县党风廉政建设责任制领导小组办公室:
2023年以来,__乡党委在县党风廉政建设责任制领导小组的正确指导下,认真贯彻落实党的__届三中、__全会和______系列重要讲话精神,按照县纪委的部署要求,认真落实党委主体责任。现将2023年落实党风廉政建设主体责任情况自查报告如下:
一、抓组织领导,认真研究部署落实党风廉政建设工作
一是多次召开专题乡党委会,传达学习了中央、省、市、县纪委全会精神,研究制定了《__乡2023年党风廉政建设和反腐败工作计划》和《__乡“创三优、铸利剑、树新风”活动工作方案》》。根据人事变动,及时调整充实了由乡党委书记马建华任组长,乡党委副书记、乡长李波任副组长,乡党委委员为成员的乡党风廉政建设工作领导小组,明确了党委班子成员“一岗双责”目标任务;二是4月24日,召开了全乡党风廉政建设工作会,对全乡党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,乡党委与各支部签订了《党风廉政建设责任书》,乡党委书记马建华与班子成员签订了《党风廉政建设责任书一岗双责责任书》,班子成员与分管部门负责人签订了《党风廉政建设责任书》,层层落实责任,明确责任目标、考核办法和奖惩措施;三是班子成员分别对分管部门、联系村社区开展党风廉政建设调研1次,乡党委组织对各村(社区)和乡属部门党风廉政责任落实情况进行了2次监督检查,约谈村支部书记2人,部门负责人1人。
二、抓宣传教育,进一步提高党员干部廉洁自律意识
一是加强反腐__理论学习。将党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入乡党委宣传思想工作一并安排实施,在党委中心组(扩大)学习会上,组织乡干部、村社区四职干部和部分农村党员干部深入学_______在__届中央纪委五次全会上的讲话精神,学习中央、省、市系列关于廉洁自律各项规定,切实提高了广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。二是深入开展警示教育。在乡村干部会上讲廉政党课2次,组织乡村干部观看反面典型警示教育片2次,通报全县发生在群众身边的“四风”和腐败问题案件10起,组织小企业园区企业负责人召开了一次民营企业反腐大家谈论坛,在五一、端午、中秋、国庆等重要节假日发送廉政提示短信4次2000余条,使全乡干部职工从心灵深处受到震撼,筑牢了拒腐防变的防线。三是以活动为载体,使党风廉政建设深入人心。在全乡认真开展“创铸树”活动,深化转职能、转方式、转作风要求,紧紧围绕县纪委安排部署,开展了“讲政治、守纪律、守规矩”反思教育,带头剖析自身存在问题,明确整改措施。强化行政效能落实,开展各类培训,狠抓纪检干部业务能力提升。建设打造花园社区廉洁文化广场1个。四是加强信息传递,加大宣传力度。点击__清风网100余次,截止目前已在广元日报发表党风廉政信息,在廉洁广元网站上发表信息。
三、抓作风效能建设,提升群众满意度
一是严格遵守党的纪律,促进干部廉洁自律。组织乡、村党员干部深入学习中央八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头精神和__干部工作日期间十不准规定2次,带头遵守中央八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头精神和__干部工作日期间十不准规定,切实提高了广大党员干部责任意识和纪律意识,全乡干部无典型违纪违规现象,无腐败现象。二是加强制度建设。按照废、改、立的要求,结合我乡实际,修订完善了请销假、公务接待、信访接待、值班、考勤、公务车辆使用管理、干部走读管理、党委议事、联村制度等18项工作制度,并严格落实,简化规范办事流程,提升机关效能。三是常态化开展正风肃纪活动,结合“9+3+2”专项整治和三严三实教育活动,开展作风现状分析2次,深入开展正风肃纪活动,重点针对干部“走读”问题进行了专项整治,全体干部签订了《严格遵守工作纪律、杜绝“走读”行为书》,干部每晚8点进行签到,“走读”问题得到了有效解决。四是制定了全乡党员行为规范,坚持每月对村、社区、企业、乡机关开展1次行政效能暗访,主要检查干部在岗履职和为民办实事情况,截止目前开展行政效能暗访11次,发现问题责令整改5人次。五是严格财经纪律,勤俭节约,单位“三公”经费和干部差旅费严格按照规定报销,并按季度进行公示,努力创建群众满意的廉洁政府。
四、抓腐败预防,营造良好政治环境
一是认真贯彻落实《__县建立健全惩治和预__败体系2023—2023年实施意见》,制定了我乡预__败实施方案,明确了年度的目标任务,牵头成立领导小组,进一步落实了反腐败建设的主体责任,落实了反腐__的各项任务。二是严格执行党的纪律,促进领导干部廉洁从政。以上率下,带头遵守中央八项规定和__干部工作日期间十不准规定,全乡干部无典型违纪违规现象,无腐败现象。三是深化廉政风险防控工作。在各村、社区全面推进党务公开、政务公开和财务公开制度,坚持每季度定期公开村、社区“两委”重大事项和日常工作,对涉农资金和项目进展情况做到及时检查,及时通报,力求做到公开透明,自觉接受群众监督。四是积极开展廉洁细胞创建活动。开展了廉政文化进机关、进社区、进企业活动,建设打造了花园社区廉洁文化广场,在山客山珍、白龙茶叶、自然资源公司打造了3个企业廉洁文化试点,在全乡范围内形成了学廉、崇廉、尚廉的浓厚氛围。
五、抓案件查办,维护党的纯洁性
一是提高认识、统一思想。树立了“查办案件是本职、有案不查是失职、查而无果是不称职”的思想,对乡纪委办案工作给予全力支持,在时间、人力、经费和车辆等方面提供保证,对遇到的困难及时进行协调解决。二是对重大疑难案件,在党委会议上反复讨论后,本人带领乡纪委到县纪委汇报案情,征求意见,使案件在质量上明显提高。三是对排查出的案件线索认真查处。今年以来,受理信访件3件,办结3件。开展违纪线索排查2次,排查出党员干部失职渎职线索1条,已完成立案查处,给予党内警告处分1人。
二、存在的问题
一是在廉政理论学习上主要以开大会和个人自学为主,形式不多;二是对党员干部的廉政教育还需加大力度;三是在抓“四风”纠正方面抓走读等突出问题的时候多,抓其他问题的时候相对较少,工作推进不平衡。
三、下一步工作打算
一是统一思想、明确责任。严格落实一把手抓党风廉政建设的第一责任人责任和党委抓党风廉政建设的主体责任,督促班子成员履行一岗双责职责。
二是加大对党员干部的廉政教育力度。下半年分别在各村(社区)讲1次廉政党课,召开1次党员干部作风建设警示教育大会,通报“四风”和腐败典型案例,进一步提高党员干部遵规守纪和廉洁自律意识。
三是进一步完善党风廉政建设长效机制。完善党风廉政建设理论学习机制、宣传教育机制、责任落实机制、监督制约机制和督查考核机制,推动党风廉政建设上新台阶。
四是以上率下,严于律己。带头遵守各项规定,创新开展各项工作,时时做到自省、自警、自励,以“当好标杆,向我看齐”的态度,切实抓好党风廉政建设工作。
五是办好民生实事,提升群众满意度。建立以“一个民情信息库”、“三本台账”、“五联五帮”为主要内容的“一三五”服务群众工作机制,深入联系群众,真正为群众解难题、办实事、惠民生。加强行政效能建设,认真落实惠民政策,强化便民服务中心服务意识,提升服务水平,方便群众办事,提升群众满意度。
六是加强督查考核,确保工作落到实处。对各村(社区)和乡属单位党风廉政建设情况进行明查暗访,组织一把手进行述责述廉,对履行职责不力的下级单位主要负责人进行诫勉谈话,对排查的案件线索进行“一案双查”,严格责任追究。
镇XX年度党风廉政建设工作报告
各位领导、同志们:
现在,我代表镇党委、政府将一年来履行党风廉政建设责任制情况汇报如下,请予评议。
XX年,镇党委、政府始终坚持将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置,紧紧围绕责任目标,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,推动了全镇党风廉政建设的深入开展。
一、强化宣传教育,提高思想认识
年初,镇党委、政府专门召开会议,进行了认真研究部署,决定把提高各级领导干部的思想认识作为落实责任制的首要任务来抓。一是将《领导干部监督管理的十项制度》列入全镇领导班子的重要学习内容,组织班子成员进行了集中学习。二是组织学习中央和省、市、县委关于党风廉政建设责任制的有关规定。三是按照中央颁布的惩治和预__败体系《实施纲要》的要求,开展了一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的反腐__宣传教育工作,取得了新的明显成效。
二、明确廉政职责,推动工作落实
在推动党风廉政建设责任制的落实上,我们抓了三个方面:一是分解责任,明确目标。我们将党风廉政建设的责任分解到每个班子成员,明确分工,并规定了责任制内容,确定达到的目标和要求,主要是在抓经济工作的同时,班子成员对自己分管部门的党风廉政建设工作负总责。二是明确标准,严格考核。对落实党风廉政建设责任制的考核标准进行细化,明确了班子成员在落实党风廉政建设责任制中如何干,到何程度,如何抓,到何标准。各村凡在抓党风廉政建设责任制工作不好的,年终取消评先资格;三是领导示范,表率带动。镇党委、政府在落实党风廉政建设责任制中首先做到了率先垂范,严格按照党风廉政建设责任制要求,对班子成员的廉洁自律负责,严格管理;对家属、子女及身边工作人员严格要求,严格教育。四是结合“效能革命”活动的开展,我们两次组织镇人大、群众代表等对全镇行政部门进行了座谈评议,进一步增强了各级党员干部的责任意识。
三、强化督查考核,严格落实责任
在责任制的落实督查中,我们采取了以下措施:一是定期召开会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是聘请离退休老干部为督查员,明确职责,定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展情况;三是坚持把审计、人大的监督有机地结合起来,对促进党风廉政建设起到了积极作用。在责任制考核工作上,主要从三个环节入手。一是召开机关干部会,听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报,总结汇报廉政工作和落实党风廉政建设责任制情况,然后进行民主测评;二是召开离退休老干部座谈会,了解其对镇党委、政府在抓党风廉政建设工作中的反映、意见和建议;三是有针对性地进行谈话,听取群众反映,最后综合打分。
四、加大案件查处,狠抓责任追究
加大案件查处,兑现责任追究,是有效遏制党风廉政建设中违法违纪现象,落实党风廉政建设责任制的核心。今年以来,镇党委、政府加大了对违法违纪案件的查处,并对落实责任制措施不力,造成不良影响和后果的,严格责任追究,先后对12名党员干部进行了党纪政纪处分。
在党风廉政建设责任制的落实中,仍存在一些问题,如有少数党员干部对实行党风廉政责任制认识不到位,工作主动性不强;督促检查不到位;有时在处理干部问题上,有失之于软,失之于宽等。在下步工作中,我们一要进一步加大党风廉政建设宣传教育工作力度,抓好落实;二要建立科学督查体系和方法,强化督查,严格考核;三要严明纪律,严格奖惩,进一步做好党风廉政建设责任制工作,推动全镇党风廉政工作再上新台阶> 。
镇党委书记二oo六年度党风廉政建设述职报告
各位领导、同志们:
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,镇党委、始终将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置,紧紧围绕责任目标,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,推动了全镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,促进了党风的好转,密切了干群关系,促进了全镇社会稳定、经济和社会事业的发展。现将镇党委一年来履行党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、强化宣传教育,提高思想认识
年初,镇党委召开专题会议,对廉政建设工作进行研究,并对全年的工作做了具体的安排部署,将提高各级领导干部的思想认识作为落实责任制的首要任务来抓。一方面,将《规定》列入全镇领导班子的重要学习内容,组织班子成员进行了集中学习;另一方面,加大了宣传教育力度。重点宣传党风廉政建设责任制工作开展情况,党风廉政建设的理论、法规,弘扬勤政、廉政的先进集体和个人。二是开展专题宣传教育。召开了全镇机关干部、各村主要负责人会议,组织学习了中央和省、市、县委关于党风廉政建设责任制的有关规定,并作了专题讲座。三是以考试强化教育。在全镇开展了党风廉政建设责任制知识答卷活动。通过宣传教育和学习,使各级干部充分认识了实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性,真正把思想统一到了《规定》精神上,增强了全镇党员干部执行《规定》的自觉性和搞好党风廉政建设的责任感。
二、明确职责,选准载体,推动落实
在推动党风廉政建设责任制的落实上,我们抓了四个重点:一是分解责任,明确目标。根据《县委关于全面落实党风廉政建设责任制的规定》,将党风廉政建设的责任横向分解到每个班子成员,明确分工,并规定了责任制内容,确定达到的目标和要求,主要是在抓经济工作的同时,班子成员对自己分管部门领导干部的党风廉政建设工作负总责;纵向分解到各村的一把手,明确他们在党风廉政建设中应承担的领导责任和直接责任。二是签订目标,加压驱动。年初,镇党委与各村一把手签订工作目标的同时,将党风廉政建设也作为重要工作目标,专门签订了《党风廉政建设责任制》,把党风廉政建设各项任务明确到了责任书中,并建立了责任追究制度。三是明确考核标准,实行“三挂钩”。对落实党风廉政建设责任制的考核标准进行细化,明确了各级领导干部在落实党风廉政建设责任制中如何干,到何程度,如何抓,到何标准。凡抓党风廉政建设责任制工作不好的,年终取消评先资格;四是领导示范,表率带动。镇党委在落实党风廉政建设责任制中首先做到了率先垂范,严格按照党风廉政建设责任制要求,对班子成员的廉洁自律负责,严格管理;对家属、子女及身边工作人员严格要求,严格教育。同时,镇党委还注重深入基层,开展调研,现场办公,解决问题,树立了勤政廉洁的良好形象。在推动党风廉政建设责任制落实中,我们成功运用载体,取得了良好效果。对中小学生乱收费开展了专项治理,同时,开展了警示教育活动。在各级党员干部中开展了学大案、防微杜渐警示教育活动,通过学习国家、省、市、县党风廉政建设责任追究案例,进一步增强了各级党员干部的责任意识。
三、强化督查考核,确保工作落实
督查考核,加压紧逼,是保证各项工作落到实处的关键。在责任制的落实督查中,我们采取了以下措施:一是定期召开会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是聘请离退休老干部为督查员,明确职责,定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展情况,并向镇党委、政府报告进展情况、存在问题,提出建议;三是每位班子成员不定期到各村督查。四是坚持把审计、人大的监督有机地结合起来,对促进党风廉政建设起到了积极作用。在责任制工作的考核上,实行半年阶段考核、年终综合考核的办法。考核主要从四个环节入手。一是召开机关全体人员会,听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报,总结汇报廉政工作和落实党风廉政建设责任制情况,然后进行民主测评;二是查看有关材料档案和财务帐目,全面了解掌握党风廉政建设责任制以及领导干部廉政情况;三是召开离退休老干部座谈会,了解其对镇党委在抓党风廉政建设工作中的反映、意见和建议;四是有针对性地进行谈话,听取群众反映,最后综合打分。
四、加大案件查处,狠抓责任追究,推动廉政工作健康发展
加大案件查处,兑现责任追究,是有效遏制党风廉政建设中违法违纪现象,落实党风廉政建设责任制的核心。今年以来,镇党委加大了对违法违纪案件的查处,并对落实责任制措施不力,造成不良影响和后果的,严格责任追究。先后对8名党员干部进行了党纪政纪处分。
在党风廉政建设责任制的落实中,仍存在一些问题,如有少数党员干部对实行党风廉政责任制认识还不到位,工作主动性不强;督促检查还不到位等。在下步工作中,我们一要进一步加大党风廉政建设宣传教育工作力度,抓好落实;二要建立科学督查体系和方法,强化督查,严格考核,进一步做好党风廉政建设责任制工作,推动全镇党风廉政工作再上新台阶。
来源:公开选拨领导考试
2004年,镇领导班子在上级党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,按照中纪委和省、市、县纪委统一部署要求,切实加强党风廉政建设和反腐败三项工作,健全完善反腐__“六个机制”,与时俱进,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,取得明显成效。现作述职汇报如下:
一、 强化宣传教育,构筑反腐__思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐__社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观” “读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐__思想防线。
二、 建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。
一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考,杜绝了用人上的不正之风;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十一项”制度,及时纠正村财收支中的违规行为。
三、严肃纪律,及时查办各类违纪违法案件
坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐__工作的中心环节,抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中,镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查,既挖掘案源,又保护了干部。2004年,共接受群众来信来访和举报电话7件,镇纪委本着实事求是原则,通过调查核实,做好信访转立案,并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非,保护了党员干部的合法权益。同时,抓好被处分党员干部的回访教育,并作为一项工作制度长期坚持。
四、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如:规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目,未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效,纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题,要追究发包方的责任,有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年,镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督,确保工程招标能够做到公开、公平、公正,有效防止了暗箱操作行为。2004年共组织镇、村单位的公开招投标18项,降低了工程费用40多万元,有效防止了集体资产流失;
2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了票分离系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;
3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作风进一步好转;认真开展禁止“三乱”工作。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制,督促各村严格执行,农民减负政策得到较好落实;加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制,中小学乱收费现象得到有效遏制。
一年来,镇领导班子在党风廉政建设和反腐败斗争工作中取得明显成效,但离上级党委的要求还存在着差距。表现在贯彻执行中央六个机制中还存在薄弱环节,2004年我镇有2人受到党纪处分;“制度规范机制”执行监督力度和公共财政的管理体系有待加强;信访查处成案工作有待加强等等。新的一年,我们要以“三个代表”重要思想为指导,继续加大力度,采取有力措施,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为促进我镇三个文明建设的健康发展作出新的贡献。
20__年以来,我努力践行“科学发展观”重要思想,围绕党的十七届四中全会精神主旋律,把党风廉政建设和反腐败斗争扎扎实实贯彻于各项工作之中。作为一名纪委书记,我们组织开展开展了一系列党风廉政建设工作,在平时的工作中,我注重加强学习,不断提升自身素质,身体力行,始终坚持清正廉洁。务实创新,努力开创工作新局面。现将党风廉政建设工作自查报告如下:
一、存在的主要问题
通过市纪委组织开展的一系列教育活动,我始终坚持廉洁从政,牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断加强世界观、人生观、价值观上的思想锻炼和修养,自重、自警、自省、自励,严以律己、廉洁奉公。八小时内外均能自觉抵制拜金主义、个人主义、享乐主义和其他腐朽思想的侵蚀。同时,作为一名党员领导干部,坚决贯彻执行民主集中制原则,自觉树立良好的全局观念和大局意识,全力支持工作。自“十查十议”活动开展以来,我通过对照自查,没有发现违规违纪问题。但在工作中仍存在一些问题需要加以解决:如思想解放的力度不大,创新观念不够强。对市场经济条件下如何做好工商行政管理工作不到位,还不能用全新的思维方式做开创性的工作;理论学习不深入。有时只顾忙于一些具体的事务性工作,自己平时很难有机会坐下来进行系统地学习,特别是工作压力比较大时就放松了学习,对理论上的一些问题特别是一些新问题理解不够深。
二、整改措施
(一)加强学习,不断提高自身素质和水平。一是抓好马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“科学发展观”重要思想的学习,做到理论联系实际,正确认识形势,妥善处理各种矛盾。在积极参加集体学习的基础上,制订个人学习计划,每天挤时间坚持自学。特别是紧密联系当前国际、国内的大事,联系社会思潮及本人思想,认真学习政治理论,牢固树立正确的世界观、人生观,坚定社会主义信念,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,永远保持坚定正确的政治方向。二是结合工作实际,努力学习有关法律法规,学习现代科技知识,尤其根据我国加入wto的新情况,学习国外先进管理经验,进一步拓展思路,增长知识,积极探索工商行政管理工作的新思路,努力跟上时代前进的步伐。
(二)身体力行,始终坚持清正廉洁。积极参加市委、市政府开展的各项教育活动,切实对照十查十议,逐条逐项认真进行回顾总结和自查自纠。在生活上,克服困难,不攀比,不叫苦,一切以工作为重。在工作中,尊重“一把手”,积极维护班子团结,切实做到工作到位不越位;积极开拓进取,使分管工作忙而不乱、有条不紊、争先恐后、高效运转。在思想上,不断加强世界观、人生观、价值观的思想锻炼和修养,使自己能够自重、自警、自省、自励,严以律己、宽以待人,做到掌好权、用好权。八小时以内、八小时以外能自觉抵制拜金主义、个人主义、享乐主义和其他腐朽思想的侵蚀,以良好的人格和品德树立起自己的良好形象。同时,作为一名党员领导干部、班子成员,严格要求自己,坚决贯彻执行好民主集中制原则,积极维护班子权威。在班子中,讲原则、讲团结,既尊重班长,全力支持工作,又积极搞好与其他成员的协调和配合,自觉树立良好的全局观念和大局意识;带头严格执行礼品、礼金上交登记、重大事项报告和收入申报制度,发挥表率作用;积极开展批评与自我批评,以积极、健康的思想斗争来互相帮助、互相监督、互相促进。
(三)务实创新,努力开创工作新局面。一是从完善规章制度入手狠抓综合科室管理,为各项工作的顺利开展夯实基础。二是强化监管执法力度,努力创造公平竞争的市场环境。按照整顿和规范市场经济秩序工作的要求,紧紧扣住促进经济发展这个主题,按照“以整顿促规范,以规范促发展”的思路,正确处理好整顿与规范发展、治标与治本、执法与服务、主角与配角、正人与正己五个关系,收到了良好的效果。三是强化行政权力监督。按照党组统一部署和要求,积极领导分管科室在执法办案和监督管理中认真贯彻执行“行政执法过错追究制”,进一步完善执法办案中查案、审案、定案“三分离”等制度,促进依法行政。
自组织开展“十查十议”活动以来,我坚持以“科学发展观”重要思想和党的十七届四中全会精神为主线,把党风廉政建设和反腐败斗争始终如一地贯彻于各项工作之中,围绕既定的党风廉政建设和廉洁勤政效能效率目标责任书,认真落实“四大纪律、八项要求”,切实解决自己在理解力、执行力和行动力上的差距及问题,使自己始终在政治上和行动上同党委保持高度一致,自觉遵守国家法律和党的纪律。通过自查,使我在思想上有了明显提高,作风上有了明显转变,分管工作取得了新的成绩。
尊敬的党组织:
第十八次全国代表大会,是我国在进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的一大主题是:反对____、建设廉洁政治,做到干部清正、政府清廉、政治清明。按照__大对反腐__建设的新部署新要求,扎扎实实地推进党风廉政建设和反____各项工作,以实际行动推动__大精神的贯彻落实,是经济转型期基层纪检监察部门的首要任务。
从__大以来,新__届中心领导班子就吹响反腐“集结号”,并以“打铁还需本身硬”来表露反腐决心。全国党政机关进行公务用车专项治理;八项规定等一系列的反腐__事件,表明了中央反腐__的力度和决心。
做为基层纪检监察部门,必须牢牢把握今后一个时期反腐__工作的方向,切实做到理论联系实际,切实做到用__大精神统一思想,指导推进各项工作。要在深入领会精神实质、扎实推动工作方面争当表率,把反腐__工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设之中,进一步提高反腐__建设科学化水平,不断开创党风廉政建设和反____工作新局面。一是建立健全反腐__制度,制约和管理好党员的行为作风;二是做好党员拒腐防败的思想教育,从根本上防止____。
贯彻落实好党的__大精神,就是要把党风廉政建设和反____各项工作抓紧、抓准、抓实。要切实加强对__大提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的监督检查,促进经济社会又好又快发展;坚持从严治党,坚决查处违纪违法案件;坚决纠正损害群众利益的不正之风,认真解决群众反映强烈的突出问题;以改革创新为动力,着力推进机制创新和制度建设;切实加强纪检监察机关自身建设,不断提高队伍整体素质和工作水平,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
根据县纪委办公室《关于做好党风廉政建设责任制和警示训诫实施情况报告的通知》文件要求,我单位立即召开专题会议,紧紧围绕《_____县__年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务分工》文件要求,对照我单位制定的具体目标任务,对落实执行情况开展了自查工作,现将自查情况总结报告如下:
一、通过载体,开展学习教育活动
重点突出三抓:一是抓学习,通过每周一次的全干会,组织广大党员干部认真学习《党章》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、以及党风廉政建设方面的重要论述。二是抓教育,强化党纪、政纪教育。通过观看党风廉政专题电教片,坚持用先进典型对党员领导干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育,不仅陶冶了情操,而且坚定了干部的理想信念、宗旨意识。三是抓作风,以开展夯实工作责任年活动为契机,解决存在的工作目的不明、作风散漫等问题。
二、积极监督,确保政令畅通
(一)坚持从规划审批、规划监察入手,加大了对重点领域的监督检查工作力度,从源头上杜绝腐败现象的发生。同时,大力支持局纪检、监察部门正确履行职责,加大查办案件的工作力度。重点加强了在建工程的监督管理,建立了严格的执法责任制和责任追究制,对在建工程从施工放线到竣工验收,实行全过程的严格监督,对违法建设行为做到及时发现、及时整改,将违法建设消灭在萌芽状态。截止目前,依法查处各类违法建筑50余处。违章建设发现率、查处率达到100%。
(二)双创工作:根据县委、县政府及双创指挥部的要求,我们对临街商铺临建情况进行摸底、宣传,为下一步拆除打下基础,对城区内民建工地按创卫要求进行规范化管理,杜绝建材、建筑垃圾占道,扎设施工围栏,刷写创卫标语。对其它双创工作都能及时处置并按时回复。
三、坚持创新与落实并重,完善各项制度
一是在城市规划编制上,突出了服务职能,实现了公开透明。依靠地方专家和国内着名规划专家相结合,广泛征求和吸纳了社会各界的意见和建议,提高了城市规划的科技含量、美学含量、文化含量和绿色含量。二是在规划审批上,推行一条龙服务、一站式审批、一个窗口进、一个窗口出,简化了办事程序,提高了服务水平。在具体项目审批中,坚持以人为本,统筹考虑每个项目与周边环境相协调,在满足项目建设需要的同时,充分满足人的需求。三是在优化发展环境上,首先建立和完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、效能投诉制、效能考评制、政务公开制、执法责任制等八项效能建设制度,做到了用制度管人、管事、管权,从而有效地推动了行政效能建设的深入开展和投资环境的不断优化。其次是更新观念,转变职能,变管理为服务,强化服务意识,简化办事程序,加快项目审批,为招商引资和项目建设积极创造一流的服务。
四、严格规划审批,完善审批程序
在实施规划行政审批中,我局严格遵守《行政许可法》、《城乡规划法》、《蒲城县县城总体规划》、《历史文化名城保护规划》等相关法律法规规定,从当事人申请的提出、受理到颁发规划许可证,对每一个环节,都认真审查、实地勘查。在受理申请后,对每一项工程的情况向相关单位和个人发出公示,并在规定的时间内核发许可证。对一些大的项目工程,我们还进行专题论证,邀请专家提出建议,特别是对有争议的规划审批,我们一律召开规划审批听证会。
五、存在问题及改进措施
虽然做了一些工作,但与形势的发展和人民群众的要求相比,仍然存在一定的差距。一是理论学习与工作需要有一定差距。对城乡规划管理工作出现的新情况、新问题,对中省市有关规划管理的新政策、新法规,学习不到位,分析研究不够透彻。二是以廉政促勤政、促发展的具体工作措施还不够得力,落实还不够到位,干部职工的工作作风还需进一步转变。
对这些问题,在今后的工作中,将予以高度重视,进一步强化措施,狠抓落实。一是坚持从学习抓起,通过勤检查,勤督促,不断增强学习的自觉性。二是坚持开好专题民主生活会。三是坚持从重点领域和关键环节抓起,形成预防、教育、惩处并重的工作机制。四是改进工作作风。大力发扬实事求是、求真务实作风。五是提高干部履职水平。认真研究工作中遇到的新情况、新问题,用创新的精神来推动工作。六是加强廉洁自律,筑牢反腐防线。
市委(市政府、市纪委):
XX年,我局的党风廉政建设工作在市委、市政府以及市纪委的正确领导下,以党的__大和__届三中全会精神为指导,坚持“两个务必”,联系本单位工作实际情况,认真贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定,扎实做好各项工作,党风廉政建设工作取得了一些成绩,获得了一些经验。
一、领导重视是抓好党风廉政建设责任制的有力保障
我局十分重视党风廉政建设责任制工作,认为:建立党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政,确保党风廉政建设和反腐败斗争任务落到实处的一项重要举措,所以必须把党风廉政建设责任制落到实处,要作为一项重点工作来抓。
局长___同志身体力行,切实按照主要领导亲身抓的要求,全面落实全局党风廉政建设责任制的各项工作。他亲自召开工作会议,研究、布置党风廉政建设责任制的有关工作,经常检查工作落实情况。并要求局班子成员加强理论知识学习、提高政治素质,在他的带领下,局中心组认真按照规定,坚持学习制度,在学习中,一方面学习政治理论教材,一方面学习新知识、新科学,全方位提高局班子成员的素质。另外,局长与全局每个科级以上干部进行了一次谈心的制度。
局班子成员在党风廉政建设责任制方面按照“三个抓好”的原则进行工作,我局制订的党风廉政建设责任制中明确要求:⑴副职领导干部要抓好自己分管部门的党风廉政建设工作,要对分管的站室负责人的党风廉政建设负领导责任;⑵要及时处理所分管站室的党风廉政建设方面所显露的苗头性、倾向性问题;⑶要与所分管站室的工作人员谈话,确保每年一次,以便了解情况,化解矛盾。兽医卫生监督执法队负责全市动物防疫的监督检查工作,为了强化防疫监督的党风廉政建设责任制工作,局制定了《___兽医卫生监督管理办法》,对各基层站制定了《各基层站综合管理制度》。正是局领导高度重视党风廉政建设责任制工作,使我局的党风廉政建设工作得以顺利实施。
二、完善工作体制,强化党风廉政建设
我局成立了由局长任组长,副局长、纪检组长、办公室主任等为成员的党风廉政建设领导小组。为了加强局内的党风廉政建设工作的监督力度,还成立了由各站室共计6人组成的党风廉政建设监督小组。
党风廉政建设领导小组具体负责全局党风廉政建设责任制的制订、部署和落实工作,负责处理党风廉政建设工作方面的各项任务。党风廉政建设监督小组具体负责对全局党风廉政建设情况进行监督,发现问题要及时向局党风廉政建设领导小组汇报。今年以来我局开展了多项党风廉政建设工作:
1、加强党风廉政建设理论的学习活动。局里组织学习了党的__大精神,“____”重要思想、中央、省、市关于党风廉政建设等重要文件。深刻认识到从严治党、治国先治党的重大意义,强化了党员干部拒腐防变的能力,牢固树立共产主义信念和为人民服务的思想,增强了以实际行动实践“____”重要思想的主动性。
2、认真开展党风廉政宣传活动。局专门召开会议研究和布置了XX年党风廉政建设宣传的各项活动计划和安排,明确了责任,并要求把党风廉政宣传的各项活动开展情况列入党风廉政建设检查考核的内容。领导同志给全局党员干部讲党课;组织全体干部观看反腐__专题片,并开展了讨论,大家提出,要积极、主动地执行党风廉政建设责任制的各项规定和要求。
3、组织全局干部职工开展“加强责任建设,加快__发展”的学习讨论活动。通过学习使全局职工进一步明确作为机关的工作人员必须“以责任强干部,以发展兴__”,全心全意为人民服务。
在理论学习中,班子成员做到了:每次学习前都要通知班子成员学习的内容、学习的时间以及需要准备的材料。在集中学习的基础上,领导班子成员还要进行自学。在学习中班子成员认真记笔记,积极交流学习心得和学习体会,开展讨论,深刻理解学习的内容。局领导班子的带头学习也带动了全局干部学习的积极性,使党员干部充分认识到加强党的组织建设、廉政建设的必要性和紧迫性,提高了全心全意为人民服务的意识。
三、完善规章制度,确保党风廉政建设责任制落到实处
为了确保党风廉政建设工作落到实处,我局根据实际情况制定了多项规章制度,以制度严格规范人、财、物的管理工作。
1、《___局领导干部党风廉政建设责任书》是由正职与副职签订的,以确保副职在党风廉政建设责任制中发挥应有作用,管理好分管的站室,处理好分配的任务;
2、《___局各站室党风廉政建设责任书》明确了各站室负责人在党风廉政建设中应当承担的责任;
3、《___局领导干部党风廉政建设责任实施细则》明确了领导班子、领导干部在党风廉政建设中应担负的责任以及考核项目和分数;
4、为了明确和规范我局机关工作人员、局领导干部在党风廉政建设中的行为,我局制定了《机关工作人员保持清正廉洁的规定》;
5、为规范财务支出、会议招待和公务接待行为,局制定了《机关制度》和《重大财务审批制度》;
6、制定了《___局关于实行党风廉政建设责任追究的实施细则》,以确保党风廉政建设责任制落到实处;
7、实行民主集中制,完善集体领导,提高决策的民主化、科学化水平,我局制定了《关于重大问题决策的规定》。
这些规章制度的建立,为确保我局党风廉政建设在监督落实、工作保障、民主集中制方面起到了巨大作用。但是在具体的实施过程中,我们也发现了一些制度有尚待完善的地方,还需要我们在今后的工作中结合实际情况进行完善和协调。
四、加强工作作风建设,大力推行政务公开工作
通过实施党风廉政建设责任制工作,使我局进一步明确:作为机关的工作人员必须提高职业道德素质,树立全心全意为人民服务的思想,在工作中要提供规范的服务。为此,在以往强化标准化办公活动的基础上,今年狠抓机关工作中不良作风的根源,重新修改规章制度和考核办法,建立长效机制,促进工作的发展。
1、为了使全局工作人员能适应新时期的要求,在执行公务过程中自觉遵守有关规定并且能自觉接受社会监督、及时改进工作作风和工作方法,做到勤政廉政,以推动工作效率和工作质量的不断提高,我局推行优质规范服务,进一步强化了全局干职工的工作作风建设,提高了机关的工作效率,从而树立机关工作人员的新形象,最终促进全局各项工作的顺利发展。
2、为深入贯彻落实___关于《加强和改进党的作风建设的决定》、《加强党的执政能力的决定》,认真执行党风廉政建设责任制,进一步提高我局各站室的服务质量、服务水平和执法水平,在全局干部职工中牢固树立“立党为公,执政为民”的观念,在局里开展了“政务公开”活动。成立政务公开领导小组,并设立了举报电话,接受社会人员监督。开展此项活动的目的是为了改变机关干部的服务质量和服务水平的
3、勤政廉洁,深入基层,大兴调查研究之风
今年,我局继续坚持调查研究制度,要求全局人员每年深入基层调查研究不少于五十天。特别是在春秋两季,为全面了解全市养殖业发展和动物防疫情况,全局开展了大规模的调研工作,局干职工深入到各乡镇办事处、养殖户、生猪贩运户了解情况,为抓好全市养殖业发展打下了坚实的基础。
五、厉行节约,勤政廉洁
在厉行节约、反对浪费上我局一直严格按照《廉政准则》及中央、中纪委的有关规定执行,没有出现过违规现象。
日常的工作中我局严格执行各项制度,确实做到了严格纪律、从严要求。局里公务用餐和工作用车都从严控制,以节省资金。局领导的以身作则,给全局同志做出了榜样,节约用纸、随手关灯、关水等勤俭节约行为已经蔚然成风。
总之,我局的党风廉政建设责任制在市委、市政府及市纪委的领导下,我们虽然作了一些工作,但也还存在一些不足,例如宣传教育方式比较单调、手段落后,一些基础工作还不扎实,这些问题亟待我们在工作摸索出更好的办法和思路去解决,以便更好的贯彻落实党风廉政建设责任制,促进全局各项工作的开展。
同志们:
今天,局党委召开城管系统XX年党风廉政建设和行风建设工作会议,主要目的是学习贯彻__届中央纪委六次全会、省纪委七届七次会议、市纪委十届六次会议精神,回顾总结XX年工作,安排部署XX年全系统党风廉政建设和行风建设工作。局党委书记、局长张增振同志还要在会上作重要讲话,我们一定要认真学习、抓好落实。
一、XX年工作的主要回顾
过去的一年,局党委在全面推进各项中心任务的同时,高度重视党风廉政建设和行风建设工作,主要领导亲自部署、重大问题亲自协调、重点工作亲自督办。其他领导同志按照分工,各负其责,狠抓落实。在市委、市政府和市纪委的正确领导下,全系统纪检监察工作围绕中心、服务大局,强化权力监督,优化发展环境,各项工作列入省市先进行列。我局的公共企事业权力监控机制建设得到了省纪委和市委、市纪委领导的高度肯定,并在省、市公共企事业权力监控机制建设大会上做了典型发言,在政风行风民主测评中我局进入全市先进行列,局纪委被市纪委、市监察局评选为全市纪检监察工作先进单位。
(一)以贯彻落实《廉政准则》为重点,各级领导干部的从政行为得到加强。
紧紧围绕《廉政准则》的贯彻落实,我局强化了四个方面的工作。一是认真组织各级领导干部深入学习,认真领会,并将《准则》等十三个党内条规编辑成册发给每个党员。二是局党委印发了《XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,按照党风廉政建设责任制的规定,将局党委领导班子成员承担的党风廉政建设和反腐败工作进行了责任分解,使班子成员在规范自身行为的同时,做到一岗双责,切实抓好分管范围内的党风廉政工作。三是召开了专题民主生活会,各级领导班子及成员,就贯彻落实准则和廉洁自律情况进行了廉政述职。四是对各单位落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》情况进行了检查考核。通过广泛征求干部职工意见和民主测评,职工对班子和班子成员的满意率均达到了90%以上。
(二)以廉政文化建设为抓手,反腐__教育开展的扎实有效。
去年,我们以深入学习贯彻《廉政准则》为契机,围绕全面加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风建设,进一步丰富了载体,开展了形式多样的教育活动。一是 举办了由各单位中层以上干部参加的“学习廉政准则”知识抢答赛,全系统共有12支代表队参加了竞赛,进一步加深了党员干部对党政纪条规的认识。二是组织全系统党员干部参观了“法治与责任”全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡展,通过以案释纪增强反腐防变能力。三是以讲操守、重品行、树立健康的生活情趣为主旨,进一步完善“情致清风博客”功能,在原有博客的基础上,增设了读书推荐、探索研究、生活点滴、随笔感悟、城管风采、岁月回眸等栏目。通过开展 “我看廉政建设”、“职工因读书而养心,港城因文化而亮丽”、“青春在奉献中闪光”、争做“三新女性”等征文活动,进一步净化了全局党员干部的思想,陶冶了情操,XX年发表博客文章483篇,到目前为止,全系统共发表博客文章950余篇,博客访问量达9.2万余次,得到了市纪委和省建设厅领导的高度肯定。
(三)以优化发展为依托,行风建设取得了新的成效。
XX年,我们以深入开展“争先创优”活动为契机,以“我为人民管城市,我和百姓心连心”为宗旨,把转变工作作风,解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益作为工作的出发点和落脚点,扎实开展工作。一是开门纳谏、倾听民声。通过召开行风监督员座谈会、民生工程座谈会、下小区走访等多种形式,广泛征求社会各界对城市管理的意见和建议,解决重点问题35项,受到了市领导、人大代表和政协委员及基层干部群众的高度肯定。在开展“关注民生、优化环境”万人问卷整改落实工作中,共解决问题1700多件次,对因时间原因,暂时不能解决的,也都纳入了今年工作计划范围内,正在抓紧实施。同时认真办理各新闻媒体转来的群众对城管工作的意见和建议,先后接转办理《视听之友》、《民主评议专版》、《港城事大家议》栏目组转办的各类具体问题20余件,都及时督办、及时解决、及时反馈,做到了事事有结果,件件有回音。二是规范服务,创新载体。我们建立了城管事件投诉处置体系,形成了以市数字化城管监控指挥中心和局长热线为主,供水、供热、供气、排水等服务单位全面覆盖的热线网络,畅通市民投诉受理和处置渠道。XX年以来共受理群众电话18800个,为群众解决各种困难9200个,电话处结率和反馈及时率均达100%。三是深化管理,强化措施。开展了市容环境整治百日行动、城市容貌整治与景观建设攻坚行动、城镇面貌三年大变样“百日会战”等活动,为提高城市管理水平起到了很好的促进作用。四是以民为本,甘于奉献。在XX-XX年采暖季,市热力总公司以多支出800万元资金为代价,提前一周、推迟三天为全市供上了温暖的热,真正做到了急用户之所急,想用户之所想。
(四)以规范权力运行为重点,深化公共企事业权力运行机制建设。
我局作为全省公共企事业单位权力运行监控机制建设的试点单位,权力监控工作取得了初步的成效,市热力总公司的“矩阵+双控”和首创水务的“流程控制+制度制约”的权力监控模式,得到了国家预__败局和省市纪委的高度肯定。截止去年12月30日全系统各企事业单位全部实现了权力运行网上监控。同时,我局还自行研发了以权力运行监控为主要内容的情致清风廉政网站,实现了对局属各单位权力运行情况进行动态监察监控。进一步满足了公众知情办事、运行高效办公、领导科学决策和监察部门有效监督等四个方面的需求。
二、XX年的主要任务
今年,是____成立90周年,是“十二五”开局之年,更是我局以全市深入实施“旅游立市”战略为契机,推动全市城市管理水平再攀新高的重要一年。今年的党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:认真贯彻__届中央纪委六次全会、省纪委七届七次全会和市委、市纪委的部署,围绕“我为人民管城市、我和人民心连心”的工作宗旨,在城市管理、基础设施建设、公用事业服务等方面进行监督检查,集中力量解决百姓关注的热点难点问题,不断提高党风廉政建设的科学化水平,推动城管事业又好又快发展。
(一)围绕中心、服务大局,不断深化党风廉政建设
1、健全机制、强化监督,确保我局各项工作的落实
一是健全廉政风险防范机制,从源头上杜绝腐败问题的发生。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,加强对民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量。二是健全社会监督机制。进一步深化政务公开、企务公开,畅通群众监督渠道,推进群众监督常态化。三是建立群众投诉快速反应机制和明察暗访中发现问题的处理机制。及时掌握案件线索,对不作为、乱作为、效率低下,严重破坏市场秩序和发展环境,影响我局形象的行为和典型案件,要严肃查处,严格追究。同时,要进一步强化监督检查,为全局工作保驾护航。按照“十二五”规划和全局工作会议要求,紧紧围绕科学发展这个主题,加强对城市管理、项目建设、保障和改善民生、公用事业服务等方面的工作监督检查,及时发现和解决存在的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。
2、着力完善提升,按照“机制+科技”的要求,推进反腐__建设科学化水平
要以规范领导干部用权行为和制约监督权力运行为核心,以完善 “资金在网络上监管、资源在市场中配置、权力在阳光下运行”监督体系为重点,健全完善局“情致清风”廉政网监控平台建设,提升反腐__科学化水平,进一步构建起体系建设的基本框架,充分发挥其在推进反腐__建设中作用。要在去年工作的基础上进一步完善、健全平台建设,既使其成为提高工作效率、工作效能的有效载体,又成为权力监控的一个良好平台,局“情致清风”廉政监控网站也要进一步完善功能建设,加大对各单位的时时、动态监控。
3、开展反腐__教育,努力营造廉政文化氛围
XX年要继续认真学习贯彻《廉政准则》,同时要加强关键岗位和重点对象的廉政教育,在全系统形成良好的廉政文化氛围。一是进一步组织广大党员干部认真学习《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等一系列条例、规定,搞好培训辅导,加大宣传力度,真正使每个党员领导干部准确领会和掌握基本要求,增强执行条例和规定的自觉性;二是举办一次案例分析会。邀请检察院、纪委对我市今年来发生的典型案件进行剖析讲解,深刻分析违法违纪案件产生的原因及危害,为党员干部敲响警钟,树起防线;三是组织全系统纪检监察干部到监狱参观,通过现身说法,增强反腐__教育的实效性;四是组织一次廉政教育知识笔答,进一步深化教育效果;五是举办一次“情致清风博客”优秀作品评选和优秀作者笔会活动,通过评选优秀作品,相互交流写作心得,进一步营造浓厚的廉政氛围。
4、回应社会关切,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
(1)进一步加大查办案件力度。XX年要严肃查办领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件;重点领域和关键环节中的违纪违法案件;严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件;重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件;严肃查办发生在基层组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。
(2)深入推进基层党组织党务公开,落实党员群众知情权、参与权、表达权、监督权。按照省、市《关于党的基层组织实行党务公开的意见》要求,结合我局实际,进一步深化“七有、四个更加”:即有健全的领导机构、规范的配套制度、明确的公开内容、丰富的公开载体、浓厚的舆论氛围、科学的考评办法、实实在在的效果,使党员参与党内事物的权力更加充分体现,党内监督在惩防体系建设中的作用更加明显,党务工作的科学化、民主化程度更加显著,党员群众对党组织的工作更加满意。
(3)要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和我省实施办法,加强对国有企业落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,确保各单位廉洁行政、规范用权。
(二)关注民生、以人为本,不断加强政风行风建设
XX年的政风行风建设要以服务全局工作、关注民生为主线,以文明执法,提升服务质量为重点,进一步统一思想,开拓创新。
1、强化公仆和服务意识,解决部门和个人利益至上问题。集中开展“增强责任意识、公仆意识、服务意识”教育活动,引导党员干部充分认识到权力就是责任,干部就是公仆,领导就是服务。强化基层为大、群众为先的理念。要通过创建学习型机关和创先争优活动的开展,切实搞好培训,帮助干部掌握新知识、新技能、新本领,提高解决实际问题的能力,尤其是提高正确执行政策和依法办事能力、服务发展能力、化解矛盾纠纷和维护社会稳定能力。要增强广大干部的事业心和责任感,树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风,激发干事创业的激情和活力。
2、完善服务工作机制,健全服务规范和服务制度。要围绕市场主体和群众需求,在服务态度、内容、标准、流程、质量、方式、评估等方面制定统一的服务规范,并严格执行,确保落实,编写出台《__市城市管理局服务规范》。要健全完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、行政问责制等行之有效的服务制度。加强各单位服务窗口建设,健全管理制度,提高管理水平,真正发挥好 “12319”热线、局长热线及供水、供热、供气、排水热线在服务企业、服务群众中的龙头作用。
3、强化监督、提升效能。XX年,我们的行风建设虽然进入了先进行列,但与上级要求和距离优秀单位相比还有很大差距,我们一定要认清形势,增强工作的责任感和危机感,切实把服务发展、服务群众作为工作的出发点和落脚点。要加大监督检查力度,年内将不定期的组织明察暗访,努力查找执法、服务工作中存在的不文明行为及服务的盲区死角、下大力气解决与发展环境不相适应的问题。同时要强化对暗访结果的跟踪问效和整改措施的落实,对暗访到的顶风违纪及影响城管形象的人和事,要坚决处理,确保监督有力,整改到位。
4、强化责任、锐意创新、提升竞争力。一是树立“以人为本、依法行政、城管为民”的工作理念。强化执法队伍的民本意识、文明执法意识、服务意识,不断提升执法队伍素质。要加强对城管执法人员的培训力度,进一步提高执法水平。二是要提升服务技能。围绕全局的工作重点,多角度、多层次、有针对性的开展技能培训、业务展示,技术练兵,各单位都要制订详细全面的培训计划,提高一线职工的业务水平和服务技能。三是拓展服务载体。完善数字城管,整合市政、市容、园林、环卫等城管部门信息资源,加强各职能部门之间的互动,通过数字化平台及时发现问题和高效处置问题的执行力。要进一步规范12319热线、局长热线及公用事业服务热线,继续秉承“及时、便民、高效”的原则,不断总结经验,充分发挥优势,提升服务管理水平。四是延伸服务领域,推进精细化管理,精细化服务。城市管理工作必须从粗放式向精细化转变,要把更多精力放在小事、小节上,一件一件抓,一处一处扫,一个一个查,一样一样管。各供水、供气、供热单位要进一步推进精细化服务,确保服务工作不扰民。同时提高应急反应能力,系统各单位要根据自身工作特点,健全应急管理机构,加强反应机制和队伍建设,切实增强城市管理突发事件的预警和处置能力。
5、开门纳谏、加强宣传、提升形象。要加强城市管理的宣传工作,让公众充分享有知情权、参与权和监督权,广泛吸纳社会各方意见,集思广益,群策群力;要在“亲历城管”、“数字城管进社区”等活动的基础上,继续邀请社会各界人士参与城市管理工作;要通过新闻媒体、学校、社区、志愿者各种途径,广泛宣传城管工作的职责,让百姓了解城管,关注城管;要时刻将我们的执法与服务工作置于社会与人民群众的监督之下,主动邀请领导“点”问题,请职能部门“提”问题,请人民群众“找”不足;要通过“百姓关注”、“港城事大家议”等新闻节目做好宣传工作,积极拉近与百姓群众及社会各界的距离,不断改进工作、转变作风、树立城管新形象。
(三)强化措施、创新方法,确保全面完成反腐__建设各项任务
各单位要按照省、市委的部署要求,进一步强化责任,以开拓创新的精神、求真务实的作风、更加有力的措施,扎实推进反腐__建设,确保各项工作全面落实。
1、严格落实党风廉政建设责任制,努力形成推进反腐__建设的整体合力。各单位要认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子正职要认真履行第一责任人的职责,切实把这项工作摆在重要位置。领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各职能科室要各司其职、各尽其责。各级纪检监察组织要认真履行组织协调职责,积极协助搞好责任分解和检查考核,并把抓反腐__工作的成效纳入领导班子和领导干部的目标管理和检查考核之中,检查考核结果要作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。今年要选择部分单位主要负责人就反腐__工作向局党委会述职述廉。
2、强化督促检查,推动工作落实。全局各级纪检监察组织要建立自上而下的逐级抓落实的督促检查责任体系,坚持经常性督查与定期督查、单项督查与综合性督查相结合,创新督促检查的方式方法。要健全制度,完善措施,建立督促检查的长效机制。
3、切实加强纪检监察队伍建设,为落实反腐__建设任务提供组织保证。局系统各单位要健全完善相应的纪检监察组织,配齐专兼职纪检干部。要以“明确目标、层层树标、找准坐标、加强对标、全面达标”(以下称“五标”)为载体,继续推进素质建设工程。要通过理论学习、培训、研讨会、岗位练兵等多种形式,努力提高全系统纪检专兼职干部的思想政治素质和业务工作能力,以推动全系统党风廉政建设的深入开展。
同志们,党风廉政建设和行风建设任务艰巨,纪检监察工作责任重大,让我们在市委、市政府和市纪委的领导下,深入贯彻落实科学发展观,以更加坚定的信心,更加积极的态度,更加真诚的服务,开拓创新,锐意进取,扎实推进全系统各项工作全面开展,为开创城市管理事业又好又快发展做出新的贡献!
广元市统计局关于2001年度党风廉政建设责任制的自查报告
中共广元市纪委:
按照___《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市有关贯彻实施意见的总体要求,2001年,我局进一步狠抓了党风廉政建设责任制的贯彻落实,切实加强了党风廉政建设工作,促进了统计工作,收到了较好的效果。现根据广廉办(2001)4号通知要求,自查总结,并报告如下:
一、 基本情况及估价
我局(含市城调队、市企调队)共有在职职工43人,其中,市城调队10人、市企调队4人。现有局队领导共6人,其中,局长1人,副局长2人,纪检组长1人,市城调队专职副队长1人,市企调队队长1人。内设科室11个,现有科长、主任14人。根据全市党风廉政建设工作的总结要求,结合统计工作实际,我局在党风廉政建设上的主要任务是,认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》切实搞好局队领导干部和中层干部廉洁自律、反腐__工作,认真贯彻党的实事求是的思想路线,《统计法》和《四川省统计管理条例》,坚决制止和反对统计上弄虚作假和浮夸作风。2001年,通过狠抓党风廉政建设责任制的落实,从思想上、制度上加强了我局党风廉政建设,促进了统计“两个文明”,收到了较好效果。
二、 一年来所做的主要工作及特点
2001年在贯彻落实党风廉政建设责任制上,我们主要做了以下工作:
1、 抓学习,提高认识、明确任务
我们认真组织干部职工学习了中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、市委的贯彻实施意见,认真学习了中办发(1998)7号文件即《___办公厅、国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》。通过学习,一是提高了认识,使全体干部职工深刻认识到党风廉政建设工作,是密切党和人民群众渔水关系和关系到执政党生死存亡的大事,从而增强了搞好党风廉政建设的自觉性。二是使大家深刻认识到,统计上弄虚作假、虚报浮夸作风就是一种最大的腐败行为,危害很大,人民群众深恶痛绝,必须坚决反对和制止。三是明确了我局党风廉政建设的主要任务是:(1)切实抓好党员领导干部廉洁自律,(2)坚决反对和制止统计上的弄虚作假、虚报浮夸作风,(3)严格贯彻执行廉政规定,遵守党纪政纪。
2、 抓责任制的建立和落实
年初,我局以广统计发(2001)38号文件,制定和下发了《广元市统计局关于2001年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》,明确了局(队)领导班子、成员、科长、主任在党风廉政建设上的责任、范围、内容和要求。局党组对全局的党风廉政建设负全面领导责任、局长负总责,分管领导,科长主任对各自的分管科室廉政建设负领导责任。把党风廉政建设纳入全局统筹安排,同统计业务工作一同部署、落实、检查、考核和奖惩。
3、 抓统计执法检查、坚决反对和制止浮夸作风
2001年,按照国家统计局、监察部、司法部的安排部署,我们在全市开展了《统计法》和“两办通知”执行情况大检查,重点查处了统计上弄虚作假、虚报浮夸等各种统计违法行为,在各单位自查基础上,我们对市级单位和四县三区进行了重点抽查,全市共抽查了156个单位,查出各种统计违法行为81起,其中,立案查处统计违法案件30起,均依法进行了认真处理。
4、 认真组织学习了六中全会精神、中纪委、省市纪委全会精神,狠抓了机关党的作风建设,开展了行政监察、实行政务公开、加强了民主监督。
5、 认真检查、加强监督
在党员领导干部民主生活会,我们把贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,作为了一项重要内容,进行了自查自纠。年终,班子成员按党风廉政建设责任分工,进行了认真自查,我们召开群众座谈会,发放测评表,广泛征求了群众意见,认真进行了工作总结。
总之,我局在贯彻落实党风廉政建设责任制上,领导重视,任务明确、责任清楚,工作落实。但是,统计工作中党风廉政建设的任务还十分艰巨和光荣,特别是坚决反对和制止统计上的弄虚作假、虚报浮夸作风,还是一件长期、艰巨的任务。因此,我们要进一步认真贯彻实施党风廉政建设责任制,加大统计执法力度,严肃查处各种统计违法行为,依法统计,确保统计数据准确可靠。
附:自查表。
二00二年一月十日
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