综合报告如下:
1、结合实际贯彻执行科学发展观和党的路线方针政策,保持人防工作又好又快发展。2023年是雨花面临机遇与挑战的突出之年。从人防角度看,南京火车南站建成使用和岱山保障房建设等,带来大量外来人口和应急疏散难度;区内老旧小区与城中村并存,人防基础设施不足,小区停车困难等,直接影响防空防灾和平战结合水平。为此,区人防办党员干部特别是主要领导,积极思考、基层调研、外出学习,出台了《顺势因势推进区域人防融合发展的思考与对策》,形成了把人防工作的重心放在跟着群众期待走、盯着服务工作抓的共识。雨花人防的这些思路与措施,得到上下两个方面的赞扬与肯定,《城市应急》、《金陵了望》杂志刊文作了介绍。一年来,人防建设在全市人防系统和全区工作大局中合情、合轨、合拍和有力、有序、有效地运行。人防办先后被市人防评为人防专业队演练组织和人防进社区全覆盖先进单位。
2、贯彻落实惩防体系工作规划实施意见及要求,坚持从落实制度入手,拓展从源头上防治腐败工作。2023年区人防办筹划年度任务、对接上级要求最早的工作是党风廉政建设计划。元旦、春节前,集中组织学习上级关于党风廉政建设规定和要求,制订了转作风、治顽症、抓落实的五条措施,区级机关工委、纪检三室在检查和调研中认为,人防办虽是小单位,但抓党风廉政建设却做到了小中见大。在此基础上,着眼惩防并举、源头治理,强化尽职意识、大局意识、服务意识、责任意识、纪律意识,设定“警戒线”、控住“风险点”,完善问事必问人、问人必问责、问责问到底的问责制度,做到规范而不僵化、出新而不出轨,一年来,五项重点工作都由“一把手”负监督之责,分管副主任具体负责,科长和科员各有其责,特别是在项目经费上完善制度、定期公示,确保了工作不出问题、干部不犯错误。
3、纠正损害群众利益的不正之风,解决群众最关心、最直接最现实的利益问题,着力保障和改善民生。人防工作与民生利益联系日益紧密,这也是人防提升影响力的机遇所在。区人防办在去年组织15个社区创建达标的基础上,今年又有35个社区完成目标任务;在全区公开摇号为6250个家庭发放应急救援包,积极协助做好康盛花园社区15000平方米地下车库建设前期准备;我们在人防进社区中推进“三争一创”工作,对口帮扶梅山街道中兴路社区,做好开发区天后村贫困户帮扶工作。十一月份在区级机关组织的支部论坛上交流了经验体会,市人防办编印的《南京人防进社区工作风采纪实》突出介绍了雨花人防的做法。今年有2个街道、4个社区、6名人防工作者受到市人防办表彰。此外,2023年“小金库”治理落实,公车私用现象减少。到目前为止,人防办没有人员因公出国境,没有干部进入选拔任用程序,没有发生侵占群众利益和干部违纪问题。
作风硬,人防兴。区人防办以__大精神为指导,着眼解决党员干部工作中存在的浮躁不实之弊,努力做到干部清正、机关清廉、政治清明,制定长效制度,用新的思路、好的载体、活的机制,调动党员干部保持清正廉洁和创先争优的积极性、主动性、创造性。
思想实。好中求快,抓好人防向民防的转型升级,提升党员干部在服务发展、服务民生、服务群众中走在前列的精气神。
定位实。补齐短板,解决人防干部结构的突出矛盾,抓好一线队伍“打全场”,发挥二线作用“守好门”,管住病休人员“不出丑”。
目标实。防灾为民,破解老旧小区人防工程建管难题,在人防工作进社区、解决小区停车难、防灾减灾中发挥恰当作用。
措施实。强化问责,全员全程负责到具体事,问责到具体人,遏制不执行、虚执行、迟执行、乱执行等行为的出现。
200x年党风廉政建设述职述廉
客运总站 __
一年来,在局党组的正确领导下,认真学习党的十六届四中全会和省、市、局有关党风廉政建设的有关文件,在思想上、工作上始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,在自己的工作岗位上,自觉做到扎实工作,廉洁自律,立党为公,勤政为民,各方面都能够严格要求自己,保持了一名党员干部的应有本色,尽到了一名党员应尽的责任和义务。
一、认真学习,提高理论素质和拒腐防变的自觉性。
200_年_月份以前,我是___办公室一名普通的党员,从200_年_月份开始我的工作岗位由运管处变更到客运总站,并担任总站党支部书记、站长职务,工作的岗位变了,职务变了,使自己更有了一种要认真抓好理论学习,不断提高思想政治素质和理论修养水平的紧迫感,有了需要自己能够认清是非,增强辩别能力、自觉抵制不正之风和拒腐防变的责任感。上半年,在运管处做为一名普通的共产党员自己能够认真地按照局、处党组织的安排,积极参加处党支部组织的各种培训、学习活动,并利用先进的电子网络传播媒体来学习有关党的政策理论知识,不断提高自身的理论水平。积极参加局处组织的警示教育活动,从年初“___”案例的警示教育到观看《郑培民、任长霞、汪洋湖、梁雨润先进事迹》电教片,观看《王怀忠两面人生》的警示电教片,通过正反两方面大量现实的事例教育,使自己深有体会,认真写出了观后心得。通过对《____党内监督条例》和《____纪律处分条例》的认真学习,充分认识到《二个条例》是发展党内民主,加强党内监督,严明党的纪律,有效防止权力失控、决策失误和公职人员行为失范的重要党内法规,是促进党员和领导干部廉洁自律的思想武器。通过这一系列的学习、警示、教育活动,使自己深刻地理解和体会到了党纪国法的严肃性和成为腐败分子的惨痛教训,提高了自已不敢腐败的警惕性和远离腐败的自觉性。加深了自己向先进人物学习,努力做一个廉洁从政的党员干部的自信性。
二、努力工作,找准切入点,开创新局面。
200_年_月根据根据局党组的安排自己调任客运总站工作,上任伊始,面对着各种亟需解决的问题,一时也感到茫然,无从下手。通过短暂的适应和了解,确定了以建立健全党支部组织,发挥党支部的战斗保垒作用为核心,以抓好双评的再深入为工作切入点,以整改措施的落实为重点,落实各项便民服务措施,加大双文明建设考核力度,建立和完善各项规章制度,强化各项基础管理工作,使车站的各项工作出现了良好的局面。
客运总站自运行三年来,由于领导班子不能确定,站里一直没有党的基层组织,总站领导班子上任后,建立党的基层组织,充分发挥党支部的战斗保垒和____作用和发挥共产党员在工作中的先锋模范带头作用就显得迫切需要。200_年8月10日,我们召开车站全体党员大会,会议推举了党支部书记的候选人并上报局机关党委批复,8月26日又召开全体党员大会,选出了由我担任车站党支部书记职务,并召开了第一次党支部会议,具体对支部的各项工作进行了分工并确定了党支部加强组织建设,建立各项基础档案,完善党支部和党风廉政建设的各项制度的初期工作重点。9月15日,我们又召开党支部会议,研究通过了党支部的各项制度和下半年客运总站党风廉政建设和反腐败工作安排,并就下半年的党风廉政建设责任制进行了分解落实。
“双评”工作是客运总站新班子上任后所面对的一项重要工作,客运总站不但是市交通局的“窗口”形象单位,也是全市的一个“窗口”,“双评”工作的效果关系到全局“双评”工作的成败,为此站领导班子团结一致,统一思想,积极行动,制订措施,以抓好回头看为出发点,开展自查、互查和征求意见活动,与聘请的27名行风监督员召开专题座谈会3次,召开经营车户座谈会6次,与行风监督员、经营车户进行面对面对话,共征得5个方面,26类68条意见和建议。我们从系统整理征求到的各方面意见入手,以落实制订的各项整改措施为重点,从基础管理,优质服务、站务秩序、环境整治、安全管理等五个方面进行整改,推出了八项便民服务措施和“六心”“五勤”“四要”“十不准”的服务人员工作标准。通过整改总站的各项基础工作和职工人员的精神面貌发生很大的变化,在“双评”过程中总站的各项基础管理得到了加强,员工受到了教育,环境得到了整治,站务设备设施得到了完善,规章制度得到了健全。管理上健全了35项管理制度,制订了44个岗位的工作职责,完善了5个管理办法,出台了2类服务语言标准,规范了11类服务岗位的工作程序、作业内容及质量要求标准。安全上采取了严格的管理措施,落实了“三关一监督”的安全管理制度,建立了进站车辆安全档案,进站车辆的安全运行情况随时能得到体现,确保了进站车辆运营的安全。在优质服务上,旅客至上,服务第一的宗旨得到了体现,少了与旅客吵嘴,解答问题不耐烦,旅客问事一问三不知的情况,处理经营违章违约简单粗暴的现象没有了,没有收到过一起站务人员吃、拿、卡、要,影响车站管理廉政形象的举报。文明服务慰然成风,好人好事不断涌现,一年来,车站站务人员陆续捡拾到旅客丢失的现金10965元;存款折2个、1147元,存有大额款项的银行卡4张,价值约1.5万余元的各种行李物品20余件,全部送到失主手中,车站收到感谢信2封,锦旗3面。
三、不断严格要求自己,遵守各项制度纪律,带头廉洁从政 。
从新的领导班子上任到目前约四个月的时间,我们车站党支部_名党员干部,紧密团结,分工协作,时刻牢记自己肩上的责任,真正做到了分工不分家,齐心协力共同为搞好车站的建设而努力。上任以来,我们班子成员,没有吃过经营户一顿请,没有收过经营户一分钱,没有利用手中权力为自己谋过任何私利,有的是没有休息过一个节假日,没有耽误过一天的集体卫生清扫日工作,从七月份到十月底的防洪值班,三名站领导一个月每人值10天夜班,没有拿过一分钱的加班费。但我认为这只仅仅是个开始,今后的道路漫长,现在我作为一个部门的负责人,手中有了一定的权力,因此必须时刻警钟长呜,牢记教训,严守纪律,遵守制度,从开始就要有一个高的起点,落实党风廉政建设的责任制度,充分发挥班子成员领导集体的作用,坚持集体领导与个人分工负责相结合,一级抓一级、层层抓落实的原则,用责任制度使工作中的每件事、每项工作都自始至终处于监督之下,使每个环节都渗透着廉政责任,每项工作都接受廉政责任制的监督。认真落实“四大纪律、八项注意”和廉洁自律的各项规定,自觉遵守《党内监督条例》和《纪律处分条例》,始终牢记二个务必,做到廉洁奉公,勤政为民, 坚持党的群众路线,把实现群众的利益作为一切工作的出发点和归宿点,把贯彻落实中央、省、市、局的方针政策和车站的实际相结合,努力做到“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”,把车站建设成一流的文明服务窗口单位。
关于三项治理工作,我们四个车站领导原来属于运管处支部领导,因此全部在运管处参加“三项治理”工作 。第一本人及站其它三名领导没有超标住房现象。第二目前站里没有公务用车。第三,车站班子初建,各项工作刚刚起步,没有搞奢侈浪费现象 。
四、存在的问题 。
1、由于班子初建,再加上我们车站管理工作经验少,特别是从事党建方面的经验更少,因此基础工作还需要扎实过硬,虽然制订了一些支部制度和廉政建设方面的制度,但还不完善,形不成体系,如考核的办法与责任追究的具体操作方法等需要进一步健全。
2、没有形成有自身特色的系统工作方法和议事规则,有些事项还在处于被动应付,工作缺乏超前意识,过细的群众工作做的不好。
3、领导班子成员普遍需要提高理论素养和水平。
五、今后的努力方向
1、加强学习,保持清醒。不断学习党的有关廉政建设的重要论述,深刻认识搞好廉政建设的重要性,贯彻落实有关廉政建设的纪律、规定,以“三个代表”为指导,以党员干部的标准严格要求自己,在廉政建设中作表率。
2、抓好班子、带好队伍。做为一个领导班子的带头人,要围绕建立一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的车站干部队伍,来加强内部管理制度建设。对干部要严格要求、严格管理、严格监督、严格纪律,又要在工作、生活、政治上足够的关心。班子领导成员要按照“政治过硬、作风扎实、勤政廉洁”的要求,带头遵守领导干部廉洁自律的规定,以实际行动当好先锋模范。要求全体党员干部要自觉加强党性锻炼,加强业务锻炼,提高素质,养成无私奉献、吃苦耐劳的精神。
3、严以律已,接受监督。 严格遵守廉洁自律的有关规定,要求班子成员做到的,自己首先要做到,要求党员做到的,自己首先要带头。虚心地接受上级党组织、 班子成员和广大职工群众监督,认真做好自己的本职工作。
二○○四年十二月一日
关于贯彻落实党风廉政建设责任制的自查报告
2003年,我局党风廉政建设工作在省委、省政府和信息产业部的领导下,以“三个代表”和党的十六届三中全会精神为指导,认真贯彻省委十一届四次全会精神,紧紧围绕党的中心工作和全局工作重点,坚持“依法监管、从严治政”的方针,以党风廉政建设责任制为抓手,以实施政务环境评议评价活动为载体,党风廉政建设工作取得了一定成效。按照省委、省政府关于开展党风廉政建设责任制检查的通知要求,我局对今年党风廉政建设工作进行了认真回顾和自查,现将有关情况报告如下:
一、深入开展党风廉政教育
我局党组十分重视党风廉政建设责任制工作,我们坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务,组织干部认真学习了关于反腐__的理论和___同志的重要讲话,狠抓了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。组织学习了《____党章》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,组织全体党员干部收看了汪洋湖、郑培民和李真正反两面的教育录像,进一步强化了廉洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。局党组成员通过集体学习和业务自学相结合的方式,按照“5+1”、”8+2”的学习时间标准,加强理论业务学习,勤于思考、善于钻研,认真撰写读书笔记,提高综合素质。领导干部还十分注意理论和实践相结合,带着问题深入基层企业开展调研,探索破解难题的办法。
二、狠抓领导干部廉洁勤政
领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。一是局党组对党风廉政建设实行书记、局长负总责,其他党组成员配合抓,实行“一岗双责”,即每个党组成员不但要对所分管的业务工作负责,而且要对自己所分管部门的党风廉政建设负责,各部门负责人要对本部门的党风廉政建设负全责。二是为落实《江西省贯彻落实<关于实行党风廉政建设责任制的规定>;的实施办法》,保证党风廉政建设责任制和各项规定落到实处,促进我局党风廉政建设,我们要求一级抓一级、一级对一级负责,凡所属被管理人员因党风廉政方面犯错误而受到处分,其直接管理人同时承担责任,并不能参加当年度的评先创优。三是领导班子成员带头遵守党的政治纪律,保证政令畅通。特别是在干部使用、行政审批、工程立项、费用开支等方面,不打电话、不批条子、不做暗示,不向企业和个人施加压力。同时,自觉做到生活上不超标,坚持管好自己,管好子女亲属,管好身边工作人员,虽然管局经济上比不上通信企业,但是我局从不向企业摊派、不向基层伸手。在作出重大决策时,充分发挥民主,集思广益,不搞一言堂。要求干部必须做到的,自己首先做到;要求干部不能做的,自己坚决不能做。四是领导班子成员廉洁自律,发挥表率作用。政企分开后,领导干部的福利和待遇与电信企业相比有着较大的差距,但我局领导班子成员都能严格要求自己,自觉接受监督,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不讲排场、比阔气。做到自重、自省、自警、自励,踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时,领导干部总是带头捐款捐物;,过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况,都一律退还,退不掉的交由监察处处置,为全局干部做出了好的榜样。五是领导班子团结协作,开拓创新。局领导班子注意从讲政治、讲正气、讲党性出发,大事讲原则,小事讲风格、黄建新局长作为班长,既能成为局党组的“主心骨”和“领头雁“,又能充分发挥每个党组成员的作用。同时,坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来,充分发挥班子每个成员的专长,及时调整班子分工,把担子分担到每个成员身上。领导成员都以高度的事业心和责任感,创造性地开展工作,如在全国率先提出建设网关局的设想、积极起草推动了《江西省电信条例》出台、将行风建设一票否决制与电信市场监管结合等,为通信监管积极探索新途径、新方法。正是通过有效、有为、有情的服务性管制,全省电信市场价格战有所缓解,网间互联互通问题基本解决,电信业务收入继续保持快速增长势头,有效地促进了我省通信行业可持续发展。
三、认真落实党风廉政建设各项规定
按照省委、纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求,结合我局实际,我们制定了《2003年党风廉政建设和反腐败工作分工表》,将党风廉政建设各项工作分解到每位领导身上,保障党风廉政建设抓出成效。一是严格财务管理,落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理,行政处罚款一律上缴地方财政,杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面,每年领导干部都填写配偶、子女从业情况登记表,没有出现违反规定从业的情况。三是实行局务公开。我们紧紧抓住省政府开展的政务环境评议评价活动的契机,大力推行政务公开、事务公开,将我局的职能部门、审批事项、投诉申告等内容及时在网站上公布,编写了《政务公开手册》,方便群众查询。同时公布了五项服务承诺,接受社会监督,从而大大提高了行政效率,起到了较好的社会效果。
四、2023年工作安排
(一)加强党员干部理论学习。全面落实党组中心组理论学习规定,充分运用十六大精神和“三个代表”重要思想学习教育活动成果,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,在不断提高领导水平,提高驾驭全局、解决实际问题的能力上狠下功夫。坚持用马列主义、___思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想武装干部头脑,不断增强党性锻炼,树立高尚、科学、文明的时代精神,努力培养“学习型”集体。
一、加强自身建设,筑牢政治防线?
为了适应新形势、新任务的要求,我始终站在'讲学习、讲政治、讲正气'的高度,深入学习党的十六大精神、'三个代表'重要思想和___、国务院关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的有关文件规定,始终牢记“两个务必”,牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观,从思想上、政治上时刻与___及各级党组织保持高度一致。通过加强自身建设,进一步坚定了共产主义的远大理想和全心全意为人民服务的宗旨观念,正确使用党和人民赋予的`权力,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,坚决做到立党为公,执政为民,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,增强了拒腐防变能力。?
二、狠抓督促检查,认真落实党风廉政建设责任制
按照党风廉政建设岗位职责的要求,主要抓了分管范围内的党风廉政建设。一是开展经常性党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机,见缝插针,教育分管范围内的领导干部坚持一切从人民利益出发,深入贯彻、模范实践'三个代表'的要求,消除“官本位”意识,一心一意为人民服务,进一步增强了他们勤政为民的宗旨观念。二是帮助指导分管部门把廉政建设纳入制度化轨道。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况,帮助他们分析形势,制定措施,建立健全规章制度,在部门内部形成了一套行之有效的廉政建设“小立法”,使广大领导干部有令可行,有禁可止,规范约束了干部的行为,杜绝了“吃、拿、卡、要”等不正之风,从机制上保证了分管部门的规范有序运转。三是加强源头治理,推进政府部门作风建设。主要是协助县长狠抓了行政审批制度改革和财经秩序整顿。行政审批制度改革,按照县委、县政府的要求,在组织法制局、财政局、物价局等部门对全县行政审批事项和行政事业性收费进行全面清理的基础上,积极筹备建成了县行政审批服务中心,共有27个部门、7个中介机构、409项审批事项入驻。“中心”的成立,真正把政府权力的使用置于人民群众的监督之下,提高了工作效率,受到了广大群众和投资者的一致好评。财经秩序整顿主要是组织审计和财政、税务等部门分别开展了财政收支审计和税收财务大检查,并在29个部门、单位进行建立国库单一帐户集中支付体系试点,从而进一步规范了财经秩序,从源头上遏制了腐败现象的发生,促进了全县经济的快速健康发展。四是深入实际,加强监督检查。定期不定期地深入分管部门和企业,通过实地调查、座谈、听汇报等形式,摸准吃透有关情况,掌握廉政建设第一手资料,及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防了违法违纪问题和不正之风现象的发生。同时,对于责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作,及时向县委、县政府一把手汇报,并提出了一些有利于加强廉政建设的意见和建议,促进了相关工作的顺利开展。?
三、坚持以身作则,真正做到廉洁自律?
其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做,严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行。下基层调查研究,轻车简从,不乱派车、乱用车。家庭住房已严格按照有关规定实行房改。对家属子女和身边工作人员从严要求,约法三章,不准他们从事与上级党风廉政建设规定相违背的有关职业,不准他们以领导名义谋私利、搞特权,教育他们不做违法违纪的事情,真正做到自身正、身边清。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,严格执行不收受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度。八小时以外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。平日里,发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持共产党员的情操和气节,加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起改革开放、市场经济和执政的考验。认真贯彻民主集中制原则,积极参加党风廉政建设民主生活会,勇于开展批评和自我批评,增强组织纪律观念,自觉接受组织监督和班子成员监督,接受群众的监督,不断完善自我,超越自我,力争使自己成为一名合格的人民公仆。
党风廉政建设及一岗双责述职报告
尊敬的各位考核组领导、同志们:
大家好!
为深入推进我局党风廉政建设,履行“一岗双责”,落实上级部门的政策要求,下面我把20__年度自己在____局所分工分管工作的完成情况及党风廉政建设和廉洁从政,廉洁自律等方面的情况向各位领导和同志们做简要汇报。
一、工作落实情况
根据我局班子的分工及上级部门分配的任务,现将自己负责的工作作简要汇报:一是落实______市“创建节水型社会”所分担的任务;二是协助完成我局配合水利厅“世界水日”、“中国水周”的宣传活动;三是协助配合水利科学研究院开展我市雨水收集利用调研工作;四是指导我局水资办水资源费征收工作,并对新水资源费征收标准进行执行落实。五是对所分管科室的紧抓政治思想建设,加强党风廉政建设提高职工思想认识和业务水平,预防了不正之风和违法乱纪的出现。
工作这一年来,在各级领导的关心和帮助下,在全体同志们的支持配合下,我努力工作,加强学习锻炼,认真履行职责,全方面提高完善了自己的思想认识、工作能力和综合素质,较好的完成了各项目标任务。另外,在加强精神文明建设,学习三个代表,落实科学发展观等方面,也都取得了一定成绩。
二、廉洁从政和廉洁自律情况
(一)加强思想作风建设,坚持严于律己。
我一直按照____同志提出的勤于学习、善于创造、乐于奉献的要求,坚持讲学习、讲政治、讲正气,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地的埋头苦干;始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,努力成为青年同志的楷模。我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,做到加班加点不叫累、领导批评不言悔,取得成绩不骄傲,从而保证了各项工作的高效运转。
(二)积极参加政治理论学习及廉政学习。
一年来,始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。本人坚持树立正确政绩观和科学发展观,以邓小平理论为指导,认真贯彻“三个代表”重要思想,努力学习并积极落实科学发展观和党的各项路线、方针、政策,在政治上和党保持高度一致。大胆实践,勤奋学习,与时俱进,勇于创新,真抓实干,廉洁自律,及时搜集学习材料,积极参加市水务局和我局组织的各项思想学习及警示教育,提高了自己政治洞察力,加强了廉洁自律的认识,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。
(三)清正廉洁,树立良好的干部形象。
作为一名党的干部,我严格要求自己,始终坚守马克思主义信仰,坚定社会主义信仰,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法制、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约,严格按章办事。
在具体工作中,以职责为己任,不借工作之便向基层吃、拿、卡、要,不以权谋私。廉洁奉公是对一名领导干部的基本要求。在廉洁自律方面,我自觉按照“八荣八耻”和“八个坚持、八个反对”的要求,严格要求自己,时刻做到慎权、慎言、慎微,始终保持清政廉洁的作风。在思想意识上,树立正确的人身观、价值观、权力观和政绩观,做到常思贪欲之害,常弃非分之想,常修当官之德。用“六个强化”(强化政治使命感、强化依法行政意识、强化责任效能意识、强化竞争意识、强化公仆意识和强化协作意识)来提高自己的综合素质。
在工作中,坚持原则,敢于开展批评与自我批评。认真贯彻中央、中纪委对党政干部的有关规定,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争,根除特权思想。在作风上,做到自重、自盛、自警、自励、自律,反思不足,将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中,树立以个领导干部廉洁从政的`良好形象。我从没有利用职权和职务上的便利,获取一已私利,没有假公济私、化公为私的行为,没有讲排场比阔气,挥霍公款铺张浪费的行为,把主要的精力投入到工作中去,坚持艰苦奋斗的作风。
三、存在的问题与努力方向
在过去的一年中,既有成绩也有不足。做到了一是在工作安排上服从领导,服从调度,维护领导威信,积极协助领导处理具体问题;二是在工作中兢兢业业,不怕吃苦,任劳任怨,积极主动;三是在坚持原则,严守纪律,廉洁奉公,洁身自爱。但是,在具体工作中表现了以下不足之处:一是业务知识面还不够宽;二是个人综合能力不够全面,业务技能有待于进一步提高,在组织协调工作上缺乏经验和方式方法。
针对以上不足,一是制度学习和纪律教育,提高责任心和纪律性;二是快速提高业务水平,同时多加强同志间的交流,相互学习,取长补短,在工作实践中不断总结,以达到共同提高、整体变强的目的。
在今后的工作中将不断地加强学习和总结,查漏补缺,不断提高,继续发扬优良作风,再接再厉,在今后的工作中取得新的、更大的成绩。
近期,按照县委调研通知(黄办字〔2023〕66号)要求,由县纪委牵头,相关成员单位参与,采取查看资料、座谈讨论等形式,先后深入部分乡镇(社区)、县直部门单位就全县党风廉政建设工作进行了专题调研,现将情况报告如下。
一、主要成效
今年以来,全县纪检监察机关在市纪委和县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的__届三、__全会、中省市纪委全会和县委__届四次全会精神,按照“12345”即围绕一条主线(落实惩防体系建设五年规划),强化两大责任(党委主体责任和纪 委监督责任),突出三个建设(纪律建设,作风建设,自身建设),落实四项措施(查办案件、监督检查、制度防控、廉政教育),争创五个一流(一流的班子、队伍、素质、形象和业绩)的工作思路,明确职责定位,强化执纪监督,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强保障。一是主体责任明确,党风廉政建设责任制有效落实。全县各级各部门能积极履行党风廉政建设工作主体责任,结合各自工作实际,科学制定党风廉政建设责任目标,并分层签订了党风廉政建设目标责任书,层层夯实了责任。并对履职不到位的14名领导干部实施了责任追究。二是作风明显转变,“八项规定”得到严格执行。结合工作实际,各部门各单位细化制定了落实八项规定实施细则,通过新闻媒体、宣传栏、手机短信等形式,对“八项规定”进行宣传,切实提高了知晓率。县纪委成立了专项督查组,对全县各级各部门贯彻执行“八项规定”情况进行了多次抽查检查,并对在检查中发现的7起23人违反规定行为做出了严肃处理,通过执行八项规定,全县党员干部作风明显转变,廉政意识明显增强,全县三公经费支出与往年同期相比下降25%。三是突出监督主业,各项决策部署顺利实施。全县各级纪检监察机关,按照三转要求,加大监督力度。围绕政治纪律、工作纪律、县委县政府确定的“四大战略”,“五化目标”和“文章”以及经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”进行了多次督查,并向91个重大项目派驻了6个“三问”工作组,对督查发现的问题责令进行了整改,有力的促进了县委县政府各项决策部署顺利实施。四是严肃查办案件,惩治腐败保持高压态势。充分发挥案件查办的治本功能,严肃查办干部群众反映强烈、问题线索比较集中的案件。截止目前,全县各级纪检监察机关共受理信访举报88件次,初核96件,立案66件,结案66件,党政纪处分66人,双重处分3人,收缴违纪资金4.52万元。实施“三问”140人,警示训诫74人。五是深化制度创新,权力运行得到有效监督。在落实好各项反腐__制度的基础上今年重点推行了村(居)民监督委员会制度、信访举报民情直通车制度、民主测评政风行风制度、群众和服务对象监督评价权力部门及窗口单位制度、完善“三述”和“三级谈话”制度,结合党的群众路线教育制定出台了《黄陵县党员干部作风纪律8条禁令》、《农村基层党员干部违纪违规责任追究办法》等10项制度,用制度管权管事管人的监督制约机制初步形成。六是注重宣传教育,廉洁从政氛围浓厚。向全县80余名党政部门一把手下发《致全县党员领导干部的一封廉政提醒信》、发送廉政手机短信1.23万条、累计播放廉政公益广告300余次,各类报刊、杂志、网站登载文章35,4月份组织1088名科级干部,620名村干部举办了培训班,形成了浓厚的廉政氛围。七是加强自身建设,纪检监察干部履职能力进一步提升。按照中省市“三转”工作要求,对县纪委内设机构进行了调整,“三转”中突出纪检监察机关执纪监督的主业职能。坚持周一例会学习制度,先后选派74人次参加了各级举办的教育培训活动,制定出台了《委局工作规则》、《纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》、《黄陵县纪检监察干部“十严禁”》等内部监督机制和管理制度,完善了各纪工委(监察室)年度工作绩效考核办法,规范了机关管理,严明了纪律作风,切实提高了纪检监察干部执纪问责的能力和水平。
二、存在问题
结合新形势,对照新要求,党风廉政建设工作中还存在责任意识不清、监督作用发挥不够、制度执行不力等问题。具体表现在:一是党委抓党风廉政建设工作主体责任发挥不到位。个别领导干部对党风廉政建设工作认识有偏差,落实党风廉政建设责任制和自觉履行“一岗双责”意识不强,抓党风廉政建设工作主体作用发挥不到位,尤其是农村基层党员领导干部,主体不清,责任不明。二是各乡镇纪委、县纪委各派出纪工委监督职责有待进一步加强。乡镇纪委、各派出纪工委(监察室)对本辖区、所分管系统“三重一大”事项监管的职能发挥不够,工作中存在畏难情绪老好人思想,工作方式方法有待进一步创新。三是相关制度规定执行不力。部分单位和部门党风廉政建设各项制度流于形式,制度规定执行上“失之于软、失之于宽”的问题。四是纪检监察干部队伍素质有待提高。特别是熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的办案人才少,不能完全适应新形势下反腐败主业要求。五是查办案件查力度不够。部分乡镇党委、纪委对案件查办工作不重视,办案数量少,质量不高,案件线索报告、处置程序有待进一步规范和完善。
三、对策及建议
2023年,我们将全面贯彻党的__届__全会、中省市纪委全会和县委__届五次全会精神,进一步强化落实“两个责任”,继续加大对腐败的惩治力度,持续落实中央八项规定,严肃查办案件,加强监督检查,坚决祛除“四风”顽疾,切实发挥纪检监察机关在依法治国和依规治党中的重要作用。重点做好六方面工作。
一是强化学习教育,筑牢思想防线。以领导班子特别是“人权、财权、事权”等关键岗位的领导干部为重点,深入开展党性党纪、理想信念、群众路线、廉洁从政和职业道德教育,开展《党政“一把手”廉政宣誓》活动,深入开展廉政文化“六进”活动,切实增强教育的针对性和实效性。认真学习党的__届__全会、中省纪委四次全会和______系列讲话精神,领会内涵实质,把握工作要求,加强党性修养,坚定理想信念,时刻牢记“红线”、识别“禁区”、坚守“底线”,不断增强“自律”意识,真正将党的各项纪律规定内化于心、外化于行。
二是狠抓责任落实,强化两个职责。按照县委下发的《党风廉政建设党委主体责任的意见》和《党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》要求,全面落实各级党委的主体责任和纪委监督责任,进一步明确党政“一把手”第一责任人职责,切实履行“一岗双责”。完善纪委副书记分片、纪委常委包抓乡镇、纪工委抓部门的党风廉政建设工作机制,形成分工明确、齐抓共管的责任体系。修订完善《党风廉政建设责任制考核细则》,落实考核报告“签字背书”制,增强考核的科学性和实效性;持续抓好“四风”问题专项整治活动,开展不良作风问题专项整治活动,重点整治不敢担当、廉而不勤、吃拿卡要、弄虚作假、失职渎职等问题,完善整改落实“台账”,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,确保一条一条兑现,一项一项落实。
三是强化监督检查,服务发展大局。充分发挥党风廉政建设责任制成员单位作用,组织协调财政、税务、审计、公安、组织、人事及新闻媒体等相关部门单位,联合开展监督检查,形成监督合力。采取明察暗访、交叉检查、随机抽查等方式,加强对党的政治、组织、人事纪律执行以及中央八项规定和省市县各项纪律规定贯彻落实情况的监督,特别是对重要节点执行规定的督查力度,对顶风违纪者,坚决点名道姓曝光,形成威慑。有效发挥电话、信访和网络“三位一体”监督举报平台作用,加大执纪监督和公开曝光力度。
四是强化制度执行,让权力公开透明。严格执行各项反腐__制度,特别是加大对__大以来出台的各项制度的执行,围绕落实中央“八项规定”、“三公经费”管理和公开、婚丧嫁娶事宜操办、农村基层干部监管等方面,完善督查考评机制,有效发挥““三述”的自律作用,切实提高制度执行力,大力推进“阳光政务”建设,努力推动决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,促使权力运行公开透明,不断巩固和深化作风建设成果。
五是强化案件查办,保持惩治腐败高压态势。坚持有案件必查、有腐必惩、有贪必肃。一要严肃查处违反政治、组织、人事、财经纪律案件;二要严肃查处司法人员缺失职业操守,滥用自由裁量权以及“关系案”“人情案”等司法腐败案件;三要开展好常规巡查和专项巡查,对巡查发现的苗头性、倾向性问题启用约谈制度,责令限期整改,对巡查发现的严重问题立案查处,一事一台账的解决群众诉求;四要严肃查处领导干部失职渎职贪污贿赂案件;严肃查处工程建设领域的违纪违法案件;五要严肃查处“四风”问题,坚决查处__大以后不收敛、不收手、问题线索反映集中,群众反映强烈和损害群众切身利益的案件。六要充分发挥县委反腐败领导小组的职能作用,定期召开会议研究反腐败工作,对群众举报、媒体曝光、网络舆情及明查暗访中发现违规违纪线索,发现一起、查处一起,让纪律规定真正成为带电的“高压线”。
今年以来,镇党委认真贯彻落实县委__届六次和县纪委__届四次全会精神,按照县委、县纪委的一系列新部署、新要求,进一步夯实党委抓廉政建设责任制主体责任和纪委的监督责任,多措并举,狠抓落实,党风廉政建设力度不断加大,有力地促进了全镇经济和各项社会事业的健康快速发展。
一、党委履行党风廉政建设责任制主体责任情况
2023年,我镇党委认真贯彻落实党的__大、__届__全会精神,按照上级反腐__建设和作风建设工作的决策部署,严格执行党风廉政建设责任制,切实履行党委主体责任,营造了齐抓共管、协调推进的良好氛围。
一是细化责任,明确分工。按照“谁主管,谁负责”的原则,及时调整班子成员的廉政建设责任分工,制定下发了《2023年全镇农村党风廉政建设任务分工》以及《2023年全镇反腐__建设工作责任分工》,并与各村签订了《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设、查办案件、行业纠风、效能监察、廉政风险防范等主要工作任务细化分解到每个班子成员、分管干部和村干部头上,做到人人肩上有担子,个个身上有责任。
二是摸索实践,推陈出新。继续深化提升反腐__制度建设,认真落实党风廉政建设15项制度,修订完善了党委会议事规则、项目建设管理办法、公务接待、公车管理等制度,加强“三重一大”管理,确保科学民主决策。在财务管理上学习和借鉴其他地方先进经验,加大财务管理创新力度,对现行财务管理办法进行修订,实施“五笔会签”财务管理,由经办人、报账员、财务初核人、财务监督人、财务审批人“五笔会签”后方可报账,明确五人各自职责,对审批金额作出明确规定,5000元以内由镇长审批,5000元至1万元由党政主要领导沟通审定,1万元以上由镇长提交党委会审定,集体讨论决定。进一步加大财务管理力度,使财务运行更加阳光透明。
三是强化管理,转变作风。以“四查四纠一转变”纪律作风整顿及党的群众路线教育实践活动为载体,通过《问卷调查》、走访入户和明查暗访等形式,下功夫解决党员干部中存在的庸、懒、散、奢等问题,进一步完善了《机关干部考核管理办法》、《村干部管理考核办法》、《机关纪律十条》等管理制度23项,认真落实群众办事干部代办制度,由原来的坐等群众上门转变为主动上门服务,切实转变工作作风,着力提升服务意识、效率意识和群众满意度。坚持包村干部每周到村开展工作不少于3天,领导班子成员每月深入村组调研不少于4次,每次入户不少于5户,积极为群众排忧解难。中央八项规定出台后,积极整治会风,杜绝开会响手机、打瞌睡现象;改进文风,不发长篇文件、不讲空话套话;抓好学风,定期检查学习笔记、交流心得体会;强化作风,倡导细实深严、真抓实干;筑牢党风,坚持立党为公,执政为民,以清风正气促和谐发展。
四是大力支持纪委工作。镇党委全力为纪委挖掘案源线索,调派工作人员,解决办公经费。在案件办理上,不干预、不设障,还经常为办案人员“撑腰”、“加力”,增加办案人员信心。在项目建设、招商引资、惠民政策落实、政府采购等工作中,主动邀请镇纪委全程监督,消除滋生腐败的土壤。加大督查检查、警示教育和建章立制力度,为党员干部筑牢思想防线,做到警钟长鸣,为抓好新时期反腐__建设营造良好氛围。
五是党委书记认真履行“第一责任人”职责。党委书记赵让成同志始终将党风廉政建设和反腐败工作放在首位,带头学习党纪条规、带头征求群众意见、带头搞好对照检查,带头开展批评与自我批评,在廉洁自律方面做出了表率。率先落实廉政建设各项职责,对我镇党风廉政建设和反腐败工作亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。把廉政建设宣传教育作为镇村干部学习的重要内容,充分利用周三学习例会组织镇村组干部集中学习《中央八项规定》等中、省、市、县纪律法规条例,组织全体机关干部观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《四风之害》等正反警示教育片,坚持每月至少组织一次集体学习交流,开展一次讲党课活动,教育党员干部廉洁勤政,警钟长鸣,筑牢思想道德防线。对土地、民政、扶贫等重点岗位开展廉政风险防范,签订《廉洁书》及《家庭助廉书》,制定防范措施,确保党风廉政建设落到实处。加强对村干部管理力度,村级主要干部进行季度廉洁报告,半年开展述职述廉。加强从德、能、勤、绩、廉等方面对镇村干部进行综合考评力度,并将考核结果作为年度目标责任制考核的主要依据,进行综合评审,严格奖惩,促进了党风廉政建设工作的全面落实。
二、镇纪委履行党风廉政建设责任制监督责任情况
全面落实“三转”工作要求,积极为镇党委出主意、当参谋,狠抓干部作风建设,严格执纪监督,查处违纪违法问题,有效发挥协调作用,促进纪委各项工作顺利开展。
一是深化监督监管理职能。坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点,实行镇村领导挂牌上岗、群众点名接访,干部去向公示,民情日记,机关考勤等多项制度,不定期对对镇村干部到岗履职情况进行明察暗访,强化镇村干部管理。对镇上的项目建设、低保年审、招投标等重大事项实施全程监督,确保各项工作公平、公正。切实落实党风廉政建设一岗双责及相关制度,镇党委班子成员每半年向镇纪委汇报一次个人廉洁自律情况,对分管工作尤其是分管的项目定期开展廉政风险防范专项治理分析,发现问题及时进行警示提醒,切实加强廉政风险防控。加大对财务运行及“三公经费”监管力度,进一步完善管理制度,切实把权力关进制度的笼子。
二是办理信访迅速及时。坚持有案必查、有腐必惩,抓早抓小、防微杜渐的原则,对项目建设、征地拆迁、财务管理、村务公开等领域开展风险防范,坚决查处徇私枉法、弄虚作假、优亲厚友、推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要等行为。深化领导干部挂牌群众点名接访制度,公开领导职务、分管工作及联系方式,方便群众点名反映问题。同时,开展领导轮流坐班接访,从周一至周五,每天保证一名领导坐班,接待来访群众。在低保年审工作中,镇纪委明确工作禁令,设置意见征求箱,开通反馈情况专线,对群众反映属实的违纪违规行为严惩不贷。着眼教育保护党员干部,对反映党员干部的苗头性问日及时谈话提醒教育,对反映失实的及时澄清,对诬告陷害的追究责任,鼓励和支持干部开拓创新、大胆干事。目前,办理上级转办信访2起,办结2起,接待群众点名接访、5起,办结5起,办结率100%,及时率100%。
三是案件办理有条不紊。通过从检察、审计、信访等传统渠道发现案源和收集线索的同时,镇纪委积极拓展案源渠道,加大与财政所、计生办、林业站、农业服务中心、派出所等沟通交流,对近年来党员干部涉及违反村级财管理、破坏森林资源、违反计划生育、违规建房等违法行为进行了摸排。还积极与法院、公安、国土、林业等部门衔接,加大走访村组干部、老党员、人大代表、群众代表等,搜集案源线索,把查办案件作为纪委最基础、最根本的职责,始终保持惩治腐败的高压态势。目前,已梳理违纪线索4条,立案4起,办结1起,其他3起正在办理中,力争11月底完成全年任务。
四是监委会管理稳健有力。继续坚持监委会参与镇村干部例会,将监委会与村两委会进行共同管理,制作统一标牌,规范印章,打造村级“三驾马车并驾齐驱”的良好局面。结合村级班子换届前研判活动,对全镇13个村的监委会进行了班子研判,开展民主测评,对监委会成员履职情况进行背对背个别谈话,全面了解监委会运行及成员履职情况。从研判情况可以看出,监委会充实了村级班子力量,监委会主任除本职工作外,还承担了一定的其他业务,通过开展业务让群众更加了解和支持监委会工作,群众对村两委会的意见和建议均能通过监委会得到正确的反映和解决,监委会已逐渐成为群众最信任的组织和口舌,得到了广大群众的拥护和支持。上半年,全镇13个监委会全程参与村级事务,向村两委会提合理化意见和建议162条,采纳96条,监督村级重大事项15个,化解群众矛盾纠纷8起,审核村务、财务公开26次,纠正不合理村级事务2起。
今年以来,在县委、县政府及县纪委的正确领导下,我局在党风廉政建设工作中,以___理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的“__大”以及中纪委第二次全会精神,把局机关党风廉政建设摆在突出位置来抓,坚持依法行政、从严治党,加大从源头上解决腐败问题的力度,并结合水利工作的实际,在改进工作作风,模范遵守党纪、政纪上做文章,在抓教育、抓管理、抓落实、抓监督上下功夫,有力地带动了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将全年党风廉政建设情况报告如下:
一、主要做法
1、加强党风、党纪教育,夯实思想根基
虽说今年水利工程建设任务繁重,但局党组每月都抽出一定时间定期集中学习,并特别注重搞好班子成员的自身学习,注重提高政治思想觉悟,增强党风廉政建设的责任意识;同时,认真组织好全局干部职工的学习,提高全体人员的思想素质。在学习形式上,我们主要采取定期集中学习的方式,辅之以参观和影视教育。在内容上以___理论和“三个代表”重要思想、____“七一”讲话为主,对照吴__同志在中纪委第二次全会的讲话精神,把党风廉政教育同理想信念教育、党的宗旨教育、党性观念教育等紧密结合起来。从思想深处深刻剖析,找出根源,并有针对性地着力解决。扎实有效的政治思想教育,使干部职工牢牢筑起拒腐防变的思想防线,为搞好党风廉政建设和反腐败工作打下了牢固的思想基础。
2、落实目标责任,建立制约机制
一是年初组织制定了20__年度《构建惩防体系实施意见》,认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”责任制度,明确了党风廉政建设目标任务和责任分工,将党风廉政建设和反腐败工作的目标任务具体落实到领导、科室、工作人员,形成了层层分解、逐级落实的党风廉政建设工作格局。二是严格执行政务公开制度。为加强群众监督,提高办事透明度,严格实行了政务公开制度,设立了政务、财务公开栏,定期公开政务、财务方面的重大事项,自觉接受群众监督。对水利建设项目,要求全部实行招投标制度,杜绝了“暗箱操作”。对水利执法和规费征收,向社会公布了执法范围、程序及收费标准,同时设立了执法人员公开监督台,公布了监督电话,全面接受社会监督,使办事质量和效率有了明显提高。三是努力健全责任追究制度。严格实行党风廉政建设责任追究制度,进一步完善财经纪律,加强对局属单位的财务审计力度,推进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
3、以身作则,严格遵守廉洁自律规定
认真贯彻《廉政准则》和制止奢侈浪费八条规定,严格执行领导干部个人重大事项报告制度、收入申报制度、招待费单独列项审核报销制度以及住宅电话、移动电话经费定额包干制度,在住房、用车、通讯工具使用及健身活动等方面,严格按上级有关规定执行,真正做到了贯彻执行各项廉政制度不折不扣、不搞变通。要求干部职工做到的,领导干部首先做到,要求干部职工不做的,领导干部首先不做,以实际行动为干部职工做出表率。同时,在组织召开党组会、民主生活会时,党组班子人带头把党风廉政建设作为一项重要内容,对照各项规定要求,认真检查自己,积极开展批评与自我批评,加强党组成员间的相互监督,相互促进,有效地提高了班子成员的自律意识和自我约束能力。
4、改进工作作风,认真对待人民群众来信来访
信访工作是党和政府联系群众、密切干群关系的纽带和桥梁。信访工作的好坏,直接关系到人民群众切身利益的得失,对提高政府职能部门在人民群众中的威信影响重大。为此,近年来我们努力改进工作作风,设立领导接待日,以积极热情的态度,对待人民群众的来信来访。对符合政策的来信来访问题不推不拖,及时按有关规定进行办理,对不符合法律法规和上级文件精神的信访户,我们都做耐心细致的思想工作,沟通思想,消除误解,使当事人心服口服,坚决杜绝越级上访和集体上访。
5、搞好监督检查,确保工作实效
一是设立专门的便民服务热线电话,实行了全体工作人员持证上岗制度,公开接受社会群众的监督。二是定期不定期地对局党委班子成员及科室、单位党风廉政建设和反腐败工作的开展情况进行检查、抽查,形成了有效的督察机制。三是加强考核管理。把党风廉政建设和反腐败工作纳入对科室、单位目标考核的重要组成部分,并实行“一票否决”制度,对违反党风廉政建设规定,造成恶劣影响的,取消一切评先选优资格。
目前,我局党风廉政建设工作已步入了规范化运行轨道,推动了各项水利工作的健康快速发展,为我县的经济建设做出了积极贡献。在各类工程建设及招投标问题上,没有发生任何违法违纪行为。
二、存在的问题
今年,我局在党风廉政建设和反腐败工作中,取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:
一是有的党员同志对党风廉政建设的重要性和紧迫性缺乏足够认识,认为只要干好工作不出问题就行了,放松了自己对廉政理论的学习,“一岗双责”和“两手抓、两手都要硬”的自觉意识不高。
二是对廉政建设制度的执行情况检查力度不够,班子成员掌握基层单位的党风廉政情况不及时、不全面。
三是个别机关干部的自身素质不高,办事效率低,存在推诿扯皮、办事拖拉等现象。
四是在水利执法方面存在执法从轻现象。如依法征收水土保持设施补偿费、水资源费时,往往受人为因素的影响,不能及时足额征收到位。
五是在公务招待费的控制方面还达不到上级的标准要求。这一点在客观上今年的重点工程建设项目多,上级、外地的来人检查指导工作和参观学习相应地多,执行量大,但在主观上是把握不严。
六是有的党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄,理想信念不坚定,不能正确处理管理与服务的关系,不能正确对待和有效抵制社会上的一些不良现象。
三、今后的工作措施
对存在的上述问题,我们将有针对性地采取措施,认真加以解决。
一是进一步加强对党风党纪的学习。结合践行“三个代表”重要思想活动,加强党纪政纪、法律法规学习,用科学的理论和党的政策武装自己的头脑,同时,鼓励党员干部、教育党员干部坚决同一切违纪违法现象作斗争,增强政治上的坚定性和全心全意为人民服务的自觉性。同时,加强对党员干部的警示教育,抓住典型深刻剖析腐败分子违法违纪的原因,自觉保持拒腐防变的警惕性。
二是严格落实党风廉政建设责任追究制度。紧紧围绕领导干部廉洁自律、执法队伍建设等方面的情况,强化责任制管理,对违反廉洁自律规定的,一经查实,严肃处理,决不手软。
三是进一步规范水事活动。一方面,要强化水事执法力度,做到公正执法、依法行政、顶住压力、敢于碰硬,将全部水事活动真正纳入规范化、法制化轨道。另一方面,对水利工程建设项目,要进一步严格执行“四制两确保”,即:对工程项目施行项目法人制、招标投标制、建设监理制、资料档案制,确保工程质量,确保施工安全。
四是进一步完善行政审批制度,充分发挥“水利窗口”的行政审批职能,从源头上堵住腐败漏洞。
五是进一步强化服务意识,转变工作作风。要不断增强公仆意识,一切从群众利益出发,多做实实在在的工作。特别要全方位、多层次地搞好供水工程建设及服务,虚心接受各方面的监督,着力解决群众关心的热点、难点问题,促进工作作风、服务质量和办事效率的提高。
总之,在今后的工作中,我们将进一步以邓小平党风廉政建设理论及“三个代表”重要思想为指导,坚持“标本兼治,综合治理”的方针,紧密结合实际,以廉洁勤政、转变作风为重点,进一步健全制度,落实措施,加强监督,把全局党风廉政建设工作抓出实效,推动全县水利事业更快更好的发展。
区委及区党风廉政建设责任制领导小组:
根据市、区党风廉政建设责任制领导小组办公室文件要求,结合2023年度我分管的工作,对一年来贯彻执行党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况进行了一次全面、认真的回顾和自查,现总结汇报如下:
一、加强学习,不断增强拒腐防变的能力
我始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习。认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;二是加强法律法规知识学习。认真学习_____在中纪委三次全会上的重要讲话、中纪委三次全会公报、省市党风廉政建设会议精神,坚持用中央《廉政准则》、“四大纪律、八项要求”、省委《关于进一步加强党员领导干部廉洁自律的规定》等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作;三是加强科学知识学习。认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使自己真正成为有知识、懂业务,胜任本职工作的行家里手。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,兢兢业业为人民办实事的公仆意识,提高了自己拒腐防变的能力。
二、强化措施,认真落实党风廉政建设责任制
2023年度,按照组织分工安排,我继续分管城市经济、组织、群团、信访、档案和区委日常工作。一年来,我严格贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定,认真落实“一岗双责”要求,对分管部门坚持“两手抓,两手都硬”的方针,一手抓分管工作的发展,一手抓党风廉政建设,切实把党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实、同考核,取得了较好成效。一是落实责任,明确任务。要求各分管部门成立了以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,明确了“一把手”领导责任,与其签订了党风廉政建设目标责任书,并将廉政建设纳入综合目标考核内容,严格考核,严明奖惩,做到了责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位。二是开展经常性党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机,教育分管范围内的领导干部坚持一切从人民利益出发,认真践行“三个代表”,消除“官本位”思想,全心全意为人民服务。今年,结合春季作风整训和两个《条例》学教活动,在各分管系统讲授了以“勤政为民、廉洁奉公”为主要内容的廉政教育课,组织党员领导干部观看了两个《条例》学习辅导录像,开展了学习经验和心得体会交流活动,并结合任长霞等先进事迹和刘贵正等典型案例,在分管系统内深入开展了学习先进典型和警示教育活动,进一步强化了党员干部的廉洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。三是帮助指导分管部门把廉政建设纳入制度化轨道。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况,帮助他们分析形势,制定措施,建立健全规章制度,在部门内部形成了一套行之有效的廉政建设制度,使广大领导干部有令可行,有禁可止,规范约束了干部的行为,杜绝了“吃、拿、卡、要”等不正之风,从机制上保证了分管部门的规范有序运转。四是深入实际,加强监督检查。定期不定期地深入分管部门,通过实地调查、座谈、听汇报等形式,摸准吃透有关情况,掌握廉政建设第一手资料,及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防了违法违纪问题和不正之风现象的发生。今年,对新提拔的33名科级干部进行了任前廉政谈话。
三、率先垂范,自觉践行廉洁自律的各项规定
其身正,不令则行;其身不正,虽令不行。在廉政建设中,我自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定,切实做到“自重、自省、自警、自励”。一是坚持民主集中原则,自觉维护班子团结。我严格遵守党的纪律,坚持民主集中制原则,在班子中,始终注意摆正自己的位置,自觉服从领导,顾全大局,充分发挥参谋助手的作用,切实做到了不错位、不空位、不越位,自觉维护区委的良好形象。同时,注重与其他领导、同事的团结协作、密切配合,注意发挥分管部门的职能作用,调动同志们的积极性,注意工作的程序化、制度化、规范化,努力形成工作合力和战斗力。二是坚持秉公办事。在工作中,我始终坚持按制度办事,依法办事,无论是面对干部、工人、农民群众,还是老同学、老同事、老部下、老朋友,都能做到不论亲疏、不分贵贱、不徇私情,坚持按规定程序办事,杜绝了以亲疏、贵贱区分处理解决问题。在干部选拔任用等问题上,能严格执行《领导干部选拔任用条例》,坚持德才标准,以发展论高低,以实绩定升迁,从不夹杂个人主观意志。敢于指出干部的缺点和不足,特别对搞不正之风、跑官要官者,不但深恶痛绝,而且不留情面,及时予以警醒、批评、诫勉。三是坚持洁身端行。认真贯彻落实中、省、市廉政建设指示精神,严格执行《关于严禁领导干部收送钱物的规定》,自觉遵守区委常委会六项廉政,尽量不参加不必要的应酬和庆典活动,坚决拒绝不利于工作正常开展的一切宴请,不向基层单位摊派各种费用,时刻把自己置身于党和群众的监督之下。八小时以外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。生活中,始终坚持勤俭朴素的生活作风,保持积极向上的生活情趣,不讲阔气、摆排场,不搞特殊化,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起党和群众的考验。四是严格要求亲属和身边工作人员。在严格要求自己的同时,对家属子女和身边工作人员也从严要求,约法三章,不准他们从事与党风廉政建设规定相违背的有关职业,不准他们以领导名义谋私利、搞特权,教育他们不做违法违纪的事情,真正做到自身正、身边清。
一、深入开展党风廉政教育
我局党组十分重视党风廉政建设责任制工作,我们坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务,组织干部认真学习了关于反腐__的理论和___同志的重要讲话,狠抓了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。组织学习了《____党章》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,组织全体党员干部收看了汪洋湖、郑培民和李真正反两面的教育录像,进一步强化了廉洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。局党组成员通过集体学习和业务自学相结合的方式,按照“5+1”、”8+2”的学习时间标准,加强理论业务学习,勤于思考、善于钻研,认真撰写读书笔记,提高综合素质。领导干部还十分注意理论和实践相结合,带着问题深入基层企业开展调研,探索破解难题的办法。
二、狠抓领导干部廉洁勤政
领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。一是局党组对党风廉政建设实行书记、局长负总责,其他党组成员配合抓,实行“一岗双责”,即每个党组成员不但要对所分管的业务工作负责,而且要对自己所分管部门的党风廉政建设负责,各部门负责人要对本部门的党风廉政建设负全责。二是为落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法,保证党风廉政建设责任制和各项规定落到实处,促进我局党风廉政建设,我们要求一级抓一级、一级对一级负责,凡所属被管理人员因党风廉政方面犯错误而受到处分,其直接管理人同时承担责任,并不能参加当年度的评先创优。三是领导班子成员带头遵守党的政治纪律,保证政令畅通。特别是在干部使用、行政审批、工程立项、费用开支等方面,不打电话、不批条子、不做暗示,不向企业和个人施加压力。同时,自觉做到生活上不超标,坚持管好自己,管好子女亲属,管好身边工作人员,虽然管局经济上比不上通信企业,但是我局从不向企业摊派、不向基层伸手。在作出重大决策时,充分发挥民主,集思广益,不搞一言堂。要求干部必须做到的,自己首先做到;要求干部不能做的,自己坚决不能做。四是领导班子成员廉洁自律,发挥表率作用。政企分开后,领导干部的福利和待遇与电信企业相比有着较大的差距,但我局领导班子成员都能严格要求自己,自觉接受监督,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不讲排场、比阔气。做到自重、自省、自警、自励,踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时,领导干部总是带头捐款捐物;过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况,都一律退还,退不掉的交由监察处处置,为全局干部做出了好的榜样。五是领导班子团结协作,开拓创新。局领导班子注意从讲政治、讲正气、讲党性出发,大事讲原则,小事讲风格、黄建新局长作为班长,既能成为局党组的“主心骨”和“领头雁“,又能充分发挥每个党组成员的'作用。同时,坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来,充分发挥班子每个成员的专长,及时调整班子分工,把担子分担到每个成员身上。
三、认真落实党风廉政建设各项规定
按照关于加强党风廉政建设工作的部署要求,结合我局实际,我们制定了《2023年党风廉政建设和反腐败工作分工表》,将党风廉政建设各项工作分解到每位领导身上,保障党风廉政建设抓出成效。一是严格财务管理,落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理,行政处罚款一律上缴地方财政,杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面,每年领导干部都填写配偶、子女从业情况登记表,没有出现违反规定从业的情况。三是实行局务公开。大力推行政务公开、事务公开,将我局的职能部门、审批事项、投诉申告等内容及时公布,方便群众监督。同时公布了五项服务承诺,接受社会监督,从而大大提高了行政效率,起到了较好的社会效果。
四、2023年工作安排
(一)加强党员干部理论学习。全面落实党组中心组理论学习规定,充分运用十六大精神和“三个代表”重要思想学习教育活动成果,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,在不断提高领导水平,提高驾驭全局、解决实际问题的能力上狠下功夫。坚持用马列主义、___思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想武装干部头脑,不断增强党性锻炼,树立高尚、科学、文明的时代精神,努力培养“学习型”集体。
(二)深入开展党风廉政建设调研。落实领导干部调研机制,要主动深入基层。听取干部群众的意见和建议。及时将调研情况进行汇总、分析,找准党风
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