1.街道社区调研报告范文
社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设,推动城区经济社会的健康快速发展,协调社区不同利益群体关系,提高社区居民的生活水平和生活质量,对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。
为了进一步加大社区建设工作力度,加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区,促进我县城市化建设进程,全面提高城镇居民生活水平,进一步推动城市三个文明建设,强力推进街道社区各项工作上台阶,创特色、争一流。我办就如何进一步加强社区建设进行了专题调研,调研采取走访、征求建议和意见、外出参观学习等形式,充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位12个,居民50户74人,开会讨论4次,外出参观学习2次。在此基础上,本人经过认真梳理、总结,现将调研结果报告如下:
一、基本情况
城市街道办成立于__年8月,正式开展工作于__年4月,现有干部职工50人。街道办位于__县政治、经济、文化的中心,辖区界限北至__村(__村与___火车桥之间有25户100多人,计划生育工作属街道办管理,但社区其它工作又不属于街道办管理);南至__桥、__大桥;东至__烟草公司后墙,;西至__及__沟;辖区总面积4。5平方公里,总户数6554,总人口23391人,其中农民594户2507人,居民4182户15307人,流动人口1778户5577人;辖区划分为12个小区,分别由12个牵头单位协助管理。街道办辖南关、北关两个社区居委会,指导下寺湾、道镇两个基层社区居委会,内设计生站、人武部、民政站、司法所、综治办等工作机构,承载着辖区内的党建、精神文明、社会治安综合治理、文化、科技、教育、卫生、计划生育、安全生产、党管武装等多项职能。
二、近年来社区工作运行情况
1、社区基础设施建设情况
街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作,办事处现有15间办公用房,一大间集体办公用房和一间会议室,办公设备基本维持正常办公运转。南关居委现有办公用房7间,会议室1间,建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站,但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。北关居委现在租房办公,__年10月份由政府划拔了办公场所,目前办公场所的维修工作全面展开。
2、整合资源,合理划分社区
街道办根据县委、县政府相关规定,与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则,将辖区划分为2个社区居委会(__社区、__社区),12个居民小区(__)。
3、加强社区工作者队伍建设
街道办共有50名在职干部职工,由于年龄、文化结构的参差不齐,加之人员来自四面八方,缺乏社区工作经验,制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率,办事处狠抓干部自身教育,采取集中学习与自学相结合,请进来与走出去相促进的工作方针,组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训,通过学习培训和外出参观考察,进一步提高了社区干部对社区工作的认识,开拓了视野,明确了工作思路,增强了工作能力,提高了工作效率。
4、社区各项功能逐步趋向完善
社区的功能就是服务社会、服务居民,充当城市发展的排头兵。近年来,我办根据工作实践,逐步探索理清了以县委政府领导,街道社区主办,社会各方支持,群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能,社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好,充分发挥了各自的功能,基本达到社区服务的要求,健全了社区基层党组织建设,开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家,建设靠大家”的文明意识和环保意识,自觉美化家园,爱护环境,极大的丰富居民文化生活,推进了社区共驻共建工作,合疗、卫生、救助制度得到健全,社区旧貌得到改变,实现了社区资源共享、快速发展。
2.街道社区调研报告范文
__年是街道不平凡的一年,因河西“奥体”中心和新城建设,沙洲街道面临整体拆迁、规划,拆迁任务繁重,规模空前,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小车”集中整治兑换,双创(争创国家卫生城市、争创国家环保示范城市)等突发事件及重点工作给街道稳定工作造成了巨大的压力。为保证街道拆迁及其它重点工作的`顺利开展,我们狠抓基础,强化防范,制订预案,及时钝化矛盾,切实维护社会稳定。
一、提高认识,明确责任。
坚持“稳定压倒一切”的工作方针,没有稳定的社会秩序,一切工作无从谈起。稳定工作实行“属地化”管理,明确街道工委书记为街道稳定工作第一责任人,村党总支(支部)书记为村稳定工作第一责任人,街道工委成员按联系点实行分片包干负责,成立街道稳定工作班子,建立稳定工作办公室,各村和各有关单位均成立了相应的工作班子,层层落实稳定工作责任制。街道主要领导与各行政村签订了社会稳定工作责任书。将稳定工作纳入街道综合考核,稳定工作情况与责任单位的经济、精神文明、党建“三位一体”考核有机结合起来,街道严格按规定查究领导责任,行使“一票否决建议权”。
二、突出重点,加大不稳定因素调处力度。
在认真贯彻“打防结合,以防为主”方针的基础上,街道工委制定了稳定工作制度,街道每月坚持一次“拉网式”、“地毯式”排查,将排查的不稳定因素进行汇集,建立不稳定纠纷档案,对排查发现的不稳定因素按性质和轻重缓急进行梳理分类,详细记入档案,做到一目了然,有底有数。综合200年度街道排查及群众上访情况分析,街道稳定工作重点是拆迁工作。
集中体现在有的农户强调家庭困难、房子少,拆迁要价不切实际;而一些企业认为有订单合同,停产拆迁造成的损失太大,拆迁要价过高;330户“双拆户”(拆违、拆迁同时进行)要求补偿拆迁款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、组集体公益设施赔偿款);迁入不满10年的800多个外迁户口要求安置保养费等拆迁矛盾。另外,绕城公路绿化带农村土地流转补偿款,“三小车”整治兑换矛盾,非典疫情防范控制过程中个别老百姓的不理解等等,这些矛盾的及时化解,是街道做好其它工作的前提。一年来,我们加大各类不稳定因素的调处化解工作。一是建立完善稳定工作预案。二是畅通稳定工作信息渠道。建立信息员制度,稳定工作信息一日一报,有事报事,无事报平安。三是加大调处化解力度。耐心做群众思想工作,加大拆迁政策,法规宣传及其它相关法律法规宣传教育,提高广大村民的法制意识,依法调处各类矛盾纠纷。200年度,街道共调处各类矛盾纠纷120起,调解率达100%,调成率达95%以上,控制群众上访事件5起。三是控制重点人头。对各类矛盾的重点人头认真排查,建立档案,实行跟踪工作,重点教育,重点防控。
三、健全工作机制,强化社会治安综合治理。
街道共聘用专职联防人员43名,护村、护厂员54名,佩戴袖章日益巡逻,参加街道辖区安全防范工作。群防群治工作的不断完善,为维护本地区的安全起了积极的防范作用。盗窃机电动车,居民区入室盗窃、单位内部盗窃等可防性案件得到有效控制。“创安”活动扎实有效地开展。200年度获“市安全街道”称号。安置帮教措施到位,全街道22个帮教对象,帮教率100%,无脱管、漏管现象,无一重新犯罪。禁毒工作成效显著,200年,辖区内原吸毒人员没有1人重新复吸,吸毒,贩毒案件为零。深入做好“四个纳入”工作,切实做到“三个确保”指标。“”问题处理得力。至目前为止,辖区内没有发现“”人员,也没有“”宣传材料的流入。综治工作的强化,有力地维护了街道的稳定。
3.街道社区调研报告范文
社区建设是基层社会在党和政府的指导下,通过调整、强化社区组织,利用社区资源,发展社区事业,促进社会进步的重点“工程”。加强社区建设,对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。近期,笔者与有关单位的同志一道,就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。
一、社区建设现状
目前,我县共有57个城市社区(其中城区__年发展,已奠定了一定基础,社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。
(一)管理体系基本形成
全县社区均成立了社区党组织和社区居委会,组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等,形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。其中,社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干,采取“一帮一”的方式,为弱势群体排忧解难。
(二)工作队伍基本建立
全县共有228名社区干部。城市社区配备“五职”干部(社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、文书、计生专干),镇级社区配备“四职”干部(社区党组织书记、居委会主任、文书、计生专干),部分城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。社区干部中,党员占总数的82%;大专及以上文化程度者占总数的29.4%。街道社区党组织书记、居委会主任补贴为500元月,其他干部__年仅400至600元,他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等;由于部分社区干部文化水平较低,缺乏社区工作的专业知识,导致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。
(三)缺乏“造血”能力
社区基本没有“造血”能力,每年仅靠2万元经费开展工作,没有经济实力更好地为民服务。仅有部分条件较好的社区,如正街、东城、龙山等社区,靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少优惠政策支持,社区发展经济的动力不强、支撑不够;二是社区干部的精力主要放在事务性工作上,在兴办实体、发展经济上缺少时间和精力。
二、加强社区建设的建议
(一)多方面为社区“减负”
在社区职责和服务对象逐渐增多的情况下,社区已不堪重负,建议充分为社区“减负”。一是政府要理顺和社区之间的权责关系,进一步转变职能,做到“有所为有所不为”,让社区有更多的精力为居民服务。二是在条件允许下调整社区布局。社区合理规模一般是000户至3000户,目前袁家、塔山等社区已严重“超员”,可以根据实际情况重新划分社区。三是对管辖范围广、管理人数多的社区,可根据具体情况适当增配专职干部,或适当增加工作经费让社区聘用工作人员,解决事多人少的问题。四是政府部门将工作交给社区要做到“权随责走,费随事转”,并安排专业人员指导社区干部开展工作,确保取得实效。
(二)加强社区阵地建设
采取多元化方式,统筹解决社区办公及服务用房不足的问题。一是将社区建设纳入新城建设规划,县城开发区新建设社区要根据实际需要留足办公和服务用地。二是采取加大财政投入、争取上级补助和将部分闲置国有房屋调配给社区使用等办法,解决老城区社区用房不足的问题。三是新建或改建住宅小区应按照每00户5平方米的标准无偿提供社区办公和服务用房,难以落实的,应提供一定的资金用于社区办公和服务用房建设。四是采取联办、有偿或无偿等方式,将社区内单位、企业的服务设施纳入社区协调使用。
(三)整合力量共建社区
社区建设是一项大工程,仅靠社区居委会的力量远远不够。应充分利用各类资源,共同建设社区。一是探索“合作共建、责任共担”的路子,完善县领导、县级部门联系社区制度,发挥部门优势,为社区提供人、财、物等方面的支持,解决社区无法解决的难题。二是根据社区居民需要,培育和扶持社区社会,充分发挥其在社区建设中的作用。三是鼓励社会资金进入社区,设立社区建设基金,形成以政府投入为主、社会支持为辅的多元化资金筹措模式。
(四)增强社区“造血”能力
社区经济是深化社区建设、拓展社区服务的保障,应增强社区“造血”能力,大力发展社区经济。一是落实上级优惠政策,出台具体配套政策,在城建、工商、税收、信贷等方面给予社区大力支持,为社区发展经济实体提供政策保障。二是以满足社区居民生活需求为目的,大力发展社区商业和有偿服务,如鼓励有条件的社区创办超市、茶楼、绿色网吧,为单体楼提供物业管理,为社区居民提供家政服务等,在增加社区收入的同进为困难居民提供就业岗位。三是鼓励社会力量通过投资入股、合伙经营等方式,兴办服务机构,实行社区服务市场化运作。如通过连锁经营,为居民提供购物、餐饮、保健等服务。
(五)充分调动社区干部积极性
社区干部在社区建设中发挥着重要作用,应充分调动其工作积极性。一是建立健全社区干部保障机制。建议随着经济社会的发展和工作实绩逐步提高社区干部报酬,逐步建立完善社区干部养老、失业、医疗保险和离任补贴制度,解决其后顾之忧。二是探索建立激励机制。在招考公务员、事业单位人员时,同等条件下优先推荐个人给予表彰奖励。三是建立社区干部培训制度。定期对社区干部进行政策法规、业务知道的培训,政府部门可结合实际对社区干部进行短训辅导,不断提高社区干部的基本素质和工作能力。
(六)培育公众参与意识
公众参与匮乏是导致社区治理动力不足的原因,应强化公众参与,凝聚居民力量。一是增强居民归属感。让社区居民享有充分的知情权、管理权、监督权,充分调动其参与社区事务管理和建设的积极性。二是增进居民感情。经常开展邻里联谊会、二手物品交易、社区歌唱比赛等群众参与性强的活动,增加居民与社区的联系,增强邻里感情和互助意识。三是壮大志愿者队伍。建立社区志愿服务激励机制、志愿服务储蓄回报机制,树立志愿服务的典型,鼓励更多人参与到志愿服务中去。
(七)大力发展社区养老
社区养老能够用较小的成本满足大多数老年人的服务需求,结合我县提前进入老龄化社会、现有养老机构无法满足实际需要的情况,建议大力发展社区养老。可以根据社区老年人状况,提供生活协助、特殊护理等多样化服务。鼓励社区创办各类符合老年人特点的福利机构,让老年人在社区得到更多的照料和帮助。此外,社区可试行建立“老年人医疗救助基金”,通过社会捐助等渠道筹集资金,帮助生活困难的老年人解决医疗难题。
社区建设是城市管理体制改革的重要内容,有着广阔的发展前景。同时,社区建设是一项综合性的系统工程,困难多、责任重。只有正视社区建设中出现的新情况、新问题,不断地改革创新,开拓进取,才能让社区充满生机与活力,从而有力地促进社会的和谐发展。
4.街道社区调研报告范文
社区建设是今年我市的一项重要工作。宣城市社区建设工作会议后,市委、市政府紧紧围绕全年工作目标,进一步加大了社区建设工作力度。为及时掌握我市社区建设工作情况,我办就此进行了专题调研,现将调研结果报告如下:
一、今年我市社区建设工作情况
今年以来,我市紧紧围绕“创建、规范”的社区工作主题,全面推进社区建设,取得了较为明显的成效。文海英副省长等一批省市领导相继视察了我市社区建设,并给予了充分肯定。
(一)社区活动房建设进展顺利。在20__年完成城东、城西、北园三个试点社区活动房建设的基础上,市委、市政府提出了“全面完成其它6个社区活动房建设”的工作目标。各街道办事处和社区居委会立足现有条件,进一步加大了工作力度。目前,除南河社区活动房建设正在积极的筹划当中外,其它五个社区活动房建设均取得了不同程度的进展。其中,桥西社区活动房投资25万元、改造公用房面积700平方米,桥~区活动房投资15万元、改造公用房面积750平方米,均已投入使用;城南社区活动房建设已进入实际运作阶段,拟于10月份交付使用;城中社区与九洲房地产开发公司已初步达成协议,将社区活动房设在即将开发的山门中路生活小区;城北社区拟在津恒幼儿园综合楼购置一层用于社区活动房。五个在建社区活动房面积均已达到400平方米以上的规定标准。
(二)社区队伍建设进一步加强。今年以来,市委、市政府坚持把社区干部队伍建设作为社区工作的一项重要内容来抓。一方面,通过竞争择优,充实社区工作力量。今年年初,市委组织部、市人事局、民政局、教体局联合办公,通过考察、考核,从农村中、小学教师队伍中选调了9名年轻同志到各个社区担任“社区居委会主任助理”。另一方面,通过加强学习培训,不断提高社区干部的素质。在20__年举办社区干部培训班的基础上,今年市委、市政府进一步修订编印了《社区建设工作手册》,作为各级干部推进社区建设的工具用书,各社区居委会分别组织了学习。宣城市社区建设工作会议之后,市民政局又会同有关部门先后通过举办培训班、组织外出参观考察等方式,对社区干部进行了专业培训。通过学习培训和参观考察,社区干部开拓了视野,深化了认识,工作思路进一步明晰。
(三)社区服务功能逐步趋向完善。在加快社区活动房建设的同时,市委、市政府注重在逐步规范和完善社区服务功能上下功夫,下放部分社会管理权限,兴办社区服务站。民政、计生、卫生、公安、劳动、市容、司法、文化等部门,在社区服务站设立服务窗口,并按照“责权统一,费随事转”的工作机制,将面向社区居民服务的工作职能下放到各个社区居委会。目前,计生、民政、劳动、公安等部门进驻社区工作已全面完成,卫生、市容、司法、文化部门已全部进驻城西、城东和北园三个试点社区。此外,各个社区因地制宜,充分发挥各自的特点和优势,不断加强社区服务功能,收到良好的社会效果。
二、社区建设工作中存在的主要问题
尽管我市社区建设工作取得了一定的成绩,但是通过调研,我们也发现当前社区建设工作仍存在一些亟待解决的问题和困难,主要有以下三个方面:
(一)社区建设资金“缺口”较大。去年以来,市委、市政府在解决社区活动房上尽管采取了力度较大的扶持政策,但是由于社区居委会的经济基础相对薄弱,社区活动房建设资金仍然存在较大“缺口”。据统计,全市社区活动房建设资金“缺口”累计116元,其中桥西社区“缺口”8万元,桥~区“缺口”5万元,城南社区“缺口”25万元,城中社区“缺口”10万元,城北社区“缺口”20万元,城~区“缺口”10万元,城西社区“缺口”18万元,北园社区“缺口”20万元。社区建设资金紧缺,导致社区债务沉重、社区干部工资无法按时发放,有的拖欠工资达5月个月,在一定程度上影响了社区干部的工作积极性。
(二)相关政策有待进一步完善、落实。一是《宁国市房地产开发企业提供与社区规模相适应的社区居委会办公用房实施办法》尚未落实。主要原因是房地产开发企业具有一定年流动性,一部分已完成工程建设的开发企业已离开宁国,再要求其提供相关资金难度较大。二是“费随事转”的原则在具体工作中体现不够明显。在前一阶段工作中,市直部门在下放一部分社会管理权限的同时,未将有关工作经费一并转入社区居委会,社区居委会普遍感到是在为市直相关部门做“义务工”。
(三)社区干部的管理有待进一步规范。社区干部是一个特殊的工作群体,目前我市尚未制定较为完善的社区干部的考核、奖惩、“进出”和福利待遇等规定。一部分社区干部存在着“老无所养”的思想顾虑,在一定程度上影响了社区建设工作的开展。
三、几点建议
当前,我市社区建设已经具备了一定的基础,但是要全面完成今年社区建设工作的目标任务,使社区建设逐步走上良性循环轨道,仍需做大量艰苦细致的工作。
(一)尽快完善《宁国市房地产开发企业提供与社区规模相适应的社区居委会办公用房实施办法》。根据我市房地产企业开发规模,建议房地产企业向社区提供活动房采取以货币折算为主,分规划设计和工程竣工两个阶段兑现的方式进行。建委等有关单位要切实承担责任,确保这一政策落到实处。
(二)尽快研究制定“费随事转”的具体标准和方式。“费随事转”规定过于原则是导致这一政策无法落实到位的主要原因。因此,建议民政部门会同下放社会管理权限的其它市直单位尽快商定《实施细则》,进一步明确“费随事转”工作经费或补贴的种类、标准和运行方式。
(三)尽快研究出台《宁国市社区干部与社区工作者管理办法》。对社区干部和社区工作者“进出口”问题和管理办法作出详细的规定,加强社区干部和社区工作者的日常管理;同时,研究制定社区干部和社区工作者的工资报酬、基本养老保险、医疗保险的标准,切实解决社区干部和社区工作者的后顾之忧。
5.街道社区调研报告范文
为了解我国城乡社区基础设施建设及中原地区居民对社会问题的看法,“社区建设与基层群众自治”调研服务队,采用实地绘图与入户访问相结合的方式,对我省郑州、焦作、濮阳、周口、商丘等地进行地图法抽样调研。
实践团队每到一处,需要围绕社区进行五次行走调研,过明确边界、确定建筑及区域特征、绘制总图、绘图自查、制作住户清单、补充地图完整信息等几个过程,完成绘制抽样调研图的工作。以郑州市二七区陇海社区为例,队员们在社区居委会工作人员的帮助下,利用两天时间对社区进行行走绘图工作,先后统计社区大门安置数量和朝向、1100余户居民的居住概况、绘制调研总图及分图4张、初期核查空房空户2家、记录实际住宅总数及门牌号等,尽量完善居民信息。绘图工作完成后,队员们依据地图建设村居抽样框,依次分组入户面访、念读问卷并回收统计。
通过绘图,队员们深入了解调研住户的住宅分布信息,了解了社区建设情况,统计了部分社区健身器材等基础设施损耗情况,并向居委会主任反馈。采用地图法进行科学的抽样调研,同样为村(居)委会留下样稿底图,得到了基层居委会的支持与认可。调研过程中,来自社科院的顾督导详细向队员们介绍了访问过程中不能干扰被调研者、不能过分解释问题等注意事项,使得调研的过程和法更加规范。调研活动将队员们了解到的基层信息以报告形式呈现,为相关部门进行决策提供客观依据。
随着我国经济的快速发展,但是随之而来的环境问题越来越严重,为防止环随问题继续扩大化,也为了使我们居住的环境越来越美好,我们每个人都应为环境保护做出应有的贡献。维持生态平衡是每个公民应尽的义务和责任。今年暑假我们特地进行了一次关于环境问题的调查行动。
一、调查目的:
为了更加了解环境的污染状况,呼吁大家保护环境。
二、调查范围:
小区及各个街道
三、调查方法:
问卷调查、实地调查
四、调查情况:
我们经过的街道周围就有很多污染环境的污染物,例如说:大量的生活废弃品,塑料袋,一次性木筷,果皮纸屑……
而街道旁许多垃圾箱有很多垃圾溢出来了,很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,散落的垃圾是固体废弃物的主要来源。这是一家餐馆门口的图片:
还有关于绿化问题,总看见街道旁小树下埋着许多零食袋,有几片草坪已经被踩了好多次,一条条被踩出来的小道已失去了小草的翠绿。
我们对20个路人进行了问卷调查:
1、请问你注意过街道的环境污染吗 回答会的有9人,占45%,回答不会的有4人,占20%,回答有时会有时不会的有7人,占35%。
2、请问你实行垃圾分类吗? 回答会的占60%,回答不会的有40%。
3、请问你是否知道白色污染的危害性? 知道的占70%,不知道的占30%。
4、请问你知道世界环境日吗? 知道的占25%?不知道的占75%。
5、请问你能做到不随地乱扔垃圾吗? 回答能的占40%,回答不能的占10%,回答有时能的占50%。
五、调查结果分析:
以上结果显示,造成环境污染的原因是多方面的: 首先,人们的环保意识薄弱是主要原因,其次,工厂废气的任意排放造成了严重的大气污染,再次,政府及相关部门所采取的措施未能下达到各阶层,最后,人们思想道德水平不一,素质有差距,对环境保护的看法不一。
六、解决措施及建议:
1.加强思想道德建设,提高居民素质及环境保护意识,使居民自觉保护环境,积极参加环境保护的各种活动,减少破坏环境的行为。
2.环保部门应建立各种保护机制及体系,加强对环境的监督力度,各阶层要深入贯彻环境保护的政策及措施。
3.加强对环境保护的宣传力度,鼓励人们参与环境保护的活动。加强对学生的教育,在学校开展环保知识讲座,提高学生环保意识。
4.个人要加强学习,自觉提高环保意识,从我做起,从身边小事做起,积极参与环境保护的各项活动,为环保贡献自己的力量。
5.最重要的,我们要学会给垃圾分类处理!
七、总结:
通过这次调查活动,我了解到,现代的各个行业的发展,为人们创造了巨大财富,但也带来了严重的环境问题,生态破坏,环境污染对人类的生存发展造成严重的威胁。
环境的破坏不是一个人造成的,所以保护环境应是全社会的行为,是我们每个人应尽的责任。我们应该提高环保意识,节约资源,保护环境,改善环境,倡导低碳生活,坚持可持续发展,共同为建设美好家园而努力。
地球只有一个,我们的家园只有一个,环境的污染,会破坏我们的家园!所以,保护环境,从自己做起。让我们用自己的行动,来保护我们这唯一的家园吧!
呼和浩特市街道社区党建工作调研报告
中共呼和浩特市委组织部
街道社区在城市管理、社会服务、保持社会稳定,促进经济和各项事业的发展,担负着重要任务。随着改革的深化、经济组织形式的变革、利益格局的调整和分配形式的多样化,以及社会流动人口的不断增加,城市的改革发展稳定面临着越来越多的新情况、新矛盾、新问题。国有企业改革带来大量职工的再就业需要街道社区来帮助解决;机关事业单位职能转变后,一些工作要由街道社区来承担;一些个体私营企业、外商投资企业、民营企业、股份合作制企业以及社会团体和民办非企业单位的快速发展需要加强街道社区来服务和管理。城市社区又是各类矛盾反映比较敏感的汇集地,大量的人民内部矛盾,都需要通过深入细致的思想政治工作,通过积极做好调解工作,把矛盾化解在萌芽,把问题解决在基层。在反对民族分裂、取缔非法宗教活动和打击暴力活动,维护社会稳定方面,街道社区同样承担着十分重要的职责和任务。加强街道社区党建工作,建立覆盖全社会的党的工作网络,增强基层党组织工作的影响力和渗透力,已成为新形势下事关巩固党的执政基础和执政地位,事关推进社会主义现代化建设事业的一项十分紧迫而重要的任务。
一、近年来我市街道社区党建的工作情况
我市于1999年7月重新区划后,市辖四个城区,现有街道党工委26个,社区党支部227个,社区党员6728名。近年来,我市认真贯彻落实全国街道、社区党建工作会议和中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》精神,以搞好城市管理、社区服务,保持社会稳定和发展街道经济为目标,以加强领导班子建设,提高干部队伍素质为重点,以“创红旗党支部,实施凝聚力工程”为主线,狠抓街道党组织建设工作,街道党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强,党员的先锋模范作用得到较好的发挥,为全市两个文明建设和社会各项事业的发展提供有力的组织保证。主要体现在以下几个方面:
1、抓班子建设,增强街道社区领导班子的凝聚力和战斗力,充分发挥____作用。一是采取有效措施,切实加强街道领导班子的思想政治建设,使广大街道领导干部对“三个代表”重要思想的理解和认识进一步提高,党员意识进一步增强,工作作风进一步改进,增强了抓好街道社区工作的信心和决心。二是进一步健全了民主集中制原则,有力地促进了班子的团结,确保了班子整体功能的充分发挥。三是选好配强街道社区领导班子。各区都不同程度地对街道领导班子和社区党支部班子进行了调整充实,特别是2000年市委决定从市、区两级行政事业单位选派部分青年干部到社区工作,彻底改变了过去社区长期由“老太太执政”的现象。四是以全面提高素质为目标,积极拓宽教育培训渠道,不断增强街道领导干部履行岗位职责的能力。
2、抓队伍建设,依托党员思想政治教育责任体系,加强街道社区党员教育管理。一是各区充分发挥基层党校的“主阵地”和“熔炉”作用,加强党员培训工作,近两年,共举办各类培训班306期,培训街道党员干部23286人次,党员培训率达到95%以上。二是注重抓好发展党员工作,严把“入口关”,继续实行《发展党员公示制》。据统计,仅今年街道社区就发展党员206名。三是在街道、居民区党员中开展了“奉献在社区”、“有困难找支部、找党员”等活动,街道党员的先锋模范作用能够充分发挥,涌现出许多感人事迹,党群、干群关系进一步密切。四是开展民主评议党员工作,把在加强城市管理、开展社区服务工作、努力维护社会稳定中发挥作用情况和党员正确行使权利,履行义务,发挥先锋模范作用情况作为评议重点。
3、抓社区基础设施建设,繁荣社区文化生活。近年来,各区以实施“星光计划”为契机,采取以区街投入为主、国家专项资金资助、驻区单位支持的多种投资方式,加大投入,加强社区基础设施建设。经统计,全市社区建设投入资金共达2530万元。共建成“社区综合服务指导中心”18个,“星光老年之家”110个,通过新建、购建、共建等方式,全市四个城区的227个社区居委会采取各种办法全部解决了办公场所,各社区安装电话201部,配置微机130台,创办社区服务网点1844个,社区服务覆盖面达到92%。
4、不断加强在职、流动、下岗、离退休党员社区化管理,增强党组织的向心力。一是积极动员流动党员、下岗职工党员、离退休职工党员把党的组织关系转入社区党组织,定期开展党员培训。根据不同类型党员的特点进行分类教育管理,分类制定开展示范活动的规划,分类确定考核目标与要求。二是加强了对党员的管理和监督,严格党的组织生活,使每个党员都在党的组织中生活,受到教育和监督。三是推行社区在职党员的双向登记管理制度。
5、进一步加强对社区工作的领导,推动社区工作再上新水平。市委每年把社区工作列入各地区、各部门党政领导班子的实绩考核目标,社区基础设施建设列入各城区的考核目标,对社区工作的支持事项和减负问题列入各部门的考核目标。同时把各社区对相关职能部门评议的结果计入部门的考核内容,完善激励、监督机制,使社区建设各项任务落到实处,取得实效。在建立协调工作机制、齐抓共管方面,各有关部门和单位也能够各司其职、各负其责,相互配合支持,按照各自的职能共同做好工作。各级民政部门积极发挥职能作用,把社区建设作为城市民政工作的重要依托,积极推进社区建设。工会、共青团、妇联、残联、老龄委等组织也在推进社区建设中发挥了重要作用,目前,我市已形成党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力,为把我市社区建设提高到一个新水平提供了坚实的组织保证。
二、街道社区建设中存在的突出问题
一是党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。近几年来,新经济组织如非公有制企业、中介组织等大量产生,对我市的经济建设和社会发展起到了积极的推动作用,但从党建工作的情况看,不适应的情况比较明显。非公企业、中介组织党组织设置,做不到哪里有群众,哪里就有党员、党组织。随着城市化进程的加快,流动人口的增多,企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区,许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责,许多“单位人”变成“社会人”,这其中不少是党员,社区党组织没有相应的教育和管理方式把这部分党员有效地教育管理,不能很好地发挥这部分党员的先锋模范作用。
二是社区党组织的战斗堡垒作用发挥得不充分,从而难以保证社区群众自发组织的文化、体育活动群体组织坚持正确的方向。社区党组织难以在社区事务中发挥主导作用,发挥党员在社区工作中的先锋模范作用不充分,基层党组织的政治核心作用不能很好地发挥,以致不能更有效地维护群众的根本利益。
三是党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于社区党员多数年老体弱,加之社区支部经费紧缺等原因,很难组织党员活动,教育管理工作难度更大,入党积极分子数量偏少,影响了社区发展党员工作。
四是社区承担的工作任务十分繁重。据统计,目前居委会承担的各类交办工作有150项之多,其中80%是属于行政性事务。一些居委会反映,“面对区里、市里的几十个部门,谁都可以给我们派活。这种‘上面千根线,下面一根针’的状况,使我们疲于应付,根本没有时间做居民工作。”
五是社区办公经费不足,不少社区居委会根本就没有办公经费,即使建起办公场所,但水、电、暖、电话等必要的支出费用得不到保证,严重影响了社区居委会的正常工作,新建办公场所的面积越大,这个问题越突出,开展社区活动更是困难。社区居委会“有事无费”、“有责无权”的现象较为突出。
六是驻区单位和辖区居民参与社区建设的积极性不高,普遍存在对社区居委会不认同、不理解、不支持、不参与的现象。
七是尽管社区普遍建立了居民代表会议制度,但代表会议能够决定什么问题,决定的问题由谁落实等都不明确;居民对政府部门的工作,特别是与居民生活密切相关的管理不到位、服务质量差等问题的意见和要求,难以得到解决;社区工作缺乏自主权,往往是上级要求做的居民没有需求,居民要求做的上级又很难及时办到。
产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说,是城市基层基础工作体制、机制还不能适应发展社会主义市场经济的新形势,从而严重影响了城市基层基础工作的加强,制约了城市管理水平的提高。在加快建设现代化大都市步伐的新形势下,解决存在的问题,实现体制机制创新,推进社区建设,已成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。
三、建议和对策
1、合理调整、设置街道社区居委会、党支部建制,建立健全基层组织。
街道社区居委会、社区党支部的建制,可根据当地实际和工作需要,由旗县区党委、政府提出调整设置意见,应建未建的应尽快建立起来,软弱涣散的及时进行整顿。社区党支部与社区居委会相对应,同步设置和调整,实现“一居一支部”,正常开展党的工作。
2、多渠道解决街道居委会办公场所、办公经费问题,改善办公条件。
要认真落实《中共呼和浩特市委、呼和浩特市人民政府关于加强和改进新时期社区工作的意见》(呼党发[2003]20号)文件精神,把社区居委会办公用房的建设列入城市规划,由各城区人民政府统筹解决。社区居委会的办公经费,应列入市、旗县区政府的财政预算,并保证逐年有所增加。有条件的社区,重点围绕养老、托幼、保健、娱乐、家政、环保、医疗、后勤服务等,走实体化发展之路筹集资金,扩大规模,实现社区服务由粗放型向集约型转变,逐步形成自我完善、自我壮大、自我发展的运行机制。
3、切实加强街道社区工作者队伍建设。
首先要加强街道领导班子建设。选好配强街道党工委书记和办事处主任,改善领导班子结构,提高班子整体素质,把那些既熟悉党务工作和群众工作,又熟悉经济和城市管理、社区建设的干部选拔到街道领导班子中;其次要加强社区居委会、党支部领导班子建设。扩充社区居委会、党支部编制,每个居委会由5—9人组成,设主任1名,副主任1—2名;党支部设支部书记1名,委员会成员2—3名。社区党支部书记由上级党委选派任命,社区居委会主任由本辖区居民中选举产生,其他工作人员实行招聘制,可以从市区选派干部、大中专毕业生、下岗职工、复转军人、“4050”人员中聘用,聘用人员一定要热爱社区工作,有较高的文化知识,有一定的工作能力。党支部成员可以从居民中身体健康的离退休老党员中产生。第三,要加强街道干部的培训教育。对社区主要领导要有计划、有目地的进行培训教育,定期参加党校学习和外出考察,使他们开阔眼界,更新观念,增长知识,提高街居干部管理社区的能力、协调服务的能力和解决实际问题的能力。第四,建设一支以党、团员____社区志愿者队伍,发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。
4、进一步健全党组织体系,建立以党组织为主的社区工作网络。
要健全和扩大以社区党组织____工作网络,横向健全和强化以驻区机关、企事业单位党组织为主的党建工作联系会制度,强化属地功能;纵向建立楼院党小组,在社区党支部领导下工作延伸到每一位社区党员,辐射到社区居民群众。这一工作体系运行过程中,把党组织关系的接转工作、党员发展工作、志愿者队伍建设工作、社区服务工作纳入其中,形成覆盖社区的工作网络机制。
5、加强社区党员的管理和教育,做好社区单位党员的双向登记工作。
街道社区党组织要对辖区党员进行详细地调查登记,根据党员分布的不同特点进行分类指导,分类管理。对组织关系在社区的党员,要以建立健全党员目标管理为载体,严格组织生活制度,开展民主评议活动,提高党员素质。对组织关系在社区的外出流动党员,采用党员联系卡等形式开展组织活动,加强对外出流动党员的管理;要充分发挥流动党员管理服务中心(站)的作用,对流入社区的外来流动党员进行登记、建档、组织活动,并为他们提供各种服务;对在本辖区居住的单位党员,社区党组织应与本人或本人单位联系协调建立“双向”登记制度,在本人自愿的前提下,8小时之外,发挥个人专长,自觉参加社区建设。要建立一支数量充足的社区入党积极分子队伍,积极培养、吸收社区居委会干部和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织,补充新鲜血液。对一些党性不强,不履行党员义务,长期不参加党组织生活,长期不交纳党费的党员,要区分不同情况进行教育并作出组织处理,直至开除党籍,以纯洁党的组织。
6、建立健全各项工作运行机制,提高社区建设水平。
(1)建立帮扶、联系社区居委会工作制度。借鉴农村扶贫经验,让市属各级单位或部门与社区居委会建立帮扶对子,切实帮扶基础薄弱的居委会摆脱困境;建立市、旗县区级领导干部联系困难居委会制度,帮助困难居委会解决工作难题,提高社区工作者的工作水平,同时也为领导干部提供深入基层、调查研究的机会,使领导干部能够进一步转变工作作风,贴近群众,了解基层,服务群众。
(2)严格社区居委会干部奖惩考评和淘汰制度。区、街党组织应制定《社区居委会干部管理办法》,对社区居委会干部实行奖惩考评和淘汰制度,对那些热心社区工作,表现突出,做出成绩的社区干部应该表彰奖励,优秀的应给予提拔使用;对那些不安心社区工作,表现较差,甚至因工作失误造成恶劣影响或损失的社区干部,由街道党工委提出意见,按照相关规定作出相应的处理。
(3)建立街道社区工作逐级评议制度。为使社区建设走上科学化、制度化、规范化轨道,应建立社区居民评议社区居委会、社区居委会评议街道办事处、社区居委会和街道办事处评议区直职能部门的逐级评议制度。
(4)建立街道社区评议驻区单位的约束监督制度。街道社区组织要吸收驻区单位为社区成员,调动驻区单位参与社区建设的积极性和自觉性,做到资源共享,共驻共建。建立街道社区评议驻区单位的约束监督制度,驻区单位评先进及创建文明单位,必须有街道办事处和社区居委会的推荐意见,将驻区单位参与社区建设情况作为评先创优的重要依据之一,对不支持社区工作的单位和领导,建议取消其评优资格。
(5)建立健全街道社区居民代表会议制度、党建联席会议制度。通过居民代表会议制度,广泛动员居民参与居委会选举和社区事务的管理;通过党建联席会议制度,动员驻区单位党组织积极参与社区建设,建立一种以街道党工委为核心,社区党支部为基础,社区全体党员为主体,社区内各基层组织共同参与的街道社区党建工作新格局。
7、将《居民委员会组织法》及法律、法律文件列入区、街居委会干部普法学习的重要内容,逐步提高各级干部执法学法意识,解决“有章不循、有法不依”的问题,保证社区居委会能充分发挥其职能,正确履行职责。
8、市、旗县区有关部门要切实履行职责,改进工作作风,认真做好在社区的行政业务工作。对于需要委托社区居委会承办的事项,应按照“权随事走、费随事转”的原则妥善处理。
9、要搞好协调配合,共同做好街道社区党建工作。各级党委书记要认真履行第一责任人的职责,各级党委、政府有关部门和群众组织,必须各司其职,各负其责,努力形成党委统一领导、组织部门具体牵头、有关部门密切配合的工作机制。
呼和浩特党建综合网
__年,__区__社区按照水部街道党工委部署,紧紧围绕创建“红旗党委”的目标要求,以创先争优活动为主线,积极实施“135”社区党建工作模式,强化党建新机制,深化和创新组织管理、努力提高社区党建建设水平,努力以优异成绩迎接建党九十周年。现将今年来社区党建工作情况汇报
一、健全组织,规范了组织管理
年初以来,社区党委认真按照创先争优活动的部署,坚持党组织“三有一化”和党员“三会一课”和“三必访”等党员长效机制,在职干部中积极开展党员设岗定责,亮明身份、践行、上墙公示,自觉接受群众监督。同时,通过送党建书籍、组织学习等,加强对各党支部组织和引导,有序推进非企业党组织建设,有序开展创建和谐企业活动,上半年将筹备成立非公企业福州华夏有限公司党支部。
二、深化学习,增强党员理论素质
我们以创建学习型党委为目标,认真落实党员经常性教育长效管理机制,组织党员认真学习党的__届__全会和__副总理来福建考察重要指示精神以及杨善洲、文建明同志等先进事迹,组织开展向林丹同志学习,争当优秀社区工作者活动。以先进人物为榜样,进一步增强全体党员创先争优意识。
三、突出主体,加强社区党员发挥作用平台
年初以来,新换届的五个支部用实际行动积极响应了创先争优活动的要求,设立了“爱心基金”,即党员们每年从退休金中拿出一部分资金上交“特殊党费”,用所筹集的款项慰问困难党员、病重党员,去帮助社会上需要关爱的弱势群体以及受灾的地区,各党支部还通过设立党员示范岗,发挥“十大员”示范作用,积极实践“一个党员一面旗帜,党员责任在社区”。在党员干部示范带动下,有3名社区干部向党组织上交入党申请,有 1名预备党员转正,有1名列为建党积极分子。
四、共建联创,凝聚创建工作整体合力
根据市、区文明创建工作提出共建联建文明社区要求,社区党委积极与辖区省机械科学研究院、市海洋与渔业局、福州市体育公园管理处、区统计局、闽江学院附中等共建单位党支部,协商共建联建工作思路,签订共建协议书,进一步在共建联建工作方面开展项目对接,做到思想工作联抓、环境保洁联促、科学文化联教、志愿服务联动、文明活动联创,努力推进社区助困、居家养老、无物业管理、文明创建等共建活动。
五、鼓舞激励,深化队伍活力机制建设
为认真落实区第__届党代表代表推选工作,开展庆祝建党九十周年一系列主题活动,社区党委认真按照区、街工作部署,层层组织落实,按照规定程序,全面铺开工作,圆满完成区党代表代表推选工作。同时,根据省、市、区下达的任务,积极开展的“一先两优”“四个一百”评选推荐工作。同时,社区也将在七一前期,推进评选社区先进基层党支部和优秀共产党员等,以此鼓舞和激励全体党员进一步增强自身活力,围绕为民、务实、清廉、高效的工作要求,全心全意为居民群众服务。
为使社区财务管理适应新形势要求,村街道党工委结合正在进行的“三资”清理工作,进一步规范和完善社区财务管理制度,积极做好学习实践活动整改落实的各项后续工作,不断推动学习实践科学发展观活动向深度和广度延伸。
一是坚持一支笔审批制度。社区的各项资金支出均由主任审核,书记审批,经会计核算中心审核后报销,超出1000元的支出报街道分管领导审批。所有单据必须有经办人、证明人、审批人及事由,实行签字制,杜绝使用印鉴章。
二是实行大额报批制度。除日常开支外,社居委办公用品购置和建设性支出等一律实行报批制度,即社区“两委”对大额支出项目编制预算,形成书面报告报街道党政联席会议研究决定。建设性项目由社区“两委”编制预算,街道建设部门负责复核,经街道研究同意后方可施工。工程结束后再由街道请有关机构、部门进行决算和审计。
三是实行财务公开制度。坚持社区财务收支情况定期公开制度。公开内容要做到具体详细,广泛接受群众监督。街道政务公开办公室进行不定期检查,并将此项纳入社区年终考核。会计核算中心每月按时向街道社区提供财务报表,以便及时掌握社区财务状况。
四是控制非生产性支出。对招待费严格控制标准,实行限额管理;对外出培训、考察费按有关文件据实报销,超出部分自理;对社区工作人员加班、值班等补助严格按杏街办字〔〕32号文件执行等。此外,在对外捐资或资助的资金管理方面,实行先申请,经社区“两委”会议研究签字盖章后,报经街道党政联席会议研究同意,再由会计核算中心审核后支付的方式进行。
_年是街道不平凡的一年,因河西“奥体”中心和新城建设,沙洲街道面临整体拆迁、规划,拆迁任务繁重,规模空前,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小车”集中整治兑换,双创(争创国家卫生城市、争创国家环保示范城市)等突发事件及重点工作给街道稳定工作造成了巨大的压力。为保证街道拆迁及其它重点工作的顺利开展,我们狠抓基础,强化防范,制订预案,及时钝化矛盾,切实维护社会稳定。我们的主要做法:
一、提高认识,明确责任。坚持“稳定压倒一切”的工作方针,没有稳定的社会秩序,一切工作无从谈起。稳定工作实行“属地化”管理,明确街道工委书记为街道稳定工作第一责任人,村党总支(支部)书记为村稳定工作第一责任人,街道工委成员按联系点实行分片包干负责,成立街道稳定工作班子,建立稳定工作办公室,各村和各有关单位均成立了相应的工作班子,层层落实稳定工作责任制。街道主要领导与各行政村签订了社会稳定工作责任书。将稳定工作纳入街道综合考核,稳定工作情况与责任单位的经济、精神文明、党建“三位一体”考核有机结合起来,街道严格按规定查究领导责任,行使“一票否决建议权”。
二、突出重点,加大不稳定因素调处力度。在认真贯彻“打防结合,以防为主”方针的基础上,街道工委制定了稳定工作制度,街道每月坚持一次“拉网式”、“地毯式”排查,将排查的不稳定因素进行汇集,建立不稳定纠纷档案,对排查发现的不稳定因素按性质和轻重缓急进行梳理分类,详细记入档案,做到一目了然,有底有数。综合200_年度街道排查及群众上访情况分析,街道稳定工作重点是拆迁工作。
集中体现在有的农户强调家庭困难、房子少,拆迁要价不切实际;而一些企业认为有订单合同,停产拆迁造成的损失太大,拆迁要价过高;330户“双拆户”(拆违、拆迁同时进行)要求补偿拆迁款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、组集体公益设施赔偿款);迁入不满__年的800多个外迁户口要求安置保养费等拆迁矛盾。另外,绕城公路绿化带农村土地流转补偿款,“三小车”整治兑换矛盾,非典疫情防范控制过程中个别老百姓的不理解等等,这些矛盾的及时化解,是街道做好其它工作的前提。一年来,我们加大各类不稳定因素的调处化解工作。一是建立完善稳定工作预案。二是畅通稳定工作信息渠道。建立信息员制度,稳定工作信息一日一报,有事报事,无事报平安。三是加大调处化解力度。耐心做群众思想工作,加大拆迁政策,法规宣传及其它相关法律法规宣传教育,提高广大村民的法制意识,依法调处各类矛盾纠纷。200_年度,街道共调处各类矛盾纠纷120起,调解率达100%,调成率达95%以上,控制群众上访事件5起。
四是控制重点人头。对各类矛盾的重点人头认真排查,建立档案,实行跟踪工作,重点教育,重点防控。三、健全工作机制,强化社会治安综合治理。街道共聘用专职联防人员43名,护村、护厂员54名,佩戴袖章日益巡逻,参加街道辖区安全防范工作。群防群治工作的不断完善,为维护本地区的安全起了积极的防范作用。盗窃机电动车,居民区入室盗窃、单位内部盗窃等可防性案件得到有效控制。“创安”活动扎实有效地开展。200_年度获“市安全街道”称号。安置帮教措施到位,全街道22个帮教对象,帮教率100%,无脱管、漏管现象,无一重新犯罪。禁毒工作成效显著,200_年,辖区内原吸毒人员没有1人重新复吸,吸毒,贩毒案件为零。深入做好“四个纳入”工作,切实做到“三个确保”指标。“__”问题处理得力。至目前为止,辖区内没有发现“__”人员,也没有“__”宣传材料的流入。综治工作的强化,有力地维护了街道的稳定。
参加这次实践活动,让我了解到了政府基层的工作模式。知道了街道办事处由党政办公室、工青妇室、民政科、综治办、城管科、计生办、残联、财务室等科室组成。我还知道了党政办公室是街道办事处的核心工作部门。它要负责组织、协调党工委、办事处日常工作,负责党的组织、宣传、统战等工作;要负责干部人事、机构编制、保密、档案、统计等工作,负责有关文件、计划、总计的草拟、印刷及会议的组织工作;要开展调查研究、协调各科室关系;要负责街道办事处财务、财产管理和公费医疗等工作;还有承办街、党工委、办事处的其他工作。
通过在档案室整理档案,我知道档案分为很多类:从材质上分,档案分为纸质档案和实物档案;从档案的类型来分,又分为人事档案、会计档案、照片档案、文书档案等。而且每一类档案都有自己固定的编号和目录,照片档案还有自己的说明。
在近两个月的实践中,我深深地感受到了政府工作人员认真负责的工作态度。记得有一天,一群居民就拆迁的问题来到办事处和相关的领导讨论。他们一来到会议室就吵吵闹闹的,好像找人打架一样。但是街道的领导并没有因为他们态度差就不理睬他们,反而心平气和地和他们讨论相关的问题,积极寻求解决问题的方法。考虑到要办理拆迁的居民一般年纪都比较大,他们甚至派出专车,专人接送居民过来办事处签约,并陪同他们去办理房产证,让面临拆迁的居民满意而归。
同时,我也深深地感受到基层政府人员工作的辛苦。由于8月下旬,国家派人来对广州最近一段时间以来的创文工作进行检查验收。为了能把广州创建成文明城市,街道的工作人员轮流加班加点,每天从早上7点工作到晚上11点,甚至星期六、星期天也是如此。他们有一套完整严谨的机制确保创文工作得到落实。这套机制是这样的,街道辖内各居委的人员每天到各社区巡逻,一旦发现有不文明的现象就上前劝阻,要是当事人不听劝告,就上报街道。街道根据不文明现象的种类及时把有关情况通过发放督办通知的形式要求相关部门在限期内处理。有关部门处理好后,就把情况反馈给街道。街道再根据各部门的反馈向居委核查办理情况。正是这一完整的机制和基层政府工作人员认真负责地执行,街道辖内的不文明现象才能销声匿迹。
经过了我近两个月的观察,我发现街道办事处的工作人员是很有环保意识的,非常节约。为什么这么说呢?首先,他们一般复印文件都是双面复印。而且只有当一张纸两面都用过了,成了真正的废纸时,他们才会把纸丢掉。而且他们会把废纸集中起来,等废纸有一定的量的时候,就会让打扫卫生的阿姨拿去卖。除此以外,对于那些打印成单面的但已没用又订起来了的文件,他们都会特地把钉子拆开,拿那些纸来用。林主任就曾经让我把一沓沓没有用的文件的钉子拆掉,好让他们能利用这些纸。当然,办公室内的报纸、杂志,他们都会定时拿去卖,做到垃圾分类回收。他们的这种节约、环保的精神十分值得我们学习。
在工作中,我感受到了团队合作的重要性。刚开始的时候,看到师姐能对着电脑帮陈主任录入资料,就很羡慕。经常在想,为什么不让我录入资料呢。所以当区主任找我帮她录入资料的时候,我真的很开心。而当她找其他人和我一起录入的时候,刚开始时我有一点不高兴。我觉得我一个人就能很快地把它完成。可是当我看到三个人同时录入资料的速度是这么的快,我明白到,团队合作对于完成一件事是很重要的,我们不能过于高估自己的力量,要相信团结就是力量。这件事让我对团结就是力量有了更深的认识。
总之,这次的实践活动对于我来说是一次很有意义的活动,它丰富了我的假期生活,让我学会了很多在课堂上不可能学习到的东西和经验。希望以后还有机会参加这样的活动!
__社区班子党的群众路线专题民主生活会8月26日圆满召开,县委督导组和联点领导副县长谭浩然同志到会指导,5名党员班子成员逐一开展了批评和自我批评,会议全面贯彻整风精神,准备充分、效果显著,得到了上级领导的高度肯定。现就这次专题民主生活会的情况报告如下。
一、会前准备情况
1 、 深化学习教育,夯实思想基础 。 坚持把学习贯穿活动始终。每位班子成员在精读中央和省、市、县和街道党工委规定的必读书目基础上,开展了5天集中学习、讨论活动。同时,带头讲党课,认真开展学习刘少奇天华调查精神“五个一”活动,深入开展“入党为什么、为党干什么”专题讨论,观看了《刘少奇的44天》、《四风之害》、等专题教育片,进一步增强了宗旨意识和群众观念。活动进入第二环节以来,我们又组织了多次集中学习,学习了解兰考和衡东常委班子专题民主生活会和宋坪村专题组织生活会的经验做法,重点学习了____、守盛书记、炼红书记和懿文书记的重要讲话精神,认真把握开好专题民主生活会的要领、方法,自觉把思想和行动统一到了中央和省、市、县委的部署要求上来,为开好专题民主生活会、认真对照检查、切实解决突出问题打牢了思想基础。
2 、 深刻查找根源,认真撰写对照检查 。 支居两委班子坚持面对面与背靠背结合,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,广泛征求意见,深入查找“四风”、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”等方面存在的问题。通过采取上户走访、个别访谈、问卷调查、征求意见等方式,通过来信来访、电话信息、征求意见箱、微信微博等便于群众提意见的渠道广泛征求意见。街道指导组对征求到意见建议梳理为24条,其中针对班子的意见和建议15条,针对班子成员个人的意见和建议9条。指导组原汁原味地向每位班子成员进行了反馈,在班子会议上进行了通报。支居两委班子先后召开了专题会议,对征求到的意见建议进行“集体会诊”,梳理归类并注重立行立改,切实解决了一批群众反映强烈的突出问题。
支居两委班子和班子成员按照街道指导组的要求,认真撰写对照检查材料。班子成员还针对班子的意见建议根据各自的分工进行了逐一认领,同时,将群众提、上级点、互相提的意见写进了个人对照检查材料。我主持起草了班子对照检查材料,先后召开3次班子会议讨论修改。
3. 开展谈心活动,增进班子团结 。 为了在会前把问题谈开、思想谈通,打消担心顾虑、增进相互理解信任,把“心结”谈开,达到“谈透”的效果,班子成员按照街道党的群众路线教育实践活动办的要求开展谈心交心活动。6月中旬,街道督导组与社区班子成员进行了谈心谈话。7月下旬,我组织班子成员逐一谈心交心。7月底,我组织了社区非公支部书记进行了逐一的谈心交心。班子同志谈心交心敞开心扉、坦诚相见,力求谈开谈透,对拟在专题民主生活会上开展批评的意见进行了充分沟通,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。在谈心过程中,始终坚持问题导向,每条意见做到“四有”,即有观点、有现象、有事例、有建议,做到了把班子问题、本人问题、对方问题、拟批评意见、问题原因及整改措施“六个谈透”。
4 、 制定具体工作方案,明确任务要求 。 为切实做好本次会议准备工作,7月中下旬以来,班子多次召开专题会议传达上级最新精神,班子意见建议认领、对照检查材料撰写等工作。8月19日,组织召开两委班子专题民主生活会会前动员会议,对开好班子专题民主生活会进一步统一思想认识,明确流程规则和具体要求,并组织观看了衡东县宋坪村专题组织生活会的视频短片。8月20日,又组织召开了支居两委班子专题民主生活会筹备会,制定并发放了《班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会方案》、会议须知等,对各项会务工作等作了周密细致的安排部署,为开好这次专题民主生活会做好了充分的准备工作。
二、开展批评和自我批评情况
本次专题民主生活会切实贯彻整风精神,做到了触动思想、触及灵魂,帮助同志、解决问题、增进团结的目的。会上,社区党支部书记彭东浩同志首先作了个人对照检查发言,其他班子成员逐一对其开展批评。每名班子成员对照检查发言在20分钟左右,大家对其开展批评在30分钟左右,每位班子成员本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度,聚焦“四风”问题,动真碰硬、敢于交锋,批评和自我批评触及了灵魂。
一是主要 负责人主动揭短亮丑,不遮不掩,带头示范。 在专题民主生活会上社区书记彭东浩同志做了深刻检查,带头对班子成员开展批评和主动接受批评,带动了其他班子成员真正把批评和自我批评开展起来。比如,有时安于现状,不思进取,等靠要思想严重;作风飘浮,重部署轻落实,在办公室布置工作多、督查落实少,经常以会议落实会议,以文件落实文件。检查自己在工作中硬性和强制性的做法多,柔性和互动性的做法少,服务基层缺乏主动性,对于群众来访,特别是有些难缠的对象,存在不冷静、发脾气、耍态度,甚至言辞激烈的情况;自我要求还不够严格,艰苦朴素的意识淡化,“公家”意识不强,过于追求高品质生活,有铺张浪费行为等。
班子其他成员对社区书记彭东浩同志共提了9条意见,每名班子成员提意见都坚持问题导向、直奔主题、直击要害、直点实质。比如,批评其当老好人,不敢担责。有“软怕躲退”的现象,对矛盾不敢触及、怕担责任,在执行中怕把握不准犯原则性错误。批评其官本位思想严重,对干部关心体恤不够。在工作中我逐渐形成了一种只看结果、不看过程的思想认识,对干部思想状况和生活情况了解不深,对党员干部的管理重视不够,同时,对社区干部下任务压担子多、教方法出点子和激励少,关心大家的生活困难和“拉家常”不够。批评其因循守旧、按部就班。认为自己有本科学历,加上原来有在农村工作的经验,在工作中不善于学习,还是按原来的工作模式,按老经验、老办法办事。面对其他班子成员的批评社区书记彭东浩同志全部打了收条,诚恳接收。
二是自我批评有深度,查找深刻、检查到位。 领导班子成员逐一进行自我剖析,不讲一句成绩、不避重就轻,重点谈问题、找差距、挖不足,做到了不绕弯子,不兜圈子,敢触及灵魂。社区组织委员朱莎莎同志检查自己全局观念不强,不是自己分管的工作不愿意做。自认为对基层工作比较熟悉,就疲于应付,对社区发展的全局意识淡薄,认为只要做好自己分管的工作就万事大吉,不是自己分管的工作能躲即躲,能推即推。社区居委委员骆柯蒙同志检查自己工作上有畏难情绪。精神上滑坡,工作上怕难,有见到困难绕着走,遇到矛盾不敢碰的情况,缺乏大胆应对,迎难而上的精神。社区居委委员艾东洲同志检查自己理论功底不高,不会做群众工作。学习的自觉性不高。平常工作中总是故意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,不愿挤出时间学,即使有了时间也坐不下来。
三是相互批评既有辣度又坦诚中肯。 在相互批评中,大家点问题直截了当、不绕弯子,一针见血、直言不讳。每位班子成员自我批评后,其他班子成员都对其进行批评,提出了3条的批评意见,会上共提出批评意见36条。会前班子成员充分就意见建议进行了沟通谈心,但会上公开提出仍然辣味很浓,许多同志红了脸、出了汗,与会人员心灵受到了很大的震撼。这些批评意见没有掺杂个人情绪,都点到了要点,戳到了“痛处”,触及了问题实质,体现了同志间的关心,让被批评的同志心悦诚服,大家虚心接受,主动打了收条。
三、上级领导点评情况
副县长谭浩然同志出席__社区班子专题民主生活会,县督导组副组长杨树兴同志以及街道党工委书记李开兴同志、街道指导组孙卫国同志等其他负责同志都到会进行了指导,社区书记彭东浩同志主持会议。
谭浩然同志认真指导会议并及时进行了点评。批评和自我批评结束后,他对这次专题民主生活会给予高度肯定,指出__社区班子专题民主生活会开出了质量、开出了辣味、开出了实效,是一次高质量的民主生活会。会上,谭浩然同志就进一步扎实推进__社区的建设和发展提出了几点建议,一是要因小见大,社区天地很小,不是官,但是是全科医生,在日常工作中能展示出大形象;二是小官要有大作为,社区的城市管理工作靠大家,要在如何提高市民意识上下工夫,同时要坚持立场,工作方法要注重柔中带刚;三是小事情要有大作为,小事情决定老百姓的幸福指数。
杨树兴同志在点评时指出,__街道党工委的领导对__社区班子专题民主生活会很重视,从组织学习、谈心谈话、班子材料、个人材料多次联系、会议资料齐全。这次会议的时机成熟、会上的批评颇有辣味,漏骨直接,班子成员都一一笑纳,是一次非常成功且高质量的民主生活会。杨树兴同志谈了对__社区班子专题民主生活会的几点看法:一是自我检查实,不怕揭短亮丑,不怕伤筋动骨;二是相互批评诚,辣味浓、批评准,未按材料,敞开心扉讲问题;三是剖析原因透,查找问题根源深刻,见人见事见思想;四是整改措施力通过会议形成共识共勉,相互理解,相互包容。进一步体现了班子之间的团结。
四、制定整改措施情况
(一)加强思想建设,提高服务水平
一是加强理论学习。 以科学发展观为指导,坚持实事求是,立足实际、着眼长远。努力把上级政策与社区实际相结合,察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,坚持从人民群众的根本利益出发,不搞“洗脸打粉”、应付检查的假动作,把全部精力用在推动社区的建设发展上、用在保障和改善民生上、用在促进社会和谐稳定上。(此项工作由彭东浩同志负责,其他班子成员具体实施,立行立改,长期坚持)
二是坚定思想信念。 以建设学习型、服务型、创新型居支两委班子为目标,系统深入学习中国特色社会主义理论,学习党的十八大、十八届三中全会精神,学_______系列重要讲话精神,准确把握党的新思想、新观点、新论断,进一步提高班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。(此项工作由彭东浩同志负责,其他班子成员具体实施,立行立改,长期坚持)
三是强化党性修养。 以建设学习型党组织为目标,坚持每月安排一次学习,每月进行一次专题交流,利用道德讲堂和红星视频为载体,定期组织非公企业党员、在职党员开展学习活动,培养身边的学习标本,深化学习效果,提升思想境界。 (此项工作由朱莎莎同志负责,立行立改,年内见成效)认真落实“三会一课”制度,切实发挥道德讲堂、市民学校的作用,加强党员干部的教育管理。(此项工作由朱莎莎同志负责,立行立改,年内见成效)
四是规范社区管理。 严格落实党风廉政建设一岗双责制度,坚持定期的组织民主生活会制度,完善 “三资”交易平台建设,全面规范“三资”交易行为,完善社区管理制度,奖惩制度,要求每位干部严格遵守,同时接受社区居民、街道的监督。通过加强对社区干部的管理,促进干部作风转变。对社会事务、文明城市创建、城市管理等各项工作实行定期督查,并严格问责制度,在每周的例会上通报工作情况,督查结果纳入年底绩效考核,与个人评先评优、绩效奖金挂钩。(此项工作由彭东浩同志负责,即行即改,年底见明显成效)
五是提高服务意识 。倡导积极向上、勤政为民、清廉奉献的新作风,将奉献精神深入到每一位工作人员心中,落实在具体行动中。要求每位党员干部要牢记“两个务必”,坚决制止铺张浪费行为,严格财经纪律和财务管理,从严从紧配置办公设备,加强办公用品的循环使用,提倡双面用纸,注重信封、复印纸再利用,加强全过程节约管理。社区党员干部做表率,带动群众积极参与社区公益事业,建立志愿服务、无私奉献的意识。以更大的魄力,更实的举措、更好的服务,对群众反映强烈的城市管理、文化服务、社会治安等问题提供优质服务,积极协助街道领导和有关部门予以尽快解决。(此项工作由苏方宜同志负责,年底见明显成效)
六是提升服务群众能力功夫。 加大社区干部业务知识培训力度,强化队伍制度化管理,增强社区干部的服务意识,提升为民服务水平。实行“主动问需”制度,每天的值班社区干部主动做好信访群众接待工作,做到微笑服务、贴心帮助,妥善处理群众的信访诉求。严格按照中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“两规定一办法”和县委作风建设的具体规定,社区干部每天到所联系的网格进行巡查走访,对群众遇到的困难及时给与帮助。每名社区干部联系1个贫困户或1名留守儿童,帮助解决生产生活困难。积极应用新兴媒体,加强与群众的沟通联系通过谈心交心等多种方式,及时掌握他们的所思所想所盼,帮助其解决思想上存在的问题、工作中遇到的障碍、生活上出现的困难。针对群众反映的管理乱、基础差等问题,主动与上级部门对接,争取更多支持。认真制定整改方案,明确整改任务书、时间表和责任人,整改。(此项工作由苏方宜同志负责,立行立改,长期坚持)
(二)着眼关系群众切身利益的问题,切实落实为民办实事。
一是加强社会综合治理。 注重加强社区和物业、开发商的沟通协调,摸清各楼盘居住人口信息,引导成立业主委员会,通过多沟通、多协商来减少业主和物业公司的纠纷,对于在本级无法解决的,多与其它部门联动,共商解决办法,将矛盾在基层得到化解决。加强辖区社会治安防控,针对人民群众意见较大的盗抢骗及扒窃违法犯罪等多发性侵财案件,及时与__派出所联系,开展专项整治行动,同时联合小区物业保安加强防控与日常巡查,针对传销人员分区开展集中突击,减少传销人员逃跑和转移的情况,给居民以安全感,强化居民的防护意识,确保辖区居民生命、财产安全。(此项工作由骆柯蒙同志负责,即行即改,年内见明显成效)
二是加大对损害群众利益问题的查处。 积极配合街道开展对食品安全、消防安全、群体聚餐等方面的专项检查,防止发生食物中毒、房屋起火等安全事故,突出抓好学校周边食品安全整治,在学校上下学期间,加大对学校周边的巡查,保障学生安全。注重矛盾化解,坚持定期开展矛盾纠纷排查,有问题早处理,有纠纷早解决,切实做到复杂矛盾、陈旧积怨等各种易发纠纷底数清、情况明。针对排查出的各类矛盾采用不同的调解方法和技巧,整合调解资源,稳妥调解。(此项工作由骆春培同志负责,即行即改,年内见明显成效)
三是不断繁荣文化事业。 继续推广“3+6+5”活动品牌,推广大众文化,以文化促进群众素质的提升。积极组织居民参加乒乓球、羽毛球、广场舞比赛。营造互帮互助的团结氛围,吸引党员干部、非公企业党员、中小学生和社区居民都加入到社区志愿者队伍中来,不断拓宽志愿服务内容,加强志愿者管理,争取让志愿服务活动成为社区的名片。(此项工作由朱莎莎、鲍银同志负责即行即改,年内见明显成效)
四是不断提升城市品质。 充分发挥社区城市管理工作站的职能,针对居民不文明行为、店外经营等行为进行引导和规范。疏堵结合创新城市管理,对流动摊贩和夜宵摊点设置市场疏导点,引导其合理摆放;针对小广告乱粘贴现象,设置“居民信息专用张贴栏”,引导群众集中张贴广告信息,并组织人员定期清理。(此项工作由艾东洲同志负责即行即改,年内见明显成效)
(三)从着力夯实基层基础入手,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。
一是加强服务型党组织建设。 以建设服务型党组织为目标,着力建设一个”五好班子”,推进社区网格化管理和服务。优化党员服务中心服务,畅通民意诉求渠道,发挥民情接待站、个性化调解室的作用,实行定点式、联接式和移动式服务。强化社区志愿者服务队建设,注重引导辖区直管党员、流动党员、在职党员和非公企业党员发挥党员先锋模范作用,吸收社会团体不断充实雷锋号志愿者工作站队伍,为社区和居民提供各种志愿服务,以提升居民幸福指数,提升服务型党组织的号召力和凝聚力。(此项工作由朱莎莎同志负责,即行即改,年内见明显成效)
二是加强党员教育管理。 严把发展党员入口关,严格发展党员程序,加强对发展对象的考察,提高发展党员素质。规范党员民主评议,扎实做好党员冬春训,切实提高党员素质。畅通党员出口关,严格执行党章规定,对常年在外或不参加党的组织生活、或不交纳党费、或不服从组织安排的“三不”党员加强教育,保证党员队伍的纯洁性和先进性。(此项工作由朱莎莎同志负责,长期坚持)
三是加强社区阵地建设。 健全社区服务中心功能,为群众提供方便快捷优质的服务。积极宣传发放涉及民政、社保、创业富民申报、计生服务、党政服务等方面的便民服务办事指南,为居民办事提供方便;建立下岗职工和富余劳动力台帐,加强和用人单位的联系,为用人单位和求职人员牵线搭桥。积极探索新型流动人口服务管理模式,实行人口计生网格化、信息化管理,进一步推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。(此项工作由苏方宜同志负责,长期坚持)
按照区委、区民政局关于对社区两委班子建设情况进行调研的通知要求,社区党工委高度重视,精心组织,立即抽调专门人员深入各社区开展调研活动,认真查找社区班子建设中存在的问题,研究制订整改措施,进一步加强和优化社区两委班子, 现将调查情况汇报如下:
近年来,街道党委高度重视社区党组织建设,面对原来后进班子多,干部
整体素质弱的实际,加强领导,强化措施,加大力度,狠抓整顿建设,取得了一定的成效。
1、切实加强领导,认真履行管党职责。街道党委领导班子认真履行管党职责,坚持把加强社区党组织整顿建设作为首要任务来抓。根据各社区实际情况,实行了机关干部分工包社区制度。通过落实责任、领导带头,调动了广大党员干部的工作积极性。
2、狠抓组织整顿,精心选配党支部班子。街道党工委高度重视社区领导班子建设,并对各社区班子进行全面的考察,通过召开座谈会、问卷调查、入户走访,全面掌握社区组织建设的情况,找症结,定重点并确定了“促强、帮弱,配套联动,整体推进”的工作思路。
3、加强教育培训,全面提高党员干部素质。针对社区党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题,有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部,突出加强了世界观、人生观、价值观的教育,引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系,发挥带头作用;对思想保守、畏难发愁的党员干部,突出加强了解放思想的教育,启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神。
一、社区两委班子基本情况
通过社区居委会换届选举,对__街道办事处的13个社区进行了调查。通过调研,一半以上的社区党委对两委班子建设比较重视,能够及时处理社区班子建设中的突出问题,可以说,社区党委班子建设总的形势是好的,呈现出了积极、健康的发展态势,为促进社区的和谐发展奠定了良好的组织基础。同时发现,社区党委班子建设中还存在一些问题,影响着党和政府在群众中的形象和威信,影响着社区的发展和稳定。
二、存在的主要问题
1、社区领导班子整体素质不高。主要表现在三个方面:一是文化程度偏低。社区党委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分社区干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别社区干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中与群关系紧张,矛盾增多。
2、社区干部队伍后继乏人。一是社区班子年龄结构老化。这一点普遍得到广大社区干部的重视,有些社区在换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前领导班子老化现象还比较严重,大部分社区党委干部都在50岁以上。二是社区后备干部缺乏。现如今有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上,真正愿意服务社区、扎根基层的人越来越少。三是社区干部待遇低。社区工作环境艰苦,任务繁重,不少社区干部不安心本职工作,人心思动现象较普遍,甚至干脆“撂担子”。
3、社区办公设施不够完善。虽然近年来,政府在社区发展方面的投资力度越来越大,但由于受到地域差异的限制,建设发展不平衡,如香里社区处在老城区,基础设施不够完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能为居民提供一些简单的社区服务。也有很多社区都建立起社区服务站、托儿所、运动场所、医院等基础设施,但与社区居民日趋增长的需求相比,这些基础设施还远远满足不了他们的需要。
三、加强社区班子建设的对策与建议
1、进一步加强对社区班子建设的重视和领导。加强队伍建设,努力实现社区工作专业化。建立和完善社区专职工作者的选任聘用、工资福利、考核评议、教育培训等制度,逐步推进社区工作者队伍的职业化、专业化进程。特别是结合这次换届选举,大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才,进入社区“两委”班子,优化班子结构,不断提高服务居民、管理社区的能力和业务水平。
2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感,采取过硬措施,抓好后备干部和入党积极分子的培养,同时注重发展优秀青年入党,切实改善社区班子和党员队伍结构,提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上,实行指导性和指令性计划相结合的办法,限定发展党员年龄、学历等结构比例,优化队伍结构;进一步充实后备干部人才库,各社区在换届前,必须充实一名35岁以下的年轻干部,进行重点培养,条件成熟的,尽快吸收进班子,推进班子新老交替, 不断优化社区班子的年龄和知识结构。
3、加强基层党建工作考核力度。要按照“细化、量化、科学化”的要求,确定社区党委承担的党建责任目标。要建立奖惩机制,对完成责任目标好的,给予物质和精神奖励;对于不能完成的,实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度,并与工资待遇挂钩。充分激发社区干部的工作潜能。要从法律上对社区工作站性质进行明确定位,统一社区工作人员的养老、医疗保险购买标准与方式,彻底消除社区工作人员的后顾之忧,以良好的精神状态安心社区工作。
今年,我支部在镇委、镇政府的正确领导下,深入贯彻落实党的“__大”精神,以“基层组织活动年”活动为契机,紧紧围绕党建“五务十中心”的内容,规范社区,完善社区的各项制度,诚信为居民服务、为居民办事,努力开创我社区党建工作上新台阶。借此机会,我向在座的领导和同志们,对我社区的党建工作,作如下汇报:
一、社区基本情况
我辖区有二个小组,住户1755户,7074人,有党员61名。其中:直管党员18名,辖区内党员43名。其中,有退休金党员33名,无退休金党员19名,流动党员9名,妇女党员7名。
二、建章立制,抓好党建基础工作
1、抓制度建设,定人定岗定责,规范党员行为,制定社区的各项党建规章制度,制定党建工作计划,学习培训计划。
2、认真落实“三会一课”制度,即每月召开一次支部大会,每月召开党小组会,每季度召开一次党员大会,每半年上一次党课,并做好记载。通过学习提高了党员的素质,拓宽了知识面,树立了正确的世界观、人生观和价值观,强化了社区组织建设和社区党员干部先进性建设。
3、落实创先争优活动的,为居民服好务、办好事,把党的惠民政策落到实处,让居民感受到社区两委的工作态度和工作责任感。努力打造五好班子和有战斗力的团队,更好的为居民服务。
三、抓党风廉政建设,促党员干部思想、作风的转变
今年以来,按照镇党委关于加强党员干部纪律作风建设的要求,我们支部高度重视通过开展党员座谈、以远程教育站点为平台,定期组织党员干部收看党性教育片、“__大”政策解读,及有关党风廉政建设的理论、法规,结合自身行为检查批评。通过学习活动,很大程度上提高了社区党员的思想觉悟,提高了党员队伍的纪律作风,提升了社区党支部的战斗力、凝聚力。
四、抓党建工作,促各项工作的落实
党支部是社会各工作的____,党建工作是各项工作的中心环节。我支部按照“党建促公服、以公服促社管”的工作思路,在抓党建工作的同时,促进其他工作的顺利开展。
1、克服困难,在社区人员少、经费不足的情况下,积极配合各职能部门完成了镇委、镇政府分配的各项工作任务。
2、关注居民呼声,改善人居环境。狠抓了辖区内的环境卫生工作,规范了居民倒垃圾时间,扩大了垃圾的清洁范围、强化了公厕的清扫清洁工作,受到了社区居民的好评。
3、加强矛盾纠纷的排查调处,积极处理重大突发事件,全面维护社区稳定。
一是建立健全矛盾纠纷排查调处的责任制度和工作机制,定岗定人定责。二是通过各种形式的宣传,广泛发动群众,全面建立社区治安防范体系。三是及时介入处理突发文件,做到矛盾不上交、处事不推诿,全面维护社区的稳定和谐。
4、强措施、搞好计划生育工作。
一是加强阵地建设,将计生政策、计生服务程序及其他计生资料全部以公开栏形式上墙。二是加强计生领证管理及跟踪服务管理。三是加强档案建设,搞好流动人口的登记工作。今年已登记流动人口296人。四是配合职能部门搞好计划生育的社抚征收工作。今年已征收3人/8.3万元。
5、密切联系实际,到居民中解决遇到的各种困难。
今年为居民排忧解难2件,走访重病重残贫困户、空巢老人32户,为重病重残、贫困户申报低保19户。
6、组织社区志愿者服务队,清除辖区内邪教组织的反动宣传广告1千多张。
以上,是我社区党支部今年以来各项工作的总体概况。虽然我们取得了一定的成绩,但距离镇党委、镇政府的要求还存在一定的差距。
在今后的工作中,我将带领社区支部一班人以更强的责任心、更高的工作热情、更清的思路进一步抓好党建工作,抓好党员干部队伍建设,促进社区的各项工作顺利完成。
谢谢大家!
44位用户关注
69位用户关注
37位用户关注
22位用户关注
16位用户关注
11位用户关注
57位用户关注
16位用户关注
29位用户关注
17位用户关注