询服务需求，耐心细致地解答用户的咨询，积极解决用户在使用数字电视过程中遇到的实际困难和问题，在社区内广泛发放宣传资料，介绍公司各项业务，并将广电网络的服务理念、品牌和承诺向用户宣传，增强用户对广电网络的品牌认同度和归属感。四是坚持“一、二、三、四服务模式”。即一个结果——服务圆满；二个理念——带走用户的烦恼，留下广电的真诚；三个控制——服务投诉率小于1%、服务遗漏率小于1%、服务不满意率小于1%；四个不漏——一个不漏地记录用户反映的问题，一个不漏地处理用户反映的问题，一个不漏地复查处理结果，一个不漏地将处理结果反馈到相关部门。

四、加强效能建设，提高工作效率。为切实提高客户服务质量，紧紧围绕“维护及时、缴费方便”这一目标，变被动服务为主动服务，公司设立24小时值班电话，全面负责全县3250户数字电视用户服务、收费、新业务推广、业务咨询、故障处理、投诉、业务受理等服务，满足用户需求，及时解决用户反映的问题，提升用户忠诚度和粘着度；加强对网络改造工程廉政监督，确保阳光运行，实现公司经济效益和社会效益双丰收。

总之，县广电网络公司严格按照县委、县政府统一部署和要求，以“服务就是市场、服务就是效益、服务就是形象”为宗旨，坚持业务工作与行风建设一起抓，把促进行业发展和全县经济社会发展有机相结合，解放思想、提高认识、转变观念、改进作风、树立形象，通过全体员工的辛勤工作和不懈努力，各项工作取得了显著成绩。但客观地讲，我们的工作还不尽完善，与上级的要求和广大用户的需求相比，还存在技术力量薄弱、服务意识不强等问题。今后，我们将正视问题，寻找差距，积极构建“八型”服务体系（人格化、人情化、人性化、透明化、规范式、贡献式、跟进式、开发式），着力改进这次评议中提出的各类问题，为促进公司事业健康发展和全县经济社会转型跨越发展做出新的更大贡献，为党的十八大胜利召开献礼。

谢谢大家！

第八篇 网络中青少年思想道德建设调研报告4350字

摘要：21世纪是个网络的时代，以信息技术为代表的新技术对人类产生了深刻的影响，青少年作为网络的一个重要群体，其思想道德观念和行为模式等各方面正受到强烈的冲击和影响。充分认识网络给我们的思想道德工作带来的影响，从而对症下药，加强青少年的思想道德建设就成为了我们必须要面对的一个具有现实意义的课题。通过调查研究，能基本了解网络中青少年思想道德的主体及其趋向，并能在调研过程当中找到提高青少年在网络中思想道德建设的好对策。努力提高与健全青少年的鉴别能力、自控能力，最终培养人格健全的社会主义建设者。

近年来，随着信息技术的迅猛发展，互联网开始构筑起一种全新的工作、学习和生活方式，成为重要的信息平台与交流工具。网络生活已成为我们青少年课余生活的重要内容，如信息采集、网上聊天、网络游戏、bbs论坛、网上交友等。

由于网络具有方便快捷、信息量大、覆盖面广的特点，它可以成为我们学习、交流的重要工具。然而，网络也是一把双刃剑，我们可以利用它为我们的学习和生活提供很大的帮助，也会对我们造成一些不良影响。当前网络活动中存在着不少突出的问题，例如：网络色情信息泛滥、软件、游戏、影视作品、音乐、书籍和论文等知识产权受到盗版行为的严重侵犯；网上交易的欺诈与失信现象不断升级；计算机病毒和黑客对网络的破坏日益泛滥等。这些问题已对公共秩序和公共安全产生了极大危害。该如何对待、如何处理这些问题，是学校思想政治工作的一个新课题。

一、网络中青少年思想道德建设调查分析。

为了全面、准确掌握新时期青少年接触网络的基本情况，掌握网络对青少年思想、行为的影响，更好地推进网络环境下青少年的思想道德建设，我们展开了“关于网络中青少年思想道德建设”为主题的调查研究。

关于网络中青少年思想道德建设

——社会调查问卷

1．你经常上网吗？

a. 经常（23.3%） b. 偶尔（63.3%） c. 很少（13.3%）

2.每次上网的时间，一般是多少？

a. 1小时以内（6.7%） b. 1~3小时（82.2%） c. 3小时以上（11.1%）

3．上网的主要目的是什么？

a. 聊天（25.2%） b. 浏览资讯（44.7%） c. 玩游戏（18.4%） d. 学习（10.7%）

4．对于网络上一些言行过激的帖子，如何看待？

a. 留言支持（3.4%） b. 留言反驳（3.4%） c. 不加理会（18.4%）d. 进行讨论（11.2%）

5．当接触到网络上的不良信息，你会怎样处理？

a. 点击察看（12.2% b. 不予理睬（61.1%） c. 删除（25.6%） d. 举报（11.2%）

6．在网上聊天时，用假的个人资料是很平常的，是自我保护的方法，你的观点是？

a. 非常同意（7.9%） b. 基本同意（44.9%） c. 说不清（41.6%） d. 反对（5.6%）

7．如果网上有人需要帮忙，你怎么办？

a. 帮助（3.3%） b. 出一份力（14.3%） c. 拒绝（11%） d. 看情况而定（71.4%）

8．在网络中可以不经允许，闯入他人的计算机系统，你的观点是？

a. 同意（7.8%） b. 不清楚（4.4%） c. 有点反对（20%） d. 非常反对（67.2%）

9. 在网上，使用者可以不考虑法律后果，可以不承担任何法律责任，你的观点？

a. 同意（4.7%） b. 说不清（4.7%） c. 有点反对（22.4%） d. 完全反对（68.2%）

10．关于网络中青少年思想道德建设，你有什么好的看法？从学校、教育和社会的角度来考虑。

从问卷调查结果可以看出，由于网络的迅速普及和发展。青少年正不知不觉得将网络融入到他们的日常生活中。青少年经常上网占23.3%，偶尔上网的占63.3%，只有13.3%的青少年很少上网。每次上网的时间在1小时以内占6.7%，1~3小时之内在青少年中占82.2%，说明青少年在上网时间控制有比较强的自制离，还有11.1%的青少年每次上网的时间在3小时以上。25.2%的人上网主要是聊天，44.7%的人是浏览资讯，18.4%的人是玩游戏，也有10.7%的人是上网学习。可见互联网已成为青少年学习、生活的重要组成部分之一，而青少年的上网行为，面对网络文化的种种反应以及网络道德却呈现多元化。

从问卷调查分析可知，82%的青少年不理会网络上一些言行过激的帖子，只有少部分的人留言支持、留言反驳或参加讨论。当接触到网络上的不良信息时，61.1%的青少年表示不予理睬，12.1%的青少年会因为好奇电击察看，也有25.6%的青少年立即删除，只有1.1%的青少年会主动举报，这说明在网络环境中青少年的法律意识有待提高。在网上聊天时，用假的个人资料是很平常的，是自我保护的方法，对此7.9%的青少年非常同意，44.9%的青少年基本同意，还有41.65的青少年认为说不清。因此，如果网上有人需要帮忙，71.4%的青少年要看情况而定，只有少部分的青少年表示帮助、出一点力或拒绝。在分析可以看出，67.8%的青少年反对“在网络中可以不经允许，闯入他人的计算机系统”，更有68.2%的青少年完全反对“在网上，使用者可以不考虑法律后果，可以不承担任何法律责任”的说法。这反映出，作为社会文明使者，践行社会道德、社会文明和先进文化的青少年，在网络还是具有相当高的思想道德。但部分沉溺网络的青少年，也折射出网络道德的失衡。

社会各界对青少年的网络行为投入了极大的关注、力度，寻求多种途径解决大中小学生过度沉溺于网络，盲目上网影响学习和身体健康成长的问题。现在青少年的网络道德问题已被社会各界提上了日程。网络文化的纷繁复杂，考验着世界观、人生观、价值观还未完全成熟的青少年。对于青少年来说，网络是一把双刃剑，它即不是虚拟的伊甸园，也不是潘多拉的盒子，点击网络，文明与污染随着鼠标的移动，也有黑暗的角落。作为青少年，要提高自身的分辨力，自觉规范上网行为，养成良好的网络道德，在学习网络提供的知识的同时，掌握其实际运用意义，将网络作为自身腾飞的翅膀。

二、网络环境下加强青少年思想道德建设的对策

在充分认识到网络环境给青少年思想道德工作带来的挑战的前提下，我们必须制定切实可行的措施，抢占青少年思想政治教育网络阵地，为青少年的健康成长创造有利的条件，对策有如下几点：

1、正本清源，净化信息环境。

政府和有关部门有必要通过法律、行政、技术等手段同各种网上信息犯罪和不道德行为作斗争，加强对网络的信息监控和信息过滤，为学校开创道德建设工作新局面创造良好的外部环境。对于利用网络传播色情、淫秽内容、实施诈骗、破坏安定团结等违法犯罪活动坚决予以打击。对“黑网吧”、“黄网吧”、“地下网吧”要坚决取缔，特别是重点清理学校周边地区。在新形势下要大力倡导积极健康的网络行为，对网络电影、游戏网站等加大管理力度，引导其加强伦理和文化建设，形成正确的经营理念，严格限制开放时段，为青年学生提供一个良好健康的网络环境。各学校的网络管理部门要加强信息网络监控和管理，防堵有害信息侵蚀青少年思想。

2、大力建设校园网，倡导健康向上的校园文化。

努力拓展新形势下青少年思想政治教育的有效途径，全面加强校园网的建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。学校应大力建设校园网，使之成为网络上的“学生之家”，通过网络虚拟社区满足学生的学习、休闲、游戏、交友等方面的需求，进而潜移默化地增强学生的归属感、荣誉感，提高学生的幸福感，这是青少年网络道德建设必须紧紧把握的新方向。近年来，学校的校园网络如雨后春笋般建立起来，为青少年网络道德建设提供了物质条件。要从学生的需求出发建设网上校园，精心策划，开展融思想性、知识性、趣味性于一体的网上校园文化活动，在校园网站可以开辟学习生活、就业技巧、考研须知、心理咨询、实践指导、信息发布、就业辅导等栏目，开设校园网“思想论坛”，给青少年们一个既可评论时事又可评论校事、畅谈人生、理想、价值的天地，了解青少年道德动态，进行针对性的引导。要开发网络道德建设课件，把深奥的理论编成生动形象的多媒体，开发思想政治电子教材库，充分利用数字技术，融文字、声音、图像于一体，达到吸引学生，寓教于乐的目的。要把传统的校园文化与虚拟社区的文化建设结合起来，两促进。如，目前学校学报、广播、闭路电视等宣传教育媒体，可以通过网络整合起来，丰富校园网虚拟社区的信息资源，加大信息传播的力度，为学生提供优良的信息服务，增强道德教育的开放性、多样性、灵活性和实效性。同时要进一步加大对校园网的信息管理和技术防范力度，对网上不良信息进行过滤，加快规范网络新闻的进程，避免虚假信息的发布，净化网络环境。如在青少年广为喜爱的校园bbs里，挑选有责任心又有网络技术特长的同学担任版主，对校园bbs进行管理，删除有不良思想的言论和文章。在校园网上安装有关过滤软件，过滤网上的有害信息，净化校园网络。

3、开设专门的网络道德教育课程，改变以往信息道德教育只在信息技术课中介绍，而内容倾向于信息安全的尴尬局面。

网络道德建设课程要与青少年思想道德修养进行无缝整合，使青少年思想道德建设更贴近青少年的实际，网络道德的内容的讲授有系统的理论指导，努力提高与健全青少年的鉴别能力、自控能力，最终培养人格健全的社会主义建设者。

4、建立网上心理咨询的平台，加强青少年心理健康教育。

随着网络触角的不断延伸，网络能实现越来越多的功能，也使得一部分青少年热衷于“昏天黑地”的“网络生存”，较少与社会（他人）联系，疏于处理人际关系，容易导致一定的心理障碍与人格畸变，仅靠谈心、电话心理咨询已不够。作为思想政治工作者必须顺应时代的要求，积极开展网上咨询，对症下药，做到有的放矢。而且，值得注意的是，尽管当前随着对青少年心理健康的重视，各大学校纷纷开设了相应的咨询机构。但青少年们常常在遇到心理问题时，因为害怕周围同学的误解，而羞于启齿。网络的交互功能恰恰提供了一个交流的良好平台，有利于双向沟通，能够取得较好的效果。通过向青年青少年们提供各方面信息和多种选择方案，让他们在选择中学会独立思索，既强调了思想政治教育的自我教育，也突出了引导塑造功能。通过教育者的启发、指导，使青年青少年们自主地选择与社会发展相一致的价值观念和政治信念。

5、培养网络思想教育工作者，成为当务之急。

新形式下的思想道德建设工作，要求思想教育工作者既要具有思想政治教育的理论与实践经验，又要掌握计算机网络的基本理论并能熟练进行网络操作，既要具有较高的思想政治素质，又要具有一定的科技意识和创新能力。如果思想教育工作者观念陈旧，对网络的发展和潜在的能量缺乏认识，就将错失掌握学生思想动向的最好途径，从而使工作无法很好地进行。培养复合型人才担当网络思想教育工作者的角色迫在眉睫，思想教育工作者也应密切关注和研究信息网络发展新动向，自觉抓紧学习网络知识，充分利用网络了解学生思想动态，促进青少年思想道德工作的深入、有效地开展。

总而言之，网络的发展对于青少年思想政治教育工作而言，是机遇和挑战并存，网络是思想道德教育的新阵地，且这块阵地正以前所未有的速度膨胀。作为思想政治教育工作者应与时俱进，及时转换教育观念，充分利用网络的优势，掌握思想道德建设工作的主动权，促进当代青少年身心的健康发展，成就更多社会主义建设的有用人才。

第九篇 计算机网络专业实习报告--网络建设和维护3350字

计算机网络专业实习报告

副标题：

潘江文，实习校内部分小组组长。

报告内容：

各位老师，同学：大家下午好，很高兴能够作为校内组的代表向大家汇报我们的实习工作。

本学期一开始，经过院领导老师的精心准备策划，我们有幸进行了为期四周的实习 ，我组作为校内组，共六人，被统一安排在中国海洋大学网络中心，协助网络中心搞好网络建设和维护。学院指导教 师陈欢 老师，实习单位负责人姜鹏，赵有星主任。总的来说，此次实习是一次成功的顺利的实习。通过我们的努力，我们已最大可能的完成了实习大纲的要求，既充分巩固了大学前期两年的专业知识，又对今后两年的专业科目学习有了新的理解，这次专业认识实习增强了我们的职业意识，并激发我们在今后两年的学习中根据实习的经验识时务的调整自己的学习方向和知识结构，以更好的适应社会在新闻传播领域，尤其是网络传播发展方向的人才需求。

下面我就我所在的单位作一下简单介绍：

中国海洋大学网络中心成立于 1994 年 5 月，其前身是信息管理研究所，中心按照中国教育科研计算机网络组织结构和管理模式，成立了校园网络管理领导小组和校园网络专家领导小组，在分管校长直接领导下，承担中国教育和科研计算机 网青岛主节点以及中国海洋大学校园网的建设、规划、运行管理、维护和数字化校园的工作

网络中心下设 网络运行部 、 网络信息部 、 综合部 。

在此不在作详细介绍， 下面着重汇报一下我在此次实习中的具体实习内容以及我个人的实习体会。

在网络中心老师的安排下，实习期间，我共参与或个人承担了以下工作：电脑硬件组装，系统安装调试，专业网络布 线、 ftp 信息服务器日常维护、 www 服务器日常安全检测、局部网络故障检测与排除、校内单位硬件更新等。

在做完这些工作后我总结了一下有这么几点比较深刻的体会：

第一点：真诚

你可以伪装你的面孔你的心，但绝不可以忽略真诚的力量。

第一天去网络中心实习，心里不可避免的有些疑惑：不知道老师怎么样，应该去怎么做啊，要去干些什么呢等等吧！

踏进办公室，只见几个陌生的脸孔。我微笑着和他们打招呼。从那天起，我养成了一个习惯，每天早上见到他们都要微笑的说声：“老师早”，那是我心底真诚的问候。我总觉得，经常有一些细微的东西容易被我们忽略，比如轻轻的一声问候，但它却表达了对老师同事对朋友的尊重关心，也让他人感觉到被重视与被关心。仅仅几天的时间，我就 和 老师们打成一片，很好的跟他们交流沟通学习，我想，应该是我的真诚，换得了老师的信任。他们把我当朋友也愿意指导我，愿意分配给我任务。

第二点：沟通

要想在短暂的实习时间内，尽可能能多的学一些东西，这就需要跟老师有很好的沟通，加深彼此的了解，刚到网络中心，老师并不了解你的工作学习能力，不清楚你会做那些工作，不清楚你想了解的知识，所以跟老师很好的沟通是很必要的。同时我觉得这也是我们将来走上社会的一把不可缺少的钥匙。通过沟通了解，老师我我有了大体了解，边有针对性的教我一些知识，我对网络部线，电脑硬件安装，网络故障排除，工作原理应用比叫感兴趣，所以老师就让我协同他们或独立的 成校内大小单位的网络安装与检修工作。如档案馆网络故障检修、胜利楼若干办公室的网络故障检修等，直接或间接保证了校园网的正常运行和使用，在这方面的工作中，真正学到了计算机教科书上所没有或者真正用到了课本上的知识，巩固了旧知识，掌握了新知识，甚至在实践中推翻了书本上旧有的不合实际的知识，这才真正体现了知识的真正价值，学以致用。此外呢，老师还特地带我们去参加了三次正规的讲座，分别是校园网使用网络计费、校园网电子政务、和网络安全三个主题。此次报告一并带来了该公司的最新产品，报告中我懂得了网络计费的原理和方式以及从硬件上是如何实现的，从侧面也看到了学校引进新产品即建设投标的过程。

第三点：激情与耐心

激情与耐心，就像火与冰，看似两种完全不同的东西，却能碰撞出最美丽的火花。

在中心时，老师就跟我说，想做电脑网络这一块，激情与耐心必不可少，在产品更新方面，这一行业就像做新闻工作，补断的更新，这就需要你有激情，耐心的去不断的学习，提高自己的专业水平。在一些具体的工作当中也是这样的： 记得前两天老师安排我整理一下仓库并且要求我在这堆报废机器中组装好两台能够正常运行的机器，说实话，当时我心里就有些不太情愿，太麻烦了，尽管这样，我还是一脸轻松的接了下来，接下来我就 耐心 的，按步就班的开始找有用的零件，把一个机箱拆的不能在拆，所有的零件我又对照书本一一的认了一遍，真正的弄清了各个零件之间的组合结构关系，最后拼凑出了两台机箱，仅这一项就用了整整两天的时间， 通过 老师的指导，自己的捉摸，调试，自此，我算是真正的搞明白的计算机的硬件安装，维护和更新，接着我又进行了各种计算机操作系统的反复安转调试，一遍又一遍的调试安装，自然有些烦，但我用我的热情耐心克服这些困难，问老师，查资料，一个个问题迎刃而解，自己在这方面的知识得到了充实。这些在平常的书本上仅仅是获得感性的认识在这里真的实践了，才算是真正的掌握了，也让我认识到了自己的不足，告诫自己，不管做什么，切忌眼高手低，要 善于钻研 。还有我感触比较深的就是 查看 log 日志记录，因为服务器的维护使复杂又艰辛的，既要保障物理安全又要保证系统安全，这就需要通过查询 log 日志记录，每一分钟的服务器状况都有 log 日志记录，而且它一是数据量大、二是有大量无用信息，所以查看 log 使非常“痛苦”的事情。像这些工作我熬深深地感觉到每有激情与耐心是做不好的。

第四点：细心负责和基本的专业素养

细心负责是做好每一件事情所必备的基本素质，基本的专业素养是前提。

实习期间，我承担了 ftp 服务器的管理工作和 www 校内信息服务的日常检测工作，这同专业的发展方向是极其吻合的。 ftp 服务带有自身的特殊性，用户可以在其中发布各种文档包括文本、声音、视频、多媒体等，对 ftp 的管理就要有极好的电脑知识尤其要对文件路径十分了解，还要有信息归纳的能力，将校内用户上传的文档分门别类的放在不同的文件夹中，这也是作为我门专业学生应当具有的基本能力之一，在 ftp 管理的过程中，我深刻的感受到了作为信息管理者和发布者是非辨别和政治敏感的重要，用户上传的文档是未经许可和身份认证的，所以在 ftp 服务权限中对上传文件夹（ up ）做了只能上传而不能随意下载的处理，而管理员的职责是将 up 文件夹中的文档作初步审查，审查包括文档中是否包含反政府反党的信息、是否包含黄色等不健康信息、是否倡导了不健康不科学的生活方式和态度等各个方面。

所以说要做好这些事情，不细心负责，没有基本的专业素养，是很容易出现漏洞的。

第五点：“主动出击”

当你可以选择的时候，把主动权握在自己手中。

在中心的时候，我会主动的打扫卫生，主动地帮老师做一些力所能及的事情，并会积极地寻找合适的时间， 向 老师请教问题，跟老师像朋友那样交流，谈生活学习以及未来的工作，通过这些我就 和 老师走的更近，在实习当中，老师就会更愿意更多的指导我。获得更大的收获。 记得当时经济学院反映网络不同，我就自高奋勇，去进行检修，等网络接通的时候，我心里感觉很高兴，因为我的主动，我巩固了我所学的知识，并且得到了老师的认可。

第六点： 讲究条理

如果你不想让自己在紧急的时候手忙脚乱，就要养成讲究条理性的好习惯。

“做什么事情都要有条理，”这是老师给我的忠告

在网络中心有一个部门是综合部，日常的文件材料很多，这就需要很有条理的去整理好，以免用的时候翻箱倒柜的去找，耽搁时间，浪费精力，误了事情。所以主任的桌子上总是收拾得井井有条。这一点对我感触很深，同时让我联想到在一本书上看到这么一个故事，一位在美国电视领域颇有成就的美籍华人当部门经理时，总裁惊讶于他每天都能把如山的信件处理完毕，而其他经理桌上总是乱糟糟堆满信件。他说，“虽然每天信件很多，但我都按紧急性和重要性排序，再逐一处理。”总裁于是把这种做法推广到全公司，整个公司的运作变得有序，效率也提高了。所以说：养成讲究条理的好习惯，能让我们在工作中受益匪浅。

好了，以上就是我的一点体会。虽然短暂的实习生活结束了，但 我相信：大学因实习而完整，而大学生活却因实习而精彩。

在此，感谢院领导老师和单位指导老师的大力支持，悉心教导！并期望着下一次的实习！go to top

第十篇 基层党组织服务网络体系建设调研报告8000字

服务型党组织创建是市委研究党建工作新任务、顺应发展新趋势作出的一项重大决策部署，是当前和今后一段时期统揽全市党建工作的总抓手，是全市各级党组织必须下大力抓好抓实的一项繁杂艰巨的系统工程。在推进这项系统工程建设中，个人认为，构建基层党组织服务网络体系是当前最根本、最核心的重要任务。对构建服务体系的组织框架和功能定位，以及创建工作存在的主要困难和问题进行研究，显得十分重要、迫在眉睫。

为此，我结合学习实践科学发展观活动的要求，以《构建基层党组织服务网络体系课题研究》为题进行调研，先后深入11个县（区、市）召开座谈会，并采取解剖麻雀、总结典型的方式，实地走访15个乡镇（街道）以及8个村（社区），发放了__余份问卷到机关、企事业单位、农村等各种类型各个层面的基层党组织中进行了调查。同时，还通过互联网和全国组织工作内刊了解其他省市的先进经验。通过认真梳理、综合分析、总结提炼，形成了调查报告。现报告如下：

一、构建基层党组织服务网络体系的必要性

（一）有利于顺应基层党建新任务的需要。党的__大指出，要“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系。”__届三中强调要“完善党领导农村工作体制机制，强化党委统一领导，党政齐抓共管，农村工作综合部门组织协调，有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制”.基层党组织服务网络体系建设正是基于落实这些要求，总结全市各级党组织的实践探索提出来的，顺应了新时期党组织和党员服务群众工作的新形势和新任务要求。

（二）有利于推进服务型党组织创建。从落实服务型党组织“五大体系”创建任务的操作实践来看，构建基层党组织服务网络体系是推进创建工作的操作平台和有力抓手，是构建其他体系的前提和基础。只有抓好基层党组织服务网络体系，才能使各项创建工作任务真正落实到操作层面，实现整体推进。

（三）有利于促进科学发展。基层党组织服务网络体系以组建四级联动服务机构为主要任务，必将推动县（区、市）、乡镇（街道）、村（社会）三级服务模式和工作手段的转变，促进各级各部门相关机制体制“废、改、立”，加快乡镇机构改革进程，提高党政机关和基层组织工作效能，为经济社会科学发展营造良好党务政务环境。

（四）有利于充分发挥基层党组织先进性。基层党组织服务网络体系着力解决各级党组织和党员服务群众、服务发展的平台问题和渠道问题，是落实中央四个长效机制文件精神和实施基层组织先进性建设工程的重要措施，必将提升党员教育培训和管理工作水平，增强基层党组织的凝聚力和战斗，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员队伍先进模范作用和干部队伍骨干带头作用，进一步深化和拓展基层党组织和党员干部队伍的先进性。

综上所述，构建基层党组织服务网络体系是以改革创新精神推进基层党建工作改革创新的需要，是各级党组织充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用的必然选择。

二、基层党组织服务网络体系的组织框架和功能定位

按照《中共遵义市委关于深入开展服务型党组织创建工作的意见》有关要求，构建基层党组织服务网络体系，主要是以县（区、市）、乡镇（街道）、村（社区）、组（小区）四级基层党组织为依托，以党员干部为服务骨干队伍，以整合各类服务资源为手段，建立四级联动的服务机构，形成全方位、多层次、多渠道的绿色服务通道，搭建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众、城乡党组织互帮互助、各级党组织和广大党员干部共同服务科学发展的综合性、多功能的服务平台。通过认真总结全市各级党组织实践经验，借鉴外地先进成果，我认为，四级服务机构网络的组织框架和主要功能可作如下考虑：

（一）县（区、市）组建党务服务中心。主要是整合党建工作任务和党内服务资源，搭建“统一管理、综合服务”的工作和服务平台，主要功能包括：一是统筹运作全县的服务型党组织创建工作，统一管理各级基层组织服务网络机构，协调县级政务中心，为基层党员干部群众提供一站式的党务政务服务。二是开展党员发展、党务咨询、党务公开、党员教育培训、党员申诉受理、党组织关系接转、流动党员管理、远程教育信息或课件服务和承担党代会常任制、整顿软弱涣散党组织、实施“三关工程”、推进城乡党建一体化等党内业务。三是搭建党员干部学习、交流、互助的平台，为党员干部工作、学习、生活提供必要的条件和良好的环境。

（二）乡镇（街道）组建党务政务综合服务中心。主要是整合乡镇的服务职能和服务资源，搭建集党务、政务和社会事务为一体综合性服务平台，主要功能包括：一是对接县级党员服务中心服务职能，整合党内服务资源，开展党内业务和服务党员；二是对接县级政务服务中心职能，开展全程代理服务工作，并整合乡镇站所资源，拓宽服务内容，减化审批程序，规范服务机制，为群众提供一站式的行政审批、法律维权、综治维稳、纷纠调处、远教服务、信息咨询、政策答疑、农技推广、社会保障、文明创建、新农村建设等相关业务办理和便民服务。三是积极为企业、公益性机构、社会中介组织服务基层、服务群众提供便利条件。

（三）村（社区）组建党员综合服务站。主要是根据村（社区）“两委”工作任务和群众的生产生活需求，积极整合辖区内的各种服务资源，寓管理于服务之中，将服务资源进行细分，实行项目化的运作和管理，为基层党组织、社会中介组织、企事业单位和党员干部、志愿者队伍、入党积极分子参与到党员综合服务站工作来提供平台和机制保障，更好满足辖区群众多样化和个性化的服务需求。主要功能包括：一是对接县（区、市）党员服务中心、政务服务中心和乡镇综合服务中心，一方面搭建开展党务和服务党员的平台，另一方面为群众提供行政审批和证照办理等全程代理服务；二是立足村（社区）的职责和任务，有针对性地开展远程教育、农技推广、新农村建设、政策咨询、税费代缴、土地流转、就业培训、医疗计生、贫困救助、纠纷调解、“三关”工程、劳务输出等便民服务。三是依托辖区内服务资源优势，联合相关企业、公益机构和社会中介组织或能人，采取无偿或低偿的方式，开设农资购销、订单农业、农技服务、金融保险、居家养老等服务项目，更好满足辖区群众生产（工作）生活的需求，进一步拓宽服务渠道，提升服务功能。

（四）村民组（小区）组建便民服务点。主要以组（小区）党小组、远教播放点或相关单位为依托，组建便民服务网点，延伸村（社区）组建党员综合服务站的服务链条。其服务功能根据服务点的人员能力、服务资源情况确定，主要功能包括受理代办事项、反馈社情民意、宣传政策法律、接受服务咨询、调处邻里纠纷等等，以及开展其他的有偿服务项目。

三、基层党组织服务网络体系的组织框架和功能定位的可行性

经调研认为，基层党组织服务网络体系的组织框架和功能定位立足市情实际，富有本地特色，便于实践操作，现在付诸实施是顺势而为、借力而上，一定能达到事倍功半的效果。

（一）有基础支撑。近年来，全市各级集中力量解决了基层党组织办公阵地、远程教育等硬件问题，探索建立了村干部工资和养老保障机制、村级集体经济发展扶持机制、贫困党员帮扶基金等保障机制，实行了“公推直选”、“两推一选”、党务公开、党代会常任制等党内民主机制，各级基层党组织在联系和服务群众中探索了许多行之有效的做法，为构建服务体系奠定了良好的硬件基础、组织基础和工作基础。从全市实际来讲，依托现有的基础，将基层党建工作重点转移到构建服务体系、完善服务功能上来，是发展的必然趋势，组建四级服务机构组织框架和功能无疑是操作性很强的一种模式。

（二）有经验借鉴。从全市范围来看，自省委实施基层组织党的先进性建设工程以来，全市各级党组织在构建基层党组织服务网络体系中积累不少的实践经验；从全国范围来看，上海市、北京市、山东省、安徽省、河北省等省市在构建服务体系中总结的好经验和好做法可供我们参考。因此，在组建四级服务机构工作中，可以结合本地实际，大胆借鉴吸收外地经验，通过“高位嫁接”实现高起点创建，提升现有实践水平，创造遵义自身特色。

（三）有政策保障。遵义市委三届四次全会提出了《关于坚持“三抓”、着力打造“六大环境”、深入推进“一建双创”的意见》，明确提出廉洁高效的政务环境的工作任务。另外，全国新一轮乡镇机构改革提出要明确乡镇“促进经济发展、增加农民收入；强化公共服务、着力改善民生；加强社会管理、维护农村稳定；推进基层民主、促进农村和谐”的职责。这为“四级服务机构”的操作模式提供的政策保障，给基层党组织结合本地实际、整合服务资源、延伸拓展功能预留了广阔的政策空间。

（四）有民意支持。调研中，将基层党组织服务网络体系的组织框架和功能定位的思路征求了基层党组织和党员群众的意见，有90%以上的人认为这种模式涵盖党务、政务和社会社务等工作内容，既有利于加强党的建设，又有利于推进政府效能建设，还有利维护稳定、推动发展，能够强化基层党组织服务功能，95%以上的人认为这是一项“党政重视、社会关注、群众拥护”的实事工程。省委常委、组织部长张少农和副部长侯正茂给予了充分肯定，分别作了重要批示。

四、基层党组织服务网络体系构建面临的主要困难和问题

在调研过程中，大家认为推进基层党组织服务网络体系建设，必须要强化服务理念、更新服务观念，促进工作模式、服务手段的变革，但也发现许多问题随着改革的深入和工作的推进，逐渐凸现出来，必须着力解决好以下三个方面的问题：

（一）影响创建工作推进的思想认识问题。一些地方和部分党务工作者对服务型党组织创建的内涵认识不深刻、领会不透彻，未能认识到构建基层党组织服务网络体系对推进创建工作的重要意义，工作缺乏紧迫感和责任感；部分基层干部、特别是基层党组织负责人，未从根本上强化服务理念、转变服务观念，缺乏改革创新精神，习惯于传统的管理模式和工作方法，不愿进行探索和尝试，从而被动地接受任务，对基层党组织服务网络体系的功能设置缺乏系统思考、没有深入研究，认识模糊、思路不清，简单地理解为“凑合几个单位集中办公，统一制作几块牌子，能够帮群众办几件事”，从而造成重视不够、投入不足，导致走形式应付交差。

（二）影响服务功能提升的机构设置问题。基层党组织四级服务网络作为一种全新的服务模式，要达到深化服务功能的要求，必须解决以下问题：一是县级党员服务中心和乡镇（街道）综合服务中心的机构规格、人员编制等问题；二是乡镇（街道）和村（社区）的工作任务和服务职能整合、服务项目的规范设置、服务方式的改进等问题；三是各级基层党组织整合服务资源的能力问题、服务队伍能力素质问题、党员队伍参与积极性的问题，等等。

（三）影响服务资源整合的机制体制问题。基层党组织四级服务网络机构是一个上下联动的服务实体，要实现联动就必须从机制体制解决条块管理、影响服务资源整合的问题，服务机构和服务项目的管理机制问题，等等。同时，还要避免新旧服务模式转变过程中新产生管理体制不顺、职能重复、资源浪费等问题。

（四）影响创建工作进度的保障机制问题。构建基层党组织四级服务网络体系必须硬件先行，但是一些地方办公阵地陈旧、功能不完善，不能适应创建工作的需要，根据现有条件组建服务机构，存在低水平重复建设的隐患，一些地方硬件建设经费、创建工作经费投入明显不足，导致推进乏力、进展迟缓，一些建好的服务机构无运转经费保障，工作开展不正常，服务难持久。

五、解决主要困难和问题的对策

针对构建基层党组织服务网络体系上述困难和问题，特提出以下建议：

（一）强化队伍培训。按照分级负责、分类培训的原则，将各级党组织书记、党务干部队伍（创建队伍）、服务骨干队伍作为主要培训对象，把解读创建内涵、提高思想认识、更新服务观念、强化服务理念作为培训的公共课程，并针对性地设置分类培训课程，着力提高各级党组织书记整合服务资源、研究解决创建难题、统筹推进创建工作的领导能力；着力提高党务干部队伍创造性推进创建工作的业务素质和创新能力；着力提高服务骨干队伍的服务意识、服务素质和服务能力。

（二）强化组织保障。一是市委党建工作领导小组办公室成立服务型党组织创建工作办公室，抽调精干力量办公，负责全市服务型党组织创建工作统筹管理和协调指导；二是将县（区、市）委组织部组织科、远教办的机构、编制及人员整合成党务服务中心，明确为正科级常设机构，隶属于县（区、市）委组织部，下设组织科、远教办、常任办，分别为副科级内设机构，承担现有相关科室职责和党员服务中心职责。三是明确乡镇（街道）党务政务综合服务中心为正股级常设机构。由党（工）委副书记挂任综合服务中心主任，另设三个正股级岗位，分别为常务副主任兼专职组织员（主持日常工作）和纪检干事、远教管理员，承担现有的党务工作、精神文明、纪检工作、远教工作和综合服务中心新增党务工作。四是按照乡镇机构改革设置综合性办公室的模式或根据职能相近、工作相关的原则，采取“一人多岗，一岗多责”的办法，对进驻综合服务中心乡镇站所的服务窗口和服务项目进行整合，确保综合服务中心服务功能齐全、队伍精干、运转高效。五是明确村（社区）党组织书记为党员综合服务站负责人，配备1至2名代办员。根据村（社区）干部的人数，合理设置服务功能模块，由“两委”干部分别牵头负责各块工作，采取开展党员设岗定责、党员责任区、党员服务承诺等活动或组建党员互助组、自愿服务队伍等形式，广泛动员有服务能力的党员、青年自愿者和各类人才根据各自的特长爱好参与到综合服务站工作中来。六是村民组（小区）便民服务点负责人采取组织提名、群众推荐的方式推荐产生，尽量物色有号召能力、服务能力、服务意愿和服务资源的党小组长、村民组（小区）组长或能人担任。

（三）强化经费保障。一是落实构建基层党组织服务网络体系经费。各县（区、市）、乡镇（街道）按照创建方案制定规划，落实经费预算。同时，积极采取部门帮扶、城乡党组织互帮互助、社会赞助等多种渠道筹集创建经费。二是落实四级服务机构运转经费。各县（区、市）、乡镇（街道）两级要按照将四级服务机构运转经费（包括基层党建工作经费、党员教育管理经费和远程教育经费）按照本级财政收入比例纳入预算，其中：县（区、市）级党务服务中心、乡镇（街道）党务政务综合服务中心、村（社区）党员综合服务站运转经费预算分别不得低于每名党员20元/年、50元/年、100元/年的标准。三是落实村（社区）干部的待遇经费。完善村（社区）民选干部待遇最低保障及动态增长机制和养老保障机制，进一步提高村（社区）干部福利待遇。四是落实服务机构办公阵地。县（区、市）级党务服务中心、乡镇（街道）党务政务综合服务中心、村（社区）党员综合服务站尽可能依托现有办公场所单独组建，尽可能设立服务大厅、实行集中办公、便于规范管理。

（四）强化服务功能。一是丰富服务项目，强化服务功能。按照“下放管理权限、减少中间环节、简化审批程序、限定服务时限”的原则，积极打破条块管理、服务资源分割的格局，将县（区、市）、乡镇（街道）党政机关和事业单位与群众生产生活密切相关的行政审批和服务事项进行逐一梳理分类，形成“简易可行、便于管理”的服务项目丰富到县（区、市）和乡镇（街道）两级服务机构中。同时，各级服务机构要拓宽思路、创新方法，结合实际，对各类社会服务资源进行有效整合，进一步丰富服务项目，拓宽服务领域。二是完善体制机制，强化服务功能。着力理顺管理体制，进驻乡镇（街道）党务政务综合服务中心的人员实行双重管理，业务由上级业务部门和本级单位指导，考核管理由乡镇（街道）党（工）委负责。着力完善服务项目管理机制，县（区、市）党务服务中心和乡镇（街道）党务政务综合服务中心所有服务项目要明确服务范围、工作流程、服务须知、服务时限等，建立健全一次性告知制、ab岗制、约时服务制、限时办结制、服务承诺制、服务结果公示制等管理制度，便于服务对象办事并监督；着力完善服务机构和人员管理机制，建立健全首问责任制、挂牌上岗制、岗位责任制、服务质量问责制、量化考核激励等考核管理制度，切实规范服务管理。三是推进标准化建设，完善服务功能。通过总结各地经验，提出构建四级服务机构网络的指导性意见，明确硬件建设、基本服务功能设置、机制体制建设等考核验收标准，推动基层党组织服务网络体系的制度化、规范化和标准化建设。四是创新管理手段，强化服务功能。积极适应信息化时代需要，组织开发基层党组织服务网络体系的网上办公平台，实现“上下联动、横向互动”，确保四级服务机构高效协调运转。

（五）强化党员参与。构建基层党组织服务网络体系，特别是党员综合服务站、便民服务点的建立，搭建的党员服务平台要发挥作用，必须从深层次去研究党员参与积极性不高的问题，多形式多渠道加以解决。一是推进党内民主、保障党员权利。全面推行县乡党代会常任制和党务公开，保障党代表和党员对党内事务的参与权、选择权、知情权和监督权，推行公推直选、公推公选和“两推一选”等选任办法，保障党员的选举权和被选举权，进一步畅通党员的利益表达渠道，保障党员的申诉权。二是强化党内服务功能、关心爱护党员。采取建立党员关怀基金、建立党内结对帮扶机制、开展“六访六问”活动等形式，做好关爱特殊群体党员生活；进一步拓展党内服务功能，从工作上、学习上、生活上为党员营造良好的环境，增强党员的归属感；进一步优化党组织设置，推行党员分类教育管理，促进党员提升自身素质，培养专长爱好，提升服务能力。三是找准利益结点，提高参与热情。认真研究党员参与服务的利益需求，尽可让党员在服务中实现自身的价值和利益。比如：建立表彰激励机制，满足追求政治荣誉或奉献价值的党员的需要；对既追求经济利益，又追求政治荣誉或奉献价值“双重利益”的党员，可采取“支部+协会”、“支部+企业+基地+农户”的方式让党员参与到服务工作中来，还可以动员从事经营活动、有服务资源的党员立足自身优势开展无偿或低偿服务，使他们从中介组织、企业和经营活动中实现自身“双重利益”.要探索建立无职党员发挥作用的保障机制，尽可能为党员开展服务工作提供必要的经费保障；四是完善管理机制，强化党员责任。建立健全党员服务群众的激励引导机制、考核评议机制，广泛开展党员服务承诺制活动，切实改进党员评议工作，将党员参与服务的情况作为评议的重要内容，作为评先选优的重要依据，落实党员服务群众的义务和责任。

（六）强化工作措施。构建基层党组织服务体系是推进基层党建工作改革创新探索和新实践，不可避免地遇到改革阻力和工作难题，必须强化工作措施，扎实有序推进。一是强化领导责任，落实工作保障。将构建基层党组织服务体系作为各级党组织书记履行第一责任人责任的重要述职内容，强化责任落实与责任追究，切实为创建工作提供人力财力保障。对工作领导不力、重视不够、推进不好的基层党组织，对党组织书记和副书记进行诫勉谈话，甚至作出组织调整。二是强化督查调度，确保工作进度。市委党建工作领导小组要坚持定期不定期地对各地创建工作进行督查和指导，及时掌握推进进度。同时，坚持定期召开工作调度会或研讨会，组织各级基层党组织相互学习借鉴经验、相互研讨困难问题，营造比学赶超的良好氛围。三是及时总结经验，指导面上工作。各级基层党组织要积极总结和反馈构建基层党组织服务体系的好经验和做做法。市委党建工作领导小组办公室要经常深入基层调研，对各地实践经验的可行性和操作性进行反复论证，及时转化为相关政策、制度或措施，用于指导各地创建工作，切实提高创建工作水平。