近日,党的群众路线教育实践活动在北京热烈开幕,____出席了会议,并在会上做了重要讲话。他指出,党员应该要遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的原则,警醒自身,转变作风从自我做起、从点滴做起。
在会上,党员作风问题被着重提出,____严厉指出,目前在党内盛行四风——形式主义、奢靡主义、官僚主义与享乐主义,这严重损害了党的形象和人民的利益,必须进一步加强对歪风邪气的整治,肃清党内不良风气。否定“四风”是响应人民群众的迫切要求,是对党内存在的“老鼠屎”的承认与打击,也是坚决、有力行动的号角。
目前,随着时代发展和社会变化,一些党员干部的确慢慢走了弯路成为了贪婪的奴隶,这不仅是对国家和人民的背叛,更是对自己良知、对自己自尊的背叛。回顾我过去的工作,我深觉自己还有许多毛病需要改正。我决定做一次自查,检讨自身,以期让自己能够从回忆的细微处重新找到工作思路,更好地服务人民群众。
我认为自己还存在这样几个问题,必须在今后的工作当中切实解决好:近日,党的群众路线教育实践活动在北京热烈开幕,______出席了会议,并在会上做了重要讲话。他指出,党员应该要遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的原则,警醒自身,转变作风从自我做起、从点滴做起。
在会上,党员作风问题被着重提出,____严厉指出,目前在党内盛行四风——形式主义、奢靡主义、官僚主义与享乐主义,这严重损害了党的形象和人民的利益,必须进一步加强对歪风邪气的整治,肃清党内不良风气。否定“四风”是响应人民群众的迫切要求,是对党内存在的“老鼠屎”的承认与打击,也是坚决、有力行动的号角。
目前,随着时代发展和社会变化,一些党员干部的确慢慢走了弯路成为了贪婪的奴隶,这不仅是对国家和人民的背叛,更是对自己良知、对自己自尊的背叛。回顾我过去的工作,我深觉自己还有许多毛病需要改正。我决定做一次自查,检讨自身,以期让自己能够从回忆的细微处重新找到工作思路,更好地服务人民群众。
我认为自己还存在这样几个问题,必须在今后的工作当中切实解决好:
一,于思想上,需更加注重洁身自好,保持廉洁清明头脑:
党要求我们同群众水乳交融,共创和谐盛世。只有提高自己的党性修养,保持党员的先进性,才能摒除那些愧对于国家、愧对于党、愧对于人民群众的不良想法,才能更好更公正地开展工作,为群众诉心声,为人民谋福利。
群众路线从___同志那时起就比较鲜明了,他说“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去”,这句话依然适用,而且必须得到大力地推广与执行。因为,不下基层、不了解百姓需要什么、不能明白群众厌恶什么,那我们的工作就没有价值,无异于浪费国家资源。人民才是国家的根本,“当官不为老百姓,不如回家卖红薯。”话糙理不糙,就是这个道理。
而要坚持且走好群众路线,就应该让自己头脑这个司令部从思想上重视起来,清廉执政,公正执政,依法执政,绝不因亲属关系和利益关系等而损害老百姓的权益。
二,于学习上,应当提高自身修养与素质,做一个有文化、讲文明的党员:
担任__一职以来,我就全身心投入到工作当中,但我发现,这样不行。如果没有相关的理论知识辅导和宝贵经验借鉴,只是盲目地工作无异于盲人摸象,要闹出大笑话,甚至可能会损害到群众的利益。因此,我深切觉得自己应当预留出一部分时间来加强自己的理论知识,更加详细地了解本地区在过去和现在所出现的问题,总结经验教训,力求更快速、更公平地为群众们解决亟需解决的问题。
同时,在加深工作知识学习的时候,我还应该进一步学习党的基本理论,明确作为一个党员,一名党员干部所要做的职责是什么,坚决不对百姓说一句具有恐吓性、威胁性和有失偏颇的话语,坚决维护党员形象,坚决维护人民利益。
三,在工作上,还需防微杜渐,做好廉政建设,带领好清廉之风:
党的作风问题一直是个老调长谈的话题,这说明想要党内完全廉洁是需要时间的,同时也表明某些党员的确出现了严重有损于党的形象的情况,我们必须予以坚决打击和严厉惩处。
有人说学坏容易学好难。的确如此。因此,在工作中我们就应时刻预防,抵挡不良思想地侵入,蔑视糖衣炮弹地诱惑,绝不姑息任何胆敢破坏党的形象、危害群众的利益的事情与个人!
要推行好党的廉政作风,首先要规范制度管理,建立一个行之有效的体制、机制与制度,其次要加强个人思想教育,多宣传优秀同志宝贵工作经验和感人事迹,确保廉政作风在党内的盛行。
作为__市的一名党员干部,这个职位容易被别有居心的人士所盯住,一旦被攻陷就会给国家带来巨大的损失。因此,坚守在这个岗位上,我自觉自己做的还不够,不仅仅要用知识来武装自己,用法律和良心来监督自己,还必须用高度的为人民服务的责任感来鞭策自己,学习最美基层干部菊美多吉同志、郭辉同志等,让正能量与精神从他们传到我这里,全心全意为人民服务!
敬爱的党组织:
自学院开展群众路线教育实践活动以来,按照学院统一部署,中专学校党总支在2月26日以来,以思想发动为切入点,把学习实践活动作为推进各项工作、提升服务水平的难得机遇和现实需要,坚持边学习、边思考、边调研、边提高,组织全校教职工认真开展学习。我对照“四风”的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风存在的问题,通过征求意见,我主要针对全校个别学生和教师的进行访谈,认真调研分析,在对存在的问题、原因和整改措施进行了初步思考,现予报告。
一 、存在的问题
1、在形式主义上。主要表现在:一是政治理论学习功底不够扎实,学习的自觉性不高、学习的系统性不强;客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神;运用理论指导实际工作存在差距,特别在运用科学发展观指导工作方面存在着一定差距。二是在实际工作中,重视班级的考核,关注细节不够,工作效率有待深化,工作效果有待提高。三是工作布置多,跟踪督导少,深入检查不严,具体落实不够;
2、在官僚主义上。主要表现在:一是在实际工作中,抓班级班级管理工作多,关心班主任少,与班主任老师沟通不够,没有能够完全调动班主任的积极性和创造性。二是虽然也经常开班主任会,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能切实关心学生在想什么、盼什 么,要什么,没有真了解学生。三是在工作上对学生情况的了解主要靠听汇报和检查,不够全面系统,与学生谈心交流少,没有直接听取学生的意见,对学生思想状况和生活情况了解不全面,帮助学生解决实际困难不多。
3、在享乐主义上。有点安于现状、缺乏忧患意识和创新精神,改进工作作风政治高度的认识,求真务实的精神不够。主要表现在:一是欠缺创新意识和开拓意识,对新问题、新情况,探索得不够。没有充分发挥主观能动性,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。二是对相关教育的政策法规研究不够,工作方法较简单,老师间的思想交流不多。三是深入班级调查研究不够,对学生管理的工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。
4、在奢靡之风上。现在生活条件好了,许多方面追求的标准高了,艰苦奋斗的思想有点薄弱。主要表现在:一是对生活要求越来越高,对别人住大房、开豪车、带名表、穿,有嫉妒、攀比心理。二是有时下班也有忘关电脑,早上很亮了忘记关灯等浪费电的现象。
二、原因分析
1、工作目标不够明确,计划性常让位于随意性,思想不够解放,活力不足,缺乏开拓创新的勇气,谨慎有余,胆量不足,对大事、要事的把握能力不够。
2、遇到棘手的难以推进的工作,存在畏难情绪,闯劲不足,有好人主义思想,缺乏敢抓敢管的魄力。
3、对学习重视不够,没有钉子精神,不善于抓紧点滴时间用于学习,使自我素质在学习方面提高不快,不能自觉主动静下心来学习。
三、初步整改措施
1、增强理论功底,要通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。在掌握科学体系和领会精神实质下工夫,做到深入不肤浅,实际不空谈,切实提高思想理论水平。
2、在教育岗位上发挥模范带头作用。要正确定位自己,立足岗位实际,以身作则。要以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待从事的工作,以真诚之心对待教职工和学生。要在这次活动中起模范带头作用,抓好听取意见、摆查问题、落实整改三个环节,通过老师提、自己找、领导点,继续深挖自己身上存在的的“四风” 突出问题,深入剖析问题产生根源,着力解决作风建设的突出问题。要努力加强与班主任、学生的深入沟通,努力提高决策科学化、民主化水平,努力改变一切不能适应工作的做法,实实在在把工作重点落实到学校生存发展,确保在作风建设上取得实际成效,提高广大教职工和学生的满意度。
3、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,传递正能量。要牢固树立群众观点,忠实地执行党的教育方针。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、管好学生为落脚点,时刻把学生的需求和冷暖挂在心上,诚心诚意为学生办实事、解难事、做好事。讲团结,讲奉献,遵纪守法,宏扬正气,传递正能量。
4、要进一步解放思想、务实创新,与时俱进。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验,认真贯彻和落实学院党委各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
5、筑牢思想防线,加强理想信念、宗旨意识、培养积极健康的生活态度、工作态度和高尚的道德情操。厉行节约、不能铺张浪费、不敢肆意挥霍的制度体系,坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,真正回归艰苦奋斗的传统,坚决杜绝奢靡之风。
乡镇群众路线教育实践活动调研报告一、目前,在贯彻执行党的群众路线方面,存在哪些人民群众反映强烈的问题?
(一)农村经济发展较慢
一是集体经济较薄弱。现阶段,乡镇(街道)、村(社区)的集体经济相对薄弱,在一定程度上制约着农村各项事业的发展。如很多乡镇桥梁都为70、80年代所建造,有些已经成为危桥,乡镇(街道)、村(社区)没有经济能力进行维修或重建,县财政也只能给予部分支持,群众出行受到很大影响。
二是土地流转难度大。土地作为农民最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。由于分散经营,一些农民弄不清土地所有权、承包权和经营权之间的关系,害怕土地承包经营权流转后会失去了自己的承包地,因而不敢大胆参与流转,导致整个流转无法正常进行。
三是农村养殖受制约。现阶段,养殖成为当前农民增收致富的一条途径。但是其中存在着几个制约条件:土地使用变更难度很大,没有土地用以养殖;一些较为贫困的农民无法负担起建设养殖基地的基础费用,而农村信用社贷款难度也很大,导致前期资金困难。
(二)干部带动能力不够
很多农村干部只满足于完成日常事务性工作,加上可支配的财力、时间、力量十分有限,很大程度上影响了群众工作的正常开展,导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生,带动群众发展特色产业、加工业,提高农民收入,带领农民致富的能力相对较差。
(三)群众致富受到制约
一是土地制约。如今很多土地为基本农田,变更十分困难,农民致富缺少土地。
二是资金制约。农民原有收入较低,前期资金积累难度大,贷款审批难度大,造成了农民致富缺少资金。
三是渠道制约。当前农民除外出打工外,致富渠道比较少,不能充分利用。
(四)干部参与度不够
农村干部群众路线宗旨意识不够强,服务能力、带动能力较差,办事不透明、不公开情况时有发生,干部和群众交流渠道不够通畅,不能很好的引导群众理性诉求。在一些文化活动中,干部的参与度不够,造成活动效果不够理想。
(五)农村宣传思想文化建设问题
一是活动形式不够灵活。一些活动已经不能适应当前农村形势,如电影下乡(没有观众)、乡艺进城(缺少文化人才,都出去打工)等为捆绑式,不能与群众业余时间相对应,满足群众不同年龄层次的需求。
二是宣传效果不够好。没有充分利用有线电视这一当前农村宣传主要阵地,节目、内容等方面不够丰富,不能有效占领农村宣传思想文化阵地。
三是设施利用率较低。文化大院、农家书屋利用率还不够高,农民自发开展文化活动、阅览书籍较少。
二、这次教育实践活动如何开展?应实现哪些目标要求?需要把握哪些基本原则?如何检验和衡量这次教育实践活动的实际效果?
本次教育实践活动应通过组织主题学习,开展党课教育、专项讨论、民意征集,为民办实事、求实效等方式,着力解决人民群众反映强烈的问题,发展农村经济,带领群众增收致富,特别要解决干部思想作风上的突出问题,解决脱离群众的各种问题,提高做好新形势下群众工作的能力,形成融洽的干群关系。
需要把握的原则:一是坚持以增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力为核心;二是坚持巩固扩大基层组织建设地位;三是坚持以宣传教育群众多样化、教育管理制度化、维稳工作措施常态化为重点。
检验和衡量这次教育实践活动的效果如何,可通过四看来判定:一看农村集体经济是否得到发展,农村发展环境是否不断优化;二看农民群众是否找到致富门路,切实得到利益;三看干部为民服务的态度是否改变,解决问题的能力是否提高;四看干群关系是否融洽。
三、如何让干部真正受教育和触动,切实解决领导干部队伍中存在的亟待解决的问题,提高干部做好新形势下群众工作的能力?
(一)提高认识,解决好我是谁的问题。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。我们要切实摆正同人民群众的关系,加强理论政策学习,开好民主生活会,从群众中来,到群众中去,虚心地向群众学习,倾听群众感受和愿望,深入了解民情民意,增强群众观念,加强批评和自我批评,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,真心实意地做人民的公仆,全心全意地为人民服务。
(二)改进作风,解决好主动干的问题。改进干部作风,想群众之所想、急群众之所急,与群众打成一片,提高群众对干部的信任度,是做好群众工作的关键。我们要牢固树立服务宗旨,不走形式、不摆花架子,树立正确的政绩观,以身作则、清正廉洁、公道正派,自觉接收群众监督,以群众的满意度作为衡量工作好坏的标准,认真解决群众的合理要求。
(三)提升能力,解决好干得了的问题。要加大理论和工作技能培训力度,提升发动群众、组织群众开展工作的能力,通过倡树典型、示范带动等形式推动工作开展;要真抓实干,切实为群众办好事、办实事,既雷厉风行,又深入细致,提升落实工作的能力和素质。
四、其他建议
(一)做好群众工作,首在富民。群众富不富,关键在门路,门路多不多,关键看干部。在逐步走向市场经济的条件下,我们要拓宽群众的致富思路,提高农村干部的素质,引导干部带头闯富路,在资金、土地等政策上给予更多的支持,大力发展种养加,做大经济蛋糕,为群众根本利益的实现提供坚实的物质基础。
(二)做好群众工作,重在惠民。近年来,我们党和连续出台了一系列惠民措施,群众生产生活条件有了很多改善。建议出台更多的惠民措施,尽快出台大病统筹、弱势群体救助等政策措施,开展更加丰富多彩的文化活动,将幼儿教育和高中教育纳入义务教育,尽快推进城镇化进程,更好地惠及广大群众。
乡镇开展群众路线教育实践活动调研报告
(三)做好群众工作,旨在便民。建议统筹考虑各项惠农政策的落实方式方法,减少给群众生产生活带来的不便,简化土地流转、准生证明等行政审批办理手续,减少各类考核评比,让政府公共服务向基层倾斜、向农村覆盖,建立健全均衡发展、广泛覆盖、便民高效的公共服务体系,让群众更好地享受各种公共服务资源。
我县按照《市委组织部关于就开展第二批教育实践活动进行调研的通知》要求,抽调人员组成专门力量,深入三乡(镇)村,采取发放调查问卷、登门个别访谈、召开村级组织座谈会的形式,围绕《通知》安排的八项内容,进行了深入细致的调查研究,广泛征求了基层党员、干部、群众的意见建议,经整理、分析、思考,形成如下调研报告,请审阅:
党的群众路线教育实践活动,是___为教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,而决定开展的一项党内集中教育活动。调研中,基层党员、干部、群众都非常拥护___的这次决定,认为这样的活动切实顺应当前形势、符合群众需求,并对第一批教育实践活动取得的成果赞誉有加,同时也对第二批活动期望倍加,受访对象均真诚、实在地提出了自己的一些意见和看法,经综合梳理,有如下六个方面。
一、落实总要求
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是党的群众路线教育实践活动的总要求,内容明了、通俗易懂。要使第二批活动做到不虚、不空、不偏、不走过场,高质量贯彻落实好这个总要求,是首要考虑的问题,建议如下:
1、强化宣传,提高认识。对于这次群众路线教育实践活动,有的党员、干部持无所谓态度,认为这只是一种形式、是一次阶段性活动,不会下真力气去抓落实,因而也就不需要真正投入精力去完成,只需要过得去就可以了。针对类似问题,在活动前,应采取措施,下大力气抓好宣传造势工作,将活动的指导思想、目标要求、重要意义进行一次铺天盖地、入脑入心的宣传,让党员、干部充分认识到这次群众路线教育实践活动的重要性和党开展这次活动的强大决心,让他们摒弃侥幸心理、无所谓心态,真正从思想上重视起来,自觉按要求、按步骤,扎实开展好这次活动。
2、强化督查,从严整治。要成立专项督查组,制定专门的督查条例、处分规章,对开展不深、不力、不主动地党组织和个人采取适当的督促措施督促其按要求开展。尤其是针对那些在活动中,故意回避矛盾、蜻蜓点水、敷衍了事,出现的“只照镜子,不正衣冠”、“洗澡不彻底”、“治病不去根”等态度不端、思想不正问题,更要严厉批评、坚决查处。
3、强化领导,表率带头。俗话说:“上梁不正下梁歪。”一个党组织,活动开展的好不好,党组织书记等领导干部起着至关重要的作用。因而要突出抓好领导干部开展活动的质量,让他们树起榜样,作出表率。坚持书记抓、抓书记,要将党组织书记自身活动开展和抓党组织其他成员活动开展纳入党建责任制的一项重要内容来落实,强化党组织书记开展好活动的意识和责任,形成“书记带头、全体响应”的良好活动氛围。
4、强化手段,动真碰硬。真查问题、真改问题,不空喊口号、不隔靴搔痒。坚持惩前毖后、治病救人的方针,对作风方面存在问题的党员、干部坚决作出教育提醒,对问题严重的坚决作出查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题坚决作出治理。处理问题时,该从严的就要从严,该从重的就要从重,切莫视而不见、心慈手软、姑息养_,特别要做到一视同仁,不出现人情化、以功代罪等特殊情况。
二、把握基本原则
开展好这次活动,要贯彻整风精神,坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、开门搞活动、分类指导、领导带头等基本原则。
1、搞好学习教育。学习是进步的源泉,也是开展好活动的第一步。一是注重内容。就是要树立好“镜子”,除学习党的__大精神、党章、廉政准则、群众路线论述等必备内容外,要选好自选内容,比如模范典型的选树,各县区除学习好申纪兰外,也可树立自己本土的深得群众认可的榜样。二是注重形式。可自学、可集体学;集体学可讨论学、可听讲座学;可读文字资料、可看电教片;可从书本学、可从网络学、可从生活中学。形式不一,视条件、视效果而定。三是注重锻炼。既然是“教育实践活动”,就要既抓教育,更抓实践。在实践中接受教育、完成锻炼、实现提高。党组织应结合实际自主开展一些主题实践活动,加大、增多党员干部与群众的接触面、联系点,在实践中体会群众观念、增强公仆意识、提高群众工作能力。
2、开好民主生活会。批评和自我批评是促进班子团结、个人成长的有力武器。要以开好民主生活会为手段,通过开展征求意见、自我剖析、相互批评等活动,找准班子和个人的问题,找到正确的整改提高路径。应早动手,把民主生活会作为活动起步的基础环节来抓,尽早找出、找准问题,在随后的学习教育、实践锻炼、服务群众工作中作出整改、提高和完善。民主生活会时教育实践活动的重要环节,党组织对民主生活会要认真对待,制定专门方案,抽出专门时间、精力开展。
3、办好服务群众的实事好事。教育实践活动的落脚点还是为人民群众服好务,让人民群众得实惠。必须注重活动取得的实效。应坚持“以办实事成效来衡量活动成效”的原则,加强对各党组织活动开展情况的检查、监督,坚决摒弃搞形式、耍花样的不实行为。
4、抓好调研评议工作。把活动的开展与群众紧密相连。活动前深入群众中间征求意见、查找问题,结合这些意见、问题制定方案,开展活动,让活动开展满足群众意愿、符合基层实际。活动中,及时把活动开展的进展、效果向群众公开,主动接受群众评议,继续听取和借鉴群众建议,做到及时更新、不断完善、动态前行。
5、抓好组织领导。各级党组织层层建立党组织书记任组长的活动领导小组,领导小组下设督导组、办公室等机构,形成完备的工作体系,保证活动开展有组织、有领导、有计划,井然有序。
6、做好督查指导。督查指导可以有效保证活动路线不偏、形式不空、质量过关。可抽调组织部组织员、老干部、群众代表等成立督导组,进行专门的培训,让督导组充分承担起检查、指导、督促、选树典型、推广经验等工作,协助领导小组把好活动的“方向盘”。鉴于各领域各部门党建各有特点的实际情况,活动应遵循“统筹兼顾、因地制宜”原则灵活开展,既保证总体统一方向、统一进程、统一目标,同时也应视各党组织具体性质而定,可按农村、机关单位、社区、学校、企业等分类,按照各自性质特点制定符合实际的方案、目标、措施,让活动与中心工作有机对接,收到实效。
三、抓住关键重点
通过发放调查问卷的方式,对群众路线教育实践活动的重点、关键作了调查,根据调查问卷分析情况,将重点领域、重点对象、重点问题中的各个小方面按所占百分比多少,排列如下:
1、重点领域。调查问卷分析显示,活动的重点部门单位依次为:①县级党政机关,②国有企业,③乡镇机关,④金融机构,⑤市级党政机关,⑥非公经济组织和社会组织,⑦执法监管部门、窗口单位和服务行业,⑧学校,⑨村、社区。其中,前两项百分比过半,分别是:县级党政机关87%、国有企业50%。
2、重点对象。调查问卷分析显示,活动的重点对象依次为:①县级领导班子、领导干部,②乡镇领导班子、领导干部,③执法监管部门、窗口单位和服务行业党组织负责人,④市级领导班子、领导干部,⑤村、社区党组织负责人。其中,前两项百分比过半,分别是:县级领导班子、领导干部83%,乡镇领导班子、领导干部63%。
3、重点问题。调查问卷分析显示,活动的重点问题依次为:
形式主义方面:①“文件多、会议多,评比检查、达标考核过多过滥”,②“对上负责不对下负责,搞形象工程”,③“政绩观不正确,只重眼前、不顾长远”,④“工作漂浮、落实不力、不讲实效”,⑤“拍脑袋决策,盲目铺摊子,上项目”,⑥“弄虚作假、虚报浮夸”。其中,第一项百分比过半,占60%。
官僚主义方面:①“推诿扯皮、办事效率低下”,②“调研走马观花,身在群众之中、却不了解群众”,③“换一任领导、变一套思路,‘新官’不理旧事”,④“群众意识淡薄、漠视群众疾苦”,⑤“强迫命令、方法简单、作风粗暴”,⑥“不能一碗水端平,办事不公、诚信缺失”,⑦“跑官要官、拉票贿选”。其中第一项百分比过半,占60%。
享乐主义方面:①“因循守旧、创新意识不强”,②“贪图安逸、不思进取”,③“不负责任、不敢担当,遇见矛盾、问题绕着走”,④“自由散漫、纪律松懈、玩风盛行”,⑤“搞特殊化,追名逐利、攀比待遇”,⑥“以权谋私、消极腐败”。其中第一项过半,占63%。
奢靡之风方面:①“热衷于迎来送往,超标准接待”,②“讲究排场、铺张浪费、大吃大喝”,③“大操大办、借机敛财”,④“违规配车、违规占用办公用房、违规占用住房”,⑤“挥霍公款、‘三公’经费开支过大”,⑥“私设‘小金库’,截留、挤占、挪用、骗取公款,中饱私囊”,⑦“道德败坏、腐化堕落”,⑧“违规建设楼堂会馆”。其中第一项过半,占50%。
四、突出实际效果
活动要教育引导党员干部树立群众观点、贯彻群众路线,理应与加强基层服务型党组织建设结合起来,增强领导班子和党员、干部服务群众的能力及实际效果。
1、应将建设服务型党组织列为活动开展目标内容。各党组织制定活动实施方案时,应明确将推进服务型党组织建设、提升党员干部服务群众能力列为活动开展目标内容,围绕这一目标制定出具体可行的实际举措,在群众路线教育实践活动中建设服务型党组织,在建设服务型党组织中推进群众路线教育实践活动开展,实现二者有机相融、互促互进。
2、应围绕创建服务型党组织设置活动载体。在设置群众路线教育实践活动载体时充分考虑服务型党组织建设的需要,力争开展出丰富多样的服务实践活动。如党员领导干部下乡住村包村增收、党员志愿服务活动的深入开展,既融入了教育实践活动的精要,又具备服务型党组织建设的需求,都是很好的载体。
3、应加强服务型党组织建设的绩效考核。服务型党组织建设和群众路线教育实践活动有着共同的目标任务,服务型党组织的成功建设也可看作是群众路线教育实践活动的直接的、实体的效果之一。因而,在一定程度上说,服务型党组织建设的成效代表着群众路线教育实践活动的成效,加强服务型党组织建设,也就是推进群众路线教育实践活动。应以加强对服务型党组织建设绩效的考核为手段,来作用于教育实践活动的开展。
五、注重第一批经验结果的运用
第一批教育实践活动取得了丰硕的成果,也积累了许多成功的经验,应充分利用第一批活动总结的经验做法来指导第二批活动的开展,让活动少走弯路、收到更好效果。
1、在借鉴基础上出台指导意见。上级党组织应在充分总结第一批经验的基础上出台第二批活动指导意见,引导帮助第二批活动单位结合指导意见制定实施方案,在无形中深化对第一批教育实践活动特点、经验、成效的认识,进而在第二批教育实践活动中,进一步把领导带头、层层示范、聚焦作风、体现问题导向等成功经验坚持好、运用好。
2、吃透第一批活动经验做法。通过多种形式学习、宣传、推广第一批活动的经验做法,让开展第二批活动的党组织吃透精神、结合实际合理借鉴。可将第一批活动中涌现出的典型案例、典型经验做法整理成册,印发至第二批活动的党组织,也可通过组织实地参观、报告会等方式进行学习借鉴。
3、运用第一批活动人力资源。如,成立指导组时,可将第一批活动较成功的党组织的工作人员吸收到队伍中来,也可邀请他们对指导组进行培训。又如,同类型单位可采取结对帮扶、上对下直线指导的方式来进行。
4、接续开展作示范。对于第一批活动中未能彻底解决问题的、未取得应有效果的党组织,可让其继续开展,作出表率,激励带动第二批活动的党组织认真开展、坚决达标。
六、满足群众期盼
调研中,基层群众反映,党的群众路线教育实践活动开展到了他们的心坎儿上,他们对这次活动充满期望,主要表现为以下三点:
1、能解决实际问题。能通过开展这次活动,切切实实为基层群众办一些实事好事,解决一些制约当地经济社会发展的突出问题,化解一些基层群众生产生活中的矛盾纠纷,作出一些有利于促进民生改善、人民生活富裕的决策部署,真正实现好、维护好、发展好基层群众的根本利益。
2、能改变风气形象。通过开展活动,让“门难进、脸难看、事难办”、“不送不办、小送办半、大送快办”等发生在少数党员、干部的腐化党群关系的行为得到切实根治,净化党员队伍、突出为民宗旨、提升办事效率,着力促进党务公开、推进权力阳光透明运行,打造廉洁高效服务型党组织和公仆队伍。
按照区委要求,我镇党委书记、镇长、人大主席参加全省党的群众路线教育实践活动工作电视电话会议。会后,镇党委高度重视,立即组织全镇党员干部、各村支两委主要负责人、驻村干部召开了贯彻落实党的群众路线教育实践活动工作安排会,就下一步工作中如何践行群众路线,着力解决群众反映的突出问题,不等待、不观望,切实提高服务群众工作能力等方面作出安排。
一、深入联系群众,始终坚持从群众中来到群众中去。
一切来源于群众,一切依靠群众的群众观点。一方面,以深入开展帮、联、驻、 百千工程深入推进同步小康创建活动为载体,深入走访群众、联系群众,了解群众所需所求。另一方面,通过设立便民联系箱、设定书记接访日、定期走基层、访民情等形式,加大同群众联系,与群众面对面,心贴心,倾听民情,收集民意。
二、充分尊重群众意见,始终坚持把群众意见作为做决策的依据。
一方面,对每一条意见制定回访制度及回访时限,确保党员干部虚心倾听民意,认真对待民意。另一方面,在制定相关决策之前进行群众意见采集,做到边走边改,根据民意合理调整。
三、真情为民解忧,始终坚持解群众之所急作为工作的重心。
采取部门包村,干部帮户的方式,借助驻村干部与群众形成结对帮扶,帮助解决实际困难。真正做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所需,民有所呼,我有所应,服务群众,真情高效。
四、全力提升群众满意度,始终坚持把群众满意度作为评政绩的标尺。
在工作中,促进干部切实转变工作作风,坚持自醒、自警、自励,树立扎实工作为民服务的理念,为群众排忧解难,设立群众评议制度,主动接受群众监督,进一步提升群众满意度,推进我镇经济和社会的快速发展。
开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是我市今年党建工作的重点。此次教育实践活动,是保持党的先进性纯洁性、加强党的作风建设的重大举措,必须深入调查研究,广泛听取各方面意见,眼睛向下、求教基层、问计于民。日前,省委常委、市委书记魏民洲强调,要认真贯彻省委赵正永书记做好群众路线教育实践活动试点工作的要求,深入调研,集思广益,谋划好我市群众路线教育实践活动。
为增强我市开展党的群众路线教育实践活动试点工作的针对性和实效性,近日,我们在市公交总公司、市中心医院、五环集团、青年路街道办事处等基层一线单位以及部分市级机关,采取问卷调查、座谈了解、个别交流和随机走访等方式,对350余名党员干部和职工群众开展摸底调查。总的来说,受访的党员干部群众对开展党的群众路线教育实践活动有着基本的共识,认为开展这次活动十分必要也很有针对性,通过开展这次活动可以更好地提升党的形象、增强党员素质、改善社会环境和推动经济发展。多数党员干部群众十分坚信,此次活动必将有效地促进党群、干群关系,必将有力地加快美丽西安的各项建设。
在调查中,许多党员群众对在新形势下如何开展好此次党的群众路线教育实践活动,坦诚地谈了自己的建议:一是要注重务实有效。不少党员干部群众认为,在开展活动中要格外注重务实有效,并且希望能够把好的活动开展得更持久,努力实现党的群众路线教育的常态化;二是要把好事办好、实事办实。不少党员干部群众认为,活动重点还是应该放在为群众解决问题和办事上,而解决问题和办事的关键不在多更在于实。就是对于群众反映的与其工作生活等密切相关的问题甚至是比较细致具体的难事急事,只要是以好事办好、实事办实为出发点,哪怕只是真正的解决了一点点群众反映的问题,或者只是办成了一两件群众期盼的实事、好事,群众也是欢喜的、满意的;三是要着眼普遍、突出重点。有的党员干部群众认为,在全党开展的群众教育实践活动中,要坚持好普遍教育,确保不漏组织、不少一人,最大化地实现教育的广覆盖。同时,也要突出教育的重点,着力从领导抓起,从作风改起。
开展好这次党的群众路线教育实践活动试点工作,必须积极适应新形势下群众工作的特点和要求,必须充分与机关基层、各行各业的党员干部群众的真实想法和实际情况紧密地结合起来。对此,我们建议:
(一)要把信仰教育和宗旨教育作为这次活动的重点。在调查中,不少党员群众认为,信仰缺失是党员干部在党性党风党纪方面存在的最突出的一个问题。必须要着眼于信仰危机,在学习教育中把党的理想信念教育和党的宗旨意识教育作为重点教育,全力抓好党的理论武装,切实通过开展活动打牢全体党员特别是领导干部为民、务实、清廉的思想基础。各级党组织要在理想信仰和宗旨意识的学习教育上,必须舍得花时间、用气力,必须贴近时代、创新方式,特别是要在强化理论灌输与突出实践教育上下工夫,着力提高党员干部思想教育的实效性。
(二)要把三类人员群体作为开展这次活动的重点对象。调查发现,有三类人员是人民群众平时接触最多和关注最多的群体。一类是窗口单位(信访、公安、工商、税务、供水、供电、供气、城管、教育、卫生以及各政务中心等)党员干部和街道、乡镇以及社区、农村党员干部,可以说,他们是为群众直接办事服务的一线群体,他们的群众路线坚持的好不好,直接关系到党在人民群众心目中的地位;另一类是政府一些单位雇请的临时工群体(比如说协警、协管以及合同制的公交司机、医院护士等等),他们在日常生活中与群众打交道非常多,虽然不是公职人员,却被群众认为是 吃公家饭的人,所以,他们在某种程度上也代表和体现了党和政府的形象;再一类就是领导干部群体。人民群众对他们的关注点极高,他们的作风硬不硬、群众观强不强,是党群、干群关系融洽与否的重要因素。因此在教育实践活动中,对这三类重点对象尤其要抓紧抓严,添柴加火吃小灶,给予更多的教育和督察。特别是相关部门单位必须将临时工纳入到这次学习教育实践活动中来,着力加强和规范对他们的管理教育,确保在工作中,不发生损害老百姓利益、伤害老百姓感情的问题。
(三)把强化干部作风建设作为开展这次活动的重要方向。干部作风的问题,实质也是让群众最不满意的地方。在调查中,党员群众都对中央《八项规定》给予了最热烈的好评。所以,要把强化干部作风建设作为这次活动的重要方向,贯穿到整个活动始终,坚决遵照中省的规定、意见以及我市的具体措施,持久地执行好、落实好,并及时根据落实情况和群众的反馈意见,及时整改和严肃惩治。切实扭转一些部门机关和党员干部不办事、虚办事、假办事、办假事和久拖不办的官僚作风,严厉抨击那些形式主义、好人主义以及奢侈浪费等不良习气。要大力强化党员干部的政治纪律、群众纪律,严肃整顿那些欺上瞒下、有令不行、有禁不止的自由散漫现象。总之,就是要通过加强干部作风纪律建设,真正让党员干部在思想上受到触动、行为上受到管束,真正实现照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的活动效果,让广大群众受益满意。
(四)要把解决群众实际问题作为开展这次活动的重要目标。从调查看,看病、养老、就业、上学、住房、环境、交通以及增收、反腐等一系列的问题,始终是群众最关注和反映最强烈的现实热点和难点。在实践活动中,必须要把解决群众实际问题作为开展活动的重要目标,要刀下见菜,真办事、办成事,必要时要把解决群众的问题酌情量化,既有数量要求,也要有时限要求。要从最不满意的地方改起,从老百姓最满意的方面做起,围绕我市经济社会发展,力争出台更多更好的惠民、利民、爱民和让民政策、举措。同时,也要对群众反映的损害和侵占其利益、为官不廉不正的人和事、为民不求真务实的问题,积极回应,严肃查处,切实提升党的公信力和群众的满意度。
(五)要把提高服务群众能力作为开展这次活动的重要要求。在座谈中,不少群众提到,个别党员在现实生活中都做不到或做不好和老百姓顺畅交流,那么又怎能拉近与人民群众的距离?调查问卷也有67%的人认为,群众工作方式方法简单,不深入、不细致是当前各级党员干部在坚持群众路线方面存在的最主要的一个问题,这些都充分反映和暴露了我们这个时代的党员干部相比我们的前辈们在做群众工作方面的弱项和不足。因此,在实践活动中,要把提高新形势下服务群众工作能力作为一个重要要求,各级党组织要积极采取务实有效的各类培训和党性锻炼等方式,在增强领导干部发展经济能力、广大党员干部强化业务能力的基础上,切实使一大批特别是年轻干部通过深入到基层一线,拜人民为师,向群众学习,进一步拉近同人民群众的距离,增进与人民群众的感情,提高为人民群众办事服务的本领。
(六)要把各类宣传媒体监督作为开展这次活动的重要借力。在网络信息日益发达的背景下,党开展任何工作和活动,只有越公开、越透明、越及时、越广泛,才能真正占领宣传党的正能量的舆情制高点,才能不断加强党员干部和人民群众的沟通与理解,才会最广泛地凝聚和汇集党同人民群众的共识。在教育实践活动中,要充分借助中央、省、市等重要新闻媒体和各大网站报刊等新闻舆论力量,把我市开展这次活动所做的工作,无论是成绩还是问题,都毫不保留、毫不回避地向社会公开,要善于把各新闻媒体真实的宣传报道作为我们更好开展活动的有效督导和鞭策,要善于借助各个宣传媒体信息平台作用,更好更全面地实现党与人民群众在思想上、感情上和工作上的零距离贴近。
(七)要把建立健全群众路线长效机制作为开展这次活动的重要工作。从党的实践来看,开展任何一项活动都会有一个周期,或长或短。如何能够把开展活动取得的好成果长期的巩固下去,切实把老百姓担心的短期行为变为常态作为,就更显得十分重要。因此,在活动中,必须把建立健全党的群众路线长效机制作为一项重要工作,提早介入、提早研究,力争实现党的群众路线教育的常态化。我们建议,要积极从党的历史中去继承好传统、发扬好作风,认真从现实的党建工作、党建活动中总结好经验、创新好做法。比如说,在进一步完善现有的各级领导干部党建联系点等制度的基础上,建立健全领导干部党群联系点制度、机关部门领导干部定期下基层蹲点制度以及在市、区(县)级机关部门设立党群联系日或党群互动日或党群活动日,机关干部深入到对口一线,熟悉基层,了解民意和掌握社情,实现更好地为基层和群众服务。
开展好党的群众路线教育实践活动试点工作,必须适应新形势下群众工作的特点和要求,广泛深入地了解党员群众的真实想法,必须充分与机关基层、各行各业的工作性质、人员情况和工作实际紧密结合。
单位第一批党的群众路线教育实践活动总结报告
党的群众路线教育实践活动开展以来,__局作为第一批活动单位,在上级党委的统一部署下,在上级督导组的具体指导帮助下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕为民务实清廉的主要内容,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,达到了预期的目标。现将活动总结报告如下:
一、教育实践活动的基本情况和主要做法
党的群众路线教育实践活动是__局2023年党建工作的中心任务,是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来,全局__名党员,共__个党支部全部参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。局党委在严格执行上级部门统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。截至目前,列为2023年完成的整改工作任务已经全面完成,后续整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重视,深入部署,确保教育实践活动有序开展
__局党委把深入开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任,在上级部门的部署下迅速召开党委会议学习中央精神,围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由党委书记挂帅的党的群众路线教育实践活动领导小组,集合全部力量,确保统一领导、分工明确、责任到人,为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发全活动工作方案和联系点工作方案,确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党委精神;各级党组织分头制定本级活动开展计划并报领导小组审核,建立起层层落实的机制保障。三是大力开展宣传。开辟“__局党的群众路线教育实践活动专栏”,对教育实践活动成果进行集中展示。
(二)深入学习,广泛听议、确保教育实践活动质量过硬
__局全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员“全统一”。局党委召开群众路线教育实践活动工作会议,动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义,切实将思想与行动统一到中央和上级部门党委的部署要求上来。会后,各级党组织进行再动员。二是学习培训“全覆盖”。局党委带头学习,上带下动形成浓郁的学习氛围。全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排__次集体学习,达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。三是听取意见“全方位”。先后组织__场专题座谈会、发出__多份征求意见函、__次前往联系点,通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见__条,为深入查摆奠定扎实基础。
(三)从严要求、深刻查摆,确保教育实践活动达成目标
在上级部门的指导下,__局党委深刻严肃地进行查摆、开展批评,确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是“四风”问题务必找准。局党委两次召开专题会议,严格对照“四风”表现形式查摆问题,聚焦“四风”逐一找准问题根源,综合归纳、剖析查找出学__个突出问题。二是谈心交心务必充分。班子成员先后开展三轮谈心交心,推心置腹地沟通思想、提出意见、寻求共识。各级党组织也都带着问题开展谈心,增进了解,达到共同提高的目的。三是剖析材料务必深刻。由党委书记主持撰写党委班子对照检查材料,进行了5次大的修改完善,确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。四是民主生活会务必求实。11月15日,局党委召开专题民主生活会。在督导组的指导下,党委成员以整风精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟,提出批评意见__条,达到了“团结—批评—团结”的效果,会议得到上级部门督导组的高度肯定。会后,局党委及时向全局通报了专题民主生活会召开情况。
(四)分类整改,建章立制,确保教育实践活动取得实效
针对群众意见反馈和查摆发现的问题,__局党委班子以高度的紧迫感与责任感抓好整改,确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和上级部门党委22项实施细则,大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动,以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。在整改落实、建章立制环节,迅速制定“两方案一计划”,提出了__项整改落实、专项整治和制度建设任务,内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。
二、教育实践活动取得的主要成果
__局党委把群众观点和群众路线贯穿于工作中,以教育实践活动促进中心工作,以工作成绩检验教育实践活动成效,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
(一)广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化
群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼,发生了精神嬗变。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期,各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”,觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育,通过反复学、时时讲,破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,全面提升党员干部的思想自觉性,将思想认识与___保持高度一致,达到一场思想的洗礼,进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展,广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强,使我们的宗旨意识进一步强化,对作风方面存在的问题更加警醒,以高度的思想自觉,对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。
(二)全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升
思想认识上去了,宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中,我们清楚地看到,广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心,以党的群众路线为指导,用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节,渲染了敢于向问题“开炮”,敢于“动真格、硬碰硬”的风气,大力破解工作中的梗阻,有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全局大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动,我局广大干部展现了昂扬向上的精神状态,激发了锐意进取的工作热情,在全局更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。
(三)党群、干群关系明显改善
在群众路线教育实践活动中,我们建立了领导责任制和领导干部联系点制度,强化了群众监督评价机制,进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式,参与到群众路线教育实践活动中来。同时各级党组织注重从解决群众关心的热点、难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,密切了党群关系、干群关系,提高了在人民群众中的威信,增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决,立党为公、执政为民的要求进一步落实。
(四)工作能力进一步提升
根据各个单位不同的工作情况而写,此处略去700字
(五)制度建设的长效机制得到初步确立
通过教育实践活动,初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间,局党委将群众路线教育实践活动与“三守”教育“无缝对接”,组织全局各部门对审批事项、财务管理等10个方面的65项现行制度进行梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见,65项制度中保留24项、修订29项、废止12项,另外新建13项。在29项需要修订的制度中,已经完成修订并印发的制度有19项,剩余10项制度正在修订当中;需要新建的13项制度,在活动中已印发8项,剩余5项将在整改后续阶段制定实施。通过制度建设的长效机制,一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化,确保宗旨意识得到全面、持续地体现。
总体来看,__局开展群众路线教育实践活动以来,严格落实上级部门的各项部署,同时又能密切联系实际,创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真,既锤炼了干部队伍的思想作风,又推动了中心工作;既得到了上级部门的多次肯定,又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。但我们仍然存在一些不足,如个别同志对自己剖析、批评还不够深刻;个别同志在开展批评时,碍于情面,还不够直接、大胆、尖锐;一些“啃硬骨头”的工作,我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。
三、教育实践活动的主要启示
通过开展党的群众路线教育实践活动,我们有以下认识和体会。
(一)开展群众路线教育实践活动,必须坚定理想信念,切实解决好“三观”问题
______强调,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”;“四风”问题深层次的原因,归根到底是理想信念发生了动摇,是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。____所强调的坚定理想信念、解决“三观”问题是我们开展教育实践活动的最大启示,我局开展教育活动的实践也充分证明,只有在精神层面上坚定理想信念,摆正“三观”,永葆共产党人的政治本色,才能树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观,才能始终坚持群众路线、把群众装在心里,才能真正实现改进作风、推动工作的根本目的。
(二)开展群众路线教育实践活动,必须充分发扬民主,调动各方面积极性。
历次教育活动的成功,都离不开民主这个重要“法宝”。我局这次群众路线教育实践,从一开始就营造了浓厚的民主氛围,群众的意见听得广听得深听得真,专题民主生活会开得坦诚深入务实,各支部的“自选动作”紧扣主题内容丰富。通过实践再次证明,党内民主是党的生命,只有充分发扬党内民主,才能真正提高党内生活的质量,切实保障广大党员的民主权利,才能调动各方的积极性和创造性;只有充分发扬民主,才能有效地解决突出问题和矛盾,才能推动新形势下党组织的全面建设。
(三)开展群众路线教育实践活动,必须抓紧建章立制,把制度作为解决问题的根本途径
“没有规矩、不成方圆”,解决作风问题从根子上还是要靠制度,建章立制就是把作风建设纳入制度轨道,把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴,我同时我们也看到,随着新情况、新问题的不断涌现,各项制度也需要与时俱进地修改和完善,着力解决制度中失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等问题,尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些,这不仅是党的群众路线的要求,也是现代政治的特征,更是社会公平正义的期盼。
(四)开展群众路线教育实践活动,必须紧密贴合实际,创造性地开展工作
我局群众路线教育实践活动之所以能够健康顺利开展并取得实效,关键就是不折不扣地、严格地落实上级部门的部署,并且能够紧密联系实际,创造性地开展工作。回顾整个教育实践活动的情况,无论在整体活动方案的研究制定,还是每一个阶段、每一个环节工作的具体推进中,我们都紧密联系业务工作的特点和党组织、党员队伍的实际,在密切联系群众上下功夫,在改进工作作风和工作效能上见行动,既原汁原味地做好“规定动作”,又大胆探索、勇于创新,鼓励多做“自选动作”,提出了很多富有创新性的活动内容和方式方法。
四、巩固扩大群众路线教育实践成果,努力做好各项工作
(一)严肃思想认识,大力巩固教育实践活动成果
______强调:一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻____的要求,增强自我警醒,杜绝“闯关”思想,不要觉得教育实践活动就是一阵风,只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉,不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”,后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定,反对“四风”毫不动摇、持之以恒;要按照____要求发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。
(二)加强学习提高,运用活动成果推进中心工作
当前和今后一个时期,我们要进一步引导广大党员坚定地与___保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置,深入学习、准确理解群众路线理论观点,进一步明确世界观、人生观、价值观,增强思想自觉和行动自觉;自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念,深化群众路线教育实践活动的成果,扎扎实实推进中心工作。
(三)坚持善始善终,切实把整改措施落到实处
群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落,但是我们要明白这只是一个良好的开端,后续整治整改、完善制度的任务还很重,有些情况复杂、涉及面大,头绪繁多的问题,解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作,都需要我们用善作善行、善始善终的态度,对照任务书、时间表、责任人,确保整改措施一丝不苟地落实下去。
区第一批党的群众路线教育实践活动总结报告
1月23日,全区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议召开。
今天上午,全区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议召开。会议认真贯彻落实中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神、特别是______重要讲话精神,对我区第一批教育实践活动进行认真总结,对第二批教育实践活动进行动员部署。
中央第七督导组组长陆浩、自治区党委书记陈全国出席会议并讲话,自治区党委副书记、自治区人大常委会主任白玛赤林主持会议,自治区党委副书记、自治区主席洛桑江村,中央第七督导组副组长刘上洋,自治区党委常务副书记吴英杰,自治区党委副书记、自治区常务副主席邓小刚等出席会议。会议以电视电话会议形式召开。
陆浩充分肯定了我区第一批教育实践活动取得的成果。他说,从2023年7月至2023年1月,西藏自治区区级领导班子、区直单位以及党组织关系在西藏的中直单位及企业,集中开展了第一批党的群众路线教育实践活动。通过半年多来的督导工作,我们感到,在中央的正确领导下,在中央教育实践活动领导小组及办公室的精心指导下,自治区党委和全区第一批教育实践活动单位,认真学习贯彻______系列重要讲话精神和中央的决策部署,坚持把搞好教育实践活动作为重大政治任务来抓,紧密联系西藏实际,
紧紧围绕为民务实清廉主题,以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚定政治立场、加强作风建设为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,高度重视、周密部署、精心组织、创新载体、加强宣传、狠抓落实,推动全区第一批教育实践活动扎实深入开展,实现了党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的任务要求,促进了全区改革发展稳定各项事业的健康发展,取得了重要阶段性成果。主要有六个方面的特点:区党委始终高度重视,充分发挥示范带动作用;认真开展学习教育,着力打牢思想基础;坚持开门搞活动,深入查摆存在问题;认真贯彻整风精神,确保民主生活会质量;坚持边整边改狠抓落实,扎实推动干部作风进一步转变;坚持两手抓两促进,有力促进跨越式发展和长治久安。
陆浩指出,教育实践活动开展以来,督导组坚持认真按照中央要求,紧紧依靠自治区党委做好督导工作,认真审核活动实施意见和各环节工作方案,及时听取情况汇报,加强与区党委的沟通协调,同区党委一起加强对各项工作的指导;认真审核区级领导班子和班子成员对照检查材料,切实加强对开好专题民主生活会工作的指导把关;深入基层调研,广泛听取各方面意见,了解掌握相关情况,顺利完成了督导工作任务。开展督导工作的过程,也是一次难得的向西藏的同志们学习,接受教育的机会。特别是通过到地市、县乡、农村社区,和广大干部群众广泛接触交流,了解基层干部群众、驻村驻寺干部、寺庙僧人的工作生活情况,听取他们的意见建议,使我们切身感受到了西藏面貌发生的巨大变化,切身感受到了西藏经济发展、社会稳定、民生改善、民族团结、宗教和睦、祥和安定的良好氛围。在此,我们对西藏的同志们长期在艰苦的自然环境中,不计个人得失,乐于吃苦、甘于奉献、勤奋敬业、奋发进取的崇高精神表示由衷的敬佩,对在藏工作的各族干部群众表示亲切的慰问。
陆浩强调,目前,第一批教育实践活动已进入尾声,第二批教育实践活动已全面启动,工作头绪多、任务重。大家要认真学习贯彻______和刘云山同志、赵乐际同志的重要讲话精神,坚持把思想和行动统一到中央要求上来,在自治区党委的坚强领导下,在第一批教育实践活动取得明显成效的基础上,再接再厉、扎实工作,不断推动整个教育实践活动深入开展,取得更好成效。
一要认真谋划和组织好第二批教育实践活动。要进一步认真学习领会中央精神,充分认识搞好第二批教育实践活动的重要意义,特别是深刻把握“五个更加”的活动要求。要严格按照中央要求,紧密联系西藏实际,准确把握第二批教育实践活动单位特点,切实增强教育实践活动的针对性和实效性。要坚持搞好思想发动,教育引导广大党员干部特别是领导干部继续以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投身教育实践活动。要坚持发扬钉钉子、讲认真的精神,把从严从实的要求贯穿活动始终,扎实做好每个环节工作,切实解决群众反映强烈的突出问题。
二要坚持把第一批教育实践活动整改措施落到实处。第一批教育实践活动单位要按照收尾不收场的要求,认真对照整改方案,梳理整改落实情况,已经整改的要巩固成果,防止反弹;正在整改的要加大力度,抓紧抓好;尚未整改的要尽快整改、落实到位。要坚持时间服从质量,对那些整改任务特别繁重、需要继续进行集中整治和专项整治的,要一抓到底,不能为了赶时间而草率收场。要统筹好一、二批教育实践活动关系,上下共同努力,形成整改合力,把整改举措落到实处。要继续抓好建章立制工作,以改革创新精神完善制度机制,确保制度行得通、指导力强、能长期管用。要增强规章制度的执行力,保证教育实践活动成果经得起实践和历史检验。
三要始终坚持两手抓两促进。要紧密团结在以___同志为___的___周围,进一步认真贯彻落实______系列重要讲话和关于西藏工作的一系列指示精神,坚持把搞好教育实践活动与深入贯彻党的十八届三中全会精神,做好当前各项工作结合起来,与党员干部履职尽责结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,不断夯实西藏工作的群众基础,牢牢守护好群众路线这条党的生命线,真正以作风建设的新成效凝聚起全区各族干部群众推动西藏科学发展和长治久安的强大力量。
陈全国指出,______在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话,反映了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的坚定决心,体现了党要管党、从严治党的政治清醒,体现了直面问题、攻坚克难的政治担当,体现了植根人民、造福人民的政治自觉,是我们党在新时期坚持群众路线的重要遵循,是新形势下做好群众工作的科学指南,是全党开展教育实践活动的纲领性文件,为继续深化第一批教育实践活动、扎实开展第二批教育实践活动指明了方向、提供了强大动力。我们要领会把握___重要讲话深邃的理论性、深刻的思想性、科学的指导性、鲜明的针对性、切实的操作性、突出的实践性,坚决把思想和行动统一到______重要讲话精神上来,统一到中央的决策部署上来,巩固发展好第一批教育实践活动成果,扎扎实实开展好第二批教育实践活动。
陈全国指出,在以___同志为___的___坚强领导下,在中央教育实践活动领导小组的直接领导下,在以陆浩书记为组长的中央第七督导组的精心指导下,自治区参加第一批教育实践活动的各个单位和广大党员干部加强学习,理想信念有了新境界;广征意见,宗旨意识有了新提升;深查严摆,党性原则有了新增强;立说立改,工作作风有了新转变;爱民利民,干群关系有了新气象;焕发动力,发展稳定有了新局面,第一批教育实践活动取得了明显成效。陈全国强调,第一批教育实践活动已进入尾声,但收尾不是收场。我们要坚决克服“闯关”、“过关”思想,坚决克服歇歇脚、喘喘气、松松劲的思想,坚持不懈地组织好“回头看”活动,加大整改落实和专项整治力度,建章立制、加强制度建设,不断巩固发展活动成果,使转变作风、密切联系群众制度化、常态化。
陈全国强调,要扎实开展第二批教育实践活动,夯实党在西藏执政的群众基础。
一要认识重大意义。坚持以___重要讲话精神为指导,充分认识开展第二批教育实践活动的重要性、必要性、紧迫性,切实增强思想自觉和行动自觉,按照刘云山常委、赵乐际部长的部署要求,切实开展好第二批教育实践活动。
二要明确指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,贯彻落实______系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想,贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏”的指示要求,紧紧围绕保持发展党的先进性和纯洁性,以落实中央八项规定和厉行节约反对浪费条例为切入点,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,着力解决好“四风”、“两问题”、“一薄弱”(基层组织薄弱)。
三要明确总体要求。要把中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿到教育实践活动的各个环节和全过程。“照镜子”要做到“五对照、五增强”,“正衣冠”要做到“四端正、四严明”,“洗洗澡”要做到“五提醒、五批评”,“治治病”要做到“四整治、四见效”。
四要明确基本原则。坚持正面教育为主,坚持领导带头示范,坚持开门搞活动,坚持贯彻整风精神,坚持突出问题导向,坚持做到严格要求,坚持注重衔接带动,坚持搞好分类指导。
五要明确对象范围。按照中央统一部署,在全区地(市)、县(市、区)、乡镇(街道)机关和寺庙管委会、驻村工作队、村(社区)等单位开展好第二批教育实践活动,要以地(市)、县(市、区)领导机关、领导班子和领导干部为重点。
六要明确方法步骤。整个第二批教育实践活动从现在开始,至今年9月基本完成,重点抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节。
七要突出整治重点。着力整治政治立场不坚定,大手大脚、奢侈浪费,为政不廉、以权谋私,心浮气躁、漂浮虚夸、工作不实,精神懈怠、怕苦怕累、慵懒散,不敢担当、不作为、乱作为,脱离群众、门难进、脸难看、事难办,敷衍拖拉、效率低下,素质能力偏低、法律政策观念不强,观念陈旧、改革创新意识差等十个方面的突出问题。
八要抓好实践载体。开展“党的十八届三中全会和______系列重要讲话精神进万家”宣讲活动,开展“为了谁、依靠谁、我是谁”群众观点大讨论,开展弘扬“老西藏精神”专题教育,开展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”活动,深化干部驻村工作,深化干部驻寺工作,深化城镇网格化管理,深化“先进双联户”创建评选,开展藏汉“双语”学习教育,加强服务型基层党组织建设。
九要加强制度建设。建立健全理论学习制度、坚守工作岗位制度、请示报告制度、干部能上能下制度、党员进出制度、基层党员干部培训制度、直接联系群众制度、党内生活制度、责任追究制度、查办惩处制度,构建加强作风建设的长效机制。
十要强化组织领导。自治区党委对教育实践活动负总责,各级党委要承担直接责任,各行政村(居委会)党支部要负起具体责任,各级党委主要负责同志要承担起第一责任人的职责。各级教育实践活动领导小组及其办公室要加强对第二批活动的组织指导。各督导组要及时了解反映教育实践活动进展情况,严督实导、认真把关。要加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。要把开展教育实践活动与做好当前发展稳定各项工作有机结合起来,以开展教育实践活动为动力,推动经济持续健康发展,保持社会大局持续和谐稳定,做到两手抓、两不误、两促进、双丰收。
在主会场出席会议的有:中央第七督导组全体成员,自治区党委常委,自治区人大、政府、政协省级领导干部,武警西藏总队、西藏公安边防总队、西藏公安消防总队主官,正省级和部分副省级老同志,我区十八届中央委员、候补委员和十八届中央纪委委员,在拉萨的八届区党委委员、候补委员和我区党的十八大代表、全国人大代表、全国政协委员,区(中)直单位领导班子成员等。
市第一批党的群众路线教育实践活动总结报告
根据中央统一部署,我市第一批教育实践活动于今年7月初正式启动,到2023年1月底基本结束。在中央的坚强领导和中央第十督导组的精心指导下,市委常委会先行一步,示范带动市直157个单位认真贯彻落实______系列重要讲话精神,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持以整风精神、从严要求和务实作风,高起点谋划、高标准推进各项工作,整个活动取得了转变作风、教育干部、凝聚民心的显著成效。
一、主要做法和成效
市委坚持把开展教育实践活动作为落实党要管党、从严治党的重大政治责任和凝心聚力推动__科学发展富民强市的重大政治机遇,切实加强领导,精心组织实施,以严的标准、严的措施、严的纪律抓好各个环节的工作,全市教育实践活动进展顺利、有序推进,较好地实现了树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色的目标要求,得到了群众的普遍赞誉。
(一)广大党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观点教育,进一步增强了贯彻党的群众路线的思想自觉和行动自觉。坚持把加强学习教育,增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点,作为教育实践活动的首要任务,贯穿活动的全过程,做到活动稳步向前推进、思想武装始终同步跟进。采取集中学习和个人自学相结合的办法,通过开展多种形式的集中学习和专题研讨,组织党员干部系统学习马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大、十八届三中全会、______一系列重要讲话精神以及中央编发的《论群众路线—重要论述摘编》等三本书,集中观看《苏联亡党亡国20年祭—俄罗斯人在诉说》《周恩来的四个昼夜》等教育专题片,打牢转变作风的思想基础。各单位党员干部参学率达到100%,党组(党委)中心组和党支部集中学习时间都在3天以上。深入开展“做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论,学习宣传“最美基层干部”等为民务实清廉先进典型,注重利用红色资源、基层联系点、警示教育基地等阵地开展调研式、体验式、案例式学习,引导党员干部深入实践学、带着问题学、紧贴思想实际学,增强了学习效果。坚持以“知”促“行”,以“行”促“知”,把教育和实践有机结合起来,推动学习成果转化为直接联系服务群众的实际行动,共有__名党员干部与__名困难群众结成帮扶对子,筹集帮扶资金__万元,为基层办实事好事__件,特别是把抗旱救灾作为开展活动的重要实践,积极派出专家组、抗旱服务队深入灾区一线,带领群众奋力抗旱救灾,让基层干部群众看到了活动带来的新变化。寓教育于实践之中,通过实践不断深化教育,使广大党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观点教育,坚定了道路自信、理论自信、制度自信,使党的群众路线在广大党员干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。广大党员干部普遍反映,参加教育实践活动是一次宗旨观念的升华,是一次思想作风的锤炼,通过持续深入的学习教育,党员干部补了“钙”、充了“电”、提了“神”,进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,筑牢了大局观念、组织纪律观念和法治观念,树牢了为民务实清廉的价值观,改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。
(二)认真贯彻整风精神,党内批评和自我批评的优良传统得到大力弘扬。把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践,在开展批评和自我批评上动真格、开新风,使各单位领导干部普遍受到了一次严肃认真的党性锻炼和考验,经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼,增进了党性原则基础上的团结,切实增强了领导班子和领导干部发现、解决自身问题的能力。坚持功夫下在会前,广泛征求意见建议,认真撰写对照检查材料,深入开展谈心交心,确保把问题找实找准。市委常委会先后集中开展3轮征求意见工作,徐守盛同志先后抽出6天时间深入到岳阳、怀化等6个市州的农村社区,面对面听取党员、群众的意见建议,杜家毫和其他市委常委成员也采取召开座谈会、到基层调研、登门拜访市级老领导等途径广泛征求意见,共有__名干部群众向市委常委班子及成员提出“四风”方面的意见建议__条。第一批活动__个单位认真组织开展“访基层群众,问干部作风”意见建议征集活动,普遍征求干部群众意见建议3轮以上,共征求到原汁原味的意见__条,梳理出__条,其中对领导班子及成员在“四风”方面的意见__条,占总数的__%。针对征求到的意见建议,各单位领导班子及成员主动把自己摆进去,认真撰写和反复修改完善对照检查材料,每个单位领导班子及成员的对照检查材料经过层层审阅把关、进行了多轮修改,有的前后修改10多次,真正做到“对准号、像自己、有深度”。普遍开展谈心交心,绝大多数单位开展了2轮以上谈心谈话,有的谈了3轮以上,对问题较多的班子成员还进行了谈话提醒,力求谈深谈透、触动思想灵魂,为开展好批评和自我批评奠定了坚实基础。第一批活动单位严格条件、严格程序、严格标准,普遍召开了一次高质量的专题民主生活会。专题民主生活会上,各单位一把手带头开展批评和自我批评,每名班子成员作对照检查发言后,其他班子成员逐个开展批评,不怕揭短亮丑、敢于动真碰硬,坚决防止对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮,取得了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果,达到了“团结—批评—团结”的目的。各单位党组(党委)专题民主生活会总体效果的综合评价,全部被评为“较好”以上,其中有__个单位被评为“好”。同时,严格执行党员领导干部双重生活会制度,各单位领导班子成员都参加了所在支部的专题组织生活会,并按照分工到会从严督促指导有关党支部开好专题组织生活会,有效保障了专题组织生活会的质量,确保每个党员受到教育、受到警醒,得到思想洗礼,祛除作风污垢。许多同志反映,这次专题民主生活会发扬了批评和自我批评的好传统,展现了严肃认真开展党内生活的新气象,是几十年来“最长记性”的一次民主生活会,既为今后召开民主生活会、开展积极健康的思想斗争作出了示范,又为用好批评和自我批评武器、提高领导班子解决自身问题能力提供了有益借鉴,是提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,纯洁党的组织、思想和作风的有效载体和重要平台。
(三)突出边整边改,对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。深入贯彻中央“八项规定”、市委“九条规定”精神,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件,坚持边查边改、立行立改,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。特别是把开展专项整治、解决群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓,活动一开始就部署开展了整治文山会海等__个突出问题专项治理工作。在整改落实、建章立制环节,又对照中央提出的__个方面__项专项整治任务,将全市专项整治任务充实调整为__项,并逐项制定专门整改方案,逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人。市委领导小组办公室采取暗访抽查、专项督查、发督办函、集中通报及时约谈等方式抓调度、问进度,督促专项整治任务落到实处。把正风肃纪作为推动整改落实的重要手段,市纪委先后__次通报了__起违反作风建设规定的典型案件,各市州、县市区累计通报典型案例755起,全市共查处违反作风建设规定和影响经济发展环境案件__起,处理__人,其中给予党纪政纪处分__人,让广大党员干部深受触动和警醒。目前,34项专项整治任务取得了阶段性明显成效,一大批“四风”突出问题和损害党群干群关系的突出问题得到切实解决。在反对形式主义方面,突出抓好从严控制会议文件简报及内部刊物、清理和规范评比达标表彰活动、清理领导小组和各类议事协调机构等工作,全市性会议比上年同期减少__%;以市委、市委办公厅名义下发的文件数量较上年同比减少__个,精简__%;市本级和市直部门原有的__d项评比表彰项目精减为__项,精减率为__%;市委、市政府层面的各类领导小组、议事协调机构减少__个,撤并__个,精简率达___%。对___年以来市委制定下发的___个规范性、制度性文件进行集中清理,拟宣布失效__件、废止__件,继续有效__件(其中,拟修改__件)。在反对官僚主义方面,积极推进行政审批规范化建设,主动简政放权,提高审批效率;组织开展“发展环境优化年”收费专项检查,全面清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为;坚决纠正和查处“门难进、脸难看、事难办”、“庸懒散”、“吃拿卡要”、“收查扣罚”、滥用职权等问题。活动开展以来,积极衔接国务院决定取消和下放的行政审批项目__项、衔接调整__项,取消市本级行政审批项目13个、下放51项,推动市直有关部门向长沙市下放经济社会管理权限45项;对市直、市州及县市区共3000多家单位在越权制定收费政策、重复收费、继续违规收费等_个方面的问题进行重点检查,已责成处理的案件__件,涉嫌违法金额__万元。全市取消__项行政事业性收费、降低__项行政事业性收费标准,每年可减轻群众负担__亿元;从__年1月1日起,又取消(取缔)__项经营服务性收费,降低__项经营服务性收费标准,_项经营服务收费市场化,每年可减轻企业和群众负担__亿元。集中开展对征地拆迁、涉农、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等_个方面侵害群众利益行为的专项整治工作,侵害群众利益行为得到有力惩处。各窗口单位和执法部门着力解决办事推诿、拖拉、效率不高的问题,严格规范政务服务和执法活动中的言行举止、工作规程,切实改变“冷、硬、横、推”的衙门作风。在反对享乐主义方面,重点清理超标配备公车、多占办公用房等问题,严格规范“三公”经费预算和支出。全市清理处置违规配备公务用车__多辆,“__”牌照公务用车全部更换民用号牌;全市腾退清理超标办公用房__万平方米,其中市直单位腾退清理5万平方米。市直机关2023年“三公”经费支出大幅度下降,全市公务接待宴请消费同比减少__%以上。全市党政干部因公出国(境)__人次,较上年同期减少__人次,同比下降__%。在反对奢靡之风方面,严厉整治和纠正公款送礼、违规职务消费、境外招商奢侈浪费和高消费、豪华铺张办晚会等问题,严格落实中秋严禁用公款送月饼送节礼和元旦春节严禁用公款购买印制寄送“贺年卡”、送节礼等禁令,在中秋、国庆、元旦等重要时间节点加大暗访力度,全面规范和整治公款吃喝和奢侈浪费行为;出台了被网友评为__史上最严“限宴令”的《关于党和国家机关工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》,在社会上产生了很好的警示作用。全面整改滥建楼堂馆所问题,全市已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目一律停建,已经开工但建设资金没有明确来源或大大超出预算的全部暂时停建、接受整改。在规范选人用人方面,下大功夫整治干部人事和机构编制领域“三超两乱”问题(超编制限额进人、超职数超规格配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序进人),集中清理和督促整改党政领导干部违规在社会组织兼职、“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员、长期调动工作不转工资关系等问题。市直部门__名市管厅级领导干部长期调动工作不转工资关系得到清理纠正。市直部门清理规范厅级干部违规在社会组织兼职__人、清理机关违规长期借调人员(一年以上)__多人。广大群众一致认为,这次教育实践活动在改进作风上确实是动了真、碰了硬,打出一系列组合拳,整治“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“公款消费中的腐败”,狠刹奢侈浪费、索拿卡要、大操大办婚丧喜庆事宜、公车私用等不正之风,特别是刹住了多少年来反复强调但始终没有能够刹得住吃喝之风,形式主义、官僚主义明显改观,享乐主义、奢靡之风得到有效遏制,党员干部的作风有明显改进,优良的党风也带动了政风民风的好转,进一步密切了党群干群关系。
(四)以法治思维建章立制,初步构建了促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。着眼于从制度层面解决“四风”问题、巩固活动成果,从活动一开始就着手建立和完善规章制度,力求对解决“四风”问题釜底抽薪、正本清源。徐守盛同志先后3次主持召开市委常委会研究加强制度建设工作,全面落实中央确定的__个方面制度建设任务,市级层面按照反对“四风”方面分类建立42项制度。其中,围绕反对形式主义,重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,完善干部选拔任用和考核评价体系,规范各类会议文件简报、评比达标表彰和调查研究活动,规范学会、协会管理等方面的_项制度规定;围绕反对官僚主义,重点建立健全规范领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职行为,完善党员干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等方面的_项制度规定;围绕反对享乐主义,重点建立健全规范党政机关领导干部工作生活待遇,规范公务接待,规范因公出国(境)管理,加强市属金融机构、国有企业负责人职务消费管理等方面的5项制度规定;围绕反对奢靡之风,重点建立健全党政机关厉行节约反对浪费,完善楼堂馆所管理,加强“三公”经费预算管理,规范节庆、论坛、展会、体育运动会和招商引资活动,规范党和国家机关工作人员操办婚丧喜庆事宜等方面的10项制度规定;围绕规范选人用人,重点在完善落实整治用人不正之风的各项规定,健全完善体现作风导向、强化作风约束的干部选拔任用和监督管理机制,健全完善体现群众路线的科学考评机制等方面新建__项制度。第一批活动单位共废止制度__个,修订完善制度__个,拟新建制度___个,已出台__个。这些制度既立足当前又着眼长远,既抓大又不放小,把为民务实清廉的要求具体化、规范化,为转变作风划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”,规范了权力运行,管住了干部行为,堵塞了滋生“四风”的漏洞,已经成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。
市委把开展教育实践活动与做好稳增长、强保障、抓改革、惠民生、促和谐的各项具体工作紧密结合起来,为促进实现全年各项目标任务、确保经济平衡健康运行提供了强大动力和重要保证,真正做到了两手抓、两不误、两促进。2023年,全市经济总量预计增长__%,预计财政总收入突破3000亿元,增长13%左右;城乡居民收入名义增长分别为_%、__%,推动了经济总量、人均均量和运行质量的同步提升。普遍反映,通过这次教育实践活动,党和政府的形象更好了,干部群众的心更齐了,信心干劲更足了,全市上下形成了凝心聚力、齐心协力推进全面小康社会建设、奋力书写中国梦__篇章的生动局面。
我市第一批教育实践活动取得阶段性重大成效,归功于___的正确领导、示范带头,中央政治局带头开展活动,政治局常委同志分别建立活动联系点,______亲自到联系点调研指导、全程指导专题民主生活会,直接听取联系点情况汇报,对全局问题、关键环节作出重要指示,为全党作出示范、指明方向,确保整个活动始终沿着正确轨道健康发展。中央第十督导组的直接指导、严格把关,以李传卿同志为组长的中央第十督导组高度负责、满腔热情,不辞辛劳,不顾休息,精心把关每个环节,深入基层具体指导,为推动我市教育实践活动有序有效开展发挥了重要作用。第一批活动参加单位切实增强政治意识、大局意识、责任意识,各单位党组(党委)的精心组织、周密实施,严格按照中央和市委的决策部署,狠抓各项任务的落实,确保了整个活动不虚不空不偏不走过场。一是坚持领导带头,做到以上带下。市委常委会以中央政治局为榜样,带头加强理论学习、带头征求各方意见、带头贯彻整风精神、带头落实整改措施、带头坚持统筹兼顾,市委常委中心组先后组织_次集中学习,率先打牢贯彻群众路线的思想基础;活动一开始,就提出并落实严格公务用车配备使用管理、全面清理办公用房等_条具体整改措施,市委书记、市人大常委会主任徐守盛带头退出市人大、市军区为他准备的办公室,市委常委和其他市级领导全部及时清退办公用房,市委常委和市政府副市长原配备用于下乡的越野车统一上交,每人只保留一台工作用车;率先召开专题民主生活会,在第一时间向全市通报会议情况,并及时向社会公布整改方案,在全市树立了榜样。_名市级党员领导干部分别选择了一个市直机关部门作为活动联系点,进行认真指导把关,全程指导和点评联系单位专题民主生活会,并以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会,主动把自己摆进去,诚恳请党员提意见,郑重向支部作承诺,通过办点示范、抓点带面,促进了各环节工作的全面落实。市委先后_次召开第一批活动单位一把手会议,督促各单位认真履行“第一责任人”职责,带头落实中央和市委的决策部署,做到先学先查先整先改,同时投入足够的精力,事事亲力亲为,环环抓紧抓细,切实把责任扛在肩上,通过上级做给下级看、领导带着大家干,形成了无形的推动力量和强大的示范效应,使整个活动始终保持了高位推进的良好态势。二是落实从严要求,确保活动质量。坚持严字当头、从严到底,充分发扬钉钉子精神,一个一个环节把好关,一项一项任务抓落实。市委严格执行一把手负责制、督导组责任制和督导组长负责制,明确规定活动走过场的,坚决追究一把手和督导组的责任。坚持一步一回头、一步一检查,各个环节都制定具体评估标准,每个环节结束后及时组织开展“回头看”和评估,评估不合格的必须“回炉”、“补火”或返工重来。对第三环节评估不合格的,不能召开活动总结会,转入第二批活动继续整改。把加强督促检查作为落实从严要求、推动活动有序开展的重要手段,先后组织开展_次暗访抽查和专项检查,共督查了_个市直单位,及时对发现的问题进行点名通报,发出整改督办函;对第一批活动_个单位下发催办通知,督促在年底前将违规配备公务用车、多占办公用房等_个方面的问题全部整改到位。通过一环扣一环、一锤钉一锤,真正把严的标准、严的措施、严的纪律嵌入到了活动的各个环节,确保了活动高标准、高质量扎实推进。三是注重敞开大门,扩大群众参与。认真落实______“充分调动领导干部和广大群众两个积极性”的要求,坚持开门搞活动,通过面对面、背靠背、请进来、走出去等方式,广开言路、广纳群谏,做到每个环节都节都组织群众有序参与,让群众提意见、来监督、作评断作评判,传导改进作风压力、激发自我完善动力。各单位把征求到的意见建议、查摆出来的问题和领导班子对照检查材料、整改方案,都印发干部群众进一步征求意见。采取会议通报、集中报道、新闻发布等形式,及时向群众通报教育实践活动进展情况和实际成效。市委先后两次召开通报会,向市级老领导通报全市活动开展情况和市委常委会整改方案;市四大家领导班子2次召开专门会议在一定范围内通报专题民主生活会情况,在__等媒体公开报道了领导班子专题民主生活会情况,并公布了整改方案;市委还将市委常委会专题民主生活会情况以市委通报的形式下发至县市区委征求整改意见。在___等主要媒体分批公布了市直_单位的整改措施,集中报道了整改落实进展情况;市委领导小组办公室先后举办3次新闻发布会,向社会发布突出问题专项治理进展和各单位整改落实、建章立制的情况。在__经视举办电视问政活动,一批一批厅局长走进电视直播间,站在聚光灯下,就群众反映强烈的突出问题专项整治工作,接受“两代表一委员”、媒体记者、市民代表直接发问,并现场进行满意度测评,在全市上下产生强烈反响。目前,__等地普遍在媒体公开整改承诺、开展电视问政、网络问政。在召开第一批活动总结会议时,组织对各单位领导班子及成员改进作风情况进行民主评议;活动结束后活动结束时,还组织开展一次民意调查,真正请群众检验和评判活动效果,推动教育实践活动取得人民满意的实效。四是加强宣传引导,营造良好氛围。综合运用新闻宣传、网络宣传、理论宣传、社会宣传和内刊宣传,对教育实践活动进行全方位、立体式、广视角宣传,为活动开展统一思想、营造声势、加油鼓劲。在__日报、__广播电台、__卫视、红网等主要媒体的重要版面、重要时段开设专栏专题,大力宣传教育实践活动的好经验好做法以及所取得的成效,牢牢把握新闻宣传的主动权。认真开展理论研究工作,组织开展征文活动,形成了一批理论成果。注重发挥先进典型的示范带动作用,集中宣传报道了一批市直单位为民务实清廉先进典型,宣传推介了一批“最美基层干部”,形成了树新风的强大正能量。注意强化舆论监督,通过案例分析、典型曝光、事件评述等方式,加大对反面典型的曝光力度,起到了强烈的警示和震慑作用。五是强化督促指导,促进平衡发展。把加强宏观指导和督导把关作为推进活动扎实开展的有力保障,市委向参加第一批活动的157个单位派出24个督导组,同时35个市直厅局向下属二级单位派出94个督导组。各督导组强化责任担当,坚持真督严导,把住关键环节,进行全程指导,充分发挥了参谋助手和指导把关作用。市委教育实践活动领导小组办公室以强烈的责任担当和过硬的工作作风,超前思考谋划,及时研判问题,提出意见建议,抓好检查指导,切实加强组织协调、联络沟通和服务保障,为领导小组当好参谋助手,有力地推动了活动健康深入开展。
总体上看,我市第一批教育实践活动达到了预期目标,但与中央的要求和群众的期盼相比,还存在一些差距,主要是个别单位领导干部认识不够到位,工作不够主动,措施不够得力,活动开展不够平衡;少数单位抓整改落实的积极性和主动性不强,正风肃纪的力度有待加大,一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治;加强作风建设的长效机制不够健全完善,干部群众还有不满意的地方等。这些问题,需要在第一批活动的后续工作和推进第二批活动过程中,采取有针对性的措施切实加以解决,确保活动善始善终、善做善成、常态长效。
二、主要经验
这次教育实践活动,充分运用党内开展集中教育活动的基本经验,站在党要管党、从严治党的高度,积极探索新形势下加强党的作风建设,保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的方法和路径,为进一步贯彻群众路线,密切党群干群关系,以优良作风保证全面深化改革各项任务的落实积累了宝贵经验。
(一)必须坚持自上而下、以上带下,紧紧抓住领导带头这个根本、一把手这个关键,推动作风建设形成层层示范、上行下效的生动局面。这次教育实践活动,中央政治局为全党作出示范,市委常委会从自己做起、从现在改起,一开始就作出“五个带头”承诺,率先抓具体问题的整改,每个环节都走在前列,各单位一把手带头参与、靠前指挥,既把自己摆进去,又把党员干部调动起来,迅速形成了层层示范、上行下效的生动局面。作风方面的种种问题,表现在基层、根子在上层。领导干部作出榜样、普通党员干部才会自觉跟上。只要抓住领导带头这个根本、一把手这个关键,以上率下、以行胜言,一级做给一级看,一级带着一级干,作风建设就能常抓不懈,不断取得新的成效。
(二)必须坚持问题导向,从群众感受最直观、反映最强烈的“四风”抓起,牢牢把握加强作风建设的切入点和着力点。“四风”是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。这次教育实践活动突出问题导向,把主要任务聚焦到解决“四风”问题上,切实对准焦距、抓住关键、找准要害,有效防止“走神”和“散光”,坚持一风一风地查,一个节日一个节日地抓,一个问题一个问题地改,让群众看到了我们党查找问题的真心、解决问题的决心。“四风”问题看得见、摸得着,既迫在眉捷、非解决不可,又能够抓出效果、取信于民。实践证明,抓住反对“四风”,就抓住了干部群众的关注点和兴奋点,抓住了作风建设的切入点和着力点。只要把“四风”问题解决好,就能使党的作风有一个大的改观,就能为解决党内其他一些问题创造更好条件,就能以优良作风把人民紧紧凝聚在一起。
(三)必须坚持贯彻整风精神,以严的标准、严的措施、严的纪律反对“四风”,充分彰显作风建设的严肃性和战斗性。整风是我们党解决自身问题的一大创举,也是推动作风建设的锐利武器。这次教育实践活动全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,紧紧围绕贯彻整风精神撰写对照检查材料、召开专题民主生活会、推动整改落实、强化正风肃纪,坚持以严的标准、严的措施、严的纪律,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,通过直面问题、动真碰硬、真转真改、治病救人,真正把“四风”问题查摆了出来,把批评和自我批评开展了起来,把人民群众反映强烈的突出问题改了起来,既展现了党内生活的新气象和新变化,又增强了作风建设的严肃性和战斗性。要彻底解决作风方面的顽症痼疾,就必须进一步弘扬整风精神,坚持“认真”这条重要原则,始终保持高压态势,坚持数年,就能养成习惯、形成风气,进而培育出涵养清正党风、清明政风、清淳民风的社会文化。
(四)必须坚持群众满意标准,通过广泛发动群众提意见、来监督、作评判,传导改进作风的压力、激发改进作风的动力。这次教育实践活动是中国特色社会主义民主的生动实践,是贯彻党的群众路线的集中行动,通过把群众满意作为重要衡量标准,把开门搞活动作为重要方法,坚持全过程真开门、开大门,每个环节都让群众提意见、来监督、作评判,确保了活动取得群众满意的成效。干部作风怎么样、怎么改、改得好不好,群众看得最清楚、最有发言权。没有群众的积极参与,教育实践活动就容易变成自说自话、搞形式走过场。群众参与是动力、也是压力,群众满意是标准、也是目的。加强作风建设,不能搞闭门修炼、体内循环,必须从群众中来、到群众中去,坚持面向群众、依靠群众、相信群众,通过群众的监督和检验,向广大党员干部传导压力,真正把群众的意愿和智慧转化为改进作风的强大动力。
(五)必须坚持立行立改、治根治本,既立足当前抓突出问题整改、又着眼长远抓长效机制建设,不断增强作风建设的实际效果和持久动力。这次教育实践活动,从一开始就抓主要矛盾、主要症结,从群众反映最强烈的具体问题改起,及时部署开展突出问题专项整治工作,积极推动作风整体好转,同时从完善体制机制入手,以法治思维和改革精神,抓紧建章立制、树规立矩,从制度层面堵塞漏洞、治理源头,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意,确保改进作风不走样、能持续、可延伸。改进作风,必须把治标与治本有机结合起来,边实践、边总结,既着力纠正和禁止面上“四风”问题的各种表现,又从规章制度、体制机制等方面铲除滋生“四风”的土壤,只有这样才能不断扩大作风建设的成果,为改进作风提供持久推动力量。
三、几点建议
端正党风、整饬政风、改进作风是一场任重道远的长期任务,永无休止符,永远在路上。要总结经验,持续完善,从思想上找根源、从行为上抓整治、从制度上堵漏洞,使为民务实清廉要求内化于心、外化于行、固化于制,确保改进作风的各项工作行之有效、行之久远。
(一)坚持不懈抓好马克思主义群众观点教育。着眼长远、抓住根本,把加强马克思主义群众观点教育作为一项长期任务,结合贯彻落实中央《2023—2023年全国干部教育培训规划》,纳入到各级党校、行政学院干部教育培训课程,列为各级领导班子理论学习中心组学习、各级党组织培训党员、党员干部现代远程教育的重要内容,大力塑造、培育、弘扬为民务实清廉的先进文化,进一步推动形成党员干部自觉贯彻执行党的群众路线的良好导向和社会风气。
(二)建立健全解决“四风”问题的长效机制。充分借鉴这次教育实践活动的成功经验,结合贯彻中央制定下发的《建立健全惩治和预__败体系2023—2023年工作规划》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件精神,把反对“四风”作为今后每年作风建设主题活动的主要目标,把查摆“四风”作为领导班子民主生活会的重要内容,把整治“四风”作为作风建设监督检查的重要方面,始终做到抓作风聚焦“四风”、改作风紧扣“四风”、评作风突出“四风”,抓紧建立健全治理“四风”顽症痼疾的长效机制,从制度上保证把作风建设锲而不舍、驰而不息抓下去,从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。
(三)扎实推进党内生活规范化、制度化、常态化。认真总结、提升、固化这次活动以整风精神开展批评与自我批评的成功做法,抓紧研究制定完善民主生活会、组织生活会的相关制度,建立理想信念、宗旨意识教育长效机制,通过经常性的思想教育,增强广大党员干部开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉,营造良好的党内环境和民主氛围;进一步严格开会条件、规范会议程序、细化会议效果评价标准,对一把手带头开展批评和自我批评、班子成员逐一开展批评和自我批评提出硬性要求,充分发挥好批评与自我批评武器的问题、教育、监督、团结功能;建立并落实上级党员领导干部全程参加指导下级领导班子民主生活会、纪检监察和组织等部门负责同志全程指导把关的长效机制,严格执行党员领导干部双重生活会制度,通过加强督促指导、从严从实把关,真正使批评和自我批评成为党内生活的制度化内容,成为党内的一种文化、一种氛围。
(四)切实增强作风建设各项制度的效力。将贯彻执行作风建设制度情况纳入各级领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核、干部考察、作风建设满意度测评、基层党建工作述职、党员评议内容,作为评价领导班子、选人用人、评先评优的重要依据,同时坚持每季度开展一次暗访抽查,每年年底进行一次集中检查,加大作风问责力度,对违反制度踩“红线”、闯“雷区”者严惩不贷,坚决维护制度的严肃性、权威性,坚决防止“破窗”效应,形成作风好的受褒奖、作风不好的受惩处的鲜明导向和强大震慑。
按照县委《关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》要求,对照《通知》所附的调研期间需要重点研究的问题,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行了走访调研,现将调研情况报告如下:
一、调研对象
本次重点走访调研了四类对象。一是种养殖大户(老代坝村的程安君、竹叶沟村的柯贤春等);二是收入中等户(左家湾村的陈艳芹、七里沟村的王华英等);三是贫困户(左家湾村的彭兆丽、胡家坝村的胡先明等);四是新老村组干部(七里沟村的赵仕松、老代坝村的吴星安等)。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
二、调研工作中群众所反映的问题
(一)镇村党员干部引导服务群众方面
通过调研,不少村民反映镇村党员干部联系群众需进一步提高。一是期望镇干部能更加务实为民。有个别镇干部下乡指导流于形式,以便应付上面的检查;而有个别村组村务工作不透明、不公开。二是期望镇村干部提升致富带富能力。打铁还需本身硬,只有自己具备致富的能力,才能带领当地一同致富。但镇村两级干部,在群众眼中存在:不少新招聘的镇干部是刚毕业的大学生,基层经验少、阅历浅,指导工作的实践经验不足;个别村干部只满足于完成日常事务性工作,未把引导群众致富当作首要任务,带领当地群众致富的能力较弱,群众认可度较低。三是期望镇村干部进一步提高责任意识。部分镇村干部存在当“太平官”、“做太平事”的思想,服务意识淡薄、不能俯下身子深入基层推行农业科技新政策、新技术、新产业,缺乏群众工作的责任心。
(二)农村经济发展较慢
一是交通不便。胡家坝镇山大沟深,在一定程度上制约着农村各项事业的发展。特别是楼子沟、高家山村的通村水泥路工程至今未得以实施,镇、村没有经济能力进行修建,群众生产、生活在某种程度上受到了限制和制约,群众的呼声较大。
二是农村群众综合素质较低。一直以来大多数群众受教育程度较低,观念陈旧,技术落后,缺乏创新意识,现在许多生产仍局限于传统的“刀耕火种”的老旧种植模式,大大影响群众的增收,大部分群众期盼政府能加强技术培训和新兴产业的推广。
三是农村养殖受到制约。养殖业成为当前增收致富的一条途径。但是很多村民无法负担起建设养殖基地的基础费用,而银行贷款难度也较大,导致前期资金困难。一些土地使用变更难度很大,没有土地用以养殖。加之,一些村民借钱发展养殖业,由于缺乏资金技术,一旦遇到疫情,投进去的钱也就打了水漂,再也不敢从事养殖业。
四是土地流转难度大。土地作为农民最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。退耕还林以来,我镇可种植土地较少,几乎都是到户分散经营,一些农民弄不清土地所有权、承包权和经营权之间的关系,害怕土地承包经营权流转后会失去了自己的承包地,即使外出务工闲置也不愿流转,因此出现想多种地却没地种的局面,期盼政府能出台可行性的刚性土地流转政策。
五是个别惠农项目很难落实。在调查中发现,七里沟村等几个村的卫生室已经建成很久,但村医却迟迟不能配齐,由于这些村地处偏僻,人口较少,靠上面发的那点补助,无法保证自己的生活,养活不了自己,因此村上有从医经验的村民宁愿出门打工也不愿意留在村里。由于上述原因而外面的医生又不愿意到村里工作,导致当地群众有小病也要走一个小时左右的路程到镇中心卫生院看病,要是家里有老人还需租车,无形中增加了群众的负担。杨寺庙村一、二组的自来水管已经安装了两三年,因为水源的问题,只能在雨季两三个月时间有水,至今无法正常供水。陕南移民搬迁安置点工程是一项重大的民生工程,但是在实施当中却发现,许多祖祖辈辈住在山上的群众不愿意下山搬进新建的安置点,他们担心住进新房后,离自家的田地较远,平常又不好打理,以至于失去基本的生活保障。总之,当前具体实施这些惠农政策项目时面临的困难较多。
六是劳务输出让农村多数人才流失。据统计,全镇有60%以上的中青壮年宁愿外出务工,也不愿意留在家里种地或自主创业。家里留下年迈的父母,有的结婚生子还将孩子留给父母照料。长期如此,村里有能力靠产业发展致富的人员越来越少,而且还导致孤寡老人和留守儿童等一系列社会不稳定因素的出现。特别是在调研中发现,全镇有一百多名精神病患者是由于配偶在外打工,感情出轨组成了“临时夫妻”,回家后就和留守家中的妻子或丈夫离婚,导致留守家中的配偶心理受到刺激,农村这种特殊环境,无法释放心中的苦闷,又没有心理医生来开导心结,最终引发精神疾病,给政府带来新的管理难题。
(三)农村宣传思想文化方面问题
一是活动形式不够灵活。一些文化活动已经不能适应当前农村形势,如电影下乡没有观众,组织活动因人员少,无法组织,村上也缺少有文化、有特长的人才,很难在本村形成有份量的文化氛围。
二是宣传效果不够好。没有充分利用有线电视这一当前农村宣传主要阵地,节目、内容等方面不够丰富,不能有效占领农村宣传思想文化阵地。
三是设施利用率较低。农家书屋利用率较低,群众自发开展的文化活动、阅览书籍种类虽然多,但有读书习惯的群众所占比例很小。
三、存在问题的对策
开展党的群众路线实践教育活动,最根本的目标就是要落实务实、清廉、为民的服务宗旨,切实为民办实事、办好事,解决群众困难,狠抓产业发展,密切干群关系,营造和谐民情。对今后开展党的群众路线教育实践活动有如下一些建议:
(一)注重作风建设,进一步理顺干群关系
一是要继续深化镇村党员干部作风建设。今后我镇要结合“党的群众路线教育实践活动”,坚持不懈强抓党员领导干部思想政治教育、党性教育,进一步强化全镇党员干部全心全意为民服务的宗旨意识;结合全镇推行的民情报告制度等活动,要定期组织全镇党员干部深入到各村,深入到各户,讲解国家新政策,推广新技术,使广大人民群众真正了解党对人民群众的深切关怀。
二是坚持多措并举,提高镇村干部服务群众工作的能力。要通过交流会、现场培训会等方式办法,积极组织镇村党员干部学习畜禽和大鲵养殖,茶叶、油菜、粮食作物、中药材作物种植,食用菌栽培等各个方面的现代农业新技术,不断充实全镇党员领导干部指导群众工作的知识储备;要坚持实施“一线工作法”、包村蹲点、包抓镇村重点工作等实践锻炼活动,全面提高党员干部指导服务群众的实际工作能力。
三是要积极探索创新,切实保障党员干部服务群众效能。党员领导干部好不好,干的怎么样,往往群众说了不算,上面说了算、党组织内部说了算。今后,我们要积极探索,建立健全新型考核问责体系,将党员干部纳入群众考核问责机制,让人民群众真正行使当家做主的权力,进一步理顺干群关系。
(二)重抓办实事,进一步密切干群关系
我镇始终把解决好群众切身利益的民生工程作为各项工作的出发点和落脚点。今后,要结合“党的群众路线教育实践活动”和“三问三解三服务三促进”等活动,坚持为群众办实事、办好事。一是要将新农合、新农保完成率量化到100%。二是将个别村卫生室没有配备村医的情况积极和县卫生局进行协调沟通,实现“小病不出村,大病不出镇”。三是结合“春风行动”加强农民工就业信息的搜集和发布工作,并有针对性的进行筛选,在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台,引导农民工有序外出,积极联系周边各大有资质的企业,让富余劳动力在家门附近务工。对一些没有一技之长的农民工开展有针对性的就业培训,帮助他们找到适合自己的工作。四是联合镇妇联对全镇的留守儿童进行统计,并登记造册,安排包村干部、村组干部定期和一些重点监护的留守儿童父母保持联系。五是结合“川陕党建示范走廊建设”, 以“抓基层党建,促农村文化繁荣”为主题,大力开展一些文化活动,比如象棋比赛、羌绣比赛、广场舞比赛等等,让更多的村民积极主动参与进来。六是要根据各个村的实际情况,制定发展规划,逐年量化分类推进,使21个村的各项发展迈上新台阶。
(三)狠抓农民经济收入,进一步牢固干群关系
“发展才是硬道理。”今后,我们要千方百计促进群众增收,一是要统筹兼顾,争取银行、信用社的支持以及寻求企业的合作,积极联系相关专家研究制定适宜我镇发展产业的扶持政策,引导群众回乡就业、创业,让想搞种养殖的村民都能搞得起,逐步带领群众靠产业致富。二是要积极探索,向经济发达的兄弟乡镇学习好的经验和好的做法,取长补短,加快研究制定我镇保障群众各方利益的土地流转刚性政策,引导产业向规模化、集约化发展。四是在条件成熟的情况下,要多组织村民代表、致富能手到经济产业发展好的地方学习好经验、新技术,带动全村村民发展产业,共同致富。
四、展望
深入开展党的群众路线教育实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为指导,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,要贯穿“照镜子、正衣冠,洗洗澡、治治病”的总体要求。弘扬党的优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使干部作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,要以好的作风组织、开展教育实践活动,讲求实效、分类指导和领导带头的原则,在提高群众工作能力,密切党群干群关系,全心全意为民服务上取得实效。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
根据市委群众路线教育实践活动的安排部署,在__市长和督导组的精心指导和帮助下,我局党组认真学习领会______关于“教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位”的指示精神,认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实做好“整改落实、建章立制”环节工作,建立健全践行党的群众路线的长效机制。按照标本兼治、统筹推进的工作思路,一手抓教育实践活动,一手抓业务工作,使教育实践活动成为食品药品监管工作的助推器,为各项工作顺利开展提供了有力的思想和组织保证。现将整改落实工作开展情况汇报如下:
一、整改落实情况
(一)全面整改,务求实效
围绕贯彻落实市委常委班子“两方案一计划”,局党组制定出台了群众路线教育实践活动《领导班子整改方案》,明确了全面整改的任务书、时间表。局主要领导坚持统揽全局、牵头抓总,落实“一岗双责”,始终把活动牢牢抓在手上,把责任扛在肩上,以身作则,靠前指挥,不搞“权利下放”,不当“甩手掌柜”,做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹,确保整改取得实效。班子成员积极带头,主动把自己摆进去、融进去,紧扣时间节点,不满足于“过得去”,更强调“过得硬”,列出整改落实清单,实行销号式管理,做到真转、真改、彻底改。同时,强化支部的主体责任,把主体责任落实到每一个支部,层层传导压力。截止目前,党组班子存在的__条问题,其中已整改__条,正在整改__条。
(二)专项整治,有的放矢
结合监管工作实际制定了《专项整治工作方案》,聚焦“四风”突出问题,在全局深入开展专项整治行动,力争实现服务效能进一步提升、群众认可程度进一步提高,深化和巩固群众路线教育实践活动成果。
1.开展“庸懒散”专项治理行动。整治“庸、懒、散、拖”行为,强化效能问责,集中治理有令不行、有禁不止,服务群众消极应付、慢作为和服务不优、办事不力、迟到早退、擅离职守,坚决杜绝上班时间上网炒股购物、玩游戏、观看娱乐节目等现象。
2.开展“简化行政审批秩序”专项治理行动。按照省委、镇江市委以及我市开展清理行政审批事项、简化审批程序专项治理要求,针对基层群众、企业反映审批时间长、程序多等问题,在法律法规允许的范围内简化、优化行政审批流程。
3.开展“减轻基层站(所)负担”专项治理行动。针对面向基层站(所)的考核评比和台账资料过多过滥现象,全面清理、压缩基层站(所)的工作任务,控制各类工作台帐,切实减轻基层负担。
二、制度建设情况
一是建章立制。按照省委、__市委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署,紧密结合我局实际,认真梳理制度建设情况,加强对制度建设的废、改、立工作,增强制度建设的针对性、有效性和执行力。截至目前,保留《党组会议议事规则》、《机关工作人员工作问责暂行办法》等__项制度,修订《党组民主生活会制度》、《党组中心组学习制度》、《厉行节约、反对浪费制度》__项制度,制定《食品药品执法检查制度》、《关于减少会议和规范会议审批程序的规定》、《关于局机关干部到外地参观学习和考察的管理规定》等__项制度,内容涵盖人、财、物、事的科学规范和健康运行,逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。
二是强化执行。制度贵在执行、难在执行、效在执行。认真对照检查存在的突出问题,强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事,以制度明确责任,以制度推进工作,以制度固化作风建设成果,确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行,强化干部职工的底线思维,形成有利于党性修养、作风养成的制度环境。全局上下立足实际,认真对照检查制度执行中存在的问题,坚决纠正“边走边看,边等边拖”等问题,坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。 同时,加大监督检查力度,把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核。
三、开展“啄木鸟”行动情况
一是建立群众监督团。按照分层建立群众监督团的要求,从党代表、人大代表、政协委员和普通党员群众中,选择一批政治观念坚定、责任意识强、关心关注经济社会发展的干部群众代表,组成了__人的群众监督团,对领导班子整改落实、建章立制工作进行全程监督。群众监督团主要通过个别走访、召开座谈会、对重点问题深入调研、随机抽查等形式,对整改落实工作进行监督。同时,深入开展“结亲认亲、暖心连心”活动,组织党员干部走进基层,一桩桩、一件件抓好整改落实,让广大人民群众评判整改效果。
二是畅通网络渠道。在局网站、食品药品监管平台和局官方微博发布整改情况,公开整改的措施、时限、效果,让群众了解改什么、如何改、何时改、达到什么目标。注重收集网民对整改工作的意见和建议,接受对整改落实情况的监督,及时回应反映的各类问题,推动整改持续深入开展。对网民多次、重复发帖反映的同一问题,将邀请网民代表现场走访了解整改落实工作进展情况,与班子成员、中层干部面对面交流,当面评议、提出存在的不足和问题。
四、下一步整改打算
虽然我局整改落实、建章立制工作取得了一定成效,但与市委、市政府的要求,与人民群众的期盼相比,还有不小的差距。下一步,我们将以“三严三实”的工作要求,进一步提高认识、积极作为,继续在整改落实和成果转化上下功夫、见成效。
一是完善学习教育长效机制。把群众路线教育学习作为党员干部的长期主题和任务,将学习融入日常工作之中,巩固和扩大教育实践活动成果,营造创业干事的氛围。
二是继续狠抓整改落实工作。在抓好突出问题整改的同时,加强督促检查,落实标本兼治,进一步落实深化整改,不断巩固教育实践活动成果。
全市党的群众线路教育实践活动展开以来,市民政党组在市委的组织领导下,在市委督导组的指导帮助下,依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧扣“为民务实清廉”主题,对比第一环节的任务,结合全市民政工作和民政系统党员干部的实际,聚焦“四风”突出题目和群众亲身利益题目,认真研究部署,周到组织实施,紧贴职能使命,突出民政特点,力求做到“规定动作不走样,自选动作有创新”,线路教育活动到达了预期要求。
一、强责任,增强教育实践活动的主动性
局党组对教育实践活动高度重视,把深进展开教育实践活动作为全局各项工作的重中之重,精心组织实施、深进动员部署,坚持从严要求,认真履职尽责,狠抓工作落实,要责备局党员干部把思想和行动同一到中心和省市委的决策部署上来,努力把教育实践活动做实、做细、做全。各项工作提早安排部署,组织到位。局里成立了以局长为第一组长,党组书记为组长,班子成员为副组长,各科室、直属单位负责人为成员的教育实践活动领导小组,下设办公室,并抽调系统6名骨干气力,成立调和组、材料组、宣传组,负责整个活动的组织和实施。及时传达市委学习动员会议精神,召开系统动员大会和领导班子民主生活会,认真展开党政主要领导“一对一”约谈科室和直属单位“一把手”等工作。同时,特邀10名监督员,对我局的群众线路教育活动进行催促检查,以确保每项活动落到实处。
二、重学习,增强教育实践活动的自觉性
教育实践活动一开始,我们就把强化学习、进步熟悉作为重要任务。一是组织集中学。组织党员干部认真学习领会____讲话精神,充分熟悉践行群众线路的重要性。通过观看《亚夫追梦》、《苏联亡党亡国20周年祭——俄罗斯人在诉说》、《四风之害》、《身旁人眼中的周恩来》等电教片,对党员干部职工进行思想教育。并结合《亚夫追梦》的学习展开交换讨论,撰写学习心得体会。其中《句容民政局:学习亚夫精神突出“四个结合”》在《新华网》、《镇江日报》上刊发;二是专题辅导学。局党组书记为系统党员干部上专题党课;邀请江苏大学于晓琪教授,为全市村(居)委会主任、民政系统党员干部作专题讲座。邀请参加过抗美援朝的原民政局局长刘正发为系统党员干部进行革命传统教育。组织党员干部到义士陵园祭扫义士、缅怀革命先烈、接受革命传统教育,重温入党宣誓。三是结合工作学。局党组成员以身作则,带头撰写理论文章、交换心得体会,引导党员干部结合工作实际、相互学习交换。召开专题讨论会2次,党员干部撰写学习心得体会文章50篇,亮出岗位承诺书40份。
通过集中学习、专题辅导,进一步加深了对展开教育实践活动重大意义的熟悉,增强了贯彻群众线路的自觉性和主动性。
三、听意见,增强教育实践活动的针对性
我们坚持开门弄活动,多渠道、多情势、多层次征求意见。一是发函件征求意见。印发了《关于在党的群众线路教育实践活动中广泛征求意见的实施方案》。广泛听取各镇(管委会)、社区办、各单位、各部分和社会各界和基层建议。二是走下往聆听呼声。组织展开了“访需问计走基层”活动。局机关派出7个工作组,深进到7个镇的29户民政对象家中,聆听群众呼声,了解基层意见,面对面征求他们对民政局工作及其窗口服务单位“四风”方面的意见和建议,并为每户送上了500元慰问金。三是请上来座谈交换。利用召开业务工作会和举行全市村委会、居委会主任培训班的机会,邀请参会职员座谈交换,面对面听取基层工作职员的意见建议。前后召开了局离退休党员干部座谈会、特邀监督员座谈会、基层分管民政工作领导和民政办公室职员座谈会。同时,还采取在服务“窗口”摆放意见薄、机关大厅设立意见箱、开设征求意见专用电子邮箱、征求意见专用qq等方式,广泛征求各界群众的意见。
截至目前,召开座谈会12次,班子成员深进基层调研7次,共征求到意见建议43条。主要是服务意识淡化、工作标准不高、自我感觉良好、谋位不找事、争岗不敬业等题目,其中触及“四风”的10多条,增强了活动的针对性。
四、创特点,增强教育实践活动的鲜活性
在完成“规定动作”的基础上,我们紧密结合民政部分工作实际,在局系统党员中展开了“党员献爱心 孤儿受关爱”结对帮扶特点活动。局领导和局中层以上党员每人结对帮扶一位孤儿,要求参与结对帮扶的党员常常与孤儿的班主任或任课老师联系,了解孩子的学习情况;与监护人沟通,了解孩子的生活和身心健康情况。定期以电话、见面等情势与孩子和监护人沟通,建立感情,帮助解决其成长中碰到的困难,和在成长过程当中心理方面存在的题目。让他们感受浓浓的温情与关爱。目前局系统党员已与30名孤儿建立帮扶关系,结对帮扶职员已陆续进行了走访和慰问交换。此项做法已在《新华网》、《江苏民政网》刊发。
五、抓整改,增强教育实践活动的实效性
我们重视边学边改、即知即改、抓实见效。一是分类整改。初步梳理意见建议后,对下基层调研不深进,听汇报、看材料较多,把握情况不够等4个题目立即进行了整改,对不符合相干政策规定的10多条意见及时作了解释答复,对其它暂时不具有整改条件的题目纳进下一步集中整改。二是对号整改。对群众反映的“四风”题目,要求党员领导干部本着“有则改之、无则加勉”的态度,自觉对号入坐,深进查找本身存在的突出题目,力求把题目找准找实,能改的马上改。三是及时整改。对部份群众提出的“办事不方便、办事慢”的建议。我们预备将所有科室行政审批、社会事务管理、公共服务事项进行整合,设立民政局便民服务中心,将其纳进便民服务中心项目。目前此项工作已进进软硬件落实阶段;对“一些老门牌号码已不能满足人民群众生活的需要”的建议,我们将采取分步实施的办法,今年选择四个城市社区,完成20000户门牌设置工作;对“如作甚婚姻当事人提供更加便民服务”建议,我局已与《句容热线网》合作,开通了“句容婚姻登记一站式服务”平台,让老百姓能多渠道了解婚姻法规、婚姻登记程序、婚姻服务信息。《句容市民政局“四心服务”提升婚姻登记服务水平》在《新华网》、《江苏民政网》刊发;对群众反映的“加强对低保工作审查”、“加大对弱势群体的帮扶力度”、“严格执行低保办理规定”等建议,我局结合每一年一度的低保工作审查,组织展开了“百村千户”大走访活动,组织工作职员深进低保家中,进行真实查看走访,倾心听取他们对民政工作的意见建议。此次大走访活动将用时一个月,总户数将到达1000户。此项做法已在《新华网》、《农民日报》、《中国网》、《江苏民政网》上刊发。
下一步,我们将市委的工作部署,继续深化学习教育,深进征求意见建议,一着不让抓好整改落实,确保教育实践活动获得更好更实在的成效。
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