社区学习实践科学发展观活动分析检查报告
根据市委组织部的安排部署,按照第二阶段活动的总体要求以及市委组织部转段会议精神,新城社区党总支积极展开分析检查工作。为了把分析检查阶段的工作扎实做好,党总支实施了“621”工作举措,6就是组织各党支部广泛开展“六对照六检查”活动。即:一是对照发展是硬道理,认真检查“统筹”意识强不强;二是对照以人为本,认真检查“民本”意识强不强;三是对照全面协调可持续发展,认真检查“全面发展”意识强不强;四是对照和谐稳定,认真检查“稳定”意识强不强;五是对照真抓实干,认真检查“创新”意识强不强;六是对照勤政为民,认真检查“公仆”意识强不强;2就是开好民主生活会和组织生活会;1就是在辖区内做一次详细的调查问卷,对新城社区发展的相关问题广泛征求群众意见,共发放征求意见卡120份。通过“621”举措的实施,各党支部、联合社认真查找不足、剖析原因并形成了单位和个人的自检报告。目前完成了分析检查阶段的各项工作,现在报告如下:
一、存在问题。经过认真分析、细致检查,存在问题归纳为四大类,10方面问题。
(一)、城区建设规划方面存在的问题
1、新城区内部分街道的规划设施建设滞后。实施滞后影响新区的整体形象,不符合科学发展的要求。如集通路北段,两侧花墙800米一体,路两侧涉及到进入小区及街道的路口五处不能从主路通行,导致两边单位、小区、商厅出入不便。
2、城市排水不畅。雨季由于排水不畅,严重影响群众的通行,同时也影响城镇的整体形象。
3、土地利用不充分。如工业园区部分企业占地面积过大,浪费了部分土地资源。
按照区委、街道党工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的安排,我支部于3月26日迅速召开了两委联席会议,成立了活动领导组,研究制定了《_____社区党支部开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《_____社区党支部深入学习实践科学发展观活动流程表》,并按要求于3月27日召开了全体党员动员大会,我支部学习实践科学发展观活动全面展开。
开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务,两委班子成员必须以身作则,带头学习,带头调研,使得全体党员都能在此次学习中有所提高,都能树立科学发展观,从而为社区今后的发展更好地做贡献。此次学习实践活动的总要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,我们必须结合社区实际,发动一切力量为社区及广大居民做好事、武福龙办实事,这样才能达到活动的目的。必须充分发挥两委班子的带头作用,带动每一个党员的积极性,再由党员武福龙带动广大居民的积极性,只有这样才能让科学发展观这个理论体系在我社区扎根,为我社区的长远发展指路导航。
我社区是一个名副其实的城中村,当前我们武福龙开展一切工作的重点都是围绕城中村改造和提高居民生活水平进行的。为了能更好地开展本次学习实践活动,使得学习实践和社区实际相结合,切实为广大居民做好事、办实事,我们把本次学习调研的方向放在了城中村改造这个任务艰巨的课题上,并把调研题目定为《加快农村城市化进程,实现科学发展》。
按照区委和街道党工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的安排,我们组织两委班子成员深入群众开展调研,并安排全体党员分为n个党小组分别深入群众调研。大兴求真务实之风,采用座谈、电话、居民家中串门、拉家常武福龙等行之有效的调研方法,对社区各个片区的不同类型的家庭和居民进行了走访调研。解决广大居民最直接、最现实、最根本的利益问题。发现问题及时解决,不能解决的放到两委联席会解决,仍不能解决的召开党员大会、居民代表大会予以解决,一次调查不清楚的问题,多次调查,总之要在此次活动中实实在在的为老百姓解决问题。
通过调研活动,一方面了解到广大党员群众对科学发展观是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从而形成推动我社区城中村改造的强大动力。但是,在调研中我们也查找出到一些与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施,才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。
一、学习实践科学发展观存在的问题
1、认识问题
对于科学发展观的精神实质和内涵还没有深刻的认识。对政治、经济、文化、社会四位一体的总体发展布局认识不全面。片面地认为发展就是经济的发展,忽略了政治、文化、社会发展的同样重要性。
2、能力问题
思维能力方面:习惯性的思维影响很严重,缺乏独立思考能力,缺乏创新、争强好胜意识。
3、思路问题
思路决定出路。制定未来发展规划,都要符合实际,符合发展规律。虽然城中村改造面临的最大困难是手续问题,但我们仍要制定长远的科学可行的发展规划。
4、环境问题
作为城中村,流动人口过多,卫生环境相对比较弱,一定程度上影响了发展。
5、城中村改造问题
部分居民存在着满足心理、安于现状、思想不解放、满足于目前的经济来源,不求变革,甚至抵触改造拆迁等问题。
二、把学习和贯彻落实科学发展观进一步引向深入的对策建议
1、不断增强两委班子成员的理论素养
进一步贯彻落实科学发展观,关键在于党员干部,干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。要通过建设学习型执政党,切实用科学发展观武装党员干部头脑,不断提高党员干部学习能力和学习水平。
2、丰富学习内容,形成理论系统。
通过深入学习科学发展观,使全体党员干部对政治、经济、文化、社会等各个方面的事业都有深刻而系统的认识,掌握社会发展、改革开放的规律及各项工作的规律,能够从全局上了解中国特色社会主义建设四位一体的总体布局,进一步明确科学发展观与社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的逻辑关系和指导作用,能够谋划全局、具体指导、抓好落实,从而更好地领导全体居民推进城中村改造工作。
3、结合实际、认真学习、取得成效。
要深刻反思、主动查找社区还存在哪些与科学发展观“不完全适应、不完全符合”的东西,认真学习,不走过场、不摆形式。要让活动真正取得实效,必须用心学习,认真实践,通过学习实践科学发展观活动,让科学发展观在头脑里牢牢扎下根。要通过此次学习契机,建立健全一套确保科学发展长效性的制度和机制,把科学发展观渗透到全体党员干部的头脑里去,彻底杜绝违背科学发展观的现象发生。
4、加强认识,让城市化理念深入人心
全体党员干部要在深入基层的同时,了解了大家对城中村改造的认识和看法,并及时向上反馈,为上级部门制定相关政策提供参考。要通过学习调研,不仅使得全体党员加深对城中村改造的认识,更要让广大居民了解到城市化是社会发展的必然要求,大家都要本着着眼未来、科学发展的心态来看待城中村改造这件事情,只有全体党员和广大居民全力支持,出谋划策,积极配合,才能早日实现把我社区建设成为生态良好、整洁美观、和谐富裕的真正意义的城市社区的宏伟蓝图。
杏花社区学习实践科学发展观活动分析检查报告
按照《般阳路街道开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的部署要求,杏花社区以发放书面征求意见表、召开座谈会和走访等方式,广泛征求了意见;社区党支部通过召开民主生活会,紧密联系工作实际,认真查找了存在的突出问题,分析了原因。一致认为,近年来社区在街道的正确领导下,积极贯彻党的路线方针政策,围绕中心、服务大局,牢牢把握发展第一要务,认真履行职责,各项工作取得了明显成效,但也存在问题和不足。现将当前存在的主要问题及下一步的改进计划分析汇报如下。
一、近年来贯彻落实科学发展观的情况
近年来,杏花社区在街道党工委的正确领导下,树立和强化为民服务意识,积极与政府各部门和辖区单位协调,社区各项工作取得了一定成绩,开创了构建和谐社区的新局面。
(一)加强学习,不断提高理论水平
杏花社区居委会干部自觉加强学习,认真学习邓小平理论和党的各项方针政策,不断丰富自己的理论水平。遵纪守法,自觉维护社会公德,不断提高思想政治素质、职业道德和业务技能水平。做好桥梁纽带作用,承上启下,宣传党的各项方针、政策,了解居民的需求。
(二)忠于职守,爱岗敬业
杏花社区积极开展在本职岗位上争先创优、树立文明形象的活动。为方便居民办事,居委会想居民所想,时刻为居民服务。热心调解家庭纠纷,开展青少年教育活动,提高青少年自我防范能力。在社区内开展树文明新风,创文明城市活动,坚决抵制脏、乱、差,共建美好家园。
(三)团结奋进,乐于奉献
社区班子成员团结奋进,既分工明确,又相互协作。居委会组织是社会最基层的细胞,关系着千家万户的日常生活。对于那些因下岗失业而对社会产生不满的人,居委会耐心地进行劝说工作,尽可能地为他们提供思想、工作、生活上的帮助,使他们树立信心,重新就业。
(四)倾心打造三项服务
为发挥社区活动场所在社区政治、服务等方面的主阵地作用,使社区成为居民之家和党员之家。一是成立政务公开监督小组。制定了由社区“两委”班子成员、党员代表、居民代表、辖区单位代表等多方参与的社区监督制度。二是便民服务中心。设立了“一站式”便民服务大厅,设有民政工作、计划生育、劳动就业、法律服务咨询等岗位,极大方便了居民的生活需求。三是每年夏季,社区配合区委宣传部,文化局等部门的主题活动,举办社区文化艺术节,消夏文艺晚会等活动,极大丰富了党员群众的业余文化生活。
(五)热心公益积极为群众服务
积极为残疾和低保对象服务,社区干部想方设法为他们提供方便,符合低保条件的,给予办理低保,并发动社会力量来帮助他们渡过难关积极为辖区居民提供计划生育服务,免费为育龄妇女进行生殖健康b超检查,为她们提供青春期、新婚期、孕期、育儿期、更年期等服务,宣传“国策”,使计生政策深入千家万户。积极做好平安社区创建工作及法制宣传工作,使居民提高自我保护能力。
二、存在的突出问题
(一)学习的自觉意识有待增强。对学习重要性的认识不足,政治理论学习,真正深入思想和触及灵魂不够,理论与实际结合得不够紧密;业务知识学习,紧迫感有待增强,存有急用先学的现象,整体业务素质还不能完全适应领导要求和工作需要。
(二)自身建设有待加强。一是工作标准有待提高。创新意识和进取精神有待增强,工作中有时存有因循守旧现象,只求过得去,不求过得硬。在自我认识上,有时纵向比较多一些,横向比较少一些,容易产生盲目乐观情绪。二是工作作风需要进一步改进。在“实、准、快、细、严”等方面,还存有差距,工作程序有待进一步规范,服务质量需要进一步提高。三是抓制度落实不够得力。
(三)为居民服务的质量有待提高。服务质量、服务的切入点等方面远远落后于群众的要求。一是为辖区老年人活动提供服务需要改进。二是在扩大活动场所方面要着力改善。
三、存在问题的主客观原因分析
以上存在的问题,既有客观的原因,又有主观方面的原因,我们本着实事求是的态度,对主客观原因进行了深刻剖析:
(一)领导班子学习的自觉意识不强。存在重工作轻学习的现象,主观上讲总认为只要把社区的工作做好,把上级下达的任务完成好就可以了,不爱主动学习;客观上讲社区学习氛围不浓,良好的学习环境没有形成。
(二)自身建设方面有待加强。客观原因是广大社区党员干部自身素质不高,不适应新时期对社区干部的新要求。主观上总觉得自己的社区工作已经按时完成,没有跳出小圈子里看自身的发展程度。
(三)服务群众方面存在问题。主观原因是领导班子深入群众、了解群众少,群众表达需求、愿望的渠道不够畅通。同时,有些服务群众方面的项目没有落实也有受资金制约的客观原因。
四、在学习实践活动中形成的共识
(一)要加强党的建设,夯实构建和谐社区的基础。建设文明和谐社区,首先要充分发挥社区党组织的核心作用。因此,我们必须努力打造一支具有高素质的管理社区、服务社区,能够真正尊重、真诚服务居民群众,把居民群众满意作为执政最高理念,能够正确处理和解决群众的实际问题,化解各种矛盾,密切党群关系,凝聚社区群众的干部队伍。加强社区领导班子和干部队伍建设,坚持不懈地推进服务型社区建设,打造和谐社区。
(二)要合理整合资源,完善共驻共建工作机制。要进一步形成社区党组织为核心、社区自治组织为主体、职责明确、协调互助的社区管理服务网络,合情、合理、合法地调动一切可以调动的力量共同建设和管理社区,充分调动辖区单位和帮扶结对单位的力量,形成共驻共建的良好格局。
(三)要突出以人为本,构筑便利的服务网络。科学发展观的核心是以人为本。这就需要我们充分挖掘和利用好社区资源,积极开展便民利民服务活动,从抓目前居民最关心、反映最强烈的物业管理问题,老年人活动场所改善问题入手,提升服务水平。
(四)要强化日常管理,维护一方平安稳定。进一步加强社区综合治理组织建设,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,积极构建“和谐般阳、和谐社区”建设。
(五)要立足服务根本,不断丰富居民群众的文化生活。牢固树立文化也是服务的思想,用丰富多彩的形式和先进载体倡导新风尚,不断提高社区居民的素质。重点要做好三方面的工作:一是筑牢社区文化阵地;二是完善对社区文化设施的管理机制;三是开展丰富多彩的社区文化活动。
五、今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施
(一)工作的基本思路。以党的“十七大”精神为指导,以文明和谐社区建设为载体,以提升人的素质为切入点,全力打造一流社区。
今年,插旗山社区党支部在红花岗区委、街道党工委的统一安排部署下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领社区建设,以服务型党组织创建为抓手,以“四民社区”建设为载体,强力推进和谐社区建设。在分析检查阶段,按照要求组织开展了解放思想大讨论活动、召开了两委班子专题民主生活会、支部党员专题组织生活会,认真查找自身存在的问题并深刻分析原因。同时,通过建立群众说事室、设立民情信箱、记录民情日记、发放征求意见表、召开座谈会等形式,广泛征求各方面意见及建议。通过归纳整理,对照科学发展观的要求,认真查找了社区工作中存在的问题,进一步理清了发展思路,明确了发展方向,形成了分析检查报告,具体情况如下:
一、基本情况
近年来,社区党支部以“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,牢固树立以人为本、服务为民的理念,以完善服务设施、拓宽服务领域、创新服务形式、提高服务质量为重点,创造性的开展工作,切实做到“民思我想 ,民呼我应, 民意我顺,民困我帮”,实现以“安民、便民、乐民、康民”的为主要内容的和谐社区建设目标。社区突出服务抓建设,在工作中求创新,在创新中谋发展,各项工作全面进步,先后获得中组部“四进社区”示范单位,中国社工协“优秀志愿者组织”,省委组织部“五好”基层党组织,市委、政府“文明社区”、“关心下一代工作先进集体”和区委、政府“四民社区”示范先进区等30余项荣誉称号。
二、学习实践活动取得的成效
自开展学习实践活动以来,社区党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领社区建设,坚持解放思想、改革创新,实现了“解放思想有新突破、服务功能有提升、干部队伍有新形象、综合素质有新提升、落实工作有新举措、服务水平有新提升、各项工作有新业绩、满意程度有提升”的目标。
一是深入了解党员群众需求,不断拓展社区服务功能。党支部把为社区党员群众排忧解难作为社区建设和社区服务的工作重点,不断探索创新,先后建立了爱心救助铃、爱心托管站、家教服务站、微笑小屋、心理宣泄室、网脉学习吧、便民服务队等服务项目,社区建设和社区服务工作得到较好的落实,带动了社区居民参与社区建设的积极性。
二是建立党员志愿者服务队伍,加强社区党组织和党员干部为群众服务工作。开展党员志愿者与 “三关”对象“一对一”结对帮扶,给予“三关”对象及时的救助,解决他们生活方面的困难,不断夯实党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
三是建立健全社区工作机制体制,认真落实制度的“清、
废、改、立”,社区事务管理不断规范化,切实提高了社区管理和服务水平。
三、存在的主要问题
(一)对科学发展观的学习还要进一步加强和深入。通过前一阶段的学习,虽然对科学发展观有了一定的认识,但认识还很肤浅,精读细研的程度不够,离目标要求还有较大的差距。
(二)社区工作者队伍服务社区群众的综合能力有待提高。特别是以科学发展观为指导解决实际问题的能力不强,针对新的管理模式,在及时转变服务理念,改进工作思路,跟进新的要求方面,还有一定的差距。
(三)社区工作者队伍对新形势下如何做好社区工作的研究不够,开发社区服务项目的力度不够。随着社会的发展,社区群众的需求也不断多元化,如何立足社区群众的需求,开设更多服务社区群众的项目,使社区成为服务群众的有效平台,思考研究的还不够。
(四)社区个别干部工作积极性和主动性不够。社区干部政治待遇和经济待遇低,医疗、失业等保险未办理,个别干部认为身处基层工作第一线,风里来雨里去,任务繁重,工作辛苦,拿钱不多,管事不少,存在工作积极性和主动性不够的现象。
(五)个别新党员在入党之后,放松了对自己的严格要求,影响了党员队伍的整体质量。有些新党员入党前后表现反差较大,入党前积极努力,入党后表现一般化。
(六)党员的综合素质有待提高,有些党员思想政治理论水平不高,对党的基本知识和基本理论学习还需加强,对科学发展观的学习还不够深入。
(七)个别党员的责任意识不强,战斗堡垒作用发挥不够好。一方面,理想信念淡薄,执政意识不强;另一方面,宗旨意识不强,工作缺乏创新,在开展服务群众工作时,不愿自亮党员身份。
(八)个别党员工作作风需要改进,开展批评与自我批评力度不够。在班子成员之间、党员同志之间开展批评与自我批评的工作力度不够。个别党员是非观念不强,有做老好人和怕得罪人的思想,工作中存在着事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分。
(九)思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚,存在思维定势,习惯于墨守成规、循规蹈矩,遇事求稳怕变。
三、存在问题的主客观原因分析
影响社区科学发展的各种问题,从客观上分析有历史遗留、体制机制等方面的原因。从主观上查找,主要包括以下几方面的主观原因:
(一)对科学发展观内涵的把握还不够深刻。社区班子成员虽然对科学发展观进行了系统学习,并结合社区实际进行了理论思考,但由于社区工作繁琐复杂,负担过重,除日常工作外,还有临时性工作需要社区工作人员及时处理。此外,受思想理论水平和一些客观条件的限制,班子成员对科学发展观理解不够深入,研究不够透彻,理论思考尚有欠缺。
(二)队伍建设不能完全符合科学发展的要求。社区个别党员干部处理复杂问题能力尚有欠缺,特别是面临新形势、新事物、新任务出现,要求党员干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。此外,社区个别党员干部的素质与能力不够高,不能主动适应形势的变化发展,对社区管理服务的理念、方法认识还不到位、运用还不够,对工作出现的问题以及解决办法的能力欠缺。
(三)不良的工作作风影响社区工作科学发展。社区个别党员干部工作不扎实,组织纪律性不够强,深入社区与居民交流、与辖区单位沟通等方面做得不够,想问题、找规律的意识与能力有待进一步提高。
四、在学习实践活动中达成的共识
社区党支部通过开展学习实践活动,对贯彻落实科学发展观,推进社区各项工作又好又快地发展,有了更深刻的认识。
(一)要深入学习
1、深刻领会科学发展观的内涵和实质。坚持以科学发展观为指导,树立正确的人生观、世界观和价值观。只有通过不断地学习,深入地学习,才能不断提高党的执政能力,不断提高党员干部的政治理论水平,不断提高党员干部拒腐防变能力,努力投身于党的建设和社区的各项工作。
2、深刻领会科学发展观的核心是坚持以人为本。以服务型党组织创建为抓手,以“四民社区”建设为载体,以实现社区的和谐发展为目标,为群众服务,让群众满意,以开展学习实践活动推动社区各项工作,以党员干部服务意识的增强带动社区服务氛围的营造和服务水平的提高,使学习实践活动的成果惠及广大人民群众。
3、深刻领会科学发展观的根本方法是坚持统筹兼顾。在认真抓好学习实践活动的同时,还要加强专业学习,始终坚持统筹抓好社区日常事务,确保学习教育与日常工作两手抓、两不误、两促进。
根据第三批学习实践科学发展观活动的总体部署,现正进入第二阶段分析检查阶段,第二阶段是整个学习实践科学发展观的重点阶段,是分析查找问题,剖析存在问题的根源,提出具体措施,实现党中央提出的广大党员、干部受教育总要求的关键环节。为了作好第二阶段的工作,我们在前一阶段“四访四问”的基础上,按照实施方案的要求,认真走访辖区单位、深入居民小区征求意见、建议,了解群众所思、所盼、所需,社区通过领导班子调研社情民意,开展谈心等形式,向党员和群众广泛征求意见,认真查找自身存在的问题和原因,召开了社区党员组织生活会、领导班子专题民主生活会和社区干部分析对照检查讲评会。在查找分析问题的基础上,对照科学发展观的要求,进一步理清了发展思路,明确了发展方向,形成了领导班子分析检查报告,具体情况如下:
一、贯彻落实科学发展观的基本情况及取得的主要成就
近年来,我们火炬路社区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持解放思想,改革创新,想实招、办实事,以加强社区建设、完善社区功能、改进社区服务为重点,创造性的开展工作,全心全意为居民服务,用发展的思路、发展的办法在工作中求创新,在创新中谋发展,各项工作全面进步。社区工作实现了“解放思想有新突破、落实工作有新举措、服务水平有新提高、干部队伍有新形象、各项工作有新业绩”的目标。具体表现在;一是党支部以“四双”工作为载体、以“两会一中心”为平台,按照共驻共建,资源共享的基本思路,不断加强基层党组织建设,形成社区大党建格局。二是突出民生工作,深入了解居民在金融危机中的生活情况,开展扶贫帮困工作。社区党支部、居委会把为社区居民群众排忧解难作为学习实践科学发展观,促进社区建设和社区服务的工作重点,使社区低保、救助工作得到较好的落实。三是建立完善社区志愿者队伍,大力开展帮扶活动。社区开展党组织为党员服务、党员为群众服务,社区志愿者与社区贫困、老弱病残、孤寡独居老人进行“一对一”结对帮扶,给予他们物质资助和生活上的帮助,解决他们生活方面的困难。四是建立了劳动保障体系,突出就业与再就业。在全球金融危机的影响下,下岗失业人员剧增,社区把就业工作作为民生之本,及时走访,摸清情况,定期组织职业培训,组织人才招聘会,提供小额贷款,为社区下岗失业人员提供就业机会,帮助和鼓励有就业愿望人员实现再就业,切实为下岗失业人员办好事、办实事。五是加强文化体育建设,活跃居民文化体育生活。社区图书阅览室新添200余本新书、定期向党员居民开放,社区养老服务中心设施向广大居民开放,为玉泉花园广场配发体育健身器材,为社区居民提供了休闲、健身、学习培训和开展各种文化娱乐活动场所。突出以社区文化体育辅导站、激情广场大家唱、秦腔自乐班为骨干的文化体育队伍,开展丰富多彩的文体活动,提高了社区文化品位,带动了社区居民参与社区建设的积极性。六是强化管理,打造平安社区。针对新形势下,各种利益矛盾突出,国家大事多的实际情况,社区加大管理工作力度,建立了以社区片警、社区治安协管员、辖区单位门卫、保安为主的综治工作网络,加大巡逻力度,成立矛盾调解委员会,及时调节居民各种矛盾纠纷,专项社区事务管理不断规范,切实提高了社区管理和服务水平。通过这几年不断努力,社区各项工作出现了积极的变化,受到了居民群众好各级的好评, 社区先后被市级评为“青年文明社区”、“精神文明先进社区”、“和谐示范社区”、“社区建设先进单位”、“充分就业示范社区”、“文明社区”,“平安社区”,被区级评委“先进基层党组织”、“敬老模范社区”等一系列殊荣。特别是从宝鸡日报得知,我社区被国家民政部表彰为全国和谐社区示范社区这一最高殊荣,这是对我们工作的最高、最权威的肯定。
二、存在的主要问题
(一)学习抓得不紧,思想观念不够解放。对中国特色的社会主义理论体系学习抓得不紧,对科学发展观的基本内涵、精神实质把握不透,用科学发展观作为各项工作指导思想的意识树的不牢,在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚,存在思维定势,习惯于墨守成规、循规蹈矩,遇事求稳怕变,在决策重大工作中,缺乏创新意识,缺乏统筹兼顾,可持续发展的方法和要求。
(二)党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用发挥不明显。社区党组织驾驭社区发展全局的能力还不强,以打基础,带队伍,强班子为主要内容的组织建设缺乏可持续性,对党员特别是流动、在职党员管理教育的方法不新,办法不多,部分党员和社区干部的模范带头作用发挥不明显,有的把自己混同于一般老百姓,思想认识模糊,大局意识不强,政治立场不坚定,在关键时刻站错队,掉链子,对自身要求不严,工作不思进取,在群众中威信不高。
(三)爱岗敬业意识不强,完成工作不够主动。社区作为最基层单位,工作事无巨细,权力不大但责任重大。但在实际工作中,个别人员不安心社区工作,认为工作累、待遇低,没有把在社区工作看作是为居民服务的窗口平台,而当做是个人的一个跳板,表现在工作不够积极,热情不高,动力不足,对自己本职工作职责不清,责任不明,应知应会的基本情况基本不清楚,工作中差错不断,而且在工作中,看表面现象多,看实质问题少,注重近期效应,忽视长期影响,缺乏预见性和探索与研究。
(四)工作作风不够扎实,服务意识有待加强。社区作为最基层单位,所作的工作一头连着政府,一头连着居民,上面千条线,下面一颗针,因此,来不得半点虚假,必须扎扎实实作工作,可在实际工作中,存在着工作作风不扎实,作风漂浮,不能深入居民小区,居民家里扎实细致作工作,了解社情民意,使社区工作行政化,事务化,满足于现状,满足于应酬,满足于居民上门服务,工作缺乏连续性和创新性,存在着工作推诿扯皮,消极被动,效率低下,应付差事现象,存在着对居民反映的有些问题办法不多,解决不力等现象。如,在这次“四访四问”和征求意见中,共征求到二十多条,有些问题是经常能看到而且是能做得到的,但还是没有解决,给居民造成了不好影响。社区一站式服务大厅,是服务居民的窗口,在实际服务中,还存在着服务不够热情,文明礼貌欠缺,解答居民有关提问令居民不够满意等问题。
(五)社区服务管理运行的长效机制还不够完善。随着社区的地位和作用不断凸显,居民对社区的依赖性越来越强,因此,需要对社区的服务管理工作形成长效机制,对社区的发展作出长远规划,但在实际工作中存在着没有形成长效工作机制,现有机制不科学,缺乏统一归口领导,存在着临时动议,干一届是一届的短期行为,社区服务管理手段和方法不科学,整合社区资源,统筹协调能力不强,辖区单位,居民参与社区日常事务的积极性、主动性不高,“社区是我家,建设靠大家”还停留在口头上,社区干部的整体素质和居民的文明素质有待于进一步提高。
三、存在问题的主客观原因分析
通过认真分析,走访征求意见、建议,我们认为,造成这些问题的原因有主观和客观方面的原因,也有工作机制方面的原因,就主观方面而言,主要有以下三方面的原因:
(一)对科学发展观内涵的把握还不够系统,用科学发展观统揽全局,指导工作的意识树的不牢。社区领导班子虽然也对科学发展观进行了系统学习,并结合实际工作进行理论思考,但由于思想认识上有偏差,认为学习实践科学发展观是上级的事,作为社区一级无关要紧,而且,社区工作繁琐复杂,事无巨细,除日常工作外,还有随机性工作需要社区工作人员及时处理,有时工作任务压得喘不过气来,只要把当前工作完成好就不错了,致使班子成员忙于日常事务,缺少进行集中系统理论学习,同时,受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制,对科学发展观理解不够深入,研究不够透彻,因而,在实际工作中,缺乏用科学发展观指导工作,统揽全局的意识,致使科学发展水平不高。
(二)以抓党建,强组织,带队伍为主要内容的基层组织建设工作抓得还不深不实,社区工作者队伍的素质不适应新形势新要求。由于党建工作抓得不是很有力,对新形势下社区党建工作的规律研究不够,工作的主动性、针对性不强,对流动党员,个别外出党员,社区在职党员管理教育办法不多,“两委会”一班人和党组织的作用发挥的不够突出,部分党员的模范作用不突出,有得过且过的思想,社区一班人在决策能力、处理复杂问题能力方面尚有欠缺,特别是面临社会转型时期的新形势、新任务,新事物、新现象出现,要求运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。此外,少数工作人员的素质与能力不够高,不能主动适应形势的变化发展,对当代社区管理的理念、方法认识还不到位、运用还不够,对工作中出现的问题以及解决问题的办法,缺乏因有的能力素质。
(三)工作作风、工作方法有待改进,为民服务意识有待进一步加强。深入调研、与辖区单位的沟通、与居民的交流等方面做得不够,工作时机、工作方法把握不当,在工作中遇到挫折和困难时,灰心丧气,缺乏信心,没有从情感方面去努力沟通作工作,缺乏工作的主动性,灵活性,对居民反映的有些问题,处理答复不及时,对个别居民提出的不合理要求,由于缺乏耐心,有时出现争吵现象。想问题、找规律的意识与能力欠缺,没有把精力全心身地投入到社区工作中去,有些问题没想到,工作缺乏预见性,有些工作作得不深不细,有拖拉现象,需要以人为本,改进工作作风,提高工作方法,从人民群众最关心、最直接,最现实的利益出发,真正帮助辖区单位、居民解决热点难点问题。
四、在学习实践活动中形成的共识
火炬路社区党支部通过开展学习实践活动,对科学发展观的内涵、精神实质有了新的认识,在总结经验,查找问题的基础上,结合社区的实际,对深入落实科学发展观,更好地推进各项工作又好又快发展,有了更深刻的认识,形成了以下共识:
(一)加强学习,提高素质能力。根据社区工作的地位作用和目前社区工作人员的实际情况,提出要打造学习型社区的目标。要学习政治理论、法律法规、业务知识、日常生活知识,用知识武装头脑,不断提高素质。要建立社区学习制度,把学习作为考评个人年度工作的一项指标,在学习中,要有目的,有方向,要进行系统思考、系统安排。不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。
根据皇姑区委及辽河街道办事处统一安排部署,晨报社区学习实践活动转入分析检查阶段后,根据学习实践活动的要求,我们通过认真分析原因,排查问题,广泛征求意见,召开民主生活会和组织生活会,深入查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻剖析了问题根源,进一步统一了思想,形成了共识,理清了思路。积极开展批评和自我批评,精心组织撰写分析检查报告,边查边改,取得了预期成效。现就分析检查情况报告如下:
一、 加强领导,有序推进
自从转入分析检查阶段以来,社区党委精心组织,有序推进,坚持“三个贯穿始终”,开好民主生活会,形成我们的分析检查报告。着力解决实际问题,取得了预期成效。
二、 联系实际,突出成效
三、存在的问题和差距
1、队伍建设方面的主要问题有:党员干部纪律和作风建设有待进一步加强,班子和队伍建设有待进一步加强,“改革创新意识不强”的问题仍然存在。班子成员的带头作用没有得到充分发挥。工作标准和服务水平有待进一步提升。
2、党员干部自身素质方面存在的主要问题有:学习不够,党员干部政治意识、服务意识需要进一步增强,科学发展理念也需要进一步确立起来;实践科学发展观的意识和执行力还不够强,在有些工作中缺少发展意识,没有真正树立科学发展指导工作的思想;工作作风上需要进一步转变。
4、深入剖析挖根源,实事求是找准存在问题的原因和症结
我社区在发展中存在的问题,既有客观原因,更主要是领导班子和领导干部在思想观念、认识水平和领导能力等主观方面的原因。主要有以下几个方面:
一是理论学习不够,理论与实践的结合不紧,造成思路不开阔,工作方法不活。对政治理论学习的重要性认识不足,用上级精神统领全局工作的意识不强。
二是思考问题高度和深度不够。政治敏锐性和鉴别力不足,因而在抓具体的工作中缺乏一种政治自觉性和历史紧迫感,缺乏力度和深度。
三是与科学发展观的要求对照,工作作风还没有完全做到深入细致。
四是领导干部自身素质有时还不能完全适应新形势的要求。领导班子思想解放不够,开拓创新意识不强,大胆改革的措施和办法不多。班子成员之间经常性的沟通和交换流不多。
四、改进措施和今后奋斗目标
1、改进措施
面对存在的问题和不足,我们要以科学发展观为指导,结合我社区工作实际,提出切实可行的解决方案,下大力气从根本上解决问题。对群众反映的热点问题,要进行归纳梳理,建立改进工作的长效机制,逐淅进行解决。具体改进措施是:
(1)进一步在科学发展观上找出路,进一步学习好、领会好、贯彻好科学发展观,从长远、从整体,统筹安排我社区工作,制定切实可行的措施、办法,始终把握总体发展思路。
(2)进一步在加强学习上用心思,全面提高党员干部的政治素质。通过学习,深入掌握和领会科学发展观的科学内涵和精神实质。提高学习的实效性和针对性,不断提高实际工作能力和水平,确保各项工作任务落到实处。
(3)进一步在解放思想上求实效,使各项工作再上新台阶。坚持以科学发展观为指导,自觉在工作中实践科学发展观,用以人为本的理念开展工作,用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的突出问题。
2、奋斗目标
晨报社区今后工作的奋斗目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力建设一支政治坚定、一心为民的高素质党员队伍。以提高群众生活质量、提高我社区文明程度为重点,整合各类资源,千方百计促进我社区繁荣,实现经济社会的全面协调可持续发展,力促社区建设取得新成效。为了实现这个奋斗目标,在具体工作中,我们重点要把握好以下几点:
(1)增强服务水平的能力。用政策去凝聚人心,教育社区居民同党保持一致;号召社区居民跟党走,向先进看齐;解决实际问题,让群众满意;学习、借鉴先进经验。
(2)增强交流思想的能力。用党员干部的知识文化水平,去影响周围的群众,把科学发展观的理论变成实践,把实践上升为理论。坚持学中思,思中学,把深奥的道理变成浅显易懂的社区话语。这样同群众交流才达到思想上贴近,感情上沟通,做起工作来就有成效。
(3)懂得服务承诺,增强提高办事效率的能力。要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋,”要言必信、行必果。公开承诺的事就要为。作为党员干部要有强烈的事业心、责任感和服务社区居民的意识。
(4)懂得化解矛盾,增强身先士卒的能力。一是矛盾出现时引起重视;二是突发性矛盾出现时,党员干部要身先士率。主要领导亲自到场,调整处置措施,避免矛盾恶化和扩大。
在下一阶段,我们要坚持不懈学习实践科学发展观,为建设“和谐社区”而奋斗。
辽河街道晨报社区
洪铝社区深入学习实践科学发展观活动动员报告
根据淄川区委、洪山镇党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的意见和要求,今天召开会议,认真学习贯彻中央和省委、市委、区委、洪山镇党委关于进行第二批开展学习实践科学发展观活动的有关文件精神,对社区开展学习实践科学发展观活动进行动员安排和部署,下面我代表洪铝社区党支部讲五个问题。
一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义
科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
洪铝社区自成立以来,社区党支部班子和全体党员群众,认真学习贯彻党的十七大精神,坚持用科学发展观指导工作、推进发展,社区各项工作取得了较好成绩。但是,对照科学发展观的要求,我们在思想观念、工作作风、管理水平、联系和服务群众、创新能力等方面还存在一些不适应的地方,特别是社区建设发展思路还不清,部分影响和制约科学发展的问题还比较突出,保障科学发展的体制机制还不健全,等等。这些问题如不及时解决,就会丧失难得的发展机遇,就无法应对新形势下所面临的新挑战,就难以肩负起继续全面建设小康、构建和谐社区的崇高使命。
二、精心遵循部署、准确把握目标要求,确保推进学习实践活动在洪铝社区顺利开展。
按照区委、洪山镇党委的部署,第二批学习实践活动从2023年3月开始,8月底结束。就我社区而言,全社区有12个党小组,97名党员,但大多数都是年老体弱行动不便的老党员,而且有一少部分党员是流动工作,组织他们参加学习实践活动有一定困难,因此搞好这次活动任务是十分繁重的。这就要求每个党小组、每个党员充分认识这次学习实践活动的重要性.复杂性.艰巨性。在开展活动中,务必要严格把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则。
1、指导思想:开展学习实践活动,要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
2、目标要求:一是提高思想认识;二是解决突出问题;三是创新机制;四是促进科学发展。
3、主要原则:一是坚持解放思想,推动改革创新;二是突出实践特色,务求取得实效;三是贯彻群众路线,充分发扬民主;四是正面教育为主,把握正确方向。
三、开展学习实践活动要解决的重点问题
开展学习实践活动,重点在实践、关键在实效。我们在学习中要紧密联系社区的实际,边学边改,着力查找和解决以下突出问题:
按照第一要义是发展的要求,着力解决发展思路不清,发展信心不足等问题。
按照核心是以人为本的要求,着力解决不能深入了解群众愿望,顺应群众要求,对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够,对群众合法权益维护不够等问题。
按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,着力解决党员意识不强,理想信念动摇,宗旨意识淡薄等问题。
查找和解决突出问题,要坚持从实际出发、实事求是、量力而行、尽力而为。要多为群众办一些看得见、摸得着,促进科学发展的实事,以解决问题的实际效果取信于民。
四、开展学习实践活动的安排和步骤
学习实践活动分三个阶段进行。
第一阶段:学习文件。组织全体党员认真学习党的十七大报告,十七届三中全会精神,认真学习《***、邓小平、论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,认真学习等中央领导同志一系列重要讲话精神,认真学习省、市、区领导关于科学发展的系列讲话精神。学习方法:采取集中学习、个人自学、领导授课、专家辅导、案例研讨等形式。在职党员要记学习笔记,学习记录原则上达到1万字并结合实际撰写心得体会,提倡党员记学习笔记。
第二阶段:分析检查。重点抓好支部班子专题民主生活会,形成支部班子分析检查报告,组织群众评议三个环节。支部班子成员对照检查自身存在的不足,撰写发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。
第三阶段:整改落实。重点抓好制定整改落实方案,集中解决突出问题,创新完善体制机制三个环节。支部班子要针对学习、分析检查中反映出的突出问题,制定整改落实方案。全体党员要积极谏言献策,提出合理化建议。
五、加强学习实践活动的组织领导,确保学习实践活动取得扎实成效。
开展学习实践活动,是全党政治生活中的一件大事,要保证这次活动取得实效,达到预期目的,社区党支部要对社区的学习实践活动负全责。
学习实践活动结束后,有社区党支部进行全面总结,及时向镇党委报送总结报告。
同志们,认真搞好学习实践活动意义重大而深远,任务艰巨而光荣,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实中央和省、市委、区委、洪山镇党委的各项部署和要求,以高度的政治责任感,饱满的精神状态,雷厉风行的工作作风,把学习实践活动抓紧抓好,抓出成效,进一步推进洪铝社区各项工作的开展。
洪铝社区
一、基本情况
xxx中心前身为xxx,隶属于xx,成立于xxx年,根据国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》(国发[2022]10号)、《xxx城市社区卫生服务机构考核评估标准》,在xx卫生局的指导下,于xx年转型为xx社区卫生服务中心,属政府举办的非经营性公益事业单位。在xxx党委的安排部署下,学习实践活动从xx年x月x日开始,于x月下旬基本结束,历史半年时间。以“加快推进全科保健医疗事业转型工作,建设一流社区卫生服务中心”为主题,以破解发展难题、实施新的社区医疗工作模式为重点,圆满完成了学习实践活动的各项任务。
二、主要做法
xx社区卫生服务中心采取多种形式,搞好学习培训。一、参加了xx组织的党员干部xxx大会;二、参加了xxx在深入xxx联系点进行的学习实践科学发展观专题xx活动;三、组织党员集中培训学习了《***邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本必读书目及等中央领导同志一系列重要讲话精神;四、多渠道收集“科学发展观”和“社区医疗改革”等方面资料并制做成剪报,从中吸取各地成功经验及做法;五、参加了xxx厅在xx举办的xx社区服务管理人员培训班、xxx举办的“社区卫生服务从业人员岗位培训班”;六、深入到中心下属xxx社区卫生服务站和xxx药房xxx实地调研。
他们围绕查找影响和制约中心科学发展的突出问题,以及党性党风、医德医风方面群众反映强烈的突出问题,一、召开了在职职工、离退休职工和社区居民参加的“我为社区医疗事业科学发展献一策”座谈会。二、在广泛开展调研的基础上形成了xx方面调研课题,分别为:“依据《xxx医药卫生体制改革近期重点实施方案(2022-2023年)医改方案》全力建设xxxx社区卫生服务中心”、“如何提高社区医疗运营和管理效能”、“xxxx”等课题,领导班子成员每人负责xx到xx个课题进行调查研究。通过深入调研,初步查找出了影响和制约中心科学发展的政策、职能、人才、资金、设施等方面的突出问题。
xxx社区卫生服务中心抓住百姓“看病难、看病贵”这一民生热点问题,认真研究国家、省、市关于建设社区卫生服务中心的有关文件精神,在本中心的建章立制上狠下功夫,一、形成了包括:职业道德规范与行为准则,中心机构及科室工作制度,社区卫生中心各岗位职责,社区医疗操作规程等一大批中心管理运营的制度成果并且汇编成册,组织全体职工进行学习。二、创新制定党员考核评估机制,把党员的党性概括为政治素质、集体精神、带头示范、联系群众四方面,每个方面都有具体的评判标准。在职工中产生了很好的示范效应。三、修改完善了党支部理论学习制度、项目目标管理责任机制、人才引进培养机制、绩效考核机制。
三、初步成效
通过学习实践活动,大家对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解,进一步深化了推动科学发展的共识。全体职工一致认为:加快社区卫生工作转型是推动科学发展的首要任务,大力提高社区卫生服务六位一体功能,(即:预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导)是推动科学发展的重要途径,使广大群众小病不出社区即可得到最大的医疗卫生服务是推动科学发展的根本目的。
在学习实践活动中,xxxx社区卫生服务中心把新建xxx门诊楼项目建设工作作为中心进一步发展的破题之选,推动科学发展的重要抓手。今年投入xxx万元新建xxx社区医疗门诊楼一座,从而解决了xxx不合理、xx简陋狭小、各项设施老化等困扰中心发展的根本性问题。
通过开展学习实践活动,xxx社区卫生服务中心的党员干部更加注重党性修养和医德医风的养成,更加注重主观世界的改造,工作作风明显转变,宗旨意识和群众观念明显增强。
中心社区医疗办公室面向xx个辖区发放了“xx优惠卡”,实现“xxx”,同时居民只要持卡就诊便能享受到药费、检查费xxx至xxx的优惠,进行健康体检者也仅收取xxx元,并且在xxx公益医疗卫生机构中首次取消了延用多年挂号费,把真正的实惠让给了广大群众。他们多次参加xxx组织的下乡义诊活动;认真为居民普及各种常见病、慢性病预防保健知识和甲型h1n1流感知识;为xxx名中小学生进行健康体检;为街道办事处所管辖的xxx育龄妇女进行免费体检;为中心所管辖的xxxx个社区xxx万多居民进行入户走访调查、建立健康档案。他们还竭尽所能为患病学子、贫困居民、受灾地区群众奉献爱心,勇于承担起应有的社会责任,办好群众普遍期待的实事好事。xx月,xx社区卫生服务中心被xxx评为优秀xxx医疗服务单位,下属xxx社区卫生服务站亦被评为xxx服务站;中心下属xxx被被xxx评为xxx、被xxx评为xxx,成为xxx最信赖的药店之一。
该中心预防保健科及时为辖区儿童进行预防接种,建卡率达到xxx,五种疫苗首针接种及时率在xxx以上,第一类疫苗xx接种,微机系统管理率xx,产后访视率xx以上,x岁以下儿童系统管理率达到xx,xx岁以下保健覆盖率xx,并多次被xxx卫生局评为预防接种先进单位,深深赢得了辖区居民的信赖。
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