按照《关于开展党的群众路线教育实践活动的通知》要求,我县对照调研提纲,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,就我县贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研,现将有关情况报告如下:
一、我县贯彻执行党的群众路线方面的情况
群众观点是我们党最基本的政治观点,群众路线是我们党最根本的工作路线。我县牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本、评政绩以群众满意度为标尺,实现了群众意愿基本满足、群众利益基本维护、群众评价基本满意。
一是尊重人民群众主体地位。人民群众是历史的创造者,我县始终秉持“一切为了群众、一切依靠群众”的原则,始终站在群众立场,做决策、定政策时征求群众意愿,廉洁从政、务实为民上接受群众监督,让人民群众在县域经济社会发展中发挥了主导作用。如去年,我县就如何开展“密切干群关系”建设开展了“聚民意、集民智”的征求群众意见活动,面向基层、面向社会广泛听取社会各界人士的宝贵意见建议。
又如,_县近年来充分发挥人民群众的监督作用,主动将党的工作、各项活动和所取成效置于人民群众的监督之下,推行党务政务公开,权力运行公开,坚决阳光施政。在县委开展了县委权力公开透明运行工作,在乡镇推广了文建明工作法,在党支部推行了“四议两公开”工作法,让人民群众全面了解、正确评判、积极参与党和政府的工作,提高了党政工作的效率和群众满意度。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
二是维护人民群众根本利益。“发展为了群众,为了群众发展”。我县将“为人民谋利益”贯彻到各项工作中。在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活,不断改善民生,让人民群众共享改革发展成果。
近年来,为了实现“__”农民收入翻番目标,我县在广泛调查、深入研究的前提下,在农村大力推广实施以“设施蔬菜、核桃经济林”为主的特色农业种植,帮助农民改善生产结构、提高农业效益。
同时大力开展招商引资年、项目建设年等活动,全力引进、大力实施促农增收项目建设,形成了以松村农业园区为典型的农业园区经济发展模式。尤其是从去年以来开展了领导干部下乡住村包村增收活动,动员全县县直单位党员领导干部转变作风、深入基层,进农村、进社区、进企业、进学校,广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持产业、推进基础建设和党的建设等活动,为基层群众办了大量实事好事,有效密切了党群干群关系,维护了群众利益,提升了党政工作与群众意愿的契合度。
为了切实维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的贴身利益,我县在各级党政机关推广实施了人民群众来访接待制度,县委政府主要领导更是坚持每周二接访,畅通了人民群众的来访渠道,明白了群众所需所盼所忧,了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。
三是提高党员服务群众本领。群众对党的工作满意不满意,能否贯彻执行好党在群众工作方面的部署举措是关键,因而提高党员服务群众本领是重要环节。近年来,我县采取多项措施来提升党员尤其是领导干部做好群众工作的本领。
一是重视学习培训。多次组织党员领导干部“一把手”通过集中学习、外出参观的方式提升能力素质。__年冬季,县委组织全县乡镇县直单位“一把手”在省委党校集体封闭学习一周;__年春,组织全县涉农单位部门、农业龙头企业、农民致富带头人赴山东青岛、寿光等地参观学习;__年冬,对全县农村两委主干分期分批进行了集中培训;__年冬又组织讲师团深入全县各党委进行了党的十八大精神专题培训,这些教育培训工程的实施大大提高了党员干部的群众工作本领和工作效率。
二是重视民主评议带动。以党支部为单位,每半年召开一次党员、干部述职报告会,对自身半年来在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告,接受上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议,听取宝贵意见,学习先进经验,改进自身不足。
三是重视一线锻炼。注重对党员在面对面做群众工作,实打实解决群众难题方面的能力锻炼,在这方面,我县坚决加大对干部下乡住村活动的督查力度,督促党员干部常下基层、常访民情、常解民忧,让干部在真刀真枪地为民办实事、解难题中提高服务群众工作的本领。
我县贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验,取得了一些成效,但仍然存在一些急需改进的问题:
一是部分群众不理解。存在部分群众观念陈旧、信访不信法,抱有“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的侥幸心理,容易被少数别有用心的人蛊惑,采取过激行为反映利益诉求,导致群体性上访事件的发生,造成党的方针政策难以及时、全面地贯彻执行,带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。
二是一些干部不优秀。部分干部群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实,不愿做群众工作,或者思想理论水平不高、能力欠缺、本领不大,做不好群众工作,导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切,不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,进而导致组织和干部公信力的下降。
三是整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索,取得了实效,但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成,主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制,导致全县整体推进群众工作的合力还未完全形成。
二、党员干部群众调研中提出的意见建议
调研中,党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议,经梳理总结,有以下几条:
(一)关于活动的目标、原则
质监法规处副处长实现伟大中国梦心得体会
1.以活动的开展为契机,解决各方面突出问题,促进中心任务落实。多数人认为这次教育实践活动的目标还是要见到实效,让干部受教育、群众得实惠,要达到密切联系服务群众,推动中心任务完成,着力解决突出问题,弘扬求真务实作风,促进经济社会发展,实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风结合紧密,不达目标、不见实效不罢休的原则。
2.强化教育,重视实践,推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行,要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容,采取理论教育与实践培训相结合的方式进行,将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合,让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念,树立起“服务群众、联系群众、帮助群众即政绩”的正确观念。
(二)关于如何既体现从严要求,又确保不出偏差
1.提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真正利用好“开好民主生活会”这个党的优良传统和制胜法宝,利用好“批评和自我批评”这把利器,要求党员以“吾日三醒吾己”的标准来严格要求自己,对照党章要求,对比典型人物,及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错;以“不怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促自己,主动找人谈心交流,既指出他人不足,又请教自身缺点,实现真诚交心、共同进步。
2.综合推进,强化作风建设和廉政建设。在思想上教育,在行动上引导,在措施上激励。一是抓好廉政警示教育,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展,让党员干部思想得到触动。二是开展主题实践活动,如开展领导干部集体走基层、搞调研等活动,外出学习不去发达地区、而去穷乡僻壤,不走康庄大道、专走羊肠小道,让领导干部体验基层、感受基层,增强基层阅历。三是加强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、基层群众的评价意见。
(三)关于活动的组织方式
1.选好载体。将中心工作的热点、难点、关键点作为活动载体,以党员干部解决实际问题的成效来衡量教育实践活动的开展成效,同时将教育实践活动的开展情况列入党员干部年度考核细则中。
2.抓好调研。在活动开展前,要组成专门调研组对不同部门、不同层次领导干部和党员在贯彻党的群众路线方面主要做法、基本情况分类进行深入调查研究,找出存在问题和不足之处,了解不同类型党员对群众路线教育的需求,进而有针对性地作出部署。活动不一定非要同时启动,要在做好摸底调研、全盘考虑、统筹部署的基础上展开,没有合理的实施方案,就坚决不进行,要做就做到最好,绝不打无准备之仗。
3.搞好互动。一是制定活动载体时征求群众意见,了解群众心中的干部形象、群众最需要干部如何为人民服务、在哪些方面服务。二是党员干部向联系点或本单位群众代表会议作述职报告,尤其是在执行党的群众路线方面的工作情况,主动接受群众评议,听取群众意见。三是适当增加现场办公和公开处理事件次数,将处理过程向干部和群众公开,增强群众大局观念和发展意识,避免出现无理上访、影响发展的现象发生。
三、对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议
综合调研中征求到的意见建议,结合我县以往开展各项主题实践活动的经验做法,现就开展好党的群众路线教育实践活动提如下几点建议:
一是指导思想要明确。指导思想关系根本,指导思想正确,就能有力地推进活动见实效,要在指导思想上贯彻落实党的十八大精神,让各级党组织、党员干部认清形势,明确中心,从思想上引起高度重视,真正将活动开展摆上重要位置。
二是目标制定要合理。要结合实际,将活动目标制定与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合,确保教育实践活动取得实效。基层党组织可根据各自实际,加入自己的活动目标,让活动真正融入自身工作实际,将活动效应发挥到关键处。
三是阶段设置要科学。做到各阶段主题突出、任务明确、时间合理,让活动开展扎实、稳步、深入、有成效。建议“巩固成果、总结工作、完善制度”的“回头看”阶段放长时限,让基层党组织切实建立起务实管用的制度。
四是推进方法要有效。坚持实行分类指导,让活动更灵活、更有效益;坚持典型引路,让各党组织开展活动有目标,少走弯路;坚持督查促进,让各级党组织始终紧绷神经、高度重视。建议督查指导组加入群众代表,确保活动符合群众需求和期望。
五是载体设定要准确。载体是活动取得实际成效的媒介,其作用是将教育活动与工作实际有机结合,让教育活动发挥其促进中心任务落实、解决突出问题的作用,因而可以将中心任务落实过程中的关键点、热点、难点问题作为载体来抓。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
三、认真查摆,严密整改措施,各项能力显著提高
在查摆中做到了“三查”。一是查思想。查是否牢固树立了群众观点、站稳了群众立场,有无宗旨淡化、思想蜕化,脱离群众、高高在上,不学法规政策、不钻研业务,敷衍塞责、推诿扯皮等问题。二是查工作。查是否有工作思路不清,平平庸庸、不愿创新,工作不主动、实效不突出等消极懈怠问题。三是查作风。查是否做到亲民为民、清正廉洁,有无违纪违规、铺张浪费、腐化堕落,损害党员干部形象等问题。在查找问题的同时,不等不靠,边查边改,深入分析党员干部自身存在的问题,不断增强群众路线教育学习活动的针对性和实效性。
通过这次党的群众路线教育学习活动,全面提高领导干部的综合能力。
1、党性修养有所提高。通过群众路线教育学习使领导干部对党的宗旨、党新时期在农村的各项政策方针有新了解。同时不断提高自身修养、完善自我的能力,提升政治素质、理论素质和业务素质,并能创造性地开展群众工作,在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。
2、宗旨意识有所提高。进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨意识,密切同人民群众的血肉联系,真正做到了立党为公、执政为民。切实办好解民忧、顺民心的实事,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不良风气,真正保持共产党员的政治本色。
3、群众工作能力有所提高。通过群众路线教育学习,全面提升新形势下党员干部群众工作能力,一是提高深入群众的能力,二是提高组织群众的能力,三是提高沟通群众的能力,四是提高服务群众的能力,五是提高化解群众矛盾的能力。通过群众工作能力的提升真正做到为群众排忧解难,为群众办实事、办好事,解决好与群众生产和生活息息相关的实际问题,切实让群众得到实实在在的利益。
4、廉政勤政觉悟有所提高。通过教育学习使党员干部提高思想政治觉悟,增强廉洁自律能力和免疫力,抗得住诱惑,始终坚持自重、自省、自警、自励。同时能够坚持原则、秉公办事、公私分明,认真处理好与群众的密切关系。
5、创新创优水平有所提高。党员干部思想观念创新进一步提升,破除自我满足、不顾大局、僵化保守的思想观念,同时树立创新学习、科学发展、敢为人先、顾全大局、求真务实的理念,不断创新创优工作方法。
四、存在的问题及下步打算
这次群众路线教育实践活动,镇党政班子成员各方面的素质有了很大提高,在为民务实清廉上也取得了一定的成效,但与上级党和基层群众的要求还有一定的差距,一是在学习上主动意识不够强,学习的深度和广度不足。二是在为民务实的工作创新工作方式还有待进一步加强。
下一步,镇党委将继续巩固上一阶段的成果,进一步健全和完善各项规章制度,切实解决好不符合群众意愿的思想观念、方式方法、服务态度等方面的问题,构建有利于科学发展、有利于提高群众满意度的长效工作机制。使全体领导干部牢固树立发展和大局意识,在思想与县委县政府保持高度一致。为着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业社会化服务体系,贯彻落实全省新型经营主体牵动工程及县委、县政府创新农业经营主体加速土地规模经营“百日会战”,全面加快三兴镇推进农业现代化建设,促进农业增产、农民增收做出贡献。
乡镇党的群众路线教育实践活动总结报告(3)
按照市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动活动的要求和部署,我镇教育实践活动自2023年3月上旬正式展开,至目前已基本告一段落。活动中,镇党委高度重视,突出主题,结合实际,精心谋划,认真实施,较好地完成了各项目标任务,解放了思想,更新了观念,找准了问题,看到了差距;理清了思路,明确了目标;振奋了精神,激发了干劲;有力地促进了全镇经济社会的科学快速发展和干部作风的根本转变。现将活动开展情况总结如下:
一、活动基本情况
(一)领导重视,组织有力。镇党委把这次教育实践活动作为全面加强党的建设、推动经济社会发展和干部作风大转变的重要措施,给予了高度重视。领导班子成员率先垂范,带头学习、带头讲课、带头调研、带头整改,积极参与活动的每个具体环节,对全镇活动开展产生了很好的模范带头示范作用。镇党委成立了由书记任组长的教育实践活动领导小组,制定了详细的活动实施方案,对活动开展进行了周密部署。各村、各单位都建立了相应的领导机构,明确了职责,较好地发挥了党支部、领导小组、活动办公室三个层次的作用。活动开展以来,镇党委坚持严格按照工作程序稳步推进,不走过场。镇学习实践活动领导小组成立了6个指导组,各指导检查组组长由党政班子成员担任,坚持定期、不定期深入各村、各单位进行“七查七看”:查领导,看主要负责人是否亲自抓;查文件,看工作方案是否切合实际;查氛围,看是否有宣传专栏、学习园地;查覆盖面,看流动外出党员是否参加了活动,查安排,看各项工作是否进行部署;查活动环节,看各项程序是否到位;查活动实效,看群众是否满意。对“七查七看”发现不符合要求的村、单位,镇活动领导小组坚持限期补课,保证了活动质量。
(二)广泛宣传,氛围浓厚。活动中,镇党委通过板报、标语、广播等多种形式对活动进行广泛宣传,并积极向市活动办和市电视台、《今日汝州》等新闻媒体报送信息和稿件,深入宣传我镇教育实践活动的好经验、好做法以及所取得的成效。活动开展以来,我镇共出板报8期,编发简报8期,悬挂横幅28条,张贴宣传标语400多条,在上级新闻媒体发稿,使广大党员干部和人民群众深入了解学习开展党的群众路线教育实践活动有关精神和安排部署,为活动开展营造了浓厚氛围。
(三)重在实践,加强学习。一是强化理论武装。活动中,我们通过组织集中学习与个人自学相结合,专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动。认真抓好《论群众路线--重要论述摘编》、《厉行节约,反对浪费》“两本书”学习,同时组织广大党员干部系统深入地学习党的十八大、十八届三中全会精神、______系列重要讲话精神、学习中央和省、汝州市委关于党的群众路线教育实践活动的一系列要求。3月18日以后,我们又增加了学习焦裕禄精神活动,组织全镇党员干部认真学习了______在兰考县调研时的重要讲话精神,学习了《县委书记的榜样—焦裕禄》、《人民呼唤焦裕禄》、《永不磨灭的精神圣火—来自焦家小院的报告》等文章,并于4月11日组织全镇机关干部和各村村主干观看了电影《焦裕禄》,引导广大党员干部原汁原味,一字一句品读焦裕禄精神,真正把焦裕禄精神学习好、领会透、触及灵魄。镇党政班子成员下到各自联系村、联系单位专题授课辅导,并就党员提出的新问题、新思路进行深入的探讨。二是深入调研走访。镇党委结合温泉镇实际,经镇党政班子会研究,确定了新农村建设、城镇建设、旅游开发、作风建设、信访稳定等方面的六个调研课题。班子成员带头深入实际,深入群众,进行专题调研,认真听取广大党员群众的意见,形成了专题调研报告。同时,班子成员还根据分管工作形成有针对性的调研报告。结合调研走访,镇党委还开展了 “五送”(送法律、送技术、送服务、送温暖、送政策)活动和“一名党员联五户”(富裕户、贫困户、五保户、上访户、留守户)活动。三是丰富学习形式。活动中,我镇共组织集中宣讲辅导8次,举办村“两委”主要领导干部培训班1期,参加宣讲学习1200多人次;党政班子成员到各支部组织专题辅导38次,参加辅导1000多人次;各支部组织集中学习120多次,参加学习3000多人次;镇领导班子中心组进行了6次专题学习,并相互交流了学习体会;班子成员形成调研报告1;全镇党员干部共记录学习笔记1100多本,撰写心得体会1020篇。
(四)查找问题,征求意见。为了确保党的群众路线教育实践活动深入进行,真正查出问题,找准根源,推动工作,促进发展,我镇多渠道、多层次、多方位征求了干部群众意见。一是组织召开了专题征求意见会,集中征求机关干部、村主要干部及镇直部门和单位对党委、政府的意见和建议,共发放征求意见表195份,收到意见和建议27条。二是为了从整体上把握征求意见的真实性和准确性,镇党委结合乡镇工作特点,从“西村”建设、农业及农村经济结构调整、以人为本改善民生、统筹兼顾经济社会发展、社会治安及农村社会大局稳定、提高执政能力和转变工作作风等五个方面入手,认真设计制作了370多份调查问卷,组织近百名机关干部进村入户,广泛征询人大代表、政协委员、离退休干部、群众代表、致富典型、基层干部等不同层次的意见和建议,共收集到意见、建议74条。三是主动横向征求意见。安排专人到市直15个单位对征求的意见和建议,收到意见、建议10条。四是先后组织召开了由镇直各单位负责人、离退休老干部、基层干部、企业负责人等不同层次人员参加的座谈会3次,分门别类地听取方方面面的意见和建议,先后征求意见、建议24条。五是设立了征求意见热线电话1部、意见箱3个,并安排人员定岗定位接待来访人员,收集群众意见。六是及时反馈情况。把收集到的意见、建议归档梳理后及时反馈,涉及班子的意见,向班子成员集体反馈,涉及各站所负责人的,由各主管领导直接反馈。对群众反映强烈的热点、难点问题,能改的立即改,由于多种原因暂时还不能办的,要向群众解释清楚,争取群众理解,逐步加以整改。
二、取得的主要成效
(一)工作作风有了新转变。各级党组织和广大党员干部以转变作风为引领,积极开展各种实践活动,服务基层、服务群众,促进了思想作风和工作作风转变,进一步密切了党群干群关系。镇机关党员干部为遭受火灾的温泉群众崔书勤家捐款7000多元。镇党委、政府积极开展机关效能建设,领导带头,坚守岗位,并对机关各项规章制度尤其是接待制度和值班制度进行了修改和完善,制定了严格的奖惩措施,进一步健全完善了激励机制,使机关干部的作风有了较大转变,机关各项支出明显减少。设规定矩,加大规范化建设力度,广大党员干部贯彻落实科学发展观的积极性和主动性进一步增强,精神风貌和工作作风发生了可喜变化。我镇还推行了“四访四问”工作法,(访困难群体、问生活所需;访信访人员,问所诉所愿;访致富能手,问致富经验;访基层党员干部,问发展良策)要求党员干部走出机关,走进群众家中,准确了解群众所思所盼,截止目前,我镇机关干部共走访群众760余户,帮助群众解决实际困难140个,听取意见建议1200余条。
(二)基层组织有了新加强。一是继续深化“四议两公开”工作法。在全镇25个行政村继续深化“四议两公开”工作法,推广面和运用率均达到100%。二是现代党员干部远程教育有了新进展,对六个站点进行了光改,对十二个站点进行了线路改造升级,两个站点重新购置了播放设备,对站点管理员进行了轮训,使远程教育成为农村党员参加党的群众路线教育实践活动和学习农业实用技术的重要阵地。三是机关、学校和新社会组织党建工作全面加强,党的组织和党的工作覆盖面进一步扩大,党组织的凝聚力、党员的先进性进一步增强。
(三)农村工作有了新成效。广大党员把教育实践活动中激发出来的热情和干劲,转化为干好本职工作的动力,实现了“两不误、两促进、双丰收”。卫生、教育部门采取有效措施,认真做好手足口病防控工作,保证了广大师生的身体健康和正常的教学秩序。镇一中通过开展“典型带动、党员先行”等活动,推动了党员教师的师德师风转变,促进了教育教学各项工作。赵庄、官东等村积极争取上级扶持资金,加强农田水利建设。南刘村组织群众整修田间道路,方便了村民生产生活。镇党委、政府进一步转变观念、创新举措,强力实施“旅游名镇、经济强镇、和谐固镇、生态靓镇”战略,全镇经济及各项社会事业呈现出持续快速健康发展的良好局面。新农村建设、非公有制经济发展、城镇建设、旅游开发、计划生育、信访稳定等各项中心工作、新农保筹资等重点工作成绩显著,农村安全饮水、道路、水利、中小学校舍改造、标准化村卫生室、基层组织场所等民生项目建设进一步加强,民生显著改善。
三、存在的问题和不足
在肯定成绩的同时,还要看到存在的一些问题和不足,主要是个别基层单位和党员干部思想认识不到位,开展教育实践活动的积极性和主动性不够;个别单位结合工作实际不够紧密,分析检查问题不够全面深刻;少数单位活动方式单一,在突出实践特色上需要不断探索和创新,等等。这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
在今后工作中,我们要不断深化对党的群众路线的理解和把握,不断提高领导科学发展、破解突出问题的能力和水平,不断完善和落实教育实践活动中制定的各项制度措施,不断巩固和扩大教育实践活动的成果,以求真务实、争创一流的工作作风,以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神,推动我镇经济及各项社会事业发展再上新台阶。
2023年5月6日,按照中共延安市委的统一安排,我在洛川县槐柏镇进行群众路线教育实践情况调研。在槐柏镇石泉社区的东村、贺家庄和上兰庄三个村子里,我和村支部、村委会以及监委会的基层干部进行了座谈,鼓励群众大胆讲真话、讲实话,详细了解当前农村存在的问题,认真听取普通群众的愿望,深刻感受老百姓的感受。针对三农问题和干部作风等问题,我还设计了一份调查问卷,问计于民,问需于民,为市委开展为民、务实、清廉主题的群众路线实践活动提供最鲜活、最真实的一线信息。
调研中,洛川当地的政府和基层干部群众们对这次调研非常欢迎。座谈时,社区干部为我详细介绍了社区的情况和基层面临的一些问题。走访时,村民们纷纷冒雨聚来,认真回答提出的问题,积极填写调查问卷,主动反映农村实情,使我获得了来自基层的最原始情况,能够从参政党的角度思考和提出自己的建议。现将调研情况总结如下。
一、 基本村情
石泉社区原来是个乡,现在为槐柏镇的一个社区。地处洛川县中部,典型的黄土塬区,总面积23平米公里,总耕地面积18405亩,其中有苹果园15600亩。因此形成了以苹果产业为主导产业的经济格局。区内共有15个行政村和23个村民小组。截止去年底,苹果总产量2682万公斤,经济总收入1.341亿元,农民人均纯收入8594元。
我本次调研的三个村子交通条件都很便利,农民的收入主要都是苹果。三个村子共有292户,总人口1198人,其中距离社区最近的上兰庄村人口最多,达到620人。但这个村子的耕地面积仅有1230亩,其中果园面积870亩,因此去年底时统计的人均纯收入4000元。而离社区15公里的东村最远的东村,有900亩果园,人均纯收入3500元。贺家庄果园面积也是900亩,挂果600亩,但人口仅有233人,所以人均纯收入9012元。三个村子皆为单纯的苹果产业为主导产业,典型的单一农业经济,由于新果园和部分果树老化等原因,加之抗风险能力差,收入在洛川县属于中等水平。
三个村子共有共产党员41名,其中女党员6名。每个村子都有党员活动室等基础设施。但是村委会和党员活动室以及农家书屋的利用率并不是很高,原因与村子里常住中老人口过多有关。在农村,基层党员活动并不是很多。各村都有监委会,但是由于现在村级集体经济薄弱,离县城远、没有征地项目的村子财务也简单。多年的单干生活,养成了农民各顾各的生产模式,“三委会”成员无力也不能主动带领群众致富,思想落后、被动工作是农村基层工作的现状。
二、当前农村存在的问题
1、农村基层设施普遍太差
通过这次调研,我发现当前的农村,尤其是陕北的农村,基础设施太差。中国是一个农业大国,农民是发展农业的主体,农村是发展农业的一个重要空间。但是,农村的基础设施建设却严重滞后。一般而言,没有几个村能很好维护公共设施,像贺兰庄就面临上水管道老化的问题。
调研中发现,发展较好的村子是距离公路近的、有主要领导和实权部门包扶的村子,而一些人口少的偏远村落的基础设施建设却欠下了帐。饮水、道路、排水、垃圾排放、住房建设、夜间照明、健身设施等等,这些在城里全部由公共财政支出的项目,在农村却基本是处于自发建设状态。在实施过新农村建设的村子和领导包扶的村子,这些情况得到了不同程度的改善,但从根本上来说,还是远远落后于城市。
农村还有个普遍存在的问题,就是年轻人都喜欢去城里打工,不愿意住在农村。村里经营苹果园的大部分是中老年人。村民反映,农村现在大部分人有住房有吃穿,生活没什么大困难,但是农村基础设施还是太差,农村孩子接受教育的渠道并不顺畅。九年义务教育可以免费上学,但是农村没有了学校,孩子们只能去县城及外地上学,使得家长不得不在学校周边租房照看娃娃,使得农村劳动更加严重不足,外地上学的费用也有点大,给农村家庭造成了新的负担。
村民们普遍希望政府能继续改善农村的生产生活条件,加快农村的社会保障体系建设,切实解决农村娃上学难问题,提升农村的生活水平和生活质量,让有知识有思想的年轻人能回到农村来,让寂静的农村再次红火起来。
2、单一的经济结构导致了农民的收入具有不确定性
从目前的农村实际来看,以苹果为主的产业是农民的主要收入来源,但是太过单一的经济形式使农民的收入具有很大的不确定性。加上农业的抵抗自然灾害的能力较弱,一遇天灾人祸,会让农民减产甚至绝收。就像今年出现的倒春寒,霜冻造成了苹果大面积的冻害,使得果农减收甚至绝收。有些地方的果农使用了劣质的农药和果袋之后,也能造成极大的损失。农业项目投保难、理赔难,加上果农保险意识淡薄,面对突如其来的灾害,无力挽回损失。
在我设计的调查问卷中,对于自家农产品销售的渠道一项的回答,90%以上的选择了经销商上门收购的模式,少数人选择了自销。没有一个选择公司收购的。部分村子成立了合作社,但是能够和大公司签订合同的销售形式几乎不存在。果农每年只能在家里被动的等待经销商上门,对于价格只能被动接受,难免出现增产不增收的情况。
发展苹果产业还有一个重要的问题是关于苹果营销品牌打造的问题,这个问题能直接决定苹果卖什么价钱。但这个问题不是农民能解决的。提质增效、商标注册、地标申请、品牌保护,这些问题需要政府和相关专业人士花大力气去进行。
3、部分基层干部对群众的感情淡漠
经过统计调查问卷,在对“您了解乡(镇)领导到你们村下乡的情况吗?”、“您怎么看待乡上驻村干部的作用”、“ 您对当前村委会的工作满意吗?”等问题的分析后发现,有部分的基层干部对群众的感情淡漠,农民对基层干部的服务作用并不是十分满意。目前的农村,绝大多数党员领导干部是好的。基层的工作比过去好做了,有利于政府向服务型政府转变。但是有极个别的干部对农村工作有一种不健康的思想,那就是他们觉得农民不交税,就等于不给国家做贡献,基层的工作就是给他们分配补助和补贴,在分配时还容易产生新的矛盾。这种思想造成了干部下乡不多、下乡流于形式,不能及时有效切实为农民解决困难和问题。
4、农民素质与接受培训情况
在抽样调查中发现,这三个村子里有63%接受过高中以上的教育,10%的接受过初中教育,27%的农民接受过小学以下教育,这部分人以女性和50岁以上人群为主。由此可见现在农民接受教育的程度相对都的所提高。
调查中发现,当地政府都不同程度的给村民开展了农业技术培训,培训内容主要是围绕果树专业进行。为了提高收入,农民有非常强烈的求知欲,渴望通过政府组织的培训提高农产品的质量和拓宽销售渠道,依靠科技致富、依靠政策致富、依靠政府致富。
三、作好群众路线教育实践活动的几点思考与建议
(一)共产党员干部要切实树立为民务实清廉的服务意识
“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线是____在长期实践中摸索出来的真理。在新的历史时期,这个观念不能削弱,要大力加强。要在基层干部中牢固树立为民、务实、清廉的服务意识,建立积极、主动、热情的服务观念。为民是一切工作的出发点,务实是作好所有工作的保障,清廉是获取群众支持的前提,唯其如此,才能作好这次群众路线教育实践活动,才能重新拾回延安时期的干群关系,才能如期与全国同步全面建成小康社会。
怎样作好新时期农村的工作,老一辈无产阶级革命家习仲勋说过一句话:“把屁股端端正正地坐到群众一边去”,也只有把屁股坐到群众一边去,脑袋才能转到群众一边去,心才能操到群众一边去。也只有把心操到群众身上去,才能真正树立为民、务实、清廉的服务意识,才能真正亲民、爱民,才能真正为人民服务。只有把自己当作是农民中的一员,下去不要指手划脚,多听听他们说什么,常想想他们要什么,急他们所急,想他们所想,干群一心,就没有办不成的事。
(二)当务之急是要切实转变党的作风
我们现在要进行群众路线教育实践活动,就是要作好新时期的群众工作,要作好群众工作,重点是要转变做群众工作的干部的作风。而转变干部作风重点要从县、乡、镇三级干部抓起,农村工作干部的作风影响到党在群众的形象,影响到执政的质量。县一级党委、政府是农村工作的统筹决策层,乡镇是党和政府最基层的政权,是党和政府事业的基础和根基,党的路线、方针、政策的贯彻落实,基层各项工作的组织、领导、实施,具体问题的解决,要靠乡镇的基层干部来完成。因此,切实转变党的作风是作好一切工作的前提。
调研中发现,有些地方干部下乡流于形式。干部到村里的次数倒是不少,但是一来办完任务就走,不能真正深入群众、不能走进百姓心中。难怪有些村子的农民不知道县上领导的名姓、不了解乡上干部入户的情况。到农村了不一定就叫深入基层,也可能是一次农家游。干部应该扪心自问一下,自己的行为是否做得到上无愧于天地,下无愧于党章?是否做得到自己调离之后,在一方地皮上留下的不是百姓的非议?因此下乡、走基层是农村工作干部应该常态化的一项工作,建议今后少说深入基层,少提1234之类的口号,多谋民生之策,多做务实之事,老百姓人人心里有本帐,谁是焦裕禄、谁是刘铁男,一清二楚。党在百姓心里的形象决定了百姓是要箪食壶浆,还是要侧目相向。
自从中央免除农业税以来,乡镇的工作目标、性质、任务发生了新变化,如何适应这种新形势,成了摆在基层干部面前的一大任务。要干好这个工作,干部要转换角色,沉下去,由管、收、批向扶、帮、助转变。每一个干部都要想农民所想,急农民所急,常怀安民之心,常兴利民之举,常思安民之策,竭尽全力引导农民致富,为农民排忧解难以及构建和谐发展。
(三)一定要坚定不移地加强农村的党建工作
要作好群众路线教育实践活动,重中之重是要作好党的建设。党的建设是____的三大法宝之一,它在不同的历史时期为党的事业、民族解放和人民的幸福安康发挥了重大作用。要全面建成小康社会,就一定不能放松基层党的建设工作。一定要充分发挥基层党组织的作用,使党和政府的各项决策、思路和办法,能够通过基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,更好地落到实处、发挥效应。
1、加强基层党的建设首先要加强党员的培训工作。基层党员的形象代表了党的形象,基层干部的作风代表了党的作风。在农村,县官不如现管。人们不用关心省长做什么,但是一个普通干部的贪腐行为就能败坏了党委的形象,就能让老百姓对政府失去信心。如果干部将一个上门办事的老百姓拒之门外、将一个上访的农民投入看守所,可能会让政府一切政绩在百姓心里化为零。
只有高素质的干部才能带领群众致富,只有高素质的党员才能树立起党在群众中的形象,只有高素质的政府才能担当起带领百姓致富的历史责任。要加强对基层党员和农村干部的培训来提高干部做群众工作的能力。坚持多措并举加强党性培训、政策培训、廉政培训、时事培训、技能培训,培训要定期化、制度化、经常化。通过不同形式的教育培训活动,强化乡村两级干部为民服务的公仆意识,提高干部作好群众工作的综合素质,提高干部解决实际问题的能力。实践中一定要坚持和完善干部在基层一线包村蹲点、联系包抓乡村重点工作等实践锻炼活动,同时要将群众工作纳入相应的责任考核当中,通过考核来强化干部的工作责任,激励干部提高工作能力和水平。
2、加强基层党的建设就是要进一步调动基层干部的干事创业的热情。调研中发现,现在农村党员发展缓慢,年龄大的居多。有知识、有文化、有思想的年轻党员很少。因此要建立完善农村党组织奖惩机制,让能者上,庸者下。建立村级党委班子成员酬劳财政拨付制度,吸引和鼓励有能力的人参与乡村党建。让想干事的人上,在其位不谋其事的人下。创造条件让有能力的人有更多更大的干事舞台和机会。
3、加强基层党的建设就是要改善农村的生产、生活条件。基层干部要改变传统的“政绩”观。有些领导工作的目标是在自己的任期内尽快出成效,就难免注重于作好看的花样文章。农村工作好多不是三年两载就能见效的,建议上级在考核基层工作时,要注重考核对于政策的延续性的实施,减轻基层政府的压力。
我们认为,党的干部好不好,要看你在群众心里好不好。共产党人真正的政绩是改善民生、维护公平,能切实解决农民的难题。群众路线教育就是要在践行党的宗旨中加强党性修养,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把精力投入到实现好、维护好、发展好农村广大群众的根本利益上,把对党负责和对人民负责统一起来,真正做到为民、务实、清廉。
具体到我所调研的村子,当地政府要大力发展特色优势高效产业,千方百计增加农民收入,积极作好道路建设、渠道衬砌、人饮病改等关系群众切身利益的实事。注意发现和培育新的产业增长点,比如休闲旅游业、公路服务业、特色农业等等,为以后的转型发展作好基础性工作。一年完不成的,两年完,一任完不成的,两任完,坚持不懈的用实实在在的利民惠民实事赢得群众的支持和信赖。
4、加强基层党的建设就是要主动着力解决农村的难题。现在有些乡镇干部已经从心里脱离了群众,他们并不了解掌握自己治下的百姓在想什么,想要什么。干部,尤其是领导干部一定要善于了解民意、深入研究、体察实情。要善于做宣传群众、教育群众、引导群众的工作,拓展干群沟通渠道,主动化解群众矛盾、作好农村和谐社会建设工作。因此基层干部一定要通过建立民情档案、记民情日记、定期接待群众来信来访、下访等形式搞好工作,真正沉下去、把群众的积极性带上来,增强干群的血肉情谊。
在今后的工作重心里,要把握一个重要原则就是:让富的更富,让贫的不贫,通过扶富助贫达到以富促贫,从而实现全面小康社会的目的。所谓扶富主要是对目前已经有一定经济力量的大户采取更加倾斜的政策,让他们更加飞快地发展起来。同样的政策和资金用在不同的人身上,效果是很不一样的。如果将工作重心放在特别贫困的人身上进行努力,短期内是不会有明显的效果的。只有让富的更富起来,从而带动贫困户的发展。所谓助贫就是要及时准确掌握分布在各村中的贫困户,全部建立档案,摸清他们各自贫困的原因,对症下药,逐步帮助他们找到适合自己的产业和致富路子。在他们富起来以前,要作好慰问和保障生活工作,整合部门帮扶资金,统筹安排,打捆使用,凸显帮扶实效。让他们人人有饭吃、保障社会稳定和谐。
把屁股端端正正地坐到群众一边去,这就是作好群众路线教育实践活动的前提和保障,也是我这次调研的最大心得。
我局开展党的群众路线教育实践活动调研工作按照县委安排,在县委县政府的精心指导下,坚持以党的十八大精神为指导,紧紧围绕“促进干部作风转变、促进干群关系融洽、促进基层发展稳定”主题,认真开展了密切联系群众深化“三进三解三促”、党的群众路线教育和服务型党支部活动。现将我局活动开展情况简要汇报如下:
一、高度重视,及时安排部署
5月以来,县委安排的党的群众路线教育实践活动调研工作,深化“三进三解三促”暨创建服务型党支部活动。我局十分重视。相继利用晚上时间,及时召开了局党支部会议、局党小组会议、局机关党支部会议和局系统干部职工大会,层层传达县委下发的文件精神。广泛宣传动员,认真研究,议定措施,精心安排,成立了领导机构,建立了“三进三解三促”民情台账和帮扶台账,实行“一事一号、落实销号”制度。
二、扎实开展各项主题活动,密切党群干群关系
一是党的群众路线教育活动调研工作有序展开。首先,组织局系统全体党员干部职工不断学习中省市县领导关于群众立场、群众观念、改进作风的重要论述和群众路线教育活动的讲话精神。其次,广泛开展专题调研和全面调研活动,制定了调研方案。全面调研课题已确定(6个),每人一个,明确了包抓领导、责任股室和责任人。局统计干部职工调研已达3天以上,各项课题调研正处在“五查五看”摸底阶段。二是坚持每周深入联系点(困难群众)开展“三问三解”活动,我局驻村工作组分别深入常林村、乾上村、金家社区及宏达水泥制品进行党的方针政策和统计法规宣讲活动2次;带领相关股室业务人员深入企业、社区等帮扶对象调查研究,走访群众每人在10户以上;从大病、上学、住房、生活、生产等方面,帮助困难群众解决问题20件(次),资助资金1万余元;化解矛盾纠纷2件;局领导干部职工记民情日记以上,撰写心得体会,与帮扶困难群众“同吃同住同劳动”2天以上。征求民意建议12余条。使干部得到了锻炼,群众得到了实惠,进一步密切了党群众关系。三是积极开展创建服务型党支部建设活动,加强党支部建设。首先,加强领导班子建设。认真落实各项统计政策,坚持每周召开一次党支部会、一次局务会和一次机关学习例会,学习传达有关文件精神及县级领导的重要讲话,对于重大事项及重点目标任务进行专题会议讨论研究,机关作风得到进一步改进,服务意识得到进一步加强。
其次,不断加强党员队伍建设。完善了局机关党支部委员会组织机构,健全了“三会一课”制度,激励局机关党员干部在“三进三解三促”活动中创先进争优秀、充分发挥先锋模范作用。近期,召开局党支部会议2次,局机关党支部在充分考察摸底的基础上推荐上报优秀党员1名。增强了党员队伍的生机和活力,提升了党员干部服务群众的积极性和主动性。
三、存在问题及下一步打算
一、针对困难群众生产、生活方面存在的问题。紧密结合统计工作职责,以“三进三解三促”为平台,从城乡低保、五保供养、孤儿救助、大病救助、重点优抚对象抚恤、社区建设等方面扎实开展调查研究,认真归类梳理,议定措施,进一步采取服务措施。
二、针对党员干部服务能力和党支部战斗力不强的问题。着力抓好创建服务型党支部建设工作,强化党员的教育管理,加强基础性党建工作。局党支部要围绕“五个好”(好支部、好路子、好阵地、好制度、好保障机制)支部建设的目标,进一步完善结对帮扶、承诺践诺、设岗定责、基层调研和“马上就办”五项制度。把创建活动与党的群众联系教育实践活动调研工作、“三进三解三促”、“马上就办”、重点项目建设、产业发展等有机结合起来,自觉把工作重心转移到服务群众、服务民生、服务发展上来,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,努力推动我局及包抓村党支部建设升级晋档。不断提高党员的政治素养和党性纪律观念,提高党支部凝聚力和战斗力,突出党建创新,积极探索党建工作的新思路、新方法,着力打造亮点和示范典型。带领局党员干部解放思想、转变作风、振奋精神,开拓进取,高效务实,创先进争优秀,不断促进我县统计事业全面、协调、快速发展。
党的群众路线教育实践活动开展以来,按照局党委的部署和要求,自己认真学习了___、刘云山同志在中央机关党的群众路线教育实践活动的重要讲话,学习了___、邓小平、___、胡锦涛、___关于群众路线的重要论述、学习了王珉书记在全省、唐军书记在全市党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话。坚持从党的作风建设面临的严峻形势、长期执政条件下党保持与人民群众血肉联系的更高要求、为实现中华民族伟大复兴的中国梦和加快建设富遮美丽文明_____的高度,充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。坚持以贯彻落实中央八项规定为切入点、以思想政治建设和作风建设为着力点、以为民务实清廉为落脚点解决四风问题。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,对照党章和廉正准则要求,对照学习实践活动和改进作风要求,对照讲诚信、懂规矩、守纪律的要求,认真查找自己存在的主要问题,深入剖析存在问题的根源,明确下一步的努力方向。
自己从事司法行政政治工作25年,如何加强自己的人生观、世界观、价值观改造,进一步改进自己的思想作风和工作作风,努力发扬密切联系群众的优良作风,保持同人民群众的血肉联系,既是个人党性修养的现实需要,也是履行岗位职责的必然要求。结合自己的思想、工作和作风实际,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,对照党章和廉正准则,对照学习实践活动和改进作风的具体要求,深入剖析自己在四风方面存在的具体问题,明确下一步的努力方向。
一、四风方面存在的主要问题
1、在形式主义上的主要表现:
一是学习上不求甚解、浅尝则止。对学习抓的不够紧,特别是对理论的学习抓的不够紧,总认为自己搞了一辈子的政治工作,有一定的政治理论基础,有些事情凭经验、吃老本也能应付一阵子;有时候现学现卖也赶趟,没有学习的紧迫感和自觉性。
二是工作上只求过得去、不求过得硬。缺乏创新、激情不够,习惯于按老路子、老办法思考问题、开展工作。比如在年度政治工作中,满足于年初有计划、年中有检查、年底有总结,年复一年,没有新意。
三是落实上满足于做了、不深不细。以文件落实文件、会议落实会议的现象还比较突出;对一些指导性的工作思考不够、研究不细、调研不透、把关不严,导致有时工作指导效果不尽于人意。
2、在官僚主义方面的主要表现
一是主观主义的现象在自己的身上比较严重的存在。拍脑门办事情,凭经验断是非,看情绪定曲直的现象,在工作中还时有发生。
二是座办公室看文件多、下基层调研少。这些年,客观上讲,机关工作任务确实重一些,琐事多,难以沉下身到基层去,再加上怕到基层去给基层添麻烦,导致到基层实地调研少,在机关看材料多,有时甚至是领导或上级机关要某方面的材料,才打电话向基层要。对基层情况若明若暗。
三是对基层和群众困难同情多、实地帮助解决少。由于到基层少,对群众困难和基层的难处了解不多,前几年到基层帮贫扶困,当看到困难群众、困难家庭的困难程度时,自己内心也深受震憾,自己也想多帮他们一把,但实在是力不从心、无能为力,只能尽点绵薄之力,而更多地只能是同情。
3、在享乐主义方面的主要表现
存在求安逸、图平稳的现象,拼搏进取的工作劲头有所弱化。表现在精神状态上有所泄怠,常言到人到中年万事休,自己都快进入老年了,常想天命之年自己的应有定位,不想在钉是钉、铆是铆上较真,认为自己凭着良心干活,凭着党性办事,凭着德性做人,不求有功,但求无过,不愿意求深求实、开拓创新,有时缺乏激情和活力。
4、在奢靡之风方面的主要表现
这些年,作风建设、软环境建设、廉政教育,使我们的廉洁自律意识、艰苦奋斗厉行节约意识得到了加强,自身的生活情绪和道德修养也得到了极大的提高。但有时候自己也觉得司法局本来就是清水衙门,政治部就更是清水衙门中的清水衙门,不存在奢靡的问题,也没有奢靡的条件。通过这次教育实践活动,自己认识到思想水平上存在差距:比如艰苦奋斗的优良作风有所淡化,不愿意吃苦受累。有时在福利待遇上还有攀比心理和失衡心理,因此导致工作标准降低,满足于过得去。
5、在讲诚信、懂规矩、守纪律方面。能牢记人无信不立的古训,对党组织做到襟怀坦白,在政治上、思想上、行动上,自觉地与___保持高度一致;对领导、对同事、对群众,能做到忠诚守信,台上台下一个样,人前人后一个样。遵守办事规程和行为准则,坚守品行修养和道德情操,注重将守规矩成为一种工作和生活习惯。能够自觉遵守党纪国法,心存敬畏,不敢越界。严守廉政纪律,坚持廉洁自律。但偶尔也有发牢骚、讲怪话;做木匠--睁只眼闭只眼,当泥瓦匠--和浠泥,做老好人,对一些流言蜚语听之任之的现象。
二、对存在问题的原因分析
存在上述问题的原因是多方面的,但主要是主观上的原因。在这次教育实践活动中,我经过认真学习、深入思考和对照先进典型,着重从思想根源上对自身存在的四风问题进行了深入挖掘,主要有以下三个方面:
一是政治理论学习有所放松,导致在新形势下群众意识不够强。对中国特色社会主义理论的系统性学习和深度研读不够,主要原因是思想上存在认识误区,认为经过这些年不断地学习和灌输,对这些科学理论已经基本了解了,不自觉地就放松了学习要求,导致对理论体系的科学性把握领会不足,特别是在理论联系实际、用发展的理论指导新的实践上有差距。比如,对坚持马克思主义的群众观点和党的群众路线有一定的认识和理解,但对如何运用党的群众路线理论去思考工作,如何在具体工作实践中坚持群众路线,学习思考得很不够。这表明在政治理论学习上还没有达到高标准、严要求,用科学理论提高自身理论素养不够。
二是思想认识上有偏差,三观改造有所放松。这些年来,随着我国社会主义市场经济的发展,经济社会生活呈现多样化,对每个人的理想信念、道德观念都产生了不同程度的影响。面对这些影响和冲击,我个人在世界观、人生观、价值观的改造上也有所放松,有时对思想上存在的问题不能保持高度警惕。在践行全心全意为人民服务的宗旨上与党的要求相比还有差距,在社会生活中有时感到市场经济原则与大公无私、全心全意为人民服务宗旨常常发生冲突,使思想上产生一些模糊认识。思想中有享乐主义苗头。觉得人生短暂,要倍加珍惜,别去追求那些望尘莫及的高目标,工作履职尽责即可,更多时间应该享受生活,精神境界不高思想状态不积极,导致工作没有用一流的标准去要求、去衡量,即使有时自己负责的有些工作完成不够好,不能令人满意,也多考虑一些困难因素,主观上尽力为自己解脱,这样也人为地降低了工作标准。
三是宗旨观念有所淡化,为群众服务意识有所缺乏。对坚持不断地改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念有时淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。在具体工作中虽然能够想到群众,但对如何做好群众工作、如何让自己的工作更加贴近干警职工的思想实际和工作实际、如何在群众工作中更好贯彻党的主张,还掌握得不够透彻。
三、努力方向和改进措施
经过这次教育实践活动学习教育,我对贯彻党的群众路线有了更加深入的理解,对个人在四风方面存在的突出问题和原因有了更加清醒的认识,对新形势下如何做好司法行政政治工作有了更深的思考。下一步,我主要从以下几个方面努力:
一是加强政治理论学习,进一步坚定理想信念。坚持深入系统地学习中国特色社会主义理论,学习党的十八大精神,学习领会______一系列重要讲话精神,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,切实运用马克思主义的立场、观点、方法来指导个人思想和工作。经常性地加强宗旨意识和责任意识教育,进一步增强践行全心全意为人民服务宗旨的坚定性。带头在政治机关中大兴学习之风,提高政治素质、陶冶道德情操、提升思想境界。要把加强世界观、人生观、价值观改造作为政治必修课,坚持不懈、苦练内功,守住底线、永葆本色。
二是坚持自觉遵守党的纪律,在解决自身四风问题上取得实效。自觉遵守党章,严格执行廉政准则,认真落实中央和省、市委和局党委关于改进作风的各项规定。自己要在作风建设上发挥好模范带动作用,敢于抵制社会上的不良风气,不随波逐流,老老实实做人,清清白白做事。要按照中央明确的照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,坚持实事求是的态度,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,盯着问题抓整改。要按照局党委的要求,坚决克服浮庸散奢和铺张浪费之习,以简朴、务实为荣,把精力放在干事创业上,把心思放在为民服务上;坚决克服安于现状和不思进取之习,摒弃经验主义、教条主义,坚决消除不作为、不会为等消极现象;坚决克服阳奉阴违和自由主义之习,讲大局、讲团结、讲纪律,做到令行禁止、政令畅通。
三是坚定不移贯彻党的群众路线,与人民群众同呼吸共命运。把一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去作为履行岗位职责的基本理念,切实落实到我们政治机关的各项工作中。要以教育实践活动为契机,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强自身党性修养,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观和政法干警核心价值观,坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,摆思想、摆工作、摆问题、摆措施,敢于揭短亮丑,改正缺点,修正错误。要始终突出为民务实清廉主题,打牢群众观点、群众路线的思想根基,不断增强服务群众、服务基层的自觉性,时时处处严格要求和约束自己,正确对待个人得失,不讲条件,不图虚名,勤勤恳恳工作,自觉接受群众监督。坚持理论联系实际,深入基层,摸清情况,提高调查研究、掌握实情能力;注重倾听民意、集中民智,消除情况不明、底数不清的现象,顺应群众意愿、回应群众呼声,做到与群众共命运。
四是努力提高业务素质和工作能力,不断增强履职尽责的实效性。新形势新任务对司法行政政工干部的素质提出了新的更高的要求。作为从事司法行政政治工作时间较长的老同志,首要的必须加强新知识学习,切实掌握履行岗位职责所必备的业务知识,努力成为司法行政政治工作的行家里手。其次要加强政策法律知识的学习,特别是要认真学习中央关于全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的决策部署。同时要深入学习与工作紧密相关的政策法规法律。第三要加强司法行政专业知识和科学文化知识学习,努力在提高领导本领上见成效。要学会把握大局,把政治工作融入到司法行政中心工作中,提高服务中心、服务大局的本领;提高做好群众工作的本领,始终把人民群众放在心中最高位置,始终把群众满意作为司法行政政治工作的唯一标准。摆正自己的位置,尽到自己的本职,当好领导的参谋和助手。做到:到位不越位,补台不拆台;及时汇报通气,乐于拾遗补缺;多出力不出名,多作贡献不争功;勇于承担责任,维护正职形象。
群众路线教育实践活动自查报告
市委督查室:
人民群众是党的执政之基、力量之源。从群众中来、到群众中去的群众路线工作法,是党和政府密切联系人民群众的有力举措,是提高科学执政能力的重要途径。为此乡党委政府按照市委、市政府的统一部署,在深入广泛开展“问需于民、问计于民”的基础上,__乡党委、政府运用“从群众中来,到群众中去”的工作方法,扎实深入推进群众路线工作法,密切党群、干群关系,成效明显。现按照_委办〔__〕__号文件要求,对我乡深入推进群众路线工作法情况进行自查如下:
一、加强宣传发动,营造浓厚学习氛围
市委召开群众路线工作专题研讨班相关精神后,__乡党委、政府迅速采取多种形式认真学习领会“从群众中来,到群众中去”的工作方法。一是集中培训:__年7月18日上午,为加强以“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”教育为重点的理论学习,加强领导班子建设和干部思想政治建设,我乡召集乡、村、组干部参加的“__乡深入贯彻落实群众路线工作法培训会”。二是座谈讨论:__年7月18日下午,就落实群众路线工作法做分组讨论,各支部书记就针对如何加强本支部班子建设、怎样在工作中落实群众路线、如何发展产业增收等方面做了交流发言,其余各参会人就针对目前群众工作出现问题和如何解决提出宝贵意见。三 是实地观摩:召开专题座谈会议和培训会后,乡党委组织全体乡村组干部到我乡向家岩村、喻家梁村参观旧院黑鸡养殖场和银杏股份合作社模式下的银杏产业等。
各村和单位在乡动员培训会后,也及时组织村组干部及党员进行了传达、学习和讨论。乡党委政府还充分利用网络、电视台和宣传标语进行营造浓厚的学习氛围。我乡贯彻落实群众路线工作法被万源新闻播放一次,此为我们及时在政府门户网等上传落实情况和信息,在新建的党建“旗碑”宣传栏中群众路线工作法宣传标语占一半以上。
二、强化制度建设,保障工作落到实处
为确保深入推进群众路线工作法落到实处,乡党委政府高度重视,成立了以乡党委书记、乡长为组长,热门思想汇报党委班子成员为副组长,各支部书记为成员的__乡深入推进群众路线工作法领导小组,并建立工作指导小组,由各班子成员亲自负责各支部群众路线工作法的落实。为进一步扎实工作,做到有章可循,乡党委政府结合实际,针对调查研究、民情联系、畅通民意、便民服务、走访解困、接访下访、民主议事、民主决策、民主监督、民主理财、群众教育、作风带动、示范带动等13个方面内容,建立健全了制度,使我乡群众路线工作法走向制度化、长效化。
一、机构上强保障,准备上做严密,迅速拉开活动开展的大幕
全乡在今年年初就成立了活动领导小组,在活动正式开展前夕,成立了活动办,拟定了详细的实施方案、宣传方案和督导方案。活动办抽调了全乡文化素质好、有干劲有活力的六名年轻人组成,并进行了细化分工、明确职责。
为切实开展好活动,我乡迅速再一次摸查各支部党组织和党员干部情况,为分类指导各支部开展情况打好基础,如对老党员较多的村以及离退办支部,在学习方面要求灵活实施,实行送学上门。对有产业优势的村,要求他们结合党员带头致富的工作,进行党员要发挥模范作用引导群众做好产业致富的教育。
经过县委督导组对各项成立机构、方案的文件多次审核修改定稿后,在各项工作准备好后,我乡于3月5日召开全乡动员大会,拉开了活动开展的序幕,各支部分别于3月14日前陆续开完了动员会。所有动员会统计下来,除部分有特殊原因在外的、因病因故请假不能来的17名,全乡222名党员有205名党员参加了动员会,参加率达92.3%。对部分未参加动员会的党员,我们一是参照县里关于流动党员如何保障参加活动的方案,与当地党组织联系协商,动员党员参加好当地的教育实践活动;二是对部分党员在后面进行了上门动员,对他们明确要求,指出了此项活动的重大意义。
二、学习上有系统、教育上讲效果,深入推动学习入脑入心
我乡严格按照各级要求,对照规定篇目认真筹备学习资料、制订了学习计划,下发了《关于印发乡党的群众路线教育实践活动学习计划的通知》文件,对整个学习过程进行了规划,既保证要集中学习,又规定要自学到位,为统一规范,全乡制定了一套学习汇编资料,保证学习内容达到规定要求。
在学习教育上,我们讲究学习能收到实效,能带动大家都真正全身心投入学习,学后思想有所触动、灵魂有所触及、水平有所提高:一是领导班子带头学,通过领导班子成员精心备课,力求将所学内容以大家通俗易懂、喜闻乐见的形式进行讲解,使大家能学进去、学得好;二是锻炼年轻党员干部带学。我们的事业关键是年轻干部能培养得出来、顶得上去,所以也有意识有部分学习会上由年轻干部尤其是党员干部带领大家一起学习,培养他们的总结归纳和表达能力,在干部中营造比赛谁更学得深、讲得透的良性竞争氛围;三是丰富教学形式,除了备课讲学,还通过看电教片来丰富学习形式;四是开展深入地讨论,要求每次学完选取几个人来进行发言,谈谈学习的心得和体会。通过丰富立体的学习,确保每位党员都能学有所得、学出实效。目前我们全乡和机关支部已召开集中学习讨论11次,各支部已召开学习9次。挂点县领导刘玉春书记和黄世标主席也于5月6日来乡为全乡干部、各村干部、各所站负责人上了深动的党课,党委书记于5月9日召集全乡干部和各村书记、主任上了一堂党课。大部分“三送”工作队也按要求一起参加了各支部的动员会和学习讨论会,并作了发言。党员100%通过集中学习或自学或上门送学的方式参加了学习。
在近期重点学习焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的学习阶段,我乡组织了全乡学习在兰考调研讲话精神,学习了《县委书记的好榜样》这一长篇通讯,并观看了《焦裕禄电影》,观看人次达200人次。在5月9日的学习交流会上,乡党政班子向全体干部作了深刻发言,以焦裕禄精神为镜子,围绕践行“三严三实”的要求,对照自己,诚恳地主动说出自身存在的诸多不足,向广大的群众、党员和干部们作出坚定的承诺,一定要加紧整改到位,让作风更加扎实,让群众更加满意,让问题得到解决,让工作得到推动,让全乡获得发展。
三、意见收集求深入,调研上攻重点,确保学习以问题为导向
全乡通过动员会、人大会、群众座谈会、讲党课、督查工作时至少6次进行了大范围地收集意见,广泛地向各村群众、老党员、老干部、热心公益人士、社会各届代表征集意见,请他们给全乡村干部提意见、下苦药,让全体干部出出汗、红红脸。在各个村,我们也聘请了十名德高望重、热心为大家的群众作为监督员,时刻督促活动开展要按照服务群众的方向进行。通过前期的努力,在各支部、各单位共收集意见32条,结合县委督导组征求意见后反馈的信息,经过汇总合并处理,近期共整理出26条准备全面深入整改的问题,其中村级反映16条,上级交办4条,乡级及其他党组织反映的6条,涉及作风方面的7大条,民生发展、综合治理等各方面的问题19条。对这些问题,制订了整改措施、明确了整改责任人员和整改时限,以文件形式(《关于印发<乡党的群众路线教育实践活动所梳理意见建议交办台帐(3月)>;的通知》项发【2023】16号)下发,要求相关人员迅速落实整改,如到期不能整改到位,将通报批评并采取进一步的措施来促成整改到位。通过这种边学边查边改,确保学习能以问题为导向,明确为什么而学,要学什么,怎么样来学,怎么样整改来体现学的效果等问题。
按照学习环节要求,我们也制订了“再调查”的方案,制订了六个调研课题,由党委书记和各班子成员牵头,带领责任相关单位和人员进行调研,去解决如何开展好活动、如何激励干部提高工作实效、如何解决圩镇卫生等重点课题。该活动目前正由各班子成员牵头,有序开展中。
四、宣传上讲实效,示范上起作用,确实营造好活动开展氛围
我乡制作了230份《致广大党员的一封信》,发放给全体党员再宣传再动员;制作了活动宣传小册子2000份,发放到全乡1785户农户手中,让实践活动家喻户晓,把广大群众引进活动中来,自觉接受群众的监督;在各村、圩镇都张贴了宣传漫画,制作了宣传栏,每村至少悬挂两条标语,以形象生动有趣的宣传方式、以浓墨重彩的宣传方式来唤起广大群众的关注,让他们意识到自己有监督党员和干部切实做好群众路线教育实践活动的权力,有权要求党员干部切实转变作风,为他们服务好。
榜样的力量是无穷的,为加强宣传,我乡也深入开展了学习身边好党员的活动,经过前期大家的共同推选,选出我乡的三个先进党员典型,分别是农业服务中心负责人徐玉平同志、福中村党支部书记潘金煌同志、卢屋村村主任卢美光同志,他们在工作上仔细负责、在态度上热情服务,有主人翁精神、有勇于承担和负责的意识,是全乡党员干部学习的榜样。我乡正在号召广大党员干部以先进为镜开展学习,通过开全乡大会、各村开路线教育工作、学习会议及其它各种会议的时候,不断宣传他们的具体事迹行为,要求大家向他们学习。并推荐他们参加县评选,获得了全县先进干部的荣誉,使广大党员干部有触动、受到鼓舞,坚定了学习的意志,在广大党员干部中树立“我也能一样干好”的意识。
五、督查上讲严格,操作上讲规范,确保活动不偏、不空、不虚
我乡共成立了六个督导小组,由党委书记亲自挂帅总组长并担任第一小组组长,各班子成员也带头督导。通过每周都制订严密的工作计划,按上级要求明确工作任务,针对性地对各支部进行严督,对材料不规范的坚决要求迅速整改,对学习不深入地坚决要求召集到党员认真开展学习并亲自到场监督。通过监督,资料台帐比较规范,学习及整改比较到位的村有福中、聪坑、卢屋、,其它村也正在各督导组的严格甚至是严厉的督促下加紧完善,确保学习、收集意见整改的效果。坚决杜绝讲人情、打马虎眼的行为,以强烈的责任意识做好督导工作,确保活动朝既定方向发展。
六、存在问题
1、各地学习进度不一,学习深入程度不同,有的支部较深入地开展,能够触及灵魂,有的支部满足于形式上完成任务,没有真正讲实效。部分老党员及文化程度低的党员,有学习得一头雾水的感觉,也是较长时期组织学习生活不规范的结果
2、部分党员不够重视,认为活动只是一阵风,满足于应付得过去,心得体会不写,或写了也是交差式的不痛不痒说几句,没有深入认识和痛下决心整改自己的勇气。
3、党员和群众中还存在有顾虑不敢提意见的情况,部分党员和群众认为活动是做做样子,或太尖锐的问题不好提,提了也无效,甚至有得罪领导的危险,所以提的意见是含糊的、蜻蜓点水的,给教育实践活动在想出实效的目的上造成了困阻。
总结第一环节,我乡能迅速动员,周密准备,保障全面,落实有力,取得了一定的实效,党员的文化素质和政治理论水平也在总体不断提升,一些意见也得到梳理,明确了作风整改和工作上的努力方向,通过活动也使群众感觉得到了很大的尊重,理顺了大部分群众的情绪,但对照上级要求,对照四面镜子,无论是在活动开展的载体体现、宣传造势,还是工作监督和做出实效方面,都仍有不少的差距。下一步,我乡将按要求进行严格的“回头看”工作,及时查缺补漏,确保第一环节能按要求完成,并在即将展开的第二环节做好各项准备工作,力争推动全乡党委和各支部开展活动能开出实效,能解决实在的问题,起到实在的效果,让群众看到实实在在的变化,增强全乡上下在党的领导下推进发展的信心。
麻章区关于开展党的群众路线教育实践活动的调研报告湛江市麻章区委组织部 陈勇团
为了适应新形势下群众工作的特点和要求,进一步密切党群干群关系,巩固党的执政基础,麻章区委组织部组织了关于党的群众路线教育实践活动的调研活动,通过开展访谈,召开座谈会,发放调查问卷等方式,对麻章党组织在贯彻执行党的群众路线方面所进行的积极有效的探索和实践,以及下一步如何开展党的群众路线教育实践活动进行了深入调研,取得了一手基础调研材料,综合报告如下
一、麻章区贯彻执行党的群众路线的一些经验做法 (一)积极开展贴近民情的创先争优活动。我区从2023年4月开始全面启动创先争优活动,围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求,把创先争优活动作为推动各项工作的总抓手,结合实际,周密部署、扎实工作,有计划有节奏地推进。2023年突出推动科学发展、促进社会和谐,组织引导基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优,为保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定多作贡献;2023年突出服务人民群众,深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优;2023年突出加强基层组织,以“强组织、增活力,创先争优迎十八大”为主题,深入开展“基层组织建设年”活动。同时,坚持党内带党外、党员带群众,以基层党组织和党员创先争优带动基层单位和身边群众创先争优,广泛开展工人劳动竞赛、青年创业创新、巾帼建功等活动,使创先争优成为全社会的价值取向和共同行动。
(二)在干部的培养使用过程中加强群众工作意识。我区新上任的科级干部要派到信访维稳中心锻炼三至五个月,亲近群众,了解群众表达的意愿和诉求,搭建起帮助群众解决实际困难和问题的工作平台。区四套班子成员分别挂点农村开展服务基层活动,各级党组织领导干部也相应建立下基层联系点,积极投身基层建设工作。结合扶贫开发工作,区委于2023年从区直及市驻区单位党组织中选派了74名机关干部到农村挂任党支部副书记,积极开展城乡共建互帮活动,直接参与到农村基层党的组织生活中来,促进了基层工作的扎实开展。
(三)开展党代表接访活动,密切党群关系。2023年5月份以来,我区按照上级党委要求,把开展党代表接访活动作为落实以人为本、密切党群关系、解决民生难题、促进社会和谐的重要抓手。大力开展区、镇两级领导干部公开接访活动,不断总结经验,致力建立完善长效机制,针对民生领域的问题切实为基层群众解难题、办实事。我们还建立领导干部公开接待群众来访日制度,把接访活动常态化、制度化、规范化,做到“件件抓落实,事事有回音”。
(四)积极落实“书记项目”,与群众共享发展成果。这一年来,我区还通过大力加强民生工程建设,积极落实各级“书记项目”,改善优化广大群众安居环境,提高群众生活水平,使广大人民群众共享改革发展的成果,促进了党群关系的进一步好转。
实践证明,坚持党的群众路线是我们践行党的宗旨、坚持执政为民的重要法宝。只有始终坚持把群众利益放在首位,真正做到发展为了人民,发展依靠人民,发展惠及人民,党在新时期的群众路线才能得到真正落实,党和人民群众的血肉联系才能得到巩固和发展。
二、当前落实党的群众路线面临的问题 新时期新形势,社会群体多元化和利益诉求多样化对我们落实党的群众路线提出了新的挑战。
(一)群众利益协调难度加大。面对不同群体的利益矛盾,在当前司法环境还不十分完善的情况下,如何协调好各种利益关系,是摆在党委政府面前的一道难题。征地拆迁、劳资纠纷、环保整治、企业转制、农村改革等涉及群众利益的矛盾不时发生,引发了一些群体性事件,一些深层次的矛盾难以在短时间内彻底解决。如我区麻章镇争创卫生镇,本是一项民心工程,但因触及到摊位商铺业主的利益,如何协调他们个人利益服从社会大局利益,给政府城市管理执法造成了难度。
(二)统一群众认识难度加大。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整和思想观念深刻变化的社会环境下,随着社会利益多元化和群众民主意识增强,统一群众认识、集中群众意见难度加大,一些政策措施在实施过程中因社会认识不尽一致而难以得到有效的落实。
(三)调动群众积极性难度加大。在市场经济条件下,个体利益与整体利益、短期利益与长远利益的协调更为复杂,容易出现一些建设发展项目或政策不为一些群众理解和接受,甚至会出现一些阻力,使体现整体利益和长远利益的目标实现遇到一些障碍。一些地方脱离群众的官僚主义、形式主义、特权主义以及党员干部队伍中的一些腐败现象,也使党和政府的形象受到损害,导致党群关系、政群关系、干群关系的日益紧张,导致群众对政府信任感的逐步缺失,从而导致支持党和政府工作的积极性缺失。
(四)群众寻求申诉渠道欠妥。一部分群众的法律意识淡薄,同时受当前司法环境不完善的负面影响,部分群众反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决,而是重重上访或将矛头指向政府,有事没事找领导,有理无理找政府,跨级不对口的上访事件时有发生。
(五)基层干部疲于应付上级而缺少深入群众。基层党组织虽然直接面向广大群众,但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作,很多时间都忙于应付上级各种会议、检查,可支配的财力、时间、力量十分有限,很大程度上影响了群众工作的正常开展,解决群众问题的时效性差,甚至导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生。
(六)对弱势群众的扶持缺少长效机制。一些深入基层、为民服务的活动,还停留在资金扶贫和节日慰问的状态,缺乏长效机制,不能做到经常化、制度化,所采取的联系群众、服务群众的办法只是“意思意思”,且个别地方领导干部还凭感情选择政府扶持对象,该扶持的反而没有得到相应扶持。
(七)个别党员干部群众观念差。一些党员干部“官本位”思想严重,以为自己“当官”就得高高在上,对办事群众采取刁难的态度,有的认为自己只需对上级负责即可,不愿意也不善于做群众工作。特别是村级干部上位后,往往因个人的利益问题,忽视民主,搞变相选举,拉帮结派思想严重。
(八)年轻干部对民情缺少了解。当前干部队伍的年龄结构、文化结构等都发生了较大变化,年轻干部的比例较大,与群众接触不多,缺乏沟通和理解,群众工作能力欠缺,经验不足。
(九)财力支持不到位。走群众路线最主要的工作便是关注民生,投入资金建设民生工程,但由于挂点单位资金欠缺或地方财政扶持力度有限,即便是相关部门下基层了解到群众的实际困难,个别项目也会因囊中羞涩而搁浅。一些职能部门在项目落实方面的跟踪监督也不到位,导致项目资金滞后,把民生工程办成了伤民工程。如个别村推进饮水工程,打了水井,建了水塔,但由于项目配套不到位,无法完工投入使用,群众只能望塔兴叹。
三、开展党的群众路线教育实践活动的目标要求和基本思路 (一)总体要求。以党的十八大精神为指导,全面落实科学发展观,以推动科学发展、促进社会和谐为目标,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会公平;加强社会主义核心价值体系建设,巩固和提升中国特色社会主义的共同思想基础;大力倡导____提出的八项规定,切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;尊重群众民主精神,协调各方面力量,共同开创建设全面小康社会的新局面。
(二)基本思路。一是在各级领导干部中全面加强坚持党的群众路线思想教育,牢固树立“群众路线是我们党的生命线”的观念,正确掌握和运用“从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动”的一系列科学方法。二是完善领导干部考核和选拔任用各项制度,把“广大群众公认”作为重要原则,把领导干部做好群众工作作为民意测验、民主选举、民主评议、民主监督的重要内容。三是大力加强新时期坚持党的群众路线的方式方法研究,认真总结和宣传各地坚持党的群众路线的有效做法和成功经验。四是健全民主集中制和决策民主化科学化工作机制,让人民群众广泛参与大政方针制定和重大事项决策,保证党委政府方针政策的贯彻执行建立在尊重人民群众的意愿和选择的基础之上。五是大力加强共同理想教育,努力造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高群众参与社会活动的能力和水平。
(三)工作重点。一是要注重以共同理想凝聚群众,充分发挥群众的创造性和积极性,加快推进率先基本实现社会主义现代化的进程,实现国民经济又好又快发展;二是要注重民生问题的解决,包括就业再就业、安全生产、发展城乡教育、建立城乡社会保障体系和基本医疗卫生服务体系、改善基层公共服务、维护社会稳定等,为群众营造安居乐业环境;三是要注重加强党的作风建设,切实转变党风、政风,在加强和改进党群关系、干群关系上有新的思路、新的举措、新的成效、新的突破。
(四)如何开展党的群众路线实践活动的建议 1、改进领导方式和工作方法。要建立和完善的决策联动工作机制。凡涉及人民群众切身利益的重大政策的出台实施,都要通过机制,使决策得到充分酝酿,建立在科学论证、群众认同、社会支持、上下一心的基础之上。
2、保障人民群众的合法权益。要建立和完善以维护人民群众合法权益为重点的工作机制,确保人民群众知情权、选择权、参与权、监督权的落实。凡与人民群众切身利益相关的权益,要坚持依法依规予以保障,通过简化权益保障的程序,减少权益保障的成本,保证人民意愿得到有效表达,合理意见得到切实采纳,合法权益得到有力保护。
3、解决关系人民群众切身利益的现实问题。要按照“群众利益无小事”的要求,把维护社会公平、解决群众实际问题作为执政为民的基础工作,通过建立和完善快捷有效的“情况反映—协调解决—事后反馈”的工作机制,加大财政投入,着重解决好困难群众和弱势群体的生活难题。如让广大群众受益的“三打两建”运动,要优化社会监督机制,加大对伤民损民行为的打击力度,体现党执政为民的形象。
4、提高做群众工作的水平。要调集各种职能部门的骨干领导干部,建设一支关注民意、体贴民情、善做群众工作的高素质的基层工作队伍,分期分批轮流驻镇,对基层群众反映的热点问题各部门互相联系支持解决。要强化各级干部的群众意识,通过制定制度,把深入基层,深入群众,倾听群众呼声,把握群众诉求,解决群众困难,作为各级干部尤其是基层干部履行职责的规范要求。要把做群众工作的能力和实绩,作为考核提拔使用干部的重要依据。
5、纠正损害群众利益的各种不正之风。要走好群众路线,首先要做好党员干部队伍的思想教育工作,转变工作作风,树立起为人民服务的观念。其次要建立方便、畅通的反映各种行业不正之风的投诉处理反馈平台,把“机关作风整治” 活动继续开展下去,每年集中力量重点整治一批群众反映强烈、危害大、影响坏的行业不正之风,向社会公开整治结果,发动各界进行评议和监督,加大对涉及不正之风的单位和个人问题的查处力度。
6、密切党同人民群众的关系。要强化党风廉政建设和反腐败斗争,重点是在领导干部中深入贯彻____倡导的八项规定,坚决制止和查处各种形式的脱离群众的官僚主义、形式主义和腐败行为,为群众办事讲求实在,不要流于形式,只喊口号,不切实际,要通过实干取信于民。
7、建立健全坚持党的群众路线的相关制度。重点是建立和完善实现社会群体多元化和利益诉求多样化与全面建设幸福麻章和谐社会有机结合的相关制度。主要是:(1)以有效解决人民内部矛盾为目标的“引导群众合法表达利益诉求和利益协商的制度”;(2)以促进区域协调发展为目标的“区域经济发展与生态保护统筹兼顾的利益补偿制度”;(3)以充分调动党政各级领导和各个单位共同推进中国特色社会主义建设为目标的“单位领导干部下乡挂职制度”。(4)以实现民主决策和广泛宣传动员为目标的“广大群众参与重大建设和政策制定咨询的制度”。
按照《关于开展党的群众路线教育实践活动的通知》(明电〔〕38号)要求,我县对照调研提纲,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,就我县贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研,现将有关情况报告如下:
一、我县贯彻执行党的群众路线方面的情况
群众观点是我们党最基本的政治观点,群众路线是我们党最根本的工作路线。我县牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本、评政绩以群众满意度为标尺,实现了群众意愿基本满足、群众利益基本维护、群众评价基本满意。
一是尊重人民群众主体地位。人民群众是历史的创造者,我县始终秉持“一切为了群众、一切依靠群众”的原则,始终站在群众立场,做决策、定政策时征求群众意愿,廉洁从政、务实为民上接受群众监督,让人民群众在县域经济社会发展中发挥了主导作用。如,我县就如何开展“北方水城、中国沁州”建设开展了“聚民意、集民智”的征求群众意见活动,面向基层、面向社会广泛听取社会各界人士的宝贵意见建议,在此基础上制定出了“以水为魂,打造北方水城;以土为根,建设生态园区;以工为重,创建新型工业;以人为本,构建和谐社会”的“四以”发展战略。县近年来水城建设取得的丰硕成果充分证明,这个在广泛征求群众意见基础上制定出的发展战略,切实把握住了县当时经济社会发展命脉,是完全符合科学发展观的。又如,县近年来充分发挥人民群众的监督作用,主动将党的工作、各项活动和所取成效置于人民群众的监督之下,推行党务政务公开,权力运行公开,坚决阳光施政。在县委开展了县委权力公开透明运行工作,在乡镇推广了文建明工作法,在党支部推行了“四议两公开”工作法,让人民群众全面了解、正确评判、积极参与党和政府的工作,提高了党政工作的效率和群众满意度。
二是维护人民群众根本利益。“发展为了群众,为了群众发展”。我县将“为人民谋利益”贯彻到各项工作中。在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活,不断改善民生,让人民群众共享改革发展成果。近年来,为了实现“__”农民收入翻番目标,我县在广泛调查、深入研究的前提下,在农村大力推广实施以“设施蔬菜、沁州黄、核桃经济林”三大产业为主的特色农业种植,帮助农民改善生产结构、提高农业效益。同时大力开展招商引资年、项目建设年等活动,全力引进、大力实施促农增收项目建设,形成了以松村农业园区为典型的农业园区经济发展模式。尤其是从以来开展了领导干部下乡住村包村增收活动,动员全县县直单位党员领导干部转变作风、深入基层,进农村、进社区、进企业、进学校,广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持产业、推进基础建设和党的建设等活动,为基层群众办了大量实事好事,有效密切了党群干群关系,维护了群众利益,提升了党政工作与群众意愿的契合度。为了切实维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的贴身利益,我县在各级党政机关推广实施了人民群众来访接待制度,县委政府主要领导更是坚持每周二接访,畅通了人民群众的来访渠道,明白了群众所需所盼所忧,了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。
三是提高党员服务群众本领。群众对党的工作满意不满意,能否贯彻执行好党在群众工作方面的部署举措是关键,因而提高党员服务群众本领是重要环节。近年来,我县采取多项措施来提升党员尤其是领导干部做好群众工作的本领。一是重视学习培训。多次组织党员领导干部“一把手”通过集中学习、外出参观的方式提升能力素质。冬季,县委组织全县乡镇县直单位“一把手”在省委党校集体封闭学习一周;春,组织全县涉农单位部门、农业龙头企业、农民致富带头人赴山东青岛、寿光等地参观学习;冬,农村两委换届后,对全县农村两委主干分期分批进行了集中培训;冬又组织讲师团深入全县各党委进行了党的十八大精神专题培训,这些教育培训工程的实施大大提高了党员干部的群众工作本领和工作效率。二是重视民主评议带动。以党支部为单位,每半年召开一次党员、干部述职报告会,对自身半年来在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告,接受上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议,听取宝贵意见,学习先进经验,改进自身不足。三是重视一线锻炼。注重对党员在面对面做群众工作,实打实解决群众难题方面的能力锻炼,在这方面,我县坚决加大对干部下乡住村活动的督查力度,督促党员干部常下基层、常访民情、常解民忧,让干部在真刀真枪地为民办实事、解难题中提高服务群众工作的本领。
我县贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验,取得了一些成效,但仍然存在一些急需改进的问题:
一是部分群众不理解。存在部分群众观念陈旧、信访不信法,抱有“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的侥幸心理,容易被少数别有用心的人蛊惑,采取过激行为反映利益诉求,导致群体性上访事件的发生,造成党的方针政策难以及时、全面地贯彻执行,带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。
二是一些干部不优秀。部分干部群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实,不愿做群众工作,或者思想理论水平不高、能力欠缺、本领不大,做不好群众工作,导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切,不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,进而导致组织和干部公信力的下降。
三是整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索,取得了实效,但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成,主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制,导致全县整体推进群众工作的合力还未完全形成。
二、党员干部群众调研中提出的意见建议
调研中,党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议,经梳理总结,有以下几条:
(一)关于活动的目标、原则
1.以活动的开展为契机,解决各方面突出问题,促进中心任务落实。多数人认为这次教育实践活动的目标还是要见到实效,让干部受教育、群众得实惠,要达到密切联系服务群众,推动中心任务完成,着力解决突出问题,弘扬求真务实作风,促进经济社会发展,实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风结合紧密,不达目标、不见实效不罢休的原则。
2.强化教育,重视实践,推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行,要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容,采取理论教育与实践培训相结合的方式进行,将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合,让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念,树立起“服务群众、联系群众、帮助群众即政绩”的正确观念。
(二)关于如何既体现从严要求,又确保不出偏差
1.提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真正利用好“开好民主生活会”这个党的优良传统和制胜法宝,利用好“批评和自我批评”这把利器,要求党员以“吾日三醒吾己”的标准来严格要求自己,对照党章要求,对比典型人物,及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错;以“不怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促自己,主动找人谈心交流,既指出他人不足,又请教自身缺点,实现真诚交心、共同进步。
2.综合推进,强化作风建设和廉政建设。在思想上教育,在行动上引导,在措施上激励。一是抓好廉政警示教育,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展,让党员干部思想得到触动。二是开展主题实践活动,如开展领导干部集体走基层、搞调研等活动,外出学习不去发达地区、而去穷乡僻壤,不走康庄大道、专走羊肠小道,让领导干部体验基层、感受基层,增强基层阅历。三是加强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、基层群众的评价意见。
(三)关于活动的组织方式
1.选好载体。将中心工作的热点、难点、关键点作为活动载体,以党员干部解决实际问题的成效来衡量教育实践活动的开展成效,同时将教育实践活动的开展情况列入党员干部年度考核细则中。
2.抓好调研。在活动开展前,要组成专门调研组对不同部门、不同层次领导干部和党员在贯彻党的群众路线方面主要做法、基本情况分类进行深入调查研究,找出存在问题和不足之处,了解不同类型党员对群众路线教育的需求,进而有针对性地作出部署。活动不一定非要同时启动,要在做好摸底调研、全盘考虑、统筹部署的基础上展开,没有合理的实施方案,就坚决不进行,要做就做到最好,绝不打无准备之仗。
3.搞好互动。一是制定活动载体时征求群众意见,了解群众心中的干部形象、群众最需要干部如何为人民服务、在哪些方面服务。二是党员干部向联系点或本单位群众代表会议作述职报告,尤其是在执行党的群众路线方面的工作情况,主动接受群众评议,听取群众意见。三是适当增加现场办公和公开处理事件次数,将处理过程向干部和群众公开,增强群众大局观念和发展意识,避免出现无理上访、影响发展的现象发生。
三、对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议
综合调研中征求到的意见建议,结合我县以往开展各项主题实践活动的经验做法,现就开展好党的群众路线教育实践活动提如下几点建议:
一是指导思想要明确。指导思想关系根本,指导思想正确,就能有力地推进活动见实效,要在指导思想上贯彻落实党的十八大精神,让各级党组织、党员干部认清形势,明确中心,从思想上引起高度重视,真正将活动开展摆上重要位置。
二是目标制定要合理。要结合实际,将活动目标制定与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合,确保教育实践活动取得实效。基层党组织可根据各自实际,加入自己的活动目标,让活动真正融入自身工作实际,将活动效应发挥到关键处。
三是阶段设置要科学。做到各阶段主题突出、任务明确、时间合理,让活动开展扎实、稳步、深入、有成效。建议“巩固成果、总结工作、完善制度”的“回头看”阶段放长时限,让基层党组织切实建立起务实管用的制度。
四是推进方法要有效。坚持实行分类指导,让活动更灵活、更有效益;坚持典型引路,让各党组织开展活动有目标,少走弯路;坚持督查促进,让各级党组织始终紧绷神经、高度重视。建议督查指导组加入群众代表,确保活动符合群众需求和期望。
五是载体设定要准确。载体是活动取得实际成效的媒介,其作用是将教育活动与工作实际有机结合,让教育活动发挥其促进中心任务落实、解决突出问题的作用,因而可以将中心任务落实过程中的关键点、热点、难点问题作为载体来抓。
尊敬的党组织:
近来,我们学院开展了学生党员的交流谈心活动,而我作为一名预备党员,也很感谢能有此机会参加此次活动。在交流过程中,我们学生党员通过与领导面对面交流,提出学院各方面存在的问题,并进行了讨论。也许以前我对次的认识,一直停留在比较浅显的思想上,但这次活动,却让我经历了一次心灵的洗礼。
作为一名应与时俱进的大学生,一名学生干部,更有责任和义务担负起更大的社会责任,切实在学习和工作中自觉发挥模范带头作用,提高责任感和使命感,切实增强模范意识。各方面要求进步:
一、在思想上不断提高政治理论学习,坚定理想信念,通过各种形式学习和关注党的政策和先进思想,并在行动中认真实践。
二、工作上,勤勤恳恳,认认真真为患者提供最放心的治疗与护理,增强责任感,真正做到在实践中的先锋模范作用。
三、在学习上,提高学习的自觉性,不断充实专业理论知识,提高学以致用的能力,用知识武装自己的头脑。
通过这次学习,使我认识到为什么当时会有“没有共产党就没有新中国”这样一句话,那是因为中国人民都承认是___改变了中国的命运。所以党做的一切决定都是对老百姓有益而无害的事情。党的宗旨是全心全意为缅甸果博娱乐场人民服务,当做的一切事情都必须始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿,始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的根本工作路线。人民群众是历史的创造者,现在党必须依靠群众,所以党现在坚持走群众路线。坚持从群众中来到群众中去。
23位用户关注
74位用户关注
57位用户关注
52位用户关注
20位用户关注
70位用户关注
59位用户关注
60位用户关注
10位用户关注
49位用户关注