党的十八大决定在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是我们党在新的历史条件下准确把握国际国内形势,妥善应对考验、化解风险,运用马克思主义建党学说提高党的建设科学化水平的重大举措,是对以往党内集中教育实践活动成功经验的坚持和发展,对于我们进一步加强党的执政能力建设,促进党员干部做到求真务实、改进作风、清正廉洁,具有极其重要的作用。我们要统一思想认识,克服疲劳思想和厌烦情绪,将其作为推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程认真对待,切实做好准备,积极开展工作。要牢牢把握“保持党的先进和纯洁性”这条主线,紧扣“为民务实清廉”这个主题,着力解决群众反映强烈的突出问题,进一步提高党组织和党员干部做好新形势下群众工作的能力。
一、 开展群众路线教育实践活动存在的问题和原因
我院在院务公开,重大事项公开等方面有很多做法都是密切联系群众,充分听取群众意见,群众的满意度比较高。但是党员干部在践行群众路线中还存在差距和不足。一是少数党员干部认为不必走群众路线,认为自己文化水平高于群众,见识多于群众,没必要花精力、费时间征求群众意见。二是不少党员干部不愿走群众路线。害怕吃苦,不愿辛劳,没有求真务实、艰苦奋斗的作风。三是部分党员干部不敢走群众路线,不敢正视改革和发展中面临的困难和问题,有意回避群众意见,掩饰矛盾和问题。四是许多党员干部不会走群众路线,面对不断变化的新形势、错综复杂的新问题、多层次的利益需求,缺乏解决的办法。
这些问题的原因,既有党员干部个人宗旨意识淡漠、利己思想严重、务实意思不强、思想观念陈旧、工作能力不足等主观因素,也有群众素质参差不齐、群众诉求日趋多元、社会矛盾复杂多样等客观原因,还有体制机制制约的因素。在体制机制方面,践行群众路线主要存在以下几个难点:一是教育流于形式。教育内容缺乏针对性,党员干部学习被动应付,学用脱节。二是制度落实不到位。许多制度偏向于“应该做什么”,而没有规范“应该如何做”,缺乏可操作性。践行群众路线的制度没有形成层次合理、权力配置均衡、内部协调耦合、链条环节承续的制度体系。三是体制创新滞后。学院中层干部是联系学院与群众的纽带,但中层干部“官小事多,权小责大”忙于应付与目标管理有关的工作,对联系服务群众感到心有余而力不足。四是监督机制布健全。对党员干部密切联系群众的监督标准不完善,没有科学的测评标准,监督运作不科学。
二、 开展群众路线教育实践活动的意见和建议
1、全面提高认识。开展群众路线教育实践活动,关键在于认识是否到位。一要总体把握活动的主要内容。群众路线教育实践活动的主要内容是“为民、务实、清廉”, “为民”就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“务实”就是要重实际、鼓实劲、求实效,扎扎实实地把工作落到实处。“清廉”就是要严明纪律,树牢正气。二要深化学习教育。要坚持理论联系实际的原则,采取集中学习与个人自学相结合的方式,联系党的宗旨、党面临的“四种危险”、党的奋斗目标进行教育宣传,真正触及思想、触及问题,使党员干部充分认识到开展群众路线教育实践活动是践行党的宗旨、坚持党的路线的必然要求,是新形势下化解“四种危险”的现实需要,是服务科学发展的重要举措。三要深入调查研究。要积极引导党员干部深入基层开展调研,了解民情,了解目前践行群众路线存在的问题,讨论交流解决问题的办法,增进活动开展的共识,激发党员干部的参与热情。
2、着力解决实际问题。开展群众路线教育实践活动要紧紧围绕主要内容,突出实践性要求,解决实际问题。
3、建立为民长效机制。注重建设长效机制,是党内集中教育实践活动保持生命力的根本保证。开展群众路线教育实践活动,不仅要立足当前,认真解决党员干部队伍作风中存在的问题,让老百姓看到实实在在的效果;而且要着眼长远,不断总结经验、研究探索规律、建立健全机制,取得更多的理论成果和制度成果。一是要把集中教育取得的成功经验,用制度的形式确定下来、坚持下去,并在长期实践中不断加以完善。建议建立健全干部下基层,直接联系服务群众常态化机制,健全办实事、解难题、暖民心的督查考评机制,健全结对帮扶促发展长效机制,使活动常态长效。二是要抓好机制制度的落实,要明确责任单位、责任人员,加强对制度执行过程中人和事的调度与督查,实行挂号销号、定期通报,限期整改等制度,提升为民实效,防止机制建而不用、落实不到位的现象。
总之,在党的群众路线教育实践活动中,要大力发扬理论联系实际的马克思主义学风,以求是的精神研究把握群众工作的客观规律,以求真的态度了解掌握群众工作的实际情况,以求实的作风研究提出解决实际问题的办法措施,为党的群众路线教育实践活动做好充分的思想准备和理论准备。
党的__大提出,要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决当前人民群众反映强烈的突出问题。这是加强党的作风建设的重要载体,也是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。
群众路线是党的生命线,是进行中国特色社会主义现代化建设的基石,也是做好工作的基础、动力和力量源泉。因此,在开展群众路线教育实践活动中必须牢牢把握群众这个核心,要把相信群众、依靠群众、尊重群众的首创精神摆在首位,切实向群众学习,为民办实事,为民谋利益。
结合到工作实际,我认为这里的“群众”应当一是本单位的职工,二是内部审计监督和服务的对象。
对于本单位职工,如何走群众路线?相信职工,依靠职工,充分发挥大家的能动性,集思广益、群策群力,让每一个人都有体现自身价值的机会,充分发挥各自的优势和长处。只有支持职工干好本职工作,调动大家的积极性,让职工自觉地把自身的成长进步和单位的工作业绩统一到一起,才能把单位的工作干好。
对于审计监督和服务的对象,又如何走群众路线呢?个人认为审计工作的根本目的不是挑毛病、找问题,而是在发现问题的过程中,不断地去规范、建立、完善制度,促使被审计单位不断地改进管理,堵塞漏洞,完善内部控制制度,从而达到规范内部管理,防范风险,提高资金使用效益,维护自身合法权益,促进廉政建设、保护干部的目的。
所以,让被审计服务对象了解审计工作的目的和意义,从内心深处理解和支持审计工作,这是我们贯彻群众路线要做的第一步工作,要做好宣传。如何让被审计单位理解和支持,需要我们在实际工作中下功夫,切实体现审计的服务职能,让被审计单位体会到审计的作用和好处。通过审计,给被审计单位提出符合实际、具有操作性,又能改进管理、提高效益、防范风险的建议,被审计单位一定会支持,甚至主动找审计提供专业建议。
三、认真查摆,严密整改措施,各项能力显著提高
在查摆中做到了“三查”。一是查思想。查是否牢固树立了群众观点、站稳了群众立场,有无宗旨淡化、思想蜕化,脱离群众、高高在上,不学法规政策、不钻研业务,敷衍塞责、推诿扯皮等问题。二是查工作。查是否有工作思路不清,平平庸庸、不愿创新,工作不主动、实效不突出等消极懈怠问题。三是查作风。查是否做到亲民为民、清正廉洁,有无违纪违规、铺张浪费、腐化堕落,损害党员干部形象等问题。在查找问题的同时,不等不靠,边查边改,深入分析党员干部自身存在的问题,不断增强群众路线教育学习活动的针对性和实效性。
通过这次党的群众路线教育学习活动,全面提高领导干部的综合能力。
1、党性修养有所提高。通过群众路线教育学习使领导干部对党的宗旨、党新时期在农村的各项政策方针有新了解。同时不断提高自身修养、完善自我的能力,提升政治素质、理论素质和业务素质,并能创造性地开展群众工作,在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。
2、宗旨意识有所提高。进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨意识,密切同人民群众的血肉联系,真正做到了立党为公、执政为民。切实办好解民忧、顺民心的实事,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不良风气,真正保持共产党员的政治本色。
3、群众工作能力有所提高。通过群众路线教育学习,全面提升新形势下党员干部群众工作能力,一是提高深入群众的能力,二是提高组织群众的能力,三是提高沟通群众的能力,四是提高服务群众的能力,五是提高化解群众矛盾的能力。通过群众工作能力的提升真正做到为群众排忧解难,为群众办实事、办好事,解决好与群众生产和生活息息相关的实际问题,切实让群众得到实实在在的利益。
4、廉政勤政觉悟有所提高。通过教育学习使党员干部提高思想政治觉悟,增强廉洁自律能力和免疫力,抗得住诱惑,始终坚持自重、自省、自警、自励。同时能够坚持原则、秉公办事、公私分明,认真处理好与群众的密切关系。
5、创新创优水平有所提高。党员干部思想观念创新进一步提升,破除自我满足、不顾大局、僵化保守的思想观念,同时树立创新学习、科学发展、敢为人先、顾全大局、求真务实的理念,不断创新创优工作方法。
四、存在的问题及下步打算
这次群众路线教育实践活动,镇党政班子成员各方面的素质有了很大提高,在为民务实清廉上也取得了一定的成效,但与上级党和基层群众的要求还有一定的差距,一是在学习上主动意识不够强,学习的深度和广度不足。二是在为民务实的工作创新工作方式还有待进一步加强。
下一步,镇党委将继续巩固上一阶段的成果,进一步健全和完善各项规章制度,切实解决好不符合群众意愿的思想观念、方式方法、服务态度等方面的问题,构建有利于科学发展、有利于提高群众满意度的长效工作机制。使全体领导干部牢固树立发展和大局意识,在思想与县委县政府保持高度一致。为着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业社会化服务体系,贯彻落实全省新型经营主体牵动工程及县委、县政府创新农业经营主体加速土地规模经营“百日会战”,全面加快三兴镇推进农业现代化建设,促进农业增产、农民增收做出贡献。
乡镇党的群众路线教育实践活动总结报告(3)
按照市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动活动的要求和部署,我镇教育实践活动自2023年3月上旬正式展开,至目前已基本告一段落。活动中,镇党委高度重视,突出主题,结合实际,精心谋划,认真实施,较好地完成了各项目标任务,解放了思想,更新了观念,找准了问题,看到了差距;理清了思路,明确了目标;振奋了精神,激发了干劲;有力地促进了全镇经济社会的科学快速发展和干部作风的根本转变。现将活动开展情况总结如下:
一、活动基本情况
(一)领导重视,组织有力。镇党委把这次教育实践活动作为全面加强党的建设、推动经济社会发展和干部作风大转变的重要措施,给予了高度重视。领导班子成员率先垂范,带头学习、带头讲课、带头调研、带头整改,积极参与活动的每个具体环节,对全镇活动开展产生了很好的模范带头示范作用。镇党委成立了由书记任组长的教育实践活动领导小组,制定了详细的活动实施方案,对活动开展进行了周密部署。各村、各单位都建立了相应的领导机构,明确了职责,较好地发挥了党支部、领导小组、活动办公室三个层次的作用。活动开展以来,镇党委坚持严格按照工作程序稳步推进,不走过场。镇学习实践活动领导小组成立了6个指导组,各指导检查组组长由党政班子成员担任,坚持定期、不定期深入各村、各单位进行“七查七看”:查领导,看主要负责人是否亲自抓;查文件,看工作方案是否切合实际;查氛围,看是否有宣传专栏、学习园地;查覆盖面,看流动外出党员是否参加了活动,查安排,看各项工作是否进行部署;查活动环节,看各项程序是否到位;查活动实效,看群众是否满意。对“七查七看”发现不符合要求的村、单位,镇活动领导小组坚持限期补课,保证了活动质量。
(二)广泛宣传,氛围浓厚。活动中,镇党委通过板报、标语、广播等多种形式对活动进行广泛宣传,并积极向市活动办和市电视台、《今日汝州》等新闻媒体报送信息和稿件,深入宣传我镇教育实践活动的好经验、好做法以及所取得的成效。活动开展以来,我镇共出板报8期,编发简报8期,悬挂横幅28条,张贴宣传标语400多条,在上级新闻媒体发稿,使广大党员干部和人民群众深入了解学习开展党的群众路线教育实践活动有关精神和安排部署,为活动开展营造了浓厚氛围。
(三)重在实践,加强学习。一是强化理论武装。活动中,我们通过组织集中学习与个人自学相结合,专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动。认真抓好《论群众路线--重要论述摘编》、《厉行节约,反对浪费》“两本书”学习,同时组织广大党员干部系统深入地学习党的十八大、十八届三中全会精神、______系列重要讲话精神、学习中央和省、汝州市委关于党的群众路线教育实践活动的一系列要求。3月18日以后,我们又增加了学习焦裕禄精神活动,组织全镇党员干部认真学习了______在兰考县调研时的重要讲话精神,学习了《县委书记的榜样—焦裕禄》、《人民呼唤焦裕禄》、《永不磨灭的精神圣火—来自焦家小院的报告》等文章,并于4月11日组织全镇机关干部和各村村主干观看了电影《焦裕禄》,引导广大党员干部原汁原味,一字一句品读焦裕禄精神,真正把焦裕禄精神学习好、领会透、触及灵魄。镇党政班子成员下到各自联系村、联系单位专题授课辅导,并就党员提出的新问题、新思路进行深入的探讨。二是深入调研走访。镇党委结合温泉镇实际,经镇党政班子会研究,确定了新农村建设、城镇建设、旅游开发、作风建设、信访稳定等方面的六个调研课题。班子成员带头深入实际,深入群众,进行专题调研,认真听取广大党员群众的意见,形成了专题调研报告。同时,班子成员还根据分管工作形成有针对性的调研报告。结合调研走访,镇党委还开展了 “五送”(送法律、送技术、送服务、送温暖、送政策)活动和“一名党员联五户”(富裕户、贫困户、五保户、上访户、留守户)活动。三是丰富学习形式。活动中,我镇共组织集中宣讲辅导8次,举办村“两委”主要领导干部培训班1期,参加宣讲学习1200多人次;党政班子成员到各支部组织专题辅导38次,参加辅导1000多人次;各支部组织集中学习120多次,参加学习3000多人次;镇领导班子中心组进行了6次专题学习,并相互交流了学习体会;班子成员形成调研报告1;全镇党员干部共记录学习笔记1100多本,撰写心得体会1020篇。
(四)查找问题,征求意见。为了确保党的群众路线教育实践活动深入进行,真正查出问题,找准根源,推动工作,促进发展,我镇多渠道、多层次、多方位征求了干部群众意见。一是组织召开了专题征求意见会,集中征求机关干部、村主要干部及镇直部门和单位对党委、政府的意见和建议,共发放征求意见表195份,收到意见和建议27条。二是为了从整体上把握征求意见的真实性和准确性,镇党委结合乡镇工作特点,从“西村”建设、农业及农村经济结构调整、以人为本改善民生、统筹兼顾经济社会发展、社会治安及农村社会大局稳定、提高执政能力和转变工作作风等五个方面入手,认真设计制作了370多份调查问卷,组织近百名机关干部进村入户,广泛征询人大代表、政协委员、离退休干部、群众代表、致富典型、基层干部等不同层次的意见和建议,共收集到意见、建议74条。三是主动横向征求意见。安排专人到市直15个单位对征求的意见和建议,收到意见、建议10条。四是先后组织召开了由镇直各单位负责人、离退休老干部、基层干部、企业负责人等不同层次人员参加的座谈会3次,分门别类地听取方方面面的意见和建议,先后征求意见、建议24条。五是设立了征求意见热线电话1部、意见箱3个,并安排人员定岗定位接待来访人员,收集群众意见。六是及时反馈情况。把收集到的意见、建议归档梳理后及时反馈,涉及班子的意见,向班子成员集体反馈,涉及各站所负责人的,由各主管领导直接反馈。对群众反映强烈的热点、难点问题,能改的立即改,由于多种原因暂时还不能办的,要向群众解释清楚,争取群众理解,逐步加以整改。
二、取得的主要成效
(一)工作作风有了新转变。各级党组织和广大党员干部以转变作风为引领,积极开展各种实践活动,服务基层、服务群众,促进了思想作风和工作作风转变,进一步密切了党群干群关系。镇机关党员干部为遭受火灾的温泉群众崔书勤家捐款7000多元。镇党委、政府积极开展机关效能建设,领导带头,坚守岗位,并对机关各项规章制度尤其是接待制度和值班制度进行了修改和完善,制定了严格的奖惩措施,进一步健全完善了激励机制,使机关干部的作风有了较大转变,机关各项支出明显减少。设规定矩,加大规范化建设力度,广大党员干部贯彻落实科学发展观的积极性和主动性进一步增强,精神风貌和工作作风发生了可喜变化。我镇还推行了“四访四问”工作法,(访困难群体、问生活所需;访信访人员,问所诉所愿;访致富能手,问致富经验;访基层党员干部,问发展良策)要求党员干部走出机关,走进群众家中,准确了解群众所思所盼,截止目前,我镇机关干部共走访群众760余户,帮助群众解决实际困难140个,听取意见建议1200余条。
(二)基层组织有了新加强。一是继续深化“四议两公开”工作法。在全镇25个行政村继续深化“四议两公开”工作法,推广面和运用率均达到100%。二是现代党员干部远程教育有了新进展,对六个站点进行了光改,对十二个站点进行了线路改造升级,两个站点重新购置了播放设备,对站点管理员进行了轮训,使远程教育成为农村党员参加党的群众路线教育实践活动和学习农业实用技术的重要阵地。三是机关、学校和新社会组织党建工作全面加强,党的组织和党的工作覆盖面进一步扩大,党组织的凝聚力、党员的先进性进一步增强。
(三)农村工作有了新成效。广大党员把教育实践活动中激发出来的热情和干劲,转化为干好本职工作的动力,实现了“两不误、两促进、双丰收”。卫生、教育部门采取有效措施,认真做好手足口病防控工作,保证了广大师生的身体健康和正常的教学秩序。镇一中通过开展“典型带动、党员先行”等活动,推动了党员教师的师德师风转变,促进了教育教学各项工作。赵庄、官东等村积极争取上级扶持资金,加强农田水利建设。南刘村组织群众整修田间道路,方便了村民生产生活。镇党委、政府进一步转变观念、创新举措,强力实施“旅游名镇、经济强镇、和谐固镇、生态靓镇”战略,全镇经济及各项社会事业呈现出持续快速健康发展的良好局面。新农村建设、非公有制经济发展、城镇建设、旅游开发、计划生育、信访稳定等各项中心工作、新农保筹资等重点工作成绩显著,农村安全饮水、道路、水利、中小学校舍改造、标准化村卫生室、基层组织场所等民生项目建设进一步加强,民生显著改善。
三、存在的问题和不足
在肯定成绩的同时,还要看到存在的一些问题和不足,主要是个别基层单位和党员干部思想认识不到位,开展教育实践活动的积极性和主动性不够;个别单位结合工作实际不够紧密,分析检查问题不够全面深刻;少数单位活动方式单一,在突出实践特色上需要不断探索和创新,等等。这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
在今后工作中,我们要不断深化对党的群众路线的理解和把握,不断提高领导科学发展、破解突出问题的能力和水平,不断完善和落实教育实践活动中制定的各项制度措施,不断巩固和扩大教育实践活动的成果,以求真务实、争创一流的工作作风,以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神,推动我镇经济及各项社会事业发展再上新台阶。
这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的四风问题上,并通过照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。认认真真照镜子,老老实实正衣冠,重点查找社区存在的问题和不足,并对存在问题的原因进行了更深层次的剖析。
一、四风方面存在的问题
(一)形式主义方面主要存在的问题
1、党员管理力度不强,学习不够,对党的方针政策不熟悉,先锋模范作用不强。
2、工作拈轻怕重,执行力不强。
3、被动工作,畏难情绪大。
4、落实惠民政策不到位。
(二)官僚主义方面
1、工作机关化,坐等上门,没有深入群众。
2、工作方法简单,不听意见。
(三)享乐主义方面
1、缺乏干事激情,服务群众意识和能力不强,不安心工作。
2、工作不专心,有事找不着人。
(四)奢靡之风方面
1、讲吃讲喝,有请就到,有酒就醉。
2、低保评定、社会救助存在优亲厚友。
二、对照检查存在问题的主要原因
1、政治理论学习不够主动,不够深入,政治理论修养有待提高。一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在着一定的片面性,缺乏对政治理论系统研究和深刻理解。二是没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。
2、对党的群众路线认识不深,经验不足,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众群众服务的公仆意识。导致工作上群众观念淡薄,主观意志成份多,形式主义成份多,服务群众少。
3、创新意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革意识有待继续增强。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习,以理论上的清醒和坚定,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性,继续深入学习党的十八大、党的十八大及十八届三中全会精神、省委十一届四次全会、市委四届四次全会、县委十二届六次全会精神,学_______一系列重要讲话精神,学习党的群众工作有关路线方针政策以及各种政策法规,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。并坚持学以致用,切实用先进的理论指导工作实践。
(二)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和群众利益无小事的理念。牢记肩上的重担和使命,牢记党和人民的重托,不断强化责任意识,把主要精力和心思集中到干事创业上,兢兢业业地把工作完成好,切实维护好群众的合法权益。
(三)进一步推进工作创新。面对社区工作的新要求,坚持变化变革、敢于担当、务求实效,坚持只有努力才能改变,只要努力就能改变,针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平。
(四)进一步加强班子和队伍建设。要坚持民主集中制,提高班子科学决策、民主决策的水平。不断加强干部队伍的培训、培养和教育,进一步建立完善政治理论学习和政策业务学习制度,培养和建设一支具有信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质扶贫干部队伍。
(五)加强社区制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度。进一步完善机关各项规章制度,抓好原有制度规章的立改废工作,做到制度切实科学、可行、管用。不断加强社区思想文化、精神文明建设,丰富社区的思想文化活动的方式和内容,关系群众生活,树立健康向上、风清气正的社区精神。
一、机构上强保障,准备上做严密,迅速拉开活动开展的大幕
全乡在今年年初就成立了活动领导小组,在活动正式开展前夕,成立了活动办,拟定了详细的实施方案、宣传方案和督导方案。活动办抽调了全乡文化素质好、有干劲有活力的六名年轻人组成,并进行了细化分工、明确职责。
为切实开展好活动,我乡迅速再一次摸查各支部党组织和党员干部情况,为分类指导各支部开展情况打好基础,如对老党员较多的村以及离退办支部,在学习方面要求灵活实施,实行送学上门。对有产业优势的村,要求他们结合党员带头致富的工作,进行党员要发挥模范作用引导群众做好产业致富的教育。
经过县委督导组对各项成立机构、方案的文件多次审核修改定稿后,在各项工作准备好后,我乡于3月5日召开全乡动员大会,拉开了活动开展的序幕,各支部分别于3月14日前陆续开完了动员会。所有动员会统计下来,除部分有特殊原因在外的、因病因故请假不能来的17名,全乡222名党员有205名党员参加了动员会,参加率达92.3%。对部分未参加动员会的党员,我们一是参照县里关于流动党员如何保障参加活动的方案,与当地党组织联系协商,动员党员参加好当地的教育实践活动;二是对部分党员在后面进行了上门动员,对他们明确要求,指出了此项活动的重大意义。
二、学习上有系统、教育上讲效果,深入推动学习入脑入心
我乡严格按照各级要求,对照规定篇目认真筹备学习资料、制订了学习计划,下发了《关于印发乡党的群众路线教育实践活动学习计划的通知》文件,对整个学习过程进行了规划,既保证要集中学习,又规定要自学到位,为统一规范,全乡制定了一套学习汇编资料,保证学习内容达到规定要求。
在学习教育上,我们讲究学习能收到实效,能带动大家都真正全身心投入学习,学后思想有所触动、灵魂有所触及、水平有所提高:一是领导班子带头学,通过领导班子成员精心备课,力求将所学内容以大家通俗易懂、喜闻乐见的形式进行讲解,使大家能学进去、学得好;二是锻炼年轻党员干部带学。我们的事业关键是年轻干部能培养得出来、顶得上去,所以也有意识有部分学习会上由年轻干部尤其是党员干部带领大家一起学习,培养他们的总结归纳和表达能力,在干部中营造比赛谁更学得深、讲得透的良性竞争氛围;三是丰富教学形式,除了备课讲学,还通过看电教片来丰富学习形式;四是开展深入地讨论,要求每次学完选取几个人来进行发言,谈谈学习的心得和体会。通过丰富立体的学习,确保每位党员都能学有所得、学出实效。目前我们全乡和机关支部已召开集中学习讨论11次,各支部已召开学习9次。挂点县领导刘玉春书记和黄世标主席也于5月6日来乡为全乡干部、各村干部、各所站负责人上了深动的党课,党委书记于5月9日召集全乡干部和各村书记、主任上了一堂党课。大部分“三送”工作队也按要求一起参加了各支部的动员会和学习讨论会,并作了发言。党员100%通过集中学习或自学或上门送学的方式参加了学习。
在近期重点学习焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的学习阶段,我乡组织了全乡学习在兰考调研讲话精神,学习了《县委书记的好榜样》这一长篇通讯,并观看了《焦裕禄电影》,观看人次达200人次。在5月9日的学习交流会上,乡党政班子向全体干部作了深刻发言,以焦裕禄精神为镜子,围绕践行“三严三实”的要求,对照自己,诚恳地主动说出自身存在的诸多不足,向广大的群众、党员和干部们作出坚定的承诺,一定要加紧整改到位,让作风更加扎实,让群众更加满意,让问题得到解决,让工作得到推动,让全乡获得发展。
三、意见收集求深入,调研上攻重点,确保学习以问题为导向
全乡通过动员会、人大会、群众座谈会、讲党课、督查工作时至少6次进行了大范围地收集意见,广泛地向各村群众、老党员、老干部、热心公益人士、社会各届代表征集意见,请他们给全乡村干部提意见、下苦药,让全体干部出出汗、红红脸。在各个村,我们也聘请了十名德高望重、热心为大家的群众作为监督员,时刻督促活动开展要按照服务群众的方向进行。通过前期的努力,在各支部、各单位共收集意见32条,结合县委督导组征求意见后反馈的信息,经过汇总合并处理,近期共整理出26条准备全面深入整改的问题,其中村级反映16条,上级交办4条,乡级及其他党组织反映的6条,涉及作风方面的7大条,民生发展、综合治理等各方面的问题19条。对这些问题,制订了整改措施、明确了整改责任人员和整改时限,以文件形式(《关于印发<乡党的群众路线教育实践活动所梳理意见建议交办台帐(3月)>;的通知》项发【2023】16号)下发,要求相关人员迅速落实整改,如到期不能整改到位,将通报批评并采取进一步的措施来促成整改到位。通过这种边学边查边改,确保学习能以问题为导向,明确为什么而学,要学什么,怎么样来学,怎么样整改来体现学的效果等问题。
按照学习环节要求,我们也制订了“再调查”的方案,制订了六个调研课题,由党委书记和各班子成员牵头,带领责任相关单位和人员进行调研,去解决如何开展好活动、如何激励干部提高工作实效、如何解决圩镇卫生等重点课题。该活动目前正由各班子成员牵头,有序开展中。
四、宣传上讲实效,示范上起作用,确实营造好活动开展氛围
我乡制作了230份《致广大党员的一封信》,发放给全体党员再宣传再动员;制作了活动宣传小册子2000份,发放到全乡1785户农户手中,让实践活动家喻户晓,把广大群众引进活动中来,自觉接受群众的监督;在各村、圩镇都张贴了宣传漫画,制作了宣传栏,每村至少悬挂两条标语,以形象生动有趣的宣传方式、以浓墨重彩的宣传方式来唤起广大群众的关注,让他们意识到自己有监督党员和干部切实做好群众路线教育实践活动的权力,有权要求党员干部切实转变作风,为他们服务好。
榜样的力量是无穷的,为加强宣传,我乡也深入开展了学习身边好党员的活动,经过前期大家的共同推选,选出我乡的三个先进党员典型,分别是农业服务中心负责人徐玉平同志、福中村党支部书记潘金煌同志、卢屋村村主任卢美光同志,他们在工作上仔细负责、在态度上热情服务,有主人翁精神、有勇于承担和负责的意识,是全乡党员干部学习的榜样。我乡正在号召广大党员干部以先进为镜开展学习,通过开全乡大会、各村开路线教育工作、学习会议及其它各种会议的时候,不断宣传他们的具体事迹行为,要求大家向他们学习。并推荐他们参加县评选,获得了全县先进干部的荣誉,使广大党员干部有触动、受到鼓舞,坚定了学习的意志,在广大党员干部中树立“我也能一样干好”的意识。
五、督查上讲严格,操作上讲规范,确保活动不偏、不空、不虚
我乡共成立了六个督导小组,由党委书记亲自挂帅总组长并担任第一小组组长,各班子成员也带头督导。通过每周都制订严密的工作计划,按上级要求明确工作任务,针对性地对各支部进行严督,对材料不规范的坚决要求迅速整改,对学习不深入地坚决要求召集到党员认真开展学习并亲自到场监督。通过监督,资料台帐比较规范,学习及整改比较到位的村有福中、聪坑、卢屋、,其它村也正在各督导组的严格甚至是严厉的督促下加紧完善,确保学习、收集意见整改的效果。坚决杜绝讲人情、打马虎眼的行为,以强烈的责任意识做好督导工作,确保活动朝既定方向发展。
六、存在问题
1、各地学习进度不一,学习深入程度不同,有的支部较深入地开展,能够触及灵魂,有的支部满足于形式上完成任务,没有真正讲实效。部分老党员及文化程度低的党员,有学习得一头雾水的感觉,也是较长时期组织学习生活不规范的结果
2、部分党员不够重视,认为活动只是一阵风,满足于应付得过去,心得体会不写,或写了也是交差式的不痛不痒说几句,没有深入认识和痛下决心整改自己的勇气。
3、党员和群众中还存在有顾虑不敢提意见的情况,部分党员和群众认为活动是做做样子,或太尖锐的问题不好提,提了也无效,甚至有得罪领导的危险,所以提的意见是含糊的、蜻蜓点水的,给教育实践活动在想出实效的目的上造成了困阻。
总结第一环节,我乡能迅速动员,周密准备,保障全面,落实有力,取得了一定的实效,党员的文化素质和政治理论水平也在总体不断提升,一些意见也得到梳理,明确了作风整改和工作上的努力方向,通过活动也使群众感觉得到了很大的尊重,理顺了大部分群众的情绪,但对照上级要求,对照四面镜子,无论是在活动开展的载体体现、宣传造势,还是工作监督和做出实效方面,都仍有不少的差距。下一步,我乡将按要求进行严格的“回头看”工作,及时查缺补漏,确保第一环节能按要求完成,并在即将展开的第二环节做好各项准备工作,力争推动全乡党委和各支部开展活动能开出实效,能解决实在的问题,起到实在的效果,让群众看到实实在在的变化,增强全乡上下在党的领导下推进发展的信心。
党的群众路线教育实践对照自查报告
开展党的群众路线教育实践活动以来,我认真学习中央有关开展群众路线教育实践活动的文件,认真学_______系列重要讲话和刘云山、赵乐际等中央领导讲话,深入基层开展调研,广泛听取群众意见,在此基础上,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查摆自己思想、工作和生活上的问题,剖析产生问题的原因,提出改进措施和今后的努力方向。
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的情况
(一)遵守党的政治纪律情况
1、遵守党的政治纪律情况。我严格遵守党的政治纪律,自觉贯彻执行中央和上级部门的方针政策和重大战略部署,做到在思想上、政治上、行动上同___和上级部门保持高度一致,坚决执行___和上级部门的决定,保持政令畅通。我严格执行党的组织纪律、自觉参加组织生活会,以普通党员身份接受党组织监督,坚持廉洁自律,全面执行党风廉政建设纪律规定,保持自身良好形象。
2、遵守党的政治纪律存在的问题。通过对照检查,我主要存在五方面问题:一是理想信念还不够坚定,对中国特色的社会主义理论没有全面掌握,主动向群众宣传党的基本路线和方针政策不够,对听到一些有损党的言论和看到一些有损党的现象,没有及时制止,党性意识不够强,影响了党的事业的发展。二是在执行纪律上顾忌较多,原则性不强,有时大事化小,小事化了,没有很好履行领导干部一岗双职责任。三是对出现违反纪律的人和事,往往要求当事人吸取教训,下不为例,没有从思想意识上查问题,没有从机制制度上查原因,看似问题解决,实质上并没有真正解决问题。四是班子成员之间通气不够,互相支持不够,弱化了班子的凝聚力和战斗力,影响了各项工作的发展。五是我大局意识不够强,干工作有“自扫门前雪”的倾向,对别人分管、负责的工作不问不闻,漠不关心,认为与己无关。
(二)贯彻中央八项规定精神、转变作风方面情况
1、贯彻中央八项规定精神、转变作风方面情况。我自觉贯彻中央八项规定,按规定使用三公经费,没有“饭局”、“牌局”和“车轮上的铺张”,不出入私人会所;没有在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,没有发表过同中央的决定相违背的言论,重大事项按要求报告,没有参与各种非法组织和非法活动,对组织做到忠诚老实、不说假话,勇于承担责任。我自觉转变作风,坚持群众路线,做到艰苦朴素、勤俭节约,树立自身良好形象,努力获得群众满意。
2、贯彻中央八项规定精神、转变作风方面存在的问题。通过对照检查,我存在以下五方面问题:一是学习不够认真细致,对中央“八项规定”的具体内容和精神实质没有完全领会和掌握。二是自己贯彻中央八项规定精神的措施制定得较为笼统,具体细化不够,贯彻落实工作有些没有完全做到位,致使贯彻落实情况存在不尽人意的地方。三是对于反腐__工作,我还是教育多,口头强调多,逗硬督促、抓典型不够,真正去检查监督少,落实措施不够有力。四是与群众沟通联系不够紧密,切实为群众解难题、办实事、做好事的意识不浓厚,与服务群众的要求存在较大差距。五是在日常工作和生活中,我虽然自己做到讲诚信,守,踏踏实实做人,规规矩矩办事,但在群众面前自以为是、有点清高,没有推心置腹跟群众沟通交谈,听取群众意见建议不多,没有完全了解群众的所思所想,对工作发展造成不利影响。
二、四风方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1、学习理论不够抓紧。我虽然平时注意学习,但学习中央和上级部门的有关文件与理论书籍还是不够抓紧,有被动学习和应付学习的倾向。在学习中浅尝辄止,对学习内容缺乏深入思考,有实用主义倾向,遇到理论问题“临阵抱佛脚”,往往注重引用,而忽视应用,用学习指导实践不够。
2、有些会议效率不高。我召开会议针对性不强,讲问题没有讲到要点,遇到重大问题绕道走,采取的工作措施力度不够,不能通过会议有效解决实际问题。会风还不够严谨,有些讲话是泛泛其词、蜻蜓点水,空话套话多,缺少事实数据,言之无物,讲过算数,实际成效不大。
3、工作求真务实不够。我开拓进取精神不强,满足于维持现状,考虑局部问题较多,工作自满自足,没有看到飞跃发展的形势对我的工作不断提出新要求,总是强调实际困难多,缺乏改革创新精神,没有用改革创新的精神去解决实际困难,没有从困难中看到前途,存在一些与发展不相适应的旧观念、旧思维。
4、调查研究不够深入。我开展调查研究,往往在面上转一圈看一阵,算完成调研任务了,较少与一线群众座谈,听取群众意见建议,全面深入研究典型问题。在调查研究中,只注重了解自己想要了解的问题,未能切实关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正同群众打成一片。
5、工作干劲不够大。我有得过且过,“当一天和尚撞一天钟”思想,碰到实际工作困难,存在畏难思想,不敢大胆泼辣工作。在工作发展上,缺少招数,措施欠有力,解决问题的办法不多,影响了各项工作发展。
(二)官僚主义方面
1、公仆意识淡薄。我是党员领导干部,应当牢记党的宗旨,树立公仆意识,全心全意为群众服务。但是我公仆意识淡薄,主要表现为:坐办公室时间多,深入基层单位较少,要求下属向自己汇报工作,自己主动向下属了解情况不多,对基层单位情况没有做到全面掌握,对群众的所思所想没有及时了解。
2、与群众联系不够紧密。我和群众座谈交流不多,主动听取群众意见较少,没有积极向群众征求工作意见,与群众的感情不深。
3、关心群众利益不够。我对群众反映的困难和问题,不作深入的调查研究,没有主动积极去帮助群众解决,致使有些存在的困难和问题长期得不到解决,损害了群众利益,影响社会的稳定与和谐。
4、自己主观意识强。在平时工作中,自己主观性强,以自己的主观意见决定工作,与同事协商不够,尊重同事意见不够,有时还存在强迫命令现象,自己的意见不允许别人反对。
5、工作没有完全到位。我安排工作多,落实工作不够,检查督促更少,致使有些工作没有完全做到位。同时,工作方式简单,有急躁情绪,批评存在的问题时语气过于严厉,特别是有些问题重复出现时,容易冒火,同志们难以接受。
(三)享乐主义方面
1、工作上不够用心。认为自己对工作已经熟悉了解了,上级没有新的工作精神和工作部署,就按老习惯老套套去开展工作,缺乏创新和改革意识,在工作上不求有功,但求无过,致使工作发展不够快。
2、工作动力不够。我对事业没有较高要求,工作只求过得去,不求过得硬。在日常工作中,创新意识不够,钻劲不足,习惯于安排布置,自己高高在上,让下属去办,没有亲临一线,与群众同甘共苦,缺乏一竿子插到底的工作精神,致使有些工作效率不高,没有完全符合上级的工作精神。
3、担当精神不强。我负责城建、外事、街道工作,特别是城建、街道工作涉及群众切身利益,工作难做,矛盾很多,我担当精神不强,为政府分忧不够,为群众排忧解难也不够,碰到困难和问题,往往向上级请示汇报,把矛盾上交,而不是把矛盾就地解决好,减轻上级的负担。
4、奉献精神不够。我不思进取,安于现状、缺乏干事激情的现象,在急难险重的工作面前,怕吃苦,怕下深水解决问题,没有很好地始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。
5、工作意志衰退。认为自己工作多年了,出过力,曾经干出过工作成绩,在事业上没有新的追求,要干工作让年轻人去干,求自己的安闲。还认为自己起早贪黑干了__年,该歇歇气了,求稳不求进,缺乏强烈的事业心和责任感,有船到码头车到站的思想。
(四)奢靡之风方面
1、对奢靡之风的严重危害性认识不足。认为奢靡之风就是多了些吃喝玩乐,是风气不好,而没有深刻认识到,奢靡之风的蔓延要危及党的执政基础和执政地位,反对奢靡之风的意志不够坚定,措施不够有力。
2、勤俭节约、艰苦创业意识淡薄。认为日子好了,手头就可松一点,没有完全始终保持好共产党人崇尚节俭、艰苦奋斗的政治本色,深入基层、走访群众少,对极少数吃喝玩乐现象和浪费行为,教育引导和批评纠正力度不够。
3、在中央八项规定出台之前,对有时超规格接待认为是平常事,对朋友间吃吃请请觉得是人之常情,对存在的奢华铺张现象,听之任之,影响了党风廉政建设,在群众中产生不良影响。
4、公务接待中标准把握不到位,有时出现超标接待,存在浪费现象,违反了公务接待规定。
5、安排开展的一些活动,不注重节约,有些活动器具用后没有妥然保管好,到举办新的活动时,又重新去置办,浪费了资金。
三、剖析问题产生的原因
(一)理论学习不够好
我没有把学习放在一个重要的位置,在学习上存在着一定的片面性,缺乏对理论的认真学习和深刻理解。对学习的热情有所下降,不求进步,乐而忘忧,思想放松了学习。由于理论学习不够好,对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。导致工作上群众观念淡薄,主观意志成份多,形式主义成份多,服务群众少。
(二)宗旨意识不够牢
我平时忙于工作,时间大多放在处理具体事务上,对党的群众路线,密切联系群众的优良传统理解不深刻,没有真正领会和理解其实质,对政绩观、权力观和价值观的认识不全面,创造性、开拓性、创新性工作还不够,造成了宗旨意识与群众的期望存在一定的差距。
(三)工作作风不够实
我虽然认识到优良作风能够加强党和群众的联系,促进各项事业发展,但对“四风”危害性认识不足,没有深刻认识到“四风”严重损害党同人民群众的血肉联系,败坏党群干群关系,影响党的事业,阻碍经济社会发展,放松了作风建设。我在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,创新突破意识有待继续增强,求稳保安的思想还十分突出。
四、今后的努力方向和改进措施
(一)坚定理想信念,弘扬优良传统
我要认真学习焦裕禄精神,严格按照“三严三实”的要求,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定自己的理想信念,坚信中国特色社会主义事业,弘扬党的优良传统和优良作风,增强践行党的群众路线的行动自觉,努力为群众服务,切实为群众解难题、办实事、做好事,不断提高群众对我工作的满意度,促进各项工作发展。
(二)认真努力学习,提高工作本领
我要加强学习,把学习作为一生的政治任务,努力争当一名学习型干部。要认真学习党的__大精神,认真学_______一系列重要讲话精神,认真学习党开展群众路线教育实践活动的有关文件和书籍,做到在学习中工作,在工作中学习,注重学以致用,理论联系实际,用所学理论、知识指导实践,全面提高工作本领,推动各项工作上台阶。
(三)大力改进作风,努力服务群众
我要大力改进作风,做到埋头苦干,任劳任怨,争创一流,克服差不多、基本上、马虎大意的现象。要坚持工作高标准,努力做到出主意深思熟虑,做事情务求圆满,稳得住心神,耐得住性子,吃得了苦头,受得了委曲。要树立全心全意为群众服务的宗旨,加强与群众的联系,听取群众的意见和建议,以群众的需要作为工作的方向,以群众的满意作为工作的目标,时时刻刻为群众着想,处处地地为群众谋利益,始终把群众的冷暖放心中,全面做好城建、外事、街道等工作,切实维护社会稳定。
(四)发扬奉献精神,促进工作发展
我要牢记自己肩上的责任,发扬奉献精神,自觉做到重事业、淡名利,以强烈的事业心、责任感,尽心尽职、兢兢业业做好工作,促进各项工作深入发展。我要勤于干事,把心思都用在工作上,认真谋划好城建、外事、街道等工作,认真负责全面做好工作。要增强责任意识和担当意识,树立雷历风行的工作作风,说了就干,定了就做,做就做好,促进工作提速高效。要全面解决城建、街道等涉及民生工作所遇到困难和问题,决不上交矛盾,增加上级领导的工作负担。
(五)坚持立行立改,务求终端见效
在党的群众路线教育实践活动中,我要主动把自己摆进去,找准穴位,抓住要害,通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,解决自身存在的“四风”问题,做到自我净化,自我完善,自我革新,自我提高。通过坚持立行立改,把维护和实践群众的利益放在首位,牢固树立全心全意为群众服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一。要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受,向组织和群众作出庄严,绝不发生“饭局”、“牌局”、“车轮上的铺张”和“出入私人会所”等违反中央八项规定的事项;在工作上要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系;要克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,努力开创工作新局面,推动工作又好又快发展。
麻章区关于开展党的群众路线教育实践活动的调研报告湛江市麻章区委组织部 陈勇团
为了适应新形势下群众工作的特点和要求,进一步密切党群干群关系,巩固党的执政基础,麻章区委组织部组织了关于党的群众路线教育实践活动的调研活动,通过开展访谈,召开座谈会,发放调查问卷等方式,对麻章党组织在贯彻执行党的群众路线方面所进行的积极有效的探索和实践,以及下一步如何开展党的群众路线教育实践活动进行了深入调研,取得了一手基础调研材料,综合报告如下
一、麻章区贯彻执行党的群众路线的一些经验做法 (一)积极开展贴近民情的创先争优活动。我区从2023年4月开始全面启动创先争优活动,围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求,把创先争优活动作为推动各项工作的总抓手,结合实际,周密部署、扎实工作,有计划有节奏地推进。2023年突出推动科学发展、促进社会和谐,组织引导基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优,为保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定多作贡献;2023年突出服务人民群众,深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优;2023年突出加强基层组织,以“强组织、增活力,创先争优迎十八大”为主题,深入开展“基层组织建设年”活动。同时,坚持党内带党外、党员带群众,以基层党组织和党员创先争优带动基层单位和身边群众创先争优,广泛开展工人劳动竞赛、青年创业创新、巾帼建功等活动,使创先争优成为全社会的价值取向和共同行动。
(二)在干部的培养使用过程中加强群众工作意识。我区新上任的科级干部要派到信访维稳中心锻炼三至五个月,亲近群众,了解群众表达的意愿和诉求,搭建起帮助群众解决实际困难和问题的工作平台。区四套班子成员分别挂点农村开展服务基层活动,各级党组织领导干部也相应建立下基层联系点,积极投身基层建设工作。结合扶贫开发工作,区委于2023年从区直及市驻区单位党组织中选派了74名机关干部到农村挂任党支部副书记,积极开展城乡共建互帮活动,直接参与到农村基层党的组织生活中来,促进了基层工作的扎实开展。
(三)开展党代表接访活动,密切党群关系。2023年5月份以来,我区按照上级党委要求,把开展党代表接访活动作为落实以人为本、密切党群关系、解决民生难题、促进社会和谐的重要抓手。大力开展区、镇两级领导干部公开接访活动,不断总结经验,致力建立完善长效机制,针对民生领域的问题切实为基层群众解难题、办实事。我们还建立领导干部公开接待群众来访日制度,把接访活动常态化、制度化、规范化,做到“件件抓落实,事事有回音”。
(四)积极落实“书记项目”,与群众共享发展成果。这一年来,我区还通过大力加强民生工程建设,积极落实各级“书记项目”,改善优化广大群众安居环境,提高群众生活水平,使广大人民群众共享改革发展的成果,促进了党群关系的进一步好转。
实践证明,坚持党的群众路线是我们践行党的宗旨、坚持执政为民的重要法宝。只有始终坚持把群众利益放在首位,真正做到发展为了人民,发展依靠人民,发展惠及人民,党在新时期的群众路线才能得到真正落实,党和人民群众的血肉联系才能得到巩固和发展。
二、当前落实党的群众路线面临的问题 新时期新形势,社会群体多元化和利益诉求多样化对我们落实党的群众路线提出了新的挑战。
(一)群众利益协调难度加大。面对不同群体的利益矛盾,在当前司法环境还不十分完善的情况下,如何协调好各种利益关系,是摆在党委政府面前的一道难题。征地拆迁、劳资纠纷、环保整治、企业转制、农村改革等涉及群众利益的矛盾不时发生,引发了一些群体性事件,一些深层次的矛盾难以在短时间内彻底解决。如我区麻章镇争创卫生镇,本是一项民心工程,但因触及到摊位商铺业主的利益,如何协调他们个人利益服从社会大局利益,给政府城市管理执法造成了难度。
(二)统一群众认识难度加大。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整和思想观念深刻变化的社会环境下,随着社会利益多元化和群众民主意识增强,统一群众认识、集中群众意见难度加大,一些政策措施在实施过程中因社会认识不尽一致而难以得到有效的落实。
(三)调动群众积极性难度加大。在市场经济条件下,个体利益与整体利益、短期利益与长远利益的协调更为复杂,容易出现一些建设发展项目或政策不为一些群众理解和接受,甚至会出现一些阻力,使体现整体利益和长远利益的目标实现遇到一些障碍。一些地方脱离群众的官僚主义、形式主义、特权主义以及党员干部队伍中的一些腐败现象,也使党和政府的形象受到损害,导致党群关系、政群关系、干群关系的日益紧张,导致群众对政府信任感的逐步缺失,从而导致支持党和政府工作的积极性缺失。
(四)群众寻求申诉渠道欠妥。一部分群众的法律意识淡薄,同时受当前司法环境不完善的负面影响,部分群众反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决,而是重重上访或将矛头指向政府,有事没事找领导,有理无理找政府,跨级不对口的上访事件时有发生。
(五)基层干部疲于应付上级而缺少深入群众。基层党组织虽然直接面向广大群众,但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作,很多时间都忙于应付上级各种会议、检查,可支配的财力、时间、力量十分有限,很大程度上影响了群众工作的正常开展,解决群众问题的时效性差,甚至导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生。
(六)对弱势群众的扶持缺少长效机制。一些深入基层、为民服务的活动,还停留在资金扶贫和节日慰问的状态,缺乏长效机制,不能做到经常化、制度化,所采取的联系群众、服务群众的办法只是“意思意思”,且个别地方领导干部还凭感情选择政府扶持对象,该扶持的反而没有得到相应扶持。
(七)个别党员干部群众观念差。一些党员干部“官本位”思想严重,以为自己“当官”就得高高在上,对办事群众采取刁难的态度,有的认为自己只需对上级负责即可,不愿意也不善于做群众工作。特别是村级干部上位后,往往因个人的利益问题,忽视民主,搞变相选举,拉帮结派思想严重。
(八)年轻干部对民情缺少了解。当前干部队伍的年龄结构、文化结构等都发生了较大变化,年轻干部的比例较大,与群众接触不多,缺乏沟通和理解,群众工作能力欠缺,经验不足。
(九)财力支持不到位。走群众路线最主要的工作便是关注民生,投入资金建设民生工程,但由于挂点单位资金欠缺或地方财政扶持力度有限,即便是相关部门下基层了解到群众的实际困难,个别项目也会因囊中羞涩而搁浅。一些职能部门在项目落实方面的跟踪监督也不到位,导致项目资金滞后,把民生工程办成了伤民工程。如个别村推进饮水工程,打了水井,建了水塔,但由于项目配套不到位,无法完工投入使用,群众只能望塔兴叹。
三、开展党的群众路线教育实践活动的目标要求和基本思路 (一)总体要求。以党的十八大精神为指导,全面落实科学发展观,以推动科学发展、促进社会和谐为目标,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会公平;加强社会主义核心价值体系建设,巩固和提升中国特色社会主义的共同思想基础;大力倡导____提出的八项规定,切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;尊重群众民主精神,协调各方面力量,共同开创建设全面小康社会的新局面。
(二)基本思路。一是在各级领导干部中全面加强坚持党的群众路线思想教育,牢固树立“群众路线是我们党的生命线”的观念,正确掌握和运用“从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动”的一系列科学方法。二是完善领导干部考核和选拔任用各项制度,把“广大群众公认”作为重要原则,把领导干部做好群众工作作为民意测验、民主选举、民主评议、民主监督的重要内容。三是大力加强新时期坚持党的群众路线的方式方法研究,认真总结和宣传各地坚持党的群众路线的有效做法和成功经验。四是健全民主集中制和决策民主化科学化工作机制,让人民群众广泛参与大政方针制定和重大事项决策,保证党委政府方针政策的贯彻执行建立在尊重人民群众的意愿和选择的基础之上。五是大力加强共同理想教育,努力造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高群众参与社会活动的能力和水平。
(三)工作重点。一是要注重以共同理想凝聚群众,充分发挥群众的创造性和积极性,加快推进率先基本实现社会主义现代化的进程,实现国民经济又好又快发展;二是要注重民生问题的解决,包括就业再就业、安全生产、发展城乡教育、建立城乡社会保障体系和基本医疗卫生服务体系、改善基层公共服务、维护社会稳定等,为群众营造安居乐业环境;三是要注重加强党的作风建设,切实转变党风、政风,在加强和改进党群关系、干群关系上有新的思路、新的举措、新的成效、新的突破。
(四)如何开展党的群众路线实践活动的建议 1、改进领导方式和工作方法。要建立和完善的决策联动工作机制。凡涉及人民群众切身利益的重大政策的出台实施,都要通过机制,使决策得到充分酝酿,建立在科学论证、群众认同、社会支持、上下一心的基础之上。
2、保障人民群众的合法权益。要建立和完善以维护人民群众合法权益为重点的工作机制,确保人民群众知情权、选择权、参与权、监督权的落实。凡与人民群众切身利益相关的权益,要坚持依法依规予以保障,通过简化权益保障的程序,减少权益保障的成本,保证人民意愿得到有效表达,合理意见得到切实采纳,合法权益得到有力保护。
3、解决关系人民群众切身利益的现实问题。要按照“群众利益无小事”的要求,把维护社会公平、解决群众实际问题作为执政为民的基础工作,通过建立和完善快捷有效的“情况反映—协调解决—事后反馈”的工作机制,加大财政投入,着重解决好困难群众和弱势群体的生活难题。如让广大群众受益的“三打两建”运动,要优化社会监督机制,加大对伤民损民行为的打击力度,体现党执政为民的形象。
4、提高做群众工作的水平。要调集各种职能部门的骨干领导干部,建设一支关注民意、体贴民情、善做群众工作的高素质的基层工作队伍,分期分批轮流驻镇,对基层群众反映的热点问题各部门互相联系支持解决。要强化各级干部的群众意识,通过制定制度,把深入基层,深入群众,倾听群众呼声,把握群众诉求,解决群众困难,作为各级干部尤其是基层干部履行职责的规范要求。要把做群众工作的能力和实绩,作为考核提拔使用干部的重要依据。
5、纠正损害群众利益的各种不正之风。要走好群众路线,首先要做好党员干部队伍的思想教育工作,转变工作作风,树立起为人民服务的观念。其次要建立方便、畅通的反映各种行业不正之风的投诉处理反馈平台,把“机关作风整治” 活动继续开展下去,每年集中力量重点整治一批群众反映强烈、危害大、影响坏的行业不正之风,向社会公开整治结果,发动各界进行评议和监督,加大对涉及不正之风的单位和个人问题的查处力度。
6、密切党同人民群众的关系。要强化党风廉政建设和反腐败斗争,重点是在领导干部中深入贯彻____倡导的八项规定,坚决制止和查处各种形式的脱离群众的官僚主义、形式主义和腐败行为,为群众办事讲求实在,不要流于形式,只喊口号,不切实际,要通过实干取信于民。
7、建立健全坚持党的群众路线的相关制度。重点是建立和完善实现社会群体多元化和利益诉求多样化与全面建设幸福麻章和谐社会有机结合的相关制度。主要是:(1)以有效解决人民内部矛盾为目标的“引导群众合法表达利益诉求和利益协商的制度”;(2)以促进区域协调发展为目标的“区域经济发展与生态保护统筹兼顾的利益补偿制度”;(3)以充分调动党政各级领导和各个单位共同推进中国特色社会主义建设为目标的“单位领导干部下乡挂职制度”。(4)以实现民主决策和广泛宣传动员为目标的“广大群众参与重大建设和政策制定咨询的制度”。
按照《关于开展党的群众路线教育实践活动的通知》要求,我县对照调研提纲,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,就我县贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研,现将有关情况报告如下:
一、我县贯彻执行党的群众路线方面的情况
群众观点是我们党最基本的政治观点,群众路线是我们党最根本的工作路线。我县牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本、评政绩以群众满意度为标尺,实现了群众意愿基本满足、群众利益基本维护、群众评价基本满意。
一是尊重人民群众主体地位。人民群众是历史的创造者,我县始终秉持“一切为了群众、一切依靠群众”的原则,始终站在群众立场,做决策、定政策时征求群众意愿,廉洁从政、务实为民上接受群众监督,让人民群众在县域经济社会发展中发挥了主导作用。如去年,我县就如何开展“密切干群关系”建设开展了“聚民意、集民智”的征求群众意见活动,面向基层、面向社会广泛听取社会各界人士的宝贵意见建议。
又如,_县近年来充分发挥人民群众的监督作用,主动将党的工作、各项活动和所取成效置于人民群众的监督之下,推行党务政务公开,权力运行公开,坚决阳光施政。在县委开展了县委权力公开透明运行工作,在乡镇推广了文建明工作法,在党支部推行了“四议两公开”工作法,让人民群众全面了解、正确评判、积极参与党和政府的工作,提高了党政工作的效率和群众满意度。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
二是维护人民群众根本利益。“发展为了群众,为了群众发展”。我县将“为人民谋利益”贯彻到各项工作中。在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活,不断改善民生,让人民群众共享改革发展成果。
近年来,为了实现“__”农民收入翻番目标,我县在广泛调查、深入研究的前提下,在农村大力推广实施以“设施蔬菜、核桃经济林”为主的特色农业种植,帮助农民改善生产结构、提高农业效益。
同时大力开展招商引资年、项目建设年等活动,全力引进、大力实施促农增收项目建设,形成了以松村农业园区为典型的农业园区经济发展模式。尤其是从去年以来开展了领导干部下乡住村包村增收活动,动员全县县直单位党员领导干部转变作风、深入基层,进农村、进社区、进企业、进学校,广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持产业、推进基础建设和党的建设等活动,为基层群众办了大量实事好事,有效密切了党群干群关系,维护了群众利益,提升了党政工作与群众意愿的契合度。
为了切实维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的贴身利益,我县在各级党政机关推广实施了人民群众来访接待制度,县委政府主要领导更是坚持每周二接访,畅通了人民群众的来访渠道,明白了群众所需所盼所忧,了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。
三是提高党员服务群众本领。群众对党的工作满意不满意,能否贯彻执行好党在群众工作方面的部署举措是关键,因而提高党员服务群众本领是重要环节。近年来,我县采取多项措施来提升党员尤其是领导干部做好群众工作的本领。
一是重视学习培训。多次组织党员领导干部“一把手”通过集中学习、外出参观的方式提升能力素质。__年冬季,县委组织全县乡镇县直单位“一把手”在省委党校集体封闭学习一周;__年春,组织全县涉农单位部门、农业龙头企业、农民致富带头人赴山东青岛、寿光等地参观学习;__年冬,对全县农村两委主干分期分批进行了集中培训;__年冬又组织讲师团深入全县各党委进行了党的十八大精神专题培训,这些教育培训工程的实施大大提高了党员干部的群众工作本领和工作效率。
二是重视民主评议带动。以党支部为单位,每半年召开一次党员、干部述职报告会,对自身半年来在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告,接受上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议,听取宝贵意见,学习先进经验,改进自身不足。
三是重视一线锻炼。注重对党员在面对面做群众工作,实打实解决群众难题方面的能力锻炼,在这方面,我县坚决加大对干部下乡住村活动的督查力度,督促党员干部常下基层、常访民情、常解民忧,让干部在真刀真枪地为民办实事、解难题中提高服务群众工作的本领。
我县贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验,取得了一些成效,但仍然存在一些急需改进的问题:
一是部分群众不理解。存在部分群众观念陈旧、信访不信法,抱有“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的侥幸心理,容易被少数别有用心的人蛊惑,采取过激行为反映利益诉求,导致群体性上访事件的发生,造成党的方针政策难以及时、全面地贯彻执行,带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。
二是一些干部不优秀。部分干部群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实,不愿做群众工作,或者思想理论水平不高、能力欠缺、本领不大,做不好群众工作,导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切,不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,进而导致组织和干部公信力的下降。
三是整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索,取得了实效,但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成,主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制,导致全县整体推进群众工作的合力还未完全形成。
二、党员干部群众调研中提出的意见建议
调研中,党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议,经梳理总结,有以下几条:
(一)关于活动的目标、原则
质监法规处副处长实现伟大中国梦心得体会
1.以活动的开展为契机,解决各方面突出问题,促进中心任务落实。多数人认为这次教育实践活动的目标还是要见到实效,让干部受教育、群众得实惠,要达到密切联系服务群众,推动中心任务完成,着力解决突出问题,弘扬求真务实作风,促进经济社会发展,实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风结合紧密,不达目标、不见实效不罢休的原则。
2.强化教育,重视实践,推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行,要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容,采取理论教育与实践培训相结合的方式进行,将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合,让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念,树立起“服务群众、联系群众、帮助群众即政绩”的正确观念。
(二)关于如何既体现从严要求,又确保不出偏差
1.提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真正利用好“开好民主生活会”这个党的优良传统和制胜法宝,利用好“批评和自我批评”这把利器,要求党员以“吾日三醒吾己”的标准来严格要求自己,对照党章要求,对比典型人物,及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错;以“不怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促自己,主动找人谈心交流,既指出他人不足,又请教自身缺点,实现真诚交心、共同进步。
2.综合推进,强化作风建设和廉政建设。在思想上教育,在行动上引导,在措施上激励。一是抓好廉政警示教育,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展,让党员干部思想得到触动。二是开展主题实践活动,如开展领导干部集体走基层、搞调研等活动,外出学习不去发达地区、而去穷乡僻壤,不走康庄大道、专走羊肠小道,让领导干部体验基层、感受基层,增强基层阅历。三是加强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、基层群众的评价意见。
(三)关于活动的组织方式
1.选好载体。将中心工作的热点、难点、关键点作为活动载体,以党员干部解决实际问题的成效来衡量教育实践活动的开展成效,同时将教育实践活动的开展情况列入党员干部年度考核细则中。
2.抓好调研。在活动开展前,要组成专门调研组对不同部门、不同层次领导干部和党员在贯彻党的群众路线方面主要做法、基本情况分类进行深入调查研究,找出存在问题和不足之处,了解不同类型党员对群众路线教育的需求,进而有针对性地作出部署。活动不一定非要同时启动,要在做好摸底调研、全盘考虑、统筹部署的基础上展开,没有合理的实施方案,就坚决不进行,要做就做到最好,绝不打无准备之仗。
3.搞好互动。一是制定活动载体时征求群众意见,了解群众心中的干部形象、群众最需要干部如何为人民服务、在哪些方面服务。二是党员干部向联系点或本单位群众代表会议作述职报告,尤其是在执行党的群众路线方面的工作情况,主动接受群众评议,听取群众意见。三是适当增加现场办公和公开处理事件次数,将处理过程向干部和群众公开,增强群众大局观念和发展意识,避免出现无理上访、影响发展的现象发生。
三、对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议
综合调研中征求到的意见建议,结合我县以往开展各项主题实践活动的经验做法,现就开展好党的群众路线教育实践活动提如下几点建议:
一是指导思想要明确。指导思想关系根本,指导思想正确,就能有力地推进活动见实效,要在指导思想上贯彻落实党的十八大精神,让各级党组织、党员干部认清形势,明确中心,从思想上引起高度重视,真正将活动开展摆上重要位置。
二是目标制定要合理。要结合实际,将活动目标制定与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合,确保教育实践活动取得实效。基层党组织可根据各自实际,加入自己的活动目标,让活动真正融入自身工作实际,将活动效应发挥到关键处。
三是阶段设置要科学。做到各阶段主题突出、任务明确、时间合理,让活动开展扎实、稳步、深入、有成效。建议“巩固成果、总结工作、完善制度”的“回头看”阶段放长时限,让基层党组织切实建立起务实管用的制度。
四是推进方法要有效。坚持实行分类指导,让活动更灵活、更有效益;坚持典型引路,让各党组织开展活动有目标,少走弯路;坚持督查促进,让各级党组织始终紧绷神经、高度重视。建议督查指导组加入群众代表,确保活动符合群众需求和期望。
五是载体设定要准确。载体是活动取得实际成效的媒介,其作用是将教育活动与工作实际有机结合,让教育活动发挥其促进中心任务落实、解决突出问题的作用,因而可以将中心任务落实过程中的关键点、热点、难点问题作为载体来抓。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
单位第一批党的群众路线教育实践活动总结报告
党的群众路线教育实践活动开展以来,__局作为第一批活动单位,在上级党委的统一部署下,在上级督导组的具体指导帮助下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕为民务实清廉的主要内容,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,达到了预期的目标。现将活动总结报告如下:
一、教育实践活动的基本情况和主要做法
党的群众路线教育实践活动是__局2023年党建工作的中心任务,是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来,全局__名党员,共__个党支部全部参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。局党委在严格执行上级部门统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。截至目前,列为2023年完成的整改工作任务已经全面完成,后续整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重视,深入部署,确保教育实践活动有序开展
__局党委把深入开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任,在上级部门的部署下迅速召开党委会议学习中央精神,围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由党委书记挂帅的党的群众路线教育实践活动领导小组,集合全部力量,确保统一领导、分工明确、责任到人,为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发全活动工作方案和联系点工作方案,确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党委精神;各级党组织分头制定本级活动开展计划并报领导小组审核,建立起层层落实的机制保障。三是大力开展宣传。开辟“__局党的群众路线教育实践活动专栏”,对教育实践活动成果进行集中展示。
(二)深入学习,广泛听议、确保教育实践活动质量过硬
__局全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员“全统一”。局党委召开群众路线教育实践活动工作会议,动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义,切实将思想与行动统一到中央和上级部门党委的部署要求上来。会后,各级党组织进行再动员。二是学习培训“全覆盖”。局党委带头学习,上带下动形成浓郁的学习氛围。全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排__次集体学习,达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。三是听取意见“全方位”。先后组织__场专题座谈会、发出__多份征求意见函、__次前往联系点,通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见__条,为深入查摆奠定扎实基础。
(三)从严要求、深刻查摆,确保教育实践活动达成目标
在上级部门的指导下,__局党委深刻严肃地进行查摆、开展批评,确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是“四风”问题务必找准。局党委两次召开专题会议,严格对照“四风”表现形式查摆问题,聚焦“四风”逐一找准问题根源,综合归纳、剖析查找出学__个突出问题。二是谈心交心务必充分。班子成员先后开展三轮谈心交心,推心置腹地沟通思想、提出意见、寻求共识。各级党组织也都带着问题开展谈心,增进了解,达到共同提高的目的。三是剖析材料务必深刻。由党委书记主持撰写党委班子对照检查材料,进行了5次大的修改完善,确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。四是民主生活会务必求实。11月15日,局党委召开专题民主生活会。在督导组的指导下,党委成员以整风精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟,提出批评意见__条,达到了“团结—批评—团结”的效果,会议得到上级部门督导组的高度肯定。会后,局党委及时向全局通报了专题民主生活会召开情况。
(四)分类整改,建章立制,确保教育实践活动取得实效
针对群众意见反馈和查摆发现的问题,__局党委班子以高度的紧迫感与责任感抓好整改,确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和上级部门党委22项实施细则,大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动,以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。在整改落实、建章立制环节,迅速制定“两方案一计划”,提出了__项整改落实、专项整治和制度建设任务,内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。
二、教育实践活动取得的主要成果
__局党委把群众观点和群众路线贯穿于工作中,以教育实践活动促进中心工作,以工作成绩检验教育实践活动成效,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
(一)广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化
群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼,发生了精神嬗变。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期,各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”,觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育,通过反复学、时时讲,破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,全面提升党员干部的思想自觉性,将思想认识与___保持高度一致,达到一场思想的洗礼,进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展,广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强,使我们的宗旨意识进一步强化,对作风方面存在的问题更加警醒,以高度的思想自觉,对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。
(二)全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升
思想认识上去了,宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中,我们清楚地看到,广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心,以党的群众路线为指导,用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节,渲染了敢于向问题“开炮”,敢于“动真格、硬碰硬”的风气,大力破解工作中的梗阻,有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全局大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动,我局广大干部展现了昂扬向上的精神状态,激发了锐意进取的工作热情,在全局更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。
(三)党群、干群关系明显改善
在群众路线教育实践活动中,我们建立了领导责任制和领导干部联系点制度,强化了群众监督评价机制,进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式,参与到群众路线教育实践活动中来。同时各级党组织注重从解决群众关心的热点、难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,密切了党群关系、干群关系,提高了在人民群众中的威信,增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决,立党为公、执政为民的要求进一步落实。
(四)工作能力进一步提升
根据各个单位不同的工作情况而写,此处略去700字
(五)制度建设的长效机制得到初步确立
通过教育实践活动,初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间,局党委将群众路线教育实践活动与“三守”教育“无缝对接”,组织全局各部门对审批事项、财务管理等10个方面的65项现行制度进行梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见,65项制度中保留24项、修订29项、废止12项,另外新建13项。在29项需要修订的制度中,已经完成修订并印发的制度有19项,剩余10项制度正在修订当中;需要新建的13项制度,在活动中已印发8项,剩余5项将在整改后续阶段制定实施。通过制度建设的长效机制,一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化,确保宗旨意识得到全面、持续地体现。
总体来看,__局开展群众路线教育实践活动以来,严格落实上级部门的各项部署,同时又能密切联系实际,创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真,既锤炼了干部队伍的思想作风,又推动了中心工作;既得到了上级部门的多次肯定,又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。但我们仍然存在一些不足,如个别同志对自己剖析、批评还不够深刻;个别同志在开展批评时,碍于情面,还不够直接、大胆、尖锐;一些“啃硬骨头”的工作,我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。
三、教育实践活动的主要启示
通过开展党的群众路线教育实践活动,我们有以下认识和体会。
(一)开展群众路线教育实践活动,必须坚定理想信念,切实解决好“三观”问题
______强调,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”;“四风”问题深层次的原因,归根到底是理想信念发生了动摇,是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。____所强调的坚定理想信念、解决“三观”问题是我们开展教育实践活动的最大启示,我局开展教育活动的实践也充分证明,只有在精神层面上坚定理想信念,摆正“三观”,永葆共产党人的政治本色,才能树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观,才能始终坚持群众路线、把群众装在心里,才能真正实现改进作风、推动工作的根本目的。
(二)开展群众路线教育实践活动,必须充分发扬民主,调动各方面积极性。
历次教育活动的成功,都离不开民主这个重要“法宝”。我局这次群众路线教育实践,从一开始就营造了浓厚的民主氛围,群众的意见听得广听得深听得真,专题民主生活会开得坦诚深入务实,各支部的“自选动作”紧扣主题内容丰富。通过实践再次证明,党内民主是党的生命,只有充分发扬党内民主,才能真正提高党内生活的质量,切实保障广大党员的民主权利,才能调动各方的积极性和创造性;只有充分发扬民主,才能有效地解决突出问题和矛盾,才能推动新形势下党组织的全面建设。
(三)开展群众路线教育实践活动,必须抓紧建章立制,把制度作为解决问题的根本途径
“没有规矩、不成方圆”,解决作风问题从根子上还是要靠制度,建章立制就是把作风建设纳入制度轨道,把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴,我同时我们也看到,随着新情况、新问题的不断涌现,各项制度也需要与时俱进地修改和完善,着力解决制度中失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等问题,尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些,这不仅是党的群众路线的要求,也是现代政治的特征,更是社会公平正义的期盼。
(四)开展群众路线教育实践活动,必须紧密贴合实际,创造性地开展工作
我局群众路线教育实践活动之所以能够健康顺利开展并取得实效,关键就是不折不扣地、严格地落实上级部门的部署,并且能够紧密联系实际,创造性地开展工作。回顾整个教育实践活动的情况,无论在整体活动方案的研究制定,还是每一个阶段、每一个环节工作的具体推进中,我们都紧密联系业务工作的特点和党组织、党员队伍的实际,在密切联系群众上下功夫,在改进工作作风和工作效能上见行动,既原汁原味地做好“规定动作”,又大胆探索、勇于创新,鼓励多做“自选动作”,提出了很多富有创新性的活动内容和方式方法。
四、巩固扩大群众路线教育实践成果,努力做好各项工作
(一)严肃思想认识,大力巩固教育实践活动成果
______强调:一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻____的要求,增强自我警醒,杜绝“闯关”思想,不要觉得教育实践活动就是一阵风,只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉,不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”,后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定,反对“四风”毫不动摇、持之以恒;要按照____要求发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。
(二)加强学习提高,运用活动成果推进中心工作
当前和今后一个时期,我们要进一步引导广大党员坚定地与___保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置,深入学习、准确理解群众路线理论观点,进一步明确世界观、人生观、价值观,增强思想自觉和行动自觉;自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念,深化群众路线教育实践活动的成果,扎扎实实推进中心工作。
(三)坚持善始善终,切实把整改措施落到实处
群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落,但是我们要明白这只是一个良好的开端,后续整治整改、完善制度的任务还很重,有些情况复杂、涉及面大,头绪繁多的问题,解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作,都需要我们用善作善行、善始善终的态度,对照任务书、时间表、责任人,确保整改措施一丝不苟地落实下去。
区第一批党的群众路线教育实践活动总结报告
1月23日,全区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议召开。
今天上午,全区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议召开。会议认真贯彻落实中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神、特别是______重要讲话精神,对我区第一批教育实践活动进行认真总结,对第二批教育实践活动进行动员部署。
中央第七督导组组长陆浩、自治区党委书记陈全国出席会议并讲话,自治区党委副书记、自治区人大常委会主任白玛赤林主持会议,自治区党委副书记、自治区主席洛桑江村,中央第七督导组副组长刘上洋,自治区党委常务副书记吴英杰,自治区党委副书记、自治区常务副主席邓小刚等出席会议。会议以电视电话会议形式召开。
陆浩充分肯定了我区第一批教育实践活动取得的成果。他说,从2023年7月至2023年1月,西藏自治区区级领导班子、区直单位以及党组织关系在西藏的中直单位及企业,集中开展了第一批党的群众路线教育实践活动。通过半年多来的督导工作,我们感到,在中央的正确领导下,在中央教育实践活动领导小组及办公室的精心指导下,自治区党委和全区第一批教育实践活动单位,认真学习贯彻______系列重要讲话精神和中央的决策部署,坚持把搞好教育实践活动作为重大政治任务来抓,紧密联系西藏实际,
紧紧围绕为民务实清廉主题,以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚定政治立场、加强作风建设为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,高度重视、周密部署、精心组织、创新载体、加强宣传、狠抓落实,推动全区第一批教育实践活动扎实深入开展,实现了党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的任务要求,促进了全区改革发展稳定各项事业的健康发展,取得了重要阶段性成果。主要有六个方面的特点:区党委始终高度重视,充分发挥示范带动作用;认真开展学习教育,着力打牢思想基础;坚持开门搞活动,深入查摆存在问题;认真贯彻整风精神,确保民主生活会质量;坚持边整边改狠抓落实,扎实推动干部作风进一步转变;坚持两手抓两促进,有力促进跨越式发展和长治久安。
陆浩指出,教育实践活动开展以来,督导组坚持认真按照中央要求,紧紧依靠自治区党委做好督导工作,认真审核活动实施意见和各环节工作方案,及时听取情况汇报,加强与区党委的沟通协调,同区党委一起加强对各项工作的指导;认真审核区级领导班子和班子成员对照检查材料,切实加强对开好专题民主生活会工作的指导把关;深入基层调研,广泛听取各方面意见,了解掌握相关情况,顺利完成了督导工作任务。开展督导工作的过程,也是一次难得的向西藏的同志们学习,接受教育的机会。特别是通过到地市、县乡、农村社区,和广大干部群众广泛接触交流,了解基层干部群众、驻村驻寺干部、寺庙僧人的工作生活情况,听取他们的意见建议,使我们切身感受到了西藏面貌发生的巨大变化,切身感受到了西藏经济发展、社会稳定、民生改善、民族团结、宗教和睦、祥和安定的良好氛围。在此,我们对西藏的同志们长期在艰苦的自然环境中,不计个人得失,乐于吃苦、甘于奉献、勤奋敬业、奋发进取的崇高精神表示由衷的敬佩,对在藏工作的各族干部群众表示亲切的慰问。
陆浩强调,目前,第一批教育实践活动已进入尾声,第二批教育实践活动已全面启动,工作头绪多、任务重。大家要认真学习贯彻______和刘云山同志、赵乐际同志的重要讲话精神,坚持把思想和行动统一到中央要求上来,在自治区党委的坚强领导下,在第一批教育实践活动取得明显成效的基础上,再接再厉、扎实工作,不断推动整个教育实践活动深入开展,取得更好成效。
一要认真谋划和组织好第二批教育实践活动。要进一步认真学习领会中央精神,充分认识搞好第二批教育实践活动的重要意义,特别是深刻把握“五个更加”的活动要求。要严格按照中央要求,紧密联系西藏实际,准确把握第二批教育实践活动单位特点,切实增强教育实践活动的针对性和实效性。要坚持搞好思想发动,教育引导广大党员干部特别是领导干部继续以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投身教育实践活动。要坚持发扬钉钉子、讲认真的精神,把从严从实的要求贯穿活动始终,扎实做好每个环节工作,切实解决群众反映强烈的突出问题。
二要坚持把第一批教育实践活动整改措施落到实处。第一批教育实践活动单位要按照收尾不收场的要求,认真对照整改方案,梳理整改落实情况,已经整改的要巩固成果,防止反弹;正在整改的要加大力度,抓紧抓好;尚未整改的要尽快整改、落实到位。要坚持时间服从质量,对那些整改任务特别繁重、需要继续进行集中整治和专项整治的,要一抓到底,不能为了赶时间而草率收场。要统筹好一、二批教育实践活动关系,上下共同努力,形成整改合力,把整改举措落到实处。要继续抓好建章立制工作,以改革创新精神完善制度机制,确保制度行得通、指导力强、能长期管用。要增强规章制度的执行力,保证教育实践活动成果经得起实践和历史检验。
三要始终坚持两手抓两促进。要紧密团结在以___同志为___的___周围,进一步认真贯彻落实______系列重要讲话和关于西藏工作的一系列指示精神,坚持把搞好教育实践活动与深入贯彻党的十八届三中全会精神,做好当前各项工作结合起来,与党员干部履职尽责结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,不断夯实西藏工作的群众基础,牢牢守护好群众路线这条党的生命线,真正以作风建设的新成效凝聚起全区各族干部群众推动西藏科学发展和长治久安的强大力量。
陈全国指出,______在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话,反映了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的坚定决心,体现了党要管党、从严治党的政治清醒,体现了直面问题、攻坚克难的政治担当,体现了植根人民、造福人民的政治自觉,是我们党在新时期坚持群众路线的重要遵循,是新形势下做好群众工作的科学指南,是全党开展教育实践活动的纲领性文件,为继续深化第一批教育实践活动、扎实开展第二批教育实践活动指明了方向、提供了强大动力。我们要领会把握___重要讲话深邃的理论性、深刻的思想性、科学的指导性、鲜明的针对性、切实的操作性、突出的实践性,坚决把思想和行动统一到______重要讲话精神上来,统一到中央的决策部署上来,巩固发展好第一批教育实践活动成果,扎扎实实开展好第二批教育实践活动。
陈全国指出,在以___同志为___的___坚强领导下,在中央教育实践活动领导小组的直接领导下,在以陆浩书记为组长的中央第七督导组的精心指导下,自治区参加第一批教育实践活动的各个单位和广大党员干部加强学习,理想信念有了新境界;广征意见,宗旨意识有了新提升;深查严摆,党性原则有了新增强;立说立改,工作作风有了新转变;爱民利民,干群关系有了新气象;焕发动力,发展稳定有了新局面,第一批教育实践活动取得了明显成效。陈全国强调,第一批教育实践活动已进入尾声,但收尾不是收场。我们要坚决克服“闯关”、“过关”思想,坚决克服歇歇脚、喘喘气、松松劲的思想,坚持不懈地组织好“回头看”活动,加大整改落实和专项整治力度,建章立制、加强制度建设,不断巩固发展活动成果,使转变作风、密切联系群众制度化、常态化。
陈全国强调,要扎实开展第二批教育实践活动,夯实党在西藏执政的群众基础。
一要认识重大意义。坚持以___重要讲话精神为指导,充分认识开展第二批教育实践活动的重要性、必要性、紧迫性,切实增强思想自觉和行动自觉,按照刘云山常委、赵乐际部长的部署要求,切实开展好第二批教育实践活动。
二要明确指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,贯彻落实______系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想,贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏”的指示要求,紧紧围绕保持发展党的先进性和纯洁性,以落实中央八项规定和厉行节约反对浪费条例为切入点,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,着力解决好“四风”、“两问题”、“一薄弱”(基层组织薄弱)。
三要明确总体要求。要把中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿到教育实践活动的各个环节和全过程。“照镜子”要做到“五对照、五增强”,“正衣冠”要做到“四端正、四严明”,“洗洗澡”要做到“五提醒、五批评”,“治治病”要做到“四整治、四见效”。
四要明确基本原则。坚持正面教育为主,坚持领导带头示范,坚持开门搞活动,坚持贯彻整风精神,坚持突出问题导向,坚持做到严格要求,坚持注重衔接带动,坚持搞好分类指导。
五要明确对象范围。按照中央统一部署,在全区地(市)、县(市、区)、乡镇(街道)机关和寺庙管委会、驻村工作队、村(社区)等单位开展好第二批教育实践活动,要以地(市)、县(市、区)领导机关、领导班子和领导干部为重点。
六要明确方法步骤。整个第二批教育实践活动从现在开始,至今年9月基本完成,重点抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节。
七要突出整治重点。着力整治政治立场不坚定,大手大脚、奢侈浪费,为政不廉、以权谋私,心浮气躁、漂浮虚夸、工作不实,精神懈怠、怕苦怕累、慵懒散,不敢担当、不作为、乱作为,脱离群众、门难进、脸难看、事难办,敷衍拖拉、效率低下,素质能力偏低、法律政策观念不强,观念陈旧、改革创新意识差等十个方面的突出问题。
八要抓好实践载体。开展“党的十八届三中全会和______系列重要讲话精神进万家”宣讲活动,开展“为了谁、依靠谁、我是谁”群众观点大讨论,开展弘扬“老西藏精神”专题教育,开展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”活动,深化干部驻村工作,深化干部驻寺工作,深化城镇网格化管理,深化“先进双联户”创建评选,开展藏汉“双语”学习教育,加强服务型基层党组织建设。
九要加强制度建设。建立健全理论学习制度、坚守工作岗位制度、请示报告制度、干部能上能下制度、党员进出制度、基层党员干部培训制度、直接联系群众制度、党内生活制度、责任追究制度、查办惩处制度,构建加强作风建设的长效机制。
十要强化组织领导。自治区党委对教育实践活动负总责,各级党委要承担直接责任,各行政村(居委会)党支部要负起具体责任,各级党委主要负责同志要承担起第一责任人的职责。各级教育实践活动领导小组及其办公室要加强对第二批活动的组织指导。各督导组要及时了解反映教育实践活动进展情况,严督实导、认真把关。要加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。要把开展教育实践活动与做好当前发展稳定各项工作有机结合起来,以开展教育实践活动为动力,推动经济持续健康发展,保持社会大局持续和谐稳定,做到两手抓、两不误、两促进、双丰收。
在主会场出席会议的有:中央第七督导组全体成员,自治区党委常委,自治区人大、政府、政协省级领导干部,武警西藏总队、西藏公安边防总队、西藏公安消防总队主官,正省级和部分副省级老同志,我区十八届中央委员、候补委员和十八届中央纪委委员,在拉萨的八届区党委委员、候补委员和我区党的十八大代表、全国人大代表、全国政协委员,区(中)直单位领导班子成员等。
市第一批党的群众路线教育实践活动总结报告
根据中央统一部署,我市第一批教育实践活动于今年7月初正式启动,到2023年1月底基本结束。在中央的坚强领导和中央第十督导组的精心指导下,市委常委会先行一步,示范带动市直157个单位认真贯彻落实______系列重要讲话精神,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持以整风精神、从严要求和务实作风,高起点谋划、高标准推进各项工作,整个活动取得了转变作风、教育干部、凝聚民心的显著成效。
一、主要做法和成效
市委坚持把开展教育实践活动作为落实党要管党、从严治党的重大政治责任和凝心聚力推动__科学发展富民强市的重大政治机遇,切实加强领导,精心组织实施,以严的标准、严的措施、严的纪律抓好各个环节的工作,全市教育实践活动进展顺利、有序推进,较好地实现了树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色的目标要求,得到了群众的普遍赞誉。
(一)广大党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观点教育,进一步增强了贯彻党的群众路线的思想自觉和行动自觉。坚持把加强学习教育,增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点,作为教育实践活动的首要任务,贯穿活动的全过程,做到活动稳步向前推进、思想武装始终同步跟进。采取集中学习和个人自学相结合的办法,通过开展多种形式的集中学习和专题研讨,组织党员干部系统学习马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大、十八届三中全会、______一系列重要讲话精神以及中央编发的《论群众路线—重要论述摘编》等三本书,集中观看《苏联亡党亡国20年祭—俄罗斯人在诉说》《周恩来的四个昼夜》等教育专题片,打牢转变作风的思想基础。各单位党员干部参学率达到100%,党组(党委)中心组和党支部集中学习时间都在3天以上。深入开展“做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论,学习宣传“最美基层干部”等为民务实清廉先进典型,注重利用红色资源、基层联系点、警示教育基地等阵地开展调研式、体验式、案例式学习,引导党员干部深入实践学、带着问题学、紧贴思想实际学,增强了学习效果。坚持以“知”促“行”,以“行”促“知”,把教育和实践有机结合起来,推动学习成果转化为直接联系服务群众的实际行动,共有__名党员干部与__名困难群众结成帮扶对子,筹集帮扶资金__万元,为基层办实事好事__件,特别是把抗旱救灾作为开展活动的重要实践,积极派出专家组、抗旱服务队深入灾区一线,带领群众奋力抗旱救灾,让基层干部群众看到了活动带来的新变化。寓教育于实践之中,通过实践不断深化教育,使广大党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观点教育,坚定了道路自信、理论自信、制度自信,使党的群众路线在广大党员干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。广大党员干部普遍反映,参加教育实践活动是一次宗旨观念的升华,是一次思想作风的锤炼,通过持续深入的学习教育,党员干部补了“钙”、充了“电”、提了“神”,进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,筑牢了大局观念、组织纪律观念和法治观念,树牢了为民务实清廉的价值观,改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。
(二)认真贯彻整风精神,党内批评和自我批评的优良传统得到大力弘扬。把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践,在开展批评和自我批评上动真格、开新风,使各单位领导干部普遍受到了一次严肃认真的党性锻炼和考验,经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼,增进了党性原则基础上的团结,切实增强了领导班子和领导干部发现、解决自身问题的能力。坚持功夫下在会前,广泛征求意见建议,认真撰写对照检查材料,深入开展谈心交心,确保把问题找实找准。市委常委会先后集中开展3轮征求意见工作,徐守盛同志先后抽出6天时间深入到岳阳、怀化等6个市州的农村社区,面对面听取党员、群众的意见建议,杜家毫和其他市委常委成员也采取召开座谈会、到基层调研、登门拜访市级老领导等途径广泛征求意见,共有__名干部群众向市委常委班子及成员提出“四风”方面的意见建议__条。第一批活动__个单位认真组织开展“访基层群众,问干部作风”意见建议征集活动,普遍征求干部群众意见建议3轮以上,共征求到原汁原味的意见__条,梳理出__条,其中对领导班子及成员在“四风”方面的意见__条,占总数的__%。针对征求到的意见建议,各单位领导班子及成员主动把自己摆进去,认真撰写和反复修改完善对照检查材料,每个单位领导班子及成员的对照检查材料经过层层审阅把关、进行了多轮修改,有的前后修改10多次,真正做到“对准号、像自己、有深度”。普遍开展谈心交心,绝大多数单位开展了2轮以上谈心谈话,有的谈了3轮以上,对问题较多的班子成员还进行了谈话提醒,力求谈深谈透、触动思想灵魂,为开展好批评和自我批评奠定了坚实基础。第一批活动单位严格条件、严格程序、严格标准,普遍召开了一次高质量的专题民主生活会。专题民主生活会上,各单位一把手带头开展批评和自我批评,每名班子成员作对照检查发言后,其他班子成员逐个开展批评,不怕揭短亮丑、敢于动真碰硬,坚决防止对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮,取得了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果,达到了“团结—批评—团结”的目的。各单位党组(党委)专题民主生活会总体效果的综合评价,全部被评为“较好”以上,其中有__个单位被评为“好”。同时,严格执行党员领导干部双重生活会制度,各单位领导班子成员都参加了所在支部的专题组织生活会,并按照分工到会从严督促指导有关党支部开好专题组织生活会,有效保障了专题组织生活会的质量,确保每个党员受到教育、受到警醒,得到思想洗礼,祛除作风污垢。许多同志反映,这次专题民主生活会发扬了批评和自我批评的好传统,展现了严肃认真开展党内生活的新气象,是几十年来“最长记性”的一次民主生活会,既为今后召开民主生活会、开展积极健康的思想斗争作出了示范,又为用好批评和自我批评武器、提高领导班子解决自身问题能力提供了有益借鉴,是提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,纯洁党的组织、思想和作风的有效载体和重要平台。
(三)突出边整边改,对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。深入贯彻中央“八项规定”、市委“九条规定”精神,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件,坚持边查边改、立行立改,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。特别是把开展专项整治、解决群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓,活动一开始就部署开展了整治文山会海等__个突出问题专项治理工作。在整改落实、建章立制环节,又对照中央提出的__个方面__项专项整治任务,将全市专项整治任务充实调整为__项,并逐项制定专门整改方案,逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人。市委领导小组办公室采取暗访抽查、专项督查、发督办函、集中通报及时约谈等方式抓调度、问进度,督促专项整治任务落到实处。把正风肃纪作为推动整改落实的重要手段,市纪委先后__次通报了__起违反作风建设规定的典型案件,各市州、县市区累计通报典型案例755起,全市共查处违反作风建设规定和影响经济发展环境案件__起,处理__人,其中给予党纪政纪处分__人,让广大党员干部深受触动和警醒。目前,34项专项整治任务取得了阶段性明显成效,一大批“四风”突出问题和损害党群干群关系的突出问题得到切实解决。在反对形式主义方面,突出抓好从严控制会议文件简报及内部刊物、清理和规范评比达标表彰活动、清理领导小组和各类议事协调机构等工作,全市性会议比上年同期减少__%;以市委、市委办公厅名义下发的文件数量较上年同比减少__个,精简__%;市本级和市直部门原有的__d项评比表彰项目精减为__项,精减率为__%;市委、市政府层面的各类领导小组、议事协调机构减少__个,撤并__个,精简率达___%。对___年以来市委制定下发的___个规范性、制度性文件进行集中清理,拟宣布失效__件、废止__件,继续有效__件(其中,拟修改__件)。在反对官僚主义方面,积极推进行政审批规范化建设,主动简政放权,提高审批效率;组织开展“发展环境优化年”收费专项检查,全面清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为;坚决纠正和查处“门难进、脸难看、事难办”、“庸懒散”、“吃拿卡要”、“收查扣罚”、滥用职权等问题。活动开展以来,积极衔接国务院决定取消和下放的行政审批项目__项、衔接调整__项,取消市本级行政审批项目13个、下放51项,推动市直有关部门向长沙市下放经济社会管理权限45项;对市直、市州及县市区共3000多家单位在越权制定收费政策、重复收费、继续违规收费等_个方面的问题进行重点检查,已责成处理的案件__件,涉嫌违法金额__万元。全市取消__项行政事业性收费、降低__项行政事业性收费标准,每年可减轻群众负担__亿元;从__年1月1日起,又取消(取缔)__项经营服务性收费,降低__项经营服务性收费标准,_项经营服务收费市场化,每年可减轻企业和群众负担__亿元。集中开展对征地拆迁、涉农、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等_个方面侵害群众利益行为的专项整治工作,侵害群众利益行为得到有力惩处。各窗口单位和执法部门着力解决办事推诿、拖拉、效率不高的问题,严格规范政务服务和执法活动中的言行举止、工作规程,切实改变“冷、硬、横、推”的衙门作风。在反对享乐主义方面,重点清理超标配备公车、多占办公用房等问题,严格规范“三公”经费预算和支出。全市清理处置违规配备公务用车__多辆,“__”牌照公务用车全部更换民用号牌;全市腾退清理超标办公用房__万平方米,其中市直单位腾退清理5万平方米。市直机关2023年“三公”经费支出大幅度下降,全市公务接待宴请消费同比减少__%以上。全市党政干部因公出国(境)__人次,较上年同期减少__人次,同比下降__%。在反对奢靡之风方面,严厉整治和纠正公款送礼、违规职务消费、境外招商奢侈浪费和高消费、豪华铺张办晚会等问题,严格落实中秋严禁用公款送月饼送节礼和元旦春节严禁用公款购买印制寄送“贺年卡”、送节礼等禁令,在中秋、国庆、元旦等重要时间节点加大暗访力度,全面规范和整治公款吃喝和奢侈浪费行为;出台了被网友评为__史上最严“限宴令”的《关于党和国家机关工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》,在社会上产生了很好的警示作用。全面整改滥建楼堂馆所问题,全市已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目一律停建,已经开工但建设资金没有明确来源或大大超出预算的全部暂时停建、接受整改。在规范选人用人方面,下大功夫整治干部人事和机构编制领域“三超两乱”问题(超编制限额进人、超职数超规格配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序进人),集中清理和督促整改党政领导干部违规在社会组织兼职、“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员、长期调动工作不转工资关系等问题。市直部门__名市管厅级领导干部长期调动工作不转工资关系得到清理纠正。市直部门清理规范厅级干部违规在社会组织兼职__人、清理机关违规长期借调人员(一年以上)__多人。广大群众一致认为,这次教育实践活动在改进作风上确实是动了真、碰了硬,打出一系列组合拳,整治“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“公款消费中的腐败”,狠刹奢侈浪费、索拿卡要、大操大办婚丧喜庆事宜、公车私用等不正之风,特别是刹住了多少年来反复强调但始终没有能够刹得住吃喝之风,形式主义、官僚主义明显改观,享乐主义、奢靡之风得到有效遏制,党员干部的作风有明显改进,优良的党风也带动了政风民风的好转,进一步密切了党群干群关系。
(四)以法治思维建章立制,初步构建了促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。着眼于从制度层面解决“四风”问题、巩固活动成果,从活动一开始就着手建立和完善规章制度,力求对解决“四风”问题釜底抽薪、正本清源。徐守盛同志先后3次主持召开市委常委会研究加强制度建设工作,全面落实中央确定的__个方面制度建设任务,市级层面按照反对“四风”方面分类建立42项制度。其中,围绕反对形式主义,重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,完善干部选拔任用和考核评价体系,规范各类会议文件简报、评比达标表彰和调查研究活动,规范学会、协会管理等方面的_项制度规定;围绕反对官僚主义,重点建立健全规范领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职行为,完善党员干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等方面的_项制度规定;围绕反对享乐主义,重点建立健全规范党政机关领导干部工作生活待遇,规范公务接待,规范因公出国(境)管理,加强市属金融机构、国有企业负责人职务消费管理等方面的5项制度规定;围绕反对奢靡之风,重点建立健全党政机关厉行节约反对浪费,完善楼堂馆所管理,加强“三公”经费预算管理,规范节庆、论坛、展会、体育运动会和招商引资活动,规范党和国家机关工作人员操办婚丧喜庆事宜等方面的10项制度规定;围绕规范选人用人,重点在完善落实整治用人不正之风的各项规定,健全完善体现作风导向、强化作风约束的干部选拔任用和监督管理机制,健全完善体现群众路线的科学考评机制等方面新建__项制度。第一批活动单位共废止制度__个,修订完善制度__个,拟新建制度___个,已出台__个。这些制度既立足当前又着眼长远,既抓大又不放小,把为民务实清廉的要求具体化、规范化,为转变作风划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”,规范了权力运行,管住了干部行为,堵塞了滋生“四风”的漏洞,已经成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。
市委把开展教育实践活动与做好稳增长、强保障、抓改革、惠民生、促和谐的各项具体工作紧密结合起来,为促进实现全年各项目标任务、确保经济平衡健康运行提供了强大动力和重要保证,真正做到了两手抓、两不误、两促进。2023年,全市经济总量预计增长__%,预计财政总收入突破3000亿元,增长13%左右;城乡居民收入名义增长分别为_%、__%,推动了经济总量、人均均量和运行质量的同步提升。普遍反映,通过这次教育实践活动,党和政府的形象更好了,干部群众的心更齐了,信心干劲更足了,全市上下形成了凝心聚力、齐心协力推进全面小康社会建设、奋力书写中国梦__篇章的生动局面。
我市第一批教育实践活动取得阶段性重大成效,归功于___的正确领导、示范带头,中央政治局带头开展活动,政治局常委同志分别建立活动联系点,______亲自到联系点调研指导、全程指导专题民主生活会,直接听取联系点情况汇报,对全局问题、关键环节作出重要指示,为全党作出示范、指明方向,确保整个活动始终沿着正确轨道健康发展。中央第十督导组的直接指导、严格把关,以李传卿同志为组长的中央第十督导组高度负责、满腔热情,不辞辛劳,不顾休息,精心把关每个环节,深入基层具体指导,为推动我市教育实践活动有序有效开展发挥了重要作用。第一批活动参加单位切实增强政治意识、大局意识、责任意识,各单位党组(党委)的精心组织、周密实施,严格按照中央和市委的决策部署,狠抓各项任务的落实,确保了整个活动不虚不空不偏不走过场。一是坚持领导带头,做到以上带下。市委常委会以中央政治局为榜样,带头加强理论学习、带头征求各方意见、带头贯彻整风精神、带头落实整改措施、带头坚持统筹兼顾,市委常委中心组先后组织_次集中学习,率先打牢贯彻群众路线的思想基础;活动一开始,就提出并落实严格公务用车配备使用管理、全面清理办公用房等_条具体整改措施,市委书记、市人大常委会主任徐守盛带头退出市人大、市军区为他准备的办公室,市委常委和其他市级领导全部及时清退办公用房,市委常委和市政府副市长原配备用于下乡的越野车统一上交,每人只保留一台工作用车;率先召开专题民主生活会,在第一时间向全市通报会议情况,并及时向社会公布整改方案,在全市树立了榜样。_名市级党员领导干部分别选择了一个市直机关部门作为活动联系点,进行认真指导把关,全程指导和点评联系单位专题民主生活会,并以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会,主动把自己摆进去,诚恳请党员提意见,郑重向支部作承诺,通过办点示范、抓点带面,促进了各环节工作的全面落实。市委先后_次召开第一批活动单位一把手会议,督促各单位认真履行“第一责任人”职责,带头落实中央和市委的决策部署,做到先学先查先整先改,同时投入足够的精力,事事亲力亲为,环环抓紧抓细,切实把责任扛在肩上,通过上级做给下级看、领导带着大家干,形成了无形的推动力量和强大的示范效应,使整个活动始终保持了高位推进的良好态势。二是落实从严要求,确保活动质量。坚持严字当头、从严到底,充分发扬钉钉子精神,一个一个环节把好关,一项一项任务抓落实。市委严格执行一把手负责制、督导组责任制和督导组长负责制,明确规定活动走过场的,坚决追究一把手和督导组的责任。坚持一步一回头、一步一检查,各个环节都制定具体评估标准,每个环节结束后及时组织开展“回头看”和评估,评估不合格的必须“回炉”、“补火”或返工重来。对第三环节评估不合格的,不能召开活动总结会,转入第二批活动继续整改。把加强督促检查作为落实从严要求、推动活动有序开展的重要手段,先后组织开展_次暗访抽查和专项检查,共督查了_个市直单位,及时对发现的问题进行点名通报,发出整改督办函;对第一批活动_个单位下发催办通知,督促在年底前将违规配备公务用车、多占办公用房等_个方面的问题全部整改到位。通过一环扣一环、一锤钉一锤,真正把严的标准、严的措施、严的纪律嵌入到了活动的各个环节,确保了活动高标准、高质量扎实推进。三是注重敞开大门,扩大群众参与。认真落实______“充分调动领导干部和广大群众两个积极性”的要求,坚持开门搞活动,通过面对面、背靠背、请进来、走出去等方式,广开言路、广纳群谏,做到每个环节都节都组织群众有序参与,让群众提意见、来监督、作评断作评判,传导改进作风压力、激发自我完善动力。各单位把征求到的意见建议、查摆出来的问题和领导班子对照检查材料、整改方案,都印发干部群众进一步征求意见。采取会议通报、集中报道、新闻发布等形式,及时向群众通报教育实践活动进展情况和实际成效。市委先后两次召开通报会,向市级老领导通报全市活动开展情况和市委常委会整改方案;市四大家领导班子2次召开专门会议在一定范围内通报专题民主生活会情况,在__等媒体公开报道了领导班子专题民主生活会情况,并公布了整改方案;市委还将市委常委会专题民主生活会情况以市委通报的形式下发至县市区委征求整改意见。在___等主要媒体分批公布了市直_单位的整改措施,集中报道了整改落实进展情况;市委领导小组办公室先后举办3次新闻发布会,向社会发布突出问题专项治理进展和各单位整改落实、建章立制的情况。在__经视举办电视问政活动,一批一批厅局长走进电视直播间,站在聚光灯下,就群众反映强烈的突出问题专项整治工作,接受“两代表一委员”、媒体记者、市民代表直接发问,并现场进行满意度测评,在全市上下产生强烈反响。目前,__等地普遍在媒体公开整改承诺、开展电视问政、网络问政。在召开第一批活动总结会议时,组织对各单位领导班子及成员改进作风情况进行民主评议;活动结束后活动结束时,还组织开展一次民意调查,真正请群众检验和评判活动效果,推动教育实践活动取得人民满意的实效。四是加强宣传引导,营造良好氛围。综合运用新闻宣传、网络宣传、理论宣传、社会宣传和内刊宣传,对教育实践活动进行全方位、立体式、广视角宣传,为活动开展统一思想、营造声势、加油鼓劲。在__日报、__广播电台、__卫视、红网等主要媒体的重要版面、重要时段开设专栏专题,大力宣传教育实践活动的好经验好做法以及所取得的成效,牢牢把握新闻宣传的主动权。认真开展理论研究工作,组织开展征文活动,形成了一批理论成果。注重发挥先进典型的示范带动作用,集中宣传报道了一批市直单位为民务实清廉先进典型,宣传推介了一批“最美基层干部”,形成了树新风的强大正能量。注意强化舆论监督,通过案例分析、典型曝光、事件评述等方式,加大对反面典型的曝光力度,起到了强烈的警示和震慑作用。五是强化督促指导,促进平衡发展。把加强宏观指导和督导把关作为推进活动扎实开展的有力保障,市委向参加第一批活动的157个单位派出24个督导组,同时35个市直厅局向下属二级单位派出94个督导组。各督导组强化责任担当,坚持真督严导,把住关键环节,进行全程指导,充分发挥了参谋助手和指导把关作用。市委教育实践活动领导小组办公室以强烈的责任担当和过硬的工作作风,超前思考谋划,及时研判问题,提出意见建议,抓好检查指导,切实加强组织协调、联络沟通和服务保障,为领导小组当好参谋助手,有力地推动了活动健康深入开展。
总体上看,我市第一批教育实践活动达到了预期目标,但与中央的要求和群众的期盼相比,还存在一些差距,主要是个别单位领导干部认识不够到位,工作不够主动,措施不够得力,活动开展不够平衡;少数单位抓整改落实的积极性和主动性不强,正风肃纪的力度有待加大,一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治;加强作风建设的长效机制不够健全完善,干部群众还有不满意的地方等。这些问题,需要在第一批活动的后续工作和推进第二批活动过程中,采取有针对性的措施切实加以解决,确保活动善始善终、善做善成、常态长效。
二、主要经验
这次教育实践活动,充分运用党内开展集中教育活动的基本经验,站在党要管党、从严治党的高度,积极探索新形势下加强党的作风建设,保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的方法和路径,为进一步贯彻群众路线,密切党群干群关系,以优良作风保证全面深化改革各项任务的落实积累了宝贵经验。
(一)必须坚持自上而下、以上带下,紧紧抓住领导带头这个根本、一把手这个关键,推动作风建设形成层层示范、上行下效的生动局面。这次教育实践活动,中央政治局为全党作出示范,市委常委会从自己做起、从现在改起,一开始就作出“五个带头”承诺,率先抓具体问题的整改,每个环节都走在前列,各单位一把手带头参与、靠前指挥,既把自己摆进去,又把党员干部调动起来,迅速形成了层层示范、上行下效的生动局面。作风方面的种种问题,表现在基层、根子在上层。领导干部作出榜样、普通党员干部才会自觉跟上。只要抓住领导带头这个根本、一把手这个关键,以上率下、以行胜言,一级做给一级看,一级带着一级干,作风建设就能常抓不懈,不断取得新的成效。
(二)必须坚持问题导向,从群众感受最直观、反映最强烈的“四风”抓起,牢牢把握加强作风建设的切入点和着力点。“四风”是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。这次教育实践活动突出问题导向,把主要任务聚焦到解决“四风”问题上,切实对准焦距、抓住关键、找准要害,有效防止“走神”和“散光”,坚持一风一风地查,一个节日一个节日地抓,一个问题一个问题地改,让群众看到了我们党查找问题的真心、解决问题的决心。“四风”问题看得见、摸得着,既迫在眉捷、非解决不可,又能够抓出效果、取信于民。实践证明,抓住反对“四风”,就抓住了干部群众的关注点和兴奋点,抓住了作风建设的切入点和着力点。只要把“四风”问题解决好,就能使党的作风有一个大的改观,就能为解决党内其他一些问题创造更好条件,就能以优良作风把人民紧紧凝聚在一起。
(三)必须坚持贯彻整风精神,以严的标准、严的措施、严的纪律反对“四风”,充分彰显作风建设的严肃性和战斗性。整风是我们党解决自身问题的一大创举,也是推动作风建设的锐利武器。这次教育实践活动全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,紧紧围绕贯彻整风精神撰写对照检查材料、召开专题民主生活会、推动整改落实、强化正风肃纪,坚持以严的标准、严的措施、严的纪律,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,通过直面问题、动真碰硬、真转真改、治病救人,真正把“四风”问题查摆了出来,把批评和自我批评开展了起来,把人民群众反映强烈的突出问题改了起来,既展现了党内生活的新气象和新变化,又增强了作风建设的严肃性和战斗性。要彻底解决作风方面的顽症痼疾,就必须进一步弘扬整风精神,坚持“认真”这条重要原则,始终保持高压态势,坚持数年,就能养成习惯、形成风气,进而培育出涵养清正党风、清明政风、清淳民风的社会文化。
(四)必须坚持群众满意标准,通过广泛发动群众提意见、来监督、作评判,传导改进作风的压力、激发改进作风的动力。这次教育实践活动是中国特色社会主义民主的生动实践,是贯彻党的群众路线的集中行动,通过把群众满意作为重要衡量标准,把开门搞活动作为重要方法,坚持全过程真开门、开大门,每个环节都让群众提意见、来监督、作评判,确保了活动取得群众满意的成效。干部作风怎么样、怎么改、改得好不好,群众看得最清楚、最有发言权。没有群众的积极参与,教育实践活动就容易变成自说自话、搞形式走过场。群众参与是动力、也是压力,群众满意是标准、也是目的。加强作风建设,不能搞闭门修炼、体内循环,必须从群众中来、到群众中去,坚持面向群众、依靠群众、相信群众,通过群众的监督和检验,向广大党员干部传导压力,真正把群众的意愿和智慧转化为改进作风的强大动力。
(五)必须坚持立行立改、治根治本,既立足当前抓突出问题整改、又着眼长远抓长效机制建设,不断增强作风建设的实际效果和持久动力。这次教育实践活动,从一开始就抓主要矛盾、主要症结,从群众反映最强烈的具体问题改起,及时部署开展突出问题专项整治工作,积极推动作风整体好转,同时从完善体制机制入手,以法治思维和改革精神,抓紧建章立制、树规立矩,从制度层面堵塞漏洞、治理源头,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意,确保改进作风不走样、能持续、可延伸。改进作风,必须把治标与治本有机结合起来,边实践、边总结,既着力纠正和禁止面上“四风”问题的各种表现,又从规章制度、体制机制等方面铲除滋生“四风”的土壤,只有这样才能不断扩大作风建设的成果,为改进作风提供持久推动力量。
三、几点建议
端正党风、整饬政风、改进作风是一场任重道远的长期任务,永无休止符,永远在路上。要总结经验,持续完善,从思想上找根源、从行为上抓整治、从制度上堵漏洞,使为民务实清廉要求内化于心、外化于行、固化于制,确保改进作风的各项工作行之有效、行之久远。
(一)坚持不懈抓好马克思主义群众观点教育。着眼长远、抓住根本,把加强马克思主义群众观点教育作为一项长期任务,结合贯彻落实中央《2023—2023年全国干部教育培训规划》,纳入到各级党校、行政学院干部教育培训课程,列为各级领导班子理论学习中心组学习、各级党组织培训党员、党员干部现代远程教育的重要内容,大力塑造、培育、弘扬为民务实清廉的先进文化,进一步推动形成党员干部自觉贯彻执行党的群众路线的良好导向和社会风气。
(二)建立健全解决“四风”问题的长效机制。充分借鉴这次教育实践活动的成功经验,结合贯彻中央制定下发的《建立健全惩治和预__败体系2023—2023年工作规划》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件精神,把反对“四风”作为今后每年作风建设主题活动的主要目标,把查摆“四风”作为领导班子民主生活会的重要内容,把整治“四风”作为作风建设监督检查的重要方面,始终做到抓作风聚焦“四风”、改作风紧扣“四风”、评作风突出“四风”,抓紧建立健全治理“四风”顽症痼疾的长效机制,从制度上保证把作风建设锲而不舍、驰而不息抓下去,从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。
(三)扎实推进党内生活规范化、制度化、常态化。认真总结、提升、固化这次活动以整风精神开展批评与自我批评的成功做法,抓紧研究制定完善民主生活会、组织生活会的相关制度,建立理想信念、宗旨意识教育长效机制,通过经常性的思想教育,增强广大党员干部开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉,营造良好的党内环境和民主氛围;进一步严格开会条件、规范会议程序、细化会议效果评价标准,对一把手带头开展批评和自我批评、班子成员逐一开展批评和自我批评提出硬性要求,充分发挥好批评与自我批评武器的问题、教育、监督、团结功能;建立并落实上级党员领导干部全程参加指导下级领导班子民主生活会、纪检监察和组织等部门负责同志全程指导把关的长效机制,严格执行党员领导干部双重生活会制度,通过加强督促指导、从严从实把关,真正使批评和自我批评成为党内生活的制度化内容,成为党内的一种文化、一种氛围。
(四)切实增强作风建设各项制度的效力。将贯彻执行作风建设制度情况纳入各级领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核、干部考察、作风建设满意度测评、基层党建工作述职、党员评议内容,作为评价领导班子、选人用人、评先评优的重要依据,同时坚持每季度开展一次暗访抽查,每年年底进行一次集中检查,加大作风问责力度,对违反制度踩“红线”、闯“雷区”者严惩不贷,坚决维护制度的严肃性、权威性,坚决防止“破窗”效应,形成作风好的受褒奖、作风不好的受惩处的鲜明导向和强大震慑。
2023党的群众路线教育实践活动总结报告
党的群众路线教育实践活动开展以来,县科技文体局作为活动单位之一,在县党委的统一部署下,在县督导组的具体指导帮助下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕为民务实清廉的主要内容,紧密聚焦“四风”突出问题,联系工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,达到了预期的目标。现将活动总结报告如下:
一、教育实践活动的基本情况和主要做法
党的群众路线教育实践活动是我局2023年党建工作的中心任务,是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来,局机关20名在职党员全部参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。局领导班子在严格执行县委统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。截至目前,列为2023年完成的整改工作任务已经全面完成,后续整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重视,深入部署,确保教育实践活动有序开展
我局把深入开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任。在县委、县教育实践活动领导小组办公室的部署下迅速召开会议,学习中央、省、市县有关会议精神,围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由局长为组长的党的群众路线教育实践活动领导小组,集合全部力量,确保统一领导、分工明确、责任到人,为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定并下发活动工作方案和联系点工作方案,确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和县委教育实践活动精神;制定本级活动开展计划并报教育实践督导组审核,建立起层层落实的机制保障。三是大力开展宣传。开辟“党的群众路线教育实践活动专栏”,对教育实践活动成果进行集中展示。
(二)深入学习,广泛听议、确保教育实践活动质量
局全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想认识“全统一”。局领导班子召开群众路线教育实践活动工作会议,动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义,切实将思想与行动统一到中央和县委的党的群众路线教育实践部署要求上来。二是学习培训“全覆盖”。局领导带头学习,上带下动形成浓郁的学习氛围。全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排多次集体学习讨论,达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。三是听取意见“全方位”。先后组织3场专题座谈会、发出多份征求意见函、多次前往联系点,通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见5条,为深入查摆奠定扎实基础。
(三)从严要求、深刻查摆,确保教育实践活动达成目标
在县教育实践督导组的指导下,局领导成员间深刻严肃地进行查摆、开展批评,确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是“四风”问题找的准。局领导多次召开专题会议,严格对照“四风”表现形式查摆问题,聚焦“四风”逐一找准问题根源,综合归纳、剖析查找出突出问题。二是谈心交心充分。领导班子成员先后开展三轮谈心交心,推心置腹地沟通思想、提出意见、寻求共识。领导之间也都带着问题开展谈心,增进了解,达到共同提高的目的。三是剖析材料深刻。由支部书记主持撰写领导班子剖析材料,确保剖析材料剖析到位、认识深刻。四是民主生活会求实。8月19日,局党委召开专题民主生活会。在县督导组的指导下,局领导班子成员以整风精神开展批评与自我批评,达到了“团结—批评—团结”的效果,会议得到县督导组的高度肯定。会后,局领导及时向全局干部职工通报了专题民主生活会召开情况。
(四)分类整改,建章立制,确保教育实践活动取得实效
针对群众意见反馈和查摆发现的问题,局领导班子以高度的紧迫感与责任感抓好整改,确保活动取得实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和上级部门党委22项实施细则,大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动,以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。在整改落实、建章立制环节,迅速制定“两方案一计划”,提出了多项整改落实、专项整治和制度建设任务,内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。
二、教育实践活动取得的主要成果
局领导班子把群众观点和群众路线贯穿于工作中,以教育实践活动促进中心工作,以工作成绩检验教育实践活动成效,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
(一)广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化
党的群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼,工作态度敬业精神得到极大提高。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期,各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”,觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育,通过反复学、常对照,破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,全面提升党员干部的思想自觉性,将思想认识与___保持高度一致。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展,广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强,使我们的宗旨意识进一步强化,对作风方面存在的问题更加警醒,以高度的思想自觉对工作作风、日常行为等进行一次彻底的大排查、大检修、大扫除。
(二)全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升
思想认识上去了,宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中,我们清楚地看到,广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心,以党的群众路线为指导,用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节,渲染了敢于向问题“开炮”,敢于“动真格、硬碰硬”的风气,大力破解工作中的梗阻,有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全局大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动,我局广大干部展现了昂扬向上的精神状态,激发了锐意进取的工作热情,在全局更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。
(三)党群、干群关系明显改善
在群众路线教育实践活动中,我们建立了领导责任制和领导干部联系点制度,强化了群众监督评价机制,进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式,参与到群众路线教育实践活动中来。同时各级党组织注重从解决群众关心的热点、难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,密切了党群关系、干群关系,提高了在人民群众中的威信,增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决,立党为公、执政为民的要求进一步落实。
(四)工作能力进一步提升
1、坚持科技创新,推动县域科技综合实力进一步增强。
1-8月份组织举办知识产权专利培训班2期,受训人员达80多人次,进一步推动我老秘网县知识产权保护宣传工作深入开展。组织福建益升食品有限公司申报福州市科技项目。组织科技、文化、卫生“三下乡”活动,举办科技下乡与农村实用技术科普培训4期,受训农民200多人。鼓励企业加大科技创新力度,推进高新技术企业、中小科技型企业建设,引导企业设立研发中心,促进企业科技成果转化。深入贯彻国家《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》,加强科技、科普宣传,努力提高市民的科技素质和创新精神。
2、突出文化惠民,加快构建公共文化服务体系。
一是完善公共文化设施建设。文化馆、图书馆、博物馆已获得文化部授予得国家三级馆称号。全县11个乡镇综合文化站进一步完善,188个行政村已全部完成农家书屋改造建设任务,上半年更新了价值5万余元图书及60组书架。5月赠送凤美社区约300册图书,帮助建设社区图书室,并设立流通点。继续扶持开展文化广场活动,县城区已有文化广场活动点30多个,南溪公园、长禧文化服务中心、梅岭、凤山公园4个点列入激情广场示范点,添置了室外音箱、投影机、电钢琴、笔记本电脑等设备,为广大群众开展文化活动提供更好的服务平台。
学校党的群众路线教育实践活动总结报告
党的群众路线教育实践活动开展以来,继续教育学院在校党委的统一部署下,在学校督导组的具体指导帮助下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主要内容,聚焦“四风”突出问题,密切联系工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,达到了预期的目标。现将教育实践活动总结如下:
一、 教育实践活动的基本情况和主要做法:
党的群众路线教育实践活动是学院2023年党建工作的中心任务,是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来,全体党员干部积极参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。学院党政班子在严格执行上级部门统一安排部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动做到规定动作不走样,自选动作有特色。截至目前,列为2023年完成的整改工作任务已经完成,后续整改工作也已作出明确安排。
(一)高度重视,深入部署,确保教育实践活动有序开展
2023年学院党政班子把深入开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任,在党委和实践活动领导小组的部署下,迅速召开班子会议学习中央精神,围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动整体有序开展建立有效的组织保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由书记挂帅的学院党的群众路线教育实践活动领导小组,集中全部力量,确保统一领导、分工明确、责任到人,为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发了活动工作方案,确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党委精神;三是大力开展宣传。将活动内容情况及时发布在学院公告栏内和党务公开网上,对教育实践活动情况进行集中展示。
(二)深入学习,广泛听议,确保教育实践活动质量过硬
学院党政班子成员把学习教育、听取意见作为基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员“全统一”。学院专门召开了党的群众路线教育实践活动工作动员大会,学院党政领导班子及全院教职工出席会议。会上对深入开展党的群众路线教育实践活动的背景、目标任务和总体要求进行了全面说明,动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义,切实将思想与行动统一到中央和学校党委的部署要求上来。二是学习培训“全覆盖”。学院教育实践活动领导小组紧紧围绕“为民务实清廉”的主题,从三个层面认真组织干部和党员进行学习。先后组织干部和党员参加了四次专题报告会和党课学习辅导;召开了党的群众路线教育实践活动专题学习交流会;组织观看电影《周恩来的四个昼夜》等,支部每一位干部和党员都能按要求积极参加。达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。三是听取意见“全方位”。先后组织专题座谈会2次、发出调查问卷24份、走访校外教学点2个,个别听取意见20多人。通过“坐下谈、上门听、面对面”征求意见,为深入查摆奠定扎实基础。
(三)从严要求、深刻查摆,确保教育实践活动达到预期目标
在学校督导组的指导下,学院党政班子深刻严肃地进行查摆、开展批评,确保教育实践活动达到“发现问题、解决问题”的预期目标。一是“四风”问题务必找准。党政班子两次召开专题会议,对意见进行梳理,严格对照“四风”表现,综合归纳、剖析查找突出问题。二是谈心交心务必充分。班子成员先后开展多轮谈心活动,推心至腹地沟通思想、提出意见、寻求共识、增进了解,达到共同提高的目的。三是剖析材料务必深刻。由书记主持撰写的班子对照检查材料,进行了多次修改和完善,确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。四是民主生活会务必求实。12月7日,学院党政班子召开专题民主生活会,邀请了党员和群众代表参加。在督导组的指导下,班子成员以整风精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟,提出批评意见,达到了“团结—批评—团结”的效果,会议得到了分管领导和督导组的高度肯定。会后,党政班子及时向全体员工通报了专题民主生活会召开情况。
(四)分类整改,建章立制,确保教育实践活动取得实效
针对群众意见反馈和查摆发现的问题,党政班子以高度的紧迫感与责任感抓好整改,确保活动取得实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和党委下发的各项实施细则落实工作,大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动。二是落实第三环节开展专门整改。在整改落实、建章立制环节,调整修订了关乎教职工切身利益的《各类考试及相关费用支出暂行规定》、《职工有关福利的管理制度》,进一步落实党风廉政建设的《关于党务政务公开条例》、《“三重一大”制度实施细则》、《学院内部财务管理规定》、《学院用车管理规定》、以及关于加强教学质量监控的《教学督导工作实施条例》等制度,有的已经贯彻执行,有的还需进一步听取意见,通过一定的程序落实到位。
二、 教育实践活动取得的主要成果
学院党政班子把群众观点和群众路线贯穿于工作中,以教育实践活动促进中心工作,以工作成绩检验教育实践活动成效,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
(一)广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化
党的群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼,增强了信念。一是思想自觉性得到明显提升。在活动开展初期,班子成员或多或少会有一些“自我感觉良好”,觉得“四风”问题离我们很远、与己无关。通过狠抓思想教育,通过反复学、时时讲,破解轻视思想、观望心理、敷衍态度,全面提升党员干部的思想自觉性,将思想认识与___保持高度一致,达到了思想的洗礼,进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展,广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强,使我们的宗旨意识进一步强化,对作风方面存在的问题更加警醒,以高度自觉的思想意识落实在各项工作中。
(二)全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升
思想认识上去了,宗旨意识增强了,工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的过程中,我们清楚地看到,广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心,以党的群众路线为指导,用“为民务实清廉”的工作作风努力做到决策科学、措施管用、水平提高。二是进一步提振了精神风貌。在学院大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动,学院广大干部展现了昂扬向上的精神状态,激发了锐意进取的工作热情,在全院进一步形成了心齐、气顺、劲足、实干的向上氛围。
(三)团结一致,开拓进取,各项工作取得了明显成效
2023年,在生源萎缩、教学资源减少、成本增加、招生与管理困难重重的情况下,学院党政班子在教育实践活动中,紧紧围绕学院中心工作,以开拓进取、深化改革、规范管理为工作重点,充分调动全体教职工的工作热情和党员的先锋模范带头作用,使各项工作取得了明显成效。全年学费收入首次突破五千万,超额完成学校的经济管理目标;顺利完成10万余人次教学与考试的组织工作,精心组织自学考试和社会考试3万余人次;学历教育招生人数再次刷新历史最高纪录,在全市高校中排名第七;与西南科技大学、华东理工大学合作的网络教育招生人数突破3000人,达到历史高峰,经济收入突破1000万元;成功申报高等教育自学考试“会展管理”独立本科段专业;企业培训、大学生职业技能培训、特色职业教育培训、自学考试、出国培训等项目也都开展得有声有色;我院牵头的七校成人高等教育校际合作教学改革获我校教学成果一等奖,并获得上海市级教学成果二等奖;完成的社区精品课件“闻香识人”,将在上海学习网上供市民学习。实现了经济效益和社会效益齐增长。
(四)制度建设的长效机制得到确立
通过教育实践活动,建立起以制度建设统领学院工作的长效机制。活动期间,组织大家对现行制度进行梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见。一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度作为活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化,以确保工作有序规范。
三、 巩固扩大群众路线教育实践成果,努力做好各项工作
(一)严肃思想认识,大力巩固教育实践活动成果
______强调:一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍、驰而不息的抓下去。我们要深入贯彻____的要求,增强自我警醒,杜绝“闯关”思想,持续深入地贯彻落实中央八项规定,持之以恒地反对“四风”不动摇。
(二)加强学习提高,运用活动成果推进中心工作
当前和今后一个时期,我们要进一步引导干部党员坚定地与___保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置,深入学习、准确理解群众路线理论观点,进一步增强思想自觉和行动自觉;努力践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”理念,发扬群众路线教育实践活动的成果,扎扎实实推进中心工作。
(三)坚持善始善终,切实把整改措施落到实处
党的群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落,但是我们要明白这只是一个良好的开端,后续整改落实、完善制度的任务还很重。“没有规矩、不成方圆”,解决作风问题从根子上还是要靠制度,建章立制就是把作风建设纳入制度轨道,把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。这些未完成、未完善的工作,都需要我们用智慧和胆略,创造性地开展工作,用善始善终的态度,对照任务书、时间表、责任人,确保整改措施一丝不苟地落实下去。
银行党的群众路线教育实践活动总结报告
按照中央的统一部署,党的群众路线教育实践活动开始以来,支行党委高度重视,认真研究部署,周密组织实施,在上级行督导组的精心指导下,贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求开展教育实践活动,目前已经基本完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制环节三个环节的各项工作,教育实践活动重点突出、特色鲜明、成效明显,现将整个教育实践活动总结报告如下。
一、坚持领导带头学习调研,牢固树立宗旨意识,强化群众观点。
带头深入学习。人民银行党委把搞好学习教育、强化理论武装、提高认识水平作为活动的重点,按照“学习深一步,认识高一层”的要求,认真抓好班子和党委成员自身学习。结合实际,制定学习计划,明确学习要求,采取中心组专题学习等形式,认真学习群众路线教育实践活动有关文件,原原本本研读中央规定的必读书目,领会中央精神,提高思想认识,明确目标任务。活动开展以来,人民银行党委中心组已组织专题集中学习6次,邀请中央党校专家作专题辅导讲座1次。人民银行党委书记、行长周小川等班子成员还分别以普通党员身份,参加了所在支部关于群众路线教育实践活动的专题学习。
带头调查研究。人民银行党委把加强调查研究作为转变工作作风、做好群众路线教育实践活动的切入点,制定联系点工作制度,党委成员深入各自联系点,召开座谈会、进窗口单位、访地方政府、金融机构和服务对象,紧紧围绕如何开展好群众路线教育实践活动、解决好“四风”问题、提升金融服务水平、支持地方经济发展等开展调查研究。领导干部入联系点中央外汇业务中心调研指导群众路线教育实践活动,听取干部职工对人民银行党委班子及党委成员在“四风”方面的意见。其他党委成员也先后到各自联系点、地方政府、金融机构、企业等单位听取意见建议,就进一步提高金融服务水平,促进金融服务实体经济、支持地方经济发展等问题,共商对策措施。
二、坚持领导带头听取意见,深入查摆问题,落实整改措施,切实正风肃纪。
虚心听取意见,深入查摆问题。人民银行党委把听取群众意见建议作为学习教育阶段的关键环节,倾注大量时间和精力,切实把自己摆进去,放下架子、扑下身子,带头查摆问题,诚心诚意听取意见。人民银行党委成员分别主持召开总行机关和直属单位司局级干部、处级干部、“两代表一委员”和民主党派人士、离退休干部、机关青年职工、人民银行服务对象等18个座谈会,面对面听取各方面的意见建议。人民银行党委分5个组召开总行各司局、分支机构等单位主要负责同志座谈会,7名党委成员参加并主持座谈会,真诚听取对党委班子和党委成员在“四风”方面存在问题的意见,以及反对“四风”、加强作风建设的建议。领导专门抽出时间,分别找总行机关有关司局部分年轻干部进行面对面谈心,认真听取对人民银行党委及班子成员改进作风、加强中央银行履职、改进和完善司局工作的意见和建议。
坚持边查边改,切实正风肃纪。人民银行党委将征求到的分支机构、政府部门、服务对象的意见和建议,认真进行梳理、分类,针对问题找原因、定措施、清病灶、除病根,边查边改,从现在做起、从党委成员做起,立改立行,使纠正“四风”取得实实在在的成效。针对查摆出的问题,人民银行党委决定以严格执行中央八项规定、正风肃纪为切入点,切实纠正“四风”,加强作风建设。一是印发《关于建立健全贯彻落实中央八项规定长效机制有关事项的通知》,成立“人民银行贯彻落实中央八项规定及实施细则工作组”,加强对贯彻落实情况的监督检查。二是印发《中国人民银行分支机构领导干部调查研究工作制度》,对分支机构领导干部调查研究进行规范,对调研报告撰写、报送、反馈、共享等做了详细规定。三是深入开展廉政风险防控活动。印发了《关于开展廉政风险防控活动的实施意见》,编写《岗位(廉政)风险防控指南》,总行机关和分支机构按照文件要求全面梳理职权、评定风险等级、制定防控措施。目前共梳理职权职责1918项,绘制流程图 384个,排查风险点4443个,提出配套防范措施2548条。
三、坚持把群众满意作为标准,着力推进金融支持实体经济发展,提高金融服务民生质量和水平。
在教育实践活动中坚持把群众满意作为标准,着力在金融支持实体经济发展和服务民生上下功夫,在推动金融服务社会、服务民生上取得实实在在的成效。
一是针对中小企业融资难的问题,采取三项措施。第一,加强对商业银行信贷政策窗口指导,要求各银行业金融机构创新金融产品,优化业务流程、提高服务效率,建立和完善科学合理的中小企业贷款定价和考核机制,实现对中小企业贷款“两个不低于”的任务。第二,积极发挥银行间债券市场融资功能,拓宽中小企业多元化融资渠道。积极支持符合条件的金融机构发行金融债券,专项用于中小企业贷款。第三,大力推进中小企业信用体系建设,为中小企业发展创造良好信用环境。规范中小企业信用信息征集和信用档案建设,建立中小企业信用评价和信息通报制度,引导地方政府、金融机构出台支持政策措施,形成合力,支持中小企业发展。
二是认真贯彻落实国务院《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》。行领导带队赴金融机构、企业、地方政府进行了深入调研,深入了解金融支持“三农”和小微企业等薄弱领域情况,研究金融促进经济结构调整和转型升级、金融支持企业走出去的政策措施。
三是简政放权,切实减少行政审批事项,改革审批方式,提高服务水平。在人民银行行政审批事项已经大幅减少的基础上,对现存行政事项进行认真梳理、研究、论证,再次提出拟取消3项行政许可审批事项。
四是加强金融消费权益保护,加大金融知识宣传普及力度。开展在金融消费者教育、投资者保护方面的试点工作,并选择人民银行广州分行先行研究省级区域内的合作方案,同时加强与有关单位和部门的沟通,探索建立行内行外协调工作机制;启动了“12363”金融消费权益保护咨询投诉电话试点工作,目前已在上海、陕西、湖北三省市试点开通,截至目前,三地共接到咨询电话1404起,投诉电话1051起,所接到的投诉经直接办理、转办,均得到较好的处理;着手编写《金融知识普及读本》,积极开展金融知识“进高校、进社区、进农村”活动。
五是针对群众反映和关注的突出问题,采取有力措施,及时整改,提高服务质量和水平。针对不法分子开立假名和匿名银行账户从事诈骗等犯罪活动危害人民群众财产安全的问题,在人民银行同公安部已经建立的联网核查公民身份信息系统的基础上,进一步完善措施,会同公安部门建立了信息更正机制,指导银行业金融机构通过辅助身份证件核实客户信息,改进联网核查制度,对银行业金融机构联网核查业务进行检查。开展 假币专项治理工作,切实维护群众的持币利益。在教育实践活动中,针对群众和金融机构提出的意见和建议,以及冠字号码查询工作中遇到的突出问题,进行了实地调研,印 发了《关于开展 假 币 综合治理工作的指导意见》,对人民币冠字号码查询工作进行安排部署。出台了全额清分和冠字号码查询工作推进方案,督促各金融机构制定落实措施,加大推进力度。
总之,教育实践活动是一项长期的战略性任务,需要常抓不懈,__支行教育实践活动虽然取得了较好的成效,但不少工作还是阶段性的、初步的,仍有许多不足之处,主要表现在:一是教育实践活动与中心工作如何结合需要进一步探索;二是教育实践活动要努力提高群众参与率,提升群众满意率。这些方面需要我们下大力气进行探索和落实。
医院党的群众路线教育实践活动总结报告
同志们:
按照中央、省委和省卫生厅党组的统一部署,我院从2023年8月起至2023年2月认真开展了党的群众路线教育实践活动。在历时7个月的群众路线教育实践活动中,院党委高度重视,按照既定的实施方案要求,稳步推进党的群众路线教育实践活动扎实开展。在省委和省卫生厅的正确领导下,在厅第2督导组的精心指导下,医院领导班子认真开展学习教育,并围绕班子作风建设和“四风”方面的问题,结合了医疗卫生工作发展,深入自查,广泛征求意见,深刻反思,边查边改。取得了良好成效,达到了预期效果:在2023年领导班子和领导干部考核测评中,医院班子满意率达到97.65%,领导班子成员的优秀率均在85%以上。
下面我代表院党委,将医院党的群众路线教育实践活动从四个方面进行总结:
一、活动基本情况
根据省卫生厅党的群众路线教育实践活动的相关部署和要求,医院成立了以我和院长刘景诗为组长,党委副书记刘晓红为常务副组长,其它党内领导为成员的活动领导小组。制定了《湖南省肿瘤医院党的群众线路教育实践活动实施方案》和具体时间任务推进表,及时召开动员会、培训会,安排部署有关工作,扎实推动活动展开。
(一)深入发动,广泛宣传,营造教育实践活动浓厚舆论氛围
党的群众路线教育实践活动在我院启动以来,医院党委高度重视宣传工作,采取有力措施,大张旗鼓地开展宣传动员。我们在医院悬挂了活动横幅,并充分利用院报、橱窗、内网、外网及时做好宣传工作。在《院报》中开辟“群众路线教育实践”活动专栏、宣传专刊,并及时向厅党的群众路线教育实践活动领导小组办公室报送材料。在医院营造出了深入开展活动的良好氛围。8月12日,副省长李友志来到医院,现场调研党的群众路线教育实践活动开展情况,给予了高度肯定。
(二)深入学习,广泛交流,以教育实践活动为契机提升思想境界
我院党的群众路线教育实践活动启动大会之后,医院党委根据实际,积极组织实施教育实践活动第一阶段学习计划。采取理论与实际相结合、组织医院领导班子成员专题集中学习,提高认识。活动开展以来,医院党委组织了8次共40课时的中心组专题学习。先后学习了______系列重要讲话精神和中央政治局专门会议精神、活动教育读本等内容,组织观看了教育片、开展了“做群众贴心人”等专题讨论。通过一系列学习教育,院党委班子和党员干部思想认识不断提高,理想信念更加坚定,“为民务实清廉”思想意识不断深化,宗旨意识和群众观念进一步强化。
(三)广开言路、认真梳理、积极征求干部职工意见建议
在征求意见阶段,医院教育实践活动领导办公室分两次发放纸质表格,征求职工对医院领导班子在四风方面的意见建议。共征集意见84条,已整改落实52条。
(四)查摆问题、自我剖析、认真撰写发言材料
在“查摆问题、开展批评”阶段,医院领导班子围绕民主生活会主题,深刻自我剖析,发扬批评与自我批评的优良作风,根据谈心情况和党员、职工群众所提的意见和建议,按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,对照“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等“四风”问题,围绕“遵守党的政治纪律情况、贯彻中央八项规定精神、 转变作风方面的基本情况、四风方面存在的突出问题、产生问题的原因分析、今后的努力方向和改进措施”等六个方面,撰写对照检查材料。医院党政主要领导亲自查找领导班子涉及“四风”及医院发展方面的问题,主持起草领导班子的对照检查材料。针对查找出的四个方面、十二项问题细化成八项整改措施,认真落实到整改之中。
为保证民主生活会的质量,党政主要领导专门安排时间与分别于每位班子成员进行谈心,班子成员间也相互谈心,共谈心100余人次,基本达到了互相帮助,共同提高的目的。
(五)坚持原则、相互批评,召开高质量民主生活会
民主生活会上,班子成员依次作个人对照检查发言,对照“四风”,逐一检查剖析,开展严肃认真的批评与自我批评,特别是班子成员之间本着真诚帮助、促进团结的原则,本着对医院、对同志、对职工高度负责的精神,相互指出存在的问题和改进建议。每位同志都立足公心、坦率真诚,开门见山、一针见血地指出了其他同志存在的作风问题,帮助分析挖掘思想根源,既吐露了心声、碰撞了思想,也讨论了问题、推进了工作,达到了红红脸、出出汗、治治病的预期效果。领导班子参与批评与自我批评的人数占比达到了100%,基本达到了民主生活会的预期效果。会上通过开展批评建议,共征集80余条意见建议。领导班子成员对待批评意见态度诚恳、虚心接受,一一回应了群众反映的突出问题和整改方向。
整个民主生活会气氛和谐,查摆问题客观实在。
(六)立行立改、建章立制、制定措施重落实见成效
从建章立制着手,重点修订完善了《调查研究制度》等27项新制度。以制度为落脚点,细化成整改措施,明确整改目标要求、整改措施、责任领导、整改阶段及整改期限等内容,为各项工作的落实提供了可靠依据和保障,提高了医院的管理水平。
为破解“看病难”,医院以jci认证为契机,改善就医环境,简化医院服务流程:开放日间放化疗,成功整合门诊挂号收费室,方便病人入出院结算;门诊挂号实现网上及电话预约,逐步优化挂号就诊流程,全年共预约有效号12990人次,推出自助挂号机,自助挂号占总挂号量的9.29%;开展简易诊疗卡业务,实行挂号收费一站式服务。建立“医院微信公众平台”,为病友提供专家信息、预约挂号等一条龙服务。
(七) 上下联动、密切联系、实现全体党员受教育
按照“领导干部转作风,全体党员受教育”的要求,医院党委十分注重上下联动,根据年初的安排,结合干部作风问题召开各党支部的专题组织生活会,每个党员针对自身存在的作风问题,提出改进措施。党员领导干部也参加所在党支部的专题组织生活会,并带头查摆问题,分析原因,亮出思想,主动接受组织监督。医院全体领导班子成员按照基层联系点情况,过双重组织生活。各支部针对组织生活会汇总的各项问题整理归纳形成详细整改措施。支部组织生活会使群众路线活动的实践真正做到了落地、落实,各支部在梳理部门领导干部作风问题、科室管理、发展问题的同时,使党建工作更好的促进中心工作,各项措施的详细制定推动了医院更好的改革发展。
二、主要成效与存在问题
(一)主要成效
群众路线教育实践活动开展以来,我院在践行群众路线方面取得了阶段性成果,党员干部受到了比较深刻的教育,班子成员提升了为民务实清廉的意识和能力,专项整治、建章立制工作初见成效,有力地促进了医院各项事业的发展,具体有以下五大成效:
1.领导班子思想素质、学风方面有进一步提高
通过此次教育实践活动有效的系统学习,医院领导班子在掌握党的理论知识方面,群众路线的重要意义方面有了深刻的认识。通过活动的熏陶与洗礼,领导班子成员能够以更加务实的态度,结合医院实际,深入基层,为职工群众办实事、办好事,受到了单位职工群众的普遍欢迎和一致赞许。党委中心组学习和讨论,有效的推动了医院各项工作的开展,基本做到了学用结合,知行合一。领导班子工作作风、党性修养、学风有了明显提升。
2.立行立改方面获得明显成效
在活动进行中,医院领导班子坚持边查边改,开展了以下工作:一是转变会风,提高会议效率和质量,压缩会议次数和会议规模。二是从简接待,降低业务招待费。严格控制接待审批,严格限制酒店接待,杜绝菜品奢侈、浪费现象。三是精简文件,节约办公费用。坚持少而精,突出重点的原则,精简文件、简报。四是压缩差旅费,降低运行成本。严格执行出差审批制度。活动开展以来,各责任领导和责任部门围绕整改任务,出实招,使狠劲,进一步正风肃纪,进一步便民利民,群众反映强烈的问题得到有效解决:建立公车督查制度,规范公务用车行为,全院公车费用支出较去年减少43万余元,降幅为39.7%,最大程度地节约了公车费用的支出。规范出国(境)的管理,有效控制了因公出国(境)经费的出,较去年同期节省经费近50万元。2023年全院招待费用较去年减少近60万元,明显降低。加强预算控制约束,预算支出,必须公开、透明,消费支出具体到项目和人。在活动过程中,院领导率先垂范,院长、书记亲自带头,严格按照要求,搬到符合规定的小办公室。
3.进一步理清了医院发展的思路
当前,我院处于飞速发展时期。尤其是去年,医院众志成城,力争jci认证达标。工作任务特别艰巨,责任特别重大。要确保目标的实现、任务的完成,关键在发挥各党支部战斗堡垒作用,增强凝聚力和战斗力,组织和带动广大党员冲锋在前,爱岗敬业,拼博奉献。根本在密切联系群众,紧紧依靠群众,尊重群众首创精神,发挥群众主体作用,充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性,到群众中去吸取营养,接地气、寻方法。通过群众路线教育实践活动,医院领导班子查摆发现的问题,认真分析医院发展的现状和规律,对医院发展现状进行了全面审视,查找原因,通过班子对照检查材料、整改落实方案、“回头看”报告等教育实践成果,进一步明确了医院科学发展的思路:以“全球医院最高标准”之称的国际医院联合会(简称jci)的评审为契机,建设成为与国际接轨的三级甲等大型公立优质服务医院。
4.便民利民蔚然成风,医院服务质量再升新层级
在门诊大厅开设导诊台,由职能科室主任轮流值班,及时解决患者的困难;调整最高峰上班时间(每周一上午所有窗口上班时间都调整为7:30--12:30),公示入、出院操作及相关医保政策规定和温馨提示流程,张贴住院指南;开展简易诊疗卡业务,实行挂号收费一站式服务;简化医院服务流程,改善就医环境,围绕“以病人为中心”,制定出台《预约诊疗平台建设与管理办法》等制度以及便民服务措施。
5.有效缓解“看病难、看病贵”,医院管理水平再上新台阶
对目前“看病难、看病贵”的社会热点和医院难点,医院坚持突出公立医院性质,努力践行“三个代表”重要思想,把社会效益放在首位,以jci认证为契机,为保障病人安全、持续改进医疗质量增设或改进了服务设施和流程,减轻了病人负担,方便了群众就诊,促进了医院各项工作的开展。
一是促进了医疗工作正常开展。活动开展期间,我院医疗业务量持续攀升,住院人次、手术台次等业务指标在医院人力物力承受力达到饱和的情况下仍在增长。为解决病人“住院难”的问题,医院各部门、特别是临床医护人员可以说是承受了巨大的压力,但大家始终牢记党的“全心全意为人民服务”的宗旨,化压力为动力,辛勤工作,努力缓解医疗环境硬件缺陷给患者带来的不便而引起的冲突,不断改进服务态度,保证医疗质量,同时还在努力创造着医疗佳绩。
二是促进了医院管理进一步规范。成立了6个jci项目核心实施小组,形成290个制度;开展院级质量改进项目25项、国际指标库3项,科室质量改进项目80余项,qcc项目100 余项。强调科学管理、注重细节,进一步健全完善了相关工作程序和制度,具体工作都做到有章可循。
(二)存在的问题
在近半年的学习实践活动中,医院认真做好上级党委要求的规定动作,确保了教育实践活动各项任务按期完成,并坚持以______一系列重要讲话精神为指导,不断创新工作举措,扎实推动活动有序有力开展,得到了上级党委督导组的肯定。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,活动中还存在一些薄弱环节:
1.对群众路线的认识还需进一步深化。从学习实践活动来看,尽管思想上的收获很大,但对群众路线的基本观点、基本理论联系实际进行思考的深度还不够。
2.活动形式创新不够。在坚持按照教育实践活动总体要求开展活动的过程中,针对不同岗位、不同层次的党员进行分类指导较少。各支部组织党员参加学习实践活动时,基本是按要求完成了规定动作,如何充分调动全体党员积极性方面没有作太多的探索。
3.对整改措施的落实还需进一步加强。我们已经研究制定了一系列整改落实措施,但现有问题的解决需要一个过程,解决问题的长效机制还没有真正建立起来。体制机制创新的成果还需进一步巩固。
三、几点感悟和体会
群众路线是我们党的政治优势,是我们党在人民群众中不断汲取养分,实现从小到大、从弱到强的重要法宝。公立医院具有鲜明的政治性、公益性和市场经济主体性,公立医院运营管理的出发点和落脚点,都是为了实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益,公立医院的发展壮大必须深深植根群众、密切依靠群众、一切为了群众和倾心服务群众。在医院开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,对照中央八项规定和中央、省委关于解决“四风”问题的要求,查找、剖析、整改各级领导班子和党员干部队伍中存在的突出问题,必然会强化公立医院政治性和公益性,增强公立医院的市场竞争力,为公立医院的发展壮大注入无穷的生机与活力。
坚持群众路线,我们需要进一步加强和落实民主集中制。坚持群众路线和群众观点,是党的思想路线、政治路线和组织路线在群众中全面贯彻落实的保证。保持与群众的血肉联系,重大决策听取群众意见,建立干部与群众,党员与群众之间的联系与沟通,发现和解决群众的困难和问题,发挥职工代表大会和共青团组织的作用,是做好群众工作的根本保证。我们要充分发挥党总支的政治核心作用,团结和带领广大群众开展工作,就必须建立和完善民主集中制,在重大决策上注意发扬民主,防止个人说了算。及时了解广大群众的生活情况,缓解群众的心理压力。
我们还要强化宗旨意识,密切联系群众。坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,把为人民尽职尽责作为衡量工作的根本标准,在任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,从群众中来、到群众中去的观点不能丢。努力解决群众关注的热点难点问题,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,不断密切与群众的血肉联系,积极开展工作。
四、下一步工作打算
站在新的起点上,医院党委将进一步巩固成果,明确要求,再接再厉,保持和发扬已经形成的良好势头,进一步巩固和发展学习实践活动的成果。
(一)建立完善长效机制。按照中央和上级党委的要求,构建群众路线教育实践活动的长效机制,是加强党的建设的一项重要任务。为此,一是建立长效学习机制。通过个人自学,集中学习,组织培训等平台、途经,提高领导班子的理论水平。二是建立长效管理机制。改进和完善对领导班子的监督制度,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。三是建立长效服务机制。以党政工团为抓手,密切联系群众,建立定期对话机制,解决职工群众提出的各种问题。
(二)加强督导,确保整改措施落地执行。进一步完善各项制度、措施的落实,采取定期督查、重点督查方式,加强督导检查,确保群众路线教育实践活动的整改方案执行有序。发挥简报、院报、网站等舆论导向作用,总结推广先进典型和经验。
(三)推动活动成果与日常工作有机结合。以党建为抓手,推动群众路线活动成果与推进医院日常工作有机结合,达到“两不误、双促进”。一要把干部调研贯穿始终。继续实施以病人为中心的“一线工作法”,广泛深入接触基层群众,最大限度地发挥好医院为民服务的职能作用,指导、检查和推动群众工作深入开展。二要把为民办实事贯穿始终。要牢固树立发展观念和服务理念,把办好惠民利群实事作为群众路线活动成效的落脚点,以活动促工作,以工作推动活动深入开展。三要把建章立制贯穿始终。要进一步健全和完善各项规章制度,构建有利于科学发展、有利于提高群众满意度的长效工作机制。
同志们,开展党的群众路线教育实践活动犹如春风拂面,为我院广大党员干部进一步磨砺品质、锤炼作风、经受考验搭建了崭新的平台,为我们进一步优化政治环境、工作环境和发展环境提供了很好的载体。今后医院领导班子将继续在上级领导的帮助支持下,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,出色完成医院各项工作任务,为医院持续健康发展多作贡献。
乡镇党的群众路线教育实践活动总结报告
按照县委统一部署,我乡党的群众路线教育实践活动于3月5日启动以来,在县委教育实践活动领导小组的正确领导和县委第二督导组的精心指导下,统一思想认识,精心组织安排,始终坚持问题导向,注重发现和解决教育实践活动中的苗头性和倾向性问题,推动活动分层分类开展、压茬有序进行,学习教育、听取意见环节及“回头看”工作取得了初步的成效。目前,全乡教育实践活动陆续进入查摆问题、开展批评环节,各项工作正在有力有序推进。我乡开展区域化大党建、“三联六送”流动服务三省区群众的典型做法在云南卫视、云南日报等主流媒体进行宣传报道,并引起了中央活动办的高度关注。现将教育实践活动总结报告如下。
一、主要做法
(一)坚持统筹推进重落实,增强教育实践活动主动性
坚持超前谋划启动,及早预热升温,扎实安排部署,着眼摸清底数、打好基础,及早对班子配备、党组织设置和党员数量等情况进行专题调查摸底,做到了“四不漏”:不漏单位、不漏班子、不漏组织、不漏党员。全乡共有55个基层党组织, 546名党员参加教育实践活动,活动单位和教育对象实现了全面覆盖、全部参与。
为强化对教育实践活动的组织领导和工作指导,乡党委成立了由党委书记任组长的教育实践活动领导小组,并抽调干部38余名,成立10个督导组,组建办公室,内设3个工作组。同时实行党政领导班子成员在指导好分管领域党的群众路线教育实践活动的基础上,分别确立1个党组织作为教育实践活动联系点。从组织上保证了教育实践活动顺利开展。乡党委在吃透中央精神、广泛听取意见的基础上,结合鲁布革实际,研究制定了实施方案和日程安排,明确各工作组职责分工,形成了分工负责、相互协作、步调一致、高效运转的良好工作格局。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,领导班子和领导干部先行一步,乡和村(社区)及其他基层组织依次推进。坚持时间服从质量,结合实际,统筹协调、灵活安排时间进度。乡党委于3月5日召开了全乡群众路线教育实践活动动员大会,村(社区)及其他基层组织于3月25日前相继启动,避免出现“一窝蜂”、“一锅煮”,顾此失彼的现象。
(二)坚持规定动作不打折,增强教育实践活动针对性
一是严把“三关”,坚持“五学”,确保学习教育质量。乡党委严把学习的内容关、时间关和质量关。一是做到规定篇目必读。组织党员干部认真学____系列讲话精神和规定的“三本书”,认真学习中央、省、市、县委有关政策规定和文件要求,认真学习杨善洲等先进典型,力求吃透中央精神,把握上级要求。二是保证集中学习时间。活动开始后,我们要求全体党员干部统筹安排好工作、做到工作学习“两不误”,决不允许以“工学”矛盾为借口影响教育实践活动,确保乡级集中学习时间达5天以上,村级集中学习时间达1天以上。集中学习做到全员参与,有应急任务请假的务必补课,保证不缺不落。同时,要求全体党员干部做好学习笔记,在第一环节结束时抽查。三是采取灵活多样的学习方式。乡党委及时发放了必读的有关文件和“三本书”,统一制作了720本教育实践活动学习手册发放到参学人员手中;邀请了县委宣讲团到乡宣讲2场次;组织观看了电影《焦裕禄》、《四风之害》、《第一书记》等7部优秀电教片、电影,并开展专题讨论;坚持“请进来”与“送出去”相结合,邀请市委党校副校长张耀波教授就学习贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革进行了2场专题辅导,邀请县级包乡领导专题讲党课2次,班子成员到村级讲党课18次,开阔了全乡干部职工视野。首家组织机关32名党员干部到革命老区钟山乡接受革命传统教育及廉政勤政教育,切实增强群众路线教育实践活动的针对性和实效性。采取“五学”(即:个人自学、领导讲学、集中研学、分类送学、组织考学)等多种形式,组织党员干部认真学习党的十八届三中全会精神和______系列讲话精神;学习中央、省委规定的《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、《___关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等书籍。各参学人员认真记好读书笔记,撰写心得体会和电教片观看感,其中班子成员心得体会,其他参学人员130余篇,电教片观后感130余篇。滇桂黔跨省区联合党工委整合教育资源,组织三县(市)六乡镇教育部门开展“四有”课堂教学模式学科竞赛活动,促进了三省区结合部教育教学质量的不断提高。漂流党支部在活动中,采取流动服务、分类送学、业余自学等小型多样的形式,组织库区三乡镇渔民党员学习渔业养殖的信息、技术、政策等知识,拓宽了增收致富渠道。
二是聚焦“四风”,开门纳谏,确保查实找准“四风”问题。采取召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、公布督导组和活动办电话等形式广泛收集各类意见建议,组织召开专题会议进行集体“会诊”,全面分析意见建议,运用集体力量找准领导班子和党员干部的“四风”突出问题,并按照班子和个人分门别类进行整理。对查找梳理出的问题,领导班子积极认领,党员干部主动认领,真正把自己摆进去,找准找实“四风”突出问题,列出问题清单。根据鲁布革居住着布依族、苗族等民族的特点,在听取意见“回头看”工作中,选派熟悉民族语言的党务工作组成征求意见小分队,流动入户用民族语言向当地群众征求意见,进一步拉近了心与心的距离。截至目前,我乡通过各种途径征求意见、建议,其中书面征求到650条,三联六送小分队下村走访座谈征集850余条,涉及到乡党政班子及成员、村(社区)“三委”班子及成员“四风”问题、教育活动的意见建议。通过汇总梳理,采纳了可行性建议25条。党委班子主动查找“四风”问题18个方面71个问题,政府班子主动查找“四风”问题16个方面66个问题,班子成员初步查找“四风”方面存在的问题共计127条。
三是开展“回头看”,确保教育实践活动不走形、不变味。结合我乡实际,及时研究制定了第一环节“回头看”工作方案,进行了全面安排部署。对领导班子和成员存在问题进行逐项排查、深入排查,对于没有达到要求的,该“回炉”的坚决“回炉”,该“补课”的及时进行“补课”,严格杜绝“闯关”的思想,确保时间服从质量、进度服从效果,为查摆问题、开展批评奠定良好的基础。
(三)坚持自主动作有特色,增强教育实践活动实效性
鲁布革乡在开展党的群众路线教育实践活动中,结合乡村实际,以滇黔桂跨省区联合党工委服务型党组织建设为平台,以打造三省区结合部民族团结进步边疆繁荣稳定示范区为目标,创新自选动作,找准活动载体,组建流动服务站和流动服务小分队,深入村村寨寨开展“三联六送”民生流动服务活动,切实解决群众关心的实际困难和问题。
实行“三联”群众。实行领导干部包村联户制度,党政科级领导每人负责一个村(社区)并直接联系服务5户群众;实行党员干部包组联户制度,按所在部门(单位)联系责任区,直接联系服务3户群众;实行流动服务联系千家万户制度,全乡165名干部职工挂钩联系农户563户,领导干部深入包村联系点调研200余人次,解决实际困难和问题50余项,帮助理清发展思路80余条,帮助协调帮扶资金和实物计50万余元。
开展“六送”流动服务。该乡针对乡村地广人稀、居住分散、信息闭塞、发展不平衡等实际,成立党建共抓流动服务站、产业共兴流动服务站、社会事务共管流动服务站、稳定共保流动服务站、应急处置流动服务站,组建6支流动服务小分队。小分队由领导干部、党员职工、卫计人员、少数民族干部、法律工作者各1人组成,用群众听得懂的布依语、苗语等当地语言,开展“六送”流动服务,常年活跃在全乡各村寨以及库区周边省区村寨。送政策,理论宣传下村。组建政策宣讲小分队,把党的支农惠农政策送到田间地头、千家万户,共举办______系列讲话及十八届三中全会精神专题培训3期700人次,召开群众会议200余场次,开展形势政策宣讲18场次。送科技,产业服务下村。科技服务小分队以校乡合作为平台,积极培训新型职业农民4期400余人次。建立50亩的冬早生态蔬菜栽培技术和2亩的铁皮石斛栽培综合技术推广实验示范基地。送法律,信访维稳下村。开展“送法下村”宣传服务活动,举办法律知识专题讲座2场,发放宣传资料10300份,法律咨询解答60余件;全力排查社会热点问题和各类矛盾纠纷隐患,对出现的重大、复杂、疑难的信访事项,掌握上访动态,及时提供快速处置预警信息,确保稳控工作落到实处。目前,共来信来访5件,排查调处各类矛盾纠纷85件,为人民群众挽回直接经济损失25余万元,间接经济损失40余万元。送文化,文体活动下村。组织文艺宣传队积极开展送戏、送图书、送电影活动,丰富群众的业余文化生活。目前,开展文艺演出3场,送电影下乡30场,村村通维修60套,安装“户户通”450套,建设农家书屋9个,配备图书13500册。送健康,医疗服务下村。组织卫生服务小分队,上门开展免费送医送药活动、家庭疾病预防、健康保健和妇幼卫生知识普及指导,不断提高人民群众的健康水平。送温暖,扶贫济困下村。访贫问苦小分队深入各村开展送温暖活动,走访慰问特困户、贫困户、重灾户104户,农村低保、城镇低保、救济救助款项50.39万元,救助各类困难人群1007户2915人次。为 80周岁以上老年人免费健康体检1600余人,发放各类惠民补贴141.86万元。
密织三张惠民网。以群众需求为导向,密织结对帮扶、事务代办、信息服务三张为民服务网,大力推进服务平台建设,全方位提供优质服务。建成乡级为民服务中心1个、村级便民服务代办点9个、自然村代办员58名,提供“一站式”服务,推行每周由值班领导带队、部门带着公章、干部职工带着感情的“上门服务”,构建起三级贯通、上下联动的服务代理网络。
(四)坚持边学边查边改,增强教育实践活动连贯性
聚焦“四风”查问题, 把及时解决群众关心的热点、重点和难点问题作为检验学习效果的标尺,始终把解决问题贯穿于活动全过程,研究制定了听取意见中群众反映突出的重点事项立行立改工作方案,开展了边学边查边改专项行动,及时分解落实到相关部门和个人,并建立整改责任台账,明确牵头领导、责任部门和完成时限,让群众在活动中得到实惠。针对三省区结合部基层部分党组织软弱涣散、党员干部服务意识不强、发挥作用不明显、工作机制不健全、矛盾纠纷较多等实际困难,成立滇黔桂跨省区联合工作委员会,建立“联合党工委—乡(镇)党委—产业党建联动区或行政村党总支—合作社党支部—专业党小组”模式的管理网络,构建“党支部+合作社”模式的产业富民组织带动体系。目前,建成5个“产业党建联动区”,在渔业、林业、蔬菜产业、布依刺绣、特种养殖等合作社或专业协会产业链上建立了5个党支部,针对库区渔民党员的流动性,组建水上漂流党支部,将渔民党员纳入党支部,实现区域资源整合、联动发展,有效提高了农民组织化程度。对2个村级软弱涣散党组织进行了集中整顿,同时成立三江航运联合党支部,将小学教育支部升格为党总支,9所村完小成立党支部。创新群团组织设置,优化服务方式,打破地域限制,于5月30日在鲁布革乡成立滇黔桂跨省区工青妇联合工委,积极开展党群共建系列活动,三省区相关领导深入鲁布革乡、三江口镇、马蚌乡中心完小开展“六一”联合慰问活动。围绕文件管理、公务接待、督促检查、学习会议等十八个方面,修订完善《鲁布革乡乡村两级干部管理规定》、《鲁布革乡严禁党员干部“飞四”等形式赌酒的具体规定》,为解决“四风”问题提供了制度保证。坚持第一时间整改。针对危改补助、扶贫物资发放等项目户的确定和补助发放,由联系领导督促村(居)委会,严格落实“四议两公开”工作法。在整改过程中,做到过程公开、措施公开、结果公开、通过群众监督形成倒逼机制,推动问题解决。切实解决群众关心的热点难点问题,有效化解农村基层各类矛盾。积极回应群众关注的民生“热点”问题,争取投资2800余万元建设“美丽乡村重点项目”、省级重点村、通村公路硬化、人饮工程、码头等项目14个。针对重点项目推进慢,普遍存在拖沓现象,通过召开现场会、联席会议,推进项目整改落实。同时乡党委从严守政治纪律、科学民主决策、切实转变职能、树立良好作风、严格廉洁自律等5个方面向社会作出公开承诺。
二、存在问题
总结我乡前阶段的教育实践活动,虽然取得了一些成绩,但对照上级要求和群众期盼,在活动的开展上还存在一些差距和不足:
一是村级教育实践活动发展不平衡。从基层工作层面看,由于工作头绪多、内容杂、任务重,工学矛盾比较突出,村级组织学习教育存在着人员难以集中、标准要求低、痕迹材料少等问题。
二是查摆问题还不够深入。通过查摆,对“四风一顽症”的危害认识比较清楚,但对自身存在的问题还存在着思想误区。有的把承载正常工作的必要形式归结为形式主义,从而束缚手脚;有的认为自己无职无权不存在官僚主义土壤,忽视了作为机关公务员,容易产生官僚主义的客观现实;有的感到作为最基层的工作,很辛苦且很清贫,没有享乐主义可言,没有认识到工作中的安于现状、不思进取等也是享乐主义的具体表现。
三是工作落实存在差距。由于山林土地纠纷受政策等因素制约较多,许多工作谋划容易落实难。目前还未落实到位,这些工作关系到全乡的发展方向和发展后劲,我们将积极争取早日解决。
三、下步工作打算
下一步,我们将严格按照中央和省、市、县委的部署要求,多到基层一线了解情况,多到党员群众中听取意见,多到实际工作中发现问题,采取多种形式,确保活动切合乡村实际,取得明显实效。突出从以下三个方面深入开展教育实践活动:
一是注重抓住根本问题。我们将教育引导党员、干部必须把人民放在心中最高位置、把服务群众摆在工作核心位置,深入开展“三联六送”流动服务,推进滇黔桂跨省区联合党工委服务型党组织建设,全力打造三省区结合部民族团结进步边疆繁荣稳定示范区,切实解决各种不符合为民务实清廉要求的作风问题和服务群众“最后一公里”的问题。
二是注重抓好领导带头。我们将从领导班子成员做起,带头学习、带头调研、带头查摆问题、带头参加民主生活会、带头整改、带头执行制度,一级抓一级、一级带一级,说到做到、真抓实干,言必行、行必果,以踏石留印、抓铁有痕的决心和干劲,扎扎实实组织开展好教育实践活动。
三是注重抓实关键环节。抓住制度建设这个关键环节,用制度建设的进步保证群众路线的贯彻和落实。我们将严格以制度规范为标尺,检查各种违规行为;更要通过民主生活会,通过整改工作,制定出各种新的制度,完善各项制度体系。
74位用户关注
57位用户关注
52位用户关注
20位用户关注
70位用户关注
59位用户关注
60位用户关注
10位用户关注
49位用户关注
55位用户关注