城乡环境整治情况调研报告
20xx年9月,笔者与部分区人大代表,会同区农办、建设规划分局、环保分局、水利局等有关部门负责人,就我区城乡环境整治情况,先后到全区各街道办事处部分村居进行了座谈调研,并实地察看了葭沚老城区、章安街道的三横村、山门村、回浦村,前所街道的妥桥村、六联村、新殿村、前所村,三甲街道的海明村、飞龙村、高闸村,洪家街道的后高桥村,下陈街道的胡田村,省道83线、洪三路的公路两旁,海门河、椒北的百里大河等。从座谈、视察了解的情况看,我区城乡环境整治成效明显,但也存在一些问题,需要采取相应措施加以解决。
一、我区城乡环境整治的基本情况
近年来,区政府在城乡环境整治工作中,加大了基础设施建设的投入,认真实施河道疏浚和保洁、工业废水治理和城区污水截流,并以新农村建设为抓手,积极推进城乡环境一体化建设,取得了明显的成效。
(一)加大基础设施建设的投入。区政府把环境整治工作作为落实科学发展观,实施可持续发展战略的重要举措来抓,连续五年将该项工作列入为民办实事内容之一。先后投入10多亿元,加大环保等公共基础设施建设力度,建成投用日供气2500吨的热电厂、日处理污水5万吨的城市污水处理公司、日处置危险固废10吨的工业固废处置中心和垃圾焚烧工程,完成了外沙路、疏港大道、枫南东路等道路建设和管线埋设,建成占地150亩的二期垃圾填埋场。
(二)认真实施河道疏浚和保洁。一是自20xx年开始,区政府就成立了河道疏浚整治的组织机构,并下发《关于印发_____市_____区河道疏浚整治五年规划及实施意见的通知》,作出全面开展河道疏浚整治的决定,分年度对全区河道进行整治。20xx年至今,共完成河道砌石25.6公里,河道疏浚373.8公里。二是为改善城区水环境,提升城市品位,区政府又实施了城区清水河道工程,共建4座橡胶坝。通过调控橡胶坝以提高城区河道水位,有效地拦截上游和外围的污水。三是建立了河道长效保洁机制,组建保洁队伍,全区有专职保洁人员150多人,投入河道保洁船只50多艘。
(三)工农业废水治理和城区污水截流工作明显。一是自20xx年底开始,为了彻底整治水环境污染,区政府封堵关闭了岩头、外沙化工园区的入河、入海23个排污口,结束了化工污水直排的历史。二是狠抓工业废水的整治,今年列入整治的企业883家,已完成492家整治任务。三是在农业面源污染整治中,政府也将在年内对核心区规模化家畜禽养殖场一律予以关闭。四是紧密结合农村生活污水治理与改厕工作,目前,全区有8个村已完成生活污水集中处理设施。
(四)以新农村建设(十百工程)为抓手,积极推进城乡环境一体化建设。区政府为切实解决城乡居民生产生活环境的改善,采取了多种有效措施:一是以城区积极开展的“多城同创”活动为载体,以治理“乱、脏”为抓手,加强城市基础设施建设、市容美化和秩序整治工作。二是在农村深入实施“十村示范,百村整治”工程和乡村康庄工程,积极推进了布局优化、道路硬化、路灯亮化、四旁绿化、河道净化、卫生洁化、住宅美化和服务强化工作,现在全区已建成132个整治合格村和11个全面小康示范村。一大批杂、乱、差的旧村庄变成了错落有序的社区。三是在完善城区垃圾集中处理的基础上,工作重心下移,大力推进农村垃圾集中处理。自20xx年开始,区政府以“村村清”工程为抓手,不断完善村一级硬件设施,投入了4l万元,解决农村硬件设施滞后问题,垃圾中转站初具规模,除大陈镇外,全区各办事处都建成了1座以上的垃圾中转站。到20xx年底,全区共有272个行政村建成了固定垃圾收集点3431个,购置移动垃圾收集筒3525只,配置垃圾收集车458辆,卫生保洁人员543人,农村垃圾收集网络基本建成。
二、存在的主要问题及原因
区政府虽然在城乡环境整治中做了大量工作,也取得了一定成效,但与广大人民群众的要求和整治的目标相比还有一定的距离。主要表现在以下几个方面:
(一)对城乡环境整治宣传力度不够,思想认识不够到位。虽然区政府出台了城乡环境整治的实施方案,并列入街道年度考核。但在具体工作中,做表面文章的多,检查抓落实的少,下级应付上级检查的多,经常性抓的少。据了解,这项工作有多个部门管,街道有三个副主任管,管理上存在体制问题,没有真正把这项工作列入各级党委、政府的重要议事日程。概括起来有三论现象:一是难抓论。部分街道、村干部有畏难情绪,认为当前农村垃圾集中处理工作困难重重,没有扩面提升的必要。二是唯钱论。少数领导干部认为农村垃圾集中收集处理,唯一需要解决的问题是资金,产生“等、靠、要”的消极工作态度。三是无关论。部分群众卫生意识、环保意识淡簿,认为农村垃圾集中收集处理是政府行为,与己无关。
(二)资金投入不足。一是区财政投入不足。虽然区政府在资金安排上已向新农村建设倾斜,但由于原 有基础设施薄弱,与实际需求相比资金缺口较大。二是街道财政不敢投入。由于垃圾运输成本高,“街道中转”环节难以正常运行。三是村级集体经济薄弱,据了解,全区275个行政村中集体经济收入不足1万元的达29个村,5万元以下的达一半。因此,经济困难的一些村根本无法配备卫生保洁人员。有些困难村的干部说政府也在锦上添花,富裕村的卫生相对搞得好一点,政府有补、有奖,却没有真正帮助困难村走出困境。四是农村生活污水处理资金投入额度大,多数村治理环境积极性不高。
(三)环境卫生建设死角较多,工业、建筑垃圾无人管理。一是环卫设施不健全。全区现有6座农村垃圾中转站,基本上是以街道行政区域为单位进行布点,造成一些行政村垃圾收集清运路程过远,从而影响中转站收集率。二是许多地方保洁服务范围仅限于村庄建成区,村与村之间、道路沿线、河道水面等区域垃圾往往无人清理,有些村民偏把垃圾倒入河道,堵塞河道流通。三是企业垃圾处置不明确,特别是工业垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等处置终端没有真正建立。有些企业就地焚烧,偷倒、乱倒垃圾,造成了空气、环境的严重污染,被征地、待开发的地块变成为垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶炼没有根本解决和治理,节能减排工作进展困难;台电的5支烟囱排放的烟尘随风洒落城区南北,据测试,二氧化硫严重超标。
(四)水环境污染问题突出。一是污水处理不彻底。城区虽然连续几年实施了污水截流,但_____主城区核心区块14.6公里的河道有500多个各种排污管道,特别是海门河沿线仍有多家重点单位排污严重,城区原有排污管网未能与污水主干衔接,雨污合流,污水直排。工业企业治污进度相当缓慢,仅永宁河就有193家企业污水直排。区政府为加快工业企业废水达标整治进度发了通知,到20xx年9月为止,还有300余家企业未达标。二是农村改厕后,基础设施和硬件设施未跟上,造成生活污水直排。群众反映葭沚城区露天粪坑已处理掉,但只建了1个公共厕所,该老城区人口和外来人口共有4万余人共争1个厕所,导致粪便乱倒,直排河道。三是由于温岭等地地质沉降,造成我区河道蓄水能力受到很大限制,河水自净能力也受到一定的影响。
(五)长效管理机制不健全。一是存在城乡二元分割现象,在管理上完全把城区与农村分开来。缺乏统一规划,在资金投入、项目实施、部门力量整合上也缺乏统筹兼顾,城乡一体的整治局面没有形成。二是存在突击性整治,各地还没有把环境卫生整治当成一项长期的工作来抓,整治工作仅停留在应付的层面上。三是长效监管力度和执法力度不够,存在着罚款了事的现象,且区农办力量有限,仅靠它一家很难解决问题。
(六)公路两旁乱搭、乱建现象严重。全区范围内公路沿线的乱搭、乱建、乱堆、乱放现象普遍,83线公路两边现象尤为典型,有损市容市貌,严重地影响了_____作为_____市主城区的形象。
三、几点意见和建议
(一)统一思想认识,明确整治目标。搞好城乡环境综合整治是执政为民的具体体现,是提升_____城市品位的重要组成部分,是民心工程、德政工程,同时也是一项长期复杂的任务。区政府和各有关部门要牢固树立“为官一方,为民造福”的理念,提高对城乡环境综合整治的长期性和紧迫性的认识。要加强水法、环保法等相关法律宣传,努力提高市民环保意识,形成人人爱护卫生,保护生态环境的氛围。根据我区实际情况,每年都要有治理环境卫生的目标,并逐年安排工作计划。
(二)进一步加强组织领导,突出工作重点,建立长效机制。政府要切实抓好城乡环境的综合整治,建立高效的城乡环境整治管理协调机构,重大问题以联席会议的方式加以解决。有关部门应按照职责分工发挥职能作用,街道应认真负责,确保城乡环境整治取得实效。要统筹兼顾,科学编制城乡环境综合整治规划。
(三)加强监管力度,依法实行整治。环保部门要加大对污染源特别是工业污染源的监管力度,对纺织、印染、砂洗、电镀、小冶炼、农业面源等区域性污染问题,提出专项整治计划。要明确企业垃圾处置办法,有关部门抓紧制订城乡、企业、单位的环卫收费标准,避免造成收取卫生费变成乱收费,减轻财政负担。
(四)加大对基础设施的投入,尤其是农村污水处理设施建设。当前农村生活污染源治理工作进展缓慢,绝大多数农村的生活污水无法做到真正意义上的达标排放,导致农村河道水质恶化。区政府应合理规划,抓紧出台农村污水处理的方案。
城乡环境卫生综合整治是一项艰巨而繁重的任务,要立足当前,放眼未来,把经济发展与环境卫生综合整治有机结合起来,努力改善人居环境,达到经济与环境保护的和谐发展。
根据省市县环保工作的通知和要求,现将我村开展环境综合治理工作的自查情况作如下汇报。
一、工作开展情况
(一)明确责任、健全机制
根据全市城乡环境综合治理工程规划(2022)的要求,结合我村实际,编制了《xx乡xx村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务,以实施净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程为重点,以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体,切实改善城乡环境,不断提高全民素质,推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村,签订责任书。制定了《门前五包管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法,同时增加经费投入,提高清扫保洁人员的工资,并纳入财政预算,建立长效机制。
(二)注重实效、强力整治
开展了对学校周边环境的专项治理,出动执自查人员30人次,对辖区单位、居民住户、公共场所进行春秋两次灭鼠、灭蟑和环境消杀活动。除四害灭鼠工作通过了省爱卫会的达标验收。认真开展了全村的污染源调查工作,按要求完成了各项调查任务,
民房道路美化、亮化、净化等工作情况:完成了村庄建设规划,规划科学合理,符合村庄卫生标准。
一、村庄整治情况
1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%,太阳能普及率30%。
4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗,绿化面积近千平方米。
二、项目建设完成工作;
1、村里每户都建设化粪池,为生活污水处理工程奠定了基础;
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中;
3、以前我们村是吃鄱阳湖的水现在我们共花费10多万元打了个深水井,群众无不拍手称快,
三、组织专人负责,分工如下:
(三)强化宣传、营造氛围
1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报(墙报),完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。
2、狠抓街头宣传活动,环境综合治理义务宣传员共50余人次举行了爱护环境、规范行为、我是马安文明人为主题的宣传活动,同时以片区为主,综合治理观念做到深入人心。
3、以小学生为主动点,积极的参与环境综合治理,并要求学生要把环境综合治理的要求宣传到自己的家长、兄弟、姐妹,大家一起来做文明开放的马安人。
4、召开村民会议,宣传城乡环境综合治理。将城乡环境综合治理宣传到家喻户晓,做到人人参与。把城乡环境综合治理工作宣传到田间地头和村民家里。
(四)公共场所。全村农村养猪户基本上实行了拴养和圈养,禁上敞放家禽。规划区内企业全面达标排放。
(五)马安村周绿化面积300多亩,共15000株。
(六)狠抓干部教育
切实抓好村干部的宣传教育。自去年城乡环境综合治理工程开展以来,先后多次组织村干部胡永自然村,排头戴自然村负责人召开专题会议,学习城乡环境综合治理的目的意义和目标任务,提高认识,增强参与的自觉性,起好表率作用。将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入干部与群众关系和蔼相处的氛围。
二、存在的问题
1、基础设施严重滞后,如胡永自然村的人行道硬化、路灯安装,下水道直排,氧化塘的建设,排头戴自然村的垃圾池建设等有待进一步完善。
2、无经费来源。村委会无收入,严重缺乏经费。
3、村民爱卫保洁和遵守交通规则意识有待进一步提高,村民教育难度大。
4、长效机制建立难,特别是保洁员的安排。
三、下步工作打算
1、千方百计争取资金和压缩一切非生产性支出,挤出资金保证基础设施建设进度。
2、落实责任,确保进度。安排分管领导和专人对进度进行督查。
3、召开村民会议宣传爱卫保洁知识。印发、张贴宣传资料,逐步提高村民素质。
4、研究制定长效机制,落实专人督查,确保长期坚持。
农村环境整治事关农业的持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定,是重要的民生问题,也是社会主义新农村建设的重要内容和统筹城乡发展的必然要求。中国共产党中央在12月31日发布的一号文件中明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,要求按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,协调推进并尽快改变农村生产、生活条件和整体面貌,进一步加快社会主义新农村建设。为探索农村环境综合治理工作,县政协牵头,组织相关部门对全县农村环境开展调研,并到全省农村环境整治示范县攸县进行了学习考察。现将调研情况汇报如下。
一、当前我县农村环境的状况
近年,省委、省政府开展了农村环境连片整治工作,统筹城乡发展,各级政府组织力量对农村环境卫生进行了集中整治和连片推进,农村环境面貌大为改观。县委、县政府认真贯彻落实上级有关加强农村环境保护的政策,提高认识,加强领导,加大投入,强化治理,为改善农村环境做了大量卓有成效的工作。然而,随着经济的发展,生活水平的提高,人口基数的增加,农村综合开发日益扩大,农村环境污染和生态破坏情况日趋严重,农村环境的总体状况不容乐观,农村环境保护工作仍面临严峻的挑战。
(一)生活污染越来越多。
历来我县农村以群居的形式发展,农村建设缺乏规划,环保基础设施严重缺乏,环保意识淡薄,生活污水乱流乱排,到处污水横流,臭气熏天;生活垃圾乱堆、乱丢、乱倒、乱放,农药瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、烂衣烂鞋等生活废弃物随处可见,遍地开花,不少垃圾堆放在道路两旁、田边地头、水塘沟边,有的还成了垃圾山、垃圾河。另外,由于农村天地广阔、管理松散,城市生活、建筑、工业、医疗垃圾往往也向农村转移,更加快了垃圾围乡围村现象的形成。我县农村每年约产生生活污水约万吨,生活垃圾近3万吨,大部分得不到有效处理,严重影响农村环境卫生。
(二)面源污染越来越大。
农村面源染主要来自化肥、农药、农膜等农用物资使用不科学和处置不妥当。据统计我县化肥使用量为65582吨(226公斤/亩),农膜的使用量为1178吨,农药使用量为801吨,一般来讲,化肥、农药只有少部分利用,而其他的部分则流失在土壤、水体和空气中,给农村空气、土壤、地表水、地下水带来不小危害;不少农膜及各种塑料废弃物,没有及时收集处理,散落在田间地头,破坏了土壤结构,影响了农作物的品质。农村小规模和散养的畜禽粪尿大多直排或没有经过无害化处理,导致水体环境污染,过去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉强灌溉,90年代垃圾覆盖”已成为了真实现状。据统计,我县规模化养殖业已有28家,喂一头猪的污物排放量相当于10个人的污物排放量,养一头牛的污物排放量相当于35个人的物污排放量,一只鸡、鸭的污物排放量相当于3个人的污物排放量。另外,秸杆焚烧是一个新的农业生态环境问题,我县每年要产生60多万吨的秸杆,至少有一半以上就在田间地头焚烧,产生大量烟雾浮尘,不仅浪费了资源,破坏了土壤结构,还污染了农村和城区的空气和环境,还影响了公共交通安全。
(三)企业污染越来越重。
全县现有的乡镇企业废水、废气、废渣等污染物排放总量极大,据统计so2(二氧化硫)年排放量487吨,cod(化学需氧量)年排放总量3328吨,远远大于环境承载能力。少数企业受经济利益的驱使,不惜以身试法,有的虽有治污设施,但长期闲置,没有正常运行,废水不经处理,直接排入江河;有的企业甚至私设排污口,偷排现象严重;不少锅炉、窑炉、生活大灶烟尘超标严重,影响了广大农村的环境质量。
二、存在问题的原因和根源
我县农村环境保护存在的突出问题是由多种因素造成的,但主要有以下原因:
(一)思想认识存在偏差。
因环保宣传教育的力度不够大,人们对“什么是环保,为什么要环境,怎样才能环境”缺乏充分的认识和认知,导致部分领导没有树立正确的政绩观,片面追求经济效益和政绩,在招商引资过程中没有把环境和生态优先考虑,没有将科学发展观真正落实到具体工作中,在处理环境与经济关系时,片面强调眼前和局部利益;广大群众环境保护意识不强,有些根本就没有环保意识,没有想过环境污染对人类生活的影响,部分群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉,而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束。
(二)传统习惯难以改变。
我县农村生产技术较落后,科学文化水平不高,几千年来农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产生活习惯。譬如缺少科学种田的指导,滥用化肥、农药;生活垃圾随处扔、污水随便排;稻草、秸秆一烧了之等等,这种淡薄和落后的环保意识在人们身上根深蒂固,难以根治。
(三)资金投入严重不足。
目前,全县338个村(居)中除几个城中村和乡镇镇区村省市县乡财政安排了少量环境治理资金,其它大部分村几乎没有投入,村中缺乏基本的环保设施,也没有环卫人员。近年组织实施的一些示范村由于治理资金不足,垃圾污水处理设施没能配套建设,后续管理跟不上,也出现了脏乱差反弹现象。
(四)科技推广尚欠到位。
因科技在农村中没得到根本的重视,尤其在农业生产中,测土配方施肥,合里使用农药、除草剂,作物病虫防治,畜禽养殖场合理设置和规范运营、水产养殖与农村饮水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)监管体系还不健全。
农村环境治理的范围广,涉及部门多,目前我县农村环境治理缺乏统一管理,出现多头管、重复建设、存在死角的现象。
三、农村环境整治的建议
面对环境保护的严峻形势,我们必须进一步提高思想认识,开展城乡同治,统筹城乡发展。
(一)要形成统一认识,以强大的合力组织整治。
环境整治不像项目建设那样创造财富、不像城市建设那样立竿见影,但事关未来发展、身心健康和社会稳定,必须要有高度的认识和强大的合力组织实施。
一是统一思想认识。
形成治理共识,环境整治涉及范围广、人口多、投入大、任务重,全面开展难度非常之大。但当前开展城乡环境整治逐渐成社会的热点和各级政府工作的重心,因此,我们要抓住千载难逢的机遇,站在为民谋福祉、谋健康的高度,用抓项目建设、生态建设的力度抓环境整治工作,上下齐心,统一认识,全县“一盘棋”推动环境整治工作的实施。
二是组建高规格班子。
环境整治牵涉的职能部门多,为统一指挥调度,县委、县政府要组建由县委书记任顾问,县长任组长,分管领导任副组长,相关部门为成员的高规格领导小组,设立常设办公室(或与“三创办”合并设立城乡环境同治办),由一名处级干部任办公室主任,具体负责全县环境整治工作的组织实施。
三是形成强大工作合力。
在县委、县政府的组织下,各单位和各乡镇要迅速将行动统一到工作安排上来,全县动员,全民参与,全力投入,下定决心,坚决打赢环境整治这场攻坚战、持久战。
(二)要深化宣教形式,以浓厚的氛围推动整治。
环境综合整治,政府是主导,群众是主体。要以营造环境保护氛围,提高环保意识为重点,有计划、有步骤地加大环境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立体化。
要充分利用广播、电视、网络、宣传资料等媒体,制作丰富多彩的视频、画册、读本等广泛宣传和普及环保知识,让广大民众明白“什么是环保,为什么要环保,怎样才能环保”。
二是注重宣教内容多样化。
要科学归纳宣传的内容,突出宣传的重点,如将环境整治的政策、环保带来的效果、环境污染的影响、垃圾分类处理、文明习惯等内容制成内容丰富的宣传资料,向广大居民广泛宣传,让广大居民积极投身到环境整治行动中来;要结合县城建设、新农村建设、三创工作,引导农民群众正确处理好政府扶持和自身努力的关系,发动群众积极投工投劳搞环保基础设施建设;要通过正反典型案例向居民、群众说明“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑”对生活环境的危害,增强居民群众爱护生活环境的自觉性,促进广大居民观念由“要我环保”向“我要环保”转变。
三是注重宣教形式广泛化。
要积极搭建参与平台,充分发挥工共妇、义工、协会等群团组织的桥梁和纽带作用,组织企业、学校、居民广泛参与以城乡环境治理为主题的活动,引导群众积极投入城乡环境综合治理,形成全民参与、携手共建的社会氛围。
(三)要强化工作举措,以有力的措施开展整治。
环境整治是一项系统工程,必须要用科学的理念、创造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、财力才能组织开展,推动深入,达到效果。
一是抓住治理重点。
要加强饮用水源的保护,科学划定和调整饮用水水源保护区,建立水源保护牌,切实加大畜禽养殖污染治理的力度,消除养殖废水污染,实施雨污分流,确保饮水安全。
垃圾的治理要出台生活垃圾处理工作方案,制定对现有垃圾和今后产生垃圾的处理措施,如攸县形成了“户分类、村收集、乡集运、县处理”处置流程,每家设“四筐三桶”,户处建焚烧池,能回收的垃圾就回收,可以焚烧的焚烧,有机垃圾田土中填埋转化有机肥,剩下不多的收集处理。同时,进一步加快城乡环卫基础设施和保洁队伍建设,建立健全城乡生活垃圾清运处理体系,形成垃圾清运处理行之有效的长效机制。污水的治理要坚持区域统筹、因地制宜、分类指导、技术可靠、经济适用的原则,加快城乡污水处理厂、村级污水集中处理池、人工湿地、沼气池等污水处理设施建设,配套完善生活污水收集管网,有序推进生活污水处理设施建设;要加强日常运行管理,严格执行相关规范和标准,提高企业污水收集处理率,减少废水废气废料排放,确保达标排放;要尽快建立和完善农村环保科技支撑体系,积极发展良性循环的生态农业,加强农药、化肥控制,推广测土配方施肥、病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术,积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,实现农业的可持续发展;继续实施生态绿化攻坚,加快路边、水边、山边生态建设,美化居住环境。陋习的破除要加强文明礼仪宣传教育,着力破除随地吐痰、乱扔乱放、乱写乱贴等顽症陋习,营造“洁、齐、美”的城乡环境。
二是着力多元投入。
城乡环境整治是一项只有投入、惠泽于民的民生工程,要拓宽筹资渠道,形成多元投入路径,逐步建立政府保障、项目带动、居民尽责、社会参与的投入长效机制,保障城乡环境综合治理持续开展。财政预算投入就是县乡两级财政要加大环境整治投入力度,有计划地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾车、污水管网等环保基础设施建设,确保治理有基本的资金保障。县财政还要建立“以奖促治”的管理机制,鼓励先进,鞭策后进。争资立项投入就是县乡两级政府要整合项目,如:新农村建设、农业面源污染、畜禽养殖废水治理、农村环境综合治理、农村饮用水的安全和保护和小城镇建设等方面的资金,聚集资金,集中整治,整体推进;职能部门要抓住国家加大对农村环境综合治理资金投入的有利时机,进一步加大争资立项力度,争取更多地项目资金,用于乡村环保规划编制、农村集中式饮用水源地保护、生活垃圾处理、规模化畜禽养殖污染治理、生态文明创建等工程建设,确保农村环保投入稳定。投资捐助投入就是拓宽融资渠道,用积极有效的政策吸引和鼓励民营企业、个体私营业主投资、捐资支持城镇、乡村建设,带动环境配套设施建设。制定奖励政策,鼓励在外的工商业主、民营企业家以及有良好社会影响的代表人士联系,充分利用各种社会关系争取外援,推动农村环境治理。
三是严格监督考核。
加强督查监管,建立健全舆论监督制度,报刊、电视台、网站设立城乡环境治理曝光栏目,对治理不扎实、整改不到位和不文明行为进行曝光,推进整治的开展。严格考核考评,将环境综合治理工作纳入各级各部门年度目标考核内容,实行年终考核与日常考核、单项考核与综合考核相结合,做到常态化、规范化、制度化。并依据考核结果严格奖惩,对治理工作开展得好的单位和个人进行公开表彰,并作为年度评先选优的重要依据;对治理工作中不履行职责、失职渎职和治理效果差的单位和个人通报批评,并严肃追究责任。乡镇参照考核办法实行到村考核,考核结果全镇公开,村考核到组,组评比到户,形成后进赶先进,先进更先进的竞争氛围。
(四)要建立长效机制,以科学的模式持续整治。
环境整治是一项多部门、多人员的全局性系统工程,是一项只有起点没有终点,只有更好没有最好的长期性、艰巨性工作,因此,要建立长效机制,加强考核监管,形成工作合力。
一是坚持认识的高度。
明确一把手负总责、具体要求抓,落实年度目标考核“一票否决”,筑牢打攻坚战、持久战的思想基础,确保人力、物力、财力,促进全县环境保护工作的平衡发展。
二是坚持管理的密度
把管理内容具体化、管理指标区域化、管理责任网格化,推进治理工作制度化、常态化,真正形成城乡环境治理联动机制,推进无缝隙管理。
三是坚持发展的速度。
把整治工作同转变经济发展方式、促进产业升级、推进城乡统筹发展、新型城镇化建设、国际宜居城市建设等结合起来,统筹思考、协调推进,逐步实现城乡环境治理的全覆盖。
四是坚持问责的力度。
建立健全城乡环境整治的领导机制、考核机制、运行机制,进一步明确部门职能和干部职责,探索建立问责制,强化督促检查,做到奖惩分明。(www.suibi8.com)职能部门要加大日常环境监督执法力度,对不执行环境影响评价、违反建设项目环保“三同时”制度、不正常运转治理设施、超标排污、违规采矿造成生态破坏等违法行为,要坚决严厉查处,决不姑息迁就。
五是坚持健全的制度。
按照城市和市容环境卫生、环境保护相关法律和条例规定,健全和完善政策和规章、制度,推进依法治理步伐。相关部门和乡镇要大力推广农村环境保洁,实行“户分类、村收集、乡处理”和“组保洁、村收集、乡运输、县处理”的办法处理农村生活垃圾,建立农村生活垃圾,道路、水塘、河道保洁制度;要积极探索自我管理的保洁机制,增强居民的自主保护环境能力,促进我县经济和社会事业又好又快发展。
农村环境整治调研报告范文
根据省市县环保工作的通知和要求,现将我村开展环境综合治理工作的自查情况作如下汇报。
一、工作开展情况
(一)明确责任、健全机制
根据全市城乡环境综合治理工程规划 (xx—20x年)的要求,结合我村实际,编制了《xx乡xx村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务,以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点,以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体,切实改善城乡环境,不断提高全民素质,推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村,签订责任书。制定了《“门前五包”管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法,同时增加经费投入,提高清扫保洁人员的工资,并纳入财政预算,建立长效机制。
(二)注重实效、强力整治
从开展城乡环境综合治理工作以来,乡党委、政府非常重视组织我村7个村干部、11名清扫保洁人员和志愿者40余人,对马安村的公路沿线以及鄱阳湖的周边垃圾,及卫生死角开展了多次集中整治清理活动,共清运垃圾140余车,整治卫生死角50余处,清理“牛皮癣”120余处。按照“属地负责”原则,落实目标责任。各村民落实“门前五包”、“门内达标”责任制到位率100%,共签订“门前五包”责任书200多份,“门内达标”责任书100份,在农村开展了“三清”工作,即:清洁家园、清洁水源、清洁田园。严格治理“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑和秸杆乱烧”的现象。同时在各自然开展了最清洁、清洁、不清洁评比活动,取得了一定的工作成效。
开展了对学校周边环境的专项治理,出动执自查人员30人次,对辖区单位、居民住户、公共场所进行春秋两次灭鼠、灭蟑和环境消杀活动。除“四害”灭鼠工作通过了省爱卫会的达标验收。认真开展了全村的污染源调查工作,按要求完成了各项调查任务,
民房道路美化、亮化、净化等工作情况:完成了村庄建设规划,规划科学合理,符合村庄卫生标准。
一、村庄整治情况
1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%,太阳能普及率30%。
4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗,绿化面积近千平方米。
二、项目建设完成工作;
1、村里每户都建设化粪池,为生活污水处理工程奠定了基础;
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中;
3、以前我们村是吃鄱阳湖的水现在我们共花费10多万元打了个深水井,群众无不拍手称快,
三、组织专人负责,分工如下:
(三)强化宣传、营造氛围
1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报(墙报),完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。
2、狠抓街头宣传活动,环境综合治理义务宣传员共50余人次举行了“爱护环境、规范行为、我是马安文明人”为主题的宣传活动,同时以片区为主,综合治理观念做到深入人心。
3、以小学生为主动点,积极的参与环境综合治理,并要求学生要把环境综合治理的要求宣传到自己的家长、兄弟、姐妹,大家一起来做文明开放的马安人。
4、召开村民会议,宣传城乡环境综合治理。将城乡环境综合治理宣传到家喻户晓,做到人人参与。把城乡环境综合治理工作宣传到田间地头和村民家里。
(四)公共场所。全村农村养猪户基本上实行了拴养和圈养,禁上敞放家禽。规划区内企业全面达标排放。
(五)马安村周绿化面积300多亩,共15000株。
(六)狠抓干部教育
切实抓好村干部的宣传教育。自去年城乡环境综合治理工程开展以来,先后多次组织村干部胡永自然村,排头戴自然村负责人召开专题会议,学习城乡环境综合治理的目的意义和目标任务,提高认识,增强参与的自觉性,起好表率作用。将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入 干部与群众关系和蔼相处的 氛围。
二、存在的问题
1、基础设施严重滞后,如胡永自然村的人行道硬化、路灯安装,下水道直排,氧化塘的建设,排头戴自然村的垃圾池建设等有待进一步完善。
2、无经费来源。村委会无收入,严重缺乏经费。
3、村民爱卫保洁和遵守交通规则意识有待进一步提高,村民教育难度大。
4、长效机制建立难,特别是保洁员的安排。
三、下步工作打算
1、千方百计争取资金和压缩一切非生产性支出,挤出资金保证基础设施建设进度。
2、落实责任,确保进度。安排分管领导和专人对进度进行督查。
3、召开村民会议宣传爱卫保洁知识。印发、张贴宣传资料,逐步提高村民素质。
4、研究制定长效机制,落实专人督查,确保长期坚持。
农村环境整治专项资金使用自查自纠报告范文
按照《关于对农村环境整治专项资金使用不规范问题进行整改的通知》(x农环办【20xx】3号)的要求,xx镇党委政府高度重视,责成相关人员成立组织,开展专项排查,对20xx年农村环境整治专项资金使用情况进行了全面自查,自查问题如下:
及时拨付使用方面:
经核查,农村环境整治少量专项资金由于拨付手续繁琐,施工方未及时办理相关拨付手续,存在拨付不及时现象。
建立长效管理机制方面:
由于镇工作人员有限兼职现象普遍,对环卫公司保洁质保方面存在不到位贺死角死面现象。
村级专项资金使用方面:
镇级使用的专项资金都能完全按照资金的性质、程序、规定实施到位,但村级在使用专项资金时还存在不能完全合规,如:聘用、辞退环卫人员比较随意,工资支出没有合同等、购买垃圾桶等设施和工具没有履行相关程序。
垃圾收集设施不合理:
村级垃圾桶、垃圾池等设施一是量不够,二是摆放不合理,没有优化分类处理垃圾设施。
针对上诉存在问题,下步整改方向:
环境整治专项资金按照合同约定贺工程进度及时拨款不截留,确保各项环境整治项目工程按时按质按量完成。
镇将抽调专人负责全镇保洁质量监管,做到全方位监管,不留死角死面,确保长效机制落到实处。
全面清理整改村级专项资金的相关支出手续和程序,做到收支合理,规范。
对偏远村庄合理安排增加垃圾桶、垃圾池等优化分类收集设施,确保环境全面整洁。
近年来,随着我县工业化进程不断加快,工业园区规模不断扩大,园区的环境污染已成为全县环境保护工作的难点和广大人民群众关注的焦点。为此,县人大常委会将工业园区环境整治情况作为xx年重点调研议题之一,并从11月下旬开始,由常委会朱立副主任带队,组织部分常委会委员和人大代表深入到县环保局、工业园区和部分工业企业,采取听汇报、开座谈会、实地察看等形式进行调研。现将调研情况报告如下:
一、工业园区环境面临的基本情况
县工业园区位于县城西新区,是经国家发改委批准的省级工业园区,总规划面积5100亩,现有入园企业117家(含各乡镇工业小区),其中医药化工类41家(香料21家)、机电冶金类28家(涉重金属13家)、服装纺织类17家、食品加工类8家、工艺品生产类5家、木材加工类3家、采选矿类3家、铅蓄电池类2家、人造大理石生产及加工类2家、光电照明器材生产类2家、印刷类2家、其他类4家。从环境污染状况来看,117家企业中,涉水污染企业60家,污染严重的主要是化工、铅蓄电池、冶炼、采选矿、纺织和洗浴类企业;涉气污染企业51家,主要是香料企业的有机废气、缫丝厂的晒茧臭气、部分化工企业的挥发性废气、锅炉(窑炉)烟气、橡胶加工企业的硫化烟气及含重金属烟尘等;涉渣污染企业50家,主要是选矿废渣、化工企业的精(蒸)馏残渣和含重金属冶炼废渣;涉声污染严重的有纺织企业1家。
目前,我县正处于工业化快速发展时期,园区企业在不断增加,园区面临的环境形势比较严峻。一是园区污染物排放总量呈现逐年增长趋势。据环境调查统计,xx年园区工业企业废气排放量81163.57万立方米,比上年增加7.4%,废水排放量136.85万吨,比上年增加5.2%,固体废物排放量1.47万吨,其中一般固体废物1.42万吨(再生铜冶炼废渣0.78万吨),比上年增加0.2%,危险废物0.05万吨(含铜废渣0.03万吨),比上年增加0.01%。目前,我县21家香料企业中建成投产的不到1/3,按规划xx年香料企业要达到50家,如果全部投产,污染物排放总量必将大幅增长。二是园区环境容量日益不足。县城境内没有大江大河,环境容量小,工业园区收纳水体为双陈河(抚河支流),流量不足0.5立方米/秒,而园区企业年用水161万吨,产生废水136.85万吨,按工业废水平均cod浓度500mg/l(污水排入城市下水道最高限额)计算,双陈河县城段要达到地表水ⅲ类水质要求(cod浓度为20mg/l),至少需要其来水流量为1.25立方米/秒,加上目前县城生活污水也是集中收集后进入双陈河,因此,双陈河已经没有环境容量。
二、环境整治工作的主要成效
在加强工业园区建设,推动工业经济快速发展的同时,县委、县政府高度重视工业园区环境整治工作,县委谭书记、县政府彭县长在县党代会、人代会上明确提出了“三个不引进”的工作要求,并在实际工作中积极落实项目入园和项目环境影响评价制度,大力开展了环保基础设施建设、环境集中整治、企业清洁生产、生态园区建设等工作,园区环境整治取得了比较明显的成效。
(一)项目入园管理制度逐步完善。在工作中逐渐形成了一套比较完善的项目入园管理制度,明确了凡不符合国家环保规定、高污染、高耗能的工业项目一律不引进,除环保达标的香料项目外的其他化工企业一律不安排入园,较好地从源头上控制新的环境污染。近三年来,先后拒绝了20多家环保不合格的香料化工企业、1家造纸厂和1个皮革集团入园。同时加强环境影响评价制度和环保“三同时”制度落实情况的督查,目前园区117家企业中有57家办理了环评审批,“三同时”验收的有27家,比xx年增加了12家。
(二)环保基础设施建设得到加强。县污水处理厂已于xx年12月建成并开展了试运营,为加快污水管网建设,县政府加大了投入力度,采取雨污分流的模式,建成了污水管网3.2千米。并在xx年全县重点建设项目中安排资金4000万元,启动工业污水处理厂建设。
(三)企业污染治理初现成效。近来年,县环保部门不断加强对企业的监管,督促和引导企业建设污染治理设施。目前,园区117家企业中,污染治理设施建成或在建的有45家,其中晨阳药业、进大化工、华龙化工、洁良环保、永青林产化工、思派思香料、绿翠香料、斯普瑞药业8家企业通过了市环保局验收。企业污水设施的建设和运行,有效地减少了部分污染物的排放。xx年,园区排污企业cod产生量为1338.4吨,nh3—n产生量为26.73吨,经治理设施处理后,排放量分别为709.2吨和13.37吨,消减率达到47.01%和49.98%。总体感觉是烟囱黑烟变白了,县城的灰尘减少了,空气中无异味的天数增多了。
(四)专项整治和执法力度不断加大。针对园区工业废气排放特别是部分企业烟囱冒黑烟严重的情况,开展了锅炉烟气和工艺废气的专项整治,目前园区企业工业锅炉基本上都建设了水幕除尘设施,锅炉烟气和工艺废气的排放有了很大改进。xx年县环保局对涉重金属排放企业进行了集中整治,依法关停了污染治理不达标的一达铝业、鑫伟铝制品、同鑫实业、金利金属材料4家重金属排放企业,责令伟业金属对桥分厂、化盛实业停产整改。近年来,通过整治,先后依法对24家企业实行了强制停产整改,对停产整改仍不到位11家企业依法予以了关闭。日常工作中,基本上做到了群众有投诉,环保执法人员及时到场处理,也确实因为环保执法得罪了部分企业主。
(五)清洁生产工作稳步推进。积极引导企业围绕《国家重点行业清洁生产导向目录》,结合企业技术改造和产品结构调整,采用先进的清洁生产工艺、设备和技术,并多次邀请省内外资深专家和有资质治理单位为企业免费提供治理技术咨询。同时,在全县重污染企业中,确定化工和有色金属冶炼为清洁生产重点行业,并选择江西恒通化学工业有限公司为试点企业,进行清洁生产的推广试点。
三、工业园区存在的主要环境问题
从调研情况看,主要存在以下几方面的环境问题:
(一)园区环境纠纷隐患突出。由于园区包围村庄、企业接邻农田,园区企业排放的“三废”侵扰周边居民,加上园区化工和有色金属冶炼的产业特征,很容易引起厂群矛盾,带来环境安全隐患。秀谷镇有多个村组处于园区企业包围中,仅xx年5至12月,工业园a区、c区部分企业排放的污水、废气,引起较大的群众上访12起;陆坊工业小区的污水直接排入陆坊河,影响陆坊河的环境安全;晨飞铜业、斯普瑞药业等高污染企业的排污问题,引起陆坊乡大岭村民多次投诉;双陈河水质急剧恶化,枯水季节已经劣于ⅴ类,影响到该流域村民的生产生活用水安全。
(二)环保基础设施建设滞后。目前建成的县污水处理厂主要是处理生活污水,对工业污水处理能力有限,并且由于受配套污水管网建设不完全到位、进水量不足等诸多原因,至今还没有取得运营资质,不能正常运行,影响污水处理厂减排作用的发挥。另外,企业污染治理不到位,部分企业污染治理设施形同虚设。目前园区企业中,建成或在建污染治理设施的还不到一半,通过市环保局验收的只有7%。并且有的治理设施建设不科学,如锅炉烟气大都使用水幕除尘法,但因除尘废水沉淀池偏小,沉淀效果欠佳;有的缺乏相关方面人才,操作人员业务不熟悉,污水处理设施不能规范运行;还有的企业为节省成本,将建好的治理设施或闲置不用,或间歇运行,偷排、直排现象比较突出,污染治理设施成了应付环保检查的表面工程。
(三)环评审批率和“三同时”验收率偏低。近年来,随着环保部门监管力度的加强,园区企业环评审批率和 “三同时”验收率有了逐年提高,但通过调研发现,一些入园企业履行环评手续是“先上车后补票”,边建设边审批。目前,117家企业中环评审批率只占48.7%,“三同时”验收只占已批复企业的47.4%,与工业项目环评率100%、“三同时”验收率80%以上的要求还有很大差距。
(四)结构性、行业性环境污染严重。一是部分化工类企业直接排放工艺废气污染。污染较重或隐患较重的有飞祥化工、鹏腾化工、华龙化工、华晨香料等企业,这些涉酸化工企业的酸性废气、香料企业的异味性废气、橡胶企业的硫化烟气(含硫化氢、苯、甲苯、二甲苯)以及其它一些有机废气,是县城空气产生异味的主要原因;二是淘汰工艺生产污染。有色金属冶炼企业中,如伟业金属对桥分厂等企业采用坩埚熔炼再生铝,属国家明令淘汰的高耗能、高污染的落后工艺,而且这些企业收集的废铝料上的油漆、塑料未进行预先处理,冶炼过程产生的烟气除铝灰外还有二恶英,对大气污染严重;三是冶炼烟气污染。我县现有的3家再生铜冶炼企业都是用铜泥作原料,以焦炭为燃料,冶炼过程中产生的窑炉烟气使用布袋除尘,没有进行脱硫处理,对周边树木和农作物危害极大,如晨飞铜业的烟气导致周边大岭、忠桥和上下李村近百亩水稻减产;四是化工企业偷排的生产废水和有色金属冶炼企业直排的工业废水污染。鹏腾化工、飞祥化工等企业排放的污水造成戴家村部分农田减产或绝收。所有冶炼企业对生产过程中产生的废水都未进行除重金属处理,影响当地土壤和地下水安全。如晨飞铜业周边雨水沟的土壤呈铜锈色,鑫盛矿业含铅选矿水污染了周边环境。
四、原因分析
分析上述工业园区存在的环境问题,主要有以下几方面的原因:
(一)园区规划布局不合理。工业发展与环境污染是一对孪生兄弟。随着城区西移,我县工业园区与城区和周边村庄逐渐连为一体,毗邻县城居民区和行政中心,处于城区常年风向的上风向,部分工业企业距离县城中心不足3公里,无法满足工业园区必须距离城区5公里以上的环保防护要求。加上在发展初期,过于注重招商引资的数量和政绩,引进工业行业混杂。同时,园区建设过程中有的随意改变规划功能,附带其他的开发项目,如工业功能的改为商住开发,少数企业以建办公房名义建别墅,使得园区布局较乱,特别是a区杂乱无章,给园区建设和发展留下了隐患。加之,香料产业是我县园区的主营产业,香料产业中的合成香料属精细化工,化工产业按环保要求应进入专属工业园区,而我县目前尚达不到要求。
(二)企业环境保护意识不强。一些企业缺乏应有的社会责任感,重效益、轻治污,片面追求利润,不重视污染治理,舍不得在治污方面必要的投入,不落实环境保护措施,不运行污染治理设施,并想方设法规避环保部门的监管,甚至不惜违法偷排、漏排和超标排放污染物,以牺牲公共环境来谋取企业利益最大化。加上目前惩治环境违法的政策措施还不完善,守法成本高、违法成本低的问题没有得到有效解决,导致企业宁愿被罚款也不愿主动花资金治理污染。
(三)排污费征收使用不规范。近年来,我县的排污费征收任务连年大幅递增,从xx年的90万元增长到xx年的372万元,5年时间增长了4倍以上。环保部门在排污费征收上方法过于简单,只是将任务分摊给企业,没有结合企业排污量大小和污染治理设施建设运行情况进行核定,不少企业认为收费不公平,意见很大。同时,迅速增长的排污费并没有为环境污染治理提供更多的资金,而是更多地成了环保部门的人头费、办公费。以xx年为例,全县共征收排污费310.2万元,除上缴省市30%外,实际可用217万元,用于环境污染治理的几乎没有。
(四)环境执法监管不到位。在调研中我们了解到,县环保局作为县政府主管环境工作的职能部门,在能力建设和履行职责等方面还远远不能适应工作需要,主要表现在:一是环保队伍整体素质不高。在目前的环保队伍中,人员参差不齐,多数人员文化程度偏低,特别是环保及法律方面专业人才严重缺乏,执法能力差;二是环保执法工作不够规范。在执法过程中,少数执法人员以企业态度、交款额度、个人好恶为标准,个别执法人员甚至执法态度生硬、吃拿卡要、以权谋私,企业甚有怨言;三是监测手段落后。还没有建设在线监测和控制系统,对污水、噪声等检测只能应付,对挥发性有机物等废气的监管靠鼻闻等原始方法;四是环保部门服务意识不够强。有“管理就是收费,执法就是罚款”的现象,没有从根本上做到帮助、指导企业落实环保措施。而企业以为交了费、罚了款就获得了“合法”的排污权,造成污染恶性循环。五是部分企业不好管、无法管。有的企业自认为是客商,是被请来的,环保部门不敢对其怎么样;有的企业自身竞争能力不强,在发达地区本身属淘汰行业,只有靠污染环境生存。
五、加强工业园区环境整治的建议
充分重视工业园区的环境问题,着力加强园区环境整治,改善园区环境质量,是建设生态园区、提升全县人民幸福指数的重要举措。为此,调研组建议:
(一)坚持做到“三个不引进”,切实控制污染源。要提高入园企业门槛,改变招商方式,实行专业招商、以商招商,坚决贯彻落实县委、县政府提出的“亩均创税3万元以下的不引进、有严重污染的不引进、落后生产工艺的不引进”的规定,所有新上项目都必须经过严格审查,对环保有影响的项目,禁止入园,从源头上防止新污染源产生。工业园区和环保部门要坚持原则,严格把关,杜绝为完成招商引资任务而牺牲公共环境的短期行为。
(二)发挥规划环评引导作用,大力推进生态园区建设。认真落实工业园区规划环评意见,用规划环评来指导园区环境整治工作的开展。一是加强园区平台建设。在与土地利用总体规划、城市总体规划相衔接的前提下,对园区规划布局进行调整优化,逐步建设专属工业园区,促进园区有序发展。c区的香料产业园不宜再扩建,应按5公里防护距离要求进行重新选址;二是严格执行环境影响评价和“三同时”制度。组织对入园企业进行清理,对未经环评审批和环保验收的要求限期补办、限期整改,确保环评审批率和“三同时”验收率有质的提高;三是优化产业结构。发挥产业优势和资源优势,突出特色产业。积极引导企业进行技术改造,加快工艺改进和设备更新,可由工业园区组织、县香料企业协会配合,组织相关企业到昆山等地学习香料产业环境治理经验,推进清洁生产,发展循环经济,实现产业升级。香料产业重点向精深加工发展,延伸产业链条。金属加工企业重点抓改进工艺、落实环保措施;四是加大园区绿化力度。对园区道路和不可利用空地种植速生林进行绿化,并引导企业加大绿化投入,改善园区环境。
(三)不断完善环保基础设施,促进工业污染集中治理。一方面政府要加大投入,加强环保基础设施建设,主要是加快城南污水管网和工业污水处理厂建设,对现有污水处理厂要采取强力措施,确保其尽快正常稳定运行,达到园区废水集中处理,这是实现总量减排的关键;另一方面要加强对企业实际生产状况的跟踪检查,增加监测频次,对排污量大的企业安装在线监测设施,实时掌握企业的排污情况,指导和督促企业按要求建设并运行好污染治理设施,确保污水达标排放。
(四)加大执法力度,严厉打击环境违法行为。坚持专项行动与日常监管相结合,对未经环评审批的建设项目,一律停止建设和生产,对未按规定申请环保“三同时”验收、长期以试生产名义排污的企业进行停产整治,对整改后仍不达标的坚决予以关闭。加强对化工、涉重金属等重点污染源的管理,依法严厉查处屡查屡犯、偷排偷放、超标排放和故意不运行环保设施等环境违法行为,通过重罚的措施使部分环境污染严重的企业无法生存,自动淘汰。要切实加大巡查力度,实行24小时监视工作制,在做好日常监督检查的同时,加大夜间、节假日的监察力度,对发现违法排污企业向社会公开曝光,切实解决违法成本低、守法成本高等问题。
(五)关注民声,着力消除环境纠纷隐患。对园区可能存在的环境隐患风险进行全面排查,建立突发环境事件的应急预警体系,认真做好环境矛盾纠纷的排查调处和化解工作,及时解决群众反映强烈的环境诉求,确保公众环境安全。a区的飞祥化工、华龙化工、鹏腾实业、华宇香料、博邦生物、鑫发实业等企业与居民区和行政中心无法满足环保防护距离的要求,对周边环境构成极大威胁,建议对这些企业逐步搬离。对陆坊乡大岭村饮用水进行改造或整村搬迁,保障当地村民的饮水安全。
(六)开展双陈河综合治理,改善流域水环境。双陈河是我县工业园区唯一收纳水体,接纳了县城区和周边乡村工业及生活污水,其对我县经济社会发展的重要性不言而喻。要高度重视双陈河污染问题,采取切实措施,加强双陈河改造和治理工作,从根本上改善双陈河水质,保障流域村民生产生活用水安全。一是将双陈河改造纳入全县水利建设工作的重点,提前规划、统筹安排、尽快实施,有效提高园区水环境容量,为县污水处理厂的正常运行提供配套服务;二是结合新农村建设和农村清洁工程的实施,对双陈河流域进行环境综合整治,抓好农业面源污染治理,减轻双陈河水环境压力;三是结合湿地公园项目建设,通过从高坊水库引水增加双陈河水流量,进一步改善双陈河水环境。
(七)整合资金投入,建立企业污染治理奖补机制。通过多方投入,设立企业污染整治基金。基金来源渠道:一是积极争取中央和省级的“以奖代补”资金,用于企业污染治理补助;二是环保部门收取的排污费和罚款收入中按一定比例纳入基金。据查,xx年县环保局收取企业排污费310.2万元,罚款45万元,两项合计355.2万元。按照《排污费征收使用管理条例》规定,排污费作为环境保护专项基金管理,专项用于环境污染防治;三是县财政从每年城市重点建设项目中安排200—400万元污染治理资金纳入基金,作为“两区”建设重点项目之一。基金设立后,根据企业环境技改的规模,按一定比例通过“以奖代补”的形式,奖励给企业,鼓励引导企业开展污染治理。对不技改的企业进行严厉处罚,充分运用经济手段强化企业的环保意识和社会责任感,调动企业自我治理的积极性。
(八)坚持依法监管,提升环保行政执法水平。一是加强环保能力建设。政府要在环保部门人员编制、监测设备和经费等方面给予必要的保障,加大环保和法律专业人才的招聘引进力度,着力解决临时聘用人员行使执法权的问题。同时要配备必要的监测装备,加快建设和使用县污染源在线控制中心,按要求安装好在线监测和控制系统,提高环境监测能力;二是改进执法监管方式。环保部门要树立管理就是服务、执法也是服务的理念,收费和罚款只是手段,帮助企业落实环保措施、保护生态环境才是目的。在排污费征收上要体现“谁污染谁治理”原则,坚持标准、严格程序,避免将排污费任务进行简单分摊,努力做到公平公正透明,以此赢得企业的支持和理解;三是发挥各方面监督作用。环保部门要自觉接受人大及社会监督,认真落实人大代表建议意见,反映广大人民群众的愿望和呼声,维护广大人民群众的利益。同时政府及有关部门要切实加强行政机关内部监督和管理,既严格依法办事,又注重发展环境,杜绝不当行政行为,不断推进环保部门依法行政、公正执法,真正为金溪的经济社会发展营造一个宽松的干事创业、推动跨越发展的好环境。
曾几何时,每每当我们一提到农村,浮现在我们脑海中便是这些图景:田野山岗,阡陌小道;清清的河水,碧绿的芳草;还有绿树清风、星空明月,以及村舍上升起的袅袅炊烟然而随着经济建设的飞速发展,目前部分农村的生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农业废弃物任意排放的问题日益加剧,污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、畜禽乱跑是一些农村环境的真实写照。中央一号文件提出,要加快农业环境突出问题治理。开展农村环境连片整治,是加快推进农村环境污染治理的重要举措,是生态建设示范县建设的重要内容,也是现阶段建设农村生态文明的有效途径。xxxx县辖12个建制镇,69个行政村,总人口8.4万人,常住人口22366户74672人(其中:农业人16408户60223人),在国土面积中,山地占96.41%,耕地占2.73%,水域占0.86%,其中森林面积448万亩,森林覆盖率达82%,素有九山半水半分田之称。按照xxxx县人大常委会的统一安排,前几日,我以一名县人大代表的身份参加了对农村环境综合整治工作的视察。通过深入镇、村、组、户实地察看,总体感觉,xxxx县委、县政府能够坚持把农村环境整治工作作为加快美丽乡村建设、提高农民生活质量的一项重要惠民实事来抓,重点开展了农村垃圾整治、镇容村貌整治等工作,经过实践与探索、取得明显成效,农民的幸福指数不断攀升。但随着资源消耗、环境约束加剧等因素的挑战,农村人居环境脏乱差现象仍然存在,xxxx建设美丽乡村的目标还任重道远。
一、xxxx整治农村环境工作存在的不足
美丽乡村是升级版的新农村建设,应以文化为根、以农业为基、以村民为本,更加注重关注生态环境资源的有效利用,更加关注人与自然和谐相处,更加关注保护和传承农业文明。实践证明,建设生态文明农村,整治农村居住环境是非常必要的,这一举措是及时的,应该得到广大农民的拥护。但从具体工作上看,还有很大的局限性。
一是环境综合整治的宣传力度不够。目前,农村环境连片综合整治还处在探索阶段,农民对整治工作的期望值不是很高,自主投工投劳的热情和积极性还不强。
二是镇村结合部脏乱差问题突出。白色污染严重,有的垃圾未及时清运,部分镇村道路两侧还能见到暴露垃圾,少数农户的畜禽养殖粪便没有正确处置,废品收购点没有围挡。
三是长效管理机制还没有建立健全。农村环境综合整治主要内容六清六建中的每一项都需要资金投入,由于部分镇村财力比较薄弱,影响了整治工作的顺利开展,长效管理需要的经费有待加大落实力度。
二、加快建设xxxx美丽乡村的几点思考
党的十八大明确提出,要把生态文明建设放在突出位置,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。生态文明建设的难点在农村,生态文明建设的希望也在农村,没有美丽乡村就没有美丽中国,建设天蓝、地绿、水净,安居、乐业、增收的美丽乡村是实现美丽xxxx乃至美丽中国的必由之路。建设美丽乡村,是统筹城乡协调发展、同步发展,提高广大农民群众幸福感和满意度的必然选择;是改善农村生态环境和人居环境,形成强大的生态、宜居、宜业、宜游的凝聚力、辐射力,建设美好幸福家园的的根本举措。
一要广泛宣传,营造环境综合整治浓厚氛围。农村环境综合整治,主导是政府,主体是农民。加大正面宣传引导,充分征求群众意见,以尊重经济规律、顺应农民意愿为基本原则,将美丽乡村之美既体现在自然层面,也体现在社会层面,成为贯彻落实城乡一体化发展战略的实际步骤,成为承载xxxx农民的中国梦。要充分利用宣传栏、led显示屏、电视、手机短信、网络等媒体手段开展多层次、多形式的宣传,扩大以奖促治政策影响面,充分调动广大农民群众的积极性和主动性,引导全县农民自觉参与连片村庄环境综合整治行动,发动农民群众对直接受益的环境基础设施建设投工投劳。同时,应大力宣传农村环保科普知识,加强环保法制教育,使环保教育成为培养造就新型农民的重要内容,切实增强全县农民的环保意识。
二要立足引导,促进农村环境整治有序开展。一是组织实施好农村环境综合治理项目,因地制宜推进村镇生活污水和垃圾处理设施建设,扎实做好农村集镇生活污水和规模化畜禽养殖污染减排工作。在美丽乡村建设中,特别是在农民集中居住点建设过程中,要考虑农村生活污水处理设施和清洁能源工程建设,按照以片为主、点片结合的治理模式,对环境问题敏感、集中的区域,实施连片综合整治,减少污染。二是要用好农村环境整治资金政策。国家环保部有以奖促治政策,省财政有以奖代补资金,地方政府也应该有这方面配套资金,环保局和镇政府应充分利用好这些政策,发挥环保专项资金的功能,正确引导农村环境整治工作有序开展。
三要大胆突破,探索建立农村环保长效机制。通过制订村规民约、召开村民代表大会等方式,组织村民参与农村环境综合整治项目的运行和管理,探索村民自治与政府支持相结合的运行和管理机制。充分发挥农村基层组织作用,尊重基层首创精神,体现地方特色和实用性,突出生态、宜居、宜业、宜游,不涂脂抹粉,不千村一面,真正造福全县农民群众,让农民群众放心、舒心、开心。同时,应建立一套科学、量化的目标评价体系,与生态文明工程及农业现代化工程的指标体系紧密结合,体现相关性、延续性的同时,也要着眼长远,突出前瞻性,树立不同类型、不同特点、不同发展水平的环境整治标杆模式,推动形成农业产业结构、农民生产生活方式与农业资源环境相互协调的发展模式,让建设美丽乡村成为镇村领导班子的内在需求和自觉行动,让农民群众参与度高、幸福感强。
历经风华成此景,人间万事出艰辛。在建设xxxx美丽乡村、加快农村现代化进程的今天,我们应把农村环境问题放在一个很重要的地位,及早规划、及早防范、及早治理;应把农村环保放在更加重要的战略位置,不断创新农村环保体制机制,探索农村环保工作规律,加快推进农村环境综合治理,从根本上改变农村环境落后面貌,努力把xxxx辖区内的乡村建设成为环境优美宜居、生活文明健康的美好家园,使农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
环境整治报告1
自20xx年4月开始我镇进行城市环境综合整治,取得了较好的成效,各村街接到通知后,立即部署、立刻行动,对卫生死角进行重点摸排,组织人力、机械设备进行了清理。
镇村两级干部对此项活动高度重视、认真落实到位,并强调指出此项活动不是卫生突击行动,是持之以恒的长效行动。
各村街对自我区域内的街道公路、铁路、河道两侧进行的认真清理,村街内积存垃圾,进行了及时清运,较以前环境有了较大的改变。我镇东街村对火车站周边环境进行了彻底治理,进行了美化绿化。三河市火车站位于东市区东南角,属于城乡结合部,由于多年来管护机制不健全,客流量较大,导致火车站周边进站路和同飞路两侧垃圾积存较多,“脏、乱、差”现象较为严重。全市“五城同创”工作会议结束后,泃阳镇立即对火车站周边环境进行了综合治理,先后出动机械设备42台(套),人工210人(次),清运各类垃圾6000余吨,对火车站周边及进站路两侧的积存垃圾进行了彻底清理,同时对进站路两侧进行了绿化、美化,绿化面积1400平方米,新建垃圾池6座,摆放垃圾柜(桶)12个。火车站周边及进站路两侧的环境卫生“脏、乱、差”问题得到有效解决,极大改善了市容市貌。
环境综合整治初见成效,社会反响较好,得到了广大村民的认可,村民都用心配合,到达预期效果。我们会再接再厉争取更上一层楼。
环境整治报告2
为深入推进国家卫生城市创建,配合国家园林城市迎检和全省城管检查评比,我社区按照街办的统一部署,密切围绕我市打造“畅通、靓丽、文明、和谐、宜居、宜业”城市,切实采取有力措施,完善社区基础设施,通过集中整治和专项治理,进一步加强对于社区市容环境的管理,建立符合实际的长效管理机制,现将工作情况总结如下:
一、高度重视,落实责任制
我社区地处城乡结合部,人口稠密、环境复杂,环境卫生整治工作量大、工作标准高、涉及面广、任务艰巨。社区高度重视,迎难而上,将此项工作作为重点工程来抓,本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标,在街道相关部门负责人的指导下,我社区成立环境卫生整治领导小组,社区环境卫生专干担任组长,社区工作人员为成员。传达了市级相关文件,明确了相关人员的职责,将目标任务进行了细化分解,将居委会工作人员分组,为具体整治工作明确了具体负责人。
二、加强宣传,营造城乡环境综合治理的氛围
(一)加大宣传力度,提高整治工作的知晓率我社区积极配合新闻媒体的宣传工作;广泛发动社区志愿者、公益岗位人员、低保人员做好社区宣传。以多种多样的方式向群众介绍、讲解整治工作的重要意义和具体要求。充分利用社区宣传栏开辟社区环境整治活动园地,主要向辖区居民宣传相关环境卫生知识,提倡文明新风,引导居民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识;在整个环境卫生整治活动过程中,积极宣传涌现出来的先进个人,充分发挥榜样和先进的示范带头作用,营造社区环境综合整治工作的良好氛围,保证此项活动深入开展。
(二)政策普及,激发群众的参与热情社区工作人员及党员志愿者,通过模范带头、入户走访等形式,将社区环境卫生整治工作进一步宣传到家庭,引导群众树立文明意识,养成文明习惯,使“环境卫生,全民参与”的主题深入人心,发放宣传资料,着力营造人人理解、人人参与的社区氛围,广泛发动群众参与到环境卫生的保护上来,自觉爱护小区内的绿化、公共实施,并对小区内乱张贴行为进行有意识的制止和清除。
三、突出重点,狠抓落实
我社区以打造优美人居环境为主题,对居住环境进行重点综合整治。通过社区工作人员、公益岗位人员、低保户、社区志愿者们加班加点的辛勤劳动,共清理卫生死角200多处,清理乱张贴以及牛皮癣300处,清除道路和居民区内杂草、生活垃圾车,清理平方绿化带内的暴露垃圾以及建筑垃圾,更换路板、井盖2块,对小区内的栏杆、路灯、健身器材等进行维护。
(一)重点问题重点整治位于飞机场北区,建筑物杂乱,空地杂草丛生、生活垃圾曝露,拆违后的建筑垃圾随意堆放,部分居民在道路两侧开田种菜,造成小区卫生死角以及路面上的垃圾遗留,影响小区容貌。我社区专门组织人员,加班加点除草、清运生活垃圾,清理卫生死角;社区工作人员入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传,协助住户清运建筑垃圾;通过政策宣传、说服教育,大部分种菜居民主动清收了蔬菜;社区组织人员开展了大范围灭蚊灭鼠行动。在社区的大力整治下,私房区面貌焕然一新。
(二)充分利用社区资源社区大,环境复杂,需要治理的地方多,单凭社区干部和低保户,很难在短期完成整治任务。从主任到工作人员,均认识到光自己埋头苦干是不够的,需要开动脑筋充分利用辖区内已有的资源。社区积极和共建单位联系,通过协商。轻工技校组织人员对学校和周边环境进行了认真整治;荣鑫物业也组织了员工对小区周围的绿化带和道路进行了清扫;社区还联系了皇城相府负责人,抽调出一辆挖掘机,清理了通往居委会的道路上丛生的杂草和垃圾,极大的减少了人工。开发区经发局和安监局的干部职工也积极联系社区,每周到社区开展义务劳动。这些人力物力资源的利用,极大的促进了社区环境卫生整治活动的开展。
四、建立环境卫生长效管理机制
环境卫生整治不是一时一事就可以做好的,需要长期持续的进行。我社区充分意识到这一点,整合资源,建立符合实际的长效管理机制。
(一)成立社区环境卫生管理小组,社区主任担任组长,环卫专干担任副组长,组长对本辖区环境卫生工作负总责,副组长负责环境卫生工作的组织、协调、督促、检查,定期向组长汇报工作进展情况。
(二)加强居民社会公德的宣传,促进居民良好习惯的形成。
(三)聘用固定的保洁人员,负责责任区域范围内的环境卫生保洁工作。社区环境卫生管理小组副组长要对保洁人员的到岗、保洁等日常工作进行管理,督促清扫保洁人员开展工作。
此次社区环境卫生整治行动,我社区动用一切力量,不顾炎炎烈日,加班加点,连续奋战两周,现在社区面貌焕然一新,社区干部的辛勤付出和干净整洁的居住环境,得到了居民的一致称赞和肯定。当然,社区环境不可能通过一次整治就取得永远的胜利,我们还面临着很多难题,例如如何解决聘用保洁人员的资金、如何提高居民的社会公德意识等问题,我们飞机场社区会积极克服困难,继续认真开展社区环境卫生整治工作,推动社区管理和社区环境卫生再上一个新台阶。
环境整治报告3
按照省委省政府关于在全省开展城市环境综合整治活动的总体部署,为打好城市环境综合整治三年攻坚战,彻底解决城市环境脏乱差,搞好城市环境建设,武城县城市环境综合整治工作在党的十六大和十六届三中全会精神的指导下,在省市有关环境综合整治的具体布署下有条不紊的展开,并取得了一定的成效。
一、大力宣传,积极动员。
县委县府高度重视城市环境综合整治工作,成立了以县委副书记高世伦同志为组长的领导小组,制定了实施方案,召开了动员大会。印制了30多条横幅标语,悬挂在城区主要街道,印制了50000多份明白纸,每周一在城区繁华路口设立咨询台,向来往群众散发,并将环境综合实施方案录成带子,动用宣传车沿街宣传,晚上黄金时间,在电视台播放宣传口号和滚动字幕,以扩大宣传范围。建立长效机制把环境整治纳入规范化轨道,将每个月最后一周的周六做为全民义务劳动日,增强城区居民的环境观念和参与意识。将门前五包责任制扩大为环境五包责任制,把办公区、生活区纳入综合五包范围。
二、部门密切配合,整治初见成效。
搞好城市环境综合整治,必须遵循“统一领导,综合管理,分工明确,协调高效”的原则,各主管部门,有关单位和城区居民齐抓共管,群防群治,分工协作,密切配合。城市环境综合整治领导小组把整治任务细化量化到具体部门,各部门安排专人负责。环境整治初见成效。
(一)环境卫生状况明显改善。城区各街道(包括人行道)分地段分配到十一个党委,各市场管委会和街道办事处。制定了整治内容和整治标准,成立环境综合整治督导组,大力开展全民爱国卫生运动,人人动手,人人参与,每个月最后一周的周六,城区各单位和居民都按照要求,积极参加义务劳动,对各自的责任地段、办公区、生活区进行卫生大扫除,督导组对各单位劳动情况进行检查,并将检查情况给予通报。清扫道路面积98万平方米,清扫人行道、内街小巷、居民区、集贸市场等70万平方米,清除卫生死角66个,彻底根治57个,清除垃圾500立方米,完成环卫配套设施2个。
(二)规范户外广告,美化市容市貌。制定了市容市貌治理方案和户外广告设置标准、要求,对影响市容市貌的灯箱、牌匾、条幅、墙体广告、手写广告、乱贴乱画、乱拴乱挂、乱堆乱放等进行登记,归类整理,下达限期整改通知书,并督促、劝说其清理。对拒不整改,听之任之的,组织有关部门强行治理。目前已规范6条街道,共规范广告牌匾124个,用涂料覆盖、酒精擦洗乱写乱画、手写办证广告519处,清理乱拴乱挂、乱堆乱放48处。对墙体广告加大监管力度,责令恢复原貌3处,23个单位对透景墙进行粉刷维护,34个单位的办公楼实施亮化工程,安装了高标准的霓虹灯,另外,在城区主要建筑物顶部设立大型宣传广告牌17处,安装了大功率射灯。城区所有街道都全部安装了路灯,新安装路灯500盏。夜晚来临时,城区夜景五彩斑澜,亮如白昼。
(三)维护市政设施,清理道路占用。对市政设施进行了全面检查和维护。向阳路北首过街排污和已经被淤,更换了大口径排污管,深挖排污沟300多米,对城区的600多个检查井、雨水口进行检查,更换盖板50多块,对排污管道进行清理疏通11000多米,清出沉淀物1800多立方米,硬化内街小巷3800平方米,铺装人行道28000平方米。规范城区道路占用,按照需求在城区设立商业经营网点八处,摆摊设点可在规定的八个网点设置,对违章占用道路者予以取缔。早点餐饮和夜间烧烤必须在规定时间内将摊点处理干净,不得占压快车道经营。截止到目前,规范了八处网点,取缔违规占道经营户和流动商贩141个,规范早点餐饮和烧烤点120个,取缔20个。对城区内沿街的洗车点进行了清理,关闭洗车点29外。
(四)绿化城市,美化环境。搞好大环境绿化和城区公共绿地绿化,大幅度增加绿化量,提高绿化档次。重新修订城区绿化方案,一街一景,景景不同。动员城区各单位把办公区和生活区内的闲置空地进行绿化。对城区兴武路、顺河街、历亭街、兴隆街、漳南街、北方街及东风路、运河路等进行补植和植树,共植各类树木12万株,对青龙河南段及古贝路进行灌木栽培共计46万株,新增加绿地面积3.9公顷。
(五)规范交通秩序,提高城市交通管理水平。首先规范出租车停放。划定三处停车点,北方街一处,向阳路南首一处,汽车站一处,对城区自然形成和以前规范停车点的车辆下达书面通知,要求在规定时间内,按现行规划的停车点和所划定区域进行停放,以前的停车点已经取缔。交警、交通局等主管部门督促、宣传,使出租车谐?泄娣叮?补娣陡髦殖盗?53辆。其次规范乱停车、乱行车。交警、交通局等主管部门对城区乱停车、乱行车的行为进行大力查处,发现一次,给予警告,发现二次或二次以上的进行严肃处理,共查处车辆170多辆次。
(六)治理城市污染,净化城市环境。对不经处理乱排污水的单位和个人下达限期整改通知书,不达标排放的,一经发现,严肃处理。城区青龙河二期工程已经结束,取得了较好的效果,已有500米改造完毕,其余正在进行中。加大对大气污染的检查力度,有大气污染的厂矿企业烟尘治理必须达标,对各单位取暖的锅炉加大查处力度,排放不达标的,下达限期整改通知书,整改不合格的进行关停。
三、再接再厉,全面推进城市综合整治向纵深发展。
武城城市环境综合整治工作已经取得了一些成效,要在现有的基础上取得突破,关键要在热点、难点上有所突破,健全各项制度,建立长效机制,使整治工作制度化、规范化。
(一)打造城市环境综合整治的示范项目。按照省建设厅制订的《山东省城市环境容貌整治标准》的要求,整治出一批示范街、示范小区、示范广场、示范出入口等。整治出一批示范项目,是对广大居民最好的汇报。
(二)建立城市管理的长效机制。按照边整治、边规范、边改革的思路,真正建立和完善两级政府、三级管理、四级网络的城市管理体制。贯彻落实省政府74号文件指示精神,积极推进市政公用事业改革,放开城市建设投融资市场、经营市场、作业市场、推行特许经营制度,加快市场化进程。
(三)实现整治工作重心下移。把整治的重点放在小街小巷、城乡结合部、旧城区、城中村等,贴进市民生活,沉到城市最底层,体现为民、爱民的宗旨。
环境整治报告4
根据省市县环保工作的通知和要求,现将我村开展环境综合治理工作的自查情况作如下汇报。
一、工作开展情况
(一)明确责任、健全机制
根据全市城乡环境综合治理工程规划(20xx—20xx年)的要求,结合我村实际,编制了《xx乡xx村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务,以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点,以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体,切实改善城乡环境,不断提高全民素质,推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村,签订责任书。制定了《“门前五包”管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法,同时增加经费投入,提高清扫保洁人员的工资,并纳入财政预算,建立长效机制。
(二)注重实效、强力整治
从开展城乡环境综合治理工作以来,乡党委、政府非常重视组织我村7个村干部、11名清扫保洁人员和志愿者40余人,对马安村的公路沿线以及鄱阳湖的周边垃圾,及卫生死角开展了多次集中整治清理活动,共清运垃圾140余车,整治卫生死角50余处,清理“牛皮癣”120余处。按照“属地负责”原则,落实目标责任。各村民落实“门前五包”、“门内达标”责任制到位率100%,共签订“门前五包”责任书200多份,“门内达标”责任书100份,在农村开展了“三清”工作,即:清洁家园、清洁水源、清洁田园。严格治理“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑和秸杆乱烧”的现象。同时在各自然开展了最清洁、清洁、不清洁评比活动,取得了一定的工作成效。
开展了对学校周边环境的专项治理,出动执自查人员30人次,对辖区单位、居民住户、公共场所进行春秋两次灭鼠、灭蟑和环境消杀活动。除“四害”灭鼠工作通过了省爱卫会的达标验收。认真开展了全村的污染源调查工作,按要求完成了各项调查任务,民房道路美化、亮化、净化等工作情况:完成了村庄建设规划,规划科学合理,符合村庄卫生标准。
一、村庄整治情况
1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%,太阳能普及率30%。
4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗,绿化面积近千平方米。
二、项目建设完成工作;
1、村里每户都建设化粪池,为生活污水处理工程奠定了基础;
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中;
3、以前我们村是吃鄱阳湖的水现在我们共花费10多万元打了个深水井,群众无不拍手称快,
三、组织专人负责,分工如下:
(三)强化宣传、营造氛围
1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报(墙报),完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。
2、狠抓街头宣传活动,环境综合治理义务宣传员共50余人次举行了“爱护环境、规范行为、我是马安文明人”为主题的宣传活动,同时以片区为主,综合治理观念做到深入人心。
3、以小学生为主动点,积极的参与环境综合治理,并要求学生要把环境综合治理的要求宣传到自己的家长、兄弟、姐妹,大家一起来做文明开放的马安人。
4、召开村民会议,宣传城乡环境综合治理。将城乡环境综合治理宣传到家喻户晓,做到人人参与。把城乡环境综合治理工作宣传到田间地头和村民家里。
(四)公共场所。全村农村养猪户基本上实行了拴养和圈养,禁上敞放家禽。规划区内企业全面达标排放。
(五)马安村周绿化面积300多亩,共15000株。
(六)狠抓干部教育。
切实抓好村干部的宣传教育。自去年城乡环境综合治理工程开展以来,先后多次组织村干部胡永自然村,排头戴自然村负责人召开专题会议,学习城乡环境综合治理的目的意义和目标任务,提高认识,增强参与的自觉性,起好表率作用。将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入干部与群众关系和蔼相处的氛围。
二、存在的问题
1、基础设施严重滞后,如胡永自然村的人行道硬化、路灯安装,下水道直排,氧化塘的建设,排头戴自然村的垃圾池建设等有待进一步完善。
2、无经费来源。村委会无收入,严重缺乏经费。
3、村民爱卫保洁和遵守交通规则意识有待进一步提高,村民教育难度大。
4、长效机制建立难,特别是保洁员的安排。
三、下步工作打算
1、千方百计争取资金和压缩一切非生产性支出,挤出资金保证基础设施建设进度。
2、落实责任,确保进度。安排分管领导和专人对进度进行督查。
3、召开村民会议宣传爱卫保洁知识。印发、张贴宣传资料,逐步提高村民素质。
4、研究制定长效机制,落实专人督查,确保长期坚持。
环境整治报告5
根据县政府办《关于县城市环境综合整治工作实施方案的通知》(府办发〔20xx〕111号)精神,我镇切实加强工作领导,认真制定实施方案,积极配合县级相关部门,扎实开展整治工作,取得了一定的效果,现将工作开展情况汇报如下:
一、整治工作开展情况及效果
(一)加强领导,制定方案。为确保整个综合整治工作取得实际效果,镇政府成立了以镇长为组长、分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的城市环境综合整治工作领导小组,进一步提高对城市环境综合整治工作的认识,切实加强对整个工作的领导。认真对照县政府办111号文件,充分结合我镇实际,拟定了我镇配合开展城市环境综合整治工作的实施方案,严格按照“突出重点,强化整治,立足长效,着眼提高”的工作思路和要求,进一步明确了我镇在城市环境综合整治工作中的目标任务。
(二)大造声势,强化宣传。充分利用县电视台、杂志及专栏墙报、致广大市民的一封信等多种有效的宣传形式开展广泛深入的宣传活动,提高广大市民的素质和秩序意识。并于日,组织全小学1500名中小学生和全镇干部职工在广场集会,开展城市管理宣传活动,向市民发放《致广大市民的一封信》等宣传资料15000份,出动宣传车1台。同时,举行了“城市管理小卫士活动”启动仪式,向校等中小学发放“城市管理小卫士”袖标220个,组织“小卫士”们在周末前往各交通路口维护交通秩序,宣传和参与城市管理。并且,坚持市民素质从小抓起,在中小学、幼儿园积极开展交通安全教育、文明卫生教育,让中小学生从小树立安全秩序意识,养成文明卫生的良好习惯。
(三)对照目标,细化措施。认真对照府办发〔20xx〕111号文件明确的整治目标和内容,充分结合我镇的实际,积极配合县级相关部门开展集中整治工作。
1.启动“城市管理小卫士活动”,积极参与城市交通管理,组织200余名中小学生利用周末时间,在交通路口参与城市管理,维护交通秩序。并组织城区中小学生开展“保护母亲河”行动,清除河沿岸的白色垃圾,保护河道卫生。
2.充分发挥各居委会在环境整治中的积极作用,加强各辖区内的文明卫生管理和居民自治管理。在背街小巷、城郊结合部开展卫生整治,消除卫生死角,清除城市“牛皮癣”,重点对路段、桥至收费站路段进行了卫生整治,使街道和城郊结合部的环境卫生得到进一步改善。同时,各社区居委充分利用居委的公开栏,积极向本辖区的居民宣传城市管理和城市整治的意义,加强对居民的环境卫生教育,进一步强化居民的自治管理。
3.积极配合相关部门工作,强化重点管理。积极配合县级相关部门,做好协调工作,保证各部门整治工作的顺利推进,确保综合整治效果。对各类市场、临街门面、建设工地、修理清洗店、废品收购站等场所进行重点整治,加强市场管理,美化临街门面,规范建设工地,减少了环境污染源。积极推进文明治丧工作,向各居委会、广大市民发放重庆市殡葬事务管理办法、县政府《关于进一步加强城区殡葬管理的通告》和镇政府制发的《告市民的一封公开信》等宣传资料,进一步明确文明治丧区的范围、文明治丧开始的时间,强力推进文明治丧工作,禁止在城区举办丧葬活动,努力维护城市环境。
4.探索构建长效机制,努力提升城市水平。坚持从机制上、日常管理上探索城市环境管理长效机制,不断提高广大市民的综合素质,努力提升城市的文明程度和整体水平,不断完善城市功能,美化城市环境,树立秀城新形象。
(四)建管齐下,巩固成果。坚持建设与管理并重,从机制上探索保障,多渠道、多途径促进城市环境的不断改善,以巩固综合整治取得的实际效果。
二、当前整治工作中存在的问题
(一)城市环境管理机制不健全,尚未建立长期有效的管理制度。
(二)部分单位及责任人认识不到位,责任意识不强,没有积极参与城市管理和认真履行管理职责。
(三)社区居委的自我管理能力和自治能力较弱,需要进一步转变观念,增强参与城市管理的主动性。
(四)市民素质仍有待提高,部分整治工作推进较为困难。
(五)工作开展资金紧张。
三、后期整治工作重点
(一)继续加强城市管理的宣传,不断提高广大市民的综合素质。
(二)积极开展好配合工作,为部门整治工作的顺利推进提供服务。
(三)不断提高社区居委的自治水平,进一步强化社区的城市管理职能,深入开展城市创卫工作。
(四)加快公共信息栏建设,合理设置信息栏,逐步消除城市“牛皮癣”。
环境整治报告6
全市开展关于“环境整治集中行动”以来,我镇高度重视此次专项行动,及时召开专题工作会议,按照“严密排查、严格整治、严厉打击、严肃处理”的要求,部署落实会议精神,成立以行政正职任组长,分管副职为副组长,安监、电力、公安、工商等相关所站负责人为成员领导小组;并按照整治要求制定具体工作方案,明确职责分工,全面启动专项行动各项工作。
一、环境整治集中行动进展情况
专项行动领导小组组织召开全乡机关干部会,要求各包村干部动员村“两委”干部、村民代表及其它信息员,通过多种渠道和方式,对辖区内的“十五小”及“新六小”企业作坊,相关企业是否售偷排、转移废水、废液和危险废物等非法违法生产经营开展了全方位的摸底;安监工作人员对摸底结果及村民举报情况进行拉网排查、核实。通过摸排,辖区内共发现非法生产经营企业14家,其中小镀锌2家、小炼油3家、小制革2家、小造纸5、小印染1家、污水处理设施运转不正常1家。对于非法生产经营的企业,通过与企业负责人约谈,执法部门、镇村两级共同施压,与其讲清利弊关系,动员企业负责人在限制日期内自行扫除,对限制日期内不能自拆的,4月10日、11日、15日及5月份,组织环保、派出所、电管站、工商分局等职能所站采取多次联合行动,按照“两断四清”(断水、断电、清除设备、清除原材料、清除产成品、清除废物)的标准,清理取缔王立山染布厂、闫宗强小造纸、忠良小造纸等10家违法排污企业(其中闫宗强等小造纸今年以来我镇对其已多次查处),对查处的违法企业采取了强制断电、销户、查封设备、清理原材料及产成品等措施,执法过程中全程录像,保留证据,并对违法企业负责人讲清环保形势及违法生产的严重后果,断绝其复产反弹的思想基础。目前辖区内14家非法企业全部清理取缔,针对5家反弹企业进行多次查处取缔;另外辖区内坑塘3个,即仁和水洗厂、王中良造纸厂、田建表厂,目前正在与技术人员沟通,制定了整改方案,正在实施过程中。通过多次联合执法行动遏制了非法企业生产反弹态势,小白河水域污染有明显好转。
二、当前面临问题
1、目前“十五小”及新“六小”类企业是作坊式生产,资金投入少、占地少、位置隐蔽、流动性强,查处难度大,而且这类企业有向乡界、县界、隐蔽砖瓦窑及坑道内转移趋势。
2、对于非法违法企业的清理取缔己见明显成效,但是有反弹迹像,企业也有模糊认识,认为是临时行动,建议市协调司法部门,加大司法介入力度,侦察审判典型案子,增加涉案企业违法成本,用法律武器形成强力震摄的氛围。
3、由于个别企业电力供应是华北油田,不在我市电力公司管辖范围内,建议加大油地电力系统沟通协调工作力度,增强执法效果。
三、下一步工作安排
继续深入开展“环境整治集中行动”专项行动,在前段工作基础上,进一步对非法违法企业进行全面、细致的排查,对补报、新增企业及时开展清理取缔工作,对已经整改、关停取缔的非法违法企业以不厌其烦,细之再细的态度开展回头看,加强巡查,严防反弹,始终做到抓环境保护工作劲头不松,力量不减,探索建立“环境整治集中行动”机制。
环境整治报告7
20xx年9月,笔者与部分区人大代表,会同区农办、建设规划分局、环保分局、水利局等有关部门负责人,就我区城乡环境整治情况,先后到全区各街道办事处部分村居进行了座谈调研,并实地察看了葭沚老城区、章安街道的三横村、山门村、回浦村,前所街道的妥桥村、六联村、新殿村、前所村,三甲街道的海明村、飞龙村、高闸村,洪家街道的后高桥村,下陈街道的胡田村,省道83线、洪三路的公路两旁,海门河、椒北的百里大河等。从座谈、视察了解的情况看,我区城乡环境整治成效明显,但也存在一些问题,需要采取相应措施加以解决。
一、我区城乡环境整治的基本情况
近年来,区政府在城乡环境整治工作中,加大了基础设施建设的投入,认真实施河道疏浚和保洁、工业废水治理和城区污水截流,并以新农村建设为抓手,积极推进城乡环境一体化建设,取得了明显的成效。
(一)加大基础设施建设的投入。区政府把环境整治工作作为落实科学发展观,实施可持续发展战略的重要举措来抓,连续五年将该项工作列入为民办实事内容之一。先后投入10多亿元,加大环保等公共基础设施建设力度,建成投用日供气2500吨的热电厂、日处理污水5万吨的城市污水处理公司、日处置危险固废10吨的工业固废处置中心和垃圾焚烧工程,完成了外沙路、疏港大道、枫南东路等道路建设和管线埋设,建成占地150亩的二期垃圾填埋场。
(二)认真实施河道疏浚和保洁。一是自2001年开始,区政府就成立了河道疏浚整治的组织机构,并下发《关于印发xx市xx区河道疏浚整治五年规划及实施意见的通知》,作出全面开展河道疏浚整治的决定,分年度对全区河道进行整治。2001年至今,共完成河道砌石25.6公里,河道疏浚373.8公里。二是为改善城区水环境,提升城市品位,区政府又实施了城区清水河道工程,共建4座橡胶坝。通过调控橡胶坝以提高城区河道水位,有效地拦截上游和外围的污水。三是建立了河道长效保洁机制,组建保洁队伍,全区有专职保洁人员150多人,投入河道保洁船只50多艘。
(三)工农业废水治理和城区污水截流工作明显。一是自2004年底开始,为了彻底整治水环境污染,区政府封堵关闭了岩头、外沙化工园区的入河、入海23个排污口,结束了化工污水直排的历史。二是狠抓工业废水的整治,今年列入整治的企业883家,已完成492家整治任务。三是在农业面源污染整治中,政府也将在年内对核心区规模化家畜禽养殖场一律予以关闭。四是紧密结合农村生活污水治理与改厕工作,目前,全区有8个村已完成生活污水集中处理设施。
(四)以新农村建设(十百工程)为抓手,积极推进城乡环境一体化建设。区政府为切实解决城乡居民生产生活环境的改善,采取了多种有效措施:一是以城区积极开展的“多城同创”活动为载体,以治理“乱、脏”为抓手,加强城市基础设施建设、市容美化和秩序整治工作。二是在农村深入实施“十村示范,百村整治”工程和乡村康庄工程,积极推进了布局优化、道路硬化、路灯亮化、四旁绿化、河道净化、卫生洁化、住宅美化和服务强化工作,现在全区已建成132个整治合格村和11个全面小康示范村。一大批杂、乱、差的旧村庄变成了错落有序的社区。三是在完善城区垃圾集中处理的基础上,工作重心下移,大力推进农村垃圾集中处理。自2006年开始,区政府以“村村清”工程为抓手,不断完善村一级硬件设施,投入了4l万元,解决农村硬件设施滞后问题,垃圾中转站初具规模,除大陈镇外,全区各办事处都建成了1座以上的垃圾中转站。到2006年底,全区共有272个行政村建成了固定垃圾收集点3431个,购置移动垃圾收集筒3525只,配置垃圾收集车458辆,卫生保洁人员543人,农村垃圾收集网络基本建成。
二、存在的主要问题及原因
区政府虽然在城乡环境整治中做了大量工作,也取得了一定成效,但与广大人民群众的要求和整治的目标相比还有一定的距离。主要表现在以下几个方面:
(一)对城乡环境整治宣传力度不够,思想认识不够到位。虽然区政府出台了城乡环境整治的实施方案,并列入街道年度考核。但在具体工作中,做表面文章的多,检查抓落实的少,下级应付上级检查的多,经常性抓的少。据了解,这项工作有多个部门管,街道有三个副主任管,管理上存在体制问题,没有真正把这项工作列入各级党委、政府的重要议事日程。概括起来有三论现象:一是难抓论。部分街道、村干部有畏难情绪,认为当前农村垃圾集中处理工作困难重重,没有扩面提升的必要。二是唯钱论。少数领导干部认为农村垃圾集中收集处理,唯一需要解决的问题是资金,产生“等、靠、要”的消极工作态度。三是无关论。部分群众卫生意识、环保意识淡簿,认为农村垃圾集中收集处理是政府行为,与己无关。
(二)资金投入不足。一是区财政投入不足。虽然区政府在资金安排上已向新农村建设倾斜,但由于原有基础设施薄弱,与实际需求相比资金缺口较大。二是街道财政不敢投入。由于垃圾运输成本高,“街道中转”环节难以正常运行。三是村级集体经济薄弱,据了解,全区275个行政村中集体经济收入不足1万元的达29个村,5万元以下的达一半。因此,经济困难的一些村根本无法配备卫生保洁人员。有些困难村的干部说政府也在锦上添花,富裕村的卫生相对搞得好一点,政府有补、有奖,却没有真正帮助困难村走出困境。四是农村生活污水处理资金投入额度大,多数村治理环境积极性不高。
(三)环境卫生建设死角较多,工业、建筑垃圾无人管理。一是环卫设施不健全。全区现有6座农村垃圾中转站,基本上是以街道行政区域为单位进行布点,造成一些行政村垃圾收集清运路程过远,从而影响中转站收集率。二是许多地方保洁服务范围仅限于村庄建成区,村与村之间、道路沿线、河道水面等区域垃圾往往无人清理,有些村民偏把垃圾倒入河道,堵塞河道流通。三是企业垃圾处置不明确,特别是工业垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等处置终端没有真正建立。有些企业就地焚烧,偷倒、乱倒垃圾,造成了空气、环境的严重污染,被征地、待开发的地块变成为垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶炼没有根本解决和治理,节能减排工作进展困难;台电的5支烟囱排放的烟尘随风洒落城区南北,据测试,二氧化硫严重超标。
(四)水环境污染问题突出。一是污水处理不彻底。城区虽然连续几年实施了污水截流,但xx主城区核心区块14.6公里的河道有500多个各种排污管道,特别是海门河沿线仍有多家重点单位排污严重,城区原有排污管网未能与污水主干衔接,雨污合流,污水直排。工业企业治污进度相当缓慢,仅永宁河就有193家企业污水直排。区政府为加快工业企业废水达标整治进度发了通知,到2007年9月为止,还有300余家企业未达标。二是农村改厕后,基础设施和硬件设施未跟上,造成生活污水直排。群众反映葭沚城区露天粪坑已处理掉,但只建了1个公共厕所,该老城区人口和外来人口共有4万余人共争1个厕所,导致粪便乱倒,直排河道。三是由于温岭等地地质沉降,造成我区河道蓄水能力受到很大限制,河水自净能力也受到一定的影响。
(五)长效管理机制不健全。一是存在城乡二元分割现象,在管理上完全把城区与农村分开来。缺乏统一规划,在资金投入、项目实施、部门力量整合上也缺乏统筹兼顾,城乡一体的整治局面没有形成。二是存在突击性整治,各地还没有把环境卫生整治当成一项长期的工作来抓,整治工作仅停留在应付的层面上。三是长效监管力度和执法力度不够,存在着罚款了事的现象,且区农办力量有限,仅靠它一家很难解决问题。
(六)公路两旁乱搭、乱建现象严重。全区范围内公路沿线的乱搭、乱建、乱堆、乱放现象普遍,83线公路两边现象尤为典型,有损市容市貌,严重地影响了xx作为xx市主城区的形象。
三、几点意见和建议
(一)统一思想认识,明确整治目标。搞好城乡环境综合整治是执政为民的具体体现,是提升xx城市品位的重要组成部分,是民心工程、德政工程,同时也是一项长期复杂的任务。区政府和各有关部门要牢固树立“为官一方,为民造福”的理念,提高对城乡环境综合整治的长期性和紧迫性的认识。要加强水法、环保法等相关法律宣传,努力提高市民环保意识,形成人人爱护卫生,保护生态环境的氛围。根据我区实际情况,每年都要有治理环境卫生的目标,并逐年安排工作计划。
(二)进一步加强组织领导,突出工作重点,建立长效机制。政府要切实抓好城乡环境的综合整治,建立高效的城乡环境整治管理协调机构,重大问题以联席会议的方式加以解决。有关部门应按照职责分工发挥职能作用,街道应认真负责,确保城乡环境整治取得实效。要统筹兼顾,科学编制城乡环境综合整治规划。
(三)加强监管力度,依法实行整治。环保部门要加大对污染源特别是工业污染源的监管力度,对纺织、印染、砂洗、电镀、小冶炼、农业面源等区域性污染问题,提出专项整治计划。要明确企业垃圾处置办法,有关部门抓紧制订城乡、企业、单位的环卫收费标准,避免造成收取卫生费变成乱收费,减轻财政负担。
(四)加大对基础设施的投入,尤其是农村污水处理设施建设。当前农村生活污染源治理工作进展缓慢,绝大多数农村的生活污水无法做到真正意义上的达标排放,导致农村河道水质恶化。区政府应合理规划,抓紧出台农村污水处理的方案。
城乡环境卫生综合整治是一项艰巨而繁重的任务,要立足当前,放眼未来,把经济发展与环境卫生综合整治有机结合起来,努力改善人居环境,达到经济与环境保护的和谐发展。
环境整治报告8
“农村环境集中整治月”活动工作总结为了切实改善土陂乡环境面貌,不断提高广大农民群众生产生活质量,土陂乡按照县委、县政府的总体安排,根基上级文件精神,结合我乡实际开展“农村环境集中整治月”活动,现将工作总结如下:
一是高度重视,精心组织。乡委、乡政府对农村环境集中整治工作高度重视,成立了以乡长刘峰为组长,乡宣传委员李宗义为副组长,其他班子成员为成员的农村环境集中整治工作领导小组,制定切合实际的实施方案,召开全体乡村干部专题会议,明确各村书记、各村点长为第一责任人,并层层签订目标责任书,明确每个人的'工作任务和责任,形成了全乡上下齐抓共管的工作格局。
二是加大宣传,营造氛围。全方位、多角度、分层次地进行对环境集中整治月活动的宣传,通过各村广播、宣传栏、党员群众会、张贴标语、悬挂横幅、印发明白纸等形式,在辖区范围内开展声势浩大的宣传活动,营造了良好的舆论氛围。同时,注意及时总结各村活动中的好经验、好做法、好典型,以便在更大范围内推广,发挥其示范带动作用。
三是全面部署,突出重点。将组织全乡力量对辖区内的环境卫生进行集中整治的同时,重点把土陂集街道(由土陂村委会负责)、彭店集(由彭店村负责)、中心校附近路面(由学校负责)、土老路(由胡老村、土北村、李楼村负责)。
四是形式多样,成效显著。将组织乡村干部、教师、村民、商户等人员对粪便、污水、柴草等垃圾进行清理,改善我乡农村生产生活环境;结合我乡的实际情况,因地制宜地开展植树造林,提高绿化覆盖率;道路硬化20公里,废沟塘整治2000平方米;加大农村旱厕改造力度,推进农村沼气建设,带动改厕、改圈、改厨;同时集中开展农村住房整理修缮,对中心村墙体进行统一美化,使房屋美观协调、墙面干净整洁。通过“农村环境集中整治月”活动,促使我乡村容村貌明显改观,人居生活环境、生产环境、生态环境得到较大改善。
五是强化督查,力求实效。将组织力量及时深入各村尤其是中心村,对活动开展情况进行督查落实,发现问题,迅速整改,确保整个活动不流于形式,取得良好的效果。结合县美好办、乡政府对活动督查,对完成情况较差的村,通报批评,并限期整改。
六是建章立制,形成合力。建立健全农村环境卫生保洁长效机制,制定村规民约,实施“门前三包”;坚持日常巡查和专项治理相结合的办法,形成制度化、常态化、长效化、精细化的工作机制,乡村两级抓好实施,与群众共同做好农村环境集中整治,实现“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总体目标。
环境整治报告9
学校的安全及校园周边安全工作事关社会的稳定与发展,是提高学校教育教学质量的前提和保证。本期开学以来,我校的各项安全工作已按上级部门下发的有关文件精神和常规要求进行了部署,制订出各项安全管理制度、成立了安全工作领导小组和校园周边环境整治工作领导小组,与全体教职工签订了“一岗双责”责任书。按随县综治办[xx]7号、随县综治[xx]10号文件要求,我们组织校园周边环境整治工作领导小组核心成员,对学校和周边环境进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,提高认识,确保校园一方平安。
1、学校召开校园安全工作人员专题会议,传达县综治办[20xx]7号、随县综治[20xx]10号文件精神,成立校园安全隐患排查治理专项行动领导组,以确定校园安全隐患排查对象,明确排查人员,排除安全隐患人员。
2、学校成立了以廖俊校长为组长,胡品海副校长(安全员)、张崎副校长(校产安全负责人)、邹元和副校长(教学安全负责人)为副组长,校委会成员彭乐云、张沿、贺道红、邹元刚以及各班班主任为成员的安全工作领导小组和环潭镇小学校园周边环境整治工作领导小组,组长、副组长、彭乐云五人为“校园安全检查领导小组”成员,每月对学校的消防、疏散通道、电路、电器、各功能室等及校园周边环境进行了一次安全大排查。
3、召开班主任会议,让班主任充分参与到校园安全隐患排查治理专项活动中来,利用班(周)会、板报、专栏(牌)向学生广泛宣传校园安全,交通安全常识。
4、进一步明确责任,层层签订责任书,校长→分管领导→班主任(科任教师)。
5、进一步明确各部门领导职责,合理分工,做到各处都有人员监督负责,让各种安全隐患减小到最低程度。
二、科学安排,周密部署,切实做好整治工作。
1、“校园安全检查领导小组”成员对校园周边的商户(摊贩)进行排查摸底登记。我校200米范围内,有两家超市和一两个流动小商贩,这些商家都不同程度存有食品加工简化操作程序等饮食卫生安全隐患,尤为突出的是流动摊点,无证经营,设施简易、简陋,无法保证食品的卫生,存有严重的安全隐患。针对以上情况,我们以上报上级主管部门进行了整治,并通过广播、主题班会、宣传栏等形式,教育学生不吃不洁的食品,特别是油炸等垃圾食品;同时加强门卫管理,严禁学生私自外出。
2、学生上(放)学时,学校门口满是送(接)学生的家长和车辆,学生上(放)学时学校门口存在交通安全隐患。为了学生的人身安全,学校要求学生放学离校都要排路队,实行“值日教师路队护送”到班级中队点,交家长手中的管理办法;每天都安排校委值日和门卫到校门口值班,疏导车辆、人流,维持秩序。周末放假,禁止学生乘坐摩的三轮车等非法营运车辆,要求家长接送或结伴步行回家,保证学生的安全,确保学生往返学校安全。
3、针对地震等自然灾害发生、学校教学楼突发火灾等紧急情况,我校每学期都举行“五一二”防震安全逃生演练活动和“一一九”学校楼防火演练活动,并在每学期的开学进行防楼梯踩踏安全演练活动。这些安全演练活动的开展,学校都是根据安全工作计划,制订安全演练应急预案,确保安全演练活动顺利地开展,提高了师生防范突发灾害的应急和自救能力,确保师生生命安全。
4、防控秋(冬)季流行病,从体温晨检开始。对每天早晨上学的学生,采取一摸二查三登记(摸孩子头烧不烧,用体温计进行测量,将体温登记在晨检表上),对发烧(37度以上的)学生通知家长带回家治疗。这样,从源头上,隔离了传染病的蔓延。
三、取得成绩
学校在过去的一年内无任何刑事案件和等重大治安灾害事故,学校教职工思想政治稳定,校园内部无违规或违法设置的网吧等娱乐场所,无违章建筑、不洁饮食摊点和其他非法商业摊点;校内防火、应急照明设施齐全有效;校园教学、生活和其他公共活动场所治安秩序良好,师生员工对校园治安的满意度高。
四、安全隐患及整改
1、学校西面校外住户在建新房,外人可以随便进入学校。学校已于9月19日上午联系了建房责任人,要求他当天整改,来把建筑入口关。
2、学校东面(幼儿园内)一栋住房年久老化,已成危房。学校已上报上级有关部门,计划明年8月拆除。
3、学生上(放)学时,学校门口行人车辆过多,秩序不好。学校将上报派出所,要求学校校务值日、门卫和派出所民警一起将学校门口秩序治理好。
环境整治报告10
5月19日、20日,xx镇党委班子成员组成调研组到闫家屯就村屯环境问题和整治工作进行了调研,分别与闫家沟屯的党员干部和群众进行了深入的交流和探讨,实地踏查了村内的主要巷路和灌溉、排涝等农业基础设施,并按不同的家庭经济状况,分别走访了9户村民。现将有关情况汇报如下:
一、xx屯的基本情况
闫家沟屯位于红升村西侧,现有居民300多户,1200多人,本村居民112户,582人,外来务工人员相对较多,以在周边5双矿井打工为主。全屯耕地面积541亩,人均承包田达到4亩(土地承包时,本屯居民人口140多人),为全区人均耕地最多的村屯。农业生产比较落后,以大田种植玉米、大豆为主,畜牧业刚刚起步,只有一户养殖专业户,棚室生产完全空白,但耕地相对较多,绝大多数村民生活压力不大,可以实现基本生活保障。村民土地流转意识不强,给土地流转工作带来较大难度。基础设施和公共服务设施建设严重滞后,不能满足村民正常生产、生活的需要。闫家屯历史遗留的问题较多,原有两对矿井,由于市场原因和经营不善,在上世纪90年代末,相继交易给别人经营,同时,村集体的人工林、办公用房等,也出售给个人。现在有农村信用社50多万贷款的债务,集体资产仅有8亩左右人工林,没有村办企业和机动地,村集体积累几乎没有,村域经济比较落后。由于本屯土地较多,农民对于整屯并入xx村的想法,普遍没有积极性甚至于有抵触情绪。农民这种想法可以理解,因为70%居民的经济来源以在本屯周边矿井打工和农业生产为主,并入红光村给生产、生活带来诸多不便。
二、存在的问题主要表现在五个方面:
一是集体经济实力薄弱。多年来,村域经济一直徘徊不前,与其它各村的快速发展行成鲜明对比。有历史遗留问题等客观因素,但主要是人的原因,两委班子抓发展的能力不强、思路不新、干劲不足。同时村集体缺少好的项目做支撑,又没有可以利用的自然资源,至今仍租用学校的教室办公,开展工作压力较大。在筹资建设新型居住小区的过程中,其它村可以通过村集体给村民补贴一部分,从而减轻村民的负担,而在xx屯实现不了,这其中主要原因是集体经济实力薄弱。
二是农业经济落后,现代农业发展缓慢。xx屯一直以来,农业产业结构单一,以大田为主,灌溉、排涝等农业基础设施落后,仍然停留在靠天吃饭的阶段,抵御自然灾害的能力非常弱。同时,体现现代农业的高附加值经济作物种植、棚室蔬菜生产、畜牧业养殖几乎是空白,仅有一户养牛专业户。村民在从事简单的大田生产的空隙时间,到周边煤矿打工,对农业生产没有长远打算。这一方面说明工业经济的发展,给农民带来了更多的就业机会,并增加经济收入;同时也说明我们在教育引导方面做的不到位,农民没有认识到,自然资源枯竭的时候,农业经济发展缓慢,将给整个村屯生存和发展带来严重的危胁。
三是村民思想意识落后。“等、靠、要”思想严重,环境意识、责任意识不强。对于国家、省、市及区级的沉陷区治理、棚户区改造及农村泥草房改造等相关政策不了解,只想住入新型的居民小区,但主动参与的积极性不高。同时,各种陈规陋习亟待改变。村民主观上保护环境的意识十分淡薄,随意处理生活垃圾的现象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的围墙,在路边随处可见,不仅影响了村容村貌的改观,也增加了政府投入基础设施建设的成本。村民对于村屯环境整治的积极性、主动性不高,缺乏责任意识。
四是基础设施建设相对滞后。屯内唯一白色路面的道路是08年修的通村公路,排水渠等基础设施年久失修,基本不能发挥作用,09年春季山雪融化,流经屯内,导致多户村民被淹。休闲广场、路灯等公共服务设施完全没有,现有供水系统主要是由屯边的银杏煤矿提拱资金、设备支持,受企业发展的约束较大。灌溉、排涝等农业基础设施落后,不能满足正常生产生活的需要。同时,绿化工作明显没有跟上全区农村绿化工作的步伐,进展不快。
五是基层组织缺乏战斗力。近几届两委班子在村民中威信和地位不高,带头想事、干事的积极性和主动性不强,基层党组织缺乏影响力和战斗力,党员先锋模范作用发挥的不充分。党员干部没有真正的从群众切身利益角度去思考和解决问题,村民对两委班子意见较大,党群、干群关系不和谐,时有上访。
三、下步工作措施(思路)
一是制定xx屯整体发展规划。做好村屯整体发展规划是村屯环境整治的前提。从许多成功经验来看,越是能因地制宜地、根据原有村屯的风貌进行特色建设,就越是能取得成效。做规划时,既要因地制宜,做出本地特色;同时又应坚持少投入、见效果的原则。根据集体经济、财力状况,量力而行。整治前在做整体规划时,必须对经济投入和整治效果进行广泛的讨论,通过各种途径广泛收集广大村民的意愿和建议。
环境整治报告11
一、领导重视,行动迅速。
县文广体新局于6月17日组织工商、公安、教育部门召开了会议,研究制定了校园周边文化市场专项整治方案。整治重点是校园及周边文化市场秩序,清理整治学校周边的文化娱乐场所,取缔非法网吧、电子游戏室、录像室、歌舞厅及音像报刊出租点,禁止不良或有害读物在青少年学生中传播,强化互联网上网服务营业场所的经营和管理,及时删除和封堵互联网上的有害信息,杜绝网吧不规范经营行为的发生。
二、突出重点,明确职责。
为切实加强校园周边环境治理专项行动整治工作的领导,成立了以县文广新体局局长为组长,县工商局经检大队、公安局治安大队、公安局网监大队、文化市场综合执法大队、教育局、电视台、15个乡镇分管文化的领导等30人为成员的专项行动整治组开展工作。文广新体部门充分发挥专项整治工作领导小组中的牵头作用,主动协调各部门开展工作。
一是明确任务,突出重点。此次行动主要对校园周边文具店、网吧、电子游戏室、书报刊店摊等经营场所进行突击检查,严查网吧和电子游戏室违规接纳未成年人,文具用品店租售含有色情、暴力、恐怖等妨害未成年人身心健康的出版物等非法经营活动。
二是针对特点,错时执法。白天开展对文具店、书报刊店摊的检查,中午和下午放学后开展对网吧和电子游戏室接纳未成年人的检查,晚上开展对网吧和歌舞娱乐场所的检查。
三是城乡同步,不留死角。除对城区校园周边文化市场经营场所进行检查之外,还组织力量对大坝、大河、僰王山等重点乡镇的校园文化环境进行同步检查。
四是开展暑期网吧整治行动。召开网吧业主培训会,学习相关条例,会后按《娱乐场所管理条例》坚决查处在国家法定节假日外向未成年人提供电子游戏机及超时经营等经营行为,按照《互联网上网服务营业场所管理条例》和国家、省、市相关文件规定,严格执法,从严查处,对网吧未按规定核对、登记有效身份证件的、接纳未成年人进入营业场所的、零点以后营业的坚决严查重罚。
专项行动中,专项整治小组共出动80余人次、12次车辆从重从快依法查处取缔“黑网吧”13家,没收非法经营上网服务的电脑52台;取缔无证电子游戏室5家,没收赌币机34台;处罚一违规接纳未成年人的网吧2000元;停业整顿网吧5家。同时,在行动过程中发现部分无证经营业主,经过宣传教育,已经主动配合综合整治行动,自行纠正并停止非法经营行为。
三、巩固成果,建立机制。
通过为期两个月的整治,规范了网吧业主经营行为,未成年人进入网吧现象得到遏制。建立专项治理行动联席会议、联合执法、案件移交、信息通报等制度,建立义务监督员队伍,动员社会力量、新闻媒体参与娱乐经营场所监管和审批的全过程,增加工作的透明度和公开性。要正确对待监督,主动接受监督。对群众举报、媒体曝光的违法经营行为,做到有案必查、有案必果,并及时反馈和公布查处情况。
环境整治报告12
2月9日南通市委、市政府在高明镇召开全市农村村庄环境整治工作现场推进会以来,我镇迅速作了贯彻和落实,重点围绕“六整治”、“六提升”,瞄准目标,创新举措,全力打好村庄生态环境整治的总体战。具体做了以下工作:
一、抓组织落实、责任明确到位。
我镇根据南通、如皋两市会议精神,结合省、市村庄生态环境整治验收标准和工作要求对照当前农业农村现代化建设重点工作,先后召开了三次党政办公会和两次镇村全体干部大会,各片分别以片为单位召开了各村全体干部会议,研究部署和落实当前村庄生态环境整治重点工作。坚持民主决策、组织落实、责任明确、人人参战。镇建立了由镇长任组长、分管农业的副书记任副组长、三个片长为成员的领导组。重点设立了三个推进工作组:一是南片建立“四位一体”村庄生态环境整治推进工作组,二是中片建立三大合作、文化建设、社会管理创新推进工作组,三是东片建立老204国道两侧达标整治、河道疏浚推进工作组。三个片全体分村干部、涉农部门全体工作人员、城管队全体人员参与了这次突击整治活动,各村(社区)分别建立了以党总支书记为第一责任人的工作班子,从正月初九开始每天组织不少于50人的村庄生态环境整治专业队伍,全镇上下迅速掀起了全力打造农村村庄生态环境整治工作总体战的浓烈氛围。
二、抓典型引领,措施落实到位。
村庄生态环境整治工作涉及千家万户,面广量大,工作既复杂又艰难。我们坚持以政府推动典型引领,推进整治工作的顺利开展。做法上要求每个片在综合整治村庄生态环境的基础上各打造一个特色典型,然后实行面上滚动式推进,在典型引领上做到分类指导,一是建立以三大合作、文化建设、社会管理创新为抓手,着力抓好郭李、九华、洋港、赵元、马桥、如海等7个村(社区)非物质创意典型示范。二是以村庄环境、河道整治为抓手,着力抓好龙舌、杨码、郭洋、姜元、小马桥、郑甸、云屏等7个村(社区)村庄河道清淤清理河坡杂树工作为典型示范。三是南片以丝渔、耿扇、营防、营西、四圩等5个村(社区)“四位一体”、社会管理创新和村庄生态环境整治为抓手,着力抓好丝渔等5个村(社区)的典型示范,全镇实施滚动式推进。
除上述三个片的典型示范村庄生态环境整治外,镇政府决定在老204国道两侧的九华、郭李、二甲、郭洋4村(社区)全长约6公里重点打造村庄环境整治示范带,对乱搭乱建棚披,乱堆乱放各类建筑物、乱扔乱抛各类垃圾、乱涂乱画各类墙体广告集中进行整治,对国道两侧的河道及河坡绿化牛皮癣、各类墙体广告组织了近4000多人次、先后出简报8期,组织电锯15台、挖掘机8台、泥浆泵3台进行了集中清淤和清理,对宁通公路沿线6个村和新204国道沿线5个村分别进行不同程度的整治,为204国道示范带打造优美的交通环境和人居环境。在这次整治过程中,先后整治老204国道九华段沿线两侧居民住户庭院485户,企业8家,服务行业15家,清理垃圾656车,河道清淤8条,动土36300立方米,墙体粉刷齐白180户,累计7306.7平米,边沟清理12000米,清理家前屋后草堆1120处,砖堆65处1705垛,清平废旧市场5家,清理各类牛皮癣广告70多条,拆除棚披268间,对85户破旧厨房进行修缮,在此基础上,我们利用老204国道的交通优势,增加我镇经济社会发展的知名度,在龙舌路口和老204国道沿线重新规范墙体广告、标语及街道灯箱广告、标语,使沿线农民的生活质量得到提高,庭院环境发生了翻天覆地的变化。初步形成了村庄生态环境示范带,彻底改变了老204国道沿线脏、乱、差的现象,改善了居民的交通环境和人居环境。
三、抓春季绿化,任务分解到位。
我镇结合村庄生态环境整治利用春节后黄金时间认真抓好绿化造林工作。全镇植树面积总任务为600亩,其中:如海河堤绿化200亩,成片造林400亩,四旁绿化30000棵,任务已分解到各村(社区)。目前各村(社区)分别利用河坡、渠道、道路、庭院及四旁可植树地块新植绿化,到今天为止全镇已修剪绿化23000多棵,刷白39000多棵,栽植补植8500棵。目前仍在继续整合路、沟、渠、庭院可绿化地块,确保完成全年绿化任务。
四、抓长效管护,督查考核到位。
新年以来,我镇十分重视“四位一体”长效管护工作,党政一把手坚持大会、小会必讲,不定时组织检查。今年来,由曹书记亲自带队先后组织党政领导检查6次,“四位一体”长效管护办公室督查2次。目前各村(社区)管护责任状全部签订到位,各村也与管护责任人分别落实了责任,管护人员全天候在岗在位,做到垃圾处置日产日清,道路管养路面整洁,河道管护水清面洁,绿化管护修剪到时位,庭院环境清风明月,确保全镇上下一直处于整洁优美的环境中。
我镇村庄生态环境整治虽然做了一定工作,但与领导要求和与兄弟镇相比仍有不少差距。我们将继续根据重点工作安排,扬长避短,高效突破,更加扎实地推进村庄生态环境整治和当前农业农村工作,不断创新工作方法,确保村庄生态环境整治工作再上新台阶。
环境整治报告13
水环境治理项目,在县环保局的指导下,镇党委、政府正确领导下和支持下,强势启动,强化治理,圆满完成了水环境整治各项任务,水环境整治主要做了以下方面的工作:
一、狠抓宣传
利用广播和多次召开水污染整治工作会议,签订整治目标责任书,对河水污染彻底整治,凡是排入河中的污染物必须进行治理,有效确保了畜禽养殖污水不能直接排入河中。
二、项目实施情况
1、安装污水管网2000米;
2、做化粪池10个。
三、项目实施措施
1.加强组织领导,健全工作机构。
切实加强对水环境治理项目建设的组织领导,加快建设步伐,成立以镇长为组长、副镇长为副组长,财政所所长、国土干部,农业服务中心主任,党政办主任为成员的项目领导小组,协调、指导和督促项目建设工作。
2.强化质量管理,加快工程进度
严格实行项目法人制、工程监理制和合同管理制,确保项目建设质量和资金的合理使用,做到高标准设计、高质量施工,倒排工期,抢抓进度,确保工程全面完成了任务。
四、项目实施成效
水环境整治项目治理后,可保证场镇居民的饮用水安全,同时周边群众生产生活用水得到极大的改善,创造良好的水环境,为永定的经济发展奠定了坚实的基础,促进永定社会更加和谐稳定。
环境整治报告范文(通用1)
为迎接“五一”国际劳动节和“5·12”汶川大地震三周年纪念日,省委、省政府对城乡环境整治工作都提出了新的要求,省水利厅、市委、市政府对城乡水环境整治工作进行了统筹安排和精密部署。接到通知后,我局立即按照省、市的有关要求,积极安排,明确任务,落实责任,狠抓落实,严格督查,全面抓好水环境整治相关工作。通过相关责任单位和责任人员在“攻坚月”的努力,德阳市水环境整治工作在创建“五十百千环境优美示范工程”示范市的基础上,继续坚持“以人为本,标本兼治”的原则,进一步巩固落实,取得了丰硕的成果,水环境更加宜人,人水更加和谐。现将我市“攻坚月”水环境整治工作报告如下:
一、统一思想,提高认识
接到省、市相关要求后,我局立即组织职工认真学习领会省委、省政府以及市委、市政府的有关精神,并对水环境整治工作开展以来存在的问题进入深入剖析,并对攻坚月水环境整治工作进行全面研究和部署。
攻坚月水环境整治工作继续按照省委、省政府、省水利厅关于“环境治理工作要向基层延伸、村庄延伸、盲点死角延伸,攻坚破难,一抓到底”抓好贯彻落实,努力实现“四无”:河渠水面无垃圾漂浮、城乡河道无污泥堆积、堤岸范围无三乱、河道畅通无障碍,河渠环境明显好转。通过采取控源、截污、清淤、引流冲污、工程整治等多种手段,重点是“三清一整治”:清垃圾、清淤泥、清障碍、整治河渠,对河渠环境进行集中整治。通过“四到位”:责任到位、工作到位、督查到位、宣传到位,保障城乡结合部专项治理工作全面顺利完成。
二、健全机构,落实责任
攻坚月水环境整治工作机构和责任继续沿用城乡结合部环境整治的机构和责任。领导小组由局长任组长,纪检组长任副组长,机关各科室、直属事业单位负责人为成员,并成立了领导小组办公室,由乡村水环境整治领导小组办公室负责日常工作,河管处、水电处各司其职。水保办(乡村水环境治理办)主要负责与省水利厅及市治理办衔接、协调;河道管理处负责全市河道整治督查和市本级河道的整治工作;水电处负责全市渠道整治具体落实、监督检查。在攻坚月活动开始后,各县(市、区)水务局也给予了高度重视,并各自成立了领导小组及办公室,落实了专职人员负责此项工作,为攻坚月活动的圆满完成奠定了组织基础。
三、加强宣传,营造氛围
为使攻坚月活动深入人心,形成良好氛围,市、县两级通过各种形式,持续抓好宣传工作,市、县两级水务部门除通过职工大会、局务会、工作总结、科室学习等形式进行广泛宣传以外,还通过在媒体设置宣传专栏,在公共场所设置宣传栏,组织群众性宣传活动和编发治理工作简报等方式进行广泛宣传。
四、明确任务,狠抓落实
市水务局相关责任科室按照攻坚月活动实施方案分工负责,加强相关责任区域水环境整治督查,并将督查情况按时报送省水利厅、市治理办、市乡村组治理办、市目督办。从水环境整治督查情况来看,水环境整治情况总体良好,全市共投入人力27683人次,投入机具3687台次,清理江河湖库垃圾702.8吨,清理水面漂浮物297.3吨,清除淤泥1693吨,清理江、河、渠2117公里,整治非法采沙110处,整治入河排污口58个,沿河绿化美化101200平方米,印发宣传资料40700份,制作广告宣传标语340条,投入资金759.84万元。
×村在以前,由于基础设施比较落后,村路不平,交通不畅,丰收的水果不能外运,农民的收入增长缓慢;村集体招商困难,经济总量小;垃圾随处乱倒,无正规化管理,整个村庄的环境体现的脏、乱、差现象。
规划制定后,×村积极向各级政府申请立项,向各级政府部门争取资金,争取政策和资金扶持。同时努力在内部挖掘潜力,筹措资金,根据实际情况,有计划、有目的的实施各项规划内容。
一、修建柏油路,全面提升经济发展速度。
目前,全村已经实现了组组通油路的目标,公共汽车也通到了×村,80%的村民出了家门就可以坐上小公汽。路平坦了,交通方便了,村集体经济自然就发展起来了。从开始,村招商引资工作就开始有了跨越式发展,已经有6家企业落户×村,累计投资额达到了3500万元。在×村的土地上,建起了一座座漂亮的厂房,村集体增加了收入,村民增加了就业机会。同时由于道路的畅通,使全村的支柱产业——水果业,也得到了迅猛的发展,艳红桃、寒富苹果等远销全国各地。每到收获季节,各地水果商贩纷沓至来,果农的收入在逐年增加。
二、治理河道,解决雨季洪水泛滥问题。
河道的治理,不仅使河道边的农户提高了收入,又给沿河村民改善了环境。
三、全村绿化,彻底杜绝脏、乱、差现象。
为彻底杜绝脏、乱、差现象,村集体组织村民在全村开展绿化美化活动,在全村所有的路边和房前屋后栽植银杏等风景树和种植花草。为调动村民绿化美化的积极性,集体投资4万余元,购买了4000余株银杏树苗,免费发放到村民当中,让他们在房前屋后栽植。同时积极争取区林业局的支持,筹措资金3万多元,在全村柏油路边栽植风景树。
到目前为止,全村已经累计投资20余万元,栽植各种风景树10600株,家家户户门口都种植了花草,到处是生机盎然的景象。
四、号召村民修建样式新颖的住宅,改善居住环境。
随着形势的发展、村民收入的提高和村容村貌的改善一些村民开始改善自己的居住条件。村集体因势利导,号召村民修建样式新颖的住宅。在集体的号召下,新建住宅呈现出以下特点:建筑面积在100平方米以上,建筑样式新颖,室内布局接近楼房:有客厅、有餐厅、有卫生间、有热水……农村人过上了城里人的生活。
五、修建办公楼和文化活动场所,改善办公条件和村民的娱乐需求。
以前,由于经济条件不允许,村委会办公场所很破旧,办公条件很差,村民集中学习、培训没有地点。初在×市建委的帮助下×市×集团与×村结成帮扶对子;7月11日,由×集团投资兴建的×村办公楼正式破土动工。历时两个月,一幢建筑面积580平方米的崭新办公楼拔地而起,展现在村民面前。办公楼的建成,不仅改善了村委会的办公条件,更重要的是为村民的学习、娱乐等文化活动,提供了场所,每年都在这里举办果树专业学习班,极大地提高了村民的技术水平,为果树生产的增收奠定了良好的基础。
六、修建水果保鲜库,打水果反季节销售时间差,提高果农的收入。
随着果树生产的发展和水果产量的提高销售渠道不畅通、卖果难等问题越来越突出。水果的集中上市,给商贩压价收购提供了契机。为了解决这种情况
水果保鲜库的建成,每年将为村集体和果农增加50余万元的收入,增强了果农发展果树生产的信心,解决了果农卖果难的后顾之忧。
七、建立垃圾站,保证垃圾外运及时,让村民养成良好的卫生习惯。
为了改变村庄垃圾无人管、无处排放等问题,为了让村民养成良好的卫生习惯,从4月份开始,村集体用水泥板,在全村九个村民组的自然屯堡处,设立了60个垃圾站,同时安排了2个清洁员,定期将垃圾外运到指定的地点,进行土埋处理。
垃圾站的设立,解决了自然屯垃圾无处排放的问题,同时也使村民养成了良好的卫生习惯。
目前的×村,村民住宅宽敞明亮,道路畅通。山上果实累累,山下绿荫覆盖,到处是一片生机盎然、欣欣向荣的景象。但距“村庄整治”的要求,还相差很远,我们将按照政府部门的要求,继续努力,把×村建设得更好。
根据省市县环保工作的通知和要求,现将我村开展环境综合治理工作的自查情况作如下汇报。
一、工作开展情况
(一)明确责任、健全机制
根据全市城乡环境综合治理工程规划 (xx—xx年)的要求,结合我村实际,编制了《xx乡xx村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务,以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点,以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体,切实改善城乡环境,不断提高全民素质,推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村,签订责任书。制定了《“门前五包”管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法,同时增加经费投入,提高清扫保洁人员的工资,并纳入财政预算,建立长效机制。
(二)注重实效、强力整治
从开展城乡环境综合治理工作以来,乡党委、政府非常重视组织我村7个村干部、11名清扫保洁人员和志愿者40余人,对马安村的公路沿线以及鄱阳湖的周边垃圾,及卫生死角开展了多次集中整治清理活动,共清运垃圾140余车,整治卫生死角50余处,清理“牛皮癣”120余处。按照“属地负责”原则,落实目标责任。各村民落实“门前五包”、“门内达标”责任制到位率100%,共签订“门前五包”责任书200多份,“门内达标”责任书100份,在农村开展了“三清”工作,即:清洁家园、清洁水源、清洁田园。严格治理“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑和秸杆乱烧”的现象。同时在各自然开展了最清洁、清洁、不清洁评比活动,取得了一定的工作成效。
开展了对学校周边环境的专项治理,出动执自查人员30人次,对辖区单位、居民住户、公共场所进行春秋两次灭鼠、灭蟑和环境消杀活动。除“四害”灭鼠工作通过了省爱卫会的达标验收。认真开展了全村的污染源调查工作,按要求完成了各项调查任务,
民房道路美化、亮化、净化等工作情况:完成了村庄建设规划,规划科学合理,符合村庄卫生标准。
一、村庄整治情况
1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%,太阳能普及率30%。
4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗,绿化面积近千平方米。
二、项目建设完成工作;
1、村里每户都建设化粪池,为生活污水处理工程奠定了基础;
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中;
3、以前我们村是吃鄱阳湖的水现在我们共花费10多万元打了个深水井,群众无不拍手称快,
三、组织专人负责,分工如下:
(三)强化宣传、营造氛围
1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报(墙报),完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。
2、狠抓街头宣传活动,环境综合治理义务宣传员共50余人次举行了“爱护环境、规范行为、我是马安文明人”为主题的宣传活动,同时以片区为主,综合治理观念做到深入人心。
3、以小学生为主动点,积极的参与环境综合治理,并要求学生要把环境综合治理的要求宣传到自己的家长、兄弟、姐妹,大家一起来做文明开放的马安人。
4、召开村民会议,宣传城乡环境综合治理。将城乡环境综合治理宣传到家喻户晓,做到人人参与。把城乡环境综合治理工作宣传到田间地头和村民家里。
(四)公共场所。全村农村养猪户基本上实行了拴养和圈养,禁上敞放家禽。规划区内企业全面达标排放。
(五)马安村周绿化面积300多亩,共15000株。
(六)狠抓干部教育
切实抓好村干部的宣传教育。自去年城乡环境综合治理工程开展以来,先后多次组织村干部胡永自然村,排头戴自然村负责人召开专题会议,学习城乡环境综合治理的目的意义和目标任务,提高认识,增强参与的自觉性,起好表率作用。将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入 干部与群众关系和蔼相处的 氛围。
二、存在的问题
1、基础设施严重滞后,如胡永自然村的人行道硬化、路灯安装,下水道直排,氧化塘的建设,排头戴自然村的垃圾池建设等有待进一步完善。
2、无经费来源。村委会无收入,严重缺乏经费。
3、村民爱卫保洁和遵守交通规则意识有待进一步提高,村民教育难度大。
4、长效机制建立难,特别是保洁员的安排。
三、下步工作打算
1、千方百计争取资金和压缩一切非生产性支出,挤出资金保证基础设施建设进度。
2、落实责任,确保进度。安排分管领导和专人对进度进行督查。
3、召开村民会议宣传爱卫保洁知识。印发、张贴宣传资料,逐步提高村民素质。
4、研究制定长效机制,落实专人督查,确保长期坚持。
根据局关于开展转变作风优化环境集中整治活动的安排,通过学习和自查自纠。认真分析了自己在责任意识、工作作风和纪律观念等方面存在的问题和不足,深受启发,受益匪浅,感触颇深。对这次转变作风优化环境有了更加深刻的认识,进一步提高了政治素养和党性修养,坚定了理想信念,转变了工作作风,促进了本职工作,较好地达到了学习提高阶段的学习教育目的。进入自查自纠价阶段后,我从思想作风、工作作风、工作纪律等各个方面认真反思,深刻检讨,发现自身存在许多不足之处。
一、存在的问题和不足
(一)学习不够,理论水平有待提高。学习不够积极主动,刻苦钻研精神不强。一是缺乏“挤”劲和“韧”劲。二是理论联系实际不够,还不能很好地用理论去指导实际工作。
(二)创新意识不强,工作方法简单。工作思路不宽、不活,很多时候还是循规蹈矩,安于表面,缺乏创新意识,不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
(三)作风不够扎实。虽然工作中取得了一定的成绩,但工作作风不深入、不扎实。有些工作浮于表面和有应对的思想。工作标准不精益求精,处理问题有时还存在瞻前顾后、患得患失,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准。
二、产生问题的原因分析
1、平时疏于学习。总认为,只要能把本职工作干好,其他学习都无关紧要,殊不知,学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习,才能更好地胜任自己的工作。有时,对于自己所学的东西,也没有认真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去,落实到行动上来,致使在实际工作中政策水平有限。加之学习的主动性不强,对于学习制度坚持不够,致使学习收效不佳。
2、思维局限,进取意识不够强。认为工作上过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱,奉行多一事不如少一事的原则。按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,工作不出错,不添乱子,也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆,让自己朝着目标坚定地走下去,反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
三、自纠措施和努力方向
针对自己在工作中存在的问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,从自身做起,从小事做起,扎实做好每项工作,提高自己综合素质。具体做到以下几点:
(一)加强理论学习,提高政治素质。今后我要认真学习领会党的方针政策,提高理论修养,树立正确的世界观、人生观、价值观。自觉地加强党性修养,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。要以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风,百折不挠、知难而进的勇气圆满完成领导交办的各项任务。
(二)积极开拓进取,提高工作水平。要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自己工作的能力。进一步增强大局意识、责任意识,干一行爱一行专一行。要勇于开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,把工作能力提高到一个新的水平。
(三)加强自身修炼,提高服务能力。通过学习,牢固树立科学的理想信念,紧跟发展变化的新形势,加强与同事间的思想交流,相互尊重,以诚相待。坚持以科学发展观为指导,进一步提高落实科学发展观的能力,立足本职,解决群众反映强烈的困难和问题,形成与科学发展观相适应的工作作风。
总之,在今后的工作中,我将进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。
一、工作开展情况
(一)明确责任、健全机制
根据全市城乡环境综合治理工程规划 (xx—20x年)的要求,结合我村实际,编制了《xx乡xx村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务,以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点,以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体,切实改善城乡环境,不断提高全民素质,推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村,签订责任书。制定了《“门前五包”管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法,同时增加经费投入,提高清扫保洁人员的工资,并纳入财政预算,建立长效机制。
(二)注重实效、强力整治
从开展城乡环境综合治理工作以来,乡党委、政府非常重视组织我村7个村干部、11名清扫保洁人员和志愿者40余人,对马安村的公路沿线以及鄱阳湖的周边垃圾,及卫生死角开展了多次集中整治清理活动,共清运垃圾140余车,整治卫生死角50余处,清理“牛皮癣”120余处。按照“属地负责”原则,落实目标责任。各村民落实“门前五包”、“门内达标”责任制到位率100%,共签订“门前五包”责任书200多份,“门内达标”责任书100份,在农村开展了“三清”工作,即:清洁家园、清洁水源、清洁田园。严格治理“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑和秸杆乱烧”的现象。同时在各自然开展了最清洁、清洁、不清洁评比活动,取得了一定的工作成效。
开展了对学校周边环境的专项治理,出动执自查人员30人次,对辖区单位、居民住户、公共场所进行春秋两次灭鼠、灭蟑和环境消杀活动。除“四害”灭鼠工作通过了省爱卫会的达标验收。认真开展了全村的污染源调查工作,按要求完成了各项调查任务,
民房道路美化、亮化、净化等工作情况:完成了村庄建设规划,规划科学合理,符合村庄卫生标准。
(一)、村庄整治情况
1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%,太阳能普及率30%。
4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗,绿化面积近千平方米。
(二)、项目建设完成工作;
1、村里每户都建设化粪池,为生活污水处理工程奠定了基础;
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中;
3、以前我们村是吃鄱阳湖的水现在我们共花费10多万元打了个深水井,群众无不拍手称快,
(三)、组织专人负责,分工如下:
(三)强化宣传、营造氛围
1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报(墙报),完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。
2、狠抓街头宣传活动,环境综合治理义务宣传员共50余人次举行了“爱护环境、规范行为、我是马安文明人”为主题的宣传活动,同时以片区为主,综合治理观念做到深入人心。
3、以小学生为主动点,积极的参与环境综合治理,并要求学生要把环境综合治理的要求宣传到自己的家长、兄弟、姐妹,大家一起来做文明开放的马安人。
4、召开村民会议,宣传城乡环境综合治理。将城乡环境综合治理宣传到家喻户晓,做到人人参与。把城乡环境综合治理工作宣传到田间地头和村民家里。
(四)公共场所。全村农村养猪户基本上实行了拴养和圈养,禁上敞放家禽。规划区内企业全面达标排放。
(五)马安村周绿化面积300多亩,共15000株。
(六)狠抓干部教育
切实抓好村干部的宣传教育。自去年城乡环境综合治理工程开展以来,先后多次组织村干部胡永自然村,排头戴自然村负责人召开专题会议,学习城乡环境综合治理的目的意义和目标任务,提高认识,增强参与的自觉性,起好表率作用。将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入 干部与群众关系和蔼相处的 氛围。
二、存在的问题
1、基础设施严重滞后,如胡永自然村的人行道硬化、路灯安装,下水道直排,氧化塘的建设,排头戴自然村的垃圾池建设等有待进一步完善。
2、无经费来源。村委会无收入,严重缺乏经费。
3、村民爱卫保洁和遵守交通规则意识有待进一步提高,村民教育难度大。
4、长效机制建立难,特别是保洁员的安排。
三、下步工作打算
1、千方百计争取资金和压缩一切非生产性支出,挤出资金保证基础设施建设进度。
2、落实责任,确保进度。安排分管领导和专人对进度进行督查。
3、召开村民会议宣传爱卫保洁知识。印发、张贴宣传资料,逐步提高村民素质。
4、研究制定长效机制,落实专人督查,确保长期坚持。
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