适用场景:县党工委年度总结、党建工作部署安排
本文要点:落实四级联动责任、建立四类组建模式、开展创先争优活动
行文逻辑:抓宣传促氛围→抓组建促覆盖→抓制度促规范→抓载体促活力
xxxx年,县社会组织党工委在县委的坚强领导下,始终把社会组织党建工作当成一种责任,按照基层组织党建活动目标要求,努力采取“四抓四促”,全县社会组织党建工作逐步得到了规范发展。
一、抓宣传、促氛围,党建工作合力逐步形成
为切实凝聚各方面党建工作力量,形成齐抓共管的良好环境,我们从加大党建宣传入手,先后在《中国社会报》、常德日报、常德电视台、常德尚一网、汉寿电视台等媒体进行社会组织党建工作宣传,潜移默化中将社会的目光聚焦到社会组织党建工作上来。在此基础上,加强横向交流,积极寻求部门合作,先后邀请省民政厅信息处、市社会组织管理局、市民政局信息办等部门开展联合调研,共同*社会组织党建工作难题。同时,注重发挥党工委成员单位和委员的主观能动性,加强纵向引导。我个人带头做到“兼职工作当成专职抓,业余水平力求专业干”,带领一班人先后10多次深入社会组织进行现场宣传、指导和部署。通过全方位宣传引导,我县逐步构建了“县委领导、民政牵头、部门配合、基层落实”的党建工作良好格局。
二、抓组建、促覆盖,党建核心地位逐步巩固
我们积极探索推行“四级联动、四同管理、四类组建”的工作模式,以党组织全覆盖带动党建工作的全覆盖。一是分解责任,实行“四级联动”。分别明确县社会组织党工委、成员单位、非党工委成员单位和民政局党支部的责任范围,实行“条块结合、四级联动”。并在9个社会组织数量较多的党工委成员单位,专抓党建重点突破工作,起到全县社会组织党建管理辐射作用。二是强化手段,实行“四同管理”。充分运用行政管理手段,坚持“同登记、同年检、同换届、同评估”,把新建社会组织党建工作作为硬性条件融入社会组织的日常登记管理中,借势推进社会组织党建工作。三是灵活方式,实行“四类组建”。结合我县社会组织实际,灵活采取单独组建、联合组建、组建、视同联合组建等四类组建方式,全县建立社会组织党组织101个,其中单独组建11个、视同联合组建71个、民政局党支部19个,“应建尽建”率达到了100%。
三、抓制度、促规范,党建工作水平逐步提升
一是落实会议制度抓部署。克服党工委委员涉及单位较多、兼职工作较多的实际情况,坚持党工委季度例会制度,今年召开了3次党工委成员全体会议,做到每次会议都有阶段性工作安排,每次都有规范性文件下发,每次都能解决1-2个针对性问题,确保工作有序推进。二是完善督查制度抓进度。选派了20名党建工作指导员下到社会组织开展督查指导,并及时向党工委反馈工作情况;县党工委办公室每周收集1次基层党建工作进度,每月召开调度例会,每季度组织分类抽查,并及时通报情况。我个人根据情况反馈,不定期进行针对性工作调度和点评,将任务分解到每个党工委成员单位和社会组织,基本形成了全过程、循环式的工作机制。三是建立考核制度验效果。将党建工作情况纳入社会组织年度考核内容,特别是将“成立社会组织党支部”作为社会组织“一票否决”的硬性指标,目前,社会组织党建工作正在朝完善、稳妥、发展轨道迈进。
四、抓载体、促活力,党建引领作用逐步凸显
一是扎实开展创先争优活动。按照“边组建、边规范、边运转、边活动”的工作思路,把创先争优融入到社会组织党建工作的各个环节。党工委通过集中培训、典型引路、督导检查等措施,加强指导和引导,营造“比学赶超”的良好氛围,培植出了县个协、县作家协会、县普安医院、县百信医院等6家受到市社会组织党工委肯定和表扬的先进党组织。二是认真开展党建示范点创建活动。从党建工作开展较好的一类社会团体中,遴选出作为全县社会组织党建示范点。从班子配备、阵地建设、制度完善等方面进行规范,把示范点建成“标杆点”和“闪光点”,为社会组织党组织建设提供可推模式。三是创新开展特色实践活动。在行业协会党组织中,我们开展了“讲诚信、讲道德”活动;在公益慈善党组织中开展了“献爱心、比奉献”活动,在专业协会中开展了“促经济、系民生”活动,譬如,县作家协会党员骨干作者创作反映农村经济建设为题材的文学作品,得到了社会的好评,两部作品分别获得了常德市首届文艺作品原创奖。通过开展健康有益活动,引领带动了全县160家社会组织积极投身经济建设、参与社会管理,发挥了经济发展“助推器”、社会矛盾“稳定器”、社会管理“加速器”的作用。
回顾一年的工作,我们虽然取得了一些成绩,但还存在很多不足的地方。表现为:抓社会组织党建工作的主动作为还不够,基础保障还很薄弱,党员的先锋模范作用还不够明显,等等。今后,我们将以更高的站位、更足的干劲、更实的作风,夯实党建工作基础,提升自身工作水平,真正打响汉寿社会组织党建工作这一品牌,让社会组织在党的管理下百花齐放、蓬勃发展!
适用场景:乡镇党委书记履职汇报、年度党建考核准备
本文要点:强化责任意识抓党建、突出工作重点抓党建、加强反腐倡廉抓党建
行文逻辑:强化责任意识→突出工作重点→加强反腐倡廉→夯实基层基础
xxxx年基层党建工作述职报告
20xx年以来,我认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了全县基层党建工作,为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。按照从严治党新要求,我始终牢记和履行县委书记职责,把抓好党建工作作为大责任,去年主持召开专题研究党建工作会17次,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入县委“六个一”工作运行机制,定期听取党建工作汇报,按季度开展督查活动。
认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织书记抓党建工作述职评议制度,严格落实考核问责机制,对20xx年度党建考核综合排名后2位的乡镇党委书记进行了组织调整。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。结合党的群众路线教育实践活动,围绕持续深入反“四风”、改作风,针对“三重一大”制度落实,全面推行了“2111”工作法,不断优化了发展环境;采取“选、撤、调、派”等方式,集中整顿基层软弱涣散班子45个,涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型,按照“逢提必下”原则,下派村第一书记38名,协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。
以创建服务型党组织为抓手,扎实开展双联结对共建活动,去年全县新建美丽乡村64个,累计建成美丽乡村211个,占全县350个村的60.29%,得到了省、市的充分肯定,连续三次召开现场会总结推广经验;组织1203名在职党员到社区开展党性实践活动36次,密切了党群干群关系。
(三)强化服务保障,围绕发展抓党建。探索建立了财政支持、乡镇自筹、项目倾斜、单位帮助、党费奖补的党建工作经费投入制度,较好解决了党建工作经费紧缺的难题。20xx年筹措资金386万元,改扩建村级活动场所8个,规范布置10个,对全县128个远程教育站点改造升级为电信模式。
始终把基层党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫、特色产业培育等重点工作相互融合,在重点任务落实中建强组织,健全机制,夯实基础,保障发展,充分发挥了基层组织和广大党员的模范带头作用。
(四)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。按照省委“3783”主体责任体系的要求,多次召开党风廉政建设会议研究部署,始终坚决执行中央八项规定和省市委各项规定,从严落实“两个责任”要求,分片对21个乡镇党委落实主体责任进行了约谈;制定出台了《康县党政领导干部问责办法》、《康县村干部勤政考核办法》等制度,形成了制度约束机制,查处违反中央规定案件29起66人。目前,全县各级干部作风明显好转,工作效率大幅提升,服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强,全县上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风全面形成。
二、存在的主要问题及原因
虽然在抓党建方面做了大量工作,但与市委的要求、与康县发展的需要相比,还有一定差距。一是各领域党建发展不够平衡。乡镇、农村党建工作成效突出、特色鲜明,但机关、事业单位特别是非公和社会党组织党建工作被动、不够创新、成效一般。二是部分农村党组织引领发展的能力不够强。
村支部书记队伍年龄、文化等结构不优,谋划村级事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。三是党员教育管理工作还有欠缺。全县每年流动党员在40%以上,农村青壮年大量外出,党员队伍大范围流动,导致教育管理工作开展困难。四是基层组织规范运行还不到位。
乡镇党委对村级组织规范运行监管和指导不够深入,个别农村党组织对“3+5”工作法和民事办理制度坚持不够好;其他党组织在“三会一课”、党员发展公推选优等制度方面坚持不够好。
产生上述问题的原因主要有:一是基层党建工作指导检查不平衡,科学统筹抓党建的能力还需加强;二是党组织带头人培训方面经费投入还不足,方式单一,针对性和实效性还需加强;三是工作创新不够,党员教育管理方法不够灵活,对党的新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。四是跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。
三、下一步工作思路和主要措施
xxxx年,我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进全县基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)不断加大经费投入,夯实基层组织基础。认真贯彻落实《20xx———xxxx年全国党员教育培训工作规划》,整合资源,保障经费,突出实效。20xx年计划投入党建资金800万元,新建和规范化布置村级活动场所15个,扩大远程教育站点改造覆盖面;探索村干部职业化道路,激发村干部干事创业热情。
(三)严格党员教育管理,优化组织机构设置。认真落实《陇南市发展党员公推选优办法(试行)》和《陇南市不合格党员认定及处置办法(试行)》,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(四)加
适用场景:党委换届前述职准备、党建工作考核材料
本文要点:压实党建责任落实、强化意识形态管理、推进医药大学建设
行文逻辑:讲政治→把方向→促发展→保和谐→抓整改
尊敬的领导、同志们:
作为党委书记,我的*责任就是抓严抓实抓好党建工作,确保学校事业在正确的轨道上健康快速发展。以下是我的述职情况:
一、基层党建工作总体情况
一是矢志不渝讲政治。牢固树立“四个意识”,确保中央的精神和省委的部署*时间传达贯彻、*时间研究落实。20xx年突出“严实”二字,压实党建责任,签订责任书,建立项目清单,建立绩效评优准入机制,实行月报告季反馈、“四级联述考评”,确保了党建责任落地落实。
二是坚定不移把方向。坚定中国特色社会主义办学方向,坚持党委领导下的校长负责制和党的民主集中制,大事讲原则、小事讲立场,充分发挥党委的核心领导作用。主持召开常委会40次、党务例会5次、督办检查2次、约谈干部11人,确保学校在正确轨道上较好发展。
三是汇聚力量促发展。发挥党建示范引领作用,围绕“医药大学建设”,深化内部综合改革。20xx年度召开院长办公会13次议事59件,召开专题会21次、走访调研19次推进重点工作。学校入列湖北“双一流”建设高校,临床医学进入esi全球排名前1%,教学成果奖突破省级一等奖。
四是综合施策保和谐。彰显基层组织力,构建良好的教书育人、办学治校环境。“一校三区”巩固提升,平安校园、智慧校园稳妥推进,校园环境和精神文明建设稳步提高,学校荣获“全国文明单位”、湖北省“首届文明校园”和“五一劳动奖状”。
二、基层党建重点任务落实情况
1.突出学习贯彻党的xx大精神。坚持把学习贯彻党的xx大精神作为首要政治任务。党委带头成立宣讲团,邀请市委书记xx、省委宣讲专家xxx等校内外23名领导专家在校宣讲35场,深入市区村宣讲15场,举办培训班5个。领导挂帅举办讲习所,组织中心组学习19次,督导分党委学习3次、职工政治学习24次。校内掀起学习宣传贯彻xx大热潮。
2.突出基层党建强基固本。坚持“两学一做”常态化制度化,抓严抓实“支部主题党日”12次,切实做到活动有方案、学习有内容、讨论有主题、记录有专本。严格落实“三会一课”制度,精心组织好生活会,严肃开展批评与自我批评、党内民主评议。强力推进基层组织整建,强化党校培训,规范党员发展,推进信息化管理。基层党建意识日益浓厚、党建自觉明显增强、党建活动更加规范。
3.突出抓好思想政治工作。着力强化意识形态管理,实行思想动态与风险排查月报告。实施“六大行动”,支持十堰“双创”,高质量完成网络投票和入户宣讲。强化大学生思想教育引领,实施“辅导员能力提升工程”和“青年马克思主义者培养工程”,构建“一心双环”团学组织格局。推进“两学一做”学习教育、“学爱献做”主题活动,深化与省内外民主党派合作交流,*人士参与建设、助推发展的热情高涨。
4.突出抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任清单制度和领导干部履责纪实制度,严格落实“两个责任”,研究部署党风廉政建设20余次,深入基层督导检查2次。认真组织学习中央八项规定和实施细则,落实习总书记“反四风”重要批示精神。深入开展党风廉政宣教,加强廉洁文化建设,完善风险防控体系。校园呈现出风清气正的良好风貌。
5.突出抓好社会服务活动。坚持*站位搞好精准扶贫,落实*政治任务。先后召开专题会议7次、入村推进会3次,投入资金186万元,组织人力进村入户人均6次,快速完成了入户道路硬化、农产品代购包销系列帮扶工程,成功帮助151家结对农户顺利脱贫。学校扶贫工作在第三方评估中获得满分,网评位居全市*。
三、基层党建突出问题及整改情况
1.党委以上率下强化认识。对照反馈的问题,党委提高政治站位,强化责任担当,把整改作为重大政治任务,与学习贯彻中央精神和省委部署结合起来;与落实全面从严治党要求和加强学校党建结合起来;与强化内部治理、提高办学层次结合起来,扎实深入和高质量完成整改。各部门主动担责,深挖根源,逐条分析梳理,增强了落实整改工作的思想自觉和行动自觉。
2.加强组织领导明确责任。召开常委会议,对照巡视问题自查,研究整改方案。校党委负总责,成立了党委书记、院长为组长,党委常委为副组长,有关责任部门为成员的工作专班,统筹协调、推动落实整改事项;建立了整改落实总台账、点上台账、面上台账、长效机制台账。切实做到整改责任全承担、问题清单全整改、整改要求全落实。
3.强力推进完成整改任务。针对省委巡视反馈的五个方面问题,出台《整改方案》,从点上、面上和长效机制三个层面共制定171条措施,建立了问题清单、任务清单、责任清单、措施清单和时效清单,做到整改问题全纳入,整改责任全承担,整改措施全覆盖,整改对象全参与。目前,已提请省委审核销号13个问题,“解决直属附属医院”问题正在积极落实,巡视整改基本到位。
四、下一步工作打算
1.全面从严落实党建责任。责无旁贷履行党建主体责任和*责任。坚持党要管党、从严治党,切实把各级党组织、领导班子和党员队伍建设好,充分发挥积极作用。坚持带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,办好“讲习所”,开展好“”主题教育,引导党员干部齐心跟党走好新长征。从严依规管党治党,聚焦监督执纪问责,着力制度化、规范化落实“两个责任”。
2.全力提升基层党建质量。贯彻习近平新时代中国特色社会主义基层党建思想,持续推进党建绩效考核,突出围绕“强共识、抓创新、出特色”,压实基层党建工作责任,力求在基层党建创新、组织品牌选树、党建作用彰显等方面出招用力见实效,全面提升学校党建组织力。
3.全力加快“医药大学”建设。突出党建的政治引领作用,深入贯彻党的xx大精神,落实“五大发展理念”,加大“开放”办学力度,紧紧围绕“双一流”建设和教学科研能力提升,聚全校之力,锲而不舍深化改革、补足短板,优化办学格局、充实内涵实力,力争早日建成医药大学。
适用场景:村党支部整改方案制定、基层党组织建设评估
本文要点:村级组织班子调整、党员群众服务中心管理规范、三资清理活动推进
行文逻辑:分析问题→制定举措→加强建设→树立典型→促进发展
我镇党建工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在许多不足。一是少数党支部“班子缺少凝聚力,党员缺少战斗力,群众缺少向心力”的问题还比较突出;二是部分村“集体经济无实力,为民办事无能力,推进发展无动力”的现象还较普遍。三是村级党员群众服务中心管理使用还不够规范。
五、下一步举措
一是继续抓好村级组织班子建设,尤其是加强对党支部书记的教育管理;
二是进一步加强对党员干部的学习培训,不断提高其思想政治素质和相关业务素质,提高他们的服务意识、群众意识和发展意识;
三是充分发挥党员群众服务中心的作用,提高其使用效率;
四是扎实开展“三资”清理活动。盘活资产,用好资源,管好资金,发展壮大村级集体经济;
五是加强示范点建设,通过树立典型,以点带面,促进全镇党建工作上台阶、上水平。
一、管党意识
作为党建工作第一责任人,我深知“党委书记不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的道理,把握“农村抓党建,乡镇是关键”的规律,自觉做到凡会必安排党建工作,凡事必联系党建工作,正确处理了党的建设和经济建设的关系, 并且努力做到了“三个坚持”:即坚持党建工作与经济工作同等重要的观念,改变了 “一手硬,一手软”的状况;坚持“书记抓、抓书记”的方法,有力地提高了党建工作水平;坚持达到党建工作与其它工作相得益彰的效果,形成了“强党建、保稳定、促发展”的良好工作局面。
二、履职情况
(一)加强党委班子自身建设,形成工作合力。
作为班长,我严格执行民主集中制。在党委会议讨论研究工作时,做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,充分调动党委成员的积极性。如在制定小城镇建设施工方案、村干部调整方案、中心工作结账方案、突击工作推进方案等时,能实现集体决策,分工负责,成效一流。同时,坚持勤政廉洁。全体党委成员能自觉“把公家的事当私人的事做,把公家的钱当私人的钱用”,只要是上级安排的事,领导交待的事,群众反映的事,大家都当回事,不推给同事,不卸给下级,认真对待和办理。工作上向高标准看齐,生活上向低要求靠拢。没有大手大脚花钱的,没有插手工程的,没有中饱私囊的,不管是吃的、穿的、住的、用的,都很朴素。
(二)强化工作责任落实,健全规章制度。
年初,镇党委与各村各单位签订了党建工作责任状,确立了党建工作目标,明确了党建工作任务,并在年终进行单独考核结账,对成绩突出的单位和个人给予奖励。推行党建工作机关干部驻村制度。安排驻村干部帮助各村理清工作思路,协调解决问题,完成党建工作任务。特别是对3个后进村,安排农村工作经验丰富的干部驻村,帮助理顺群众情绪,缓解干群矛盾,提高干部威信,办了一些实事。全镇在党建工作方面共投入40万元用于改善软硬环境。
(三)狠抓基层组织建设,筑牢战斗堡垒。
一是调优配强村级组织班子。今年以来,镇委顶住压力,敢于亮剑,按组织程序果断调整了不胜任现职的4名主职、16名副职干部,进一步增强了干部的宗旨意识、作为意识和席位意识。二是建立了村后备干部台账。全镇从在外务工经商人员、退伍军人、在家能人中物色储备了178名后备干部。三是加强党员队伍的建设与管理。今年共培养入党积极分子48名,发展党员14名,16名党员如期转正。四是加强阵地建设。筹资84万元高标准高质量建成了7个党员群众服务中心,为党员群众开展活动提供了场所。
三、特色工作及成效
(一)树立先进典型,促进创先争优。
“七一”期间,在全镇范围分战线、分行业投票评选了10名党员标兵,这些标兵中,有一心为民,两袖清风的主职干部,也有好事让在前,难事干在前的副职干部,还有勇于创新、带头致富的普通党员,将他们的先进事迹在镇政府宣传栏公布,让党员干部学有方向,赶有目标,做有遵循,在全镇上下营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
(二)强化村干部教育管理,规范党员干部行为,
一是抓好党员干部作风建设。针对部分村干部开会办事拖拉、疲软、散漫的不良习惯。我觉得干部参加会议就象每个人家里办酒席一样,接的客人不能按时到场,主人的心情肯定不好。年初,把整治会风作为切入点,狠抓了干部作风建设,用会风的转变促进了工作的转变。同时,还注重抓好工作的督导落实,要求全镇各级干部要把事当事,树立“只有我们把事当事,别人才会把我们当人;如果我们对什么事情都无所谓,别人也会对我们无所谓”的思想,该干的事认真干,能干的事主动干,难干的事想法干。目前,全镇干部基本做到了接受任务不讲条件,执行任务不打折扣,完成任务不辱使命。二是对村干部实行“基础工资+绩效补贴+阶段性工作奖励”的结构补贴制度,以硬性基础工资保证村干部基本收入,以弹性绩效补贴鼓励村干部履职尽责,以梯度奖励激励村干部建功立业。三是创新方式,做好党员培训工作。镇委先后组织镇村两级党员干部到湖南、仙桃等地参观学习,使党员干部开阔了视野,拓展了思路。
(三)实施固本强基工程,彰显基层组织活力。
积极开展“双联双促”活动,全镇各级党员干部结对困难党员群众,共捐资捐物5万元,为群众办好事实事156件;争取资金为沙沟、金湾等村新建26公里通村公路;争取市纪委等结对单位支持,建设了通村通组道路、村党员群众服务中心等项目,有力改善了农村面貌;面对严重的旱灾,广大党员干部走在一线抗旱救灾,站在烈日下架线抽水,浸泡在发臭的污水中疏通渠道,他们默默奉献,毫无怨言,受到广大群众的一致好评,进一步提高了基层党组织的公信力和影响力,有力地巩固和扩大了固本强基的成果。
(四)坚持“抓党建促发展”,实现经济社会跨越发展。
我们树立“抓党建也是抓发展”的观念,始终以党建工作为主线,不断探索党建工作和经济工作并驾齐驱的新路子。今年,引进工业投资项目4个,已动工2个,还有2个即将动工。工商税收在去年任务基础上可实现翻番,明年争取突破千万元。同时,本着“投资民生靠谱,服务群众踏实”的原则,投资700多万元升级改造了镇区主街道,铺设了两侧人行道,安装了路灯,补植了行道树;新建了一座标准化的集贸市场;修建了镇区两横一纵道路;建成了一座机关干部公转房;配齐了城镇环卫设施。引进资金,建成了一个能容纳145户的居民集中居住区;启动了一座能提供300套单元商品房的小区建设,逐步引导农民由住私房的习惯改为住单元楼。规划建设的占地20亩的休闲广场和一座商务酒店,年前可动工。
四、存在的问题
适用场景:基层党组织建设、年度述职评议
本文要点:健全党建责任机制、强化党员教育管理、开展三优文明窗口创建
行文逻辑:抓管理建机制→抓班子聚合力→抓特色育典型
一、工作职责履行情况
一是抓管理建机制。认真履行第一责任人职责,把党建工作贯穿于业务工作部署、落实、考核全过程,推行目标管理,建立“四位一体”抓党建责任制;带头即知即改、立行立改,以整改班子及个人“四风”问题为突破口,解决关系群众贴身利益的就业、社保、医保、劳动关系等难点热点问题28项,修订完善机关管理制度5类30项,与党委委员、支部书记专题探讨、交流分析党建工作9次,安排部署局党务工作12次。
二是抓班子聚合力。坚持民主集中制原则,召开党委会、局务会等会议16次,研究决定人事人才、劳务就业、社会保障等事项124项。突出政治理论、政策法律、业务知识学习,召开中心组学习会12次,班子民主生活会1次,指导各支部召开组织生活会4次,举办党员培训班12场(次),培养入党积极分子5人,发展党员2名。
三是抓特色育典型。以创建服务型党组织为目标,在社保和就业服务大厅,深入开展优质服务窗口创建活动,建立党员示范岗12个,设置服务窗口39个,对外公示服务事项65项;在全局党员中,深入开展了教育实践活动、“三进五服务”活动,组织在职党员进社区、进村社5次,帮助群众解决生活生产难题114件,在乡镇建立村级金融代办点19个,清欠农民工工资656.9万元,完成就业技能培训3770人,职业技能鉴定3300人。
二、存在的主要问题及原因
一是存在重业务轻党建的倾向。作为局党委负责人,片面注重业务工作,对党建工作思考少、谋划少、投入精力少,从而弱化了党建工作对业务工作的促进作用。
二是履职尽责和服务能力欠缺。个别支部抓党建思路不清、办法不多,缺乏亮点和特色。部分党员在先锋作用发挥上意识不强、责任缺位、本领缺失。
三是党员教育管理措施不力。对党员的教育管理抓的不实不细,方式上按部就班,照用老套,形式固化,致使个别党员对党组织的认同感降低。
产生问题的原因主要有三个方面:一是自身对党建工作意识不强,党建工作“第一责任人”角色定位模糊。二是对抓党建的视野不宽,投入精力不足,对新形势下*党建工作瓶颈的创新办法不多。三是党员教育管理制度执行不严格,个别党支部党内活动和组织生活不经常,部分党员党性锻炼缺失。
三、下一步工作思路和主要措施
今年,我将认真贯彻落实本次会议精神,全力组织实施“135”党建工作计划,即:围绕创建基层服务型党组织示范点这一目标,健全党建责任、党群联系互动、党员管理考评三大机制,开展群众路线教育实践活动成果巩固提升、三优文明窗口创建、在职党员“三进五服务”、“双联”结对共建和效能风暴五项活动,具体到工作措施上,主要抓好以下三个方面:
一是强化责任落实。强化党建责任观念,健全“四位一体”抓党建责任机制和考评机制,细化目标责任管理,严格推行周汇报,月督查,半年点评,年终考核的党建工作运行机制。加大党建工作责任主体问责力度,推行倒逼问责,对照抓党建责任人职责权限,及时追究不作为行为。
二是严格党员管理。扎实做好党员教育、管理、服务工作,年内召开党委中心组理论学习会12次,利用周一例会开展集中学习48场(次),举办党员培训班12期,吸纳党员2人。修订完善并严格落实党员联系服务群众等4项党内制度,促进党员联系群众、党内活动和组织生活规范化。
三是提升工作水平。围绕服务中心、便民利民、攻坚突击、岗位奉献四条主线,在局属窗口单位开展“优质服务、优良作风、优美环境”三优文明窗口创建活动,在全局党员中开展“双联”结对共建和在职党员进社区活动,帮办为民实事90件以上,并实施化和积分制管理,推行“双向型”考评,通过创新目标激励、责任考核和机制约束三大举措,促使党员干部在践行群众路线、改进工作作风中强化党性锻炼,发挥先锋模范作用。
适用场景:村两委换届问题整改、党员培训计划制定
本文要点:落实三会一课制度、完善村级活动场所建设、加强党风廉政建设推进
行文逻辑:汇报党建工作情况→剖析存在问题→明确改进措施
尊敬的各位领导、同志们:
现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下:
一、以群众路线教育实践活动为契机,精心组织、认真落实,党建成效显著
1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”,使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人,占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的致富带头人入党,共发展党员14名,全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金158.2万元、自筹资金50万元,新建11个村级活动场所,修缮8个,大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村,村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办理生活补贴,解决了干部的后顾之忧。
2、对党员干部的培训出“真招”。20xx年邀请县委党校xxx教授、原市委宣传部长xxx等专家作专题辅导,对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次,参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了xx、xx、xx等一批先进典型。
3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设臵、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中,共征求各类意见建议1628条,梳理出基层党建方面的问题10条,涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题,明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题,结合实际有针对性的制定整改措施,确保整改到位。
4、在制度落实,责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上,党委政府强化措施,严肃纪律,规范程序,凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。20xx年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起,23人次。
二、正视不足,深刻剖析基层党建工作存在的问题
对照县委要求,我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。
1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲:重经济轻党建,落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际,流于形式。镇党委方面:党建工作与业务工作结合不紧,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。
2、村两委换届安排部署不细致,重速度、轻质量。宣传不到位,村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个,而是片面要求进度,导致管区不论条件成熟与否,仓促进行选举,致使个别行政村出现上访等现象。
3、学习制度、村干部待遇有待完善落实,阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位,没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位,部分村干部卸任后,因年龄、体力、技能等原因无法再就业,导致生活压力增大;村级场所不规范,村级经费不足,不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强,主观能动性差,对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养,没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。
产生问题的原因主要有四个方面:一是党组织的地位和作用“弱化”,存在重经济、轻党建的倾向,我个人党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求,个别党员党性意识淡簿,只顾局部利益,缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善,管理松懈,“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象,有人性化的思想,造成工作上干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样。
三、下一步工作打算
下步工作中,我将围绕以下方面开展工作,努力做到“五到位”:
1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织,实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。
2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题,20xx年预计投资80万元进行全面升级改造,使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对20xx年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。
3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶,切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件,但确有经济困难的卸任村干部,20xx年我镇将拿出专项资金解决。
4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大
工作力度,实行定期研究、定期通报、定期督查的措施,彻底改变过去党建工作提得多,做得少,文件会议多,落实到位少的现象。
5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村“两委”换届,认真开展村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。
不当之处,请批评指正。
谢谢大家!
适用场景:街道党建工作总结、非公企业党员管理
本文要点:打造万家长城党建品牌、建立非公党组织联动机制、深化民情流水线服务工程
行文逻辑:贯彻精神→夯实组织→优化队伍→建设平台→贴近群众
抓基层党建工作专项述职报告
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区委组织部的认真指导下,我街道认真贯彻党的xx大和xx届三中、xx全会精神,以科学发展观为指导,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力抓好基层党建工作,全面推动精神文明、项目建设、城市管理、民生保障和政法综治,以及社会管理创新等各项工作上台阶、上水平。现将有关工作情况汇报如下:
一、履职工作特点和亮点
(一)因地制宜,突出特色。街道以全面构建“大党建”工作格局为指导,突出打造以“万家长城”、“万企长城”、“万商长城”、“万民长城”为主要内容的“万家长城”党建特色品牌,推动街道经济、政治、文化、社会全面发展;同时,突出东部商圈社会管理,在非公党建上下功夫,采取工作机制联动化、载体活动趣味化、党员地位突出化、组织机构平台化、制度建设简明化的“五化”工作法,扩面保质,服务管理,努力推动辖区非公党建工作的纵深发展。
(二)全面深入,夯实组织。一是对社区党支部加强了指
导和监督,认真落实基层党组织工作制度,夯实工作基础,充分发挥社区党支部战斗堡垒作用;包社区领导每月对各支部党建工作进行督导,帮助支部理清工作思路,规范组织建设;二是加强非公企业党组织建设。与辖区五个工商所联合,采取单独建、联合建、建、区域建、党群建和依托管理、属地管理的办法,联合建立非公党组织。目前,街道直属非公经济党组织有7家,依托工商所成立的有355家。街道每季度召开非公党建联席会,并指定了街道班子成员、机关和社区干部作为专门的非公党建指导员,对辖区非公党组织进行一对一专门指导;建立了专门的非公党建qq群、微信群,加强宣传和沟通力度。精心设计载体活动,认真动员组织,打造交流平台,发挥党员作用。
(三)培养教育,优化队伍。以党的群众路线教育实践活动契机,通过在各支部组织集中学习教育、召开座谈会、进行谈心谈话、征求意见、开展批评和自我批评等方式,提高了广大党员的思想认识,促进了全体党员的纪律作风转变;认真开展党员评议工作,结合平时工作和党群路线教育实践活动情况,组织全体党员、群众代表对各支部所有党员进行了评议;强化问题整改,对存在的问题强化了整改落实,着眼于党员的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,着力解决“四风”问题;积极培养,严格把关,加强了党员发展工作,今年来共发展党员4名,并加强了对入党积极分子的教育和培养。
(四)建设平台,完善制度。街道加大投入力度,强化基层服务平台建设,对嘉峪关北路社区、排洪南路社区两个办公用房不达标的社区,积极筹措,多方协调,对两个社区进行装修和建设,推进标准化服务平台建设;狠抓制度建设,围绕今年重点工作,结合党群路线建章立制活动,街道建立健全了相关工作制度,制定和完善了《嘉峪关路街道党务、政务公开制度》、《党员干部直接联系服务群众制度》、《基层服务型党组织建设规划》、《嘉峪关路街道党员大走访制度》、非公党建联席会议制度、工作制度等各项工作制度,进一步构建街道基层党建工作长效机制。
(五)贴近群众,优化服务。一是全面深化“民情流水线”工程,公示服务项目,规范办事流程,完善相关制度,并进一步丰富了服务内容,开展了未成年人“四点半”工程、“一元钱爱心党费”、虚拟养老服务、一刻钟精品服务社区建设等载体活动。二是深入践行党的群众路线,广泛深入群众。街道结合学教活动意见征求、谈心谈话等内容,组织党员深入群众,认真听取群众意见,了解群众困难,为群众排忧解难;三是开展“五大行动”,即:解忧助困践宗旨、搭建平台聚民心、真情帮扶进万家、“先锋引领”行动和党员大走访行动,有效联合辖区单位、企业和商户的力量,为辖区困难群众解决了一系列问题和困难;四是开展了“在职党员进社区”、“小心愿、大爱心”等活动,有效地解决了服务群众“后一公里”问题。
二、存在的主要问题及原因
对照习近平总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望,认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足,主要表现在:
(一)思想认识不高,解放思想的程度不够,工作缺乏创新。个人对党建工作的认识存在认识不高、知识落后的情况,部分领导干部和党员对党建工作的认识仍存在差距,对党建引领街道全面工作的重要性认识不足,在实践中没有很好地将党建工作与经济发展、民生服务、社会管理等各项内容结合起来;在平时的党建工作中按部就班,创新性不够。
(二)联动机制还不够完善。虽然街道建立了党建联席会制度,但联席会议制度的覆盖面还不广、不深,部分辖区单位、企业参与的主动性不高,解决实际问题的效果不突出;同时,街道作为基层单位,与辖区单位(尤其是一些行政级别高于街道的企事业单位)协调比较困难,整合联动难度较大,资源共建共享机制仍不完善。
(三)载体活动创新不够。虽然街道创新开展了一系列载体活动,但在形式上仍然比较单一,内容上不够丰富,与基层群众和基础工作结合不够紧密,没有充分发挥基层党组织和党员的示范引领作用。
(四)对党员培训教育不够。虽然今年来结合党群路线教育实践活动,街道和各社区都开展了集中学习教育活动,但从长远来讲,党员教育培训的长效制度建设还不够完善。由于社区支部的党员大多是在职人员,参加社区学习和活动的主动性和自觉性不够高,参与社区管理服务和志愿活动的积极性不强,效果不明显。
(五)对非公党组织督查指导不到位。街道对非公党支部的工作提出了一定的要求,但缺乏经常性的指导和检查,非公支部的工作规范性不高,一些非公支部负责人对党建工作重视不够,认识不高,非公党建工作还不够扎实。
经过认真反思,我认为产生问题的原因主要有以下几点:一是对基层党建工作宏观安排多,具体指导少。虽然对街道党建工作提出了总体的想法和思路,但在具体做法上缺乏有效指导,对工作的内容思考不够。二是思想认识更新不够。对党建工作中出现的新形势、新问题认识和思考不够,对先进经验的学习不够,工作没有及时跟上时代要求;三是在工作中抓督查落实不够,持续性不够。对工作中的具体进度、具体环节没有时时刻刻抓在手上,导致工作深入推进不够。
三、下步工作思路和主要措施
在今后工作中,我一定按照习近平总书记提出的“在其位、谋其政、履行好‘第一责任人’职责”的要求,扎扎实实抓好基层党建工作。
(一)加强学习,进一步提高认识。加强对各基层党支部负责人的培训和教育,转变思想观念,全面提高各支部负责人的服务意识和工作水平,着力提升基层党建工作的带动效应和创新力度。
(二)多级联动,整体推动。树立“一盘棋”思想,紧紧围绕“万家长城”品牌建设,结合工作实际,创新活动载体、丰富活动内容、狠抓工作落实。
(三)创新活动载体,优化服务水平。继续全面深化“民情流水线”、“在职党员进社区”、“双进双促”等一系列载体活动,在内容上灵活创新,注重党建活动与日常工作的紧密结合;继续充实以党员为主体,志愿者、社区居民共同参与的社区服务队伍,积极开展各类便民服务和文体活动,以党建促进社会管理创新。
(四)创新形式,灵活参与。提高社区党员参与社区工作的积极性。在活动和学习的安排上,进一步创新形式,结合实际情况,建立激励引导机制,提高社区党员参与活动的积极性和效果。
(五)继续打造党建工作“万家长城”和非公党建特色品牌。采取工作机制联动化,载体活动趣味化,党员地位突出化,组织机构平分化,制度建设简明化的“五化”工作法,扩面保质,服务管理,努力推动辖区非公党建工作的纵深发展。
适用场景:县委工作部署落实、机关廉政建设推进
本文要点:加强理论学习提升思想素质、开展批评与自我批评剖析问题、落实八项规定强化廉洁自律
行文逻辑:加强理论学习→开展批评与自我批评→落实八项规定
xxxx年以来,在县委、县政府的领导下,在政府系统党委的指导和关心帮助下,在全体机关人员的共同努力下,史志办基本完成了年度各项目标任务,取得了一定的成绩。回顾一年来的工作,围绕落实全面从严治党责任,践行“三严三实”的要求,能严格要求自己、认真抓好并积极完成各项本职工作。以年初确定的各项工作目标为依据,在工作中,坚持以习总书记系列讲话精神为指导,把宣传党的xx大以来的路线、方针、政策和政治理论学习做为首要任务;把加强职业道德建设做为史志队伍思想建设的重点;把加强党的先进性和纯洁性建设作为党建工作的根本来抓;认真抓好机关领导班子建设和廉政建设。现将一年来主要工作情况汇报如下,不妥之处,敬请各位领导提出批评意见。
一、加强理论学习,提高思想素质,坚定理想信念
习总书记指出:“要把学习作为一种追求。要善于挤时间,多一点学习、多一点思考,少一点无谓的应酬、少一点形式主义的东西。要沉下心来,贵在持之以恒,重在学懂弄通,不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解。领导干部要把学习放在很重要的位置上,如饥似渴地学习,积少成多、积沙成塔,积跬步以至千里。”习总书记还说,“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践”。
党章明确规定,党的干部应当具备履行职责所需的马克思主义理论水平,具有远大理想和坚定信念。崇高的理想信念,是共产党人安身立命之本。加强党员教育,根本目的在于提高党员素质,特别是党员的思想政治觉悟、政策理论水平、业务工作能力以及开展党的工作的能力。因此,我平时积极参加党支部组织的各种理论学习和党校集体培训。在学习中,突出学习重点,重点学习了习近平总书记关于“实现中国梦”的思想、关于全面深化改革的论述、关于促进经济持续健康发展的论述、关于发展社会主义民主政治和依法治国的理论、关于建设社会主义文化强国的论述、关于大力推进生态文明建设的论述、关于党要管党、从严治党的论述、关于科学的思想方法和工作方法的论述等等。特别习总书记关于要很好地传承和弘扬传统文化的论述,对于我做好史志工作具有重要的指导作用。在实际工作中,我更加注重让书写在志书里的文字都活起来。深入挖掘和阐发中华优秀传统文化中讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,通过史志研究和创作,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,增强做中国人的骨气和底气。
在学习中,基本做到了两个结合即结合单位实际,结合本职工作实际,实现了三个保证即保证了学习时间,保证了学习内容,保证了学习效果。切实开展批评与自我批评,剖析了自身在学习、工作、生活、作风等方面存在的问题,自己的廉政意识明显得到了加强。通过政治理论学习,不断改造和完善了自我,提高了科学判断形势的能力,特别是增强了史志管理工作的能力和解决问题的能力,增强了做好党员领导干部的自觉性和坚定性,保持了与时俱进的精神状态,有效促进了史志工作的开展。
二、加强党风廉政建设,不断提高廉洁自律的自觉性
中央关于党风廉政建设的 “八项规定”、“六项禁令”出台后,我紧密联系自己的实际,全面贯彻落实中央和省市县委关于廉洁自律的各项规定,加强道德品质修养,不断加强世界观的改造,保持良好的生活作风。牢固树立起正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公、执政为民,在工作中防止和克服了形式主义、官僚主义,坚决反对各种奢侈浪费行为。在党员民主生活会上,我针对自己在工作作风、思想作风、生活小节等方面的问题,特别是对照习近平总书记提出的“三严三实”要求,充分开展批评和自我批评。通过生活会,我深刻认识到作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。人心向背关系党的生死存亡。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的优良作风。在机关工作中,我带头制止讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的现象,努力厉行节约、反对浪费。坚持从领导班子抓起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,不折不扣落实“八项规定”,以上率下、在机关起到了示范作用
在机关廉政建设工作中重点抓了五个方面的工作:一是加强领导班子自身建设,大力提倡和发扬团结协作精神,要求领导班子要强化道德人格修养,做到言行一致、廉洁自律,为党员和其他同志做出表率;二是加强对党员的教育、管理和监督,支部与每一名党员签定了目标责任书;三是积极开展党内和领导班子民主生活会,开展批评与自我批评;四是加大了纠风治乱力度,坚持财务公开;五是党支部制定了各项活动的长效机制,确保机关党的建设规范化、制度化。
适用场景:村两委换届指导、基层党组织整顿
本文要点:强化责任落实、集中开展难题攻坚、创新组织设置
行文逻辑:强化责任落实→集中开展难题攻坚→创新组织设置→完善保障体系→强化干部队伍建设
一、履职工作特色和亮点
一是强化责任落实,切实履行第一责任人职责。我始终把基层党建工作摆在突出位置,亲自抓、带好头。定期主持召开市委常委会,及时学习贯彻中央、省委有关党建工作新要求,专题听取和研究基层党建工作,确保吃透上情、摸清下情。坚持定期下基层调研,了解情况,督导工作。全年下基层调研xx次,走访群众xx人次。由市委常委带队重点围绕领导班子、服务载体、基础保障等开展了专题调研。年初,主持召开全市大学生村官座谈会,在今年的村“两委”换届中,我多次深入部分乡村指导工作,并要求各地按照“公、明、勤、廉”的标准,选优配强村党组织书记,目前,全市有40名大学生村官担任村“两委”正职,298名大学生村官担任村“两委”委员,为加快农村经济社会发展提供坚实保障。
二是强化问题导向,集中开展难题攻坚行动。坚持强化问题意识,自觉发现和研究解决基层党建工作存在的问题。对全市软弱涣散基层党组织开展集中整顿,倒排出184个软弱涣散村(社区)党组织,对20名村党组织书记,45名村“两委”干部进行了调整。完成全市1725个村党组织换届选举工作,选举616名农村致富带头人,180名专业合作社组织负责人等任村党组织书记。深入推进全市领导班子和领导干部“为官不为”、“为官慢为”行为专项整治,切实解决作风突出问题。深入推进党员队伍建设,在全市深化“四议两公开”工作法,很多地方用这种办法解决计划生育、信访稳定等难点工作,收到较好的效果。制定下发了-xxxx年发展党员工作规划,开展了处置不合格党员试点工作,全市处置不合格党员76名。强化经费保障,全面落实“一定三有”、“三有一化”等政策,市、县(市、区)财政每年为村级投入工作运转经费约1.67亿元,今年我市村党组织书记年均报酬由xxxx元提高到xxx元,增幅达22%。全面落实在职村干部缴纳养老保险,目前全市村“两委”正职年均缴费xxx元,到龄平均享受456元/月。xxx名村干部享受到了离任生活补助。
三是强化服务提升,确保打通服务群众“后一公里”。坚持以服务群众,做好群众工作为主要任务,以群众满意为标准,积极为民解忧、为民办事,实实在在为民服务。创新组织设置,全市建立区域性党组织369个,形成了立体式,全方位基层党组织服务网络。扎实推进非公企业党组织组建,全市非公企业党组织组建率达96.8%,位居全省第二。带头深入开展“四级书记走访农民工”活动,全市市县乡村四级召开座谈会3580次,9万多农民工参加了座谈会,征求意见建议xxxx条,帮助农民工解决问题xxx件。组织开展“三进三联、为民富民”活动和城乡党组织1+4联合共建,全市145个市直机关、事业单位和部分市属大型企业党组织与435个村、社区、非公企业及社会组织开展联合共建,组建了126个联合党委共同开展活动,着力解决群众反映强烈的突出问题。在社区深入开展1+1结对互促和“双包双结双促”活动,积极探索城市社区党建工作新路子。
四是强化典型示范,努力营造良好的舆论氛围。我把树立典型标杆和示范引领作用,作为抓好基层党建工作的有力抓手,真正抓好抓实抓出成效。深入开展“两学一找双传承”活动,开展向全省优秀共产党员鲍振平同志学习活动,在全市推广村党组织书记擂台赛、大学生村官擂台赛,形成基层干部立足岗位创先进、履职尽责争优秀的浓厚氛围。在今年开展的首届美人物系列评选活动中,将“美基层干部”专门作为一类人物开展评选表彰,并亲自参加表彰大会,营造全社会关心基层干部的良好氛围。
二、存在的主要问题及原因
对照习近平总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望,认真查找我在抓基层党建工作方面存在的差距与不足,主要表现在:
一是抓常抓长抓细不够。对党建工作投入精力不足,重视程度不够,调查研究不深入,领导指导不到位。重发展、轻党建,缺乏抓党建促发展的意识,没有真正管到位、严到位。比如,今年市委常委会还没有专题研究过农村基层党建问题。中央、省委加强服务型基层党组织建设意见下发后,尚未就此项工作深入基层开展过调研,对工作进展情况掌握不多,对基层工作缺少有针对性的指导,等等。
二是基层保障条件还不完善。*基层党建保障方面难题的方法不多,村级集体经济薄弱,比如,xxxx年我市村级集体经济发展空白村达69.68%,村集体经济在20万元以上的仅占0.46%。市级财政对基层党建工作投入不足,近几年,市级财政仅在村干部“一村一名大学生”学历教育上投入xxxx万元,非公企业和城市社区党建工作经费还没有完全纳入财政预算,村级组织活动场所建设还很滞后,有待进一步完善,全市200平方米以下的村级组织活动场所还有320个,部分社区活动场所还依靠租赁等。对基层干部的激励措施太少,比如我市从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子等工作一直还没有开展。
三是一些党组织和党员发挥作用不够。对抓服务型党组织建设缺乏深刻认识,精力投入不够,基层党组织服务群众能力不强。比如,非公经济党组织党建活动主要还是以文体活动为主,调动出资人、企业主抓党建活动措施不多。一些基层党组织和基层干部不懂不会的问题比较突出,进入不了经济社会发展的主战场,当不了带领群众致富的排头兵。还有的协调利益关系不到位,失去群众信任,说话没人听、办事没人跟。一些基层党员缺乏应有的党性锻炼,“身份”意识不强,把自己等同于普通群众,先锋模范作用没有充分发挥,不能很好地保持纯洁性和先进性。同时,一些基层党组织成员结构不合理,后继乏人、年龄较大、素质偏低现象较为突出。比如,今年我市村“两委”换届后,全市还有4.23%的村没有合适的党组织书记人选,只能从乡镇机关选派或跨村任职。全市村党组织书记50岁以上的占38.6%,大专及以上文化程度的仅占44.7%。个别村落实“四议两公开”工作法等民主管理制度还有差距,制度落实流于形式等。
四是服务平台建设相对滞后。流动党员双向带动、无职党员设岗定责、为民服务全程代理等载体建设还不完善。有些村村室狭小破旧,设施落后,作用发挥不明显。有些村开展组织生活,党员参与积极性不高,觉得误事误工。有些村党组织设置模式不尽合理,专业协会、专业合作社党组织没能发挥应有作用。社会组织党建“短板”突出,党组织覆盖率较低,目前仅有律师、会计师、税务师行业能正常开展党建活动。
经过认真反思,主要存在以下几个方面的原因。一是落实主体责任有偏差。在内心深处,没有把党建工作摆在大政绩的高度,存在抓经济发展硬抓基层党建软的现象。对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是工作推进存在慢热现象。面对新形势新要求,对抓基层党建工作没有及时认上、跟上,有停一停、歇一歇、等一等的思想,没有做到抓常、抓细、抓长。对县(市、区)委书记抓基层党建督查不到位,盯得不紧、抓得不细、要求不严,对基层干部存在的问题,问责不到位、失之于宽、失之于软。三是工作方式方法有欠缺。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划,没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系,没有把抓基层党建工作有效融入到推动经济社会发展大局中考虑,导致*基层党建困难和障碍的招数不多,效果不好。四是组织生活制度执行不严。自己对党内组织生活的重要性认识不够,对照上级要求和兰考标准,批评和自我批评辣味不够,制度执行不到位,导致一些基层党组织组织生活不经常、不严肃,甚至出现了“灯下黑”。
三、下步工作思路和主要措施
一是严格落实党建工作责任制。我将进一步履行好“第一责任人”责任,推动各级党委(党组)建立定期研究基层党建工作制度和基层党建工作调研制度。落实完善党员领导干部基层党建联系点制度,切实把联系点建成示范点。实行基层党建工作目标管理,层层签订责任书,明确目标任务,推动工作落实。改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出一把手履行管党治党责任考核。组织开展县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,强化结果运用,建立健全长效机制,督促县乡党委书记增强管党治党意识、落实管党治党责任。
二是完善基层党建工作保障体系建设。坚持重心下移、资源下沉,使基层党组织有资源、有能力为群众服务。建立市级财政对县(市、区)基层党建经费适当补充机制,提高基层党组织工作经费,把服务群众专项经费纳入财政预算,并逐年提高标准。以县(市、区)为单位,建立村干部报酬正常增长机制,逐步推进为现任村干部统一办理城镇职工养老保险。加强薄弱村级组织活动场所建设,确保到xxxx年底所有村(社区)组织活动场所面积达200平方米以上。
三是强化基层干部队伍建设。开展村党组织带头人“523”工程。采取选优配强村党组织带头人、开展学历教育、“双技”培训、挂职锻炼、完善奖惩激励机制、加大政策扶持等措施,继续优化村党组织带头人队伍。加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员力度,开展从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子工作,xxxx年选择一个县先行试点,在总结试点经验的基础上在全市推广。参考大学生村官模式,探索为城市社区选配大学生工作,并根据表现情况择优选进社区“两委”班子。在全市推行“红领”工程,选优配强企业党组织书记。
四是完善党员干部直接联系群众制度。在落实走访调研制度、联系点制度、党员制度的基础上,进一步建立健全完善党员干部直接联系群众制度。认真总结敞开大门广泛征求群众意见建议的经验,通过建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度,采取设立意见箱、开通热线电话等方式,利用现代信息技术手段,广泛征集群众意见,并以适当方式反馈或公布采纳处理情况。发挥党代表联络办、工作室作用,定期组织党代表开展调查研究、工作视察、建议献策等活动,使党代表有效地、经常性地发挥作用。
五是巩固和拓展教育实践活动成果。认真总结活动中严格党内生活、联系服务群众等重要经验成果,进一步健全严格党内生活的长效机制。总结严格组织生活的有效做法,坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度,推行开放式、互动性的组织生活经验,落实“有主题、有讨论、有共识”的组织生活方式,从严格规矩、严肃纪律入手,强化党组织和党员的角色意识,使每个党员都经受党内生活的严格锻炼。
六是加大基层服务平台建设。坚持立足实际、尽力而为,运用多种形式和手段开展服务,推动基层服务型党组织建设,提升党组织服务水平。创新党组织设置形式,在专业协会、专业合作社中加大组建党组织的力度,探索成立跨行业、跨领域党建联盟。加强城乡统筹,推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、四议两公开等做法,深入开展党员示范岗、党员责任区、党员践诺等活动,为服务群众创造条件、提供动力。深化城乡基层党组织联合共建,引导区域内不同类型党组织共创共建,优势互补。
适用场景:社区书记述职准备、年度考核材料整理
本文要点:建立学习机制、优化服务流程、完善制度建设
行文逻辑:理思路→转作风→强基础→建机制
抓基层党建工作专项述职报告
按照区委要求,现将我履行基层党建工作“第一责任”职责,抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
一是勤学习,理思路。推行建立了“早读一刻钟”、“自学一小时”等参与式、自助式学习模式,自觉坚持每周1次政治理论学习,主持召开党工委中心组学习12次、党课教育3次、主题宣讲6次。结合实际谋划确定了“围绕一条主线、突出三个重点、加强三项建设、实施六大行动”的“1336”总体部署,重点解决了影响和制约社区党建工作有力有序开展的5个“不适应、不完善、不符合、不经常、不落实”突出问题。
二是转作风,提效能。聚焦“四风”和联系服务群众“后一公里”问题,扎实开展教育实践活动。主持开展了7天集中学习,4次专题辅导,1次革命传统现场教育,8次主题交流讨论,1次知识竞赛,1次理论知识测试等学习教育。依托“每天走出一公里,服务群众零距离”、“四走出”特色载体活动,走访群众767次,解决问题443条。
三是强基础,重保障。完善配套设施、优化阵地保障,先后投入资金80多万元,改造提升了街道、社区“一站式”服务功能。新建了标准化街道“维稳综治信访司法平台”、社区日间照料中心1个、社区居家养老服务站2个。社区党建工作和服务群众经费全部纳入了财政足额保障。
四是建机制,促规范。重新修订了“加强基层党组织建设”、“党的活动”等8大类、50项工作制度,简化公开了15项为民服务流程。补充完善了“三会一课”、党员干部联系走访群众等考核评议制度。创新建立了“一公里”走访、动态反馈、“三述一评”等机制,保障了党建工作的规范运行。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建精力投入不够。在工作中把更多的时间和精力放在了考核比重大的项目建设、城市管理等工作任务上,而对党建工作投入的精力和时间相对较少,还没有真正把主体责任时时放在心上、紧紧抓在手上。
二是抓服务型党建能力不强。在服务型党组织建设方面,如何有效聚集服务资源,提供优质服务上思考的少、办法不多。导致在*“后一公里”疑难杂症问题时,回避的多、直面的少,跟进的不及时、解决的不彻底。
三是抓党员教育管理坚持不够。对党员教育管理失之于宽、失之于软,特别是对居民党员如何教育管理缺乏有效抓手。社区党组织“三会一课”、民主评议等党员教育管理制度落实不到位,致使社区党组织力量薄弱,战斗力不强。
四是抓党内组织生活监督不严。由于自己对党内组织生活的重要性认识不够,督促不严,致使街道、社区党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,部分党员自我要求不严、服务意识不强、工作作风不实,不能很好地保持纯洁性和先进性。
深刻反思存在问题的原因:一是政绩观树得不牢。对党建工作“第一责任人”认识不够高,没有真正把抓党建作为大的政绩,思想上仍有重发展轻党建的倾向,行动上仍有“一手硬一手软”的情况。二是抓落实缺乏持之以恒精神。对党建工作部署要求的多,督查指导的少,在抓常抓实上盯得不紧,考核评价、激励约束制度监督执行不到位,特别是对如何传导压力、激发动力,缺乏针对性的措施。三是统筹兼顾不够,存在“两张皮”现象。发展与党建、服务与党建的融合不够紧,存在就党建抓党建的现象,缺乏统筹性的有效抓手。社区党组织党内生活开展不经常、不严肃,居民党员教育管理难题尚未*。四是创新推动能力不强。创新意识薄弱,解决新问题新矛盾的办法措施不多,思想观念还不能适应发展的新要求,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的能力不强。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将牢固树立“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的理念,强化责任,抓实举措,把街道基层党组织建设得更加坚强有力。
一是聚焦主业,坚守主责。始终把抓好党建作为大的政绩,认真履行“第一责任人”职责,从严加强思想政治建设,定期主持召开每月1次中心组学习,及时学习贯彻党建工作新要求、重要精神和国家、省市区出台的政策意见,努力在学习中汲取智慧、增强力量。进一步细化、量化党建目标责任,真正形成书记总体抓,分管领导直接抓,班子成员协同抓的齐抓共管格局。创新建立党员干部“三述一评”、联系服务群众“后一公里”考核评价制度。从加强组织领导、稳固责任体系入手,推行党工委班子、社区书记抓党建工作评价体系,将“述评”结果作为年度评先选优和干部选拔任用的重要依据,对不认真履行职责、责任范围内存在严重问题,造成不良和严重后果的,进行工作问责。
二是以上率下,整风肃纪。始终把党性教育作为加强干部队伍作风建设的重点,继续深化“讲党性、重品行、除四风、作表率”活动。严以律己、率先垂范,带头遵守党的政治纪律,模范执行中央八项规定和省市区委有关规定。进一步健全完善党内监督、行政监督、和群众监督等规范有效的监督机制,树立街道、社区干部“可敬、可亲、可信”的良好形象。严格执行党内生活制度,自觉坚持民主集中制原则,围绕“决策、执行、监督”三个重点环节,对党工委议事范围、原则、形式以及执行、监督、纪律等进行具体规范,确保党工委议事和决策的民主化。巩固“四风”整改成果,始终紧盯“慵、懒、散、慢、拖”等作风“毒瘤”,“照镜子”检查、“开处方”诊疗。推行实施“雷厉风行”和“马上就办”的工作作风,健全完善作风监督、提醒、约谈、问责等约束机制,致力抓紧抓严的作风建设新常态。
三是为民务实,突出成效。紧扣群众急迫、期盼的民生实事,深入开展“四走出”、“为党旗添彩”、“先锋惠民行动”等实践活动,持续巩固教育实践活动成果,有效拓展“每天走出一公里、服务群众零距离”活动内涵,认认真真、实实在在地帮助群众解决实际困难和问题,大程度地让群众满意。整合三维数字平台、社会管理综合平台、数字城管监督平台“三大”平台作用,全力推行“一口式接件、归口式办理”服务模式。积极搭建“在职党员进社区志愿服务”活动载体,探索实施“爱心储蓄、积分兑现”、“联群众、暖民心、送温暖、显真情”等系列活动。坚持不懈走群众路线,深入抓好“回头看”,进一步把整改责任明确到位,把措施落实到位,把问题解决到位。
四是创新实践,激发动力。立足新起点,以更加饱满的热情、敢为人先的胆略、务实创新的举措,探索实践“一核心两带动六为民”工作法。“一核心”,就是要紧扣“党要管党,从严治党”这一核心,深入开展“组织建设、队伍管理、思想教育、作风要求、制度执行”“五从严”主题教育实践活动,在抓牢抓实上下功夫,努力抓出群众满意的新成效。“两带动”,就是要坚持走群众路线,深化拓展“四走出”活动内涵,带动全街党员干部服务群众、服务社会、服务发展的能力水平大提升;坚守法治理念,弘扬法治精神,带动全街党员干部自觉学法、尊法、守法、用法,努力做依法治国、依法办事、依法管理的先行者。“六为民”,就是要多措并举,巩固扩大教育实践活动成果,强力保障服务群众“后一公里”无障碍。整合为民服务平台、完善为民服务机制、组建为民服务队伍,紧紧抓住群众急迫、期盼的民生实事, 为民解难、为民排忧、为民帮困。